第一篇：縣級林業產業發展思路

縣級林業產業發展思路

林業是國民經濟的重要基礎產業，又是一項社會公益事業，它兼有生態效益、經濟效益和社會效益。大力植樹造林，發展林業，對于促進我縣經濟發展和改善生態環境，具有重要意義。我們要以黨的十七大精神為指針，圍繞建立社會主義市場經濟體制的要求，結合我縣實際，深化改革，加快林業產業3發展，促使我縣林業產業上臺階。

一、林業產業化含義和原則

林業產業化是在傳統林業向現代林業、計劃經濟向市場經濟轉變過程中，廣大林農及企業制造的一種新型產業發展方式和組織形式。當前，在推進林業產業化中，應注意把握一些原則：一是必須從實際出發，選準突破口，適應不同生產力水平，多層次、多途徑、多形式的推進；二是要堅持以經濟利益為紐帶，建立和完善產加售各環節、貿工林個方面利益共享、風險共擔的產業化市場運作機制；三是注重突出特色，形成優勢，避免產生在低水平上趨同；四是同步推進林業和農村的配套改革。

二、林業產業現狀

全縣有林業用地122萬畝，有林地71萬畝，森林覆蓋率58.2%，活立木蓄積萬立方米，活立毛竹萬根，林木年生長量13萬立方米。其中：毛竹10萬畝、油茶28萬畝、松樹13萬畝。

全縣林業經營模式多種多樣，主要有：國、鄉、村三級聯營，股份制經營和承包經營。在新的經營機制激勵下，在山上再造工

程的推動下，鄉村林場快速發展，鄉辦林場25個，村辦林場117個，聯辦林場8個，戶辦林場2個，總經營面積27.6萬畝。林產工業迅速突起，在全縣已形成膠合板、地板條、竹制品、木竹雕刻、土紙、松香等六大林產品的生產系列。但都是一些規模小、收益低 的加工企業，發展速度緩慢。鄉、村林場主要以生產銷售原竹木為主，利潤率月50%。全縣林產品加工利用包括包裝箱、家具、方料等，大部分采伐剩余物沒有得到利用，尤其是林副產品如竹筍、油茶殼等林產品在我縣是個空告，林產工業欠發達，野生動、植物資原未開發利用。要使分宜林業用有較大的發展，把資源優勢轉為商品優勢，關鍵是利用我縣林業資源，在現有初具規模的加工基礎上，形成果農宏大的林業產業化，走產業化發展之路。

三、我縣林業產業化發展思路

1、發展方向

以資源培育為基礎，以市場需求為導向，以加工利用為龍頭，以名特優為突破口，以科學技術為依托，走林工貿一體化，產加銷一條龍之路，逐步形成具有分宜特色的林產化工業、竹木加工業和森林食品業。

2、發展重點

（1）依托松脂資源，在松脂上進行系列開發，唱好“脂”字戲。全縣松樹資源潛力很大。芳山林場自76年引種濕地松成功后，每年營造了濕地松、火炬松和馬尾松。88年，我縣利用

世界銀行貸款建設速生豐產林基地，以濕地松為主的松樹資源發展迅猛。至94年底，全縣營造松樹保存面積107500畝，其分布主要在：昌山林場18754畝、鈐北林場17689畝，亞林中心14948畝、東坑林場9557畝、芳山林場8423畝、其次是苗圃、分宜鎮、洞村、新址等。另外天然馬尾松近1萬畝，全縣現有松樹面積13萬畝。預測1999年可采脂1129噸，2002年采脂2110噸，2006年采脂3168噸，盛產期超4000噸。我縣要采取過硬措施，規范松脂生產，禁止各地小而落后松香廠生產，全力支持贛西林化廠成為全縣的龍頭企業。該廠采用蒸汽化技術，年生產能力大500噸。如果進行擴改，則生產規模可達3000噸，完全又能力吞吐全縣的松脂。還可在上一條樹脂生產線，開發424、422、210等樹脂系列產品，真正形成林化產業。

第二篇：林業發展思路

二、林業產業發展的總體思路

（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以建設完備的林業生態體系和發達的林業產業體系為目標，按照生態建設產業化、產業建設生態化的思路加快森林資源的培育和合理利用的要求，面向市場需求，依靠科技進步，調整產業結構，優化產業布局，創新發展機制，拓寬投入渠道，健全服務體系，培育優勢產業，提升產業整體素質，加快生態建設進程。

（二）基本原則。

1堅持以市場為導向，以效益為中心，做到生態效益、經濟效益和社會效益的相統一。

2堅持因地制宜，按自然規律和經濟規律辦事，做到產業發展速度與結構、質量、效益的統一。

3堅持龍頭企業帶動戰略，實現規范化經營和規模效益。

4堅持區域化布局，規模化生產，一體化經營，企業化管理，社會化服務，形成具有地方特色的林業產業。

5堅持依靠科技進步，大力推廣先進實用技術，培養科技人才，建立強有力的科技支撐體系，加快科技創新和成果轉化步伐，全面提高林業建設科技含量。

（三）發展目標。

到2010年，全省林業產業總產值達到200億元以上，年均增長率9．63%；2020年達到500億元，年均增長率9．61%。林業產業結構逐步趨于合理，2020年第一、二、三產業的比例達到5∶3∶2；林產品質量進一步提高。2010年，名優經濟林產品產量占總產量的40%以上，人造板產量達到50萬立方米；到2020年，名優經濟林產品產量占總產量的60%以上，名優人造板年產量達到100萬立方米。建成一批國內外享有較高知名度的國家級森林公園、森林旅游示范區，到2020年，森林旅游達到1000萬人次。

