第一篇：關于開展組工干部下基層抓調研活動實施方案

關于開展組工干部下基層抓調研活動實施方案

為扎實推進“基層組織建設年”活動，摸清現狀，總結經驗，查找薄弱環節，特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題，研究對策辦法，進一步加強和改進村級組織建設，經研究，決定從4月上旬開始，利用1個月時間，組織開展組工干部下基層抓調研活動。現制定方案如下：

一、目標任務

以開展“基層組織建設年”活動為契機，以村級組織換屆選舉工作為重點，通過深入基層一線，摸清我縣農村基本現狀，對當前影響村級組織建設特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進行認真剖析，研究提出對策措施和意見建議，形成高質量的調研報告，全面提升組織工作滿意度，為加強我縣基層組織建設奠定堅實基礎。

二、調研內容

1、村級組織現狀。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經驗、性別結構等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農村“六大員”等配套組織之間的關系等情況。

2、村級班子建設。村級組織分類定級，制定村黨組織晉位升級目標措施的情況。本屆村兩委的主要工作業績、年

初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。

3、黨員隊伍建設。針對當前我縣農村人口大量外流的現狀，探索提出加大在外出優秀務工人員中發展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進性，研究黨員教育管理服務工作有效途徑，推進新時期農村黨員教育管理工作。

4、激勵保障機制。村級組織運轉經費、辦公經費村干部待遇等情況，總結各鄉鎮加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經濟待遇的經驗做法，研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。

5、黨風廉政建設。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監管、戶代表會議、村務決策聽證、村集體財務計算機網絡監管等情況，研究提出進一步建立健全村務公開民主管理制度的措施和辦法。

6、村級陣地建設。村級綜合服務場所現狀及管理、使用情況。遠程教育播放站點建設情況。村級固定資產管理、登記情況。

7、其他方面情況。村集體經濟發展現狀，基層設施建設情況，總結不同類型村發展集體經濟的有效做法。鄉、村落實農村基層黨建工作責任制情況，特別鄉鎮黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。

三、調研組成員

總指導：陳孝鏞縣委常委、組織部部長

調研組由縣委組織部副部長任組長，各科室負責人任成員。

第一組瑪坑鄉

組長：張玉義組織部副部長、縣公務員局局長 成員：劉美蘭人才辦主任

施文炤電教中心副主任

第二組咸村鎮

組長：周 勝組織部副部長、老干局局長

成員：黃錦榮 辦公室主任

鄭江中 黨群科長

第三組獅城鎮 七步鎮

組長：張圣取 組織部副部長

成員：鄭春章 干監室主任

張傳滔 干部科科員

王雅雅 黨管科長

第三組李墩鎮 禮門鄉

組長：肖樹金 組織部副部長

成員：陳鳳載 組織員室主任

肖小松 遠程辦主、任縣聯動中心副主任林培基 辦公室科員

郭如焰 辦公室科員

第四組浦源鎮 純池鎮 泗橋鄉

組長：蔡書定 組織部副部長

成員：徐瑞鋒 組織科長

周敦淼 電教中心主任、創先辦負責人

包建城 干部舉報中心主任

何妙綠 干教科長

四、調研方式

1、召開座談會。深入各鄉鎮村，與鄉鎮班子成員、干部進行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。

2、收集信息。根據工作記錄表和村級基礎信息采集表的內宅，對村基本情況進行調查了解，收集當前農村基層組織建設有關信息。

3、實地走訪。所有建制村都必深入進行實地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進行交談，聽取黨員群眾對村級組織建設的意見建議。

五、有關要求

1.各鄉鎮黨委要高度重視，為調研工作開展提供便利，同時要認真做好調研前期準備工作，圍繞調研內容，形成面上匯報材料。

2.各調研組要深入調查了解，認真總結近年來村級組織建設情況，提煉基層創造的好經驗好做法，針對查找出的問題和不足，客觀分析原因，提出具體的對策和措施，形成一

篇以上的調研報告，調研報告既可以是面上工作，也可以是點上經驗。

4.各調研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調查了解，廣泛收集信息，認真、如實的填寫各類表格，并及時上報，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬，再返還給各鄉鎮。

