第一篇：四川省林業單位與境外非政府組織合作與交流管理暫行辦法

四川省林業廳

關于印發《四川省林業單位與境外非政府組織

合作與交流管理暫行辦法》的通知

川林發〔2013〕72號

各市（州）林業（林業和園林）局，廳機關各部門及直屬單位：

為進一步規范我省林業單位與境外非政府組織的合作與交流，有效推動境外非政府組織依法在川開展涉林活動，促進四川現代林業發展，建設生態文明，根據《基金會管理條例》及相關法律規范，我廳制定了《四川省林業單位與境外非政府組織合作與交流管理暫行辦法》，現予印發，請認真貫徹執行。

四川省林業廳

2013年10月31日

四川省林業單位

與境外非政府組織合作與交流管理暫行辦法

第一條 為規范和指導四川省林業單位與境外非政府組織的合作與交流，促進四川現代林業發展，建設生態文明，根據《基金會管理條例》、國家林業局《林業單位與境外非政府組織合作與交流管理暫行辦法》、《四川省有關組織和個人與境外非政府組織合作事項管理暫行辦法》等相關規定，結合四川林業實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱林業單位是指縣級以上林業行政主管部門及其內設機構、各直屬單位以及掛靠林業行政主管部門或其直屬各單位的協會、學會、基金會等非營利性社會組織。

第三條 本辦法所稱境外非政府組織是指在外國和我國港、澳、臺地區 —1—

依法成立的協會、學會、商會、聯合會、聯盟、基金會、研究院（所、中心）等非政府、非營利或慈善公益性組織及其代表機構。

第四條 本辦法適用于四川省行政區域內林業單位與境外非政府組織開展的林業領域合作與交流工作。

第五條 四川省林業廳負責指導、監督、檢查和管理林業單位與境外非政府組織的合作與交流,由廳國際合作處（四川省林業廳港澳臺事務辦公室）具體承辦。

第六條 林業單位與境外非政府組織開展合作事項，以及境外非政府組織在四川開展林業領域的活動，應當遵守國家憲法、法律、法規和政策，不得危害國家統一、國家安全和民族團結，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益，尊重當地傳統文化和民族習俗，不得破壞社會公共秩序，不得違背社會道德風尚，不得影響社會穩定和經濟發展。

第七條 林業單位應根據四川現代林業建設的需要，與境外非政府組織開展合作與交流，合作內容要與國家林業工作總體目標、發展規劃以及四川省林業發展總體思路與目標一致，符合本地區、本單位現代林業發展的需要，做到平等合作、互惠互利。

第八條 下列事項，林業單位應在事前征求同級林業行政主管部門意見，并事后報備：

（一）與境外非政府組織簽署林業領域的合作協議、備忘錄、合作計劃等意向性文件；

（二）邀請或接待境外非政府組織總部、區域辦公室負責人或駐華代表訪川或訪問林業單位；

（三）與境外非政府組織在川共同舉辦林業領域國際會議（論壇）、新聞發布會、研討會、學術交流等；

（四）與境外非政府組織共同對外發布項目成果，內容涉及資源本底調查數據及圖表等重要信息；

（五）應邀參加境外培訓、考察、訪問、交流與會議等。

其中，上述

（一）、（二）、（三）項，事前還需征求省林業行政主管部門意見，并事后報備。

林業行政主管部門內設機構辦理上述事項，事前需征求本單位外事機構意見，并事后報備。

第九條 林業單位在與境外非政府組織開展項目前期考察、可行性研究及項目實施過程中，應對涉及我國、我省重要資源數據、圖表信息等嚴格管理，涉及國家機密的,應嚴格按照《中華人民共和國保密法》執行。

第十條 市、州林業行政主管部門應定期通報與境外非政府組織的交流、合作事宜的相關信息。

第十一條 市、州林業行政主管部門應在與境外非政府組織開展合作的同時，對在本行政區內林業單位與境外非政府組織開展的林業領域交流與合作項目、活動依法加強監管。

第十二條 林業單位在與境外非政府組織磋商合作項目前應對項目的目的、意義、必要性、可行性等作深入研究，并對項目預期的經濟、社會和生態效益等作全面的分析。資金規模超過500萬元的，應進行專家評估。