三、總體布局與重點

（一）總體布局。

1秦巴山區重點建設核桃、板栗、蠶桑、茶葉生產基地，大力發展森林旅游業，積極發展速生豐產林和木本中藥材，開展盆景花卉、林下種植、養殖和食用菌生產。

2關中平原區重點建設以速生楊、泡桐為主的速生豐產用材林基地，加快人造板、家具制造等木材加工業發展，大力發展城鎮綠化苗木和盆景花卉生產。

3渭北旱原區重點建設核桃、花椒、柿子和紅棗生產基地，發展林下養殖。

4黃土丘陵溝壑區重點建設紅棗生產基地，提高烘干加工能力。

5長城沿線風沙區科學開展沙生灌木和過熟楊樹、柳樹的加工利用，因地制宜發展紅棗、山杏和大扁杏。

（二）發展重點。根據我省自然條件和資源優勢，重點發展名特優新經濟林、速生豐產林、森林生態旅游和綠化苗木花卉。通過五年努力，建成全國知名的花椒和核桃生產基地。

1名特優經濟林。進一步擴大栽培規模，實施品種改良，優化產品結構，開展林副產品深加工，提高附加值，強化科學管理，提高經濟效益。到2010年，基地規模達到2500萬畝左右，年產量達到 150萬噸，年產值達到110億元；到2020年，年產值達到180億元。重點建設紅棗、核桃、板栗、花椒、柿子、茶葉、蠶桑、中藥材等八大名特優經濟林基地。紅棗生產基地：以佳縣、清澗、延川、大荔、彬縣等為重點，主要發展木棗、油棗、駿棗、贊皇大棗等干制品種和梨棗、冬棗等鮮食品種。重點推廣普及豐產栽培、低效林改造、病蟲防治以及初級加工技術，積極開發精深加工系列產品。到2010年建設生產基地300萬畝，年產量達到40萬噸，年產值達到20億元；到2020年，年產值達到30億元。核桃生產基地：以黃龍、宜君、洛南、寧強、隴縣、平利等為重點，主要發展香玲、中林5號、魯光、扎343、陜核5號、西洛3號、遼核系列、晉龍1號等優良品種。開展原果初級加工和包裝，大力開發核桃系列產品。到2010年建設生產基地350萬畝，年產量達到30萬噸，年產值達到15億元；到2020年，年產值達到25億元。板栗生產基地：以西安市長安區、藍田、華縣、城固、鎮巴、留壩、嵐皋、平利、鎮坪、寧陜、紫陽、鎮安、柞水、山陽等為重點，到2010年建設生產基地500萬畝，年產量達到10萬噸，年產值達到5億元；到2020年，年產值達到15億元。花椒生產基地：以韓城、鳳縣、富平、耀州、宜川、寶雞市陳倉區、永壽等為重點，主要發展獅子頭、無刺椒、南強1號和鳳縣大紅袍等優良品種，大力開發花椒系列產品。到2010年建設生產基地300萬畝，年產量達到10萬噸，年產值達到20億元；到2020年，年產值達到30 億元。柿子生產基地：以富平、彬縣、商州、岐山等為重點，主要發展升底尖柿、辣角尖柿及甜柿等優良品種，提高“合兒餅”產量和質量標準。到2010年建設生產基地100萬畝，年產量達到50萬噸，年產值達到8億元；到2020年，年產值達到15億元。茶葉生產基地：以西鄉、紫陽、寧強、商南、平利等為重點，加快低產茶園改造，建設高效無性系茶園，推廣機制技術，提高中高檔茶比例，培育龍頭企業，整合茶葉品牌，形成拳頭產品。到2010年建設生產基地100萬畝，年產量達到3萬噸，年產值達到15億元；到2020年，年產值達到25億元。桑蠶基地：以安康市漢濱區、石泉、嵐皋、紫陽、略陽為重點，到2010年建設生產基地100萬畝，年產量達到2．5萬噸，年產值達到5億元；到2020年，年產值達到10 億元。木本中藥材基地：重點發展木本中藥材和林下種植天麻、豬苓、玄參、西洋參為主的特色產業。

2速生豐產林。以關中平原和漢中盆地為重點，發展速生豐產用材林，扶持和培育木材加工龍頭企業，大力發展人造板生產。到2010年建設生產基地200萬畝，年產木材達到50萬立方米，年加工能力達到30萬立方米，年產值達到4億元；到2020年，年產值達到10億元。

