第一篇：特色農業論文

林業之都——汪清

摘要： 汪清是我國儲備木材資源的戰略基地。我國經濟社會發展對木材需求量不斷增加，立足現有林地面積解決木材后備資源問題已成為緊迫而重大的戰略任務。在吉林省，汪清縣木材材質好最適宜建設成為國家木材資源戰略儲備基地，對維護國家長遠木材安全具有重大意義。

關鍵詞：經濟轉型，新興產業，對外合作

汪清縣林業現在開始面臨問題突出，生態系統破壞嚴重，生態功能嚴重退化。與開發初期相比，天然林面積減少，天然濕地大面積減少，土壤侵蝕加劇，地表徑流時間縮短，水土流失嚴重，局部地區洪澇、干旱、森林火災和病蟲等自然災害頻發，生態功能嚴重退化。

面臨這些諸多問題，我們必須盡快采取有效措施，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以生態建設為主的林業發展戰略，以增加生態功能、提高生態效益為基本目標，統籌林區生態保護、經濟轉型、改革開放與民生改善。加強林區生態修復與保護，加快轉變經濟發展方式。努力推進體制改革和對外開放，著力提高基本公共服務水平。促進林區全面協調可持續發展，使林區與全國同步。

按照國家有關法律法規和政策要求，高起點、高標準、高質量編制或修訂好森林公園總體規劃，為森林公園建設和發展提供科學依據；堅持“國家、地方、部門、集體、個人”一起上的方針，堅持“誰投資、誰開發、誰受益”的原則，多渠道、多層次、多形式籌集資金，加快推進森林公園建設步伐。積極爭取把森林公園納入事業單位管理，由所在地編委核定編制，將其所需管理經費納入財政預算，由財政給予定項或定額補貼，確保森林公園管理工作的正常開展；切實加強森林公園的保護管理工作。凡是經批準建立的森林公園，都必須設立專門的管理機構，有專門編制和管理人員； 適應市場經濟體制要求，深化森林公園經營管理體制改革。加強森林公園資源整合，聯合開發森林生態旅游資源。努力拓展多種經營管理模式，采取改組、聯合、承包、租賃、委托經營、股份合作等經營方式，實行聘任制或合同制、競聘擇優上崗等優化經營管理方法，建立起適應市場經濟規律的新機制。在保護好森林景觀資源的基礎上，逐步將森林公園的旅游經營推向市場，創造新的經濟增長點，增強林業經濟發展活力。

加快林區產業轉型，堅持以經濟轉型促進生態保護，加快轉變經濟發展方式，大力調整產業結構。充分發揮林區自然資源稟賦好、生態環境優良、勞動力資源豐富的優勢，積極發展綠色、生態和大量吸納就業的產業，構筑以生態為主導的現代林區綠色產業體系，實現由林業經濟向林區經濟轉型。

大力發展森林資源培育業。堅持保護恢復天然林，科學經營混交林，定向培育人工林，發展經濟林的產業方向，立足提高現有森林質量，增強林地產出功能，著力構建汪清縣森林生態效益林建設體系。著眼培育珍貴大徑材，重點建設優質木材生產基地和經濟果林基地。按照近自然林經營思想，對天然林資源實行科學經營，提高森林質量和效益。重點發展汪清縣特色經濟林，培育汪清縣特色的紅松果、野生藍靛果、紅豆杉、松籽、天然經濟果林等木本生物質經濟林。實行深度加工轉化，帶動種苗、運輸、服務等相關產業發展。

做強木材精深加工業。著眼變初加工為精深加工，變初級產品為終端產品，提高附加值，用先進技術和裝備改造提升加工水平，加快林業工業化進程，走低消耗、少排放、高產出、可持續的發展之路。積極發展循環經濟，提高采伐、造材、加工剩余物及廢舊木質材料的綜合利用水平，實現林木資源的多環節加工增值。延長林木加工產業鏈條，在各個鄉鎮形成初級產品、中端產品和高端產品各有側重的產業鏈。

積極發展森林綠色食品和醫藥業。通過標準化生產、產業化經營，大力發展野生動植物馴化養殖和栽培，重點建設鹿業、蜂業、林蛙、參業、中藥材、食用菌、山野菜、干果、槳

果等養殖、種植基地，研發生產多樣化、系列化、優質化，適應國內外市場需求的森林綠色食品、保健品和醫藥產品，培育具有延邊特色的森林綠色食品、保健品和醫藥知名品牌。同時加大林下資源開發力度，積極打造天橋嶺北方黑木耳交易中心，加快GAP北五味子基地建設。圍繞優勢產業，推進林產品標準化建設，著眼鞏固現有市場，開發潛在市場，進軍高端市場，充分利用會展經濟形式，組織龍頭企業、大眾傳媒、中介組織等加大我縣優勢林產品宣傳力度，擴大知名度，提高影響力，增強競爭力。

積極培育新興產業，壯大生態文化旅游業。突出森林、濕地和冰雪等林區特色旅游資源，加大區域合作，構建區域旅游聯盟，共同開發精品旅游線路，完善景區景點和旅游基礎設施，打造國內外知名的生態旅游目的地，建設避暑、度假、康體和健身等休閑旅游勝地。挖掘民族文化、文化遺址、民俗風情等世族和民俗文化旅游資源，建設北方多民族、多文化生活體驗基地。重點建設一批旅游林間景地，開發一批以鄉村度假為特色的鄉村旅游項目。加大區域旅游通道、重點旅游景區景點的道路建設，提高旅游中心城鎮與景區、景點的通達水平。加快建設不同檔次的星級賓館、綠色環保森林酒店、經濟型酒店和家庭旅館等，提高游客接待能力。

扶持發展林藥產業。充分利用林區“綠色藥庫”資源優勢，重點發展刺五加、五味子、防風、龍膽草和鹿、蜂等北方林區獨具特色中藥材的標準化種植和養殖、擴大規模，加大野生道地藥材保護力度，建設林藥特色原料供應基地。加強自主創新和產品研發、積極與國內知名中藥企業和科研院所開展技術合作，實現林藥生產技術現代化、質量標準化、產品規模化和品牌化，提升林藥和精深加工水平，推動產品結構升級，建設現代化的林藥生產加工基地。