第十三條 林業單位與境外非政府組織開展的合作項目，應當列入四川省林業廳年度合作計劃。涉及與國家林業局擔任其在華業務主管（指導）的境外非政府組織開展的合作項目，應經省林業廳納入國家林業局與相關境外非政府組織合作年會備忘錄。

市、州林業行政主管部門應將本地區下一年度與境外非政府組織磋商的合作項目清單于每年6月前提交省林業廳。

第十四條 林業單位與境外非政府組織開展的合作項目，需經其他行政主管部門同意或審批的，應依法征得同意或批準。

第十五條 本辦法自下發之日起執行，有效期二年。法律法規和國家另有規定的，從其規定。

附錄：國家林業局擔任業務主管（指導）單位的境外非政府組織名單

附錄

國家林業局

擔任業務主管（指導）單位的境外非政府組織名單

1、世界自然基金會（WWF）

2、保護國際基金會（CI）

3、濕地國際（WI）

4、世界自然保護聯盟（IUCN）

5、國際野生生物保護學會（WCS）

6、大自然保護協會（TNC）

7、國際愛護動物基金會（IFAW）

8、國際林業研究組織聯盟（IUFRO）

9、亞太社區林業培訓中心（RECOFTC）

10、國際林業研究中心（CIFOR）

11、森林管理委員會（FSC）

12、森林認證體系認可計劃（PEFC）

13、森林趨勢（FT）

14、美國野生救援基金會（WA）

15、國際鶴類基金會（ICF）

16、香港綠色長城基金會

17、歐洲林業研究所（EFI）

18、世界林業研究中心（WFC）

第二篇：合作與交流

合作與交流（大字為自我評價）

本人具有熱愛等祖國等的優良傳統，積極向上的生活態度和廣泛的興趣愛好，對工作責任心強、勤懇踏實，有較強的組織、宣傳能力，有一定的藝術細胞和創意，注重團隊合作精神和集體觀念。

成功與失敗。你為什么消沉和失意,因為你處在一個消極的環境；你為什么不成功,是因為你與失敗者為伍。但你善于與他人交流,所以很好.他的學習成績比較好，各方面知識掌握到位，可以做到學以致用。面對每天的作業都是獨立完成。課余時間，于同學交流學習方法，對自己的方法進行修改。查缺補漏，反思不足并將成果與同學分享。

不論是在學習還是生活中，他都懂得與人合作，與人交流，因為他明白交流使人與人交往中的重要渠道，這一點，他毫不示弱。

經過這一學期老師和同學的共同幫助，我喜歡上了和別人合作交流，合作交流可以得到更多知識，增近

通過這一學期與你的相處中，我發現不管遇到什么樣的困難，你都會盡力去解決，永不言棄。遇到問題，你不會一意孤行，而是會與同學相互交流討論，你充分的明白了合作對于一項工作能夠得以完成的重要性，因此你也總是會積極的與他人合作，對于每一次的工作你都會盡自己完成，相信你會做到更好的。該同學，性格開朗，善于與他人相處，樂于助人！每當他人遇到困難時總是和熱心的去幫助他人，我們都很喜歡他。他也成為了我們學習的榜樣！

能與他人一起確立目標并努力去實現目標，尊重并理解他人的觀點與處境，能評價和約束自己的行為；能綜合地運用各種交流和溝通的方法進行合作。你穩重大方，為人坦誠；班級管理中顯露出你非凡的能力和藝術，是同學 和老師信任的班長；你熱愛學習，勤于思考，學習主動積極，一直處以優秀。在今后的學習中，只要你繼續保持良好的心態和堅持不懈的精神，一定會取得更大的成功。

能與他人一起確立目標并努力去實現目標，尊重并理解他人的觀點與處境，能評價和約束自己的行為；能綜合地運用各種交流和溝通的方法進行合作。

你尊敬師長，為人坦誠，團結同學，關心集體，學習上也能認真上課，作業大多數都能按時完成。但在嚴峻的學習中，你也能曾退縮失望，消極逃避，用懶惰來對付作業。須知：知識的大廈需要一點一滴地積累沒有人能夠隨隨便便成功，望你端正態度，勇于挑戰自我，實現人生的理想!

