第一篇：假期支農下鄉調研報告

暑假下鄉實踐報告

——關于西南溝村經濟與社會的調研

調研時間：2011-7-23到2011-8-

1調研地點：遼寧省-朝陽市-喀左縣-六官營子鎮-西南溝村

調研方法：走訪抽樣調查

調研人：宋茂興

調研單位：沈陽農業大學支農隊（沈陽理工分隊）

學校：沈陽農業大學

院系：農學院

班級：10屆農學專業-農學一班

暑假西南溝村經濟及社會問題調研報告

2011年7月23日到8月1日，我隨沈陽理工大學大學生支農隊在西南溝村進行了為期10天的下鄉支農支教活動，在這十天里我們在當地小學為當地中小學生輔導課內知識、幫助他們開拓課外眼界，走家串戶對三農問題開展深入調研。在這些過程中我們深深感受到了當地鄉風的淳樸，但是由于地處偏遠、產業單

一、基礎設施極其落后等原因而導致的當地經濟落后又使我們不由心痛，我將就所發現的問題進行逐一闡述。

一、經濟方面

我們所調查的是朝陽市的一個山村，地處偏遠，經濟落后，是一個典型的貧困村。該村根據田地土質不同，每位村民分得一到兩畝不等的田地，其主要作物是玉米，其次還種有少量用于自家食用的谷子；經濟來源主要是種植玉米，其次還有喂養家畜、采收山地杏核、上山采野蘑菇和就近務工等。

種植玉米是當地村民的主要收入來源，但是現如今還是改變不了“靠天吃飯”的局面，由于地下水位過低、打井困難較大，所以目前該村幾乎沒有用來灌溉的井，只能靠降雨來維持，2008和2009年該地區大旱導致玉米嚴重減產，給當地村民帶來嚴重的經濟損失，所以該村的農田水利設施亟待改善；本地所種玉米絕大部分用來銷售，2010年雨水豐足，玉米價格是大約7角每斤，畝產1500斤左右，其收購形式是商販來村收購和自家運到收購站銷售，而前者比后者收購價格每斤要少一分錢，但折合運費，兩種銷售方式相差不大；玉米秸稈多是用來喂養家畜和做飯生火之用，用秸稈做飯生火既污染環境又不衛生，所以把秸稈轉化為清潔能源也是需要解決的問題之一。

在我們走訪過程中，發現幾乎每家每戶都養著一頭牛、一頭驢和幾只雞，牛和驢是為了下崽賣小牛和小驢，但是家畜糞便到處都是，當地生活環境受到一定影響；如今國家為了保護生態環境而護山種林，禁止農戶在山上放養家畜，所以農戶多在家蓄養，把玉米秸稈打碎后當成飼料來喂養，只是偶爾牽出來在路邊草地上吃些青草；本村沒有獸醫，如果家畜有病就給鎮里的獸醫打電話，獸醫將上門服務，算上路費的話，家畜醫療費也不會低；我認為如果鼓動當地村民搞養殖專業合作社、規模養殖，上述的環境、飼料和動物醫療問題將隨之解決，但是當問及當地搞規模養殖的限制因素時，多數村民提到資金問題，但是若要貸款的話，又存在很多問題，因為據村民反映，當地農村信用社為了降低借貸風險，不把錢貸給六十周歲以上的村民，但是本村青壯年勞動力多數外出打工，村里所剩皆是老人、婦女和孩子，要搞規模化養殖，資金是個問題，我認為國家應加快信貸體制改革，放寬中小型信貸條件、嘗試資金互助等新型信貸形式，讓農村的“血液”充足起來。

撿杏賣杏核以及上山采野蘑菇是西南溝比較具特色的生產方式，在一定程度上為本村村民增加了收入。本村在幾十年前農地分包到戶時，村集體將一部分山頭分給農戶，平均每戶分得一畝山地，其余山頭作為村里的機動地用來自由承包；為了響應國家號召，山地都種上了杏樹，一般分大扁杏和小山杏，都是用來曬干后賣杏核；根據2010年收購價格，大扁杏杏核是每斤4~5元，小山杏杏核是每斤2~3元，平均每年每戶靠賣杏核收入300元左右，同時村里還有幾戶承包山地的大戶，其他村民在農忙時可以給種杏大戶撿杏，日工資是40元，不管吃住；杏核的收購形式是小商販下鄉收購，據當地村民說杏核硬皮部分作為制作活性炭的原料被銷往朝陽市的一家企業，杏仁則作為飲料原料銷往承德露露廠和凌源市，而當地有充足的原料但是沒有相應的加工企業、沒有形成產業鏈，人們由杏