3森林生態旅游業。整合森林旅游資源，著力打造陜西森林旅游亮點，重點建設太白山、樓觀臺、金絲大峽谷和天華山四個國家級森林公園。加強基礎設施和服務體系建設，構筑精品路線，鑄造陜西森林旅游品牌。開展以森林景觀為依托的農家樂特色旅游。到2010年，森林公園達到80處，自然保護區旅游小區達到10處，創建國家AAAA級旅游景區16個、AAA景區24個，年接待游客達到1000萬人次，旅游收入達到30億元。

4綠化苗木花卉。重點建設漢中、西安、寶雞、渭南四大綠化苗木花卉生產基地，積極開發野生資源，大力繁育珍稀樹種和鄉土樹種，加快建立苗木花卉市場和營銷網絡。到2010年，年均培育綠化苗木20萬畝，花卉生產面積2.0萬畝，年產值達到10億元。

四、保障措施

（一）加強組織領導，創造良好的林業產業發展環境。全省各級政府要加強對林業產業的宏觀指導和組織協調，將林業產業建設納入當地國民經濟社會發展規劃，明確發展目標和工作措施，建立目標考核責任制。根據全省林業產業發展規劃綱要和本地實際，認真編制林業產業規劃，研究制訂和落實扶持政策措施，加快林業產業發展。全省各級林業部門和單位要切實擔負起林業產業發展的重任，采取得力措施，組織實施好林業產業發展工作。各相關部門要各司其職，各負其則，落實配套措施，配合做好林業產業發展工作。全省各級財政要加大投入，支持林業產業發展。全省各級金融機構要進一步加大林業產業發展信貸規模，積極扶持林業產業發展。目前實施的退耕還林、天然林保護、“三北”防護林等重點工程及今后新增的林業重點工程，要注重發展后續產業，工程建設資金應盡可能與產業發展相配套。

（二）加大科技支撐力度，促進林業產業可持續發展。加大林業科技攻關力度，抓住制約林業產業發展的技術難點、關鍵環節，如核桃、板栗、紅棗、花椒、柿子等主要干果業的豐產栽培、加工、保鮮、包裝、儲藏、運輸等，組織科研院所、高等院校進行科技攻關。加強優良干果品種培育，因地制宜引進和推廣早熟、優質、豐產、高效的優良品種。加大林業技術推廣投入，加強林業產業技術推廣體系建設，建立健全各級林業技術推廣和技術服務體系，充分發揮基層林業技術推廣服務機構在科技推廣和社會化服務方面的職能和作用。加快制訂主要干果品生產標準和技術規范，建立健全干果產品質量檢測監督體系。大力推行林果產品的標準化生產，充分發揮龍頭企業在推行標準化生產中的主體帶動作用，帶動基地農戶改變傳統生產習慣，走標準化生產、規范化經營的路子，將無公害貫穿于生產加工的全過程，努力開發綠色、無公害、有機林產品，爭創名牌產品，提高產品的市場競爭力。省林業廳要加快建立健全林產品信息網絡系統，及時準確地傳遞國內外林產品市場信息，主動為林業產業發展做好服務。

（三）培植龍頭企業，加快推進林業產業化進程。扶持引導有特色的林業產業大戶的發展，培植龍頭企業，實施名牌戰略，帶動林業產業快速發展。充分發揮龍頭企業帶動輻射作用和規模效應，促進由獨立分散經營向“公司+農戶”的規模化、專業化、集約化方向發展，走產業化經營之路，不斷增強市場競爭能力，提高林業產業的經營水平。

（四）完善人工商品林采伐政策。建立健全適應市場經濟體制和分類經營原則的林業資源管理制度。對人工商品林的采伐管理要根據國家法律法規，尊重森林經營者的意愿，保障并優先滿足其采伐利用屬于經營者所有或經營的森林。對農民房前屋后、自留地上個人所有的零星樹木，允許依法上市銷售，產銷直接見面。對各類投資主體營造的達到一定規模的人工商品林，主伐年齡由林木所有者確定，可向林業主管部門申請單獨編制采伐限額。

（五）大力發展非公有制林業經濟，促進林業產業經營主體多元化。鼓勵個體、私營、外資等非公有制經濟主體以獨資、合資、合作、租賃、承包等多種經營形式參與林業產業開發，逐步實現林業產權主體多元化。林產品加工、經營企業的國有資本原則上要退出，并且不再新建中小型國有林業企業。切實落實“誰造誰有、合造共有”政策，加快林權證核發工作，明晰所有權，放活經營權，確保處置權，在資源利用、工程招投標、采伐指標以及專項資金和信貸支持、稅費政策等方面對非公有制林業一視同仁。

（六）深化改革，增強林業產業發展活力。積極推進集體林權制度改革，加快建立現代林業產權制度，明晰所有權、使用權，放活經營權，落實處置權，確保收益權。加快培育活立木市場，建立健全森林資源資產評估機構，規范評估程序和標準，推進森林、林木和林地使用權流轉。深化國有林場和苗圃改革。將國有林場劃分為生態公益型和商品經營型林場，分別采取不同的管理體制、經營機制和政策措施，實行分類管理。省、市、縣三級中心苗圃要全面推行企業化管理，采取合作、租賃、拍賣等多種形式，盤活現有資產，增強發展活力。創新森林公園經營體制。在堅持統一規劃、統一管理的前提下，充分利用現有森林景觀資源，吸引各種投資主體通過獨資、合資、合作等方式，參與景區景點和各類服務項目的建設和經營。加快國有林業企業改制和重組，通過產權轉讓、收購兼并、合資合作、債轉股、規范上市及職工持股等多種形式吸引社會資本，改造、改組成投資主體多元化的股份有限公司或有限責任公司，增強企業發展活力，帶動林業產業的進一步發展。