積極參加集體活動，學習勤奮，追求科學，思想健康向上。與他人團結互助.約束自己的行為.尊重身旁每一個人的想法.可以很快營造一個輕松愉悅的氛圍.我在與小組合作交流時都能夠主動發表自己的意見與建議，見解獨特，也會接受同學的批評與建議！和同學一起完成研究性學習作業。和同學一起探討問題。

我在與小組合作交流時都能夠主動發表自己的意見與建議，見解獨特，也會接受同學的批評與建議！和同學一起完成研究性學習作業。和同學一起探討問題。

你思維敏捷，接受能力較強，課堂上總是很快掌握新知；你熱愛學習，總是很快完成作業。你酷愛籃球運動，充滿了活力。但你不善于珍惜利用時間，把作業當作任務一樣完成，且沒有處理好愛好和學習的關系。學習需要刻苦鉆研和勇于質疑的精神，還需要執著和孜孜不倦的追求。今后的學習中，你還需端正學習態度，珍惜時間，鎖定目標，全力以赴地投入到學知識的海洋中去。唯有如此，你方可到達理想的彼岸！

積極參加集體活動，學習勤奮，追求科學，思想健康向上。與他人團結互助.約束自己的行為.尊重身旁每一個人的想法.可以很快營造一個輕松愉悅的氛圍.成功與失敗。你為什么消沉和失意,因為你處在一個消極的環境；你為什么不成功,是因為你與失敗者為伍。但你善于與他人交流,所以很好.在與小組合作交流時都能夠主動發表自己的意見與建議，見解獨特，也會接受同學的批評與建議！和同學一起完成研究性學習作業。和同學一起探討問題。

應認真總結過去，千萬不要驕傲，應該在新學期再接再勵，爭取取得更好的成績，取得更大的進步。應該振奮精神，爭取迎頭趕上。不論怎樣，老師都希望每位同學都有“我會比昨天更進步”的信心和決心。本人具有熱愛等祖國等的優良傳統，積極向上的生活態度和廣泛的興趣愛好，對工作責任心強、勤懇踏實，有較強的組織、宣傳能力，有一定的藝術細胞和創意，注重團隊合作精神和集體觀念。

2l世紀是一個合作的世紀，合作已成為人類生存的手段。因為科學知識向縱深方向發展，社會分工越來越精細，人們不可能再成為百科全書式的人物。每個人都要借助他人的智慧完成自己人生的超越，于是這個世界充滿了競爭與挑戰，也充滿了合作與快樂。我從中體會到合作的快樂，可以與人愉快的合作

不想剛入學時很不喜歡與他人相處，但是通過同學們共同的感化，他慢慢地變得開朗了，也學會了關心我們，我們現在都很喜歡和他一起相處！

你是一個倔強任性的男孩，性格孤僻，脾氣暴躁，不太與人交流，也不易接受老師或家長的批評幫助；你總是埋頭做作業，即使在老師講課的時候也不停止，可是不知道你該做作業的時間你做了什么？可是成績并不因為你的作業完成而有任何的提高！其實你是在逃避，逃避老師對你的關心和家長的期望。在今后的工作生活中，你還會遇到困難甚至挫折，希望你能勇敢面對，走出自我封閉的圈子，多一些快樂，多一些自信！

第三篇：自選實習單位與頂崗實習管理暫行辦法

福建醫科大學公共衛生學院公共事業管理專業學生

自選實習單位∕頂崗實習管理暫行辦法

立足于“以人為本”的管理理念，在保證實習質量的同時，以就業為導向，根據學校相關文件規定，結合我學院實際情況，允許公共事業管理專業的學生自選單位實習/頂崗實習，并制定本管理辦法。

一、自選單位實習

1、自選的實習單位必須是縣級及縣級以上的醫療衛生機構，其中論文指導老師由學生自行聯系我院的老師或實習單位的帶教老師，指導老師須具備本科學歷且中級及以上職稱，并在經新聞出版主管部門批準正式出版發行的期刊上發表論文1篇以上。

2、學生須在實習前1個月提出申請。申請需提交以下材料：自選實習單位申請書、實習單位同意接收函以及指導老師相關情況證明，經學院審核批準報教務處備案。

3、學生進入實習單位之日起，要定期向校內論文指導教師、分管輔導員匯報實習情況，及時解決實習過程中遇到的問題以及了解學院教學方面的工作安排。

4、學生在實習期間要嚴格遵守學校的相關規章制度和實習單位的規章制度，保證質量完成學院規定的實習任務，且按實習計劃提前一周返校參加學院安排的畢業論文答辯，并提交畢業實習鑒定及實習考核成績。

