第一篇：林業貸款中央財政貼息資金申報說明

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林業貸款中央財政貼息資金申報說明

為了充分發揮林業貼息貸款在推進林權制度改革中的重要作用，切實做好林權制度改革后，林業企業貸款以及涉及廣大林農和林業職工切身利益的林業小額貼息貸款管理工作，根據財政部 國家林業局《林業貸款中央財政貼息資金管理辦法》（財農[2009]291號），國家對林業貸款給予3%的貸款貼息，現將有關要求說明如下：

1、林業小額貸款貼息范圍：系指林農或林業職工從事工業原料林、毛竹低改、油茶及其他種植業項目，當年新增且累計金額5-30萬元（含5萬元和30萬元）的營造林及撫育的貸款。

2、林業小額貼息貸款計劃申報：每年11月初向所在縣林業局上報下一年度林業小額貼息貸款項目建設計劃申請表。

3、林業小額貸款中央財政貼息資金申報：每年9月初向所在縣林業局上報林業小額貸款中央財政貼息資金申請明細表，并附林農或林業職工身份證復印件、經相關經辦行簽章的借款合同、借款憑證及結息單復印件或經相關經辦行簽章的其它必要的貸款證明材料。

4、林業貸款中央財政貼息資金申報，具體要求請到林業廳網站公告欄（2010年7月27日）下載（http:///ggl/201007/t20100727_47739.htm#topcontent）。

第二篇：林業貸款中央財政貼息資金管理辦法（范文模版）

財農[2009]291號

林業貸款中央財政貼息資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為切實加強林業貸款中央財政貼息資金（以下簡稱貼息資金）管理，提高資金使用效益，促進林業產業發展，根據《中華人民共和國預算法》等法律、法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所指林業貸款是指各類銀行（含農村信用社和小額貸款公司，下同）發放的符合本辦法貼息條件的貸款。

第三條 本辦法所指貼息資金是中央財政預算安排的，對林業貸款給予一定期限和比例的利息補貼。

第二章 貼息對象與貼息范圍

第四條 中央財政對符合以下條件之一的林業貸款予以貼息：

（一）林業龍頭企業以公司帶基地、基地連農戶的經營形式，立足于當地林業資源開發、帶動林區、沙區經濟發展的種植業、養殖業以及林產品加工業貸款項目。

（二）各類經濟實體營造的工業原料林、木本油料經濟林以及有利于改善沙區、石漠化地區生態環境的種植業貸款項目。

（三）國有林場（苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業為保護森林資源，緩解經濟壓力開展的多種經營貸款項目，以及自然保護區和森林公園開展的森林生態旅游項目。

（四）農戶和林業職工個人從事的營造林、林業資源開發和林產品加工貸款項目。

第三章 貼息率與貼息期限

第五條 對各?。ê灾螀^、直轄市、計劃單列市，下同）符合本辦法規定條件的林業貸款，中央財政年貼息率為3%；對大興安嶺林業集團公司和中國林業集團公司符合本辦法規定條件的林業貸款，中央財政年貼息率為5%。

第六條 林業貸款期限3年以上（含）的，貼息期限為3年；林業貸款期限不足3年的，按實際貸款期限貼息。

對農戶和林業職工個人營造林小額貸款，適當延長貼息期限。貸款期限5年以上（含）的，貼息期限為5年；貸款期限不足5年的，按實際貸款期限貼息。農戶和林業職工個人營造林小額貸款是指在貼息內（上年10月1日至當年9月30日，下同）累計額小于30萬元（含）的營造林貸款。

第七條 貼息資金采取分年據實貼息的辦法。對貼息內貸款期限1年以上（含）的林業貸款，按全年計算貼息；對貼息內貸款期限不足1年的林業貸款，按貸款實際月數計算貼息。

第四章 貼息項目計劃的申報與管理

第八條 林業龍頭企業、國有林場（苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業、自然保護區和森林公園等的貼息貸款項目，由項目單位向當地林業主管部門提出申請。林業部門商同級財政部門同意后，逐級審核申報，由省級林業部門會同財政部門負責審核匯總。

第九條 農戶和林業職工個人小額貸款項目，由縣級林業部門（國有森工企業）統一匯總，并以縣級林業部門（國有森工企業）作為申報單位，商同級財政部門同意后，逐級審核申報，由省級林業部門會同財政部門負責審核匯總。

