第一篇：冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案（大全）

河口區(qū)林業(yè)局

冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案

為進一步做好安全生產(chǎn)工作，積極排查和消除各類事故隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)東河安發(fā)﹝2008）22號文件的要求，結(jié)合本部門實際，特制定以下實施方案。

一、認清形勢，加強領(lǐng)導(dǎo)。由于今年我區(qū)新栽樹木較多，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，森林火險等級明顯增高，森林防火形勢非常嚴(yán)峻。同時，進入林區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動人員較多，給森林防火工作帶來很大隱患。區(qū)政府森林防火指揮部要從講政治的高度，本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，把做好森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的大事列入工作議事日程，要層層落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，精心組織，科學(xué)安排，周密部署，狠抓落實，確保不發(fā)生大的火災(zāi)和人員傷亡事故。

二、認真落實森林防火制度。一是加強宣傳，提高群眾的森林防火意識。要以《山東省森林防火管理規(guī)定》實施為契機，采取出動宣傳車、刷貼標(biāo)語、設(shè)置宣傳標(biāo)牌等多種形式廣泛深入地加強森林防火宣傳工作，增強廣大干部群眾特別是林區(qū)邊緣及進入林區(qū)從事生產(chǎn)活動人員的防火意識。二是各檢查站人員認真履行職責(zé)，對進入林區(qū)的人員、車輛認

真登記，提出要求，收取火種。三是落實晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶

班制度，各防火辦和林場要實行24小時值班，堅決杜絕脫

崗、漏崗現(xiàn)象。四是落實報告制度，要嚴(yán)格按照火災(zāi)報告制

度的規(guī)定，及時準(zhǔn)確地上報各種火災(zāi)信息，不得遲報、瞞報

火情，對貽誤戰(zhàn)機，組織不力，指揮不當(dāng)，并造成重大損失

和人員傷亡的，要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、完善預(yù)案，提前做好撲救大火的準(zhǔn)備。各森林防火

單位要根據(jù)實際，制定和完善撲火預(yù)案，認真做好火災(zāi)的組

織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障工作，對各類撲火機具、設(shè)施進行一次全面檢修，確保設(shè)備完好。

各級森林消防隊員要時刻保持高度戒備狀態(tài)，一旦遇到火

情，要及時出擊，力爭實現(xiàn)打早、打小、打了。

四、查找隱患，加強整改。目前我區(qū)林區(qū)存在的火災(zāi)隱

患主要有：一是林區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及油田施工作業(yè)人員較

多，人員流動性大，部分群眾防火意識淡薄；二是防火道較

窄，且高低不平，部分路段不能起到阻隔火情蔓延和保證車

輛通行作用；三是林區(qū)內(nèi)瘋傻癡呆人員較多，難以控制和管

理。針對以上隱患，提出以下整改意見：一是各林場要劃定

責(zé)任區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)和防火人員分片包干負責(zé)，明確到人，責(zé)任到

人。二是對防火道進行徹底清理，確保起到有效的防火效果，并且能保證防火車輛出入暢通；三是加強巡邏，及時對野外

用火進行糾察；四是加強對瘋傻癡呆人員的監(jiān)管，對其按規(guī)

定進行移送。五是與林區(qū)內(nèi)施工作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員簽訂責(zé)

任書，收取抵押金，提高其責(zé)任意識和安全意識。各防火區(qū)

域要注意查找存在的其他方面隱患，采取得力措施進行整

改。

五、要加大資金投入，購置必要器械。針對近兩年來，我區(qū)新增林片一分干、六合林場等，要提高重視，切實負責(zé)，落實責(zé)任制，克服麻痹思想。一定要配備必要的防火器械，制定應(yīng)急預(yù)案，力爭不出現(xiàn)火災(zāi)。

六、檢查過后，各單位要根據(jù)隱患，認真總結(jié)，積極整改，堅決把工作落到實處，今后區(qū)政府森林防火指揮部，還要不

間斷檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要嚴(yán)肅追究防火責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

河口區(qū)林業(yè)局

2008年10月20日

第二篇：冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案

（篇一）

獲悉今年11月18日北京大興火災(zāi)事件，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)成各部門從此次事故中吸取教訓(xùn)，并結(jié)合習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，進一步加大隱患排查治理力度，全面排查事故隱患和安全風(fēng)險，有效防范和遏制各類事故發(fā)生，結(jié)合園區(qū)安全生產(chǎn)工作實際，制定此行動方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于強化各級黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“誰主管誰負責(zé)、屬地管理和三個必須”的原則，堅持問題導(dǎo)向，深入開展以隱患檢查治理和打非治違為重點的大排查大整治行動，增強園區(qū)企業(yè)安全意識，最大限度消除事故隱患解決問題，進一步提高安全生產(chǎn)保障水平，確保冬季園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

圍繞“冬季安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好”的總體工作目標(biāo)，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針，全面深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，達到重大隱患得到及時消除、主體責(zé)任得到嚴(yán)格落實、非法行為得到有效治理，努力實現(xiàn)冬季安全生產(chǎn)零事故的工作目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

湖里區(qū)工業(yè)園區(qū)管理委員會成立創(chuàng)新園安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由管委會主任黃偉擔(dān)任，副組長由管委會副主任歐陽平、楊東捷、辛向東擔(dān)任。成員包括：張穎（綜合處），柯志斌（建設(shè)處），戴建舫（服務(wù)中心），葉秋向、鄭迎迎（天地物業(yè)）。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指揮實施此次園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作，組織開展各項安全隱患排查整治活動。

2、職責(zé)分工

綜合處：負責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作的后勤保障，做好管委會應(yīng)急值班安排。

建設(shè)處：牽頭園區(qū)建筑工地、公共用地的安全生產(chǎn)排查整治。

經(jīng)發(fā)處：牽頭園區(qū)入駐企業(yè)的安全生產(chǎn)排查整治工作，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

服務(wù)中心：協(xié)助管委會開展園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動的企業(yè)宣傳和督促檢查。