中共周寧縣委組織部2012年3月日

第二篇：開展組工干部下基層活動

開展組工干部下基層活動，是加強組織部門自身建設、推動組織工作創新發展、進一步提高組織工作滿意度的重要舉措。有效的開展組工干部下基層活動，有利于干部提高素質、錘煉作風、增強黨性；有利于密切黨群干群關系，使組織工作獲得群眾的認可和肯定；有利于組織工作科學化水平的進一步提升。扎實推進組工干部下基層活動對于提升組織部門自身建設水平的重要意義，需要我們有更深刻的認識和思考。

一、深入開展組工干部下基層活動是提升組工干部綜合素質的重要載體

基層是組織工作的核心，是組工干部發現問題、豐富認識、積累經驗、解決問題、檢驗成果的廣闊舞臺。深入開展組工干部下基層活動為組工干部提供了有血有肉的實踐經驗，是提升組工干部綜合素質的重要載體。克旗在扎實開展組工干部下基層活動中，努力做到“三個結合”。一是理論學習與服務群眾相結合。通過部長帶頭講黨課，部機關集中學習、機關干部自學等方式，加強對理論知識和先進人物及典型經驗的學習。采取一位部長負責一個股室、一個股室確定一名專職宣傳員、一名宣傳員聯系一組嘎查村、居住在同一社區的組工干部聯系一個社區的方式，以先進典型活動月、黨員服務周、組工干部活動日、群發短信等方式深入基層群眾，宣傳理論政策及會議精神。三年來，克旗每年平均向群眾發送黨建知識、致富思路等短息6000多條。在下基層活動中，組工干部比照先進查找不足，對照典型提出思路，按照思路回頭學習，初步形成了在學中練，在練中干，在干中學的良性循環機制。二是專項推進與督查指導相結合。按照業務職能分為干部隊伍建設、農村牧區基層組

織建設、機關黨建、鄉土人才和致富帶頭人培養等專項推進項目，通過調研督查，召開專項工作座談會、重點工作協調會，派駐專人蹲點分析等方式，對各基層單位進行專項指導，協調解決工作中遇到的困難和問題。三是實踐鍛煉與學習思考相結合。組工干部在下基層的過程中，只有善于思考才能減少工作的盲目性，增加工作的有效性。克旗在組織組工干部下基層活動中，實行行動之前有計劃，實施過程有對策，完成任務有總結，并定期召開“組織工作分析會”，積累經驗，查找不足，總結規律，確保把實踐經驗上升到理論水平，進一步提高組工干部處理實際問題的能力。

二、深入開展組工干部下基層活動是增強組織工作實效的現實渠道

組織工作走進基層，是“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”的一種求真務實的體現。如何評價組織工作的好與壞、組工干部的優與劣，工作水平的高與低，基層才是檢驗組織工作的試金石。克旗在開展組工干部下基層活動中，從以下幾個方面著手，進一步增強組織工作的實效。一是建章立制，工作開展更具規范性。建立部機關全員調研制度，各股室根據自身業務工作科學確定調研課題，結合“組工干部下基層”、創先爭優等工作，積極收集調研素材，梳理調研提綱，形成調研報告；建立工作創新制度，各股室圍繞組織工作熱點難點問題選定1個重點創新項目，實行創新項目月匯報、季小結、半年調度和年終總結，年末召開創新成果匯報會，努力形成可供推廣的典型經驗；建立限時辦結制度，年初制定組織工作專項推進項目，建立工作臺賬，明確責任股室、責任人和完成時限，按季度進行調度，確保工作按時完成。二是問計于民，工作開展更具針對性。在下基層活動中，認真征求群眾對組織部門在宗旨觀念、工作作風、遵守紀律和堅持公道正派等方面的意見建議，及時召開專題討論會和民主生活會，進行批評和自我批評。對于群眾關心的熱點、難點問題，分類進行分析研究，制定解決方案，及時反饋處理結果，確保工作開展扎實有效。三是開闊思路，工作開展更具創新性。采取建立聯系點、發放調查問卷、征求意見表、電話反饋、與群眾談心談話和召開現場座談會等方式，不斷豐富下基層活動的方式，查找突出問題，推進各項工作。目前，部機關7個股室、26名組工干部與全旗12個蘇木鄉鎮、7個非公企業和8個社區建立了聯系點，在深入基層的過程中，經過認真分析，調查研究，形成了推進組織工作項目化建設、干部下鄉促民增收、全方位加強干部考評和探索建立“1+N”黨建模式等創新課題，激發了組織工作的新活力。