核所得利潤也比較少，所以如果能在當地招商引資，形成一條比較完整的產業鏈，吸納當地過剩的勞動力，進而有可能帶動當地經濟的發展。其次，本村山上在夏季長了許多野蘑菇，其中松菇最為常見，秋季還有紅菇和小白菇，這些曬干后的野蘑菇收購價格都比較可觀，野蘑菇不是人特意種的，所以村民可以在任意山頭采摘，上山采摘野蘑菇給農閑時的村民帶來一些經濟上的收益。

本村山上有一個珍珠巖礦廠、鎮里還有水泥廠，當地青壯年多去廠子里打工，但是據了解，該珍珠巖礦廠是由外地人所開，礦工工作環境較差，且勞保設施也不全，規范用工單位的各項設施和制度仍是當地政府部門要堅持抓好的重要任務之一。

另外，目前村民在農業技術上需求比較大，有不少村民不會辨別真假農資，購買農資時多是跟風購買，一般都去鎮里選購，一來鎮里商店信譽比較好，二來莊稼如果有病蟲害可以去鎮里農資商店咨詢，但是鄉親們至今未見有下鄉指導農業生產的技術員，其實不僅僅是這里，很多農村都需要新型技術的到來和推廣。

西南溝之所以落后，農民之所以窮，說到底就是“沒錢”，就是農村經濟落后。玉米種植作為村民的主要收入來源，旱時不能灌溉，只能靠天吃飯，聽天由命；牧業作為輔助產業，卻無規模；杏核雖多，卻只能作為初等原料銷售，獲利極少??農村經濟存在著各種問題，這些問題值得我們的關注，雖然短短的十天我們并不能給當地經濟帶來多大變化，但是我們要盡所能讓更的人了解和關注這個貧困落后的山村，相信能給當地帶來一些新的希望！

二、社會方面

西南溝村村民分為九個生產組，自分田到戶以來，生產組已是有名無實，但村民仍按組居住，一條通往鎮里的水泥公路貫穿1~6組，7~9組由山路相連；該村村民居住較分散，胡同很少，一般胡同里的人家不多于6戶，院墻多是由石頭砌成，房屋整體上比較破舊，多是40多年前所蓋，家里的農具也比較簡陋，路邊隨處可見的牛和驢，讓人不由想起了解放初期的農村面貌，整個村子充滿了古樸的氣息（或者說呈現出貧窮的模樣），但同時這里的村民還保留著幾十年前農民的淳樸，這種淳樸使村子呈現出和諧美好的氣息。現從當地的醫療、社保和教育等方面來對該村進行一些了解。

第一，在醫療方面，該村只有一個診所、一位醫生，醫生有醫師資格證，但是診所內藥品較少、醫療設施也簡陋，據說診所內所賣的中藥多是陳藥，所以不少村民都去鎮里看病；在兒童免疫方面，經了解，每到免疫期，上級衛生機構會將疫苗和相應的衛生醫療器械下發給本村的醫生，由該醫生聯系或上門給兒童打疫苗，每打一次疫苗上級給該醫生以“1元∕每個兒童”的標準補助；上級有關部門需加大對鄉村診所的藥物及醫療器械等的規范力度，使村民能用上合格有效的藥物，享受較規范的醫療保障。第二，在社會保障方面，本村如今基本上普及了養老保險制度，60歲以上的老年人每月可領取55元的養老金，參保費用由兒女每年交100元；當提到新型農村合作醫療，村民普遍反映自國家實行新農合以來，定點醫院的醫藥費和治療費比之前要高，若非特嚴重的病，經過合作醫療優惠后，看病并不能省太多錢，醫院坑人的事已非稀奇，我們期待著國家的監管部門別再放任自流、真正為勞動人民的健康著想吧，讓廣大農民朋友真正從中獲益，讓看病不再難！

現如今西南溝村唯一的小學僅剩下學前班和1~3年級，學生總數在30人左右，孩子隨父母外出打工是生源較少的原因之一，同時村里的孩子有很多是留守兒童，父母常年在外打工，孩子不能享受到父母的疼愛，給孩子的心靈帶來了一

