第一篇：鄉鎮涉及村民重大利益事項工作情況匯報[精選]

**鎮涉及村民重大利益事項工作情況匯報

中共**鎮委員會

（2012年4月3）

根據《關于在農村基層組織涉及村民重大利益事項事前報備的規定（試行）》（以下簡稱《規定》）有關精神，我鎮緊緊圍繞“堅持黨的領導、保障村民權益、完善基層民主、推動農村發展”的工作思路，切實加強對涉及村民重大利益事項的監督制約，積極推進村級民主法治進程，維護農村和諧穩定。

一、落實工作責任，加強組織領導

為切實加強對我鎮涉及村民重大利益事項工作的領導，鎮黨委成立了以鎮黨委書記為組長，鎮紀委書記為副組長，鎮紀檢、組織、宣傳等部門負責人和各村黨支部書記為成員的聯席工作小組，小組下設辦公室，辦公室設在鎮紀委辦，并指定鎮紀委副書記為聯絡員。鎮聯席工作小組辦公室負責全鎮涉及村民重大利益事項工作的牽頭、組織、協調，保障《規定》順利實施，執行正確。同時，明確工作職責，鎮黨委書記為第一責任人，鎮紀委書記為直接責任人，村黨支部書記為具體責任人，建立起黨委統一領導、各村黨支部組織實施、廣大農村黨員共同參與的工作機制。我鎮還采取領導干部包片、一般干部包村的方式，下片駐村指導，鎮聯席工作小組每半年召開一次聯席會議，主要議程是通報并總結全鎮執行《規定》的情況，研究解決工作推進過程中遇到的新情況、新問題，并結合實際，部署近期及各階段的主 1

要工作，確保工作層層部署、整體聯動、扎實推進。通過通報情況、總結工作、查找問題、研究對策，我鎮涉及村民重大利益事項各項工作有序推進，有效推進了我鎮各村民主法治建設，維護了農村和諧穩定。

二、加大宣傳發動，積極營造工作氛圍

為使《規定》的內容和精神實質能被廣大基層組織和村民所熟悉和掌握，以利于《規定》的正確實施，我鎮通過采取多種方式加大宣傳力度。我鎮把學習《規定》作為重要內容，通過召開黨員會議、村民代表會議、村民大會等機會，組織各村黨員、村民組長、村民代表、村務公開監督小組成員、民主理財小組成員進行業務知識培訓，就實施涉及村民重大利益事項工作細則和工作流程進行詳細講解和演練，加深理解，提高運用能力。我鎮還通過張貼標語、村務公開欄、廣播等方式，向群眾廣泛宣傳開展涉及村民重大利益事項工作的意義和方法步驟，使廣大黨員、干部和群眾熟悉，了解、參與、支持，為順利開展這項工作奠定良好的思想基礎和群眾基礎。同時，利用 “三下鄉”文藝演出隊，深入各村開展送文藝、送政策、送知識下鄉活動，以“采茶燈”、生活小品等貼近實際、貼近生活，群眾易于接受、喜聞樂見的文娛形式，切實增強涉及村民重大利益事項工作的宣傳，避免居高臨下式的空洞說教，開展多層次、多渠道的宣傳教育；我鎮還利用“三下鄉”文藝演出的同時，給觀看演出的群眾發放《規定》的宣傳資料，對廣大村民進行宣傳教育，提高村民對《規定》的認識。我鎮還重視運用以案說法、專家講座、短信提示等多種行之有效的方法，讓《規

定》的各項精神深入人心。去年來，我鎮共舉辦“三下鄉”活動5場次，分發各類宣傳材料1000多份，舉辦專題講座、培訓3場次，發送安全提示短信3000多條。在宣傳教育工作中，我鎮緊密結合實際，虛功實做，用新思路、新舉措，拓展新領域，增強實效，使社會方方面面形成共識，形成合力。

