第一篇:林改辦簡介
林改辦基本情況及工作簡介
一、單位基本情況
林改辦成立于2009年12月,共有職工13人,其中:男職工7人,女職工6人。
二、工作開展情況
我縣集體林權制度改革工作從2009年12月初啟動實施以來,在上級林改部門的精心指導下,全縣上下認真貫徹省市林改工作政策精神,嚴格按照《西和縣集體林權制度改革實施方案》,規范操作、穩步推進,把開展集體林權制度改革作為深化農村改革、促進農村經濟發展和農民增收的大事來抓,切實加強領導,深入宣傳發動,扎實開展業務培訓,認真開展調查摸底,全面開展了全縣林改工作。為了確保圓滿完成改革任務,縣委、縣政府成立了由縣委書記任組長,縣長、其他相關縣級領導為副組長,相關部門負責人為領導小組成員的縣集體林權改革領導小組,組建了4個由副縣級以上領導帶隊的林改督查組,同時成立了林改辦公室,從縣林業局抽調了20名業務能力強的工作人員負責辦理日常業務。全縣共成立三級林改領導小組305個,縣鄉抽調林改辦公人員105人,成立村林改理事會1085個。縣上抽調副縣級以上包片包鄉領導34人、科級干部96人、一般干部284 1
人,林業技術人員155人;鄉鎮抽調林改包村科級干部140人,一般干部284人,參與林改的村干部852人,為改革的順利進行提供了組織保障和人員保障。在調查研究,反復討論,征求各方意見的基礎上制定出臺了《西和縣集體林權制度改革實施方案》,各鄉鎮、村組根據各自實際制定出臺了鄉鎮林改方案和村林改方案,全縣共制定林改方案305個,舉辦各類林改培訓班624班次,培訓林改骨干552人,林改工作人員1.2萬多人,培訓農民群眾2萬多人,為全縣林改工作的順利進行奠定了堅實的基礎。全縣共召開林改動員會、電視電話會、現場促進會等各種形式的林改工作會644次,發放林改宣傳單3萬余份,以圖文并茂、宣傳畫的方式發放致林農朋友的一封信2萬份,設立固定標牌4塊,辦理板報665期,編印林改簡報20期。通過一年多的努力,全縣已全面完成主體改革任務,完成確權面積31.5萬畝,占應確權面積的100%(其中:以家庭承包經營形式的林改面積28.748546萬畝,占確權面積的91.3%),全縣共簽訂林改合同3.1331萬份,簽訂合同面積31.5萬畝,整理林改檔案資料18.3722萬件,頒發林權證3.1331萬本,頒證面積31.5萬畝,占應頒證面積的100%,頒證宗地數47624宗,共有4.1678 萬戶農民拿到了林權證。
目前,主體改革任務已全面完成,即將開展配套改革工作,配套改革的主要任務是開展以建立健全林業管護制度、林業支持發展制度、金融服務林業制度、林木采伐管理制度、集體林權流轉制度和建立林業社會化服務體系為主要內容的集體林權制度配套改革,進一步完善政策措施,健全服務體系,規范質量管理,不斷創新集體林業經營體制機制,促進林業資源優化配置,最大限度的解放和發展林業生產力,推進傳統林業向現代林業轉變,逐步形成集體林業的良性發展機制,實現資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧的目標。
第二篇:2010年林改辦工作總結
林改辦2010年工作總結 及2011年工作計劃
一年來,在縣委、縣政府的高度重視下,在縣林業局領導的大力支持和共同關懷下,我縣林業資源保護管理工作取得了一定成績,林區秩序穩定,森林資源持續增長,亂砍濫伐等違法行為得到遏制,依法治林,林業行政案件預審,縣政府征占用土地附屬物清點等工作取得了新進展。從去年以來,工作上認真仔細,保持謙虛謹慎的態度,盡管有時需加班加點,但我樂此不疲。業務上堅持實事求是和一絲不茍的工作作風,不折不扣地完成領導交給的各項任務。現就一年來的工作總結如下:
一、2010年的工作
(一)集體林權制度改革工作 ⑴主要做法
自8月11日市政府召開集體林權制度改革工作會議以來,我縣及時召開全縣林改動員會,林改任務由原來6萬畝,增加至43.32萬畝,又再次召開林改攻堅會,完善部署林改工作,縣政府成立了林改組織及林改工作實施方案,鄉村級
相繼成立了領導小組,制定了實施方案,召開了村民代表會議,使我縣集體林權制度改革工作得以順利進行。
⑵加強學習,集中培訓,廣泛宣傳
2010年9月9日,我縣召開由各級鄉鎮長、分管副鎮長、農辦主任參加的集體林權制度改革動員會和推進會,對與會人員進行了集體培訓,統一思想認識,統一改革方法。會后林業局全體干部職工召開了林改培訓會,并與會后分別到各鄉鎮舉辦林改培訓班,進行印制宣傳標語、宣傳條幅、宣傳單、墻報等措施,廣泛宣傳集體林權制度改革的意義,做到群眾家喻戶曉。
⑶成效顯著
從9月5日開始截止目前,全縣外業勘界登記、明晰產權445907.93畝,超額完成省、市下達的林改任務,全縣19各鄉、鎮、街道辦事處497個行政村參加林改,共登記24573宗地,輸機發證433200畝。
(二)政府征地附屬物清點工作 我縣縣政府征占用土地附屬物清點:
⑴.陶瓷工業園區征用高廟村、小屯村、楊劉莊村、黎莊村以及3條道路和老硝河溝一條,共清點樹木10余萬株,道路長度2000多米,老硝河溝3000多米。
⑵.財政局塑鋼廠和昊海藥業征占用地附屬物清點,涉及到花卉、樹木、經濟林等2萬余株,400多畝土地。
⑶.網通公司、西關北社區農民公寓樓以及陶瓷園區排水溝附屬物清點,共清點楊樹、桃樹、李子樹5000余株,土地100多畝。
⑷.陶瓷園區老硝河溝3公里,清點楊樹8000余株。⑸.公安局拘留所、看守所行政辦公樓,共清點120余畝,其中楊樹6700株,經濟林3.3畝。
⑹.領袖城二期工程,清點經濟林20余畝。
⑺.陶瓷園區物流園,共清點200余畝,楊樹2000株。⑻.縣城緯一路2.5公里,清點經濟林、花卉10余畝。⑼.昊海藥業征地,共清點果樹50畝,花卉10畝8000 余株。
⑽晉魯豫鐵路征地,共清點33公里的花卉、果樹、楊 樹等林業附屬物。
⑾廉租房征地,清點15畝各類林業附屬物,共計樹木 500余株。
⑿新城區供水管網附屬物清點6公里,果樹,樹木2000 余株
⒀豐輝塑業架線征地3.3公里,共清點樹木1000余株。
(三)案件的預審
從今年元月份以來到11月份共預審林業行政案件47起,其中,森林公安25起,后河林業站4起,井店林業工作中心站2起,豆公林業工作中心站1起,楚旺林業工作中
心站2起,城關林業工作中心站6起,高堤林業工作中心站1起,林政股6起。
(四)檢查辦證股運輸證、采伐證以及育林金收取情況 從元月份以來,共檢查辦證股采伐證1907份,運輸證5147份,檢疫費5147份,育林金7054份。檢查出的問題及時向領導和辦證股說明情況。
(五)林業執法監督工作
我辦認真履行目標責任,切實加強林業執法監督工作,及時把握全縣林業執法動態,及時研究林業執法的新情況、新特點、新規律,切實做好林業執法監督工作。從元月份以來共檢查監督采伐運輸木材戶20余起。切實保護現有林地、林木,確保全縣林業秩序和經濟快速發展。
