第一篇：2014年政法干警考試申論文章寫作之體裁篇

申發論述是申論考試中占有重要地位的題型，也是廣大考生感覺比較頭疼的題型。廣大考生丟分嚴重除了跑題，還有個重要的原因就是沒有準確定位申論文章的寫作體裁。確定寫作體裁是廣大考生作答申發論述題的前提，同時也是確保文章立意的一個很重要的影響因素。接下來本文帶領各位考生一起學習探討申論文章寫作的基礎知識——體裁。

一、本質是議論文

考試大綱中，申論的定義是這樣的：“申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求應考者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。”

申發論述題，即文章寫作部分要求考生在準確把握客觀事實的基礎上，做出必要說明，進而發表客觀意見，提出對策，進行論證。由此可以看出，文章寫作的構成仍然是論點、論據、論證——需要提出觀點，也就是文章的總論點（或稱立意）；需要采用事實或者理論論據進行佐證；需要采用靈活多樣的論證方式進行論證。由此可以看出，申發論述題的體裁就是議論文。

二、區別于一般議論文

實際上，申發論述題不同于傳統的議論文寫作：

從考察形式上看，申發論述題是在給定材料的基礎上進行分析，圍繞材料給定的話題進行立論行文，而不能偏離這個方向，否則材料無益，難以實現真正的考察目的。

從考試內容到考查重點看，申發論述題更貼近公務員工作實際及其能力要求，即檢測考生社會認知能力和處理實際問題的能力，而不僅僅是文字表達能力，要求考生對社會生活的方方面面有自己的思考和見解，而不僅僅是寫“學生腔”“假大空套”的文章。

三、不同于給定材料作文

給定材料作文中，一般把給定材料作為文章的導入話題或者材料，考生需要對材料進行適當發揮、引申、提煉、推理而形成認識和觀點。簡言之，材料僅僅是“墊腳石”，考生所寫文章是很發散的，可以寫任何一個角度或層面。但是作答申發論述題型過程中，材料的作用舉足輕重，考生需要仔細閱讀給定資料，圍繞材料反映的主要問題發表議論，闡明觀點、見解。換言之，申發論述的寫作觀點是來自于給定資料，主題一定與給定資料相關，否則，就是偏題。

在此，國家公務員考試網提醒廣大考生，在作答申發論述題型時，一定要在把握其議論文本質的基礎上，注重其申發論述的獨特性——緊扣題目要求，回歸材料，圍繞材料的主題立論行文。

第二篇：2012政法干警考試申論（模版）

2012政法干警考試申論熱點：整治農村消費市場

【背景鏈接】

在我們國家廣大農村消費市場，由于很多問題，導致了廣大農村消費者維權難。

【推薦文體】

策論文

【京佳分析】

一是需要相關部門加大維權知識及相關法律的宣傳力度，讓維權知識人人知曉，人人都能夠正確運用法律武器進行維權。廣大農村消費群體維權意識淡薄，在消費市場購買商品出現問題后沒有想到主動為自己維權。在廣大農村，尤其是邊遠偏窮的山區，這種現象就顯得甚為突出。這些居住在深山區和邊遠地方的群眾，由于長期以來的生活習慣及對維權法律知識的不了解，使得他們在購買商品時只能聽之任之。買到好的，自然皆大歡喜，買到不好的東西，只能怪自己運氣太差。由于他們法律意識淡薄，就從來沒有想到過要運用法律武器為自己維權。這就形成了買到問題商品而不主動維權的問題，鑒于此，農村群眾切盼法律進村入戶，相關單位和部門加大宣傳力度，提高農村群眾維權意識。

二是需要農村消費品市場實行明碼標價購物。在廣大農村，消費品市場歷來不甚規范，造成商家欺詐消費者現象時有發生。據調查，在農村，大多數商店都沒有實行明碼標價（85%以上的商店均沒有明碼標價銷售商品），存在嚴重的欺詐現象。在購買商品時，消費者往往是和商家討價還價一番后才成交。商家進貨有底有實，購買者卻只能憑借自己主觀意識來判定商品的好壞和給商品定價，多數時候會買貴和買到問題商品。而商家呢，為了追求利潤而不擇手段，欺詐顧客，自然是利潤越高越好。而對商品毫不知情的消費者就只能聽之任之，成了受害者。農村群眾盼相關部門加強監管，督促農村商店實行明碼標價銷售商品，給消費者一個明白。