培育發展清潔能源產業。因地制宜發展生物質能、風能和太陽能等新能源，切實提高清潔能源在林區能源生產和消費結構中的比重，解決林區替代能源的問題。鼓勵企業利用林業撫育剩余物、養殖業廢棄物、林區灌木、秸桿、木材加工中產業的廢棄物等發展生物質能源。著重發展以地源熱泵、抽水蓄能、風能等清潔能源產業；以生物質液體燃料、甲醇燃料電池等低碳經濟產業；以石頭紙、油頁巖、石材為主的接續替代產業，在偏遠地區采用電網延伸，風能與太陽能互補發電等方式，解決生產和居民生活用電問題。

優化林區產業布局，發揮各城鎮及區域的產業基礎和比較優勢，建設各具特色的產業園區和產業集聚區，引導林區產業向各城鎮和園區集聚。特色產業的精深加工、商貿、物流、信息、對外合作、旅游中心服務功能等主要在中心地域發展；中間產品加工、綠色農林產品加工業、特色商品的集散、旅游服務節點等要向林場相對集中的中心地帶業鏈初端環節、原材料供應、商貿集市要向人口集中區集聚。積極推動林區基礎條件好、符合相關規定的開發區和工業園區擴大或升級為國家級開發區。

完善林區交通設施，提高林區路網密度，改善林區對內、對外交通運輸通道，把公益性林區道路納入國家和地方交通建設規劃，道路產權和日常養護逐步移交地方管理。重點建設通場公路、防火和專用通道，提高林區路網的養護等級。全面推進林區道路的配套建設，力爭將現有場局間、場場間以及局對外聯系的客運生產兩用主要公路規劃建成符合國家二級標準的水泥公路。加快林區專用路網建設，提高防火、防疫、營林、采伐等專業路網建設標準和維護等級。

促進就業和再就業，完善和落實各項就業再就業的政策措施，拓寬就業渠道，增加就業崗位。發揮政府投資項目和重大項目建設對就業的帶動作用，扶持勞動密集型產業、服務業、中小企業和非公有制經濟發展，提高企業吸納就業的能力。建立健全公共就業服務體系。積極開發公益性崗位。完善創業服務體系建設，積極支持推動創業促就業。進一步完善就業援助制度，加大零就業家庭的幫扶力度和中央財政轉移支付力度。以服務林區森林資源管護和

接續替代產業發展為目標，整合就業培訓資源，依托職業學校建立技能培訓基地，統籌安排各類勞動力技能培訓專項資金。

堅持政、企分開的改革方向，加快推進林區管理體制改革。加大對外經貿合作，擴大林區對外開放，增強發展活力。

擴大對外合作。以邊境貿易為基礎，依托附近口岸，加大邊境經濟合作區，發展加工貿易及服務貿易。提升對俄木材精深加工和勞務輸出等合作層次。積極拓展與俄的跨境旅游合作。

充分發揮現有相關政策的效能，研究制定促進林區生態保護與經濟轉型的新政策，保障規劃目標和重點任務的實現。

妥善解決體制改革的相關成本。建立和完善與政府行政管理體制相配套的財政體制。森林資源管理機構運行經費按事權劃分納入財政預算。妥善解決林業歷史遺留問題。在一定期限內參照資源枯竭城市政策并比照農業補貼政策支持林區經濟轉型。林業職工從事林業生產和動植物種植養殖活動，可以按照有關規定享受國家扶持政策，在農業保險、小額金融貸款等方面給予重點扶持。鼓勵各類金融機構加大對林區經濟轉型的支持。

只有因地制宜的發展汪清特色林業，依托琿春開放口岸，堅持改革開放，才能把汪清這座林業之都，建設的更加美好更加富強。

參考文獻 ：《汪林經濟轉型實施方案》

《林業生態保護與建設》

《十二五規劃綱要》

10級體育教育魏振昕

2011.7.26

第二篇：甘肅特色農業發展論文

摘 要：分析了甘肅特色農業發展的現狀，在探討甘肅特色農業優勢與劣勢的基礎上，提出了甘肅特色農業發展的戰略措施。甘肅特色農業必須堅持走產業化道路，注重政府在農業產業化發展中的作用，結合甘肅實際，搞好農業制度創新和區位品牌塑造，切實保護農業生態環境，實現特色農業的可持續發展。

關鍵詞：甘肅；特色農業；競爭力；優勢；劣勢

甘肅特色農業布局

甘肅是西部的農業大省，受資源條件、地理環境等原因的影響，農業優勢產業主要集中在糧食、藥材、果品和畜產品上。經過多年的扶持，甘肅已初步形成了草食畜、馬鈴薯兩大的農業產業集群。圍繞制種、蔬菜、水果、中藥材、啤酒原料、棉花等區域性優勢產業及食用百合、蠶豆、烤煙、球根花卉、黃花菜、油橄欖、小雜糧等一批地方性特色產品的小產業集群也逐步成形：金昌的啤酒麥芽加工集群，張掖的玉米制種加工集群，慶陽的白瓜子加工集群等。許多特色農產品成為滿足全國需求的主要供應源，且大量出口海外。例如甘肅省紫花苜蓿留床面積目前已達到750萬畝，居全國第一；中藥材、啤酒大麥達210萬畝和134萬畝，年產量分別達34萬噸和38萬噸，面積、產量均居全國第一位；雜交玉米制種面積發展到123萬畝，制種量占全國用種量的53%；全國50強制種企業已有一半以上在甘肅省落戶；脫水蔬菜、番茄醬、果酒果汁、優質小雜糧、油橄欖等農產品還出口日本、韓國、歐美及東南亞等國家。

盡管甘肅特色農業近年發展迅速，但和周邊其它省份相比，甘肅特色農業發展仍處于相對落后的地位，正確分析甘肅特色農業發展的優勢與劣勢，對及時彌補特色農業發展的不足和制定相應的政策有重要的實際意義。甘肅特色農業發展的優勢

