第一篇：波洲鎮暮山坪村新農村建設規劃

波洲鎮暮山坪村新農村建設規劃

暮山坪村位于波洲鎮中心地帶，共9個村民小組，284戶，1051人；320國道、湘黔鐵路穿村而過，距縣城13公里，交通便利；全村總面積4068畝，其中耕地面積588畝，人多地少，群眾經濟來源途徑單一，07年人均收入2468元。為扎實推進我村社會主義新農村建設工作，加快小康社會建設步伐，現結合我村實際，制定2008年新農村建設規劃如下：

一、統一思想，加強領導

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，牢固樹立和落實科學發展觀，以建設社會主義新農村為契機，確立今后發展思路：即以特色農業資源牽動農業生產規模化，以發展密集型企業牽動農民收入增長的快速化。成立村新農村建設工作領導小組，村支部書記為組長，村委會主任為副組長，各村民小組長為成員，分工明確，認真抓好新農村建設各項工作。

二、發展目標

1、生產發展：主導產業水果種植面積達到1350畝，年銷售收入實現415萬元，人均實現收入5800元，年均增長20%。村集體收入達到4萬元。

2、生活寬裕：農民人均純收入年均增加 500元以上，到2008年達到 2860 元，外出務工人數 315人，人均工資收入超過12000元。基本消滅特困人口。人均居住面積達到50平方米。

3、村風文明：計劃生育率100%，義務教育普及率100%，參加合作醫療農戶100%。村有活動中心、書報閱覽室、文化廣場、體育健身等公共設施。創建和諧家庭，培訓新型農民。全村無偷盜行為、無犯罪案件，村民對社會治安滿意率100%。

4、村容整潔：全村主干道全部水泥硬化。村綠化率達到100%。建成垃圾處理中轉站，保持全村清潔衛生。初步建成村民集中居住、1

住宅式樣統一、基礎設施配套齊全的定居點。

5、管理民主：村兩委班子團結，戰斗力強。實行村務公開制、財務公開制、一事一議制、重大事項實行村民代表會議表決指，村民對村務公開、民主管理滿意率達到100%，對兩委班子滿意率達到98%以上。

三、主要建設內容

1、發展主導產業。大力發展水果種植產業，到2008年面積增加到1350畝。引導農戶進行柑橘品種改良，2008年計劃柑橘品種改良面積達到600畝。

2、基礎設施建設。新水泥硬化組級路4公里，實現組組通水泥路目標；修建安全飲水工程3處，自來水入戶率100%；修建灌溉水渠1200米。

3、亮化、美化人居環境。架設路燈，完善亮化工程；搞好村路及庭院的綠化美化；主干道旁設垃圾箱9個，實現垃圾日產日清；完成居民居點的選址，初步建成住宅樣式統一、基礎設施配套齊全的新村落。

4、完善公共設施。完善村級文化廣場，建設一個標準的衛生醫療室，增添一批體育健身器材。通過三年努力，全村100%的農戶都有一個5000元以上的增收骨干項目，都能用上清潔干凈的自來水，全村實現“八個聯”：交通道路聯成網、公共汽車聯村組、水利灌溉聯到山、綠化美化聯庭院、技術培訓聯市場、骨干產業聯成片、文化醫療聯農戶、文化陣地聯民心。

四、實施措施

1、堅持村民的主體作用，充分調動群眾在新村建設中的積極性。村民是新農村建設的直接受益者，也是新村的建設者、管理者和維護者，是建設活動的力量源泉。村支兩委要始終堅持相信群眾、依靠群眾，尊重群眾的自主權，發揮其主體作用。在新農村建設過程中，把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗新農村建設成功與否的標準；規劃、建設的過程置于村民的監督中，讓村民參與規劃，參與

建設，讓他們真正把新農村建設當成家業來辦、產業來興、事業來管，把村民的積極性充分調動起來。

2、加強領導，形成建設新農村的整體氛圍。在上級有關部門和鎮黨委、政府的領導下，村兩委班子認真做好新農村建設工作的引導和服務，明確建設目標、措施和遠景規劃，責任到人，確保工作循序、持續推進，按制定的規劃一抓到底。用輿論發動、用典型帶動、用服務觸動、用政策激動全體村民自發參與新農村建設，形成全村參與的良好氛圍。