三農村消費市場有發票可以索取，讓農村群眾在購買到問題商品后有據維權。在農村，絕大多數商店均無發票可開。農村消費者到商店購買商品，商家均因無發票可開而逃避了本應承擔的責任，使得廣大農村消費者在購買到問題商品因無據可查而不得不放棄維權。試想一下，你購買到問題商品后，因商家沒有給你開據發票，就算是你想要維權，但因苦于拿不出證據而只好自認倒霉，不得不放棄維權。為此，農村群眾盼工商部門強化對農村消費市場的監督和管理力度，稅務部門加強對農村商店發票的管理，一方面可以讓國家稅費不至于流失，另一方面，也可讓消費者在購買到問題產品后能有據維權，有理維權。

還有，就是在農村，群眾盼望降低維權成本。在鄉村在一塊，許多地方的工商部門實行片區管理，絕大多數鄉鎮所在地都沒有設立工商部門和消費者協會或者是設立了而沒有真正發揮其作用。這就造成了群眾維權難，或是因為維權成本過高而不去維權的問題。實行片區管理，本意是集中力量加強對市場的監管，殊不知，卻給許多地方群眾維權帶來了極大的不便，很大程度上增加了消費者的維權成本。本來，消費者在購買到問題商品后，只花幾元錢就可到工商部門或當地消協維權，但實行片區管理，消費者在購買到問題商品后卻要花費幾十元，甚至上百元車費才能維權，考慮到維權成本，有時為了維權還得不償失，自然他也就不想去維權了。

總之，建議相關部門盡量考慮農村群眾利益，加強法制宣傳進村入戶，讓廣大農村群眾增強法制意識；加大對農村消費品市場的查處力度，讓所有的商家都明碼標價，讓農村群眾買個明白；強化對農村消費品市場的管理，讓農村群眾購買商品時都能開到發票，購買到問題商品時做到有據維權，有理維權；在鄉鎮一級設立消費者協會，并給予其一定的權力，讓其能幫助購買到問題商品的群眾正確維權，正常維權。讓廣大農村群眾盼望的事盡早成為現實！

2012政法干警申論熱點：校車安全問題

【背景鏈接】

據中青報3月21日報道，從河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便會看到，在公路兩側停靠著面包車、越野車、市政灑水車、市政園林綠化車、小轎車、油罐車等各種車輛，這樣的長龍在公路兩旁綿延10公里左右。

這些車輛都是報廢車輛經過翻新改裝后重新出售的，他們的“出廠商”，就是道路兩邊的各戶農家。在這10公里道路的兩旁，基本家家從事汽車改裝。由于拼裝車市場規模很大，這里被戲稱為中國“三汽”。

翻新舊車，而且種類更加齊全，給交通安全埋下了極大隱患。這些組裝車大多流入農村，有些竟然被當作校車來接送學生。賣家承認是改裝車，還稱“這車很好用，開著沒問題，以前經常有學校、幼兒園來買，拉十幾個孩子沒問題”。

【京佳分析】

為有效預防和減少涉及學生的交通事故，必須全面采取得力措施，以加強校車安全管理、嚴查校車交通違法行為、完善道路交通安全設施、加大交通安全宣傳力度為工作重點，精心打造開往“春天”的校車。

開展校車排查，抓好源頭管理。相關部門開展對本地所有校車及其駕駛的全面排查。對轄區內校車駕駛人集中開展資質審查，對無證駕駛、準駕車型與校車類型不符等，一律禁止駕駛校車。同時，組織交警對校車的安全技術狀況進行全面檢查，查看車輛安全技術檢驗，對存在安全隱患的，責令其立即整改。