定的傷害；而且近幾年鄉親們已經很久沒有見過村里有年輕人結婚了，可能西南溝的孩子會越來越少；在學校里，老師多用傳統教學方法，重課本而輕課外，授課內容比較單一，缺乏新鮮知識，但大學生志愿者的到來給這里的教育添加了一些新鮮的血液，我們呼吁有更多的大學生志愿者來這里支教，把外面世界新鮮的東西帶給孩子們；然而，在西南溝小學，令人眼前一亮的是學校的花壇里插著“一年級學農基地”、“二年級學農基地”的木牌，據了解，在校的每個小學生都有自己的專管區域，負責花卉的種植和管理，這在一定程度上增加了學生課外的樂趣、提高了學生的動手能力，但是農村的孩子一般不缺乏這種動手能力，反而是城里的孩子更需要這種鍛煉，城市里的小學和幼兒園更需要開設這樣的課程。

另外，村里的一條貫穿1~6組的水泥公路是2009年由上級主持、每個村民上交20元修建的，全長大約有3公里，這條公路是本村一道最亮麗的風景之一，給村子添加了些許活力，這條路直通鎮里，給去鎮里趕集的鄉親們帶來了很多方便，我認為它應該發揮更大的作用，我們盼望著有一天源源不斷的資金和技術從外面引進來，源源不斷的產品從這里走出去，一來一去富了辛勤勞動的鄉親們，真正把這條公路變成鄉親們的致富路；另外，在我們下鄉期間，村里正在挖自來水管道，規定是自愿安裝，無論遠近都是交500元，但這500元對于西南溝多數村民來說又豈是小數目啊，所以很多村民選擇吃自家井水而不安裝自來水；再者，雖然如今交通便利了，但是老鄉間串門的少了，把更多的時間給了電視，我們這次下鄉結束時辦了一場文藝匯演，把父老鄉親們都請過去，看見老鄉們聚在一起，呈現出久違的歡顏，我們滿心歡喜，我們盼望著有更多的大學生公益組織來村里組織鄉親們成立文藝團，使鄉親們其樂融融地聚在一起！

農村社會還有很多需要完善的地方，醫療服務得合格、社會保障得落實到實處、孩子們需要更多的新知識、村民間需要更多的交流??其實我們作為大學生志愿者并無力為他們改變太多東西，新農村建設的主力是農民自己，我們所做的也不過就是引導和幫扶他們意識上的轉變，我們呼吁社會上越來越多的人關注這里，關注這里貧窮但淳樸的父老鄉親們，我們期待，也相信這里的父老鄉親們在人們的幫助下會把自己的家鄉建設的越來越美好！

第二篇：五一下鄉支農調研

五一下鄉支農調研

戶縣第一天

清晨在早起，經過長途跋涉，終于來到了戶縣白龍村，這是我第一次下鄉，從小在城里長大，沒去過農村，對農村的印象只停留在新聞聯播的報道，農村在發展，呈現出的應該是一派欣欣向榮的場面。中午到達我的隊友康悅玲家，這是我們這幾天下鄉的大本營，來到她家可見與城里不同的大鍋，炕頭，用燒柴來生火，這是我第一次用這么傳統的方法做飯。中午我們吃的是煮饃，從撕饃，生火，到煮饃，完成第一次的成果雖然辛苦但是很快樂。

下午我們分小組進行調研，通過拜訪了幾戶人家，讓我第一次感受到了真實的農村生活，其實農村的情況并不是我們想象中的新農村的風貌，雖然只是了解了幾乎人家，但是讓我深有感觸，下面是調研情況：

首先由于村子里的大部分青年人都進城打工去了，所以留守兒童還是存在的，留守兒童和祖輩們生活在一起，因為缺少良好的教育，所以留守兒童的問題還是令人擔憂的。村子里的老人身體情況普遍良好，子女如無特殊情況不會將老人送進養老院。父母雖然是農村的，學歷較低，但對于子女的教育問題還是很看重的，但是村子里只有一所小學，6個班，7名教師，80個學生，師資力量欠缺，教育質量差，缺少大學生等新生力量的注入，所以希望有大學生志愿者利用假期時間下鄉支教，為孩子們帶來新的活力，還有就是國家所實行的蛋奶計劃在農村施行狀況還比較好，算是落到實處了，但是由于品種的單一性還有一定的強制性，導致部分學生將雞蛋扔掉，牛奶倒掉，存在嚴重的浪費現象，所以希望國家在施行計劃之前需要考慮到各個方面的問題，從而在真正意義上改善農村孩子的營養問題。