三、深入開展組工干部下基層活動是提高組織工作滿意度的有效途徑

走進基層、走進黨員、走進干部、走進群眾，是讓社會各界知曉組織工作、熟悉組工干部、了解組織部門的重要途徑。克旗在組工干部下基層活動中，緊緊圍繞提高組織工作滿意度，扎實開展工作。一是深入開展結對包扶活動，服務群眾的執行力在一線落實。結合旗委“千名機關干部下基層工程”，組織機關干部深入聯系點萬合永鎮關東車村開展結對幫扶活動。部機關包扶5個貧困戶，部長包扶5個貧困戶聯系1名村干部，副部長包扶3個貧困戶聯系1名村干部，副科級干部包扶2個貧困戶聯系1名黨員，普通科員包扶1個貧困戶聯系1名黨員，采取送

物資、送項目、送技術、送服務等方式解決聯系點和包扶戶生產、生活中的實際困難。截止目前，部機關包扶貧困戶5戶，機關干部包扶貧困戶33戶，共落實幫扶物資3萬余元。二是深化干部人事制度改革，選人用人的公信度在一線提升。克旗把日常考核、考核反饋、監督考察掛職干部和不定期考察環節干部等工作納入“組工干部下基層”活動中，不斷豐富下基層活動的內涵，從基層一線選拔干部和競爭性選拔干部的工作力度不斷加大。近年來，采取“四差額、過五關”的方式選拔副科級領導干部7人；采取“一推雙考”的形式，在全旗范圍內公開選拔副科級領導干部3名，從嘎查村書記、主任中公選蘇木鄉鎮副職干部2名；采取公推直選的形式，選拔產生副科級領導干部1人；采取競爭上崗的形式，選拔股級干部5名；采取公開考錄的形式，從嘎查村干部、大學生村官、“三支一扶”人員、民生志愿者中選拔蘇木鄉鎮事業站所工作人員15名，干部選任工作的透明度和公信度逐步提升。三是加強嘎查村規范化管理，基層組織的凝聚力在一線彰顯。把部機關干部下基層活動與加強嘎查村規范化管理有機結合起來，通過深入調查研究、廣泛征求意見，在全旗124個嘎查村全面推行“五位一體”民主治村模式，有力地推進了嘎查村級組織制度化、民主化、規范化、科學化建設水平。一套辦法，即出臺《克什克騰旗嘎查村級組織規范化管理辦法（試行）》，真正做到了用制度管人、用制度管事、用制度管權，變“由人管理”為“用制度管理”，實現了治理由人到法的轉變。二制考核，即把嘎查村“兩委”班子創業承諾制考核與嘎查村“兩委”班子成員任期目標責任制考核結合起來，對“兩委”班子及其成員實行捆綁式考核，變“爭權奪利”為“合作共事”，實現了權力由爭到合的轉變。三務公開，即對黨務、村務和財務實行全程公開，變“暗箱操作”為“陽光作業”，實現了工作由暗到明的轉變。四會議事，即采取黨支部會議提議、“兩委”聯席會議商議、黨員大會審議、嘎查村民（代表）會議決議的形式，規范議事程序，變“為民做主”為“由民做主”，實現了決策由官到民的轉變。五步監督，即采取事前過程監督、審核監督、決策監督、備案監督、結果監督的形式，變“事后監督”為“全程監督”，實現了監督由后到前的轉變。

第三篇：開展組工干部下基層活動

開展組工干部下基層活動，是加強組織部門自身建設、推動組織工作創新發展、進一步提高組織工作滿意度的重要舉措。有效的開展組工干部下基層活動，有利于干部提高素質、錘煉作風、增強黨性；有利于密切黨群干群關系，使組織工作獲得群眾的認可和肯定；有利于組織工作科學化水平的進一步提升。扎實推進組工干部下基層活動對于提升組織部門自身建設水平的重要意義，需要我們有更深刻的認識和思考。