強化路面管控，嚴查校車交通違法行為。科學調整勤務，集中調用警力，在上下學高峰時段，加強對接送學生通行路線的巡邏管控，對過往接送學生車輛實行逢車必查，對違規車輛一律依法從嚴處理。安排民警在學校門口周圍路段執勤，嚴查農用三輪車等非客運車輛接送學生的違法行為。

完善交通安全設施，設立有獎舉報制度。對轄區內學校、幼兒園門前及周邊道路交通安全狀況進行認真排查整治，進一步完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等。并會同教育、交通運輸部門建立校車交通違法行為有獎舉報制度，鼓勵公眾監督、舉報校車的交通違法行為。

開展交通安全宣傳，教育師生自覺抵制不合格校車。組織交警深入校園、校車營運公司，對師生及校車駕駛人進行交通安全教育，通過剖析典型事故案例、制作交通事故展板、發放交通安全宣傳資料等形式，剖析超員、準駕車型不符、車輛達不到標準等的嚴重危害，教育廣大師生自覺抵制不合格校車，并聯合媒體在全社會大力倡導自覺禮讓校車文明理念，努力營造關愛學生、禮讓校車的良好氛圍。

2012政法干警考試申論熱點：農村“空心化”

“空心村”涌現，已成為中國農村發展與新農村建設面臨的最大障礙之一。

【背景鏈接】

今日下午，即將發布的《中國鄉村發展研究報告——農村空心化及其整治策略》指出，經綜合測算與分析表明，在分批推進城鎮化情景下，全國空心村綜合整治增地潛力可達約1.14億畝。

該研究報告由中國科學院地理資源研究所區域農業與農村發展研究中心團隊完成，首次利用高分遙感影像，對山東等地4.6萬宗宅基地、6500余農戶調查，歷時4年，由科學出版社出版。

【研究內容】

報告稱，目前我國約有2.3億農民工。2009年，全國6.22億城鎮人口中，約有1.67億為農民工。按中國農村高峰人口8.6億人(1995年)，到2020年按城鎮化率60%計，屆時農村人口將累計減少2.8億至3億人。

經綜合測算與評估表明，若按照分批推進城鎮化情景，通過構建完善的農村人口轉移機制、宅基地退出與盤活機制，全國空心村綜合整治潛力可達757.89萬公頃，約合1.14億畝。

【問題】

1.農村宅基地廢棄閑置量很大，打谷場、村邊林、取土坑塘等村莊附屬用地粗放、利用效率極低。

2.留守老人、婦女和兒童數量增長，農村主體老弱化嚴重。中國東部沿海一些省市，新一輪農村建房的熱潮正在興起，擴大建房、企業興園建廠，直接導致一些地區“只見新樓，不見新村”。

【原因分析】

改革開放30多年來，隨著我國工業化、城鎮化的快速發展，農村常住人口逐漸減少，造成了農村人走房空的現象，大量“空心村”產生。

近10多年來，城鄉關系的巨大變化，我國農村空心化正處于快速上升發展期，外擴內空、人走屋空有加速趨勢，還出現了一戶多宅、建新不拆舊、新房無人住的現象。

【探索之道】

首先加強新農村環境保護、耕地保護，打擊私自利用耕地建房建廠，保護我國法定耕地面積。

其次，合理并充分利用農村宅廢棄閑置量用地，發展農村經濟。利用打谷場、村邊林、取土坑塘、廢棄工廠等村莊附屬用地，鼓勵農村參股入股，建廠立舍，發展適宜當地的農村經濟，或者由村領導利用公共資金開辦農家書屋等服務設施。

最后要堅持科學發展觀的思想，推進新農村建設，相關部門要加強農村房屋科學規劃建設，合理規劃新農村企業園區、住宅區、耕地區，從長遠考慮發展新農村。

2012政法干警申論備考熱點：發展實體經濟

2012年政法干警申論備考熱點：發展實體經濟，扶持小型微型企業發展

【背景鏈接】

去年底召開的中央經濟工作會議提出，要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。把握好“穩中求進”的經濟工作總基調，促進實體經濟發展，一個重要著力點是扶持小型微型企業發展。