天地公司園區(qū)項目部：負責(zé)園區(qū)建設(shè)項目的安全生產(chǎn)大排查大整治工作。

**物業(yè)公司：負責(zé)組織園區(qū)物業(yè)安全員實施園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作，督促園區(qū)各物業(yè)服務(wù)單位開展自查自糾自報，形成園區(qū)安保聯(lián)防聯(lián)動機制。

四、檢查內(nèi)容

1、園區(qū)在建工地。配合建設(shè)管理部門，排查整治施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程的落實情況。

2、園區(qū)餐飲店面。配合燃氣管理部門，排查整治餐飲店面燃氣使用情況，有無滅火設(shè)施，是否存在安全隱患等，分發(fā)《安全溫馨提示》。

3、園區(qū)辦公樓宇。配合消防管理部門，排查整治各樓宇物業(yè)管理單位落實消防安全主體責(zé)任情況、建立事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制情況。

4、園區(qū)公共用地。排查整治園區(qū)內(nèi)綠化地塊、井蓋、交通路口安全隱患。檢查景觀帶、水池景觀燈是否有漏電情況。做好樹木加固及安全警示標(biāo)示。

五、檢查措施

1、走訪園區(qū)在建工地，查看企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程的落實情況。重點查看在建工程地塊圍墻圍網(wǎng)搭建是否存在安全隱患、施工電梯檢修記錄是否完整、施工用易燃易爆材料堆放倉庫（尤其是氧氣、乙炔、油漆、柴油等堆放）是否合理。并向在建施工單位分發(fā)《安全溫馨提示》。

2、走訪園區(qū)內(nèi)各餐飲店面，向店面分發(fā)《安全溫馨提示》并宣傳安全知識。檢查店面有無滅火設(shè)施，有無違章亂搭建，是否存在安全隱患等。

3、查看項目、企業(yè)樓宇內(nèi)部物業(yè)管理有無建立事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、電梯是否有檢修檢查記錄、電氣設(shè)備運行是否正常。并向項目業(yè)主分發(fā)安全知識手冊，張貼安全知識宣傳海報。

4、檢查園區(qū)內(nèi)綠化地塊、井蓋安全隱患。檢查景觀帶、水池景觀燈是否有漏電情況。做好樹木加固及安全警示標(biāo)示。對圍里蓄水池做好防洪防汛準(zhǔn)備工作，對鐘宅社區(qū)空地圍墻圍網(wǎng)進行檢查，做好安全警示標(biāo)示等。

5、檢查自12月中旬開始，到12月底結(jié)束。各小組要將隱患自查結(jié)果報質(zhì)檢部，徹底排除重大安全隱患，有效預(yù)防事故發(fā)生。

六、工作要求

園區(qū)各職能部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，高度重視冬季安全生產(chǎn)大排查大整治工作，開展各自工作領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治行動，加強同消防、建設(shè)、燃氣、交通等專業(yè)管理部門的溝通協(xié)作，加強和園區(qū)地塊業(yè)主、物業(yè)管理單位的協(xié)作，把日常巡邏管理和安全排查相結(jié)合，確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。

堅決落實園區(qū)“大物業(yè)”管理機制，在園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)下，由園區(qū)公共物業(yè)**物業(yè)公司牽頭，成員包括園區(qū)業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)單位和業(yè)主自管的物業(yè)管理單位或部門，對園區(qū)各地塊物業(yè)服務(wù)單位進行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和安全督促檢查。堅持主要運行機制包括：1、建立園區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，每月召開一次聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決園區(qū)安全生產(chǎn)排查整治、基礎(chǔ)大排查、封閉管理、停車交通、消防聯(lián)防等園區(qū)事務(wù)；

2、建立日常巡視制度。組建園區(qū)日常巡視小組，主要內(nèi)容包括園區(qū)人員治安、安全、衛(wèi)生、秩序等方面。從機制上實現(xiàn)對園區(qū)的日常化、常態(tài)化管理服務(wù)，保障安全生產(chǎn)大排查大整治等工作取得實效。

（篇二）

為進一步做好安全生產(chǎn)工作，確保我市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)濟寧住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于深入開展全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(濟建〔**〕264號)要求，針對冬季季節(jié)特點，結(jié)合住建系統(tǒng)實際，制定如下方案：

一、總體要求

以黨的****全會精神為指導(dǎo)，深刻汲取11月24日****電廠事故以及我市“6·20”和“11·6”事故教訓(xùn)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，強化紅線意識，堅持依法治安，集中時間，集中力量，迅速在全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，確保不留死角、不留空檔，徹底整治所有安全隱患，全面提升安全生產(chǎn)保障水平，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、排查方式和內(nèi)容

為加強這次專項整治行動工作的組織協(xié)調(diào)，局安委會設(shè)立六個重點領(lǐng)域工作組：市政工程工作組、建筑工程工作組、燃熱工程工作組、房屋征收拆遷工程工作組、裝飾裝修工程工作組、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作組。各工作組將根據(jù)職責(zé)分工排查做好事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，突出人員集中作業(yè)場所和住宿地。重點從以下幾個方面開展排查整治：

（一）在建房屋建筑和市政工程排查內(nèi)容：

1、工程各方參建主體依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)、建立健全安全管理制度情況,檢查是否存在趕工期問題；

2、施工總承包單位、專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位承發(fā)包情況；

依法取得安全生產(chǎn)許可證情況，安全生產(chǎn)“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗情況；

3、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施落實情況，重點排查土方開挖、基坑支護、模板支撐、腳手架和起重機械拆裝使用等危險性較大的分部分項工程專項方案編制、論證和執(zhí)行情況，防坍塌、臨時用房、施工用電、高處作業(yè)和臨邊洞口安全防護情況；