3、把握重點，循序漸進。一是產業建設。增加村民收入是關鍵，只有村民口袋充實，才有投資建設的能力。水果的產業是我村農民增收的核心基礎，進一步加大各種果樹的發展力度和速度，做大做強干鮮果產業。大力培訓村民務工技能，加大轉移輸出力度，把務工經濟建成村民增收新的增長點。二是基礎設施建設，重點解決路通、水暢的問題，實現道路聯成網、戶戶飲用衛生潔凈的自來水，提高農戶的生活質量和人居環境。三是努力做好公共、公益事業。爭取上級支持，加大公共設施建設力度，逐步縮小城市、農村在公共設施方面的差距。四是辦好戶辦工程，將規劃內容進行分解，逐戶規劃建設內容，做到戶戶有項目，年年有事干。

4、開展新型農民培訓活動。建設社會主義新農村，必須轉變村民陳舊、落后的思想觀念，培育新型農民。依托各種載體，深入開展新型農民培訓工程，大力倡導科學、健康、文明的新風貌。深入開展具有濃郁農村特色的文化活動、體育健身活動，促進家庭、鄰里和諧。

波洲鎮暮山坪村委會

2008年4月2日

第二篇：(正稿)新晃波洲鎮暮山坪村典型材料

在全縣黨務公開暨紀檢監察工作調度會上的發言材料：

想公開、敢公開、會公開、常公開

扎實開展基層黨務公開

中共新晃侗族自治縣波洲鎮暮山坪村支部委員會

（2011年8月15日）

今年以來，按照新晃縣委、縣政府的總體部署和要求，我黨支部作為黨務公開的縣級聯系點，在縣黨務公開工作領導小組的精心指導幫助下，緊緊圍繞發展大局，堅持“公開真實、注重實效”的原則，大膽探索實踐，積極打造陽光黨務，黨務公開工作取得了一定成效。

一、具體做法

1.想公開——轉變觀念。今年6月12日，我支部召開村支兩委、黨員、組長及村民代表碰頭會，針對黨務公開工作，一致認為村支兩委作為村級經濟發展的“火車頭”，應以黨中央提出的黨務公開為契機，轉變公開觀念，變“要我公開”為“我要公開”，以黨務促村務，深入推進社會主義新農村建設。

2.敢公開——表明態度。在村支兩委、黨員、組長及村民代表碰頭會上，我們按照縣委、縣政府提出的“黨務公開要真的公開、公開真的、公開老百姓最想知道的”要求，在參照上級指導性目錄的基礎上，共同討論完善 制訂了本級黨務公開目錄，真正做到“公開什么，老百姓說了算”。特別是涉及到老百姓切身利益的一定要公開，比如村財務運行、救災救助資金分配、低保五保評定、勞動力轉移培訓名額分配、農村危房改造申報、新黨員培養等等，真正打造一個老百姓信服的陽光支部。

3.會公開——創新措施。一是在公開方式上“會”公開。由于我村居住分散，且大部分勞動力外出務工，留守的都是“38、61、99”人群，僅僅只靠以往的公開欄、會議、文件等公開形式，很難確保公開的內容讓群眾都知道。針對這一情況，在公開方式上我們想了很多土辦法，比如黨員干部在田間地頭拉家常收集群眾對低保五保評定、救災救助資金分配、黨員發展等重大事項或決策的意見；以組為單位，用“轉遞閱示講解法”，讓組長入戶公布村支兩委的財務運行情況等等。二是在公開制度上“會”公開。村支兩委大膽嘗試運行我縣黨務公開工作領導小組高度提煉的“321”黨務公開流程（“三圖兩表一簿”）。“三圖”即:黨務公開目錄建立流程圖、黨務公開運行圖、黨務公開后續意見反饋流程圖；“兩表”即：黨務公開內容意見征集表、黨務公開備案登記表；“一簿”即黨務公開登記簿。從黨務公開目錄的確立，到內容的公開，到公開后續意見的反饋處理，再到歸檔保存，逐漸形成了一整套的公開體系。例如，我們在確定公開 目錄上，主動征集黨員群眾的意見，共發放征集表42份。經過整理，共收到包括村干部在“用錢”、“用權”、“社會公共資源分配”、“困難戶評定”、“黨員發展”等方面要求公開的意見19條。通過這一流程，解決了“公開什么”的問題。同時，我們還堅持正確的公開導向，在每一件需要公開的具體事項上，包括：公開內容、公開形式、公開時限都經過村支兩委、黨員、組長及村民代表大會集體討論后按正式公開程序辦理，避免公開工作的隨意性和不規范性，解決了“怎么公開”的問題。正式公開結束以后，我們及時收集群眾對公開事項的意見，如果群眾對公開結果滿意，我們就正式實施，并對公開內容像會計做帳一樣填寫“黨務公開備案登記表”，將登記表匯總存入“黨務公開登記簿”里。如果群眾對公開結果不滿意，公開工作則返回原來程序，直到群眾滿意為止。“黨務公開備案登記簿”的建立，改變了以前只公布，不記載；只公布，不落實；一公布、就了事的現象，把黨務公開的真正實質體現在對黨、對人民、對群眾高度負責和關系“人心向背”上，使我們村干部對一些問題向群眾說得清，對上級講得明，從根本上解決了“公開后續工作怎么辦”的問題。公開前有審核，公開時有依據，公開后有反饋，把黨務公開工作具體化，使之更具有規范性和可操作性，奠定了我支部黨務公開工作良 性循環的基礎。