自然資源優勢

甘肅省地域廣闊，生態和氣候類型多樣，光熱資源豐富，晝夜溫差大，在發展特色農業方面具有明顯的比較優勢。全省耕地面積5229.25萬畝，占總土地面積的7.68%，人均占有耕地2.0畝。甘肅農業栽培歷史悠久，農作物品種繁多。河西走廊是灌溉農業區，耕地面積大，是我國重要的商品糧基地、制種基地和高原夏菜基地；隴中、隴東旱作農業區，全年降水量少，是全國重要的洋芋、中藥材、小雜糧、羊羔肉及肉牛生產基地；隴南地區氣候濕潤，是重要的特色農業基地，有經濟林果、中藥材、草畜、蔬菜四大主導產業。甘肅是全國五大牧區之一，現有天然草場2.69億畝，是全國重要的牛羊肉生產基地和細毛羊基地。野生動物資源豐富，在650多種野生動物中，屬于國家保護的稀有珍貴動物有90多種。 2 人力資源優勢

甘肅省農村勞動力資源豐富，且價格低廉。根據全面統計，2003年全省農村勞動力資源總規模為1213.37萬人，其中，勞動年齡內的全部人口有1084.92萬人，除16歲以上在校學生數、家務勞動數及其他外，甘肅省農村實有勞動力1050.49萬人，按全省農村457.14萬戶計算，平均每戶擁有勞動力2.30人。從性別分布上看：男性勞動力555.85萬人，占52.91%；女性勞動力494.64萬人，占47.09%。從年齡結構上看：據全省第五次人口普查資料顯示，全省19歲以下的勞動力占6.86%，19-34歲的勞動力占42.48%，35-44歲的勞動力占21.46%，45-59歲的勞動力占22.42%，60歲及以上的勞動力占6.78%。以上數據表明，甘肅農業勞動力年輕化程度較高，從業人口以青壯年為主。 3 政策法規優勢

2000年1月，黨中央對實施西部大開發戰略提出了明確要求。國家政策措施向西部地區傾斜，加大了對西部地區建設資金投入的力度。近五年來，甘肅農村基礎設施建設明顯加強，農民生產生活條件逐步改善。科技、教育和社會事業加快發展，人才開發力度加大。國家在甘肅地區累計投入企業技術更新改造資金1250億元，一批國家重大科學工程和國家級重點實驗室、工程技術研究中心，以及國家級高新技術產業開發區相繼落成。隨著“三農”政策不斷完善和創新，有關吸引外資，土地利用，稅收等方面的優惠政策相繼出臺。各級農業政策法規部門也認真貫徹中央精神，結合甘肅實際，不斷加快地方農業立法。2004年來陸續頒布通過了《甘肅省農作物種子條例》、《甘肅省農業機械管理條例》、《甘肅省草原條例》、《甘肅省動物免疫標識管理辦法》、《甘肅省農藥管理辦法》等。同時，還啟動了農產品質量安全、農業生態環境保護、農業植物檢疫、農作物種子生產基地管理等方面的立法。 4 市場需求優勢

據有關部門預測，未來幾年內農產品需求將呈現快速增長趨勢。從農產品需求量來看，西北地區2006年口糧總需求是1602.6萬t，精飼料為1716.6萬t，油菜籽總需求量272.6萬t，蔬菜總需求量1402.2萬t，水果總需求量362.5萬t，棉花總需求量為42.9萬t。以上農產品供應目前缺口很大。從近年農產品價格走勢來看，2008年農產品生產價格總指數比2006年上漲了20％以上，糧食生產價格指數上漲了10％，畜產品價格上漲幅度最大，達到了55％。以上數據反映甘肅特色農產品需求潛力巨大，且市場價格持續堅挺。甘肅特色農業發展的劣勢

生態環境劣勢

水資源貧乏是甘肅特色農業發展面臨的最大障礙，甘肅人均水資源量1150立方米，是全國平均水平的47%。全省大部分地區年均降水量只有302毫米，且時空和區域分布不均。干旱、大風沙塵暴、暴雨、冰雹、霜凍和干熱風等氣象災害的種類繁多，發生頻繁。干旱出現頻率最高，給農業生產和國民經濟帶來很大影響；大風和沙塵暴災害也較嚴重，大風日數每年有3～69天，沙塵暴日數為1～37天，大風和沙塵暴主要危害河西和隴中、隴東北部。此外，暴雨、冰雹、霜凍和干熱風也是不可忽視的氣象災害，各地每年均有發生。

近年來，農藥、化肥、農膜等農用化學物質的大量使用，對促進農業增產、農民增收和解決我省糧食自給做出了突出貢獻。但與此同時，也造成了極其嚴重的農業面源污染。上世紀70年代以有機氯為主的高毒高殘留農藥的使用，給農業生態環境造成了嚴重污染。到80年代盡管已完全停止使用有機氯農藥，但至今一些地區的土壤中仍能檢出六六

六、DDT。目前，全省農藥消耗總量2.5萬多噸，其中高毒農藥使用量約100噸，不同程度遭受農藥污染的農田面積超過100萬畝。此外，化肥導致個別蔬菜中硝酸鹽和亞硝酸鹽嚴重超標，地膜覆蓋造成的 “白色污染”等在甘肅也比較嚴重。河西地區農業生態環境問題日益突出，嚴重制約當地農業可持續發展。 2 勞動力素質劣勢

甘肅省農村勞動力總體上文化素質偏低。文盲或半文盲占農村勞動力總數的16.28%，小學文化程度的占41.48%，初中文化程度的占30.27%，高中以上文化程度的占11.97%。根據2000年人口普查結果計算，甘肅省從業人員的平均受教育年限只有6.52年（其中男性7.44年、女性5.47年），比全國低1.46年。其中農村從業人員平均受教育年限5.64年（其中男性6.66年、女性4.53年）。據抽樣調查推算，受過各種技術培訓的人數僅占整個農村勞動力總量的比重7.07%。科技劣勢

科學含量低，機械化運作水平不足，現代農業步伐緩慢，將直接制約甘肅農業發展，成為特色農業發展的羈絆。據資料顯示，農業科技在甘肅經濟增長中的貢獻份額約占４０％左右，科技成果的推廣應用率約為２０％－３０％，真正成效顯著形成規模化、產業化的技術不到５％。帶動生產率只相當于全國平均水平的３８％，與發達省份相差幾倍甚至幾十倍。在資源利用中，農業用水占７０％左右，但農業水的利用率僅為３０％－４０％，機械化對農業生產的貢獻率僅為１３％左右。科技的缺乏，不但大大加重了我省農民的勞動量，還在不同程度上使其蒙受了直接和潛在損失，嚴重制約到了農業的規模化、產業化和現代化。 4 信息劣勢