【意義】

小微企業在發展實體經濟中具有重要作用

我國現有1200多萬家企業，其中957萬家是私營企業，私營企業中90%以上是小微企業。小微企業主要集中在制造業、農業、服務業和高新技術產業等實體經濟領域，其發展狀況已經成為我國實體經濟的晴雨表，扶持小微企業發展是鞏固和發展實體經濟的重要內容。

小微企業是社會就業的重要渠道。發展實體經濟的一個重要目的是改善民生、促進就業。相對于大中型企業，小微企業創業及就業門檻低，具有很強的吸納就業能力。它們主要分布在勞動密集型產業，創造了我國近80%的城鎮就業崗位和90%的新增就業崗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。

小微企業是科技創新的重要力量。發展實體經濟需要科技創新，而小微企業是最活躍的科技創新主體。它們要想在市場競爭中占有一席之地，唯有不斷加強技術改造和新產品開發。調查顯示，在國家級高新技術產業開發區中，中小型民營科技企業占到80%以上。

小微企業是企業家創業成長的重要平臺。只有越來越多的小微企業成長起來，我國的實體經濟才會更加穩固。我國小微企業在創業、發展過程中不斷加強學習、管理和創新，一大批優秀企業家和技術管理人員不斷成長，成為我國實體經濟發展的人才支撐。

【具體分析】

小微企業發展困難直接沖擊實體經濟

當前我國相當數量的小微企業面臨生產經營困難，突出表現為生產經營成本高、稅費重、融資難、招工難。

成本高擠壓了小微企業的利潤空間。近年來，國際大宗商品價格走高，國內勞動力比較優勢減弱，土地征用、商鋪租賃、勞動用工等費用紛紛上漲。生產經營成本的提高，使許多原本就處于產業鏈低端的小微企業利潤微薄。

稅費重削弱了小微企業投資實體經濟的意愿。我國中小企業整體稅費負擔占銷售收入的比例高于全國企業平均水平。面向中小企業征收的行政性收費項目過多，企業為職工支付的社會保險費在工資中的比重相對偏高。由于獲利空間小、稅費重，許多投資者對實體經濟缺乏興趣和信心，轉而投向虛擬經濟。

小微企業缺乏有力的金融支持。目前我國小微企業融資難問題尤為突出。小微企業很難通過資本市場進行直接融資，也很難獲得國有商業銀行的信貸支持。現有的村鎮銀行和小額貸款公司遠遠不能滿足小微企業的融資需求，且貸款利率偏高。

招工難導致小微企業發展缺乏人力資源保障。小微企業面臨用工“三難”現象，即引進高端人才，小企業比大企業難；聘用技能人才，小城鎮比大城市難；招收普通工人，東南沿海地區比西部地區難。我國勞動力供給增長的減速和新生代務工人員就業取向等的變化，導致小微企業招不進、留不住職工現象日趨嚴重。

【對策分析】

加強政策扶持和市場整合

面對復雜的國際國內經濟形勢，應把扶持小微企業作為發展實體經濟的重要著力點，努力為小微企業營造良好的市場環境、政策環境、法治環境和社會環境。

加大財稅扶持力度，對小微企業實施普惠政策。進一步深化公共財政和稅收體制改革，逐年擴大中小企業發展專項資金規模，明確專門用于小微企業的比例；改善財政資金的使用和管理，通過“政府支持中介、中介服務企業”的方式，擴大小微企業的受惠面。對小微企業實行結構性減免稅等稅收優惠政策；清理不合理收費，探索改革社會保險費繳納體系，實行大、中、小、微企業差異化費率。注重對創業初期小微企業的財稅扶持，免除其在開辦過程中的各種行政事業性收費，并在一定期限內免征企業所得稅。劃撥專項資金，引導社會服務機構對創業人員進行政策和專業知識培訓。