第三篇：林業產業發展講話稿

林業產業的發展

利用辦

一、臨桂縣林業產業發展概況

2012年，我縣圍繞加快轉變林業發展方式，優化林業產業結構這一主線，堅持一手抓生態建設，一手抓產業發展，全縣林業發展得已大幅提升。據統計：2012年，全縣林業產業總產值19.6億元，其中第一產業8.9億元，第二產業10.3億元，第三產業2800萬元。目前我縣四個林業產業的情況：

一、林產化工方面：全縣木材加工廠有280家，有一個木材市場（紅日木材市場）和一個竹產業加工園區（南邊山竹產業園），比較大的木材加工廠：木衣架廠10家，膠合板廠15家，其余為鋸材和家俱，如陽光木業有限公司始建于2003年，是我縣目前最大的木材加工企業，共投資500多萬元，生產的“象山牌”高級環保型膠合板、細木工板、指接板，在2009年桂林市林博會上獲得金獎。林產化工有2家，其中五通1家，會仙1家。

二、桂花苗木產業方面：到目前為止，我縣桂花種植有7萬多畝，其總產值達到6億元，超過萬畝桂花種植面積的鄉鎮有五通、兩江、中庸等鄉鎮，形成了“國道321線、省道306線百里桂花長廊”，自然形成了五通桂花苗木集貿市場。

三、林業旅游方面：在旅游黃金通道國道321線兩側的義江緣、蝴蝶谷等景點，還有會仙濕地公園都發展得不錯，取得了良好的收益。

四、野生動物利用方面：全縣共發放野生動物經營利用許可證14家，品種有豪豬、野豬、竹鼠，現有兩家養刺胸蛙申請市局審批。其中今年審批竹鼠馴養繁殖及經營利用有7家，這是我縣林業產業發展的新亮點，發展勢頭強勁，前景廣闊。

二、存在的問題

盡管我縣林業產業近年以來得到一定程度的提升，但同時也存在一些制約產業發展的問題：一是林產品品種單一，市場競爭力差，沒有形成自己的優勢產品，擁有自主知識產權的產品基本沒有，過分依賴來料加工、來料訂單加工，企業沒有形成真正意義上的走出去和適應市場經濟的要求。二是絕大部分林產企業自我造血能力差，沒有自己的原材料基地，受區域資源限制影響較大，同時也給企業自身提升規模和進行的技術改造產生顧慮。三是絕大部分林產企業自有資金規模較小，融資能力較差，對金融部門的政策調整影響較大，沒有足夠的承受空間和能力。

三、可采取的措施

針對我縣林業產業發展存在的上述問題，一是應加大對原料基地建設的扶持力度；二是要認真做好全縣林產企業更加合理化的規劃布局，按現有資源現狀和交通條件進行調整；三是鼓勵優勢企業做大做強，并在資金和技術方面給予幫助，提供資金組織出外學習先進技術和經驗等方式，以促進我縣林業產業的可持續發展。

四、今后的可以發展方向

一、桂花苗木產業方面：加強對桂花產業的科學規劃、合理布局，制訂和實施各項標準，規范行業秩序，加快桂花苗木市場的建設。圍繞建設休閑、度假、觀光、旅游、示范園、品種園為一體的目標，重點建設國道321線“綠色花卉長廊”，可采取一次性規劃，分實

施的辦法有序推進臨桂桂花產業的發展。以桂花為媒，結合現有景區，大力發展桂花特色文化旅游。以桂花為主線，把開發桂花文化與臨桂新區的綠色生態資源、歷史文化有機地結合起來，綜合開發、統一規劃，打造臨桂桂花特色旅游路線。同時，發展一系列以桂花為主題的經濟產業，引進培育一批桂花生產（桂花香料）加工龍頭產業。以桂花為主題，開發壯大桂花酒、桂花茶和桂花食品、桂花用品、桂花飾品等。讓游客來到臨桂能夠賞桂花、游桂花、品桂花、飲桂花，使前來臨桂的各方來客真切感受臨桂桂花的美麗姿態和多彩文化。通過桂花搭臺，經貿唱戲，招商引資，推進區域經濟發展，通過發展以桂花為主導的產業來輻射帶動相關產業的開發。堅持標準化種植，走“科學化管理+低成本運作+高質量標準化體系+規模化運作+完善營銷渠道”之路，努力提高桂花質量與檔次。成立桂林臨桂桂花苗木發展千畝產業園基地，發展和建設成為廣西乃至全國最大的桂花等苗木花卉的交易平臺。通過以獎代補、項目扶持、簡化租地辦證程序和行政審批零收費等手段，大力引進有經濟實力、市場前景、技術實力的桂花企業能人，建設核心示范區，打造桂花苗木工廠，不斷培育龍頭企業，增強輻射帶動效應。積極推行“公司+基地+農戶”的經營模式，實行土地入股和訂單生產，帶動和吸引農民參與產業發展。鼓勵農戶、種植大戶積極與龍頭企業對接，實現價格聯盟，市場共享。圍繞桂花產業，積極引導現有企業開展資本經營和資金重組，發展集生產基地、科研開發、加工生產、市場營銷于一體的桂花企業集團。