一、深入開展組工干部下基層活動是提升組工干部綜合素質的重要載體

基層是組織工作的核心，是組工干部發現問題、豐富認識、積累經驗、解決問題、檢驗成果的廣闊舞臺。深入開展組工干部下基層活動為組工干部提供了有血有肉的實踐經驗，是提升組工干部綜合素質的重要載體。克旗在扎實開展組工干部下基層活動中，努力做到“三個結合”。一是理論學習與服務群眾相結合。通過部長帶頭講黨課，部機關集中學習、機關干部自學等方式，加強對理論知識和先進人物及典型經驗的學習。采取一位部長負責一個股室、一個股室確定一名專職宣傳員、一名宣傳員聯系一組嘎查村、居住在同一社區的組工干部聯系一個社區的方式，以先進典型活動月、黨員服務周、組工干部活動日、群發短信等方式深入基層群眾，宣傳理論政策及會議精神。三年來，克旗每年平均向群眾發送黨建知識、致富思路等短息6000多條。在下基層活動中，組工干部比照先進查找不足，對照典型提出思路，按照思路回頭學習，初步形成了在學中練，在練中干，在干中學的良性循環機制。二是專項推進與督查指導相結合。按照業務職能分為干部隊伍建設、農村牧區基層組織建設、機關黨建、鄉土人才和致富帶頭人培養等專項推進項目，通過調研督查，召開專項工作座談會、重點工作協調會，派駐專人蹲點分析等方式，對各基層單位進行專項指導，協調解決工作中遇到的困難和問題。三是實踐鍛煉與學習思考相結合。組工干部在下基層的過程中，只有善于思考才能減少工作的盲目性，增加工作的有效性。克旗在組織組工干部下基層活動中，實行行動之前有計劃，實施過程有對策，完成任務有總結，并定期召開“組織工作分析會”，積累經驗，查找不足，總結規律，確保把實踐經驗上升到理論水平，進一步提高組工干部處理實際問題的能力。

二、深入開展組工干部下基層活動是增強組織工作實效的現實渠道

組織工作走進基層，是“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”的一種求真務實的體現。如何評價組織工作的好與壞、組工干部的優與劣，工作水平的高與低，基層才是檢驗組織工作的試金石。克旗在開展組工干部下基層活動中，從以下幾個方面著手，進一步增強組織工作的實效。一是建章立制，工作開展更具規范性。建立部機關全員調研制度，各股室根據自身業務工作科學確定調研課題，結合“組工干部下基層”、創先爭優等工作，積極收集調研素材，梳理調研提綱，形成調研報告；建立工作創新制度，各股室圍繞組織工作熱點難點問題選定1個重點創新項目，實行創新項目月匯報、季小結、半年調度和年終總結，年末召開創新成果匯報會，努力形成可供推廣的典型經驗；建立限時辦結制度，年初制定組織工作專項推進項目，建立工作臺賬，明確責任股室、責任人和完成時限，按季度進行調度，確保工作按時完成。二是問計于民，工作開展更具針對性。在下基層活動中，認真征求群眾對組織部門在宗旨觀念、工作作風、遵守紀律和堅持公道正派等方面的意見建議，及時召開專題討論會和民主生活會，進行批評和自我批評。對于群眾關心的熱點、難點問題，分類進行分析研究，制定解決方案，及時反饋處理結果，確保工作開展扎實有效。三是開闊思路，工作開展更具創新性。采取建立聯系點、發放調查問卷、征求意見表、電話反饋、與群眾談心談話和召開現場座談會等方式，不斷豐富下基層活動的方式，查找突出問題，推進各項工作。目前，部機關7個股室、26名組工干部與全旗12個蘇木鄉鎮、7個非公企業和8個社區建立了聯系點，在深入基層的過程中，經過認真分析，調查研究，形成了推進組織工作項目化建設、干部下鄉促民增收、全方位加強干部考評和探索建立“1+N”黨建模式等創新課題，激發了組織工作的新活力。