三、嚴格規范程序，注重工作實效

1、加強調研指導。針對“個別村可能從小集體和利益出發，提出不符合方針政策和國家、集體的議題，同時，為防止議題過多過濫，鎮黨委主動靠前指導，要求各包片領導干部積極深入各村，全面了解掌握當前農村民主自治機制在實施過程中遇到的新情況、新問題，幫助村主干正確把握村情，理清思路，提好議題，指導實踐，為日后報備、審核提前把準實情、做到心中有數。同時，對村黨組織初步確定的議題，從政策法規、村情民意、可操作性等方面進行把關，要求經鎮包片領導簽字后，方可提交村“兩委”會商議研究，使提議符合上級要求，符合本村發展實際，符合群眾意愿。工作中，我鎮把項目建設、環境綜合治理、新農村建設、村鎮規劃等重點工作以及勞動就業、社會保障、教育衛生等民生、民心工程相結合，著力提高整體工作水平。洋美村在確定低保戶問題一直是村兩委班子比較頭疼的一件事情，今年的低保對象的確定，該村按“四議兩報備兩公開”工作法進行了操作，在村黨支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議后，提交村民代表大會決議時，在8戶提交決議對象中有2戶因不符合條件被取消享受低保資格，并按照程序進行了補選。

2、廣泛發揚民主。鎮黨委堅持把農村重大事務和涉及村民切實利益的所有事宜交由農村黨組織“自己想、自己提、自己議”，進一步突出農村黨組織在帶領群眾增收致富、密切黨群干群關系、維護農村社會穩定、推動農村科學發展中的領導核心作用。針對有些黨員和村民代表會前不了解開會內容，在會上無法提出好的意見、建議的種問題，在召開會議之前，充分利用黨員聯系群眾制度、村民代表聯系戶制度，做好議題、方案的宣傳解釋工作，便于方案在審議和決議過程中能夠得到充分討論、集思廣益；對無法一次性通過的議題、方案，多方溝通、反復協商、充分反饋，確保決策質量。通過開展基層組織涉及村民重大利益事項報備工作，有效地把黨的領導機制、“兩委會”協調機制、黨內基層民主機制和村民民主自治機制融為一體，既突出了黨支部的領導核心地位，又充分反映了農民意愿，體現了村民自治，有效改善了黨群干群關系，減少了農村矛盾糾紛，促進了農村和諧穩定。如外洋村內主干道坑洼不平，排水不暢，嚴重影響群眾的生產生活。2009年12月，在鎮政府的支持下，村支部書記簡龍浩在召開支部大會上提議：村里每人籌資30元，五保、低保人員不籌，在家勞動力有償出工，對該段村道實施重新硬化。為使該項目惠民工程順利通過審議并實施，會前，兩委進行了商議，并將該項工程的實施方案印發給所有黨員和村民代表，按照“四議兩報備兩公開”工作法的規程操作，召開黨員、村民代表大會進行審議。6個村民組的群眾代表集聚村部進行決議，結果42位村民代表，舉手表決，全部通過。支部及時公示表決結果，得到廣大村民的一致擁護支持。兩周的時間，平整路基1000

多米，填埋沙石料100余方，圓滿完成路基平整并完成道路硬化工程。通過運用“四議兩公開”工作法，村“兩委”對涉及村民重大利益事項的決策更科學，工作的方法更新；與群眾的溝通多了，干群關系好了；群眾安居樂業，社會秩序好了。

截止目前，全鎮各村共有13件村級重大事項通過“四議兩報備兩公開”程序討論確定，期間共召開15次黨員會議、15次村民代表大會進行商討、決議，其中8件事項已實施完成，5項事項正在實施。

四、涉及村民重大利益事項工作成效

對涉及村民重大利益事項的決策、實施過程，讓農村的事務由農民自己議、自己定、自己干，激發了群眾的創造精神和參與熱情，推動了農村各項工作的順利開展。

一是凝聚了民心，激發了村民參與村級事務的積極性。通過“四議”、“兩公開”，真正讓村民當家作主，讓老百姓說話，自己的事情自己議、自己干，參與熱情高漲，較好地解決了集資修路、調整土地、計劃生育、村容整潔、農田水利建設等過去村干部不好辦、辦不好甚至不敢辦的事情，農村基礎設施和公益事業明顯改善，新農村建設取得顯著成效。今年，通過落實村民重大利益事項工作法，我鎮加大投入，科學規劃，狠抓落實，生產發展取得顯著成效。全鎮水利建設動工22處，整修渠道13000米，硬化渠道3000米，完工土石方2.6萬立方米，恢復水毀河壩1座。集體林權制度改革有序推進，農業生產取得了良好成效。