6、實習費用由學生自理。

二、頂崗實習

1、頂崗實習單位是指已經與我院學生簽訂縣級及縣級以上醫療機構的的就業協議《全國普通高校學生畢業生就業協議書》并提出試用意向的用人單位。

2、學生應完成我院規定的業務科室輪轉實習并達到規定質量標準，才能申請頂崗實習。

3、學生須在畢業論文實習開始前1個月提出申請，并提交以下材料：頂崗實習申請書、與用人單位簽署的就業協議書及指導老師相關情況證明，經學院審核批準報教務處備案。

4、頂崗實習的論文指導老師由學生自行聯系我院的老師或實習單位的帶教老師，指導老師須具備本科學歷且中級及以上職稱，并在經新聞出版主管部門批準正式出版發行的期刊上發表論文1篇以上。

5、學生進入實習單位之日起，要嚴格遵守學校的相關規章制度和實習單位的規章制度，定期向校內指導教師、分管輔導員匯報實習情況，及時解決實習過程中遇到的問題，保證質量完成畢業實習論文，按實習計劃提前一周返校參加學院安排的畢業論文答辯。

6、實習費用由學生自理。

公共衛生學院

2010年10月

第四篇：交流與合作（最終版）

《為交流與合作喝彩》·基本模板

有人認為有人認為而我認為 ●交流與合作是一種可貴的精神，是一種崇高的品質，是一份高尚的情操。因為交流與合作，張藝謀的奧運藝術團對讓中國千年的文化在2008年奧運會開幕式上綻放，讓全世界目睹中國文化的博大精深冊；因為交流與合作，喬布斯帶領蘋果團隊生產出領銜世界IT業的電子產品；因為交流與合作，“電子商務第一人”馬云 開創了網絡交易平臺“阿里巴巴”，增加了人們購物的方式。試想，如果沒有了交流與合作這樣一種精神，品質和情操，張藝謀奧運藝術團隊，喬布斯，馬云怎么可能寫出他們生命中那最燦爛的一頁？●交流與合作可以使個人人生穩健，可以使團隊事業日益壯大，可以使國家乃至名族生生不息，屹立于世界之林。蘋果教父，喬布斯雖為蘋果公司首席總裁 但他深知蘋果今天輝煌不是靠他一個人所能夠創造的，公司的產品都是經過與公司人員進行商討，改進所得來的，喬布斯個人的理念固然有創新和新穎 但得不到大眾消費者的認同最終是無用的。況且一個團隊如果只沉浸在自我的陶醉中，而不去和外界交流，合作，改進。這個團隊永不可前進 只不過是曇花一謝罷了。所以，交流與合作對我們重要么？答案是肯定的，很重要！它可以讓你或者你所在的團度提升到一個高度，而這是一種財富。●擁有交流與合作，人生會積極進取。拋棄交流與合作，人生將暗淡悲慘。張藝謀藝術團隊的合作讓全世界目睹了北京2008奧運會開幕式的盛況；晚清慈禧太后的閉關鎖國 讓中國這一千年歷史的大國沒落腐朽。由此可見，交流與合作是我們必不可少的精神財富，它讓我們擴展視野，發揮才能，爬向一座座人生的高峰。

如果人生是一場接力賽，交流與合作就是那重要的接力棒，引領每個階段的人生跑向成功的終點。如果人生是一片沙漠，交流與合作就是那珍貴的綠洲，給予人們寶貴的精神之泉。如果人生是一張樂譜，交流與合作就是那賦予樂曲生命的音符，讓你我一生充滿動人精彩的旋律。所以，讓我們大家擁有這種精神財富，珍惜著這種精神財富。讓交流與合作與我們同行，陪伴我們一生！

第五篇：非政府組織的發展與行政行為的多樣化

非政府組織的發展與行政行為的多樣化

—從強制性行政行為到非強制性行政行為

我國通說認為，行政行為就是行政主體在行使行政權力的過程中所實施的能夠直接或間接產生法律效果的行為。行政行為具有強制性、單方性、從屬性、主動性等特征，并認定強制性為一般行政行為必不可少的構成要素。這一似乎天經地義的詮釋，現已因無