第十條 省級林業部門會同省級財政部門負責本省林業貼息貸款項目計劃的申請。經同級財政部門同意后，省級林業部門于每年12月31日之前，向國家林業局報送下林業貼息貸款計劃申請報告和《林業貼息貸款項目計劃備案表》（附表1）。

第十一條 國家林業局根據各省上報的林業貼息貸款計劃申請報告和備案項目、上一貼息林業貼息貸款計劃落實和貸款項目管理等情況，提出本貼息各地林業貼息貸款計劃方案，經財政部同意后予以下達。

第五章 貼息資金的審核與撥付

第十二條 省級財政部門會同同級林業部門具體負責對申報貼息資金項目的貸款落實及其實施情況等進行審核，確定本省應向中央財政申請的貼息資金額，并于每年10月31日之前，向財政部報送本貼息貼息資金申請報告和《林業貸款中央財政貼息項目備案表》（附表2），并抄送國家林業局。

國家林業局負責對大興安嶺林業集團公司和中國林業集團公司申報貼息資金項目的貸款落實及其實施情況等進行審核，確定應向中央財政申請的貼息資金額，并于每年10月31日之前，向財政部報送本貼息貼息資金申請報告和《林業貸款中央財政貼息項目備案表》。

第十三條 新疆生產建設兵團貸款項目比照第四條第（三）項執行；貼息率比照中央單位執行；貸款計劃和貼息資金的申請按照第十條和第十二條相關規定執行。

第十四條 財政部根據省級財政部門、新疆生產建設兵團、國家林業局的貼息資金申請報告和林業貸款項目落實情況，國家林業局下達的林業貼息貸款建議計劃和貼息建議，審核確定貼息資金，及時下達預算文件，并按照財政國庫管理制度有關規定支付資金。

第六章 貼息資金的監督管理

第十五條 地方財政和林業部門要切實加強對貼息資金的監督管理，層層負責，嚴格審查，確保貼息資金安全有效運行，并對林業貼息貸款項目實行公告、公示制度。

第十六條 省級財政和林業部門于每年3月31日之前向財政部和國家林業局報告上林業貸款貼息項目的效益情況和貼息資金的使用管理情況，填報《林業貼息貸款項目效益情況表》（附表3）。

第十七條 貼息資金必須?？顚Ｓ?，對違反貼息資金使用規定，滯留、截留、挪用貼息資金，以及采用虛報、冒領等手段騙取貼息資金的單位和直接負責主管人員、其他直接責任人員，依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定處理。

第七章 附則

第十八條 省級財政和林業部門要根據本辦法聯合制定本省實施細則，明確林業貸款貼息項目申報條件、申報程序、檢查核實、效益評價和審核標準等，落實貸款項目監管主體和貼息資金申報材料審核與檔案管理部門和管理責任等，并上報財政部和國家林業局備案。留存的檔案資料包括：貸款經辦行簽章的借款合同、借款憑證復印件以及項目實施總體情況報告等。林業小額貸款需要留存林農和林業職工的身份證復印件、有效的貸款證明材料及付息憑證。留存材料一般保留不少于5年。

第十九條 地方財政可比照本辦法制定相應的財政貼息政策和管理規定，所需貼息資金由當地財政預算安排。

第二十條 本辦法由財政部會同國家林業局負責解釋。

第二十一條 本辦法自2009年10月1日起執行。財政部、國家林業局聯合發布的《林業貸款中央財政貼息資金管理規定》（財農[2005]45號）同時廢止。

第三篇：貴州省林業貸款中央財政貼息資金

貴州省林業貸款中央財政貼息資金

管理實施細則

第一章 總則

第一條 為充分發揮林業貸款中央財政貼息在我省推進集體林權制度改革和加快林業產業發展中的重要作用，進一步規范林業貸款中央財政貼息資金的管理，根據財政部 國家林業局制定的《林業貸款中央財政貼息資金管理辦法》（財農〔2009〕291號）文件精神，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 本細則所指林業貸款是指各類銀行（含農村信用社）發放的符合本細則貼息條件的貸款。