甘肅信息化各要素指數在西部地區均處于弱勢，信息化發展速度相對較慢，信息服務的渠道不暢通。在面向龍頭企業、農產品批發市場、無公害生產基地、特色農業合作經濟組織、種養大戶和廣大農民群眾的需求方面，提供農業政策、新技術新品種、農產品供求、生產資料價格等信息服務的能力欠缺。農業生產滯后于市場需求的變化。特別是信息化人力資源發展較慢，信息化人才短缺已成為制約甘肅信息化持續發展的關鍵因素。這一切都嚴重影響了農業的戰略性結構調整，制約了農業增效、農民增收。 5 規模劣勢

甘肅農業產業化經營規模小，產業協同和組織協同層次低。目前，甘肅特色農業中銷售收入過億元的企業只有22家，銷售收入500萬元以上的企業也只有456家。農產品加工整體水平較低，加工轉化率只有34%；農民專業合作經濟組織規模不大，覆蓋不廣，參與農戶比例不高，千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場之間的矛盾日益突出，大大影響了農業經濟結構調整的步伐。 6 制度劣勢

農業經過20多年的改革，許多制度都圍繞市場進行了較大的調整和創新。但從整體來看，目前我國農業發展中仍面臨許多制度瓶頸，這在甘肅農業發展上表現尤為突出。首先，以小農為本位的農業經營制度已嚴重阻礙了農業規模經營和規模效益的提高，制約農業效益的取得。其次，不合理、不規范的農村財稅制度難以有效地形成新的激勵，不能調動地方和農民的積極性。再次，排斥、拒絕農民的農村信用制度抑制了農民的投資欲望以及弱保護、低覆蓋、不完善的農業支持保護制度無法滿足農業和農民市場化、國際化的需要。加之現行的土地制度、水資源管理制度、城鄉分割的二元體制及干部考核體制都不利于農業的可持續發展。 甘肅特色農業競爭力提升的策略建議

優化特色農業內部結構，促進特色農業集群化發展順利進行

農業結構調整的重點應放在區域布局、品種結構和品質結構三個方面。區域布局結構調整的重點是加快建設一批規模化的特色農產品生產基地和出口農產品生產基地。品種結構調整主要是調整生產用地面積和投資比重，實現種植、養殖、林果、水產等各行業的協調發展，品質結構調整要實現產品更新換代，跟上市場需求步伐。在現有特色農業發展集聚的基礎上通過制定產業政策和法規，引導和鼓勵企業按照產業鏈的不同環節進行專業化分工和協作，努力形成完善的產業體系，形成產業集群。同時有選擇地吸引那些具備產業帶動優勢和有產業關聯效應或配套協作功能的外資項目進入農業集群。健全以行業協會為中心的中介機構，提高集群的組織化程度。完善政府服務，建立有利于產業集群發展的融資體制、物流體系和信息服務平臺。 2 加大科技投入力度，加強農業科技推廣，提高農業產業的科技含量

極大對農業科技研究的扶持，大力引進和挖掘農業技術人才。鼓勵高校、研究所等科研單位與特色農業基地進行聯合，在農產品革新和勞動力培訓方面發揮更大的作用。培育龍頭企業，發揮其輻射和示范功能，借此增強農業核心競爭力和激發甘肅民間創業動力。充分發揮農村實用人才在科技傳遞中的作用，提高科技的針對性、實用性、操作性，簡化其程序，降低其成本，不斷改進和提高農業科技的使用效率，努力使農業科技在農業增產增效中的貢獻率不斷得到提高。 3 加強農產品品牌建設，樹立區域品牌意識

區域品牌與單個企業品牌相比，更形象、直接，更具有廣泛、持續的品牌效應。因此甘肅特色農業要特別重視品牌功能，打造知名品牌，以明星企業和名牌產品為依托，提高區域競爭力。建立農產品的品牌質量控制體系，主要是品牌質量認證。企業要嚴格按照無公害農產品的標準化生產技術規程，制定農產品的標準化生產技術規程，制定農產品的生產過程，以及收獲，加工，包裝，儲運等環節的質量控制體系，確保農產品綠色品牌質量，這是保護區位品牌的基本手段。 4 推進農村經濟體制和制度創新，加強農業社會化服務與管理

政府要加快農村土地制度法制化建設，完善土地征用程序和補償機制。完善農業投資管理體制，進一步放寬農業和農村基礎設施投資領域。拓寬信貸資金支農渠道，改善農村金融服務。要加大農業減災投入，建立特色農業產業集群化發展專項生產基金和市場風險基金，推行農業互助保險模式。建設農業社會化服務與管理體系，要依法行政，加大農業執法力度，提高農業行政執法效果，使特色農業各項管理工作走上法制軌道。 5 建立高效的資源合理利用、保護、更新機制，改善農業生態環境

鑒于甘肅目前的生態資源的顯示，必須建立一個提高利用率，保護與更新資源的新機制，確保農業資源符合農業經濟發展的需要。在有條件的地方通過節水設施的建設提高水資源的利用率，提高復種指數，機型立體農業開發保護耕地資源。大力宣傳持續農業與環境保護之間的關系，提高人們對持續農業的認識，強化全民環保意識。使廣大群眾特別是農民能夠認識到環境保護對于農業生態環境的重要性，樹立全局觀念，整體觀念，持續協調發展的觀念。用法律法規和各種政策措施來協調社會關系，規范人們的行為，以協調經濟建設和環境保護之間的關系，提高群眾的環保意識。



［1］張象樞.農業可持續發展能力的重要性與途徑［J］.農村經濟導刊，2003,（6）.

［2］劉春玲.發展我國農業產業集群的對策研究［J］.科技創業月刊，2005,（6）.