法回應實踐的挑戰尤其是公共合作行政的發展而愈發陷入窘境。伴隨社會主義市場經濟的逐漸完善和公民社會的逐步成長，公共行政的多樣性越來越占據主導地位，政府也越來越多地采用帶有契約、指導、協商、鼓勵、幫助等具有私法性質的非強制性手段來服務公眾、管理社會。有目共睹的事實是：行政指導、行政合同、行政獎勵、行政調解、行政資助、行政信息服務在世界各國的行政中得到廣泛應用，并頗受青睞。我們繼續置這一類非強制性行政行為于行政法學范式之外已與實踐的發展相脫節，行政法學研究應盡快把非強制性行政行為納入其研究視野。

（一）問題的提出：非強制性行政行為的確立

公共合作行政理念認為，非強制性行政行為“主要包括行政指導、行政合同、行政獎勵、行政調解、行政資助、行政信息服務等不具有強制性的行政行為”。我們認為，行政指導等非強制性行政行為雖不具有強制性，但不能因此否定其行政行為的性質。因為行政主體實施的這些行為具備行政行為的基本要件：

首先，這些行為圍繞并旨在實現一定的行政目標。如：為消除盲目生產經營或消費開展行政指導；基于完成公共產品和服務而訂立行政合同；旨在定紛止爭而進行行政調解；意欲促進社會文明進步頒發行政獎勵；為消除社會貧困實施行政資助；為提高行政管理民主化程度、保障公民權利、防止行政腐敗，而公布行政信息資訊、提供行政信息服務等。

其次，這些行為以相應的行政職權為背景和基礎。行政指導的發出；簽訂行政合同的動議；行政獎勵范圍標準的確立、審查批準以及獎勵頒發；行政調解的主持；行政資助的提供；及以官方名義發布信息的資格等無不以行政主體享有相應的行政職權為前提條件。

第三，這些行為在主體間成立的法律關系與典型的行政法律關系具有同構化，可以而且必須納入行政法律關系范疇。具體體現為，在行政主體與行政相對方之間因非強制性行政行為而形成的法律關系中，兩者仍分別處于管理者和管理對象的身份、地位，雙方之間的權利義務分配依舊不完全對等，行政相對方依然沒有擺脫其相對于行政主體的弱勢地位，需要得到處于弱勢地位者在行政法律關系中應該得到的照顧。具體體現在，行政相對方只能永遠屬于行政指導、行政獎勵、行政調解、行政資助、行政信息服務的受領者。至于行政合同行為與民事合同行為相比較，雙方在訂立和履行合同過程中，后者當事人的權利和義務配置幾乎完全對等，這是前者所明顯無法達到，也是不應達到的。因此，行政行為理論完全可以包容這些非強制性行政行為。

第四，基于通常只有行政行為引起的糾紛才能納入行政訴訟的受案范圍，對這些行為的事后救濟，多數亦須通過行政訴訟渠道，從另一個角度證明了行政指導等非強制行為的行政行為性。

（二）價值功能：非強制性行政行為的現實選擇

非強制性行政行為具有不可低估的價值功能和實踐意義，它不僅代表著行政法民主、科學、高效的發展方向，而且還是行政管理現代化的重要標志。這具體體現在：

第一，非強制性行政行為提供了行政相對方與行政主體交涉的選擇

“非強制性行政行為的勃興，根源于唯理主義和立基于其上精英設計意識在理論上或經驗上的失落，標志著人類對政府能力的理性認識”。唯理主義主張理性萬能，并主張由社會精英根據理性設計社會的發展，這種主張在行政管理領域必然的邏輯延伸只能是行政機關最能了解行政相對方和社會最佳利益，由處于優勢地位的行政機關設計行政相對方的行為。這構成了行政機關大量地對行政相對方使用強制的理論基礎。在唯理主義和精英設計意識盛行的時代，強制性行政行為必然成為行政的常規手段，行政機關無須考慮行政相對方的意愿，可以強行作出限制，最大限度地壓縮甚至剝奪行政相對方的選擇自由。

與強制性行政行為替人作主不同，非強制性行政行為更注重于提供行政相對方無從知曉的信息和行為的條件，并指明大致的行為方向，同時允許行政相對方根據這些信息、條件、方向，結合自己的實際情況，作出自己認為合意的選擇，以實現自己的最大利益。當然這些行政行為在多數情況下會得到行政相對方積極的響應，但當行政相對方認為他們有足夠的理由去干冒利益受損的風險，他們就可以采取與非強制性行政行為意向相左的行動，提供了一個行政相對方與行政主