(六)完成領導交辦的其他工作
3月份我辦分包楚旺、宋村鄉的生態省造林工作,為確保完成造林工作,我辦人員堅持每天到各鄉現場督導檢查造林,通過一個多月的督導,圓滿完成造林任務。另外還做好了梁莊曹李莊村林木糾紛案件的處理工作。
二、2011年工作計劃
(一)林業執法監督
1、全面完成局黨組安排的各項任務指標。
2、組織監督辦證股所辦理的采伐證、運輸證、經營許可證和收費情況。
3、組織監督檢查各鄉林業工作中心站、林政股的木材采伐、運輸、經營加工、征占用林地、林權證的辦理和收費情況,以及違紀人員。
(二)林業行政案件初審工作
1、負責貫徹落實林業法律、法規和各項規章。
2、依法對本機關內部執法股、站的林業行政案件進行初審,并填寫《內黃縣林業局行政處罰案件法律審核意見書》等文件,以及采伐、運輸、經營、執法監督檢查。
(三)配合縣政府征地工作
我辦確保及時配合好縣政府的征用地林木清點工作,做到不論在什么情況下,克服種種困難,認真做好附屬物清點,確保縣政府征地工作的有序開展。
(四)集體林權制度改革工作
2010年集體林權制度改革勘界登記、輸機發證工作結束后,要按國家、省、市林改文件精神,積極探索配套改革服務工作,認真調研如何利用林權證申請辦理木材采伐證,林權流轉,抵押貸款,融資擔保,領取有關政策性補貼和補助資金等作用,為內黃縣集體林權制度改革配套服務工作做出貢獻。
林 改 辦 二0一0年十一月十日
第三篇:林改辦先進個人事跡材料
**縣**鎮林改辦***同志事跡材料
也許,沒有人能成為一顆璀璨的明珠,但你可以做一束陽光,發一份光熱;也許沒有人能成為明媚的春天,但你可以做一滴春雨,滋潤廣袤的原野大地。普通的林業工作者**同志就是這樣一位愿意做一束陽光、做一滴春雨的人。已過不惑之年的劉體庭,瘦小的個子,是**縣**林場的一位職工。今年7月中旬,正在醫院住
院的他被抽調**鎮參加林改的外業勾圖工作。接到通知后,他二話沒說,開足了幾個療程的用藥,來不及辦理出院手續,第二天就隨同其他幾位同志來到***鎮要業工作站報到。
***鎮地**北大門,共轄14村135組,總人口2.6萬人,現有林地14萬畝,是多數鄉鎮山林面積的2倍以上,外業、內業的工作量非常大,給林改工作造成很大的難度。***的身體不好,但他還是主動挑選了一個戶數最多、宗地最多、林地面積最大、矛盾比較復雜的村組開展林改工作。
林權外業勘界勾圖是林改工作的重點,而外業勾圖的質量直接關系到林農的切身利益。為確保外業勾圖質量,***嚴格按勾圖要求、實事求是,做到逢界必到,對每一宗地現場踏查、實地勾繪。為使勾圖工作做到又快又準,他首先與村干部商量,大量收集林地的有關情況,充分發揮自身技術力量雄厚的優勢,制訂詳細的工作計劃。每天天不亮,他總是第一個來到負責勾圖的村干部家,幫助組織農戶上山踏界勾圖。為了不影響勾圖時間,他的藥總是隨身帶在身上,有時中午就著山上的泉水把藥吃掉。有時為了怕增加群眾上山往返次數,到下午2-3點吃中飯是常事,然后繼續干到天黑才下山。
有的群眾對林改政策一時還不很了解,***就擔當起了林改宣傳員的角色。他在勾圖的閑暇之余,耐心細致的給山區群眾講解林改的目的和意義,以及林權糾紛調解的途徑,等等。群眾將會得到哪些實惠,使群眾對由剛開始時不感興趣,到主動積極參與。在工作中,由于湘洲村林地較復雜、宗地塊數較多,他沿著這座山走了一圈,在圖紙上準確精密地標記出來,同去的農戶都被他這種對工作認真負責的態度所感動,相鄰之間的界址確定都變得互相謙讓,為的是讓劉體庭早點把圖勾完。