二、林產化工方面：做好加工園區的建設，建設產業集群，重點

扶持龍頭企業。比如以全縣20多萬畝毛竹林為依托，引進發展以毛竹作為原料進行精深加工的龍頭企業進入。也可選擇一些可大力發展的除杉、松外鄉土樹種，做好規劃布局，在適宜鄉鎮給予重點發展，調整林業產業結構，避免發展樹種單一，形成產業充分發揮優勢，提高林地的集約化經營程度。

三、林業旅游方面：通過國道321線臨桂旅游黃金通道的作用，整合花卉、景點的相互聯系，薈萃花木、花草、花果，云集花農、花商、花市，連貫義江緣、蝴蝶谷、十二灘漂流、蓮花島、紅溪等旅游景點，形成一條綠意濃濃，果紅花香，游人如織的風景線。通過會仙濕地公園的建設，發展相關產業，提升第三產業在林業產業中的比重，適機建設灘頭森林公園。

四、野生動物利用方面：利用現有的人工養殖資源，壯大發展，組建養殖合作社，合作社可常年聘請養殖專家擔當技術顧問，組建了一支技術管理骨干隊伍，制定了技術管理統一、飼料管理統一、銷售管理統一的“三個統一”制度，采取請進來、走出去的策略，以及地頭、現場交流的做法，舉辦專家講座學習班，并針對不同季節、各種物候期開展技術講座，提高養殖戶的管理水平，做大做長產業，提升產品竟爭力。

第四篇：林業產業發展情況匯報

林業產業發展情況匯報

林業產業發展情況匯報

縣位于云南省東南部，是云南省林業重點縣，全省66個天保工程縣之一，近年來，縣緊緊抓住天保工程和退耕還林兩大工程的實施，堅持“生態立縣”戰略和“生態建設產業化、產業發展生態化”的林業發展思路，不斷解放思想、銳意改革、狠抓落實，林業產業取得了明顯成效。

一、全縣森林資源概況

縣位于云南省東南部，文山州西北部，全縣國土面積4997平方公里，共轄12個鄉99個村民委1263個村民小組，總人口萬人。據二類資源調查統計，全縣有林業用地萬畝，占土地總面積的%，其中：集體林地面積萬畝、國有林地面

積萬畝，森林覆蓋率%，活立木總蓄積萬立方米。全縣共實施森林管護面積萬畝，世行造林13萬畝，退耕還林萬畝，天保公益林建設43萬畝。境內野生動植物種類繁多，林木有76科197種，藥類650種，菌類17種。

二、主要做法

準確定位，理清發展思路。始終把興林富民作為現代林業發展的根本宗旨，大力加強林業產業建設。為做大做強核桃、紅豆杉等林業產業，縣委政府出臺了《關于發展核桃和紅豆杉產業的實施意見》和《縣鼓勵機關事業單位工作人員發展核桃和紅豆杉產業的實施辦法》，為加快全縣林業產業發展奠定了堅實的基礎。同時，與省林業科學院等科研單位建立科技支撐協作關系，編制了林業產業發展規劃及可行性研究報告，理清了林業產業的發展思路，找準了發展目標，為林業產業又好又快發展奠定了基礎。

找準產業，加快基地建設。立足實

際，經過多方論證，找準了林業產業發展的目標，明確了發展重點。一是大力發展紅豆杉產業。與省林科院合作，在沖頭林場云南紅豆杉試驗引種成功，并相繼在全縣范圍內不同海拔培育種植，經省林科院專家認定：縣是云南省人工種植紅豆杉的最佳地域，長勢良好，適宜推廣種植。全縣“十一五”期末，規劃種植10萬畝，現已建成人工種植紅豆杉示范基地600畝，采穗圃基地200畝，種源庫及苗圃50畝，示范推廣種植3萬余畝。二是大力發展核桃產業。建成本地泡核桃基地2萬畝，引種和建設美國山核桃采穗圃50畝，示范苗圃50畝，示范推廣基地建設1000畝，同時，根據州委、州政府的要求，全縣從今年起三年內將發展32萬畝核桃，今年發展萬畝，現已完成基地作業設計并報請州林業局評審。三是大力發展膏桐產業。引進云南神宇有限責任公司到開發膏桐項目，規劃種植30萬畝，現完成種植3萬畝，今年計劃完成種植10萬畝，目前已完成