4.常公開——建立長效機制。我支部黨務公開工作堅持縣委、縣政府提出的“四抓一杜絕”工作方針，并以之建立黨務公開工作長效機制。一抓盲點，即公開以往不愿公開、不敢公開的，包括各種歷史遺留問題，實行陽光公開，滿足人民群眾的知情權，增強人民群眾對我們基層黨組織的認同感和信任感；二抓熱點，即公開老百姓時下最關心的事情，堅持“民有所呼、我有所應”，實現“群眾關注什么，我就公開什么”；三抓疑點，即公開百姓心中有疑意、不認同、不清楚的問題，為群眾“答疑解惑”，公開到讓群眾滿意為止，切切實實維護群眾的各項利益；四抓亮點，即公開方式推陳出新、公開內容順應時代潮流，即大膽創新、勇于探索，又提高服務效率和質量；一杜絕，即杜絕一言堂，實現黨內民主，讓全體黨員群眾都積極參與到本村各項事業建設發展中，集思廣益，眾志成城。通過對“四抓一杜絕”的把握和貫徹，鞏固了我支部黨務公開工作成果。

二、工作感受

我村黨支部高度重視黨務公開工作，把它作為密切黨群干群關系的關鍵點、反腐倡廉的切入點、黨內民主的著力點、科學決策的結合點來抓。通過黨務公開工作的開展，我們有以下幾點感受： 1.以黨務公開促發展。按照黨務公開工作要求，我村支兩委組建“天星養殖有限公司”時，嚴格執行“四議兩公開”（村黨支部會提議---村支兩委會商議---黨員大會審議---村民代表會議決議），并對整個過程的決議情況及實施結果進行公開。通過嚴格的公開程序，促進了我村“天星養殖有限公司”及“村級養殖協會”順利成立。目前公司和協會正常運行，在引領村級經濟發展中發揮了重要的作用。

2.以黨務公開保公平。在今年春季困難戶評定中，我村由黨員、組長、村民代表集中進行無記名民主投票評議，評定全村困難戶7戶，并將結果予以及時公開，做到了公平、公正，黨員群眾對我們的評議過程和評定結果給了很高的評價。又如我村的危房改造戶評比，我們嚴格評比過程，首先由本人向組織申請，然后由村支兩委實地考察、拍照，再由村評議小組進行討論審核，并在全村張榜公示，群眾無異議后，才向上級組織報送。今年我村共有胡光紅、唐桂芝、唐光金、張水生等4戶提出危房改造救助申請，經過審核公示后，由于大部分群眾對張水生同志提出危房改造救濟申請有不同意見，我村啟動了“黨務公開后續意見反饋流程”，實行第二次公示。面對群眾壓力，張某主動撤回了申請，最后我們只向上級報送3戶。又如我村今年“優秀黨員”產生、發展新黨員、黨費收繳和使用，都做到了公開、公正、透明。

3.以黨務公開強監管。對于財務運行情況，我村始終堅持每季度公布一次，每一筆開支都由監督小組簽字審核，并憑發票報賬，若無發票開支的必須由三人及三人以上監督小組成員簽字證明，才能報銷開支。對于每月開支的明細賬目表，都按時發放到本村各個組，采用“轉遞閱示講解法”入戶公布，聽取和接受黨員群眾的意見及監督。通過公開，我村沒有一筆黑收入、黑開支。確保了村務春色，黨務陽光。

第三篇：陜西省旬陽縣關口鎮宋坪村社會主義新農村建設規劃

陜西省旬陽縣關口鎮宋坪村社會主義新農村建設規劃

2016——2020

根據中、省、市、縣建設社會主義新農村的總體要求，結合本村實際，在廣泛征求群眾意見的基礎上，經村支部擴大會議研究，制定本規劃。

一、宋坪村農業和農村經濟發展現狀

（一）基本情況

宋坪村位于關口鎮西面，距政府駐地12公里，毗鄰316國道，與本鎮蒿塔、鋪溝村接壤。境內有豐富的鉛鋅礦藏，現有采礦企業2家，選礦企業1家。

全村轄7個村民小組448戶1445人，耕地面積2338畝，無水田，林地面積16576畝，其中退耕還林面積1200畝。2005年末人均占有糧食350公斤，農民人均純收入1858元。