***村大興組有12戶村民,組上沒有集體山林,而責任山中,其中四戶無責任山,另四戶所擁有的責任山占全組責任山的70。該組責任山是否調整、如何調整,又要盡量做到公正、公平,讓組上村民基本滿意。劉體庭和同事們白天上戶調研,做老干部和黨員的干部,晚上開戶主會,給村民講解林業政策,學習鎮林改方案,在票決時,該組戶人全票通過了組實施方案,戶戶主動在方案上簽了名,棘手的問題得到了圓滿解決。
調處林權糾紛是林改的重點和難點,劉體庭卻總能讓爭議雙方“怒氣而來,滿意而歸”。***村新屋組村民周云與***,在大凹山場各有一片責任山,界址20多年不明確,“三定”時兩戶的林權證交叉。在林改之初,雙方各執一詞,互不相讓,今年8月25日,兩戶人家都糾集親友來到山場爭要山林權屬,后經森林公安派出所及時制止,才避免了一場流血沖突。劉體庭深感責任重大,連續4天都住在該村,白天到山上踏界,晚上走訪村上的老人,了解山場的舊址。最終,這兩戶人家都被***的工作熱情深深地感動了。周云說:“我們要是繼續爭下去,劉同志就得為我們跑斷腿,累垮腰,我們對不起他呀!”
林改工作人員手中有一定的“權”,尤其在勘界的時候,勾圖稍微偏一點,就給農戶帶來實在的好處。有些村民得到***家并不富裕后,認為“有機可乘”、“有禮就有山”,想乘林改之機撈一把。今年10月,村民陳某在2000年承包村里的山場,沒有經過村民代表會議通過,便以較低的價格簽訂了承包合同,村民反映強烈,陳某托人請他“高抬貴手”,***把送來的煙和紅包拒之門外,最后還是按政策予以處理到位。
8月26日,***和外業組的同事在村隔背山場勘界時,忽然下起了大雨,為了確保勘界繪圖工作的進度,他們頂著雨,繼續工作。當夜色降臨的時候,他們才忽匆匆地下山。由于山路被大雨沖垮,***和同事們只好深一腳,淺一腳的摸索行路,不慎在一上坑洼地摔倒,造成左腿踝關節骨折。***住院10天后,不顧醫生、同事的反對,強撐著身體,又回到**鎮投入到林改工作中去。領導叫他“回去養病,身體要緊”。他卻笑著說:“你們不要嫌棄我哦,我是上不了山了,但我在辦公室里整理內業材料總行吧”。就這樣,***執意留了下來,每天都在辦公室里攬過內業的材料,認真仔細地進行復核山林面積、轉圖工作。
***執著的精神,激勵著全鎮林改工作人員搶時間保質量地開展工作。目前**鎮林改外業勘界工作全面完成,已審核可發林地所有權證宗地820宗,面積4.6萬畝,占任務的30;已審核可發林地使用權證宗地2620宗,面積8.7萬畝,占任務的70,確權發證工作進展順利。
***常說:“我是一名共產黨員,在工作中如果不能帶頭做什么,就沒有資格要求別人做什么,黨員先進性教育也就白搭了。”是的,綠葉無悔撲向大地是報答泥土芬芳的情感。青山為證,劉體庭的一片丹心已獻給了蒼山綠蔭,茫茫林海里延續著他閃光的足跡……
第四篇:西鄉縣林改辦2011年半年工作總結
西林改辦發?2011?號
西鄉縣集體林權制度改革領導小組辦公室關于上報2011年半年工作總結的報告
縣林業局:
現隨文報來《西鄉縣集體林權制度改革2011年半年工作總結》,請審示。
二〇一一年六月五日
主題詞:林業改革總結報告
送:各領導。檔
(二)西鄉縣集體林權制度改革辦公室2011年6月5日印發
共印10份
西鄉縣林改辦2011年半年工作總結