第三篇：特色農業建設路徑與建議論文

特色農業是以當地的自然條件、社會條件和經濟條件為基礎，以傳統優勢品種為龍頭，以市場為導向，發展市場競爭力強、高效優質高產、具有一定規模或產業化經營的可持續農業［1］。近百年來，隨著農業生產的高速發展，大量農藥、化肥等污染物及粗放式的開墾耕作所帶來的副作用日益凸顯，在此背景下，世界各國紛紛開發特色農業，如以色列通過研發滴灌技術和溫室栽培技術，造就了舉世矚目的沙漠農業;荷蘭利用高緯度光熱充足的條件，發展以花卉產品為代表的高附加值創意農業;美國依托雄厚的科技實力，發展規模型、信息化的基因農業、精準農業［2］。發展特色農業是可持續發展觀在農業生產領域的具體體現，也是滿足經濟全球化所帶來的國家及地區間農業生產合作與分工要求的重要途徑。

福建省特色農產品包括水稻、果類、茶葉、花卉、煙草等。稻米是福建主要的糧食作物，主要有佳禾早占、特優63等水稻品種;福建的特色水果包括龍眼、荔枝、枇杷等;福建所產茶葉馳名中外，如安溪鐵觀音、武夷大紅袍等;福建所產的閩西八大干、20余種道地藥材、紅菇等遠近聞名。福建省具有發展特色農業的區域優勢，在海西經濟大發展的形勢下，認識并發揮優勢，有效地優化配置區位資源，促進產業結構優化升級，提高福建省農業綜合實力，提高農民收入，支持海西經濟快速、穩步發展具有重要意義。

1發展特色農業的優勢

1．1自然資源

1．1．1氣候

福建省地屬亞熱帶季風氣候區，境內地域差別明顯，夏季炎熱多雨，光照充足，冬季易出現大范圍持續陰冷天氣。年降水量約1500mm，降水由東南向西北遞減，東南部無霜期長于內陸地區，部分作物可實現一年三熟或一年兩熟。氣候條件在時空上的多樣性為福建特色農業發展提供了必要的條件。

1．1．2河流與海洋

福建主要有閩江、九龍江、晉江、汀江、賽江等河流，全省水力資源豐富，河川年徑流量約為1170億m3，水力資源蘊含量大，利于灌溉。福建與臺灣隔海相望，海岸線漫長，擁有連江港、東山港及三都澳等眾多良港，海島約有1404個，具有豐富的海洋資源。

1．1．3動植物資源

福建省是我國南方重點林區和野生動植物的重點產區，野生動植物資源豐富，是我國生物多樣性最為豐富的省份之一。據調查統計，福建省有陸生脊椎動物832種，約占全國陸生脊椎動物的34．6%，其中哺乳類120種、鳥類549種(包括亞種)、兩棲類46種、爬行類123種，已定名的昆蟲有31目共5000余種［3］。福建有高等植物4703種，約占全國高等植物數量的14．3%，其中蕨類382種、裸子植物70種、被子植物4251種、木本植物1943種;國家重點保護的野生植物有52種，其中國家Ⅰ級7種，國家Ⅱ級45種;蘭科植物有60屬119種6變種，列入福建省第一批地方重點保護珍貴樹木的有25種［4］。

1．2農耕歷史悠久

福建優越的自然資源優勢適合多種農業經濟作物的生長，早在史前時期就有原始農業生產活動。秦漢之后，經濟作物逐漸發展，種類逐漸繁多。到了唐宋，諸如茶、桑、麻等經濟作物被大量種植。明清時期，農業的種植及生產出現商品化、多元化趨勢。福建的農耕歷史不僅體現了我國農業“精耕細作”的優良傳統，也為當前農業特色經營奠定了基礎。

1．3閩臺農業交流密切

福建與臺灣在地緣、血緣、文緣等方面有著天然的緊密聯系。作為我國對外開放最早的省份之一，福建省積極開展對臺農業交流活動，兩地之間農業發展形成了互通有無、調劑余缺的雙贏局面。近年來，福建省大量引進臺灣農業良種，累計引進臺灣農產品生產、加工設備5000多套，栽培、養殖、加工先進適用技術800多項，臺灣農業良種2500多個，其中引進良種形成規模化推廣和應用的達150多種［5］。福建農業發展既吸引了臺灣的資金及先進農業發展模式，又為臺灣提供了農業生產基地和廣闊的農產品市場。閩臺交流合作已經成為福建農業發展的一大特色，成為福建發展特色農業的一個支撐。

2特色農業現狀及其發展制約因素

福建省自然山水植被資源豐富，但土地資源匱乏，其農業發展的策略和途徑不同于其他省份，在有限的土地資源上，做大做強具有福建特色的農業產業應是其基本政策的出發點。經過幾年的發展實踐，福建農業綻露區域特色，但依然存在一些發展中的問題，這些問題不斷影響和制約著福建農業的發展。

2．1農業社會經濟要素

2．1．1農業勞動力素質

福建省農村勞動人口呈逐年遞增趨勢，據統計，2005－2010年，農村勞動力人口由1490．55萬上升至1579．32萬，但初中以下文化程度占總人數的81%［6］，少數有一技之長的農村勞動力紛紛涌向城鎮，造成較高文化程度、技能型農民的流失，勞動力隊伍素質下降。殘障人員比例高，年高體衰、留守婦幼居多，科學文化水平低，缺乏必要的文化和職業技能培訓，是造成福建省農村勞動力素質較低的主要原因。農業勞動力素質較低，阻礙了農業生產力的提高，影響建設特色農業的進展。

2．1．2農民合作組織

農民專業合作社是一個新興的農村經濟合作組織，尤其是農業集約化程度較高，農業經濟發達地區，農民專業合作社帶領百萬農民創業、闖市場，共御風險，培育產業，對于區域產業經濟發展起到了重要的助推作用。至2009年12月底，福建省已登記合作社4435家，注冊資金66．8億元［7］，在發展上面臨著資金緊缺、缺乏農業專業技術指導、管理尚不規范等問題，合作社提供給農戶的多是信息服務、技術咨詢、初級農產品銷售等低水平服務。真正能帶動農戶參與特色農業發展，做大產業的農民合作組織少之又少。

2．1．3缺乏龍頭企業帶動力

農業龍頭企業是現代農業發展的領頭羊，其規模大，經濟和科研實力強，具有資金和市場優勢，對特色農業發展起到重要作用。據福建省統計局數據，截止2010年底全省共有省級以上龍頭企業184家，省級以上龍頭企業完成總產值883．51億元，每家平均產值約為4．8億元［8］，與國內其他省份相比，福建農業龍頭企業存在規模小，產值低，產品檔次不高，帶動農戶的能力不足等問題。