創新金融體制，緩解小微企業融資困難。鼓勵國有商業銀行貸款向小微企業傾斜，創新金融服務產品，落實“六項機制”（利率風險定價、獨立核算、高效審批、激勵約束、專業化人員培訓、違約信息通報）和“兩個不低于”（小企業貸款增速不低于全部貸款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。同時，深化金融體制改革，鼓勵支持民間資本發展村鎮銀行、科技銀行、小額貸款公司等專門服務小微企業的金融機構；探索制定以專利、品牌、技術等無形資產進行抵押或質押貸款的具體措施，完善服務小微企業的融資擔保體系；放寬小企業債券融資條件，鼓勵設立風險投資、創業投資等各類股權投資基金，規范發展中小企業產權交易中心等場外交易市場；創建小微企業征信機制，整合分散在工商、稅務、銀行等部門的企業信用記錄。

加強服務體系建設，引導小微企業集群發展。加快小微企業服務機構建設步伐，依托高等院校、科研院所、產業技術創新戰略聯盟和大型骨干企業，建立地域性與行業性相結合的社會化服務體系，注重培育各類商會、協會，為小微企業集中提供信息、培訓、維權等服務。建立政府支持、市場運作、多元化發展的用工和人才服務體系，解決小微企業發展的人才瓶頸制約。培育發展一批以大中型企業為龍頭、以產業鏈為紐帶、以小微企業為主體的示范產業集群，形成大中型企業帶動小微企業配套發展的分工協作機制，探索建立資源集約、產業集聚、服務集中的集群發展戰略聯盟。把建立創業基地與產業集聚發展結合起來，重點培育戰略性新興產業領域尤其是成長性強、擁有自主知識產權和關鍵核心技術的小微企業，鼓勵它們走“專、精、特、新”的發展路子。

第三篇：政法干警考試申論寫作：跟著走

寫作萬能模板從四個方面講解了80分萬能模板的應用。該申論寫作萬能模板僅僅是一種思維的萬能模板而不是純粹應試的申論寫作萬能模板，參加公務員申論的考生一定要注意不能生搬硬套該申論寫作萬能模板，一定要記住這種萬能的思維模板，而不是教條的接受這種萬能模板。

一、申論寫作萬能模板之分析材料萬能模板

吃透材料，閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現狀，對策。

分析材料的時候要問自己五個問題：

1.材料反映的主要問題是什么，2.材料與材料之間的邏輯關系如何，3.問題的表現是什么，4.問題的根源是什么，5.對策是什么。

二、申論寫作萬能模板之閱讀萬能模板.閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30-40分鐘。

第一步：對段落標號，勾畫關鍵詞或者關鍵句，1.首尾句原則

2.關聯詞原則

3。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領導，法律，法規，監督，落實，經驗教訓，經調查，資料顯示，反映，看出，告訴，據某某講，據報道，初步推測，分析，強調，指出，認為。

第二步：概括段落大意。

一般標注關鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關聯性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現象，事例和圖表。

第三步：分門別類，梳理材料之間的關系。

橫向原則：并列關系如政治經濟社會文化原因，甲乙丙丁四種現象等等。對立關系如積極消極方面，成績和問題等等。

縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結構。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關系來分類，從材料的復雜性出發多角度分析，這也是以后命題的趨勢。

第四步：概括主要內容

首先要注意給自己設定的身份。

主旨突出，應用萬能模式。八股模式。

三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。

三、申論寫作萬能模板之提出對策萬能模板

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現象表現出來的消極負面影響，根據分析，找到其產生的原因。

因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發，用發展的，聯系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論(多項求異分析)。

1.內外因分析，要注意內外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉化。

2.利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

3.多角度分析：政治，經濟，文化，社會，歷史，現實，內在，外在，盡可能全面到位。

SWOT分析：優勢，劣勢(企業能夠做到的)，機遇，威脅(企業可能做到的)

