第一篇:信息:民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)難題亟需破解專題
民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)“經(jīng)營(yíng)難題”亟需破解 當(dāng)前民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)在社會(huì)養(yǎng)老、救助、助殘等方面發(fā)揮了重要作用,具有投資見效快,經(jīng)營(yíng)靈活,服務(wù)內(nèi)容和形式多樣,有效減輕政府財(cái)政開支壓力等特點(diǎn)。但由于大多尚處于起步階段,存在著數(shù)量少,經(jīng)營(yíng)壓力大,經(jīng)費(fèi)保障不足等難題,使得機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)陷入困境。一是機(jī)構(gòu)自我發(fā)展能力不足。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一,業(yè)務(wù)收入主要來(lái)源于對(duì)老人、殘疾人、孤兒和自閉癥兒童等特殊群體提供公共服務(wù)收取的費(fèi)用,屬非營(yíng)利性質(zhì),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低且不穩(wěn)定。二是相關(guān)優(yōu)惠措施尚未完善。在土地、信貸、用水用電等方面,中央、省雖做出了原則性規(guī)定,但由于市、區(qū)政府尚未制定可操作性的措施和辦法,機(jī)構(gòu)難以享受實(shí)質(zhì)性有關(guān)優(yōu)惠政策。三是政府資金支持力度不足。雖然設(shè)置床位的機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)資助及新增床位資助,且業(yè)務(wù)突出的公益慈善類、社區(qū)維權(quán)類機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)年度資助,但由于資助領(lǐng)域及對(duì)象有限,資助額度小,惠及度不廣,絕大部分機(jī)構(gòu)無(wú)政府資助。四是機(jī)構(gòu)稅負(fù)壓力大。由于各機(jī)構(gòu)絕大部分處于虧損狀態(tài),可享受的免除企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,實(shí)質(zhì)作用不大。但仍需按服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)繳納
5.5%的營(yíng)業(yè)稅,機(jī)構(gòu)所有資金收入(包括購(gòu)買政府服務(wù)費(fèi)、資助及社會(huì)捐贈(zèng)費(fèi)等)均要繳納營(yíng)業(yè)稅。此外,仍需繳納城建稅及教育費(fèi)附加,大大加重了其運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。為此,建議:稅務(wù)等相關(guān)部門盡快出臺(tái)對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的具體扶持辦法和措施,在規(guī)劃立項(xiàng)、建設(shè)用地、資質(zhì)審批、人才引進(jìn)、各類稅費(fèi)、用水用電等領(lǐng)域給予相應(yīng)的費(fèi)用減免和政策優(yōu)惠。(區(qū)民政局 何紅衛(wèi) 李響成)
第二篇:理規(guī)定吉林省民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管
吉林省民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè),促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是指公民、法人和其他組織利用非國(guó)有資產(chǎn)興辦的,為需要社會(huì)供養(yǎng)的老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰及其他人員提供養(yǎng)護(hù)、托管服務(wù)活動(dòng)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。
第三條 任何組織和個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu),均須遵守本規(guī)定。
第四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門依法實(shí)施對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理。
第五條 任何組織和個(gè)人興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu),均須符合規(guī)定的條件,向縣級(jí)人民政府民政部門提出申請(qǐng),依法辦理登記手續(xù)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,按照規(guī)定辦理。
第六條 興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu),必須具備下列條件:
(一)固定的服務(wù)場(chǎng)所;
(二)服務(wù)場(chǎng)所符合國(guó)家建筑設(shè)計(jì)、消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家對(duì)老年人、殘疾人、孤兒的生活和活動(dòng)場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)有特殊規(guī)定的,還須根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同,分別符合相應(yīng)的規(guī)定;
(三)床位數(shù)量為10張以上;
(四)有與服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的宿舍、餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動(dòng)場(chǎng)所及供暖設(shè)備;
(五)開辦經(jīng)費(fèi)按床位計(jì)算,每張床位不低于2000元;
(六)每一名從業(yè)人員平均服務(wù)的生活能夠自理的服務(wù)對(duì)象不得多于7人,平均服務(wù)的生活不能夠自理的服務(wù)對(duì)象不得多于3人;
(七)護(hù)理人員和其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn);
(八)機(jī)構(gòu)的名稱、章程和管理制度符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定;
(九)擬任的法定代表人無(wú)拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強(qiáng)奸以及其他嚴(yán)重侵犯他人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪記錄和受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰記錄;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第七條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)可以使用的名稱為:老年公寓、托老院、敬老院、養(yǎng)老院、安老院、老人院、益壽院、福利院以及民政部門認(rèn)可的其他名稱。