2．2農業科技因素

2．2．1科研人員數量停滯增長

“科技三下鄉”、“文化三下鄉”、“春雨行動”等農業科技幫扶活動有力地促進了農業生產技術推廣，加快了農業科研成果轉化，但是農村中從事農業科技普及和推廣的人員變數很大。據統計表明［9］，2000－2005年，福建省從事農業科技活動人數在總體上雖有所上升，但與2000年相比，2005年的科研人數減少了214人，農業科研人員占機構從事科技活動人員數比例由14．28%下降至8．36%。農業科研隊伍縮小，科研人才流逝，科技增收在農民收入中的比重減小，嚴重影響了農民對科技致富的期待和熱情，并影響了農業科學技術的推廣。

2．2．2生產標準化制度及體系尚未健全

隨著世界經濟的發展，全球經濟一體化程度的不斷加深，外向型經濟比重逐步加大，國際農產品市場的競爭愈演愈烈，農產品出口將遭遇越來越多的貿易壁壘，建立農業標準化體系，既是提高農產品品質，也是扶持保護本省特色農產品不受外來同類產品沖擊的必要手段。福建農業生產標準起步較早，但標準體系普及率低、覆蓋面小，部分農產品在產量、質量和綠色化程度上，處于市場競爭中的劣勢，遠遠不能適應外向型經濟發展的需要。

3加快特色農業發展的建議

3．1重點規劃、科學區域布局

2011年頒發的《福建省“十二五”現代農業發展規劃》提出了建設三大特色農業帶的布局，提出“閩西北山區重點發展生態農業和綠色農業，加快區域化、專業化、標準化生產，提高農業綜合經濟效益，建設區域優勢突出、基礎設施配套、生態環境良好、產品質量安全的綠色農業產業帶。閩東南平原地區重點發展園藝化、設施化、工廠化生產，發展生態綠色農業、創意休閑農業、高科技農業，建設市場競爭優勢明顯、產業外向度高的農業產業帶。沿海漁業經濟區重點發展海洋養殖、近海捕撈、遠洋捕撈和新型海洋漁業，建設產業結構合理、生態環境優良、競爭優勢明顯的現代海洋漁業產業帶。”［10］發展福建特色農業要遵照三大產業帶這一科學布局，突出區位優勢。緊扣海西經濟發展大主題，認真思考福建優勢與特色，產業評估、論證，區域化、產業化設計;抓龍頭企業，建立更多的專業合作社，以多種經濟模式吸引、容納社會資金，拓寬融資渠道，讓更多的閩商、閩僑、臺商回鄉創業或投資興閩。

3．2依靠農業科技創新，構建新型農業發展模式

科技創新是現代特色農業發展的核心，必須大力增加支持特色農業發展的農業科技投入力度，完善農業科技創新制度。加大特色農業科研的相關財政、稅收和政策配套支持，建立科研機構—縣級推廣部門—鄉鎮科研人員的多層次農業技術推廣機制，積極推進產、學、研一體化進程。推動農業產業發展關鍵技術難題的攻克，積極推廣高效益、低成本的農業種植培育方式，推廣發展設施農業，探索高效、低碳農業等技術密集型模式。建立高覆蓋率、高要求的農業標準化系統，推進現代農業信息化建設。

3．3健全農民合作社體制，強化農民合作社功能

首先，幫助解決當前農民合作社運行、管理等方面的問題，協助合作社完善內部組織建設、民主監督、財務管理、利益分配等體制問題，積極推進農民合作社組織的正規化發展。其次，在產業政策、項目指導、市場信息、資金信貸和技術服務等方面，發揮政府優勢，理順服務關系，營造良好的政策和產業氛圍，助推產業發展，擴大產業輻射范圍，引導更多致富無門的農民進入合作社，帶動更大層面上的農業產業進步。

3．4強化特色農業政策性支持保護

政府出臺更多的產業化優惠政策，站在全局一盤棋的大農業、大海西的角度，從資金、政策、科技、人才等方面大力支持特色產業，是發展特色農業的關鍵。需加大農業補貼力度，減免農業收費，減輕農民負擔，保護農民產業積極性和創新精神，完善農產品價格保護機制，保障農產品市場平穩運行，改變農業發展的傳統思路，提倡農業發展新模式，扶植、培育一大批新型產業，延伸已有的產業鏈條。

3．4．1適度加大農業補貼力度

農業補貼政策對農產品種植有引導和激勵的作用。發展特色農業應當繼續完善和適度加大包括良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼在內的各項農業補貼政策，農業補貼應當向種植特色品種的農戶傾斜。

3．4．2完善價格保護制度

價格問題是種植和市場的風向標，是供求關系調整的有力杠桿。農產品市場受供求關系影響較大，常出現供求不平衡的局面，導致農產品價格不穩定。糧賤傷農、菜賤坑農的事件經常出現，說明農民的市場信息不暢，政府對市場調控能力欠缺。政府既要在宏觀上控制整個市場的規模，也要積極引導產業方向，在適當的時候應當加強市場監管和價格干預，健全農產品市場調控體系，減少市場流動環節，打擊擾亂市場和金融秩序的惡意投機，在穩定物價的同時，穩步提高農產品價格，保護農民積極性，促進農業發展。

3．4．3支持農業多元化發展

大力發展多種經營模式，支持福建農業的多元化發展，在發展中不斷創新。農業生產應當突破單一依靠農村農業經營的老路，走城鄉統籌發展之路，形成城市市場資源反哺農村，農村發展成果回饋城市的局勢;走知識農業的發展模式，重視農業信息化，鼓勵農業創意，文化、旅游、休閑、牧獵、工貿多種產業并存，農業不再是種養和鄉土文化的代名詞，作為一種物質文化和飲食藝術的再加工和再創造，提高農業產業和產品的整體價值水平，推動特色產業發展的質變。