2011年上半年,林改辦以開展“三學三比三無”活動為載體,以鞏固林改成果、林權流轉、林權抵押貸款為核心,以化解林權矛盾糾紛為切入點,加強林權管理。進一步推進配套改革工作,規范林權流轉林權抵押貸款工作流程,引導林農發展林業合作社,為廣大林農提供高效優質的服務,逐步讓林農從林地上獲益,有力的促進了林業產業的發展,現將半年來的工作總結如下:
一、2011年半年工作
一是加強政治理論學習,改進干部工作作風。根據縣委辦轉發市委辦公室《關于在全市機關黨員干部中開展以“三學三比三無活動”為主要內容的為民服務創先爭優主題實踐活動的意見》的通知,結合林業局“三學三比三無”活動實施方案,林改辦高度重視,制定活動方案,迅速掀起學習高潮,領導帶頭學理論、學業務、學先進。采取集中學習與自學相結合,統一思想,提高認識。促進黨員干部改進工作作風,立足本職崗位,干好本職工作,服務人民群眾,提升機關效能。開展批評與自我批評,找準學習、工作、作風等方面存在的具體問題,明確努力方向,積極加以改進。人均撰寫學習筆記一萬字以上,形成了濃厚的學習氛圍,以提高工作效能為中心把干部作風教育整頓活動引向深入。
二是及時開展林權流轉林權抵押貸款工作,服務林農。根據《西鄉縣林地林木流轉管理暫行辦法》和《林權抵押貸款管理辦法》等文件,進一步明確林木林地流轉和林權抵押貸款的范圍、原則、期限和方式。嚴格按照個人申請、審核、填表、再次審核、林權管理機關公告、公告期滿后無爭議后重新確權發證的程序核發林權證。確保辦理一起穩定一起,盡力避免因流轉而引發新的林權糾紛,保證原林權所有者的林地資源變資產,讓林農切實得到實惠。共計受理林權流轉7起,已辦理5起,面積999.5畝,涉農 10 戶。林權抵押貸款做到各項證件資料齊全,登記工作細仔入微,積極協調銀行與林農之間的信貸業務,擴大貸款范圍,簡化程序、方便林農、著力解決林業發展資金難題。受理林權抵押貸款3起,已辦理2起,面積252.4畝,涉農2戶,貸款金額105萬元。極大的支持了林業產業的發展,解決了林農資金不足的實際困難。受理漏報林權證26起,已辦理20起。辦理林權證分戶1起。
三是專人負責,調處林權糾紛。林權糾紛問題不僅僅是過去有、現在有、將來也不可避免,林改辦高度重視林權糾紛調處工作,確定專人負責林權糾紛調處,做到來信來訪有人接待、有人全權負責,實行首問負責制。共接待林權糾紛二起,已成功調處一起,另一起正在調查處理當中。
四是著力引導,形成合力。針對本地茶葉、干果、花椒、食用菌、苗木、花卉等特色林業產業面積大而人均經營面積少,單家獨戶的經營方式難以提高經營效率的實際,引導林農發展林業專業合作社,推進林業規模化、標準化、集約化經營,帶動林農致富,此項工作正在進行中。
二、存在問題及下半年工作打算
一是林改期間時間倉促,漏報錯報問題比較多,隨著發證到位,此類問題就不斷暴露出來,也造成了不斷糾錯的過程;同時由于操作程序不到位,踏勘不徹底,四至邊界有誤、林地面積與實地不符等問題層出不窮,引發新的矛盾糾紛。
二是林權抵押貸款評估機構不健全,導致運作成本增大。影響了林農以林權抵押貸款的積極性。
三是財政支持林業的政策落不實,由于地方財政困難,財政貼息政策兌不了現,阻礙了林權抵押貸款的開展。
2011年下半我們將把林權改革引向深入,一是加大宣傳引導力度,深入推進林權抵押貸款林權流轉工作,積極服務林農。二是繼續做好林權糾紛調處工作,穩定林區秩序,維護林農的合法權益不受侵害。三是加強社會化服務體系建設,加快推進林業專業合作社建設,引導林農以“公司+基地+合作社”模式發展林業產業,引導林農致富。