第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。(內外因分析和多角度分析的寫照)

l.領導重視，提高認識

2.加強宣傳，營造氛圍

3.教育培訓，提高素質

4.健全政策法規，完善制度。

5.組織協調，形成機制。

6.增加投入，依靠科技

7.加強監督，全面落實。

8.總結反思，借鑒經驗。

具體措施和萬能句式

1.領導重視，提高認識

實行一把手負責制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領導問責制度

把。。。納入議事日程

加強對問題的調查研究，從源頭上理清。。問題的來龍去脈。

增強。。的意識

倡導。。的理念

2.加強宣傳，營造氛圍

電視，報紙，網絡等媒體要通過各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對。。的認識。

輿論關注

實行典型示范

社會示范

在全社會營造關于。。良好的文化氛圍

３.教育培訓，提高素質

通過。。教育培訓，提高廣大領導干部，工作人員，人民群眾的。。素質

4.健全政策法規，完善制度。

建立健全各項制度(法律)，做到有法可依，對。。進行嚴厲的制裁和出發，嚴重者追究刑事責任。

激勵制度

利益相關制度

分工制度

規則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反應制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制。

5.組織協調，形成機制

形成深入了解民情，充分反應民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學決策機制

預防應急機智(編制應急預案，增加人力，物力，財力儲備)和保障機制

組織機制，協調機制：包括派工作組，成立專門機構，增加人員等

建立完善各種監督機制

形成信息反饋機制

組織專家制定。。領域的實施細則

6.增加投入，依靠科技

在。方面，大力增加財政投入

增加對。。的財政和貸款支持

依靠。技術，解決。問題

7.加強監督，全面落實。

加強社會監督(群眾監督)，設立舉報熱線(舉報信箱）

媒體監督，或輿論監督

領導或上級監督

建立完善系統嚴格的評價，考核的指標體系

加大整頓力度

違法必究，執法必嚴，：嚴厲查處和懲處責任人

發現問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。

有權必有責，用權受監督，違法要追究(強調制權)

對于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監督之下。

十六大提出：要加強對權力的制約和監督，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的權力運行機制，從決策到執行等環節加強對權利的監督，保證把人民賦予的權利真正用來為人民謀利益

8.總結反思，借鑒經驗。

總結。。的經驗教訓

借鑒國內外的各種先進經驗。

必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第三步評估對策的科學性和有效性

1.當試題反應的問題很多的時候，只有根據題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發，涉及各個問題，才能提出標本兼治的方案。-o)A(I" x6 U/ Q* w(E

2.對策的可行性，方案要能解決現實社會重存在的問題，由誰執行，執行步驟(怎樣去執行)，何時實施，在什么條件下執行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀，坐而論道

3.對策要符合政府部門的職能。要合法

四、申論寫作萬能模板之論證寫作萬能模板

三大要素：論點，論據，論證。

論點：

整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現實意義的，最有利于自己發揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質，有預見性，概括，立場正確，態度鮮明，有創見

突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結尾照應總論點，最后一段總結總論點。要注意應該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復強調重申總論點的重要性，必然性和意義。

論據：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統計數字或圖表，親身經歷，引經據典，公理規律等等。

論證

可采用例證，引證，理論論證(通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據之間的關系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。。就。。)，假設論證，比較論證(橫向，縱向，對照)，比喻論證，歸謬論證。

三種結構，三段式是總的思路

1.提出問題：引用資料，開門見山。

2.分析問題：緊密結合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3.解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應，涉及到相關部門職責的方案要體現各司其職，各盡所能，互相合作的精神。

五個得分突破點

提綱：標題 開頭 每一段的開頭和結尾 結尾

標題：必須是中心論點，或者反映中心論點

開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設問式

結尾：概括總結，強調深化主題(或正或反翻新)，提出希望或發出號召，上升到理論高度，一般可以納入“科學發展-社會公正-和諧社會”的話語體系。

過渡：

過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過渡句：可以用于某個段落句首，總結上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉折，或提出問題。