第八條 申請(qǐng)興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申辦者的資格證明;
(三)服務(wù)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;
(四)機(jī)構(gòu)章程;
(五)驗(yàn)資證明;
(六)建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫機(jī)關(guān)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見書;
(七)從業(yè)人員的名單、有效身份證明復(fù)印件及健康狀況證明;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
第九條 民政部門對(duì)于當(dāng)事人興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)于接到齊備的申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)辦理完結(jié)。符合條件的,予以登記;不符合條件的,不予登記,并書面通知申請(qǐng)人。
第十條 以孤兒和棄嬰為服務(wù)對(duì)象的民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu),必須由民政部門參與管理。
第十一條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開展服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象或者其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂由省里統(tǒng)一制定樣本的服務(wù)協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十二條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)需要設(shè)立醫(yī)務(wù)室的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,到縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第十三條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、服務(wù)范圍、床位數(shù)量的,必須到原辦理審批手續(xù)的民政部門辦理變更手續(xù)。
第十四條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)因故需要停業(yè)的,必須在妥善安排好服務(wù)對(duì)象后,提前30日向民政部門提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)后,方可停業(yè)。
第十五條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)不得從事下列活動(dòng):
(一)超過批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的活動(dòng);
(二)營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)收取超的服務(wù)費(fèi)用;
(四)污辱、虐待、欺騙以及其他侵犯服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的行為。
第十六條 民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。
第十七條 未經(jīng)登記,擅自以民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動(dòng)的,由民政部門予以取締,沒收非法財(cái)產(chǎn)。
第十八條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開展服務(wù)活動(dòng),未與服務(wù)對(duì)象或者其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂服務(wù)協(xié)議書的,由民政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以100元以上300元以下的罰款。
第十九條 違反本規(guī)定第十三條和第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定之一的,由民政部門予以警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1部以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第二十條 違反本規(guī)定第十五條第四項(xiàng)規(guī)定,屬于違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;給服務(wù)對(duì)象造成損失的,依法賠償;違反服務(wù)協(xié)議書規(guī)定的,按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條 具有下列情形之一的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟:
(一)認(rèn)為符合條件,申請(qǐng)興辦民辦福利機(jī)構(gòu),縣級(jí)以上人民政府民政部門未予依法登記的;
(二)縣級(jí)以上人民政府民政部門辦理登記手續(xù)超過規(guī)定時(shí)限的;
(三)對(duì)行政處罰決定不服的。
第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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第三篇:辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)必須具備下列條件
辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)必須具備下列條件
1、固定的服務(wù)場(chǎng)所
2、服務(wù)場(chǎng)所符合國(guó)家建筑設(shè)計(jì)、消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家對(duì)老年人、殘疾人、孤兒的生活和活動(dòng)場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)有特殊規(guī)定的還須根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同分別符合相應(yīng)的規(guī)定
3、床位數(shù)量為30張以上
4、有與服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的宿舍、餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動(dòng)場(chǎng)所及供暖設(shè)備
5、開辦經(jīng)費(fèi)按床位計(jì)算每張床位不低于2000元
6、每一名從業(yè)人員平均服務(wù)的生活能夠自理的服務(wù)對(duì)象不得多于 6人平均服務(wù)的生活不能夠自理的服務(wù)對(duì)象不得多于3人
7、護(hù)理人員和其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)
8、機(jī)構(gòu)的名稱、章程和管理制度符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定
9、擬任的法定代表人無(wú)拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強(qiáng)奸以