（二）主要特點

一是因有礦產資源，加之土地條件差，勞務經濟是農戶收入的主要來源；二是有線電視、移動通訊開通較早，村民思想解放，市場意識強，易接受新事物新技術；三是民營企業年為村集體提供一定經濟收入，相對本鎮其它村而言集體有一定積累；四是群眾鄰里團結、社會風氣好，兩委班子年富力強，作風硬，帶領村 民奔小康的作用發揮的好。

（三）現狀分析

1、特色產業品種多，但無規模、無支柱。2005年栽植烤煙200畝，養蠶50張，花椒實有面積700畝均為老劣園，家禽存欄2000只，養豬600頭，產業品種雜而不專、多而不精，缺乏支撐農民增收的長效支柱產業。

2、戶戶通電，但用電質量不高。1993年農戶投資投勞拉通了電，但因資金短缺，使用的是木桿細線，年久失修，急盼農網改造。

3、僅有30%農戶通路，且路況很差。現有村組道路12.7公里，路面窄，坡度大，彎道急，均未實施硬化。

二、規劃編制指導思想、原則和目標

（一）指導思想

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，認真貫徹落實科學發展觀，充分調動廣大村民的積極性和創造性，以發展農村經濟為中心，以加快農村全面建設小康步伐和構建和諧社會為目標，以環境治理、基礎設施建設和文明村創建為切入點，以村莊建設、農村產業發展和基層民主建設為重點，以農業和農民經濟結構優化調整為主線，以生態文明村建設為載體，全面提高農村生產力水平和農民生活水平，建設社 會主義新農村。

（二）規劃原則

1、堅持產業發展和農民增收的原則。新農村建設必須強化產業發展基礎，圍繞區域資源特色，突出發展生態產業，形成新農村可持續發展的產業支撐體系，推進農民持續增收。

2、堅持實事求是、量力而行的原則。根據本村實際，結合資源狀況和經濟基礎，既要突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續的特點，不搞形式主義，又要盡力而為，打好基礎，分步實施。

3、堅持全民參與，因地制宜原則。開展新農村建設，應在上級政府的指導下，創造條件，搞好服務，組織和引導農民群眾積極參與；要充分尊重農民意愿，從解決農民最關心的具體問題入手，調動農民積極性，以農民自愿、村民自治為主，發揮農民的主體作用。

4、堅持整體推進和突出重點原則。要以增加農民收入、提高農民素質、改善農民生活質量為重點，協調農村各項事業發展，堅持有重點、有突出，確保農民各項事業全面發展。

（三）目標任務

1、總體目標：通過15年的艱苦努力，至2020年全村農民人均純收入達到6000元，農戶住房磚瓦舒適化、道路通行暢通網 絡化，用電質量優良化，致富產業體系化，社會服務公共化，有線電視入戶率、自來水入戶率、移動通訊擁有率均達到100%，實現“經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧”的社會主義新農村。

2、主要任務：一是改善農民的生產生活條件，完善村內各項基礎設施，徹底消除臟、亂、差現象，以村莊規劃、環境治理為抓手，加快農戶三改一建（改廚、改廁、改圈、建沼氣）進程，改善農民生活環境，全面提升生活質量。二是構建具有較強競爭力的農業產業化體系，形成科學合理的農業生產發展格局，提高農業的整體水平和效益，實現農民收入的持續快速增長。三是加強農民素質教育和技能培訓，建立制度化、規范化的農民培訓體系，提高農民的科學致富能力和市場競爭能力，造就一批有較高的科技素質和思想道德素質的新型農民。四是完善村民自治工作組織，大力發展與農業主導產業相結合的合作經濟組織，強化農民的互助合作、自我管理、自主發展意識，全面提高農民生產經營的組織化程度。五是引導農民實行健康、科學、文明的生活方式，加強完善農村公共管理服務體系，轉變農民的思維方式和價值觀念，樹立農村新風尚。

三、工作重點

（一）著力構建農業支撐體系和農民增收長效機制

1、大力發展優勢主導產業。緊緊圍繞烤煙、蠶桑、畜牧和林果四大特色產業做大做強，至2020年村民人均實現1畝園，戶均喂養5頭豬，其中烤煙700畝、蠶桑500畝，以拐棗、核桃為主的林果業700 畝，40%的農戶成為種植大戶，20%農戶成為養殖大戶。