二是集中了民智，提高了決策的科學性。農村是農民長期生產生活的地方，什么事情該辦，什么事情不該辦，他們最有發言權。通過充分討論，集思廣益，提高了決策的科學性和透明性，減少了失誤和被動，生動地實踐了科學發展觀。同時，制定了科學合理的發展規劃，確定了優勢強、潛力大、前景好的主導產業，促進了農村經濟的可持續發展。

三是增進了團結，促進了農村的和諧穩定。落實了村民的知情權、參與權、決策權和監督權，既推動了基層民主，拉近了村組干部與群眾的距離，又加強了群眾對村“兩委”工作的支持和監督，從源頭上化解了不穩定因素，一些農村低保評定、計劃生育二胎證發放、宅基地規劃等熱點、難點問題迎刃而解。

實踐證明，落實好對涉及村民重大利益事項，就能使工作法真正成為聚民智、匯民力，推動經濟發展的“加速器”；順民意，謀民利，密切干群關系的“連心橋”；凝民心，促和諧，化解農村矛盾的“金鑰匙”。

第二篇：涉及集體財產的重大事項如何決定

涉及集體財產的重大事項如何決定

涉及集體財產的重大事項必須依法定程序，經本集體成員決定。

集體所有的特征要求民主管理集體事務，涉及集體成員重大利益的事項，必須依照法定程序經本集體成員決定。現實中往往發生少數村干部擅自決定涉及全體村民利益的大事的情況，群眾對此反映十分強烈。為了維護集體成員的合法權益，《物權法》明確規定了必須經集體成員決定的事項。

(1)土地承包方案以及將土地發包給本集體以外的單位或者個人承包。土地承包方案以及將土地發包給本集體以外的單位或者個人承包，直接關系到本集體成員的切身利益，直接關系到以家庭承包經營為基礎的雙層經營體制的長期穩定。根據《農村土地承包法》的規定，土地承包應當按照下列程序進行：首先。由本集體經濟組織成員的村民會議選舉產生承包工作小組；再由該承包工作小組依照法律、法規的規定，擬定并公布承包方案：然后依法召開本集體經濟組織成員的村民會議，討論承包方案。承包方案必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以E村民代表同意。按照《土地管理法》的規定，農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府批準。

(2)個別土地承包經營權人之間承包地的調整。原則上，在承包期內，發包方不得調整承包地。如果因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形需要適當調整的，按照《土地管理法》、《農村上地承包法》的規定，必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業等行政主管部門批準。

(3)土地補償費等費用的使用、分配辦法。為了公共利益的需要，可以依法征收農村集體所有的士地。，征收集體所有的土地，應當支付土地補償費、安置補助費、土地附著物補償費等費用，j這部分費用大部分分配給本集體成員、補償受影響的士地承包經營權人，其余部分的使用的分配辦法必須經集體成員通過村民會議等方式決定。

(4)集體出資的企業的所有權變動等事項。實踐中，很多農村集體經濟組織都投資興辦企業，一方面實現共同致富，另一方面也解決丁大量農業人口的就業問題。集體出資的企業收益屬集體成員集體所有。如果將該企業出讓或者抵押的，也要經過本集體成員討論決定，不能由該企業負責人或者本集體管理人擅自做主。

(5)法律規定的其他事項。如《村民委員會組織法》規定的鄉統籌的收繳方法、村提留的收繳和使用等，必須提請村民會議討論決定。

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第三篇：鄉鎮村級重大事項處理辦法

一、總體原則：

圍繞推進社會主義新農村建設步伐，根據縣委推進“陽光村務工程”建設工作方案和縣紀委“勤、廉一建三管”工作的要求，推動我鎮村級黨風廉政建設的穩步開展，本著公開、公平、公正的原則，實現村級集體經濟效益最大化，確保集體資產的保值增值和集體資源的有效合理利用。