其次在經濟方面，農民的收入主要以外出打工為主，以種植葡萄樹，杏樹，獼猴桃樹為輔，平均種植一畝葡萄樹利潤在700元左右。農民的住房大多不錯，有極少數人家還是土房，存在漏水問題。鄉里的道路是由國家撥款修路，人民的糧食主要以面食為主，農村的各家各戶雖然情況差異不大，但是還是存在收入均較低的家庭，但是對于低保戶僅僅是憑關系來認定，所以真正需要補助的家庭也只能無奈忍受這不公的現實。

對于村落的文化，我想說白龍村雖然是一個有著文化底蘊的村落，例如石畫是非常有名的，但是真正的文化精髓并沒有得到很好的傳承，缺少重視，如果最終一直延續下去，也只能讓我們大家贊不絕口的文化逐漸泯滅。村子里的紅白喜事與城里有一些不同，農村還是比較不能接受火葬，所以還是以土葬為主。

對于村莊的政治方面，鄉長一般三年選舉一次，鄉長的選舉還是以金錢，利益為主線，通過100元一張的選票，讓鄉親們通過得到一定的好處來選舉出鄉長的方法確實令人發指，但是沒有反抗，改革的聲音，所以這種不良的風氣也只能一直延續，鄉里雖然設有黨支部，但如同虛設，黨員和普通群眾并沒有什么特殊對待的差異。

最后對于村莊治理方面，村子里并沒有太多的集體財產，有一處合作醫療設，但也只能解決鄉民們簡單的病癥，鄉民里有垃圾集中站，但是沒有人處理，一些偷盜行為還是存在的，但是大家都并不在意，村民的鄰里關系都很融洽，很少會發生糾紛，就算發生也會很快自己處理。

通過本次調研深入剖析農民的生活狀況，真正意義上了解了真實的農村風貌，將所思所想所感記錄下來，希望以后能通過自己的努力解決一些問題。

晚上我們到村里遠近聞名的王老師家里，他給我們講了很多有意義的事情，教育我們，讓我們受益匪淺，還為我們每個人題了字，通過與老一輩的老師進行交流，參觀了書房，人文氣息相當濃郁，學到了很多，也有文人雅士的氣息了。

戶縣第二天

今天一大早我們就起床跑早操，沉睡的栓眼在一步步行進的過程逐漸睜開，清晨的空氣格外清新，在雨過天晴后，一切變得很干凈，迎著風奔跑，格外舒適，涼爽，雖然有些累，但是周邊美麗的景色讓我們的身心不再疲憊，我喜歡一望無際的綠色，很清新，在陽光的照耀下，一切萬物又再一次復蘇，一路跑，一路歌，還在大家面前做演講，很興奮，我們并不孤單。

吃過早飯后，我們分組走進農田，幫助農民們干農活，我們組負責綁樹。用一種透明的紙袋綁葡萄樹，太陽高高升起，勞作了兩個小時后我么不免有些疲憊，有些熱，有些渴，奶奶給我們送來牛奶，但被我們婉言謝絕了，因為我們是志愿者，我們不能接受饋贈，一上午的勞作讓我們感受到了農民的艱辛，累并快樂著。

午休過后，我們為村里的孤寡老人送去我們小小的心意，希望能在一定程度上幫助到老人家，之后我們前往村委會打掃衛生，任務艱巨，看似不可能完成，但為了晚上的文藝表演，我們團隊的每一個人不怕臟，不怕累，終于打掃干凈了會場，一切都在準備中……晚會即將開始前夕，我在鄉里的廣播站通知村民們前來觀看我們的會演，一切都在有序準備著，第一次當主持人的我沒有忐忑，沒有經驗，但在盡自己最大的努力HOLD住全場，因為沒有音響，導致很多節目進行的很困難，但大家都在盡自己最大的努力來彌補缺憾，這是一次由我們十一人花盡心血的表演，不算很成功，有很多準備不夠充足的地方，但是我們也永遠不會忘記。

結束后我們回到大本營進行一天的工作總結，自評，他評，這是我們每天必須做的事，有時候會會開到很晚，一般凌晨才睡，但是就在我們總結，討論的過程中，我們每一個人都在成長。