第三條 本細則所指貼息資金是中央財政預算安排的，對林業貸款給予一定期限和比例的利息補貼。

第二章 貼息對象和貼息范圍

第四條 中央財政對符合以下條件之一的林業貸款予以貼息：(一)林業龍頭企業以公司帶基地、基地連農戶的經營形式，立足于當地林業資源開發、帶動林區、石漠化地區經濟發展的種植業、養殖業以及林產品加工業貸款項目。

(二)各類經濟實體營造的工業原料林、木本油料林、木本藥用林、珍貴樹種用材林、干鮮果經濟林、花卉及觀賞苗木、森林蔬

菜等特色優勢資源以及有利于改善石漠化地區生態環境的種植業貸款項目。石漠化地區指已納入國家石漠化治理規劃的地區。(三)國有林場（苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業為保護森林資源，緩解經濟壓力開展的多種經營貸款項目，以及自然保護區和森林公園開展的森林生態旅游項目。

(四)農戶和林業職工個人從事的營造林、林業資源開發貸款

項目。

第三章 貼息率與貼息期限

第五條 凡符合本實施細則規定條件的林業貸款，中央財政年

貼息率為3%。

第六條 對林業龍頭企業、各種經濟實體、國有林場(苗圃)、集體林場(苗圃)、國有森工企業、自然保護區和森林公園、農戶和林業職工個人申報的貸款額在30萬元(不含30萬元)以上的符合貼息條件的林業貸款項目，貸款期限在3年以上(含3年)的，貼息期為3年；林業貸款期限不足3年的按實際貸款期限貼息。對農戶和林業職工個人營造林小額貸款，貸款期限5年以上（含5年）的，貼息期限為5年；貸款期限不足5年的，按實際貸款期

限貼息。

農戶和林業職工個人營造林小額貸款是指在貼息內（上年10月1日至當年9月30日，下同）累計額小于30萬元（含30萬

元）的營造林貸款。

第七條 貼息資金采取分年據實貼息的辦法。對貼息內貸款期限1年以上（含1年）的林業貸款，按全年計算貼息；對貼息內貸款期限不足1年的林業貸款，按貸款實際月數計算貼息。

第四章 貼息項目計劃的申報與管理

第八條 林業貼息貸款計劃實行逐級申報、層層負責。林業龍頭企業、國有林場（苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業、自然保護區和森林公園等的貼息貸款項目，由項目單位向當地林業主管部門提出申請，林業部門會同同級財政部門對項目單位申報材料的真實性、合規性審核后，擇優選擇重點項目聯合行文逐級申報。省林業廳直屬單位貸款項目由項目單位直接向省林業廳提出申請，市(州、地)直屬單位直接向市(州、地)林業主管部門提出申請。

第九條 農戶和林業職工個人小額貸款項目，由縣級林業部門統一匯總，以縣級林業主管部門作為申報單位，會同同級財政部門審核同意后，聯合行文逐級申報。

第十條 市(州、地)林業主管部門會同同級財政部門負責本轄區林業貼息貸款項目的審核匯總，并于每年11月10日之前由市(州、地)林業主管部門會同同級財政部門聯合行文向省林業廳報送下年

度林業貼息項目貸款計劃申請和《林業貼息貸款項目計劃申請表》（附表1）。省林業廳直屬單位直接向省林業廳報送下林業貼息項目貸款計劃申請和《林業貼息貸款項目申請表 》。

第十一條 省林業廳對各市(州、地)及直屬單位林業貼息項目貸款計劃審核匯總后會同省財政部門負責全省林業貼息貸款項目計

劃的申請。

第五章 財政貼息資金的審核、申報與撥付

第十二條 各市(州、地)財政部門會同同級林業主管部門于每年9月30日之前聯合行文向省財政廳、省林業廳報送本貼息資金申請報告和《林業貸款中央財政貼息資金申請表》（附表2）。

第十三條 省財政廳、省林業廳根據財政部、國家林業局下達的貼息資金計劃和各市(州、地)的貼息資金申請報告，按照財政國庫管理制度有關規定下達本貼息資金，縣級財政部門和林業主管部門對項目單位、個人項目實施情況進行檢查驗收后及時撥付(兌現)貼息資金。對農戶個人小額貸款貼息資金采用“一折通”進行兌