4、施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況，參建單位建立安全隱患自查自糾臺賬情況；

5、施工現(xiàn)場消防安全管理情況，現(xiàn)場動火用電作業(yè)執(zhí)行審批制度情況；

6、工程參建各方主體應(yīng)急管理情況，重點是應(yīng)急預(yù)案的制訂、應(yīng)急資源保障及應(yīng)急演練情況。

（二）城鎮(zhèn)燃氣運營安全重點排查內(nèi)容：

1、檢查天然氣門站、儲配站、調(diào)壓站、燃氣管網(wǎng)、各類灌裝站、加氣站、瓶裝供應(yīng)站及附屬設(shè)備安全隱患排查整治情況，燃氣企業(yè)管理制度健全完善情況，落實人員教育培訓(xùn)制度情況;

2、檢查燃氣經(jīng)營企業(yè)對各類設(shè)施、設(shè)備、儀器、儀表和安全附件，特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行進行檢查維護情況；

3、檢查管道燃氣企業(yè)組織開展管道燃氣入戶檢查情況，包括檢查室內(nèi)燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器、采暖爐等設(shè)備；

4、瓶裝燃氣企業(yè)組織負責(zé)對所屬送氣車輛安全教育，對供氣的單位用戶進行全面檢查和指導(dǎo)用戶安全用氣情況，檢查鋼瓶、器具是否符合規(guī)范要求，瓶裝供氣經(jīng)營者要依法灌裝銷售符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣等；

5、灰口鑄鐵管、老舊管網(wǎng)和管道占壓等燃氣隱患的整改情況，檢查責(zé)任單位、責(zé)任人、整改資金、措施、技術(shù)落實情況。

（三）城市供熱排查內(nèi)容：

1、供熱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實情況；

2、供熱企業(yè)負責(zé)管理的供熱設(shè)施檢查維護情況，保證其在使用期內(nèi)安全穩(wěn)定運行；

3、供熱企業(yè)負責(zé)管理的高溫高壓等重要供熱設(shè)施，安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；

4、供熱企業(yè)供熱事故搶險搶修應(yīng)急預(yù)案制定情況，搶險隊伍建立、應(yīng)急搶險設(shè)施設(shè)備配備和定期演練落實情況。

（四）裝飾裝修工程排查內(nèi)容：

1、工程各方參建主體資質(zhì)、工程各方參建主體依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)、建立健全安全管理制度、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施落實等情況。

2、施工現(xiàn)場安全隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)和工程參建各方主體應(yīng)急管理等情況。

（五）房屋征收拆遷工程排查內(nèi)容：在施工現(xiàn)場的安全及文明施工、人工拆除、機械拆除和爆破拆除等安全措施到位等情況。

（六）農(nóng)村環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域排查內(nèi)容：

1、道路清掃保潔工作：環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員作業(yè)期間未著裝；

作業(yè)期間嚴(yán)重違反道路交通安全法規(guī)的；

在主車道休息、聊天的行為。

2、垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施設(shè)備管理使用：站內(nèi)各項管理制度，作業(yè)時間，操作標(biāo)準(zhǔn)上墻；

未按崗位作業(yè)規(guī)范操作機械設(shè)備的；

作業(yè)期間無安全保護設(shè)施的；

站內(nèi)外無亂堆放雜物；

生活垃圾日產(chǎn)日清，無垃圾積存；

站內(nèi)衛(wèi)生定時消殺，無明顯蠅蛆和鼠害。

3、特種車輛：對環(huán)衛(wèi)作業(yè)督察車輛和垃圾特種車輛及時進行保養(yǎng)維護，定期開展排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患即刻予以排除，保證環(huán)衛(wèi)車輛正常運轉(zhuǎn)；

車容整潔，按照指定路線、地點運輸傾倒。

三、實施步驟

本次整治行動從即日起開始，到**年12月15日結(jié)束。分3個階段進行：

（一）安排部署，自查自糾階段（12月1日-3日）

各相關(guān)單位和企業(yè)要立即制定工作方案，明確任務(wù)分工，開展自查自糾；

主要負責(zé)人要親自掛帥，分管負責(zé)人要靠上抓落實，層層動員部署；

抽調(diào)精兵強將，組織專業(yè)技術(shù)人員對本單位的安全隱患進行大排查，對排查出來的問題要建立工作臺賬，制定整改方案，規(guī)定整改期限，確保將存在的安全隱患及時整改到位。

（二）督導(dǎo)檢查，集中整治階段（12月4日-6日）

各重點領(lǐng)域工作組要深入安全生產(chǎn)第一線，組織專業(yè)人員對企業(yè)活動開展和安全隱患整改情況進行督導(dǎo)檢查，對企業(yè)自查遺漏的、整改不到位的安全隱患，進行梳理匯總，集中整治，確保隱患整治“全覆蓋、真徹底、無盲區(qū)、無死角”。

（三）落實整改，鞏固提高階段（12月7日-15日）

對存在違法、違規(guī)行為嚴(yán)重的企業(yè)進行重點督查，對停業(yè)整頓企業(yè)逐一復(fù)查，鞏固本次集中行動成果。各工作組及有關(guān)單位對集中行動開展情況進行全面總結(jié)，完善相關(guān)制度，并建立安全生產(chǎn)管理工作長效機制。

四、工作要求

（一）綜合治理、快速整改。此次行動要在全面督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上，采取暗察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行，對重大隱患，實施掛牌督辦，一盯到底。各企業(yè)對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要建立臺賬，制定整改方案，規(guī)定期限，加大投入，快速整改。做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。各工作組要建立各自工作領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作臺賬，對每個在建項目建立安全生產(chǎn)檔案，實行包保制，明確包保人，形成一個項目一冊的立體化監(jiān)管格局。

（二）強化責(zé)任，層層落實。各相關(guān)單位要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以更加“嚴(yán)細實”的作風(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，層層落實安全大檢查責(zé)任制。對專項整治行動中走形式的工作組和隱患排查不認真、問題整改不到位的企業(yè)通報批評，對存在安全隱患的企業(yè)停業(yè)整頓。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，公開曝光處理一批非法違法典型企業(yè)。

（三）總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。各工作組、局屬相關(guān)單位、局相關(guān)處（科室）要及時總結(jié)整治行動中形成的好經(jīng)驗、好做法，不斷完善規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。專項整治行動結(jié)束后，各工作組于**年1月10日前將在建工程項目安全生產(chǎn)檔案、檢查工作臺賬及工作總結(jié)經(jīng)主管負責(zé)人簽字蓋章后報局安監(jiān)科。