戶縣第三天

因為腳受傷了，所以沒有辦法去跑早操，就留在屋里為大家做早餐，我的一個隊友負責燒火，我負責做飯，從洗菜，切菜，炒菜，一切有我一人包辦，說實在的第一次做十三個人的飯確實有些困難，但是為了大家，我們努力著。

吃過早飯，我們就一起徒步爬秦嶺，一路歌聲響亮，一路歡聲笑語，我們拍照留戀，真得很喜歡這樣的風光，真得很喜歡和大家在一起，可是快樂的時光是短暫的，很珍惜和大家在一起的每分每秒。離別總是心酸的，但是我覺得我們還會在一起，因為我們不僅是一個有紀律，有思想的團隊，我們還是一個非常有凝聚力的團體，今后如果有機會我們還是可以再一次凝聚在一起的！

總結

這是我的第一次下鄉經歷，在這短短的三天時間我經歷了人生中無數的第一次，這次下鄉雖然把腳弄傷了，但是收獲頗多，這算是痛并快樂吧！我相信團隊的力量是不可限量的，很高興能在五一假期參與此次活動，如果有機會希望大家還能夠在一起。

第三篇：大學生三下鄉支農支教調研報告

中國石油大學學子赴新野開展科技支農、義務支教2013年7月下旬，中國石油大學（華東）織夢實踐隊的10名隊員來到河南省南陽市新野縣五星鎮，在10多天的時間里，給孩子們進行了科技支農、支教助學等一系列活動，他們對新野縣五星鎮及周邊鄉鎮的農業發展情況進行了調研，總結出了當地農業發展存在的問題，并結合實際情況給出了建議，同時，他們資助了9名學生共1700元。

中央一號文件明確提出：“發展現代農業是社會主義農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。” 發展現代農業就是要用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力。

新野縣位于河南省西部，南陽盆地中心，北依宛洛，南接荊襄，古有“中州屏障”之稱。全縣總面積1062平方公里，耕地98萬畝，轄9鎮5鄉,總人口73萬，其中農業人口64萬。全縣境內無山，地勢平坦，號稱“百里平川”。

下農田，找問題

實踐隊員發現，走出大學圍墻來到田間地頭后，與他們預先了解的農村大不一樣，通過連續幾天在田間地頭的走訪，他們了解到：新野縣農業經濟形成了蔬菜、畜牧、棉花三個支柱產業,正在向設施化、標準化、園區化方向邁進。蔬菜純播面積28萬畝,其中無公害蔬菜20萬畝,為豫鄂陜毗鄰地區最大的蔬菜生產銷售集散地。畜牧業以牛羊為主，是全省“綠色畜產品生產基地示范縣”。棉花生產被譽為全國百強縣和河南省十強縣。但從總體情況來看，新野縣正處于傳統農業向現代農業發展的過渡階段及發展現代農業的初級階段，面臨著一些制約現代農業發展的問題，諸如農業大而不強，農業基礎設施薄弱落后，農業效益不高等深層次矛盾，發展現代農業任重而道遠。就目前而言，新野縣大多數農業生產還停留在農業發展的初級階段，科技的投入很有限，導致該縣農業發展面臨如下問題：

一、糧食等主要農產品供給壓力大

農產品的產量受天氣、氣候的影響很大，自然災害的侵襲導致農產品減產現象經常發生，而目前經營者的技術不足以趨利避害從而達到穩產，往往是風調雨順的年份產量好，收入相對就高，反正不然。但市場對農產品需求逐漸增大，部分農產品產量不穩定和農產品倉儲技術的缺乏，使部分農產品失去市場活力，影響了我們的農產品在市場上的供給能力，導致農產品供給壓力加大等，二、農民增收難制約農民自身的資金投入

發展現代農業的資金來源有四個渠道：分別是政府財政的支持、金融機構的融資、社會民間閑散資金和農民自身資金的投入。面對發展現代農業需要資金的巨大缺口，從實際情況看，中央財政、地方政府的投入盡管巨大，但還遠遠不夠；金融機構資金基本傾向于優先非農產業，重工輕農；社會民間閑散資金對農業投入持觀望態度；因此發展現代農業還需農民自身資金的投入，但由于隨著政策效應、農產品價格拉動作用的相對減弱，農業生產資料價格上漲，農村二、三產業發展薄弱，吸納農民的就業空間狹小等因素，導致農民增收困難，制約農民自身資金的投入。農民的收入水平低下，阻礙了農村建設的步伐；城鄉收入差距的擴大，加劇了城鎮與農村的矛盾。