現。

第六章 貼息資金的監督管理

第十四條 各級財政和林業主管部門要切實加強林業貸款項目和財政貼息資金的監督管理，層層負責，嚴格審查，確保貼息資金安全有效運行，并對林業貼息貸款項目實行公告、公示制度。

第十五條 各市(州、地)財政部門和林業主管部門于每年3月1日前向省財政廳和省林業廳報告上林業貸款貼息項目的效益情況和貼息資金的使用管理情況，并填報《林業貼息貸款項目效益情況表》（附表3）。

第十六條 貼息資金必須專款專用，對違反貼息資金使用規定，滯留、截留、擠占、挪用貼息資金，以及采用虛報、冒領等手段騙取貼息資金的個人、單位、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）

有關規定處理。第七章 檔案管理

第十七條 各級林業主管部門、財政部門、項目實施單位要認真做好林業貸款項目和貼息資金使用管理的檔案管理工作，檔案資料包括：項目計劃申報文件及附表、項目建議計劃文件及附表、財政貼息資金申報文件及附表、財政貼息資金撥付文件、項目可行性研究報告或項目建議書、貸款經辦銀行簽章的貸（借）款合同、借款憑證、付息憑證復印件、項目實施總體情況報告、檢查驗收報告(圖、文、表)。林業小額貸款需要留存林農和林業職工的身份證復印件、有效的貸款證明材料及付息憑證。項目計劃及貼息資金申報材料及附件除農戶和林業職工個人小額貸款材料由縣級林業部門負責保管外，其余由省林業廳負責保管，保管期限至少5年。

第八章 附則

第十八條 本細則由貴州省財政廳會同貴州省林業廳負責解釋。

第十九條 本細則自發布之日起執行。

第四篇：2011年林業貸款中央財政貼息資金

2011年林業貸款中央財政貼息資金

申 請 材 料

鄂爾多斯市天驕資源發展有限責任公司

2011年8月20日

第五篇：關于組織申報2011年林業貸款中央財政貼息資金的通知

關于組織申報2011年林業貸款中央財政貼息資金的通知

2011年08月22日

贛財農〔2011〕120號

各設區市財政局、林業局：

2011年是“十二五”的開局之年，為全面做好2011林業貸款中央財政貼息資金申報審核工作，切實發揮林業貼息貸款扶持政策在深化林權制度改革、帶動林農就業增收、推進現代林業發展等方面的重要作用，現將有關事項通知如下：

一、申報內容

（一）申報范圍

1、林業龍頭企業按照“公司+基地+農戶”的經營模式，立足于當地林業資源開發、帶動林區經濟發展的種植業及擴大生產能力的生產線技改等林產品加工項目。

2、各類經濟實體營造的工業原料林、木本油料經濟林及有利于改善沙區、石漠化地區生態環境的林業種植業貸款項目。

3、國有林場（苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業為保護森林資源，緩解經濟壓力開展的林業種植業貸款項目。

4、農戶和林業職工個人從事的營造林及撫育的林業貸

款項目。

（二）申報對象

申報對象主要包括：一是國家下達2011林業貼息貸款建議計劃內貸款項目；二是已落實貸款的工業原料林、木本油料經濟林以及有利于改善沙區、石漠化地區生態環境的種植業調整項目，調整項目嚴格限制林產品加工流動資金貸款項目。

已享受了其他林業、農業、扶貧貼息政策扶持的貸款項目，不得申報林業貸款中央財政貼息資金。

（三）貼息率

中央林業貸款年貼息率為3%

（四）貼息期限

2011年中央財政貼息期限為：2010年10月1日至2011年9月30日的林業貸款余額。

（五）申報材料要求

1、各設區林業主管部門要全面貫徹落實《江西省林業貸款中央財政貼息管理實施細則》要求，層層負責，嚴格審核，認真準確提報2011林業貸款中央財政貼息資金申請報告及相關附表（附件1-6）。貼息資金申請報告中應明確2011林業貼息貸款建設計劃及落實情況、調整項目確定的依據和原則、貼息資金申報材料審核情況，并提報本地區2011林業貼息貸款項目總體實施情況報告。