基地作業設計。同時，根據全州木本油料基地建設座談會精神，積極做好全縣10萬畝油茶基地建設前期工作。

立足優勢，發展休閑林業。僅僅抓住普者黑旅游景區的輻射帶動，大力發展休閑林業，努力拓展林業發展空間，實現林業戰略性轉變。一是組建林果科技示范園。在普者黑景區組建了林果科技示范園，建成了中華圣桃基地145畝、雁嘴蜜桃基地37畝、大棗基地32畝、馬桑基地27畝、油桃基地65畝、紅棗基地28畝、楊梅基地15畝，成為了集休閑、娛樂、旅游、餐飲等為一體的林果科技示范基地。二是包裝打造農業科技示范園。今年2月上海—文山農業示范園整體移交縣林業局管理后，為做大做強農業科技示范園，縣林業局引進云南六大茶山茶業有限責任公司組建了六山林業科技有限責任公司，利用現有的條件，著力打造縣高新技術良種繁育示范基地和休閑林業中心，通過引進新設備、消化新技術、轉化新成果，將良種

引進、選育、繁殖推廣和綜合試驗相結合，加強種質資源的保護，進一步加強林業科技培訓、林木良種繁育、試驗示范、林木良種推廣銷售、林業科技信息、產業輻射等林業科技研究和推廣經營。投資687萬元完成了示范園的包裝打造工作，共移植紅豆杉大苗4000余株、禿杉大苗200株、玉蘭大苗200株，育美國山核桃200萬株、紅豆杉32萬株、禿杉萬株。

拓寬渠道，開發林下養殖。為尋找新的經濟增長點，為森工企業解困尋求出路，結合我縣自然資源優勢，以市場為導向，科技為支撐，合理利用林地和林下資源，在不破壞森林植被的原則下，充分發揮森林的綜合效益，走以林養林、以短養長的發展路子。在沖頭林場、清水江局、五林場等發展凍精改良黃牛養殖480頭，發展黑山羊品種改良550頭，在沖頭林場試驗養殖梅花鹿60只，鴕鳥28只，在普者黑林果示范園引進了38頭野豬，45頭香豬，165只雁鵝，5只孔

雀，為全縣林業產業發展找到了一條新的發展路子。

健全體系，種苗健康發展。全縣已建成標準化示范苗圃4個，生產經營設施完備，技術力量充實，生產條件俱全，全縣種苗花卉產業體系框架基本健全，年可出圃各類苗木萬余株，除滿足全縣各類工程造林用苗和城市綠化用苗外，還可向外供給苗木。全縣上半年完成育苗畝萬株，其中：核桃萬株，紅豆杉400萬株;西楠樺100萬株，膏桐1000萬株，禿杉660萬株，旱冬瓜20萬株，直桿桉87萬株，黃蓮木7萬株。

招商引資，帶動產業發展。為推進林業產業快速發展，促進資源優化配置，改革林業經營方式，擴大林業對外開放，堅持走“公司+基地+農戶”的發展路子。一是與漢德生物有限責任公司合作，組建縣華杉生物技術有限責任公司，創辦紫杉醇初級加工廠，年可加工紅豆杉干枝葉600噸，可得初級產品5000公斤，銷售收入1500萬元。二是合理利用和開

發我縣鄉土松樹種資源，引進外資，成立萬安松香加工廠，年可加工生產松香500噸，銷售收入450萬元。三是9月引進廣西富億木業有限公司，創辦木材加工企業，主要加工生產紙吉板、拼板，年可實現銷售收入600萬元

三、存在的困難和問題

近年來，我縣林業產業發展雖然取得了一定成績，但起步晚，基礎薄弱，資金投入嚴重不足，總體上還處于“大資源、小產業、低效益”的狀況;林業產業結構尚未從觀念、體制上突破木材生產為主的傳統模式，林產加工業及休閑林業等二、三產業發展滯后，水平不高;林產資源精深加工及市場拓展環節薄弱，主要是產品開發創新能力差，技術裝備水平低，以及市場體系建設滯后，缺乏超前性和開拓性，資源，產品及市場相互脫節;林業產業長期存在管理上條塊分割，生產力要素配置不盡合理，低水平重復和無序競爭，難以形成產業發展合力;林產業的整體發展與經濟社會發展不

協調，加速林產業發展的任務十分艱巨。

四、下步工作思路

加強領導，落實責任。要成立林業產業領導小組，加強對全縣林業產業建設的領導，要在林業局專設產業辦，核定人員編制，做好林業產業的發展規劃和組織實施工作，進一步加強技術指導。在思想上要有新突破，把林業作為一個大的產業來抓，借國家政策大勢，明確發展戰略，著力培育新的經濟增長點和農民新的致富門路。通過政策宣傳，典型引導，利益驅動，健全機構，激發全民投入林業產業的積極性，走規模化經營的路子。同時，通過逐級分解任務，層層落實責任，將任務落實到地塊，落實到單位、到人。加大政策資金扶持力度，建立健全主要領導任期目標責任制、項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度，以制度約束和推動林產業的發展。加強宣傳和調研，樹立典型，帶動面上工作開展。