（篇三）

為貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,全面排查事故隱患和安全風(fēng)險，抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險管控，有效防范和遏制各類事故，為廈門會晤和黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)省安委會統(tǒng)一部署要求，市政府決定從6月份至**年春節(jié)前在全市集中開展安全生產(chǎn)大檢查，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照省安委會和市委市政府部署要求，進一步深化我市安全生產(chǎn)大排查大整治，堅持問題導(dǎo)向，堅持企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治事故隱患，摸清全市安全風(fēng)險特別是高危行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險底數(shù)，全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過集中開展安全生產(chǎn)大檢查，切實消除安全盲區(qū)和死角，堵塞安全監(jiān)管漏洞，集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患，打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為，整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；

深入開展事故隱患自查自糾和安全風(fēng)險排查工作，為有效管控各類安全風(fēng)險打下堅實基礎(chǔ)，為黨的十九大勝利召開提供堅實的安全生產(chǎn)保障。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各行業(yè)各領(lǐng)域分管副市長任副組長，市政府安委會成員有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由市政府安辦主任兼任，市政府安辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作（具體名單見附件3）。各級各部門各單位要成立由主要負責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)工作機構(gòu)，制定實施方案，明確牽頭單位和負責(zé)人，落實人力、物力和財力保障。

（二）職責(zé)分工。各級各部門各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“誰主管誰負責(zé)”和“三個必須”要求，以及市政府安委會《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案的通知》（泉安委〔**〕14號）規(guī)定的職責(zé)分工，在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查基礎(chǔ)上，負責(zé)組織開展本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織有關(guān)部門開展政府綜合督查。

四、檢查范圍

全市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點緊盯煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路交通、水上交通、鐵路、民航、民爆器材、消防、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、水利、電力、油氣管道、燃氣管線、燃氣、旅游、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、水電油氣煤等重要基礎(chǔ)設(shè)施、“三合一”及勞動密集型企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域，以及電廠工程、水電工程、交通工程、礦山建設(shè)、超高建筑、軌道交通等建設(shè)項目。

五、工作方式

（一）全面自查。各級各部門各單位組織本轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)情況進行全面排查、摸底。各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，全面開展安全風(fēng)險辨識、評估分級，排查出的安全風(fēng)險要100%制表列出清單，100%制訂管控措施；

要制定企業(yè)隱患排查治理清單，將事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)列為重點檢查內(nèi)容，排查出的事故隱患要100%建立臺賬，100%制訂整改方案，100%落實事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”，納入智慧安監(jiān)信息管理平臺的生產(chǎn)經(jīng)營單位要將排查出的隱患錄入企業(yè)端，并上報政府端；

要綜合考慮風(fēng)險辨識評估結(jié)果和隱患排查治理情況，對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估，動態(tài)評定企業(yè)整體風(fēng)險等級，全面落實管控措施。

（二）行業(yè)檢查。市直負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和負有安全生產(chǎn)管理的行業(yè)管理部門要突出本行業(yè)領(lǐng)域的重點和薄弱環(huán)節(jié)，加強組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促，對本行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查的全過程進行督查、抽查和督導(dǎo)。市級相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)縣級部門督查全覆蓋，對納入智慧安監(jiān)信息管理平臺的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行網(wǎng)上檢查100%，并結(jié)合實際進行現(xiàn)場抽查，對未納入智慧安監(jiān)信息管理平臺的生產(chǎn)經(jīng)營單位，抽查不低于10%；

縣級相關(guān)部門要對轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位做到檢查全覆蓋。安全檢查實行閉環(huán)管理，符合錄入智慧安監(jiān)信息管理平臺條件的要通過信息化錄入，不符合錄入條件的要建立紙質(zhì)臺賬。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)提請政府掛牌督辦。

（三）政府督查。縣鄉(xiāng)政府要對轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全覆蓋的督查、檢查。市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照階段工作安排，每階段組織相關(guān)部門成立督查組對各地大檢查開展情況進行抽查。

六、工作步驟

安全生產(chǎn)大檢查時間自6月起至**年春節(jié)前，具體分為三個階段實施，每個階段都按照企業(yè)全面自查、行業(yè)檢查、政府督查三種方式開展并及時匯總通報相關(guān)情況。

第一階段（6月至9月中旬）。以推進安全生產(chǎn)大排查大整治和確保廈門會晤期間安全生產(chǎn)為主要目標(biāo)，重點檢查各地區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治自查自糾工作落實情況，全面掌握重大安全風(fēng)險，制定落實管控措施。①全面動員部署（6月15日前）。各地區(qū)各部門各單位要細化制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工，廣泛發(fā)動、全面動員轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大檢查，切實做到全覆蓋。②企業(yè)自查上報（7月30日前）。各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全風(fēng)險辨識、評估分級和隱患自查自報，并將風(fēng)險清單和隱患臺帳等四個100%情況通過“智慧安監(jiān)”或本行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管平臺及時上報。③行業(yè)檢查（8月15日前）。縣級行業(yè)主管要所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全覆蓋檢查，特別對不上報或上報零風(fēng)險、零隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)查嚴(yán)管；

市級行業(yè)主管部門對縣級部門進行全覆蓋督查，并隨機抽查10%以上生產(chǎn)經(jīng)營單位。要按照“不查風(fēng)險就是最大的風(fēng)險、零隱患就是最大隱患”的要求，對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律依法采取限期整改、停產(chǎn)停工等強制措施。④政府督查(9月15日前)。縣級政府要對縣級行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全覆蓋的督查、檢查。市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各級各部門安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行抽查。

第二階段（9月下旬至11月底）。以保障黨的十九大會議召開為主要目標(biāo)。各地區(qū)各部門各單位要進一步明確檢查方向，突出容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的重點行業(yè)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵問題，采取“回頭看”“找茬”和“挑刺”等形式開展督導(dǎo)檢查，有步驟、有節(jié)奏地梯次加強安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，消除安全盲區(qū)和死角，確保黨的十九大會議期間我市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