2、全面加強林業貸款貼息項目的申報管理工作，尤其要加強貸款余額項目的管理。在對貸款余額的存續情況、項目建設情況、資金使用情況等進行認真核實后，上報《2011林業貸款中央財政貼息余額項目備案表》（附件3）及《2011林業小額貸款中央財政貼息余額備案表》（附件4）。

3、新增及以前余額林業大額貸款項目，申報2011林業貸款中央財政貼息資金，需同時上報經貸款經辦行蓋章、簽署確認意見后的項目借款合同、借款憑證、結息單、銀行貸款余額表等復印件，人民銀行征信系統出據的信用報告。相關憑證復印件未經貸款經辦行蓋章、簽署確認意見的，一律不予認可，不能享受貼息政策。

4、調整項目申報貼息資金時，除按上述要求提供申報材料外，申報項目貸款總規模達到2000萬元以上（含2000萬元）的項目，需報送由乙級以上（含乙級）資質單位編制的項目可行性研究報告；項目貸款總規模在1000萬元-2000萬元的項目，需提報項目可行性研究報告標準文本；申報項目貸款總規模在30萬元-1000萬元（含1000萬元）的項目，需附項目初步實施情況說明（主要包括貸款建設內容、建設地點、前期工作開展情況、投資概算及資金籌措、項目工作進度計劃、貸款使用計劃、還款方案、市場預測、經濟和社會效益分析等）。

5、各設區市林業局負責對項目申報的原始合同、借款憑證、結息單原件進行審核，審核無誤后，需在上報的復印件上加蓋林業局公章，并簽署確認意見，從源頭上堅決杜絕虛報、冒領貼息資金情況的發生。

6、累計貸款額3000萬元（含3000萬元）以上的貸款項目申報貼息資金時，必須提報有資質的社會中介機構出具的貸款資金使用情況報告以及經林業部門許可的相關機構出具的項目造林檢查驗收情況報告。

7、林業小額貸款是指林農或林業職工從事營造林項目，累計貸款金額5(含)萬元-30（含）萬元的貸款，各級財政部門和林業部門要密切配合，共同做好林業小額貸款貼息工作。各設區市林業局組織林業小額貸款貼息項目匯總，經同級財政部門審核后，聯合上報?？h財政局、縣林業局負責組織對林業小額貸款項目實施情況、貼息合同及結息單原件進行審核，并到金融部門進行核實和認定，以縣為單位審核匯總，申報中央財政貼息資金。申報文件需寫清林業小額貸款項目總體實施情況（包括當年速豐林新造面積及撫育面積、經濟林新造面積及改造面積）和《林業小額林業貸款中央財政貼息資金申請明細表》，不再上報貸款合同證明等相關資料。

二、申報程序

項目采取自下而上的程序逐級申報。首先由項目建設單位根據規定的條件和有關要求向縣（市、區）林業局提出申請，經縣（市、區）林業局會同級財政部門進行審核、篩選后，聯合行文上報所在設區市林業局和財政局，經設區市林業局、財政局審查后，聯合行文并附項目申報材料一式兩份分別報送省林業廳、省財政廳。

三、申報時間

請各設區市林業局和財政局于9月20日前，將所轄縣（市、區）項目申報材料審核匯總后，聯合行文報送省林業廳和省財政廳，延期和越級上報不予受理。凡當年國家已批復2011貸款建議計劃的單位，當年優先申報林業貸款中央財政貼息資金。

四、有關要求

1、各設區市要高度重視林業貸款中央財政貼息資金申報工作，盡快組織轄區內各縣（市、區）開展申報工作，并對各縣（市、區）上報的項目材料認真審查、篩選及時上報。

2、各市、縣（區）要嚴格按照項目申報要求進行項目申報，凡不符合申報要求的項目，一律不予受理。

3、項目申報材料要求真實、準確、規范、完整。凡弄虛作假的，一經查實，將取消項目申報資格。

4、9月20日前，各設區市以正式書面文件申報的同時，還必須由林業主管部門完成網上在線申報工作，申報網址http://211.167.243.145，以確保林業貸款中央財政貼息資金申請工作順利進行。電子文檔材料及表格請報至省林業基金管理站，E-mail：jjz8332239@126.com。聯系人：孫燕；聯系電話：0791-5269613。

附件：

1、2011林業貸款中央財政貼息資金申報表；

3、2011林業貸款中央財政貼息余額項目貼息申報表；