及其他嚴(yán)重侵犯他人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪記錄和受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰記錄
10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)籌辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)時(shí)需提供的材料
1、申請(qǐng)表、可行性研究報(bào)告
2、申辦人的資格證明文件
3、擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資金來(lái)源的證明文件
4、擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)固定場(chǎng)所的證明文件。
申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的材料
1、申請(qǐng)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的書面報(bào)告
2、民政部門發(fā)給的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)籌辦申請(qǐng)書
3、服務(wù)場(chǎng)所的所有權(quán)、使用權(quán)證明或租用合同書。
4、建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見書
5、驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告
6、機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度
7、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件的復(fù)印件以及工作人員的健康證明
8、法律、法規(guī)等要求提供的其他材料。
關(guān)于民辦養(yǎng)老院享受哪些國(guó)家優(yōu)惠政策您可以查詢國(guó)辦發(fā)200019號(hào)文件《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見的通知》或咨詢琿春市民政局社會(huì)福利社會(huì)事務(wù)科。
個(gè)人開辦養(yǎng)老院提示: 1.如果個(gè)人想申請(qǐng)辦理敬老院性質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)者本人提出申請(qǐng)。它可以是公司制的也可以是合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
2.設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位數(shù)需達(dá)到50張以上,建筑面積達(dá)到1250平方米以上。3.建筑設(shè)計(jì)符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并有符合老年人特點(diǎn)的無(wú)障礙設(shè)施與居民住宅、單位用房等相連的有獨(dú)立的出入口。
4.有食堂、廁所、浴室等基本用房和室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地。5.有機(jī)構(gòu)章程和管理制度。
6.有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員和護(hù)理人員。其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和護(hù)理人員符合民政部門規(guī)定的資格條件。
7.配備一定數(shù)量的符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定資格條件的醫(yī)務(wù)人員。8.選址要慎重應(yīng)綜合考慮租金、交通及老人來(lái)源等因素。9.在辦理申請(qǐng)登記前必須向民政部門提出申請(qǐng)經(jīng)民政部門核準(zhǔn)同意工商部門方能受理申請(qǐng)。因?yàn)榫蠢显旱闹鞴懿块T是民政部門其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受民政部門指導(dǎo)。
10.申請(qǐng)?jiān)O(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需向受理的主管部門提交以下申請(qǐng)材料設(shè)置申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的身份證件復(fù)印件或法人登記件的副本和個(gè)人身份證復(fù)印件、可行性研究報(bào)告、機(jī)構(gòu)章程、合作協(xié)議書、房屋場(chǎng)地租賃協(xié)議書、設(shè)置資金證明、總體建筑設(shè)計(jì)方案圖紙、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)冠名申請(qǐng)核定表》、《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)表》。11.經(jīng)市、區(qū)、縣民政局批準(zhǔn)設(shè)置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并已具備執(zhí)業(yè)條件后可進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)申請(qǐng)申請(qǐng)需向受理的主管部門提交以下申請(qǐng)材料執(zhí)業(yè)申請(qǐng)書、竣工驗(yàn)收合格證復(fù)印件、消防安全合格證復(fù)印件、食品衛(wèi)生許可證、負(fù)責(zé)人和主要管理人員資質(zhì)證書復(fù)印件、護(hù)理員上崗證書復(fù)印件、與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議書或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書復(fù)印件、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部管理制度、流動(dòng)資金證明、《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)申請(qǐng)表》。
12.在市或者區(qū)、縣民政局規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)證書驗(yàn)審手續(xù)。市和區(qū)、縣民政局每年會(huì)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書進(jìn)行一次驗(yàn)審。
13.根據(jù)收住的老人的生活自理能力和護(hù)理等級(jí)規(guī)范開展護(hù)理服務(wù)。
14.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制老年人營(yíng)養(yǎng)平衡的食譜合理配置適宜老年人食用的膳食。老年人的膳食制作和用膳應(yīng)當(dāng)與工作人員分開。
15.對(duì)老年人膳食經(jīng)費(fèi)建立專門賬戶并定期向老年人及其家屬公開賬目。