二、方法步驟：

（一）村級重大事項報告的范疇：①實施村級集體土地、集體企業、集體資產（包括無形資產、有形資產）的處置；②購置固定資產、建設性投資達5000元以上（含5000元）；③因教學規模和生源情況需要撤并校；④其它有重大影響的事項。

（二）操作程序。

1、對重大事項①、②按下列程序操作：第一步：經村黨（總）支部提議、兩委會商議形成統一意見后以書面形式報鎮“陽光村務工程”領導組審查。第二步：根據鎮“陽光村務工程”領導組組長意見，一般情況下，自接到報告之日起一個星期內予以書面答復。第三步：接到鎮“陽光村務工程”領導組答復后，按照答復意見進行操作。答復同意村“兩委”方案的，村“兩委”立即組織召開黨員大會審議和村民代表會議決議，按照**省《村民委員會組織法》實施辦法的規定，方案須要有五分之四以上村民代表到會，到會代表三分之二同意方為通過。會后兩日內村“兩委”將黨員大會和村民代表會議記錄報鎮“陽光村務工程”辦公室確認并留復印件備案；同時村兩委將黨員大會審議和村民代表會議表決通過的事項在所有村務公開點公開欄公示七天，公示期滿后，村民無異議，村兩委根據鎮“陽光村務工程”領導組答復意見中的相關內容進行招標（競標），結果出來后簽訂相關協議，并將結果在所有村務公開點公開欄公開。鎮“陽光村務工程”領導組答復對村兩委方案有異議的，村兩委暫停實施，由鎮“陽光村務工程”領導組與村兩委共同研究方案。

2、對重大事項③、④操作程序：第一步、第二步同上。第三步：村兩委接到鎮“陽光村務工程”領導組答復后，按照答復意見進行操作。同意村兩委方案的，立即組織召開黨員大會和村民代表會，必要時要召開戶代表會。黨員大會審查通過后，召開村民代表會的要有五分之四以上代表到會，到會代表三分之二以上同意，方案獲得通過。召開戶代表會需要有三分之二以上戶代表到會，到會戶代表半數以上同意，方案獲得通過。方案通過后兩日內村兩委要將相關會議記錄報鎮“陽光村務工程”領導組審查確認后并留復印件備案。同時村兩委在所有村務公開點公開欄公示七天，公示期滿后，群眾無異議，村兩委根據鎮“陽光村務工程”領導組答復的相關內容組織實施，結果在所有村務公開點公開欄公開。

（三）實施辦法。一切前期準備工作完成后，按認可的實施辦法組織實施，實施中如遇到未預測到的事項，需要改變或者修訂方案的，要履行報告手續，由村兩委向鎮“陽光村務工程”領導組書面詳細報告需要變更的內容，鎮“陽光村務工程”領導組予以書面答復。未經鎮“陽光村務工程”領導組許可，不得變更實施方案的任何內容，否則根據情節追究相關人員的責任。造成經濟損失的，由誰承諾誰承擔。造成工程質量下降的，從嚴追究承諾人責任。

三、責任追究：

（一）對違反操作程序進行操作的，結果一律無效。

（二）對違反規定進行操作的行為視作瀆職行為，集體研究決定的，黨組織書記為第一責任人，個人擅自決定的，由個人負責。對上述行為由鎮紀委予以立案調查，根據情節輕重給予相應的處理。本規程自下發之日起實行，以前與本文有抵觸的以本文件為準。

第四篇：鄉鎮村級重大事項處理辦法(精)

鄉鎮村級重大事項處理辦法

一、總體原則：圍繞推進社會主義新農村建設步伐，根據縣委推進“陽光村務工程”建設工作方案和縣紀委“勤、廉一建三管”工作的要求，推動我鎮村級黨風廉政建設的穩步開展，本著公開、公平、公正的原則，實現村級集體經濟效益最大化，確保集體資產的保值增值和集體資源的有效合理利用。

二、方法步驟：

（一）村級重大事項報告的范疇：①實施村級集體土地、集體企業、集體資產（包括無形資產、有形資產）的處置；②購置固定資產、建設性投資達5000元以上（含5000元）；③因教學規模和生源情況需要撤并校；④其它有重大影響的事項。