第三階段（12月1日至2018年春節(jié)前)。以做好歲末年初安全生產(chǎn)工作為主要目標(biāo)。各地區(qū)各部門各單位要把握冬季和歲末年初安全生產(chǎn)工作特點和規(guī)律，突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、油氣管道、冶金煤氣、粉塵涉爆、“三合一”及人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域，保持高壓態(tài)勢，采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查，有針對性地排查治理事故隱患、加強安全風(fēng)險管控，全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，強化事故防控和應(yīng)急管理。

七、工作要求

（一）制定細化實施方案。各級各部門各單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域及單位安全生產(chǎn)實際，深入分析制約安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵要素，堅持問題導(dǎo)向，抓緊制定具體的大檢查工作方案，細化、明確本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域各階段大檢查的重點內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實人力、物力和財力保障。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定本單位自查自糾工作方案，把大檢查工作抓實抓深抓細，既要排查整治安全隱患和問題，又要摸清、掌握重大安全風(fēng)險并建立基礎(chǔ)臺賬，把各項安全防范措施落細落小落實。

（二）嚴(yán)格落實檢查責(zé)任。要進一步明確并落實縣、鄉(xiāng)各級政府安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任，做到動員部署到生產(chǎn)經(jīng)營單位、責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)督檢查到生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)查嚴(yán)管，封堵漏洞。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織開展全面細致、深入徹底的自查自糾，對照相關(guān)制度規(guī)定、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細致檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不放過任何一個漏洞，不漏掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患，對排查出的安全風(fēng)險和事故隱患，要列出清單、建立臺賬，定準(zhǔn)對策措施，及時治理糾正，做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。

（三）強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。要發(fā)揮市場機制作用，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入專業(yè)的社會化服務(wù)，通過政府購買服務(wù)，聘請專家參與檢查等多種形式，有效解決全覆蓋檢查中人員力量不足，專業(yè)技術(shù)不強等問題。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范檢查執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度，對責(zé)任不落實、措施不到位、管理不嚴(yán)格的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要采取果斷措施，該停產(chǎn)整頓的立即予以停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的立即予以關(guān)閉。對存在重大事故隱患的，要提請同級政府掛牌督辦，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)治理。要嚴(yán)厲打擊非法違法行為，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；

對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；

對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；

對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)厲追究法律責(zé)任。

（四）廣泛學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，借助各類新聞媒體，結(jié)合開展安全生產(chǎn)月活動，采取各種方式，對安全生產(chǎn)大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動，及時組織報道先進典型和經(jīng)驗，對安全生產(chǎn)大檢查走過場、隱患排查治理不力的，要予以公開曝光。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，鼓勵通過各部門設(shè)立的舉報電話、舉報平臺等，舉報事故隱患和安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法違法行為，對群眾投訴、舉報的各類事故隱患和非法違法行為，各部門各單位應(yīng)迅速核查、及時回復(fù)，兌現(xiàn)舉報獎勵。每階段結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）安辦要將關(guān)閉取締、停產(chǎn)整頓企業(yè)名單匯總上報市安辦，以便統(tǒng)一公布，接受群眾監(jiān)督，防止死灰復(fù)燃。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。各級政府督查部門和安辦要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大督查暗訪工作力度，對消極應(yīng)付、工作落后的，要落實通報批評、誡勉約談等措施及時督促糾正；

對因工作不落實、不到位、不負責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，以及廈門會議、十九大會議期間發(fā)生較大以上事故或連續(xù)發(fā)生2起一次死亡2人以上事故的縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市級行業(yè)管理部門主要負責(zé)人，要實施約談警示。

各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會和市有關(guān)單位要安排專人負責(zé)大檢查情況報送工作，將大檢查實施方案于6月15日前報送市政府安辦，請各地區(qū)同時報送安全生產(chǎn)大檢查工作聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系電話；

每個階段結(jié)束前10日內(nèi)報送大檢查階段性情況及填報《開展安全生產(chǎn)大檢查情況表》（附件1、2），第三個階段末期，要報送整個大檢查開展情況及匯總整個大檢查數(shù)據(jù)。

第三篇：冬季安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案

關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知

為切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,有效消除事故隱患，鞏固安全專項整治成果，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生,按照省、市和市政府安全生產(chǎn)專題會議的部署,結(jié)合冬季安全生產(chǎn)實際,決定在全市重點領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照國務(wù)院安委會[2011]9號明電的統(tǒng)一部署，全面落實省、濟寧市和市政府安全生產(chǎn)專題會議精神，深入開展以道路交通、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、文物旅游等重點領(lǐng)域的集中行動，切實做到“思想認識上再提高，責(zé)任之上再落實，依法監(jiān)管上在強化，工作落實上再下功夫”，堅決防范和遏制重大事故發(fā)生，切實抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)管,全面排查治理各類事故隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查的形式與時間 這次大檢查是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安委會組織實施,各有關(guān)責(zé)任單位共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合的形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門、企事業(yè)單位同步進行，一級查一級，層層抓落實。檢查方式采取單位自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門全面檢查、市政府安委會組織重點檢查的 1

方式。確保檢查取得實效。

檢查分三個階段進行:

第一階段為自查自糾階段,從現(xiàn)在開始到11月25日,由各部門各單位進行全面自查。

第二階段為隱患整改階段,從11月 26日到12月5日, 各部門、各單位針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。第三階段為綜合檢查階段,從12月上旬到12月底, 由市安委會組織有關(guān)責(zé)任部門,結(jié)合安全生產(chǎn)考核，到各鎮(zhèn)街、部門進行督促檢查，并將檢查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進行通報。對因整改措施不落實，工作不到位而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