三、深入開展組工干部下基層活動是提高組織工作滿意度的有效途徑

走進基層、走進黨員、走進干部、走進群眾，是讓社會各界知曉組織工作、熟悉組工干部、了解組織部門的重要途徑。克旗在組工干部下基層活動中，緊緊圍繞提高組織工作滿意度，扎實開展工作。一是深入開展結對包扶活動，服務群眾的執行力在一線落實。結合旗委“千名機關干部下基層工程”，組織機關干部深入聯系點萬合永鎮關東車村開展結對幫扶活動。部機關包扶5個貧困戶，部長包扶5個貧困戶聯系1名村干部，副部長包扶3個貧困戶聯系1名村干部，副科級干部包扶2個貧困戶聯系1名黨員，普通科員包扶1個貧困戶聯系1名黨員，采取送物資、送項目、送技術、送服務等方式解決聯系點和包扶戶生產、生活中的實際困難。截止目前，部機關包扶貧困戶5戶，機關干部包扶貧困戶33戶，共落實幫扶物資3萬余元。二是深化干部人事制度改革，選人用人的公信度在一線提升。克旗把日常考核、考核反饋、監督考察掛職干部和不定期考察環節干部等工作納入“組工干部下基層”活動中，不斷豐富下基層活動的內涵，從基層一線選拔干部和競爭性選拔干部的工作力度不斷加大。近年來，采取“四差額、過五關”的方式選拔副科級領導干部7人；采取“一推雙考”的形式，在全旗范圍內公開選拔副科級領導干部3名，從嘎查村書記、主任中公選蘇木鄉鎮副職干部2名；采取公推直選的形式，選拔產生副科級領導干部1人；采取競爭上崗的形式，選拔股級干部5名；采取公開考錄的形式，從嘎查村干部、大學生村官、“三支一扶”人員、民生志愿者中選拔蘇木鄉鎮事業站所工作人員15名，干部選任工作的透明度和公信度逐步提升。三是加強嘎查村規范化管理，基層組織的凝聚力在一線彰顯。把部機關干部下基層活動與加強嘎查村規范化管理有機結合起來，通過深入調查研究、廣泛征求意見，在全旗124個嘎查村全面推行“五位一體”民主治村模式，有力地推進了嘎查村級組織制度化、民主化、規范化、科學化建設水平。一套辦法，即出臺《克什克騰旗嘎查村級組織規范化管理辦法（試行）》，真正做到了用制度管人、用制度管事、用制度管權，變“由人管理”為“用制度管理”，實現了治理由人到法的轉變。二制考核，即把嘎查村“兩委”班子創業承諾制考核與嘎查村“兩委”班子成員任期目標責任制考核結合起來，對“兩委”班子及其成員實行捆綁式考核，變“爭權奪利”為“合作共事”，實現了權力由爭到合的轉變。三務公開，即對黨務、村務和財務實行全程公開，變“暗箱操作”為“陽光作業”，實現了工作由暗到明的轉變。四會議事，即采取黨支部會議提議、“兩委”聯席會議商議、黨員大會審議、嘎查村民（代表）會議決議的形式，規范議事程序，變“為民做主”為“由民做主”，實現了決策由官到民的轉變。五步監督，即采取事前過程監督、審核監督、決策監督、備案監督、結果監督的形式，變“事后監督”為“全程監督”，實現了監督由后到前的轉變。

第四篇：“組工干部下基層活動月”實施方案范文

按照縣委組織部關于《全縣“組工干部下基層活動月”實施方案》(山組字〔2009〕9號)文件精神，今年5、6月為全縣“組工干部下基層活動月”。為了進一步深化拓展我局“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，制定我局“組工干部下基層活動月”實施方案如下。

一、目的和意義

通過活動開展，深入貫徹落實

胡錦濤同志在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，動員和組織廣大組工干部走出機關、走進基層、走入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，教育引導組工干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，樹立良好形象。

二、參加對象

分管人事政工副局長田宏。

三、具體內容

“組工干部下基層活動月”集中在今年5月下旬至6月下旬，主要包括以下四個方面的內容：

1、對口聯系。開展“三走三幫”(走進農村、走進農家、走進困難群眾，幫資金、幫技術、幫生活)活動。確定××鄉一個村黨支部作為聯系點，確定兩名基層黨員、干部或群眾進行一對一幫扶。要求每位組工干部都要上門了解情況，聽取意見，排憂解難，建立對口聯系臺帳，并撰寫好一篇鮮活生動的“民情日記”或下基層手記(字數在2000字左右)。