三、是農業綜合生產能力較低

農業資金投入相對不足，農業基礎薄弱，抗災害能力較差，導致農業生產的起伏較大，發展后勁不足，農業生產條件改善滯后，農業仍未從根本上擺脫靠天吃飯的局面。農業基礎設施陳舊老化問題嚴重，農業綜合生產能力低。

四、農業產業化、組織化水平較低

農業產業化是生產力發展的要求，是現代農業發展的必然趨勢。長期以來，由于受財力、傳統習慣、新野縣農村小規模生產經營方式及資金、技術、人才、信息等多方面條件的制約，農村農業產業化發展滯后。農業生產規模化、機械化進展緩慢。農產品加工企業數量少、規模小，農產品初級加工多、深加工少、產品增值率低；農業產業化龍頭企業角少，實力不強，產業化水平、標準化生產仍然處于初期階段。另外，缺少有規模、運行比較規范的專業組織，農民從事生產和銷售基本上是直接面對市場，抵御市場風險的能力較低。

五、農村勞動力轉移對農業發展帶來很大影響

雖然近幾年全縣貫徹落實各項惠農政策，努力使農民得到更多實惠，但由于農業生產資料價格的持續高位運行、主要農產品市場價格的走勢趨低，造成農民生產效益不斷下降。農村勞動力轉移，外出務工收效相對農村較快，青年勞動力大多外出務工，導致農村勞動力下降，無法滿足勞動需求，大量的青壯勞動力的流失直接導致農產品產量和質量的下滑。辛辛苦苦種了大半年的農作物收入沒有在外務工一個月收入多，農民感覺種地不劃算，從而影響發展農業的生產積極性。

訪專家，尋對策

鑒于在調研中發現的以上問題，實踐隊隊員通過與南陽市農業局工作人員、南陽農學院老師以及當地農民的訪談，綜合之后給出了以下建議：

一、應大力發展農業生產。確保今年農業豐收對于實現國家宏觀調控目標，為黨和國家的重大政治活動營造穩定環境具有決定性的意義。針對可能導致農業減產的不利因素，農業主管部門要做好事前預防和應急管理工作。影響糧食生產穩定發展的最大威脅是氣象災害和病蟲害的發生，以及農業生產資料價格的波動。

二、應繼續發揮支農惠農政策的導向和激勵作用。抓住推進現代農業建設有利時機，優化支農結構，著力改善農業設施。

三、應完善農業支持保護政策。小規模家庭經營是農業穩定和保障糧食安全的重要力量。近年來肉蛋市場劇烈波動，與大量農戶退出養殖市場，生產能力削弱直接相關。惠農政策不但要通過實施低保制度解決農戶生活保障問題，而且還要保護小規模農戶的生產能力。

四、應加強農產品市場和農村市場調控。針對今年農產品市場價格過度波動可能性上升，相關監管和調控部門應及時監測。一旦出現農產品、農業生產資料和農村消費品市場出現異常波動的苗頭，應配套使用經濟、行政、法律手段，將農產品市場價格過度上漲勢頭控制好。統籌考慮生物能源和糧食安全，深化農業結構戰略性調整。

獻愛心，匯溫情

除了為當地村民解決當下最重要的農業發展問題，隊伍成員還圍繞活動主題在當地開展了村民實際生活狀況調研、綠色書架籌建、義務支教、清掃街道等活動。

在10多天的時間里，實踐隊員們還充當了支教教師的角色，每天給孩子們上課，輔導作業，照顧他們的日常生活。“織夢”實踐隊為河南省南陽市新野縣五星鎮第二中心小學帶去了16箱書籍及文具，為孩子們教授了手工、舞蹈、跆拳道、創造學、心理等特色課程。“我們希望通過這些課程，讓偏遠地區的孩子更加熱愛學習，讓他們擁有夢想——擁有學習更多知識的夢想，擁有走出大山的夢想，擁有一顆敢于擁抱外面世界的夢想。”中國石油大學“織夢”實踐隊隊長魏琳這樣描述這次助學活動的初衷。

第四篇：下鄉支農實施方案

鄭州人民醫院

“下鄉支農”活動實施方案

根據《中共中央國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》文件精神及河南省衛生廳關于做好“城市醫師支援農村衛生工程”醫療隊派駐工作的通知精神，為保證此項工作切實有效開展，完成上級下達的工作任務，制定本實施方案。