三、檢查重點領(lǐng)域和內(nèi)容

一是道路交通安全。公安交警、交通、安監(jiān)等部門要按照市政府辦公室?關(guān)于進一步加強道路交通安全管理切實做好道路交通事故預(yù)防工作的意見?要求，重點加強對**等事故多發(fā)路段的檢查，重點整治酒后駕車、超速超載、疲勞駕駛、無證駕駛、報廢車輛上路、強行超車等，嚴(yán)厲查處三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機載人等違法違章行為，規(guī)范電瓶車、校車、通勤車、危險化學(xué)品運輸車輛，等該停的堅決停，該報廢的堅決報廢。依法強制取締道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點等嚴(yán)重影響道路通行的行為。

2二是煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、經(jīng)信等部門要按照地方煤礦安全生產(chǎn)工作會議的要求，督促煤礦企業(yè)進一步加大煤礦隱患排查治理力度，針對冬季煤礦生產(chǎn)運營特點，深化煤礦“一通三防”、機電運輸、頂板管理及沖擊地壓等重點工作，重點查處超能力、超強度、超定員生產(chǎn)以及對外承包采掘工程、私采濫挖和超層越界開采等非法違法行為，全面落實隱患排查部位、事項、時段、人員“四個100%”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)住礦和帶班下井制度，抓好防范措施落實。國土、安監(jiān)等部門加強京滬高鐵沿線非煤礦山企業(yè)安全隱患排查，確保京滬高鐵安全暢通。

三是危險化學(xué)品安全。公安、經(jīng)信、交通、安監(jiān)等部門要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格排查防凍、防凝、防靜電、防火和防爆安全措施落實情況，尤其是劇毒、易燃易爆化學(xué)品和有毒有害氣體的儲罐和管線，要采取針對性的防范措施，嚴(yán)防因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)中毒、火災(zāi)、爆炸事故。各從業(yè)單位要加強關(guān)鍵操作崗位、動火作業(yè)和高溫高壓區(qū)域的安全管理，規(guī)范員工安全作業(yè)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責(zé)任制，對重大危險源要設(shè)置壓力、溫度、液位、泄漏報警等儀表，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設(shè)置緊急切斷裝置，加大巡回檢查頻次，提高緊急情況處置能力。進一步加大成品油經(jīng)營打非力度，確保市場秩序和安全。

四是煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安、安監(jiān)、供銷等部門，3要按照“市不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、屋不漏人”的要求，組織進行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存和銷售煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安部門要加強生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)、常年零售點的安全監(jiān)管，安排專人進行全方位監(jiān)察，嚴(yán)格督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,杜絕三違現(xiàn)象。

五是建筑工程安全。住建局負責(zé)重點對城建重點工程、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的安全檢查，完善資質(zhì)、工期、質(zhì)量、安全“四控制”措施，制定施工合同、承包分包“兩監(jiān)管”辦法，防止影響社會穩(wěn)定和工程安全的問題滋生蔓延。

六是消防安全。公安消防部門要嚴(yán)格按照?省人民政府關(guān)于印發(fā)?山東省消防條例?等法規(guī)的通知?（魯政發(fā)?2011?7號）要求，加強對賓館、飯店、超市、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和高層建筑的消防檢查，及時消除各種火險隱患。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的，堅決予以停業(yè)整頓。林業(yè)部門要加強森林防火工作，對重點林區(qū)加強巡查，進山道口要控制住各類火源。加快推進消防新站建設(shè)。

八是中小學(xué)校安全。市教體局要加強校車、用電設(shè)備、教學(xué)設(shè)施、壓力容器等的檢查維護力度，嚴(yán)格落實防范措施，進一步加大師生安全教育和安全隱患自查整改力度，嚴(yán)防各類責(zé)任事故發(fā)生，確保廣大中小學(xué)師生生命安全。此外，其他行業(yè)和領(lǐng)域也都要根據(jù)本行業(yè)的特點，制定冬季安全生產(chǎn)行動方案，嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制和各項安全保障措施，確保不出問題。

4各部門、各單位按照?安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定?和?關(guān)于建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類監(jiān)管制度的規(guī)定?所規(guī)定的責(zé)任，嚴(yán)格落實各項安全保障措施，切實履行監(jiān)管責(zé)任，及時消除安全隱患，確保生產(chǎn)安全。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位要充分認識這次冬季安全生產(chǎn)大檢查對做好全市安全生產(chǎn)工作的重要意義，按照市政府安全生產(chǎn)專題會議精神，把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，扎實開展。各部門主要負責(zé)人要親自研究部署并帶隊檢查，分管負責(zé)人具體組織實施，層層落實安全檢查責(zé)任和措施，切實抓細抓實。市電視臺要開辟專題欄目，及時宣傳安全生產(chǎn)的重要意義和各單位的工作情況，在全社會營造加強安全生產(chǎn)、保障人民群眾財產(chǎn)生命安全的濃厚氛圍。

（二）迅速部署，精心組織。各部門各單位要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實際，制定具體檢查方案，并立即把開展大檢查工作部署和要求落實到每一個企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位。要細化任務(wù)，落實責(zé)任，強化措施，改進方式，延伸安全監(jiān)管的觸角和范圍，增強安全檢查的針對性和實效性。

（三）深入檢查，及時整改。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題，能整改的要立即予以整改；暫時不能整改到位的，要立即制定和落實防范措施，指

5定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；隱患嚴(yán)重不能保證安全的，要責(zé)令立即停工停業(yè)進行整改，并對整改情況進行跟蹤督導(dǎo)。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)明責(zé)任。各部門要嚴(yán)肅安全檢查紀(jì)律，嚴(yán)明檢查責(zé)任，帶隊領(lǐng)導(dǎo)要對安全檢查負責(zé)，實行檢查情況簽名負責(zé)制。要牢固樹立人民利益高于一切的宗旨，扎實細致地做好安全生產(chǎn)大檢查工作。對安全檢查走過場、檢查責(zé)任不落實、工作措施不到位、隱患整改不到位等不認真履行職責(zé)，以及失職、瀆職者，要予以嚴(yán)肅查處。

（五）認真分析，及時總結(jié)。各部門要對冬季安全生產(chǎn)大檢查開展與進展情況及時進行總結(jié)分析，推動檢查工作持續(xù)深入開展，并在2011年12月20日前將本部門檢查總結(jié)報市安委會辦公室。