完善體系，加快發展。林業產業化

建設要向規模開發、集約經營方向發展。積極推行“公司+基地+農戶”面向市場的經營管理機制，鼓勵公司、企業結合林業工程的實施，建設原料基地，發展地方經濟，增加農民收入，實現國家、地方、公司、農戶“多贏”的局面。按照“一鄉一業”、“一村一品”的林果業發展目標，在項目規劃上求突破，按大項目、大工程設計。鼓勵企、事業單位和個人，私營企業主從事林果業生產，逐步形成核桃、紅豆杉、膏桐和油茶等為主體的林果業生產體系。同時，要以市場導向，生產大量優質，適銷對路的產品。要積極開拓市場，主動出擊，擴寬銷售渠道，開展多形式的銷售活動，努力提高我縣林果產品的知名度。

完善機制，增加投入。鼓勵多元化資金投入，形成國家、集體、個人和合資、合作，股份制等多元經濟投入林業產業化建設的格局，按照誰承包、誰購苗、誰栽種、誰培管、誰所有的“五誰”管理機制，調動各方面投入的積極性。

積極爭取中央和省、州林業產業化的建設項目投入，加大招商引資力度，加快產業基礎設施建設的步伐。

依靠科技，提高質量。加大科技興林的力度，重點在開展新品種引進繁育，新技術的應用和推廣及標準化、無公害、綠色和有機森林食品示范基地建設上下功夫，抓好林果產業技術培訓工作，積極開展內引外聯不斷開發升級新產品，創造我縣自已的林產品新品牌、新名牌

優化環境，抓好招商。積極發展木材加工業，尤其是精深加工業，延長產業鏈，實現多次增值，提高木材綜合利用率。堅決避免低水平重復，做大做強現有加工企業，培育名牌產品和龍頭企業。同時發展名特優新經濟林、生態旅游及野生動物馴養繁殖等新興產品產業，培育新的林業經濟增長點。

第五篇：林業產業發展講話稿

林業產業發展講話稿

近幾年來，在州委、州政府的高度重視和全州人民的共同努力下，全州生態林果基地建設初具規模；生態林果產品、俄色茶和林下產品等加工業發展昂首起步；森林生態旅游發展初見成效，林業產業在全州經濟和社會發展中發揮著日益重要的作用。當前，林業產業發展已經處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業產業發展面臨的新形勢，對于加快林業產業發展至關重要。

一、分析當前我州林業產業發展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發展林業產業是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發展經濟林種植，能夠滿足人們對生態林果的需要。通過大力發展林業加工業，能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發展森林生態旅游業，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發展林業產業是鞏固林業生態建設成果的需要。發展林業產業能推動森林培育、經營和保護，帶動森林資源增長。林業的經濟功能的充分發揮，能夠極大地帶動和促進生態、社會、文化功能的發揮。再次，發展林業產業是林農致富的需要。2012年，我州結合林業“兩大工程”建設，大力發展林業產業，核桃、花椒、雪域俄色茶、林下經濟等一批林業產業助農增收成效明顯，農民從林業上獲得的收入達到760元，有效促進了農民增收和農村經濟的發展。所謂政策好，從國家層面看，為了發展林業產業建設，國家出臺了一系列刺激產業發展的政策措施，對林業產業發展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來，農村生產力得到進一步釋放，林農投資林業的熱情持續高漲。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業生態建設先后出臺了專門的政策文件，把發展林業產業作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。

所謂潛力大。一是資源潛力大，我州有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業產業發展奠定了堅實基礎。全州林地總面積753.66萬公頃，可利用沙地64.96萬公頃，濕地88.8萬公頃，活立木蓄積4.79億立方米，森林覆蓋率31.08%；有木本植物8000多種、陸生野生動物2400多種、野生植物３萬多種，為林業產業發展提供了巨大的空間。甘孜州保護區總面積達410.76萬公頃，占全州土地面積的近27%，占全省保護區總數的47%，擁有雄奇、險峻、原始、壯麗的自然生態景觀，再加上大批保護區升級，保護區設施完善，進一步促進了甘孜藏族自治州作為康巴文化的發祥地和中心，生態、文化、休閑旅游業及關聯產業的發展。二是市場潛力大，居民消費結構升級，由生存型的溫飽消費向享受型、發展型的現代消費轉變。國民經濟和社會發展對林業物質產品、生態產品和文化產品的需求日漸增大，居民更加重視對林產品的需求，尤其是對生態方面產品的需求，為林業產業發展注入強大動力。

所謂困難多，一是重視不夠。由于林業產業周期長，風 2 險大，比較效益低，林業產業還沒有真正擺到應有位置，林業產業工作既無機構，又無人員，處于放任自流狀態。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業生態建設工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業產業工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入，而我州沒有速豐林。三是基礎不牢。產業基地是林業產業發展的基礎。但目前我州產業基地總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產加工業的快速發展，原材料供求矛盾將日益加劇。四是品質不高。產品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌較少，企業經濟效益普遍不高。五是規模不大。企業規模普遍不大，缺乏產業帶動能力強的大型林產加工企業。

分析林業產業發展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰，有利條件多于不利因素。我們從事林業產業工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業產業發展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業產業發展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業產業發展之路，實現從“林業大州”到“林業強州”的根本性轉變。