2、大力發展農村勞務經濟。充分利用本村礦產企業優勢和勞動力富余優勢，大力發展勞務經濟型的非農產業。要積極為務工村民提供就業技能、權益保護等方面知識的培訓，主動同勞動力需求量大的企業和地區，建立勞務輸出協作關系；要確定專人負責勞務信息的搜集、傳遞、以及輸出勞動人員的管理、維權事務，積極引導剩余勞動力就近、就地有序轉移，力爭到2020年全村40%農戶成為勞務經濟大戶。

3、大力發展農村專業合作組織。要創造條件，積極引導，圍繞特色產業組建各專業協會，提高農民的組織化程度，充分發揮專業協會在信息引導、技術服務、糾紛處理、組織發動等方面的作用。

（二）著力改善村民生產生活條件

1、加強基礎設施建設。一是科學規劃，多方籌措資金全面提升村組道路通行等級。7公里村主干線全部實施水泥硬化，改造砂石硬化組級道路57公里，新修標準通組路

公里。二是積極 爭取電力部門大力支持，全面實施農網改造。共計改造高壓7公里，低壓25桿公里。三是加強水利基礎設施建設，著力發展高效農業。繼續抓好煙水配套工程，新修水窖300口，實現戶均一口窖；采取統一規劃，分步實施的辦法，加快安全引水工程建設，15年共計引水41公里，徹底解決人畜飲水困難問題。四是加強農村能源建設。抓住國家大力扶持農村沼氣池建設的機遇，按照“統籌規劃，堅持標準，圈廁沼三位一體”的原則，積極引導、幫助農民興建沼氣，以沼氣池建設帶動畜牧產業發展，實施改廚、改廁、改圈“三改”工程。力爭5年內完成圈、廁、沼三位一體示范戶400戶，100%農戶人畜糞便、生活污水得到無公害環保處理，庭院達到凈化標準。五是按照“規劃科學、布局合理、功能齊全、環境優美”的目標，著力改善村民的居住環境。根據宋坪村地理地形，不具備建新型村莊條件，農戶居住只能采取適度集中，拆舊建新、舊房改造、美化綠化、依灣就院的方法星羅棋布的建成生態園林式的農家院落。

2、推進公益事業發展。一是傾力教育事業。要創造條件，積極發展學前教育，公開公正落實“兩免一補”政策，實現義務教育階段“零輟學”目標，確保義務教育完成率達到100%。二是大力發展醫療衛生事業。進一步加強村醫療室的建設和監督管理，提升醫療服務水平和質量，充分調動農民參與農村合作醫療 的積極性，力爭5年內實現參合率100%。三是大力發展農村文化事業。新建移動通訊發射塔1個，開通互聯網和無線數控電視信號傳輸，使有線（無線）電視覆蓋率、移動通訊覆蓋率、擁有率均達到100%。村新建廣播室1個，分3片建成3處小型文化室、圖書室、村民健身場等文化娛樂場所，充分利用農閑和農村傳統節日，廣泛開展文化體育活動。

（三）著力推進農村精神文明建設

1、努力提高村民整體素質。按照“鄉風文明”的總體要求，加快培育“有文化、懂技術、會經營、守紀律”的新型村民，大力推進精神文明建設。以本村特色農業產業為依托，有針對性的對村民進行實用技術培訓，提高村民的科技素質。大力開展社會公德、職業道德、家庭美德的宣傳教育，提高村民的思想素質；以普法宣傳教育為契機，采取多種形式普及重點法律法規，提高村民的法律素質。

2、扎實開展各類創建活動。圍繞建設和諧農村的要求，扎實開展各類精神文明創建活動。以開展“文明戶”、“信用戶”、“信用村”、“平安村”、“衛生庭院”等群眾性精神文明創建評比活動為載體，不斷革除農村的各種生活陋習，抵制迷信、賭博等不良文化侵蝕，激勵先進、鞭策后進，大力倡導科學、文明、健康的生活方式，塑造宋坪良好的社會風氣。

（四）著力加強村級民主政治建設，提高“兩委”班子的戰斗力和凝聚力

1、強化基層組織建設。一是加強“兩委”班子建設。采取“兩推一選”的方法，把政治立場堅定，有求真務實精神，具備一定經濟頭腦的人員充實到“兩委”班子隊伍中來。不斷加強班子成員的培訓教育，逐步建立充滿生機和活力的“兩委”班子。強化干部監督，完善考核獎懲制度，最大限度調動干部工作積極性。二是加強基層組織陣地建設。按照省、縣建議樣式，計劃2006年建成標準化“兩委”活動室200平方米。三是加強黨員隊伍建設。著力改善黨員隊伍結構，開展無職黨員崗位定責活動，大力實施“流動黨員”之家工程和新發展黨員素質工程，充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用。