第四篇：XX街道冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案

XX街道冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案

為加強冬季安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)全年工作目標(biāo)任務(wù)，從即日起至2021年2月底，在轄區(qū)開展為期4個月的冬季安全生產(chǎn)大檢查。特制定方案如下：

一、總體要求和目標(biāo)

冬季霧雪、冰凍等惡劣天氣增多，歲末年初市場需求旺盛，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入高峰，極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作壓力劇增。要以黨的十九屆五中全會精神為指導(dǎo)，按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神和省、市、區(qū)有關(guān)決策部署，強化紅線意識，堅持依法治安，全面提升安全生產(chǎn)保障水平，確保實現(xiàn)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)和2021年開局安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為“兩節(jié)”、“兩會”順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、進一步強化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管

各級各部門要切實加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊和堅決查處各類非法違法行為。

（一）消防領(lǐng)域。

冬季天干物燥，是火災(zāi)事故及一氧化碳中

毒的多發(fā)季節(jié)。要緊盯旅游景點、文旅單位、商場市場、賓館飯店、餐飲娛樂、交通樞紐等人員密集場所以及倉儲物流企業(yè)，重點檢查整治管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施損壞故障、占堵消防通道、違規(guī)用火用電、違規(guī)停放電動自行車等突出問題。同時，嚴(yán)防城中村、老舊住宅、“九小場所”等區(qū)域小火亡人事故的發(fā)生，尤其是對使用易燃可燃彩鋼板的建構(gòu)筑物，要堅決依法督促停用或拆除。

（二）道路交通領(lǐng)域。

各級相關(guān)部門要配合上級相關(guān)部門

完善大霧、冰雪等惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案，加強應(yīng)急調(diào)度，認真做好強降溫降雪可能引發(fā)的道路交通安全事故的防范應(yīng)對工作。要充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響，強化除雪化冰措施，合理設(shè)置警示標(biāo)志，路面出現(xiàn)結(jié)冰時要根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時采取交通安全管制措施；有關(guān)部門要做好道路清掃和積雪融化工作，確保道路暢通和運輸安全。

（三）危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。

督促危險化學(xué)品企業(yè)全

面排查防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏等方面的措施落實情況，特別是雨雪、嚴(yán)寒冰凍等惡劣氣候下防范事故的各項措施，加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的巡回檢查，落實重點部位監(jiān)控責(zé)任，防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災(zāi)事故。加強對化工裝置開停車、試生產(chǎn)和檢維修環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行開停車、試生產(chǎn)方案備案制度和重大檢維修作業(yè)報告制度，嚴(yán)格落實各項工作規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，確保化工裝置開停車、建設(shè)項目試生產(chǎn)和檢維修環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。同時，要加強對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，全面排查整改安全隱患，切實做到細致認真、不留死角、不留盲點。特別是要鞏固禁燃禁放成果，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，防止效果反彈。

（四）特種設(shè)備領(lǐng)域。

市場監(jiān)管部門要進一步加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的檢查和檢驗，加大對無證設(shè)計、制造、安裝、改造、維修特種設(shè)備等行為的打擊力度。

（五）建筑施工領(lǐng)域。

進入冬季，建筑施工現(xiàn)場安全面臨惡

劣環(huán)境，住建部門要加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，督促落實各項安全措施，該停工的必須停工，不能搶工期。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅進行處理。

（六）城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域。

燃氣主管部門要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安

全規(guī)章制度和操作規(guī)程，對燃氣管道和燃氣設(shè)施進行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除，防止燃氣泄漏，引發(fā)爆炸。要加強對液化氣瓶的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，凡是發(fā)現(xiàn)采購、使用無證、違規(guī)充裝、已經(jīng)報廢或超過使用年限的液化氣瓶的，要堅決查處并及時報廢清理。

（七）防一氧化碳中毒方面。

各社區(qū)和相關(guān)職能部門要持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度，按照此前一戶不漏、一人不落的要求，走村串巷、敲門入戶，堅決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢。特別是對使用火爐、煤炭取暖的老舊居民區(qū)、臨時用房和農(nóng)村鰥寡獨居家庭，尤其要加大宣傳提醒力度，不能傳單一發(fā)了之、喇叭一喊了之，要跟蹤提醒、反復(fù)宣講，真正做到入腦入心、家喻戶曉。

（八）其他行業(yè)領(lǐng)域。

農(nóng)業(yè)、文旅、教育、民政等部門也要

結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域特點，對冬季安全生產(chǎn)工作進行專門安排，認真開展隱患排查治理，消除事故隱患和不安全因素。

三、職責(zé)分工

按照“屬地管理”和“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的原則，明確職責(zé)，落實責(zé)任，采取有力、有效措施，務(wù)求實效。

（一）各社區(qū)要按照“屬地管理”原則，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查整治。

參照安委會大檢查實施方案，結(jié)合本轄區(qū)安全生產(chǎn)實際，層層制定本轄區(qū)具體實施方案并組織實施。

（二）各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室所在單位要發(fā)揮好牽頭

作用，按照“三管三必須”原則，針對制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵因素，抓緊制定本行業(yè)領(lǐng)域的專項行動實施方案并組織實施。

（三）所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實隱患排查治理主體責(zé)任，制

定本單位隱患自查自糾工作方案，并將排查情況、整改方案和整改結(jié)果每月上報屬地安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門備案。要組織專業(yè)技術(shù)人員對本單位進行一次翻箱倒柜、邊邊角角、全面徹底地大檢查；本單位技術(shù)力量不足的，要聘請專家進行全方位、全過程、不留死角的“診斷式”檢查；要組織全體員工開展“查身邊隱患、保自身安全、防安全事故”活動。

四、有關(guān)要求

（一）提高認識。

各級各有關(guān)部門要切實加強對此次冬季大檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，及時召開安全生產(chǎn)專題會議，分析冬季特別是明年第一季度的安全生產(chǎn)形勢及事故發(fā)生規(guī)律，圍繞做好冬季特別是“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定工作，研究制定有針對性的工作措施，動員廣大干部職工立即行動起來，針對冬季氣候特點，集中力量、集中精力，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，確保冬季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（二）狠抓落實。