具體請(qǐng)參考《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》及《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置細(xì)則》 1.俗話說(shuō)良好的開端是成功的一半開院前做好市場(chǎng)調(diào)研尤其重要。首先選址不能太偏遠(yuǎn)因?yàn)槔先藗兿矚g離家近一點(diǎn)離家近子女平時(shí)前往探望也方便其次不能靠近已“成熟”的養(yǎng)老院或收費(fèi)比較低的公辦養(yǎng)老院再次收什么樣的老人這個(gè)定位也很重要如果自己的養(yǎng)老院靠近醫(yī)院就可以考慮收生活不能自理的老人如果養(yǎng)老院內(nèi)有活動(dòng)設(shè)施就應(yīng)該收生活能自理的老人總之要根據(jù)養(yǎng)老院的具體情況做好收何種老人的定位再根據(jù)老人的具體情況做好收費(fèi)的定位。2.在開辦養(yǎng)老院時(shí)前期投入不要太多因?yàn)轲B(yǎng)老行業(yè)是個(gè)十分微利的行業(yè)它的回報(bào)期特別長(zhǎng)如果前期投入太多手中的流動(dòng)資金如果因此被卡死那就前功盡棄了。我們就見過很多養(yǎng)老院竟然是因?yàn)闆]錢給老人們買菜吃而倒閉了。3.最重要的一點(diǎn)就是院內(nèi)要“軟件”好也就是服務(wù)要好。做好對(duì)老人的服務(wù)就是做好對(duì)家屬的服務(wù)因?yàn)槿绻悴荒馨牙先藗兎?wù)好老人就會(huì)經(jīng)常喊兒女過來(lái)經(jīng)常麻煩他們的家屬。對(duì)老人們來(lái)說(shuō)溝通和飲食一樣重要要經(jīng)常與他們聊聊天做好心理疏導(dǎo)老人們有時(shí)鬧情緒不可能是無(wú)緣無(wú)故的他們就像孩子不可能毫無(wú)由來(lái)地哭一樣此時(shí)他們?cè)诰裆匣蛏砩弦欢ǔ隽诵﹩栴}如果是生理問題那就需要及時(shí)醫(yī)治如果是精神方面的問題那就需要及時(shí)疏導(dǎo)甚至是哄一哄。因此事先要對(duì)護(hù)理員進(jìn)行系統(tǒng)的“基礎(chǔ)護(hù)理培訓(xùn)”和“專業(yè)化養(yǎng)老護(hù)理”等課程的培訓(xùn)。4.要處理好三個(gè)關(guān)系與老人家屬的關(guān)系與護(hù)理員的關(guān)系與老人的關(guān)系。對(duì)老人家屬要經(jīng)常主動(dòng)匯報(bào)對(duì)護(hù)理員的待遇不能太苛刻舉個(gè)例子你給老人吃肉餃子給護(hù)理員吃面條時(shí)間一長(zhǎng)到最后的結(jié)局肯定是老人再也吃不到肉餃子了處理好與護(hù)理員的關(guān)系了他們也就會(huì)對(duì)老人服務(wù)好了。開辦養(yǎng)老院
一、市場(chǎng)前景分析 獨(dú)生子女越來(lái)越多以后由兩個(gè)獨(dú)生子女組成的小家庭將承擔(dān)起贍養(yǎng)四個(gè)老人的重任無(wú)論從時(shí)間上還是精力上都將是一個(gè)較艱巨的任務(wù)。城鎮(zhèn)里大多數(shù)老年人都有經(jīng)濟(jì)來(lái)源子女送老年人進(jìn)敬老院經(jīng)濟(jì)上沒什么問題。隨著人們觀念的轉(zhuǎn)變敬老院會(huì)逐漸被人們所接受。
二、投資狀況 投資主要用于房租和生活設(shè)施的配備。投資額按規(guī)模和檔次的差異不一而論。剛創(chuàng)辦時(shí)規(guī)模不宜太大以能接納15名老人的規(guī)模為宜。如按一般的居住、生活條件進(jìn)行計(jì)算投資情況大致如下
1、房租可選擇租用郊區(qū)的房子。閑置的廠房或旅館稍加改造即可。道路交通一定要好。周邊環(huán)境要好空氣清新最好附近設(shè)有醫(yī)療點(diǎn)。共需150平方米左右其中住房100平方米用于設(shè)立若干單人間、雙人間辦公、娛樂、保健用房30平方米廚房、衛(wèi)生用房20平方米年租金約1.2萬(wàn)元。
2、設(shè)備初期一次性投資以后可長(zhǎng)期使用。包括廚房設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)備、辦公設(shè)備、熱水器等設(shè)施約需1.2萬(wàn)元。每個(gè)房間所配備的電視機(jī)、電話機(jī)、空調(diào)、電風(fēng)扇、家具、床上用品約需6萬(wàn)元。
3、其它費(fèi)用房子的簡(jiǎn)單裝修費(fèi)用、廣告宣傳費(fèi)用、流動(dòng)資金等約需1.5萬(wàn)元。以上投資共計(jì)約10萬(wàn)元。
三、工作人員的配備 照顧15名左右老人的日常生活需3名工作人員。要求其中一名懂醫(yī)療保健知識(shí)另外幾位可從下崗職工中招收員工首先必須要有愛心要尊重老人還要有吃苦耐勞的精神。
四、盈虧測(cè)算及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
1、兩年左右即可收回投資。按上述一般標(biāo)準(zhǔn)配備的房間對(duì)入住的每位老人按人均每月1100元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)其中伙食費(fèi)600元護(hù)理費(fèi)500元夏季和冬季的空調(diào)費(fèi)可酌情另收。全院的房租、水電、人員工資等開支每月約3500元左右。創(chuàng)辦初期如果能夠有五成的入住率即可保本入住率如能達(dá)到八成則每月能盈利2500元若能理想化地實(shí)現(xiàn)滿員的話則每月能盈利4000元那么二年左右即可收回投資。
2、辦敬老院的風(fēng)險(xiǎn)不是太大。辦院的成功與否取決于院址選得是否妥當(dāng)院內(nèi)的生活設(shè)施如何以及對(duì)老人的服務(wù)是否到位這點(diǎn)至關(guān)重要因?yàn)樽优铌P(guān)心的問題是自己的父母在敬老院的生活是否舒適。
五、幾點(diǎn)說(shuō)明
1、方案中所指的老人應(yīng)為生活能基本自理者臥床不起者不在此列。老年人往往體弱多病在接收老人入院前應(yīng)該進(jìn)行一次全面的體檢然后與家屬簽訂一份詳細(xì)的陪護(hù)協(xié)議明確雙方的權(quán)與責(zé)。
2、方案為普通接待條件下的投資估算情況。如將接待標(biāo)準(zhǔn)提高把敬老院辦成賓館或別墅式則投資額、收費(fèi)額、盈虧測(cè)算應(yīng)相應(yīng)做一些調(diào)整。
3、創(chuàng)辦敬老院屬于一次性投資額較大但回報(bào)較慢、時(shí)間跨度較長(zhǎng)的行業(yè)。
六、專家意見 建議增加一些娛樂設(shè)施。如何申辦養(yǎng)老院
一、申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主體范圍是什么 根據(jù)民政部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》第七條規(guī)定 依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個(gè)人以下稱申辦人凡具備相應(yīng)的條件可以提出辦院申請(qǐng)。
二、合法申辦人向什么機(jī)構(gòu)提出申辦申請(qǐng) 向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的籌辦申請(qǐng)。
三、申辦養(yǎng)老院須提交哪些資料 申辦人申請(qǐng)籌辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料 一申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告 二申辦人的資格證明文件 三擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資金來(lái)源的證明文件 四擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)固定場(chǎng)所的證明文件。申辦人應(yīng)當(dāng)持以上材料向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出申請(qǐng)由受理申請(qǐng)的民政部門進(jìn)行審批。香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的組織和個(gè)人華僑以及國(guó)外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府民政部門提出籌辦申請(qǐng)。并報(bào)省級(jí)人民政府外經(jīng)貿(mào)部門審核。民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定并交審批結(jié)果以書面形式通知申辦人。