2、全面推進民主管理。一是強力推行村務公開，著力構建民主公開長效機制。二是強力推行“一事一議”制度。凡涉及群眾切身利益的事項都要通過村民代表大會采取“一事一議”的形式進行民主決策，努力提高“一事一議”的執行效果。三是強力推行民主理財制度。切實規范理財程序，著力提高理財水平，確保民主理財制度取得實效。四是強力推行民主評議制度。每年對村支兩委班子成員開展一次民主評議，并將評議結果作為村組干部工資待遇兌現的重要依據。

四、實施進度與安排(一)2006年建設內容

1、成立新農村建設工作領導小組和實施小組；

2、編制宋坪村新農村建設規劃；

3、編制項目建設可行性報告，積極爭取政府支持；

4、組建農民專業技術協會（煙草、畜牧）；

5、力爭建村委活動室1所。

（二）2007年建設內容

1、改造村級公路7公里，水泥硬化；

2、新修道路10公里，砂石硬化；

3、新修水窖40口；

4、種植烤煙500畝；

5、有線電視入戶60戶；

6、改造房屋60戶180間。

（三）2008年建設內容

1、完成新建道路22.7公里，水泥硬化；

2、有線電視入戶80戶；

3、新修水窖60口；

4、庭院房屋改造70戶210間

5、種植優質地膜煙300畝；

6、人畜飲水15公里。

（四）2009年建設內容

1、有線電視入戶80戶；

2、新修水窖60口；

3、房屋庭院改造80戶240間；

4、新修沼氣100口。

5、人畜飲水10公里。

6、農網改造32公里。

7、新建移動基站一個。

8、建村級衛生室一個。

9、建新型農民培訓室1座。

（五）2010年建設內容

1、新建聯通基站1座。

2、人畜飲水41公里；

3、新修水窖300口；

4、房屋庭院改造100戶300間；

5、完成沼氣100口；

6、新建村辦小學1座；

7、移民搬遷50戶。

（六）2011-2015年建設內容

1、新修沼氣300口；

2、完成有線電視入戶400戶；

3、完成房屋庭院改造450戶；

4、建文化活動室1座；

5、新建農民體育場1個；

6、移民搬遷90戶。

（七）2016-2020年建設內容

1、宋坪村容村貌建設基本完成；

2、各項公共事業全面完成；

3、產業建設達規范化；

4、對建設項目進行全面驗收。

五、規劃實施保障措施

1、深入發動，形成合力。開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大村民的積極參與。村黨支部、村委會要在思想發動、組織動員上下功夫，充分發揮兵、青、婦等群團組織的作用，積極引導群眾正確認識新農村建設的重大意義，調動村民自覺投身社會主義新農村建設。

2、強化標準，保證進度。按照新農村建設的標準，制定詳細的目標規劃、規章制度、文明規范、村規民約、創建指標等內容。排出各項建設進度表，并抓緊落實，盡快組織實施。確保三年大 變化，六年大發展，十年見成效。

3、多元融資，保證投入。一是大力發展特色產業經濟，增加農民收入，確保農戶自投的主渠道。二是上下聯系，多方呼吁，積極爭取國家各個部門的無償扶持和信貸投入，規劃中需爭取國家部門捆綁資金642.4萬元，信貸扶持資金133.5萬元。三是進一步優化投資環境，依托礦產優勢資源，增加村內民營企業數量，提升企業經濟效益，通過企業壯大強盛，反哺農民，在基礎設施方面開展村企共建活動。同時，積極號召宋坪在外工作人員、企業能人為家鄉發展捐資引項，回報家鄉，留名后世。

4、明確責任，加強領導。為加強社會主義新農村建設工作的領導，村上成立創建工作領導小組，組長由支部書記易有朝同志擔任，村主任任副組長，村副主任、文書、各組組長及村民代表共13人為成員。

第四篇：黃蓋鎮雙洲村新農村建設實施方案

黃蓋鎮雙洲村新農村建設

實 施 方 案

建設社會主義新農村，是黨的十七大堅持對 “三農”工作的部署，是加快推進城鄉統籌協調發展的重大舉措，對于落實科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展，構建和諧社會具有重要意義。根據市委、市政府《關于進一步統籌城鄉發展，加快社會主義新農村建設的若干意見》（臨發[2012]1號）文件精神，為進一步推動我鎮農業農村工作，結合雙洲村的實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導，全面貫徹科學發展觀，以統籌城鄉發展，加快社會主義新農村建設總攬農業農村工作全局，堅持強基礎、興產業、優環境、惠民生，著力推動農村政治文明、物質文明、精神文明和生態文明建設，努力建設產業興旺、生活富裕、鄉風文明、管理民主、環境優美、走勢強勁的社會主義新農村。