還要繼續實行“走出去，請回來”戰略，扶持農業異地產業鏈延伸、異地發展、異地基地建設，鼓勵農業異地產業投資，發展農業貼牌合作生產形式，創造條件努力造就多種形式的合作共贏模式。積極發展出口創匯型農業，高效集成農業;加大力度推廣海淡水養殖和遠洋捕撈業以及“牛羊上山，果樹上山，家禽上樹，鴨子下水”的立體生態環境友好型農業。

第四篇：發展特色農業

發展特色農業，壯大農村旅游經濟

——關于城關鎮西河村發展的調研報告

劉紅星

城關鎮西河村位于縣城西邊溝底，距離縣城僅1.5公里，過去因交通不便，地理環境不好，農村經濟發展困難。近年隨著縣城人群體到西河鍛煉休閑的增多，加之西河水利風景區建設初步完成，為西河村發展村級旅游經濟，增加農民收入奠定了基礎。在群眾路線教育活動中，通過對該村的詳細調研，在總結分析的基礎上，認為西河村應當圍繞以鄉野農村水利觀光和休閑健身活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足城鎮人群休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式，以展特色農業為主，充實農家樂形式，發展農村旅游經濟。它是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業。具體如下：

一、西河村基本情況

西河村現有三個村民小組，640人，總耕地面積748畝，由于位于狹窄溝川地帶，全村河川水澆地僅42畝，其余706地均為溝坡地，農業生產基礎條件很差。全村農業生產以水地種植蔬菜為主，溝坡地以種植玉米、小麥為主，另在荒山荒坡上種植有400畝花椒和10畝核桃。2013年全村種菜收入25.3萬元，第一產業收入僅75.8萬元，可以說農業生產除因離城近蔬菜銷售方便收益較高外其他農業包括經濟林收益很差。

二、西河村發展鄉村休閑娛樂的優勢、現狀與問題

西河村有許多美麗的傳說，“洗腸泉”為古代高僧佛圖澄開

肋洗腸之地，“搠槍泉”因武帝飲馬而得名，“跪姑泉”被定為“宮泉”。1997年以前這里是通往縣城西北的交通要道，但是隨著新西河橋的“一橋飛架南北，天塹變通途”，曾經繁華的西河村漸漸被人們遺忘在歷史的角落里，千年普濟寺斷續香火，軍隊營房破爛不堪，到處是一片荒涼的景象。近幾年來，隨著人們鍛煉身體的需要和休閑娛樂需求的發展，離縣城較近有溝有河的西河村成為縣城人群健身娛樂的“后花園”，每天從縣城到西河村健身娛樂的人越來越多，平均每天有2000多人的流量。2013年，澄城縣委、縣政府依托“十二五”規劃，充分利用西河村有水、近城、便于休閑等特點，作出“實施西河風景文化旅游開發項目，把西河村開發建設成集水上游樂、休閑避暑、農家餐飲等現代休閑服務于一體的綠水生態風景區”的重大決策，拉開西河走向生態田園的序幕。西河風景建設被作為“人與自然和諧相生”的亮點走進政府工作報告，“投資2500萬元，實施縣西河生態風景區建設工程”成為縣長向全縣40萬人民公開承諾的為民辦十件實事之一。

目前，中小河流治理項目完成投資1841.7萬元，對縣西河河道進行綜合治理，累計治理河道2.89Km，新建排水涵管2處，新修下河踏步23處，在項目實施過程中，水務局投資120余萬元，新增實施了8座攔水壩工程，使西河老橋上下游1km范圍內形成了3.6萬平方米水面景觀；省煤炭石油天然氣資源開采水土流失補償費使用項目總投資1212萬元，對縣西河風景區河段及沿河兩岸山坡進行綠化和水土流失治理。這些項目的建設為西河

村發展鄉村休閑旅游奠定了基礎，現在已經有農家樂、農家燒烤等出現，村民也自發形成了新鮮蔬菜銷售群體。

通過調查，我認為，西河村具有發展鄉村休閑旅游的突出優勢，也呈現出較好的發展勢頭，但也還存在一些問題，有待于引導。

1、發展能力不足，市場觀念不強。首先是群眾對鄉村休閑旅游的產業地位認識不夠，沒有看到鄉村旅游廣闊的市場前景。認為沒有多少效益，發展路子不多。該村的村民多數外出打工，條件好的也多在外地或縣城安家，不愿意回村創業，現有群體沒有投資發展能力。

2、基礎落后,功能配套不全。目前縣城通往該村的道路差，有一條水泥路得是很窄，離縣城處道路污水垃圾縱橫，嚴重影響消費群體進村。風景區內沒有娛樂設施，留不住來往人群，現有接待消費者的農家樂的硬件設施較差，整個基礎設施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。

3、缺乏規劃，零亂無序開發。目前，該村發展休閑娛樂等產業還處于自發狀態，沒有一個統一的規劃作指導，農家樂都是由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的，導致資源未得到有效利用。

4、形式單一，特色不夠鮮明。在發展中沒有和農業發展結合，沒有特色，難以吸引人。由于缺乏市場理念、定位不準、現有農家樂大都缺乏文化內涵、多數是個體經營，數量少、規模小、檔次低，且多以副業形式開展，故經營效益也不是很好。

5、沒有在“樂”字上做文章。沒有規范化經營觀念，村民小農意識濃厚,只注重眼前利益。在農家樂建設和經營中沒有在“樂”字上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態,污染環境。不是真正的農家樂。

三、西河村發展鄉村休閑娛樂產業的對策與措施

我們認為應當堅持四項原則，采取四項策略

(一)堅持四項原則

1、突出鄉土特色的原則。對于都市人群來說,鄉村休閑娛樂就在于鄉村的特有魅力,既要保持鄉村的特有的“農”、“土”味和“野”味,也要保持鄉村旅游資源的原汁原味。從農業入手，可以依托該村蔬菜種植強項，迎合城區人員消費喜好，結合生態農業建設發展大棚時鮮蔬菜，時令水果，反季節蔬菜等農業產業，結合自采自摘，凈菜超市等項目，使之成為具有吸引力的觀光農業基地。也可以利用溝坡發展經濟效益好的土雞養殖，野雞養殖等項目，并結合農家樂現場進行消費，以吸引群眾喜好。

2、保護環境與開發并重的原則。開發是目的,保護是前提。只有山表示水秀才有吸引人，必須要保護好西河村的水、兩邊溝坡的林、植被等自然資源。特要維護好當地的生態資源,防止人為的破壞和污染，把西河變成臭水溝，讓群眾喪失消費心情。