2、基層調研。局組工干部要結合我縣環保工作實際情況，深入企業，圍繞推動環保工作科學發展，確定一個調研主題開展調研，重在發現問題，提出對策。通過調研，要完成至少一篇以上高質量的工作調研報告(字數3000字左右)，上報縣委組織部。

3、破解難題。針對去年“集中活動年”廣泛征求到的意見和建議，重點解決一至兩個群眾反映強烈的突出問題，或辦好一至兩件改善民生的具體事情，確保見到實效。

4、組織評議。召開征求意見座談會，廣泛征集改善我局組工工作，以及加強組工干部自身建設方面，特別是組工干部黨性修養和作風建設方面的意見和建議，開展群眾評議，及時發現和有針對性地解決問題。

四、工作要求

1、精心組織。局機關把“組工干部下基層活動月”作為深化拓展活動的一項重要工作內容，結合學習實踐科學發展觀活動進行，逐項抓好落實。

2、注重實效。活動中要突出關注基層黨員干部群眾反映最強烈的問題，突出為聯系對象排憂解難，真正做到服務中心促發展，改善民生保穩定，轉變作風樹形象。要力戒形式主義，不搞一陣風，及時總結活動中好的經驗做法，注重建立完善組工干部下基層的長效機制。

3、嚴肅紀律。“組工干部下基層活動月”期間，要嚴格執行“十嚴禁”等紀律規定，輕車簡從，不影響基層正常工作，不增加基層負擔。

4、加強宣傳。有效地運用各種載體，采取多種形式，配合“組工干部下基層活動月”活動全過程，搞好宣傳報道，營造良好氛圍。做好先進典型和好經驗、好做法的總結和宣傳推介工作。6月底，單位要認真總結“組工干部下基層活動月”開展情況，隨附“組工干部調研報告”、“民情日記”、《××縣組工干部聯系幫扶基層群眾情況登記表》、《“組工干部下基層活動月”情況統計表》及時上報到縣委組織部“講黨性、重品行、作表率”活動指導辦公室。

第五篇：開江縣糧食局關于開展“千名組工干部下基層”活動實施方案20110506

開 江 縣 糧 食 局

關于開展“千名組工干部下基層”活動實施方案

為深化拓展延伸“黨性、重品行、做表率”活動和“四心”學習教育活動的有效途徑，是提高組工（政工、人事）干部服務能力和組織工作整體水平的重要載體。根據全縣開展“千名組工干部下基層活動”意見，經局黨委研究，在糧食局機關開展“千名組工干部下基層”活動。參與活動的人員：局主要領導、分管組織人事領導、黨務人員。為搞好活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，動員和組織局機關廣大干部走出機關、深入基層、聯系群眾，問計于民、問需于民、問政于民，在聯系群眾中鍛煉黨性、增強本領、改進作風。以“服務科學發展，助推富民強縣”為主題，帶著問題下基層，帶著感情解難題，帶著責任抓落實，不斷探索糧食工作服務大局、服務基層的新途徑，為保持全縣經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定提供組織保證、注入強大動力。堅定不移地貫徹落實科學發展觀，提升戰略思維、科學發展、開拓創新、執行落實、溝通協調五大能力，弘揚顧全大局、真抓實干、親民愛民、勤奮學習、清正廉潔五種作風，努力建設一支思想解放、務實創新、作風優良的干部隊伍，為追趕跨越、加快發

1展提供堅強的保障，不斷開創干部隊伍建設和黨的建設新局面，努力推動高位求進、追趕跨越、加快發展，以優異的成績迎接建黨90周年。

二、活動主體

糧食局機關全體干部職工，特別是主要領導和分管政工（人事）工作領導、政工（人事）干部、黨務工作者等。

三、活動方式

（一）走進企業，當促進發展的助推員。主動聯系和深入企業，重點聯系開江縣鑫谷糧油購銷有限公司和四川梨梨生物工作有限公司，指導他們開展黨建工作，協調有關部門幫助解決實際困難，切實發揮黨建工作在企業發展中的引領推動作用，實現黨建工作與經濟工作的相融互助。