（二）操作程序。

1、對重大事項①、②按下列程序操作：第一步：經村黨（總）支部提議、兩委會商議形成統一意見后以書面形式報鎮“陽光村務工程”領導組審查。第二步：根據鎮“陽光村務工程”領導組組長意見，一般情況下，自接到報告之日起一個星期內予以書面答復。第三步：接到鎮“陽光村務工程”領導組答復后，按照答復意見進行操作。答復同意村“兩委”方案的，村“兩委”立即組織召開黨員大會審議和村民代表會議決議，按照**省《村民委員會組織法》實施辦法的規定，方案須要有五分之四以上村民代表到會，到會代表三分之二同意方為通過。會后兩日內村“兩委”將黨員大會和村民代表會議記錄報鎮“陽光村務工程”辦公室確認并留復印件備案；同時村兩委將黨員大會審議和村民代表會議表決通過的事項在所有村務公開點公開欄公示七天，公示期滿后，村民無異議，村兩委根據鎮“陽光村務工程”領導組答復意見中的相關內容進行招標（競標），結果出來后簽訂相關協議，并將結果在所有村務公開點公開欄公開。鎮“陽光村務工程”領導組答復對村兩委方案有異議的，村兩委暫停實施，由鎮“陽光村務工程”領導組與村兩委共同研究方案。

2、對重大事項③、④操作程序：第一步、第二步同上。第三步：村兩委接到鎮“陽光村務工程”領導組答復后，按照答復意見進行操作。同意村兩委方案的，立即組織召開黨員大會和村民代表會，必要時要召開戶代表會。黨員大會審查通過后，召開村民代表會的要有五分之四以上代表到會，到會代表三分之二以上同意，方案獲得通過。召開戶代表會需要有三分之二以上戶代表到會，到會戶代表半數以上同意，方案獲得通過。方案通過后兩日內村兩委要將相關會議記錄報鎮“陽光村務工程”領導組審查確認后并留復印件備案。同時村兩委在所有村務公開點公開欄公示七天，公示期滿后，群眾無異議，村兩委根據鎮“陽光村務工程”領導組答復的相關內容組織實施，結果在所有村務公開點公開欄公開。

（三）實施辦法。一切前期準備工作完成后，按認可的實施辦法組織實施，實施中如遇到未預測到的事項，需要改變或者修訂方案的，要履行報告手續，由村兩委向鎮“陽光村務工程”領導組書面詳細報告需要變更的內容，鎮“陽光村務工程”領導組予以書面答復。未經鎮“陽光村務工程”領導組許可，不得變更實施方案的任何內容，否則根據情節追究相關人員的責任。造成經濟損失的，由誰承諾誰承擔。造成工程質量下降的，從嚴追究承諾人責任。

三、責任追究：

（一）對違反操作程序進行操作的，結果一律無效。

（二）對違反規定進行操作的行為視作瀆職行為，集體研究決定的，黨組織書記為第一責任人，個人擅自決定的，由個人負責。對上述行為由鎮紀委予以立案調查，根據情節輕重給予相應的處理。本規程自下發之日起實行，以前與本文有抵觸的以本文件為準。

第五篇：鄉鎮村級重大事項民主決策工作進展情況匯報

“***鎮村級重大事項民主決策工作進展情況

農村民主問題是建設社會主義新農村的政治保證，隨著***小城鎮的快速發展，農民對村內資金使用及土地征占等重大事項的關注程度越來越高。為進一步推進農村基層的民主政治建設，保障廣大村民充分行使當家作主的權力，參與村級重大事項的民主管理，實現村級重大事項的民主決策，在區