第五篇:鄂爾多斯市林改辦2013年上半年林改總結
鄂爾多斯市林改辦公室發文稿紙
2013年,在內蒙古林業廳林改處的指導下,在市林業局的正確領導下,在各旗區和相關部門及廣大農牧民的共同努力下,按照內蒙古自治區 “8337”工作思路的要求,在集體林權制度主體改革基本完成的基礎上,進一步深化集體林權制度改革,全面推進我市生態林業和民生林業發展。現將2013年上半年工作完成情況報告如下:
一、2013年上半年工作完成情況
(一)組織開展主體改革回頭看工作,鞏固林改成果,確保林改質量
2013年上半年,各旗區林權管理服務中心對2012年完成的集體林改主體工作進行了全面梳理,集中查找了集體林權制度主體改革工作中存在的薄弱環節和突出問題,對工作不到位的、政策執行有偏差的、操作程序不規范的、工作質量不高的等問題進行了認真整改,全市已完成1131宗林地人、地、證不符糾正工作;重新發放分戶林權證8戶,涉及林地面積21919畝;變更林權證18戶,涉及林地面積107821畝;新申請辦理林權證66戶,發證面積163113畝;糾錯林權證414本;新受理林權糾紛29起,調處林權糾紛18起。通過開展主體改革查遺補漏工作,有效地鞏固了改革成果,確保了林改質量。
(二)積極深化集體林權制度改革,推進我市生態林業和民生林業的全面發展
我市在全面完成集體林權制度主體改革的基礎上,全面推進集體林權制度配套改革,主要表現在以下幾個方面。一是完善了林權管理中心建設,為我市廣大農牧民提供了一個公開、高效、便捷和周到管理服務的平臺。目前,我市已建立起集林權管理、林權流轉服務、社會綜合服務三位一體的林權管理服務中心8處,現有工作人員68人,辦公場所946平方米。林權管理服務中心的建設,為盤活我市森林資源奠定了基礎。二是出臺了《鄂爾多斯市集體林權流轉管理暫行辦法》為森林資源流轉提供了法律保障。目前,我市已經完成5772萬畝集體林地確權發證任務,全面完成了明晰產權、承包到戶的集體林權制度的主體改革。但是,森林資源流轉行為存在不規范、流轉合同糾紛增多等問題。2013年5月,鄂爾多斯市人民政府常務會議討論通過了《鄂爾多斯市集體林權流轉管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),于2013年6月10日正式實施。《暫行辦法》共計38條,主要內容包括總則、流轉范圍和期限、流轉當事人、流轉管理、相關責任、附則等6個部分,流轉的范圍包括家庭承包、其它方式承包和集體統一經營的林地承包經營權、林木所有權、林木使用權的流轉。《暫行辦法》的出臺,標志著以林權流轉為主要內容的配套改革工作將在我市將積極推開,進一步加強了我市林權流轉管理,保障了廣大農牧民、林業經營者和投資者的合法權益,使我市林業生產活力得以進一步釋放。現我市已初步開展集體林權流轉54.8萬畝,農牧民林權流
轉收入741萬元。三是在杭錦旗召開了內蒙古西部地區林改檔案培訓會議,促進了我市集體林改檔案管理水平的提高。2013年3月25日,內蒙古自治區集體林權制度改革指導辦公室在杭錦旗錫尼鎮舉辦了2013年全區西部地區集體林權制度改革檔案第一期培訓班。呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、阿拉善盟的林改辦主任、檔案局業務科長及所屬旗縣區林改檔案業務人員等106人參加了培訓。