四、開辦養(yǎng)老院應(yīng)具備什么條件 接到民政部門可以申辦的答復(fù)申辦人就向該民政部門申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的機(jī)構(gòu)。能領(lǐng)取證書的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的下列基本標(biāo)準(zhǔn) 一有固定的服務(wù)場(chǎng)所、必備的生活設(shè)施及室外活動(dòng)場(chǎng)地 二符合國(guó)家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 三有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開辦經(jīng)費(fèi) 四有完善的章程機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求 五有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
五、申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》時(shí)應(yīng)當(dāng)提交哪些文件 一申請(qǐng)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的書面報(bào)告 二民政部門發(fā)給的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)籌辦批準(zhǔn)書 三服務(wù)場(chǎng)所的所有權(quán)證明或租用合同書 四建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見書 五驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 六機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度 七管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件的復(fù)印以及工作人員的健康狀況證明 八要求提供的其他材料。民政部門自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)所報(bào)文件進(jìn)行審查并根據(jù)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。合格的發(fā)給《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》不合格的將審查結(jié)果以書面形式通知申辦人。申辦人取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》后應(yīng)當(dāng)?shù)矫褶k非企業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。
如何開一家養(yǎng)老院的注冊(cè)申請(qǐng)流程資料條件和相關(guān)注意事項(xiàng):
1、申請(qǐng)籌辦社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu):60張床位以上的由市民政局審批,60張床位以下的由所在縣(市)區(qū)民政局審批,報(bào)市民政局備案。
2、申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》:由受理民政部門進(jìn)行實(shí)地審驗(yàn),符合執(zhí)業(yè)申請(qǐng)條件的,發(fā)給《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》;不符合執(zhí)業(yè)申請(qǐng)條件的,發(fā)給申請(qǐng)人書面整改通知書,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,并重新提出執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。
3、辦養(yǎng)老院首先需要經(jīng)辦人填寫申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告,還得有審辦資格證明文件、資金來(lái)源證明和固定場(chǎng)所證明文件,以及章程草案,有以上6項(xiàng)條件后就可以到所在轄區(qū)的民政部門辦理手續(xù)。
辦理程序
第一步:興辦企業(yè)所在區(qū)(市)縣民政部門向市政務(wù)服務(wù)中心民政局窗口提交申請(qǐng)材料,由窗口工作人員進(jìn)行初審后受理;
第二步:市民政局在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)派人對(duì)新辦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),符合條件的,在審批表上簽字蓋章;
第三步:市民政局將相關(guān)資料移交市稅務(wù)部門審核簽章后上報(bào)省民政廳;
第四步:經(jīng)省民政廳、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局審批辦證后返回市民政局,由市民政局轉(zhuǎn)交區(qū)(市)縣民政部門發(fā)給新辦企業(yè)。
要辦理的手續(xù)按照福利機(jī)構(gòu)管理辦法里面規(guī)定有以下幾項(xiàng)要辦理的:一個(gè)是個(gè)人申請(qǐng);二是提交申辦人的資格證明材料;三是辦設(shè)福利機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源證明,一定要通過銀行確認(rèn)有這么一批資金;四是辦設(shè)福利機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的證明材料,辦設(shè)福利機(jī)構(gòu)是租地還是個(gè)人所有財(cái)產(chǎn),要有房屋證明。
第四篇:興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu),必須具備下列條件:
興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu),必須具備下列條件:
1、固定的服務(wù)場(chǎng)所;
2、服務(wù)場(chǎng)所符合國(guó)家建筑設(shè)計(jì)、消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家對(duì)老年人、殘 疾人、孤兒的生活和活動(dòng)場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)有特殊規(guī)定的,還須根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不 同,分別符合相應(yīng)的規(guī)定;
3、床位數(shù)量為30張以上;
4、有與服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的宿舍、餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動(dòng)場(chǎng)所及供暖設(shè)備;
5、開辦經(jīng)費(fèi)按床位計(jì)算,每張床位不低于2000元;