委和區政府的正確領導下，***鎮黨委在全鎮推行起了村級重大事項民主決策“六步法”機制，即凡是涉及到新農村建設的發展規劃、產業定位、環境建設以及關系到普通群眾切身利益的問題，第一步均要由農村兩委提出議題目。第二步由村黨組織成員、村民委員會成員和村集體經濟組織主要負責人參加的村級組織聯席會議，形成初步方案。第三步報鎮黨委、鎮政府有關職能部門，提出指導性意見。第四步召開黨員會議，對方案進行討論并做進一步補充完善。第五步將方案提交村民(社員)會議或村民(社員)代表會議討論。第六步組織實施，村黨支部、村民委員會、村集體經濟組織依照村民(社員)會議或村民(社員)代表會議所作的決議，按照各自職責，組織實施。通過幾年的實施，充分發揮了村民代表的監督作用，參謀作用，決策作用。為村級民主管理、民主監督工作打好了堅實的基礎。

一、基本做法

1、強化培訓、提高管理者素質。

一是提供條件鼓勵機關干部深造。目前中專以上學歷達到100%，本科以上學歷達到80%。通過深造使他們在做好本職工作的同時，更加認真的指導好所包村隊的各項工作。并全面掌握村里干部、黨員思想動態、群眾的基本要求，協助村干部解決村里的難點、熱點問題，保證了農村穩定。二是投資50萬元舉辦農村基層干部、后備干部和入黨積極分子大專、本科學歷班，其中已有108名學員取得畢業證書。目前這部分學員在村政事務管理和村務工作中發揮著至關重要的作用。三是請專家和典型人物授課作報告，請大興區檢察院的領導就村干部如何預防職務犯罪、保持廉潔自律這一課題給村干部上了一堂精彩的法制課；禮賢鎮黎明村黨支部書記劉瑞山就本村的成功經驗做了如何適應新時期發展、強化民主程序做好農村工作作了報告。會后大家反映非常強烈，認為這樣的報告收獲很大，報告內容既有法律條規講解又有鮮活的案例，通俗易懂，深受啟發。紛紛表示在今后的工作中要始終保持清醒的頭腦，切實為群眾辦實事、辦好事。

2、完善制度、落實責任制，包村干部及村主要干部各負其責。

幾年來，**個行政村的面貌發生了很大變化，廣大農村干部為農村的改革、發展、穩定做出了積極貢獻。但是在農村工作的管理和干部作風建設上，仍存在許多不容忽視的問題。有的干部不是盡職盡則地為群眾辦實事，而是作風生硬，不講究工作的方式方法；有的干部年齡偏大，自身基本素質相對較低；也有的干部熱衷于應付主義，就事論事，不從長遠角度考慮，不注重維護農民利益等等。出現上述問題的原因很多，但其中一個重要原因就是目前管理方式跟不上形式發展的要求。因此，近幾年我鎮為適應新的形勢，相繼出臺了多項制度及相關規定，如《***鎮農村財務規范化管理實施細則》、《***鎮集體資產管理規定》、《民主監督制度》、《黨內民主生活制度》、《村級重大事項事前咨商》等，鎮黨委分別與村級主要干部、機關包村干部簽定了目標管理責任書。在村級主要干部目標管理責任書中明確規定了，村務公開、民主管理等為年終考核主要內容之一，包村干部責任書規定村級重大事項的決策、落實發展黨員四項制度等包村干部要親自參加，對土地承包，招待費，計劃生育指標，房基地審批，村干部工資等內容給予監督并與年終考核掛鉤。這些制度及相關規定的進一步落實解決了農村諸多矛盾和問題，深受廣大村民和農村基層干部的歡迎和擁護，同時也提高了村級組織的認識，加強了對這項工作的領導，**個行政村均成立了民主理財小組和村務公開領導小組，使重大事項民主決策和村務公開成為農村工作的一大熱點。

3、定期聽匯報、加強督導

近幾年***鎮黨委在落實四項民主制度上除制定了相關制度外，注重加強督導，把全鎮的**個行政村分為“三類”，定期聽匯報，分類指導。

一類村：一是要求包村干部要了解掌握村里的基本情況，協助村黨支部抓好經濟和社會穩定工作，發現問題及時解決，努力保證解決問題不出村；二是要求每月向黨委匯報一次所包村隊的社會穩定情況；三是按計劃完成培養后備干部和組織發展工作；四是到村天數不少于120天，并記好民情日記。