一、指導思想：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，面向基層，面向群眾，著重解決群眾看病難、看病貴等突出問題，在全院廣大醫務人員心中牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，促進基層衛生醫療單位醫療服務水平和服務質量的提高。

二、領導小組：

組長：陳劉生

副組長：孫世龍黃娟劉彥民劉才高胡明 領導小組下設辦公室，辦公室設在醫務科。

主任：孫世龍（兼）

副主任：王大忠

成員：李培亮王素倩孫迪迪 曾建生仝現州陳志軍

巫慶榮 趙華胡幼紅 花愛香 徐慧 劉永瑞

王西京吳莉華

三、工作任務和目標

總體任務是提高農村醫療衛生機構的綜合服務能力和水平，更好地滿足農民基本醫療衛生需求。確保實現“派出一支隊伍，帶好一所醫院，服務一方群眾，培養一批人才”的工作目標。

（一）通過加大對基層醫院的支援力度，為農民就醫提供優質、實惠、安全、高效、便捷的醫療衛生服務，緩解農民“看病難、看病

貴”的問題。

(二)改善和加強基層醫院的管理能力建設，提高勞動效能，強化“三級醫療衛生網”的樞紐功能，不斷完善服務功能，拓展服務領域。

（三）加強基層醫院的人才隊伍建設，逐步建立起人才培養的長效機制，幫助基層醫院開展新技術、新項目，不斷提高醫療服務水平和診療水平，不斷提高對農村常見病、多發病的應急救治成功率。

二、主要工作形式

目前我院對口支援單位為宜陽縣人民醫院，我院采取輪換制度，凡具有中級以上衛生專業技術職稱人員均有義務承擔這項工作，無條件服從醫院安排。選派的人員要堅持項目對口、專業對口的原則（即派駐的醫務人員專業類別由我院根據宜陽縣人民醫院的實際需求協商確定），按照每年3-5名醫務人員為一個小組，在基層連續工作1年調整輪換。

三、對口支援的主要內容

（一）派駐到宜陽縣人民醫院的醫務人員要采取巡回醫療等方式，為農民提供醫療衛生服務，承擔日常診療工作，開展健康教育和咨詢；

（二）協助宜陽縣人民醫院完善各項工作制度、管理規范、技術操作規程，并加強管理；

（三）開展臨床教學和鄉、村醫務人員培訓，會同宜陽縣人民醫院加強對轄區村醫療衛生機構的業務指導和服務；

（四）對宜陽縣人民醫院的技術骨干進行傳幫帶，提高技術水平和服務能力。通過對口支援，提高農村醫療機構的綜合服務能力，為農民群眾提供更優質方便的預防保健和基本醫療服務。

四、我院及派駐人員的責任和要求

（一）我院是一所大型綜合性醫院，技術力量雄厚，派駐到宜陽縣人民醫院的醫務人員要思想作風好、業務水平高、管理能力強、身體健康，能嚴格要求自己，發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，自覺維護和樹立“白衣戰士”的良好形象，能堅持吃住在醫院，充分發揮自身技術優勢，為當地群眾提供優質的醫療服務。

（二）根據宜陽縣人民醫院的需要和我院實際情況，制定切實可行、符合實際的實施援助計劃，按照省、市衛生支農的目標要求，確定總體目標、援助項目和工作目標、任務，并對各項援助任務進行量化分解，責任到人。

（三）我院承擔派出人員的工資、獎金等各項福利待遇和適當的下鄉補貼、交通費用等，不給宜陽縣人民醫院增加經濟負擔。

（四）我院將在在資金、設備等方面給予受援單位適當的援助。

（五）我院承擔受援宜陽縣人民醫院衛生技術人員的免費進修任務，幫助培養人才。

（六）我院派出人員要堅守崗位，不準脫崗，要結合自己的工作體會，對援助工作獻計獻策，提出改進意見和措施，及時解決工作中存在的問題，使衛生支農工作取得實效。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。實施“下鄉支農”活動是新時期衛生支農工作的重要舉措，事關衛生改革與發展的大局和農村小康社會的建設，我院將由院長牽頭負責，同時明確業務院長和醫務科具體負責日常事務，將衛生支農工作切實貫徹落實下去，真正為農民辦好事、辦實事、求實效。