6、每一名從業(yè)人員平均服務(wù)的生活能夠自理的服務(wù)對(duì)象不得多于6人,平均服 務(wù)的生活不能夠自理的服務(wù)對(duì)象不得多于3人;
7、護(hù)理人員和其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn);
8、機(jī)構(gòu)的名稱、章程和管理制度符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定;
9、擬任的法定代表人無(wú)拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強(qiáng)奸以及其他嚴(yán)重侵犯 他人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪記錄和受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰記錄;
10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)籌辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)時(shí)需提供的材料:
1、申請(qǐng)表、可行性研究報(bào)告;
2、申辦人的資格證明文件;
3、擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資金來(lái)源的證明文件;
4、擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)固定場(chǎng)所的證明文件。
申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》時(shí),應(yīng)當(dāng)提交的材料:
1、申請(qǐng)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的書面報(bào)告;
2、民政部門發(fā)給的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)籌辦申請(qǐng)書;
3、服務(wù)場(chǎng)所的所有權(quán)、使用權(quán)證明或租用合同書;
4、建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見書;
5、驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
6、機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度;
7、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件的復(fù)印件以及工作人員的健康證明;
8、法律、法規(guī)等要求提供的其他材料。
關(guān)于民辦養(yǎng)老院享受哪些國(guó)家優(yōu)惠政策,您可以查詢國(guó)辦發(fā)(2000)19號(hào)文件《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見的通知》或咨詢琿春市民政局社會(huì)福利社會(huì)事務(wù)科。
第五篇:深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資助試行辦法
深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資助試行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)的積極性,推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化,扶持民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,規(guī)范政府對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的資助,根據(jù)民政部《關(guān)于支持社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的意見》(民發(fā)〔2005〕170號(hào))和《廣東省民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等文件要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市依法取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》,由企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦或運(yùn)營(yíng),為老年人、殘疾人和孤兒等提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的各類非營(yíng)利性民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。
政府投資興建并委托社會(huì)力量經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)適用本辦法。
社會(huì)力量與政府合作舉辦,社會(huì)力量出資比例不小于50%(含50%)的福利機(jī)構(gòu)適用本辦法。
各級(jí)編制部門批準(zhǔn)成立的社會(huì)福利事業(yè)單位舉辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)不適用本辦法。
第三條 市、區(qū)民政部門是資助民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的主管部門,按照權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)資助民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理工作。
市、區(qū)民政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,分別組成資助民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的評(píng)審機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)資助項(xiàng)目的評(píng)審。
第二章 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)資助
第四條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收住深圳戶籍的老人、殘疾人和孤兒,經(jīng)評(píng)估,入住滿三個(gè)月人員實(shí)際使用的床位數(shù),按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)資助:
(一)特級(jí)、一級(jí)護(hù)理的,每月每張床位補(bǔ)貼200元;
(二)二級(jí)護(hù)理的,每月每張床位補(bǔ)貼150元;
(三)三級(jí)或其他一般護(hù)理的,每月每張床位補(bǔ)貼100元。
第五條 運(yùn)營(yíng)資助所需經(jīng)費(fèi),按照民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收住對(duì)象的戶籍所在地劃分,由市福利彩票公益金和區(qū)財(cái)政資金各按50%比例負(fù)擔(dān)。
第六條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)資助必須滿足下列條件:
(一)在本市取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》,依法辦理法人登記手續(xù)后執(zhí)業(yè)滿12個(gè)月;