二、組織領導

成立黃蓋鎮雙洲村社會主義新農村建設工作領導小組。由皮述禾同志任組長、李開龍任常務副組長，黎水冰、趙衛東、為副組長，李石球、王大長、張水平、李果、王行斌、仇文勛、李鐵毓為成員。領導小組負責新農村建設工作的組織、指導、協調、督查等，葉純剛、劉代富負責具體實施工作，領導小組下設辦公室，由付小云兼任辦公室主任。

三、主要目標

總體目標是：按照“產業興旺、生活富裕、鄉風文明、管理民主、環境優美、走勢強勁”的要求和“全面部署、以點帶面，分點實施，整體推進”的思路，加強基層組織建設，大力發展農業產業，教育、科技、文體、衛生、廣電等社會事業不斷加強，生態環境逐步改善，社會保障體系進一步健全，居民生活質量普遍提高，民主法制和精神文明建設取得新進展，努力把雙洲村建設成為和諧的社會主義新農村。

具體目標是：達到“五有”、“五無”、“十個網絡”

“五有”：

1、有村莊建設和產業發展規劃；

2、有村規民約，實行村民自治和村務公開；

3、有70%以上的組、屋場建成星級文明小區，70%以上道路進行硬化，綠化率100%，亮化率、有線電視入戶率達80%以上；

4、有經濟合作組織形式的特色產業，村人平純收入超過當年全鎮平均水平；

5、有一個好的村級班子。“五無”：

1、無計劃外生育；

2、無人偷漏稅費；

3、無人買碼賭博和參與“法輪功”等邪教組織；

4、無重大治安、安全事故和刑事案件；

5、無越級上訪和群體性上訪鬧事事件。

“十個網絡”：

1、廣播電視網絡。實施廣播電視村村通工程，有線電視入戶率達到90%以上，并逐步實現數字化；

2、通訊信息網絡。建有村級現代化遠程教育站，寬帶網入村，95%的農戶裝上家庭電話；

3、醫療衛生網絡。建有高標準的村級醫療了生診所，配備專業醫療人員，并實現農村改廁率90%以上；

4、供水供電網絡。100%的農戶用上家用自來水或潔凈地下水，供電到戶率100%；

5、燃氣能源網格。實施生態潔凈能源工程，90%以上的農戶建有家用沼氣池；

6、基層文化網絡。建有村級文化活動室，設施設備齊全，群眾文化活動有序開展；

7、基礎教育網絡。適齡青少年完成九年義務教育，高中階段入學率達到90%；

8、農業科技網絡。以村、組為單位定期舉辦農村實用技術培訓班，提高農業科技含量，農民人平純收入均增長8%以上；

9、社會保障網絡。村五保戶供養高于省定標準，特困戶農村低保應保盡保，社會福利事業健康發展；

10、民主法制網絡。加強民主法制建設，實行村民民主自治，建立健全村級治調工作機制，普法教育廣泛深入，村民自覺實行計劃生育，社會治安穩定。

四、建設要求

一是制定雙洲村總體規劃，全面系統完整的建設新農村。按照“科學規劃、合理布局、突出特色、分點實施、講求實效”的原則，堅持村鎮建設統一規劃，重點抓好村莊建設和管理，注重引導新建房農戶由分散向集中連片和集鎮、村鎮發展，促進農村人口向小城鎮集中。特別是在村莊規劃設計上，要充分體現農村特色，貫穿生態理念，既展現農村田園風光，又彰顯農村的歷史文化底蘊，適應農村生產生活要求。

二是加快農業和農村經濟發展，開辟農民增收新途徑。堅持把推進現代農業建設、促進農民持續增收作為新農村建設的出發點和基本目標，立足村鎮區位、資源和傳統產業優勢，擴大棉花、蔬菜的種植規模，推廣“龍頭企業+基地+農戶”的經濟模式，培育特色支柱產業。

三是加強基礎設施建設，創造農民生產生活新條件。加強全村衛生整治，加快推動全村道路、飲水、電網、電信和農田水利等建設，加強環境衛生整治，大力普及農村沼氣，結合農墾危舊房改造項目，扎實推動全村改水、改廚、改圈、改廁，改善村容村貌。

四是發展公共事業，構建社會服務新體系。加快發展全村文化教育事業，加強基層文化設施和農村公共文化服務網絡建設。加強全村公共衛生和基本醫療服務體系建設，建立新型農村合作醫療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。創建農技學校，加大對村民的實用技術培訓力度，面向市場為農民提供職業技能培訓。

五是推進平安創建，努力營造平安和諧新環境。加強基礎工作，建立和完善農村治安防范機制。健全自治組織，完善村規民約，群防群治，加大嚴打懲治力度，開展“禁毒防艾”宣傳教育，健全矛盾糾紛排查調處機制，妥善處置群體事件，加強和改進信訪工作，維護社會穩定。