（二）統籌安排，規范管理。衛生支農工作是一項長期而艱巨的任務，我院建立健全管理機制，按照上級部門衛生支農工作的總體要求，做到實施前有方案、實施中有交流、實施后有總結。制定和完善衛生支農工作制度、考核標準和獎懲措施，加強對派駐人員的管理，做到工作前有目標、工作中有考核、工作期滿有鑒定，及時總結經驗，查找問題、解決問題，提高工作效率。

（三）加強監督，獎罰分明。我院將定期和宜陽縣人民醫院進行座談及電話溝通，了解下鄉人員工作開展情況和支援效果，定期對援助效果和派駐人員進行評價，對成績顯著的，要給予表彰和獎勵，對工作落實不到位的個人進行通報批評，并采取必要的措施予以警示。

二00五年六月三十日

第五篇：下鄉支農制度

臨汾市第四人民醫院

衛生支援工作制度

為認真貫徹執行國家、省、市有關規定，切實做好我院城市衛生支援農村衛生工作，加強對我院新型衛生支農服務工程的管理，建立我院衛生下鄉支農工作的長效機制，制定如下制度。

1、醫務科負責管理衛生支援農村工作，與受援單位要建立聯系溝通，雙方共同監督考核，根據市衛生局要求向衛生局匯報考勤、工作開展等考核情況，杜絕出現“名義下鄉”和“出工不出力”的現象。

2、對口受援單位應指定專門的部門和人員負責我院支農人員的日常管理工作。要按照《山西省城市衛生支援農村衛生工作實施辦法》的要求，嚴格執行考勤、請假等制度，支農結束后，組織支農人員按要求填寫鑒定和總結。

3、支農人員應嚴格遵守受援單位的各項規章制度，服從受援單位的管理。

4、受援單位應當加強對支農人員的管理和工作考核，及時掌握支農人員的思想、生活和工作狀況，確保支農人員在基層工作時的人身、財產安全。

5、支農人員暫時離開受援單位時應當說明理由、具體去向和返回時間，并實行請銷假制度。請假在1天以內的，由受援單位主管支農人員管理工作的部門負責人批準；請假在1天以上、3天以內的，由受援單位負責人批準；請假在3天以上7天以內的，由受援單位的主管衛生行政部門批準；請假在7天以上的，由派出單位和派出單位的主管衛生行政部門批準。累計請假不得超過20天，超過20天的，服務期滿后應繼續在基層服務補足超出天數。

6、在基層工作期間，支農人員每周可利用休息日（含法定節

假日）回家探親一次。

7、受援單位應當按照支農人員所從事專業、專業技術職稱，并結合其在派出單位時的工作崗位合理安排其專業技術崗位。

8、支農人員可以按照其專業技術職稱和注冊的執業類別、級別、范圍在受援單位從事相應的醫師執業活動。

9、支農人員按照規定在受援單位參加繼續醫學教育和相應的專業技術培訓的，視同其在派出單位接受教育和培訓，時間和學分可以累計。

10、支農人員在基層工作期間，在受援單位參加醫師考核工作，受援單位應當按照規定對支農人員的業務水平、工作成績和職業道德狀況進行考核。

11、支農人員在工作中造成醫療事故的，由受援單位按照國務院《醫療事故處理條例》的有關規定處理。

二〇一二年四月

臨汾市第四人民醫院

對口支援工作監督管理制度

1、醫院應指定專門的部門和人員負責支農人員的監督管理工作，配合受援單位指定的部門和人員做好支農人員的日常監督管理工作。

2、支農人員在基層工作期間，無正當理由曠工1次的，由受援單位給予口頭警告；曠工2次的，由我院給予警告；曠工2次或3天以上的，視為醫師考核不合格，除責令其按要求完成基層服務工作任務外，由縣級以上衛生行政部門責令其暫停執業活動三個月至六個月，并接受培訓和繼續醫學教育。情節嚴重的，依法吊銷其《醫師執業證書》。

3、支農人員要廉潔自律，嚴格要求自己，不準接受超標準接待，不得住賓館、招待所，一律在食堂就餐，并按規定交納伙食費或在受援單位提供幫助的情況下自行就餐。不準給基層增加額外負擔。

4、對不遵守承諾或不服從單位安排，沒有執行支農任務的人員，從當起申報評審上一級專業技術職務任職資格的，2年內不予推薦；已經取得專業技術職務任職資格的，2年內不予聘任，已聘的低聘2年。

二〇一二年四月