3、自然美與人工美相協調的原則。鄉村旅游資源的開發是在其原有的自然風景的基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協調二者的發展，使其變得山更青、水更秀。起居吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施都要

既考慮服務功能的完善和配套，也考慮與鄉村景觀協調，使之具有濃郁鄉村特色。給人以生態良好、環境優雅、獨具特色的飲食環境。

4、突出特色效益的原則。發展鄉村休閑娛樂要以取得最大經濟效益為目的，只有突出特色才能做到少投入、多產出。要尊重旅游者的消費心理和觀念，多考察，多調查，有針對性進行開發，同時又要做好基礎設施改善，加快水面開發游樂設施，并發掘民間文化，建設有質量、有特色、有內涵的娛樂消費產業。

(二)采取四項策略

1、科學編制規劃，合理開發資源。要在學習外地成功經驗的基礎上，對本村休閑游樂資源進行全面調查的基礎上，制訂出適合本村的發展規劃。要對基礎設施的建設作出統一管理安排,對資源的利用進行統籌協調，對產業的開發進行細致謀劃。規范引領，合理開發具有地方特色的自然生態資源、民俗文化、傳統飲食和制作工藝等資源，穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂。

2、借助各方力量，外引內聯開發。建設好鄉村休閑娛樂項目最大的難題是資金問題。首先，村政府要積極爭取，在配合縣上建設好后續水利風景區建設項目的基礎上，爭取各種農村建設性項目資金，加快本村各項基礎設施建設。特別是要全力做好通村道路和文化廣場建設，為休閑娛樂設施建設創造良好環境。第二，爭取金融部門的大力支持，給本村旅游的各種項目發放更多的就業創業貸款。第三，要大力招商引資，利用本村外出干事人

多，路子多，資金活的優勢，以一些好的娛樂項目吸引外來資本和工業資本投向本村旅游的開發。與此同時，要充分調市民和農民的主體積極性，出臺各種優惠政策，通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式，采用股份制開發等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動力轉化為股份等形式，共同參與鄉村旅游的開發。

3、重大項目帶動，輻射引導發展。西河村旅游發展應當借助縣上的大力支持，堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰略。要利用大項目擴大影響，發揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和農家樂的發展，使鄉村旅游形成星火燎原之勢。

4、加強宣傳推介，實施品牌營銷。首先要做出幾個精品項目，緊接著就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現代傳媒，借助中介機構，以水利風景、農家美食、傳說遺跡、消費低廉、綠色健康、田園風光、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷。要在對鄉村旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎上，舉辦鄉村旅游展示會、新聞發布會加以宣傳推介，并以各種節慶活動促銷，促進鄉村旅游的蓬勃發展。

2014年6月4日

第五篇：各地特色農業

一、我國各地特色農業區位條件

①寧夏平原、河套平原、河西走廊、南疆等灌溉（綠洲）農業區位分析 區位自然優勢：光照豐富；熱量充足，溫差大；其次地形平坦，有灌溉水源。自然劣勢：氣候干旱，水資源短缺；土地荒漠化和鹽堿化；冬季寒潮和暴風雪。

②東北地區商品谷物農業區位分析

自然因素：地形平坦開闊，耕地面積廣大；土壤肥沃；水源充足；溫帶季風氣候，雨熱同期。社會經濟因素：地廣人稀；交通便利；市場廣闊；工業發達；國家政策扶持；開發較晚，人口密集較小。

不足：緯度高，熱量不足，農作物一年一熟（適合春小麥，而不適合冬小麥生長）；土地沙化、水土流失加劇；土壤肥力下降；冬季受寒潮和凍害影響等。

③華北平原旱作農業：優勢在于光熱充足，地勢平坦，土層深厚肥沃；制約因素主要是旱澇、鹽堿、風沙；人多地少；冬季寒潮。

④我國南方水稻種植業區位因素

自然因素：亞熱帶季風氣候，雨熱同期，光熱水豐富；河流中下游及三角洲地形平坦、土壤肥沃；河網密布，水源充足。社會經濟因素：勞動力豐富；種植歷史悠久，經驗豐富；人們喜食大米。不足：人多地少；多丘陵山地，水土流失嚴重（紅漠化）；紅壤土層薄，貧瘠，需改良；臺風、暴雨、洪澇；春季低溫。

⑤內蒙古草原畜牧業區位因素

自然因素：草場面積廣闊；沒有大型食肉動物；東部夏季降水多些，利于牧草生長（降水從東向西遞減）。

社會經濟因素：牧業生產經驗豐富；市場潛力廣闊；國家政策扶持等

不足：氣候干旱，降水少；草場退化；荒漠化加劇；冬季暴風雪、寒潮；鼠災、蝗災。⑥上海市郊區農業區位分析

自然因素：熱量充足，雨熱同期；地形平坦，土壤肥沃；水源充足。

社會經濟因素：市場消費量大；交通方便；花卉、蔬菜等農作物單位面積的價值高，可獲得更高的經濟利益；土地面積小，利于集約化生產。

⑦青藏高原河谷農業：優勢在于光照充足，晝夜溫差大，農作物單產高，品質好；其次河谷地帶地形平坦，水源豐富，土壤相對肥沃。制約因素主要是海拔高，地溫低，熱量不足，土壤發育不良。

⑧云南彩色農業生產條件：

1、四季溫暖，可連續生產；

2、光熱資源，降水也較多；

3、地形復雜，垂直地帶性顯著，氣候類型多樣，花卉品種多；

4、河湖眾多；提供灌溉水源；

5、勞動力和土地價格低；

6、交通運輸建設加強；

7、冷藏、保鮮技術發展；

8、市場廣闊；

9、政策扶持；

10、種植歷史悠久。劣勢是地表崎嶇，地表缺水，土壤貧瘠

⑨江南丘陵、橫斷山區立體農業，云貴高原壩子農業：制約因素是地形

⑩珠三角基塘農業：優勢是亞熱帶季風氣候，光熱水豐富；水源豐富；土壤肥沃。制約因素是地勢低洼。優點：良性的生態系統；生產靈活，市場適應性強；農民收入穩定。