二類村：一是要求全面掌握所包村干部及村民的思想動態，幫助村干部做好村里的各項工作，保證村民正常的生產和生活秩序；二是掌握所包村隊信訪重點人物的活動情況，發現問題及時解決，做到小事不出村，大事不出鎮。全年保證不發生到區級以上的集體訪事件；三是及時、準確地向黨委通報村里的工作和社會穩定情況，每月一次。四是按計劃完成干部培養和組織發展工作。五是到村天數不少于240天，記好民情日記。

三類村：一是確保基層領導班子健全，村里各項工作運轉正常；二是全面掌握村里干部、黨員思想動態、群眾的基本要求，協助村干部解決村里的難點、熱點問題，保證村里的基本穩定；三是做好信訪重點人工作，采取各種措施，防止矛盾擴大化，嚴格控制各

類突發事件和群訪事件的發生。力爭做到全年不發生一起5人(含5人)以上到區、市的集體訪事件。所有問題爭取在鎮村得到解決；四是按計劃完成后備干部培養和組織發展工作；五是每天工作時間全部在村內，記好民情日記。

二、取得效果

通過以上措施，保證了***地區的社會穩定，使得我鎮的社會穩定工作在全區名列前茅，近幾年未出現因為民主決策問題引起的上訪事件。

1、村級主要干部的民主意識提高了：自《六步法流程》出臺后，各村基層干部的民主意識普遍提高，民主決策更加規范，都能按照規定的內容、程序實施公開，尤其西宋、留士莊等曾深受其害的村干部都接受了教訓，把民主決策與民主管理擺在了處理村政事務的首位。

2、村民的氣順了：自《六步法流程》出臺后，各村嚴格按照規定落實民主，實施公開。村民行使了自己的權利，減少了對村主要干部的猜忌，凡事心里明白了，氣也就順了。群眾對民主決策參與了、受益了、滿意了。

3、涌現了一批落實民主的典型，如：辛安莊村，凡重大事項，如：修路、建文化大院、打自來水井等重大活動都是由黨內到黨外，普遍征求村民的意見，然后由黨員分頭開展工作，融洽了干群的關系。再如：郭家務村在落實大棚面積時，由于上報面積大，分配指標少，矛盾比較突出。但由于他們充分發揮民主，幾上幾下，妥善地解決了矛盾，完成了任務。

三、幾點體會

1、加強領導是搞好民主管理、民主決策的關鍵。

民主決策涉及農民群眾的自身利益。群眾事無小事，因此鎮黨委政府密切黨同群眾聯系，貫徹黨的群眾路線，把發展社會主義民主，提高到鞏固基層政權的高度，充分認識實行民主管理、民主決策的重要性，把民主管理納入重要議事日程。鎮黨委認為，只有加強領導才能保證民主管理、民主決策工作的順利進行，才能密切黨群、干群關系，才能及時化解矛盾，維護和保持社會穩定。

2、群眾參與是實行民主管理、民主決策的根本。

民主決策的核心就是要按照村民自治的要求，讓村級組織依靠群眾、發動群眾，讓群眾充分行使民主權利，當家作主。因此，凡涉及群眾切身利益的事情都要讓群眾民主決策，民主監督。特別是要發揮好村民代表的監督作用、參謀作用、決策作用，切實作到有好事人人享受，有難事人人承擔，有工作人人去做，有問題人人關心。“眾人拾柴火焰高”，只有讓更多的群眾參與民主管理，才能作到把事辦好。如***鎮成功建立土地基金會，有效解決工農占地問題就是民主決策的結果，西黃垡村在籌建農民俱樂部和文化操場前，在向全體村民公開的同時征求全體村民的意見，這種公平、公正、公開的做法得到了村民的認可。

3、取信于民是檢驗民主管理、民主決策的標準。

開展民主管理、民主決策的目的就是要密切干群關系，使干部和群眾心往一處想，勁往一處使，在安定團結的環境中，齊心協力，發展經濟，共同致富。因此，要始終把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應不答應作為衡量這項工作的根本標準。只有取信于民，黨的主張才能變成群眾的自覺行動，得到群眾支持和擁護，才能充分調動群眾的積極性和創造性，更好的貫徹落實黨在農村各項方針政策。