要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚抓鐵有痕、踏石留印的精神，動真碰硬，真抓實干，做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，真正實現(xiàn)全覆蓋。要充分利用宣傳媒體，營造輿論氛圍，廣泛宣傳發(fā)動，宣傳先進典型，對工作開展不主動、隱患不能及時排查整改的，要及時曝光；對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，都要及時公開公布，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

（三）嚴(yán)肅問責(zé)。

對發(fā)現(xiàn)重大隱患一時不能整改，一律限期停產(chǎn)整頓；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律按上限處罰，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任；對因搞形式、走過場而發(fā)生事故的，追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及負責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅追究屬地黨政負責(zé)人和相關(guān)部門負責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。

五、嚴(yán)格督查

各督查組要認真履行職責(zé)，深入基層一線，堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，直面問題，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時向?qū)俚卣答仯岢鰢?yán)格的整改要求和整改期限。對發(fā)現(xiàn)的問題要抓住不放，直至整改；對隱患嚴(yán)重、不能保證安全生產(chǎn)的，要采取斷然措施，責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,并進行曝光。

第五篇：冬季安全生產(chǎn)大檢查活動的實施方案

縣水利局關(guān)于開展

“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”第四次集中行動 暨冬季安全生產(chǎn)大檢查活動的實施方案

為切實做好2010 年冬季安全生產(chǎn)工作和百日集中行動“回 頭看”，進一步抓好“補課”工作的部署和要求，確保全縣安全 生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)縣政府及縣政府安委會要求，從現(xiàn)在起 到年底，在全局范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動。為確保活動取得實效，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為 指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神，嚴(yán)格落實政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)第四次集中行動，全面系統(tǒng)不留死角的排查治理事故隱患，大力加強安全基層基礎(chǔ)工作，確保安全文明施工，確保“第一線”同志的生命財產(chǎn)安全，確保第四季度安全形勢穩(wěn)定。

（二）任務(wù)目標(biāo)：通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭 看”和安全生產(chǎn)第四次集中行動，繼續(xù)加大隱患排查治理力度，對前期查出的隱患和問題進行再督促、再整改，對新查出的隱患 督促逐條落實整改措施、及時消除，堅決杜絕較大以上事故，努力預(yù)防和減少一般事故，實現(xiàn)“四個確保”的任務(wù)目標(biāo)。

二、整治重點內(nèi)容

各有關(guān)股室單位，要針對冬季安全生產(chǎn)工作特點，認真制定檢查方案，以供水安全、施工安全為重點，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，落實各項安全防范措施，堅決防止各類較大以上事故的發(fā)生。

（一）建筑施工安全大檢查。重點查處施工現(xiàn)場防凍、防 滑、防風(fēng)、防坍塌、防墜落、職工宿舍防火、防觸電和相關(guān)機械設(shè)備的使用，臨時用電等事故易發(fā)生部位防范措施落實情況，防止事故發(fā)生。

（二）供水安全大檢查。重點檢查供水水質(zhì)監(jiān)測、檢驗，供水管線是否通暢，供水設(shè)備是否正常運行，供水水質(zhì)是否達標(biāo)等，確保通暢安全供水。

（三）深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項 行動。認真貫徹落實國務(wù)院安委會和省、市、縣政府安委會《關(guān) 于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通 知》（安委?2010?5 號、魯安發(fā)?2010?9 號、利安發(fā)?2010? 12 號）文件精神，結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”第四次集中行

動，嚴(yán)厲查處各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。嚴(yán)格水行政審批，加大水行政執(zhí)法力度，依法查處各類水事違法案件，協(xié)調(diào)用水矛盾，調(diào)處水事糾紛，維護正常水事秩序。

四、工作要求

(一)高度重視，精心組織。各相關(guān)股室單位要把這次大檢查作為消除隱患、遏制事故、穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢的重要舉措，切實抓緊抓好。主要負責(zé)人要親自研究部署，加強督促檢查；相關(guān)責(zé)任人要按照“一崗雙責(zé)”要求深入一線開展督導(dǎo)。自來水公司和各工地主要負責(zé)人要切實負起第一責(zé)任人職責(zé)，組織開展好本行業(yè)領(lǐng)域冬季安全生產(chǎn)大檢查。

(二)迅速行動，務(wù)求實效。各相關(guān)股室單位要克服麻痹松懈 思想和厭戰(zhàn)情緒，迅速組織開展安全生產(chǎn)第四次集中行動和隱患 排查治理“回頭看”活動，對百日集中行動以來排查出的安全隱 患整改情況，要回頭再檢查、再落實。

(三)統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。各相關(guān)股室單位要把冬季安全生 產(chǎn)大檢查活動與安全生產(chǎn)百日集中行動相結(jié)合，解決影響安全生 產(chǎn)的突出矛盾和問題；與“打非治違”工作相結(jié)合，加大打“三 非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指 揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷)工作力度，消

除隱患滋生根源；與企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作相結(jié) 合，不斷強化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進 安全技術(shù)改造；與“雙基”工作建設(shè)相結(jié)合，強化基層基礎(chǔ)工作 建設(shè)，進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。

（四）完善檔案，突出攻堅。11 月份以后，省市安監(jiān)部門工作督查和考核相繼部署開展，為確保我局2010 年安全生產(chǎn)工作取得好的成績，各相關(guān)股室單位務(wù)必引起高度重視，提前做好今年以來各項專項行動資料的整理，并及時報送辦公室匯總。要按照縣督查局和縣政府安委會下發(fā)的有關(guān)考核文件補充完善有關(guān)檔案資料，確保完整齊全。同時，要做好本轄區(qū)或本行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)各類文書檔案資料整理和匯報總結(jié)工作，全面做好2010安全生產(chǎn)目標(biāo)攻堅。

利津縣水利局 二〇一〇年十一月十一日