(二)取得組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(三)開立了專門的機(jī)構(gòu)銀行賬戶;
(四)消防驗(yàn)收合格;
(五)取得《餐飲服務(wù)許可證》,從事食品生產(chǎn)加工的員工取得《健康檢查證明》;
(六)有持會(huì)計(jì)資格證書的財(cái)務(wù)人員;
(七)檢查合格(《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》年檢及《民辦非企業(yè)單位登記證書》年檢);
(八)入住老人、殘疾人有以下檔案資料:入住協(xié)議書、身份證與戶口簿復(fù)印件、標(biāo)準(zhǔn)照片、健康檢查資料、送養(yǎng)人(監(jiān)護(hù)人)資料及聯(lián)系方式;孤兒有民政部門的委托撫養(yǎng)協(xié)議;
(九)申請(qǐng)資助當(dāng)年內(nèi)無(wú)重大責(zé)任事故;
(十)符合《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《廣東省民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》或《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》等規(guī)定的要求。
第七條 申請(qǐng)資助的民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)向其開辦地的區(qū)民政部門提出運(yùn)營(yíng)資助申請(qǐng)。提出申請(qǐng)時(shí),申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)《深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)資助申請(qǐng)表》(樣表見表1)一式三份。
(二)本辦法第六條第(一)至第(十)項(xiàng)所列條件的證明文件(驗(yàn)原件,復(fù)印件三份),其中第九款需填寫《深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)自查報(bào)告》(樣表見表2)。自查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)內(nèi)公示七日以上,接受服務(wù)對(duì)象的評(píng)議與監(jiān)督。福利機(jī)構(gòu)應(yīng)保存好調(diào)查的相關(guān)憑據(jù),如調(diào)查問卷、調(diào)查記錄等,以備檢查。
(三)由政府興辦,社會(huì)組織或個(gè)人采取承包、租賃、合營(yíng)等方式與政府合作運(yùn)營(yíng)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)人與運(yùn)營(yíng)者簽訂的有效協(xié)議的復(fù)印件。其他產(chǎn)權(quán)與運(yùn)營(yíng)權(quán)分離的情況比照以上規(guī)定辦理。
第八條 區(qū)級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)按照本辦法的資助范圍、對(duì)象及要件對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,并在申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提交的《深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)資助申請(qǐng)表》上簽署初審意見后,每季度匯總申請(qǐng)材料,分別于季度末報(bào)送市民政局。
第九條 市級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)各區(qū)上報(bào)的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。對(duì)符合條件的,給予資助。不符合條件的,在申請(qǐng)表格上簽署意見后,退還區(qū)民政部門。
第十條 經(jīng)評(píng)審符合資助條件的,市財(cái)政委員會(huì)會(huì)同市民政局按照每半年核定的資助資金,撥付至民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)財(cái)政局,并由區(qū)財(cái)政局連同本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)資金一同撥付至民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。
第十一條 有下列情形之一時(shí),終止給付相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)資助;已經(jīng)給付的,應(yīng)予以追回或在下一次申請(qǐng)時(shí)相應(yīng)調(diào)減:
(一)收住對(duì)象死亡的;
(二)收住對(duì)象終止服務(wù)協(xié)議的;
(三)其他與收住對(duì)象終止服務(wù)的情形。
第十二條 運(yùn)營(yíng)資助資金應(yīng)當(dāng)用于下列用途:
(一)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)與運(yùn)行;
(二)工作人員的培訓(xùn),社會(huì)工作者的聘用;
(三)有益于改善服務(wù)對(duì)象生活質(zhì)量的項(xiàng)目。
第三章 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的新增床位資助
第十三條 本辦法所稱新增床位包括新建和改擴(kuò)建新增床位。
新建的新增床位是指房屋及配套場(chǎng)所為新建的新增的床位;改擴(kuò)建的新增床位是指在原有房產(chǎn)基礎(chǔ)上改造而成或擴(kuò)大規(guī)模的新增床位。已經(jīng)執(zhí)業(yè)的民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)通過新建房屋而增加的床位按新建的新增床位的資助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
新增床位不含民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)因更名、轉(zhuǎn)接、移交等原因所引起的床位變化。
第十四條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)每新增一張床位的資助額度為1.5萬(wàn)元,每年3000元,最長(zhǎng)資助期限為5年。所需資金由市福利彩票公益金和區(qū)財(cái)政資金各按50%的比例給予資助。各區(qū)財(cái)政可視財(cái)力狀況加大對(duì)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。
第十五條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新增床位資助必須滿足以下條件:
(一)法人登記之日起滿六個(gè)月;
(二)符合第六條第(二)至
(六)項(xiàng)規(guī)定;
(三)檢查合格(《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》年檢及《民辦非企業(yè)單位登記證書》年檢,新建的民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)除外);
(四)涉及立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、排污、審計(jì)、物價(jià)等事項(xiàng)的,應(yīng)有相應(yīng)的立項(xiàng)許可、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、審查意見書、許可證等證明文件;