過渡詞：轉折詞，連詞。

第四篇：2014福建政法干警考試申論輔導：如何分析寫作

2014福建政法干警考試申論輔導：如何分析寫作

政法干警申論考試中的綜合分析能力透露出一個考生是否是一個有思想的人，是否有自己對于一個社會問題獨立的見解。分析問題部分直接對應綜合分析能力，對考生能力的考察較為綜合全面。這一部分除了要考察考生的思維能力和文字表達能力之外，也要考察考生日常的知識積累，是否關注國家大事，是否關注社會熱點，是否對于社會上對某一個社會熱點的眾多見解中能體現出自己的獨立見解。作為分析部分，是提出對策的基礎。在這一部分考生可以分析一個社會問題的緊迫性，分析社會問題產生的眾多原因，分析社會問題的具體的某一些表現等等。考生的思維在這一部分通常會得到極大的延伸，不再拘泥于材料，而是通過材料考察考生分析問題本質的能力，也即考生的思維深度。所以，在這一部分考生不能再簡單的局限于對于材料字面的理解，要挖掘材料深層次的內涵。

既然分析部分這么重要，那么如何進行有效的分析呢?

常見的分析方法有很多，比如我們在課堂上常講的“主體分析法”、“維度分析法”、“內外因分析法”等等。以“主體分析法”為例，中公教育政法干警考試專家來分析一個最近比較火的“樓頂別墅”問題。

首先，“樓頂別墅”的產生是政府相關部門監管不力的結果。如果相關部門能夠及時有效的對這些違規的建筑進行檢查查處，那么也不會屢屢出現這樣的奇觀。我們的一些政府部門或者出于政績觀考慮，或者出于中國式人情世故的考慮會收下留情，就造就了一座座樓頂別墅。

其次，“樓頂別墅”的產生和社會上一些個人的素質低下，缺乏社會公德，缺乏社會文明有關。無論是哪個地方的“樓頂別墅”，建造別墅的人都沒有認識到這樣一個建筑建成后將會給附近的居民，給社會帶來多大的危害。如果一旦出現了房屋質量偷工減料，樓頂別墅的危害將是難以計量的。這其中就凸顯了中國式的“文明”——為了個人，忽視了整個社會的利益，忽視了自身給社會帶來的惡性影響。

在這樣的主體分析法之下，一個“樓頂別墅”現象就被我們輕易的解決了。這也就告訴考生，想要寫好申論文章是不容易的，關注社會，關注熱點，增強自己的分析能力是一個重點。

本文摘自:http://zfgj.offcn.com/

第五篇：2014陜西政法干警考試之公務員考試申論VS政法干警申論

中公教育—給人改變未來的力量

2014陜西政法干警考試之公務員考試申論VS政法干警申

論

從事公職事業是時下青年們最心怡的選擇,隨著413公務員考試筆試成績的陸續揭曉,入圍面試的考生自然欣喜備考面試,然無法入圍的考生此時要進行別的選擇,此時可以考慮下政法干警考試,中公教育專家在此將公務員考試的申論與政法干警考試的申論進行對比,希望考生們可以有針對滴備考,轉彎也許就是陽光。

一、從考查能力來看

公務員申論：國家公務員申論分為省級和市級兩類考查能力有所不同，各省公務員考查能力與國考類似。

國家公務員省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

閱讀理解能力--要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題。

綜合分析能力--要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。

提出和解決問題能力--要求借助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。

文字表達能力--要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。

市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。

閱讀理解能力--要求能夠理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。

貫徹執行能力--要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。

解決問題能力--要求運用自身已有的知識經驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。

文字表達能力--要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。

政法干警申論：政法干警申論分層測查，分為“專科類”與“本碩類”兩種層次

政法干警申論考試分為“專科類”與“本碩類”兩種不同層次的考試，其測查能力與試題難度有明顯的區分：

申論(專科類)重點測查考生閱讀理解能力、綜合分析能力和文字表達能力。包括：理解給定資料的主要內容;把握給定資料各個部分之間的有機聯系;對給定資料涉及的概念、術語、名詞等含義理解正確，區分清楚;文字表達通暢，層次分明。

申論(本碩類)重點測查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力。包括：準確理解給定資料的內容主旨(含表層含義及深層含義);全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握內容主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢、條理清晰地用文字形式表達出來。