（二）走進村組，當農村政策的宣傳員。主動聯系和深入村社，向群眾廣泛宣傳黨的基本政策以及有關“三農”的法律、法規，宣傳黨和政府關于推進新農村建設的重大決議和部署，幫助聯系的新街鄉黃茅坪村和報恩寺村村組解決好1-2個群眾反映強烈的突出問題，或辦好1-2件改善民生的具體事情。

（三）走進農戶，當助貧解困的服務員。主動聯系和深入農戶，定點聯系新街鄉黃茅坪村及貧困農戶，幫助村民理清發展思路，選擇發展項目，引進發展資金，協調解決問題矛盾，積極開展送資金、送技術、送保險、送衛生等活動，幫助其盡快脫貧致富奔小康。

（四）走進社區，當社情民意的收集員。主動聯系和深

入社區，圍繞構建和諧社區，采取“三必到，四必訪”（即居民有突發事件、有不滿情緒、有家庭糾紛必到；對貧困家庭、下崗失業居民、勞教釋放人員、孤寡老人必訪）的工作辦法，暢通社區居民意見、建議反映渠道，推動建設和諧社區。

（五）走進學校，當留守學生的輔導員。主動聯系和深入學校，采取“一帶一”、“一帶幾”和“多帶一”模式，走進留守兒童，幫助解決學習、生活中遇到的困難和問題，培養感恩意識和健康心態，促進留守兒童爭當愛祖國、勤學習、懂禮貌、守紀律的優秀學生。

（六）走進黨員，當創先爭優的引領員。主動聯系和深入黨員，深入農村、社區、企業為黨員上黨課，走訪慰問貧困黨員，解除他們思想上的困惑、工作上的問題、生活上的困難，更好地發揮先鋒模范作用。

四、目標要求

力爭通過此次活動，達到以下目標要求：

一是建立密切聯系黨員干部群眾的長效機制。下基層、訪民情，貴在堅持、重在有效，必須思想上引導、責任上強化、制度上約束。活動中，要把解決糧食工作現實問題與完善機制有機結合，使干部下基層、訪民情成為糧食部門做好糧食工作的一項基本制度和一種良好的工作習慣。

二是建立組織聯系點。以幫扶的新街鄉黃茅坪村為組織聯系點。通過各種聯系幫扶活動，了解各項工作政策在基層的落實情況，收集基層對工作的意見建議，及時研究提出改進工作的措施和辦法。

三是每月深入兩天時間。采取抽派機關朱小平和楊友軍兩同志駐村幫扶，機關其他領導干部堅持每月用兩個工作日的時間深入聯系點，開展調查研究，幫助推動工作，不斷提高糧食部門服務基層的能力。

四是每人聯系三個幫扶對象。局機關廣大干部職工深入基層、密切聯系群眾，認真調查研究，切實幫助群眾扶貧解困，結合自身的實際情況，每人至少聯系三個或三個以上對象。

五是嚴格落實“四同”要求。局機關廣大干部職工下基層，要與聯系對象同吃、同住、同勞動、同工作，干部在下基層、訪民情的實踐中接受教育、鍛煉黨性、提升能力、改進作風，在服務經濟社會發展中創造新業績、在加強與基層群眾的聯系中樹立新形象，全面提升機關干部素質和社會形象。

五、具體要求

（一）堅持領導帶頭。領導班子成員要以身作則、率先垂范，帶頭深入基層、聯系群眾，帶頭領題調研、聽取意見，帶頭解決問題、推動工作，在組工干部下基層活動中真正樹立典范，作出表率。

（二）注重工作實效。要把下基層活動作為深化實踐科

學發展觀、創先爭優、“四心”學習、全面提升五大能力、弘揚五種作風活動的有效載體，突出關注基層黨員干部群眾反映最強烈的問題，突出為聯系對象排憂解難，突出為服務全縣經濟社會發展尋求對策，真正做到服務中心促發展，改善民生保穩定，轉變作風樹形象。

（三）工作要求。下基層干部要把自己在駐村期間了解的問題、引發的思考、解決的辦法、得到的效果形成詳實的民情日記，并根據民情日記撰寫一份有一定深度和價值的調查報告。

二〇一一年五月六日 主題詞：千名組工干部下基層活動實施方案

報：開江縣委組織部。

發：局領導，各股室。