(五)床位面積、設(shè)施設(shè)備、活動(dòng)場(chǎng)所等符合國(guó)家的老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、以及老年人、殘疾人、兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范以及無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)要求等規(guī)定;
(六)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的,場(chǎng)地租賃期限在8年以上。
第十六條 申請(qǐng)資助的民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)向其所在地的區(qū)民政部門提出新增床位資助申請(qǐng),并提交下列資料:
(一)《深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)新增床位資助申請(qǐng)表》(樣表見表3)一式三份;
(二)本辦法第十五條第(一)到第(三)項(xiàng)的證明文件(驗(yàn)原件,復(fù)印件三份);
(三)填寫《深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)新增床位審核表》(樣表見表4)一式三份;
(四)填寫《深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)實(shí)地勘察報(bào)告》(樣表見表5)一式三份;
(五)新建的民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)還需提交新建房屋所涉及土地的產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)證明,以及新建房屋的立項(xiàng)、驗(yàn)收和產(chǎn)權(quán)證明文件;改擴(kuò)建民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)還需提交改擴(kuò)建以前房屋的產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)證明,改擴(kuò)建房屋的立項(xiàng)、驗(yàn)收和產(chǎn)權(quán)證明文件。
第十七條 區(qū)級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)按照資助范圍、對(duì)象及要件對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,并實(shí)地勘查后在申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提交的《深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)新增床位資助申請(qǐng)表》、《深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)新增床位審核表》和《深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)實(shí)地勘察報(bào)告》上簽署初審意見后,報(bào)送市民政局。
第十八條 市級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)各區(qū)上報(bào)的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。對(duì)符合條件給予資助的,列入下一福利彩票公益金使用計(jì)劃,并由市財(cái)政委員會(huì)會(huì)同市民政局,撥付至民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)財(cái)政局,由區(qū)財(cái)政局連同本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)資金一同撥付至民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。
第十九條 新增床位資助金可用于房屋的新建、改擴(kuò)建及維修、設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置及其他有益于改善入住對(duì)象生活質(zhì)量的項(xiàng)目。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資助、接受核查時(shí),必須提供真實(shí)、有效、完備的數(shù)據(jù)、資料和憑證,如有弄虛作假、騙取資助的行為,一經(jīng)查實(shí),取消其被資助資格;對(duì)已經(jīng)撥付的資助金予以追繳,并依法追究法律責(zé)任。
第二十一條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)擅自改變?cè)O(shè)施的使用性質(zhì)、利用機(jī)構(gòu)房產(chǎn)從事核準(zhǔn)服務(wù)范圍以外的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、挪用資助資金或違反資助協(xié)議規(guī)定的,取消其享受資助的資格;對(duì)已經(jīng)撥付的資助金予以追繳,并依法追究法律責(zé)任。
第二十二條 市、區(qū)民政、財(cái)政等部門每年要對(duì)資助資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。市、區(qū)審計(jì)部門根據(jù)審計(jì)管轄范圍,組織安排對(duì)資助資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。對(duì)違反使用規(guī)定的,要立即提出整改要求。情節(jié)嚴(yán)重的,緩撥、停撥補(bǔ)貼資金,并依法追究法律責(zé)任。
第五章 附 則
第二十三條 市民政部門根據(jù)全市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要,制定全市社會(huì)福利設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,各區(qū)需按照相關(guān)要求,加大社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入力度。
第二十四條 各區(qū)可以在本辦法資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際加大資助力度。具體辦法報(bào)市民政局備案。
第二十五條 本辦法自二○一一年四月一日起施行。有效期5年,期限屆滿前根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估修訂。
第二十六條 本辦法由市民政局、市財(cái)政委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
附表:
1.深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申請(qǐng)表
2.深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)自查報(bào)告
3.深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)新增床位資助申請(qǐng)表
4.深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)新增床位審核表
5.深圳市民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)實(shí)地勘察報(bào)告