針對不同層次的考生，需要做相應的準備，根據大綱能力的要求，加強針對性學習，中.公教育專家根據所報的學歷層次——專科和本碩類的試題特點，分別開展練習，完善自身能力;同時要深刻理解針對這些能力的具體考查方式，這就需要我們仔細研讀政法干警申論教材，在理解的基礎上，通過做題來鞏固自身能力。

二、從考試特點來看：

政法干警申論難度低于公務員申論，且更具有職業色彩

歷年各省政法干警申論考試時間均為150分鐘，試卷總分100分，試卷結構、材料形式與題型設置，同普通機關公務員申論考試沒有差別，有的與普通公務員采取同一試卷，難度略低;少數地區政法干警招考實行單獨命制試題，這種單獨命題的申論試卷，題材內容往往與政法工作有關，貼近政法干警工作實際，切合政法機關職能，不同程度地帶有政法職業色彩，要求考生對政法業務知識有一定了解。

從作答要求及測查難度來看，普通機關公務員申論一般為4-5道試題，少數為3道試題，題型主要有：歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應用文寫作題、文章論述題。政法干警專科類一般為3道試題，主要包括歸納概括類、提出對策類與文章類三種題型;政法干警本碩類一般為4道試題，主要包括歸納概括類、綜合分析類、提出對策與應用文寫作、文章論述等幾大題型。政法干警申論題目設置主要依據材料內容，注重對基層政法機關實際解決問題能力的考查，專科類側重問題的分析，本碩類除重視分析外、解決問題也是其考查的重點內容之一。

政法干警申論試題與普通機關公務員申論試題一樣，一方面具有普遍性，對政治、經濟、法律、文化、社會等方面問題都有所涉及，涉及面非常廣，另一方面具有針對性，一般都有明確的主題，可以是現實中普遍存在的社會熱點問題，大眾傳媒關注的焦點，或者社會公共事務管理領域某一方面的內容。而政法干警單獨命題的試題，通常從政法工作面臨的實際問題中取材，帶有較強的實務性、操作性和一定程度的職業特色。考生要善于把法律基礎知識、政法機關的職能業務知識同政法干警的實際工作聯系起來，知識與實踐相結合，才能讓申論作答更加透辟、深刻。

三、從考試趨勢來看：

三統一獨，在同一化中保持政法申論的特色

中公教育專家通過對近幾年考試真題的分析，認為，政法干警申論考試與普通公務員申論考試有逐漸同一化的趨勢，在材料選取與題目設置上，與公務員申論考試日漸接軌，政法干警與普通公務員申論的界限越來越模糊，難以區別。總的趨勢可以用“三統一獨”來概括：三統，就是考試時間統一，試卷內容統一，試題難度統一，不少省份的政法干警招考納入普通公務員的整體招考，統一時間進行;一些地區政法干警申論考試的試卷，材料和題目內容與本省公務員的申論試題統一，與同一時間考試的其他省份試題統一;政法干警申論試題的難度與公務員考試的難度不相上下，兩者的差異日益模糊乃至消失。

這表明，隨著公務員招錄考試工作的規范化，政法干警申論考試逐漸與普通公務員考試統一，對于考生的一個實際意義在于，普通省考的申論真題，對于備考政法干警考試同樣適用，政法考生可以用省考試題來進行備考練習。

個別堅持政法干警自主、獨立命題的省份，其政法干警申論仍然保持了“政法”職業的本色：即考試主題、內容和解決問題導向的政治性、法律性。這類獨立命題的試卷，具有政治特色，注重對涉法社會熱點事件和基層政法政策類問題的考察，可以簡稱為“法治性事件與案例的申論考試”，因此，政法干警考生在備考過程中應該多關注涉及法治、執法、公共秩序的社會熱點事件和國家針對基層政法工作所頒布的政策法規，同時還要注意領導人關于政法工作的指示，中公教育專家建議考生在答題時能夠自覺上升到政治高度，站在正確立場，結合法律和政治思想分析解決現實問題，以體現自己對法律的理解和認知水平，以及掌握和運用法律政策知識解決問題的能力。

文章來源：陜西人事考試網（http://sa.offcn.com）