培訓班特邀內蒙古檔案局經濟科技檔案業務監督指導處副處長孟憲春(副研究員)講授了林改檔案的收集、整理、歸檔、保存的基本流程和基本要求。培訓人員參觀翻閱了杭錦旗、鄂托克旗林改檔案,并進行了交流討論。會后,各旗區按照會議要求,加強了林改檔案的規范管理,特別是對蘇木鎮、嘎查村存在的林改資料不齊全、檔案管理不規范等問題進行了查漏補缺。四是舉辦了全市林權數據信息錄入培訓班,部分旗區實現了林權數據庫聯網。按照按照全市林業信息化工作會議精神,結合鄂爾多斯市數字林業工程建設,市林改辦于2013年上半年舉辦了2次全市集體林權數據入庫培訓班,布置了林權數據信息錄入工作。在市林業局信息中心專家和北京地林軟件公司工程師的指導下,各旗區林業局已初步完成了林權數據信息錄入整理工作,部分旗區林業局已實現了林權數據庫聯網,為今后林地的轉包、出租、轉讓、抵押等林權流轉工作的有序開展提供了平臺。五是積極創新融資方式,為建立現代化林業建設提供了有力保障。
2013年4月,市林改辦就《鄂爾多斯市林權抵押貸款管理辦法》(征求意見稿)再次向各旗區人民政府、各有關部門廣泛地征求了意見,并積極同鄂爾多斯農村商業銀行溝通,爭完善《鄂爾多斯市林權抵押貸款管理辦法》,爭取今年出臺。繼杭錦旗辦理兩筆林權抵押貸款1.4億以來,2013年4月28日,烏審旗圖克鎮圖呼勒岱嘎查牧民孟克達來在烏審旗林業局林權管理服務中心的積極協調配合下,以17940畝的林地作為質押,與內蒙古銀行又簽定了額度為2.1億元的林權抵押貸款合同,為我市林權抵押貸款提供了寶貴經驗。六是國家林業局對鄂爾多斯市林改工作進行了督導檢查。今年 4月上旬,以中紀委監察部駐國家林業局紀檢組監察局二室主任吳蘭香為組長的國家林業局林改督查組一行3人對杭錦旗獨貴鎮、錫尼鎮的4個村嘎查的集體林確權發證、林地經營及深化改革等情況進行了督查指導,并與當地群眾代表和村、鎮干部進行了座談。吳蘭香主任對杭錦旗的林改工作給予充分肯定,并對下一步集體林權制度深化改革提出了具體指導意見。
(三)大力發展林下經濟,讓廣大農牧真正分享到改革的紅利
2013年上半年,我市認真貫徹落實了《國務院辦公廳關于加快林下經濟發展的意見》(國辦發?2012?42號)和 全國林下經濟現場會會議精神,積極引導林沙產品產業化龍頭企業牽頭成立了各類專業協會,建立高規格的林業專業合作
社,采取“公司+協會+基地+農牧戶”的經營模式,大力發展我市以林板一體化、林紙一體化、林能一體化、林景一體化及食品、藥品、保健品生產為主的林下經濟,目前全市有發展林下經濟的集體林地面積849萬畝,從事林下經濟的有141027人,創林下經濟總產值9.6億元。其中,林下種植總產量為129.7萬噸,總產值約1.3億元;林下養殖總產量34萬只,總產值約1.9億元;相關產品采集加工14.82萬噸,總產值2.5億元;森林景觀共辦林家樂(農家樂)361個,總產值7090萬元,農牧民人均純收入10047元,幫助農牧民走上不砍樹也致富的綠色發展之路,有力地促進了林業發展方式的轉變,使林業產業發展從單純利用林木資源向綜合利用林木、林地和景觀資源轉變,實現了“生態得保護,農民得實惠”雙贏的局面。
二、2013年下半年工作安排
一是繼續開展主體改革“回頭看”工作。
二是爭取出臺《鄂爾多斯市林權抵押貸款管理辦法》。三是爭取在8月份實現全市林權數據庫聯網。
四是做好林下經濟引導與扶持工作。
鄂爾多斯市集體林權改革工作協調領導小組辦公室2013年6月13日