二、做好林業產業化工作的幾點建議

我州地處青藏高原東南緣，自然條件差異明顯，林業資源和林業產業發展條件不一致。發展林業產業，不僅要依靠市場合理配置發展的資源，還要強化政府行為，把握好產業發展的方向。必須統籌考慮林業的生態地位、自然資源、氣候條件、經濟發展基礎、產業發展歷史等諸多因素，特別是 必須始終把保護與發展森林資源、維護生態安全，作為林業產業發展的首要前提來考慮。

(一)優化結構，提升林業產業的整體水平。林業產業結構調整要按照專業化、規模化和標準化的方向，調整優化第一產業、壯大提升第二產業、培育完善第三產業，加快形成以生態林果培育為基礎，以精深加工為重點，以市場體系建設為依托的林業產業新格局。一要調整優化林業產業基地。要結合實際，突出區域特色。加強無公害生態林果生產基地建設，大力發展名、特、優、新生態林果樹種；種苗基地要堅持開發優良鄉土樹種和引進外地新品種相結合，調整優化品種結構，增加科技含量，提升質量和檔次。二要壯大提升林產品加工業。首先加快發展以生態林果產品、俄色茶和林下產品為重點的精深加工業，延長產業鏈條，實現林產品加工多次增值。依托我州綠色天然的資源優勢，將生態林果加工、林下產品貯藏保鮮列加工業項目建設的重點，逐步培育林業產業加工龍頭企業。三要大力培育高原森林生態旅游產業。切實加強生態文化體系建設，利用博大精深的康巴文化和絢麗多彩的民族風情，大力開發森林公園、自然保護區和森林生態旅游區，不斷促進生態文化產業蓬勃向前發展。四要不斷完善林產品的市場體系。圍繞林產品生產和加工基地，建立和完善生態林果產品、林下產品等區域化林產品銷售市場和銷售中心，擴展林產品銷售渠道。

(二)突出重點，著力培育龍頭企業和品牌產品。要在現有的林業企業中選擇一些有發展潛力的骨干企業給予重點培養和扶持，使其盡快成為龍頭企業。對一些市場銷路好、發展潛力大的小型企業，通過聯合、重組，逐步發展成為區域性龍頭企業。引導分散的林產品加工企業向園區集結，形成產業集群，按照行業的標準化要求組織生產。要立足資源優勢，在林產品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發展一批新的龍頭企業。打造品牌是培育龍頭企業的切入點，實施品牌戰略是提高我州林業產業發展一項重要措施。對已經國家權威部門認可的林產品，盡快注冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質量管理，采用國家行業標準組織生產，提高產品質量。對上級命名的名優經濟林示范基地、種苗基地等要發揮優勢，擴大生產規模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產品，要加大開發力度，推行標準化生產，培育無公害果品、綠色食品、有機食品，逐步形成新的品牌。

(三)創新體制，增強林業產業發展的活力。要按照林業產業發展的重點，挖掘發展林業產業的資源，整合為開發項目，建立林業產業項目庫，精心篩選一批項目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發實力的單位和經營者對所選項目進行考察、論證，吸引外地客商來我州投資培育林果生產與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發展林業 產業。

(四)落實政策，加大林業產業的扶持力度。我們將協調上級部門做好以下幾點：一是加大對林業產業的扶持力度。國家、省下達我州的林業貼息貸款項目、農業綜合開發林業項目、林業外資項目等投資主要用于林業產業的發展，并按規定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。生態林果基地的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農業綜合開發、農業結構調整和扶貧開發等財政支農資金，也將進一步加大對林業產業發展的投資比例。金融部門面向農民推行小額貸款，簡化貸款手續。允許林業經營者以林木所有權、固定資產作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉機制，加速推進活立木流轉。三是制定林業龍頭企業的扶持優惠政策。按照《四川省人民政府關于大力推進農業產業化經營的意見》，對納入州級以上重點林業龍頭企業，認真貫徹落實國家和省市扶持農業產業化重點龍頭企業的有關政策，加大政策扶持力度。

(五)強化服務，為林業產業發展創造良好環境。我們要根據國家林業產業政策，扎實做好以下幾項工作：一是建立林業信息服務網絡。設立專欄，為林業產業發展提供產、供、銷、技術、人才、物資、政策等信息服務。二是逐步建立健全各類林產品行業協會。充分發揮其在政策宣傳、技術推廣、人員培訓、信息交流、產品銷售中的作用。三是指導林業行業協會完善內部章程和運行機制。加強行業自律，幫助解決實際困難，促其健康發展。同時加強對林業產業經營管理人員的培訓，全面提升林業產業的管理水平。四是切實加強對林業產業的宏觀管理。成立專門的機構，明確專人負責林業產業的管理。加大對林業產業的支持力度，共同推進全州林業產業持續快速健康發展。

同志們，加快發展林業產業是建設生態文明、促進科學發展的重要內容，意義重大，潛力巨大，任務艱巨，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點，認真落實中央和省、州有關會議精神，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務，努力加快林業產業發展步伐，為促進生態建設、農村經濟發展和增加農民收入作出新的更大貢獻。

謝謝大家！