六是加強基層組織建設，健全民主管理新機制。建強村支兩委班子，切實提高村級班子的凝聚力、戰斗力和創造力，充分發揮村級班子在新農村建設中的戰斗保壘和領導核心作用。加強民主法制建設，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制，搞好村務公開、財務公開，進一步完善“一事一議”制度。

五、主要措施

一是示范帶動，梯次推進。分步驟、分階段推進新農村建設。

二是齊抓共管，重點幫扶。要建立健全新農村建設聯系制度和幫扶制度，實現領導牽頭辦點示范和相關部門作為后盾單位對口幫扶；要動員組織社會各界力理，盡其所能為新農村建設提供支持和服務。

三是加大投入、規范管理。要創新資金投入機制，拓寬資金來源渠道，建立財政投一點，單位幫扶一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優惠省一點的籌資機制。特別是要積極引導農民搞好“一事一議”，調動農民投工投勞建設自己家園的積極性。

第五篇：暮山坪村農村環境衛生整治工作辦法

暮山坪村農村環境衛生整治工作辦法

為全面推進城鄉一體化建設，改善我村人居環境，加強社會主義新農村建設步伐，提高廣大農民群眾的生活質量，建設文明和諧幸福家庭，根據縣農村環境衛生整治工作要求，結合我村實際，經村支兩委商議，現就我村環境衛生整治工作提出如下實施辦法：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以城鄉統籌發展為原則，以改善農村生態環境、建設幸福家園為目標，以建立農村衛生管理長效機制為核心，全力推進我村環境衛生事業的發展，不斷完善農村基礎設施，積極實施農村清潔工程，為改善農村人居環境夯實基礎。

二、目標任務

以“以減量化、資源化、無害化”為標準，進一步建立農村垃圾“戶集、組收、村運、鎮處理”的收運處置體系，全面實施農村環境衛生整治工程，形成農村環境衛生保潔的長效機制，促使全村整體的衛生面貌得到顯著改變，農民生活質量得到顯著提高，農村發展的基本條件得到顯著改善，具體做到“四有四無”：即有垃圾處理設施，有衛生保潔隊伍，有專項經費保障，有村民自管理機制；農村庭院無生活垃圾，村莊內無散放垃圾，溝塘農田無漂浮垃圾，村交通干道無白色垃圾。

三、實施措施

1、為了做好村內衛生清潔，設專職清潔員，配備垃圾清運

車1輛，并在適當位置設立垃圾堆放點，每天對傾倒的垃圾進行清運，保持村內的衛生清潔。

2、村組道路兩側、小綠化點的綠化樹木設專人進行管護，定期修剪，嚴禁在路旁樹下堆積柴草雜物。

3、對村內主干道及村級活動中心的衛生，由村兩委成員配合衛生清潔員每周進行一次清掃。

4、發動黨員干部定期進行義務勞動，對公共場所進行清潔打掃，同時通過爭先創優活動的衛生監督崗對全村環境進行監督管理。

5、建立垃圾焚燒場所，對村內的生活垃圾定期清理到焚燒爐進行焚燒，焚燒爐要有專人進行管理。

6、制定全村的衛生管理制度和衛生清潔員職責，責任明確到人。

7、村支兩委成員分片負責，對各自負責片區的衛生清理情況進行督導并協助清理。

四、工作要求

1、通過懸掛橫幅、出宣傳欄、公開欄等有效形式，廣泛宣傳農村清潔工程的內容和重要意義，加強對農村的文明素質教育和衛生意識教育，培養農民講究衛生、愛護環境的良好習慣，讓廣大農村居民自覺地參與到這項工程中。

2、加強領導，認真組織。根據工作要求制定工作計劃，明確分工，任務到人，責任到人，切實把環境衛生整治工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。

3、齊抓共管，合力攻堅。村負責公共環境衛生設施的建設，負責村內垃圾收集設施建設和道路的管護、保潔員的日常管理、建立落實各項衛生管理制度。積極開展“凈化小環境、清潔上學路”、“勸導別亂丟”等行之有效的活動，充分發揮黨組的作用，宣傳農村環境衛生整治工作。

4、嚴格獎懲，實行常態化管理。我村將把農村環境衛生整治工作納入衛生監督小組年終考核，對工作不徹底、成效不明顯影響我村考核的要加以整改。切實把環境衛生整治工程作為一項長期性的工作緊抓不放，切實建立起長效機制，實行常態化管理，深入、持久、長期的開展。

暮山坪村民委員會 2012年4月27日