第一篇：大學生村官生活和工作狀況的調查報告

——以江蘇省徐州市睢寧縣姚集鎮6名大學生村官為例

一、前言

XX年年下半年，江蘇省實行了“千名大學生村官計劃”，從省內外多所高校選派了上千名優秀大學生到1011個經濟薄弱村任職。截止到此次調查開始時（），這些大學生村官們已經在農村（社區）工作了一年半時間，在這一年半時間里，他們的生活工作狀況如何？他們在生活工作中又遇到了哪些困難？又將如何解決？這些情況和問題都值得關注和思考。筆者借寒假回家時間，對本鎮6名大學生村官進行了調查走訪，比較深入地了解他們的生活和工作狀況，得到一些實際資料數據，結合自己所學所見所感略加分析，寫成此報告。由于本人水平有限，文中難免有不妥之處，還望批評指正，以期進步。

二、關于此次調查的基本情況

1、調查時間：至8日，為期三天。

2、調查方法：問卷法和訪談法。

（注：共發放6份問卷，實際收回6份，有效問卷6份；并對下表中加下劃線兩名大學生村官進行了較為詳細的訪談，記錄了訪談結果。）

3、調查對象：姚集鎮6位大學生村官。

附：被調查大學生村官的基本情況表

姓名

性別

任職村及職務

政治面貌

畢業院校及學歷

專業

籍貫

王 磊

男

劉集村、村主任助理

中共黨員

東南大學成賢學院（本科）

計算機科學與技術

江蘇省徐州市銅山縣

王金賀

男

湖口村、村主任助理

中共黨員

淮海工學院（本科）

工商管理

江蘇省徐州市銅山縣

陳彥偉

男

魏山村、村委副書記

中共黨員

江蘇大學

（本科）

計算機科學與技術

江蘇省徐州市邳州市

張偉偉

男

劉莊村、村主任助理

預備黨員

徐州師范大學（本科）

財務管理

江蘇省徐州市睢寧縣

邢 蕾

女

油坊村、村委副書記

中共黨員

江南大學

（本科）

視覺傳達

江蘇省徐州市

韓 倩

女

趙場村、村主任助理

預備黨員

揚州大學

（本科，在職碩士研究生）

動物科學

江蘇省徐州市賈汪區

三、調查結果及其分析

（一）、被調查大學生村官的生活狀況

1、根據調查資料顯示，被調查的6名大學生村官在生活上都總體感覺比較習慣。他們每月工資1000元左右（與最初省里和縣里的規定有差距，少了500元），由縣里直接發放。他們都沒有住在各任職村，住宿是鎮里免費提供的，統一安排在臨近街道的兩層樓房里住，家具也是鎮里借房東的，不付費；鎮里還為他們裝了有線電視和寬帶，收視費和網費自己支付；伙食自己解決，輪流做飯、值日。可以說，他們的住宿條件相對于農村平均水平，還是比較優越的，但是對于城市里來的大學生村官就感覺有點“寒磣”了。

2、在問及“生活上面臨的主要困難是哪些？（多選）”，被調查者選擇最多的依次是“交通出行不方便”、“住房條件差”、“生活單調娛樂少”、“飲食不習慣”和“缺少朋友感到孤獨”。在訪談中筆者還了解到，家住在城市里的大學生，開始時不習慣農村生活，特別是感到生活單調，除了用電腦看電影、上網外，基本沒有其他娛樂活動。由于住所離任職村路程較遠，最遠的魏山村距離鎮上10多公里，而且沒有開通公交車，他只能是騎自行車去村里上班，不方便，感覺很累，遇到惡劣天氣更是不便。

3、在回答“一星期內你大概有多長時間呆在任職的村里？”時，被調查者中有3位選擇“偶爾”（0-2天），有2位選擇“時常”（3-4天），有1位（韓同學）選擇“經常”（5-6天），由此可見，他們平均每星期在各任職村里的時間是3-4天，大部分時間是在住所，根據筆者三天的觀察，他們白天多是在看電視、用電腦看電影、上網。他們表示，主要是村里有事時他們才去村里，而且村里沒有固定的辦公地點，原來的村委會辦公地（本地人稱作“村大隊部”）不復存在，有的拆遷了沒有蓋好，有的賣給私人了，更普遍的是年久失修，沒法入住辦公，而原來的村干部也沒有固定的辦公地點，開會通常是在村小學或村干部家院子里，辦公是在各自家里。

由上可以看出，這六位大學生在生活總體感覺比較習慣。但是由于農村生活本身的單調，娛樂場所少，所以這些剛剛走出校園的大學生感覺有些無聊，特別是對于生活在城里的大學生來說，在生活上有更多的煩惱。而交通條件的落后，沒有公交車，只有自行車，給他們的生活和工作上也添加了勞累和困難。筆者認為，農村的生活條件和生活方式不可能在短期內發生較大變化，生活上的困難和煩惱總是有的，大學生村官需要進一步適應農村生活，以便更好的開展工作。在訪談中，大部分大學生村官都表示，生活上的困難對他們來說并不是最難的的，他們有決心也有能力克服。

(二)、被調查大學生村官的工作狀況

1、這些大學生村官到任已經一年半了，他們利用自己所學并結合農村實際，做了一些實實在在的工作，受到了村民和鎮領導的肯定和表揚。特別值得一提的是，油坊村的大學生村官刑蕾同學在上任之初，還登上了《新華日報》、《揚子晚報》以及《今日睢寧》報。在此，筆者，僅略舉一例，以作說明。

例：姚集鎮趙場村村主任助理——韓倩的工作情況。

（1）、走訪群眾、了解村情，尋找工作的切入點

到任之初，她挨家挨戶走訪群眾，將每戶基本情況登記在冊；通過調研村情撰寫了趙場村產業發展規劃和多篇調研報告；并且經常與村干部、村民代表、老黨員座談交流，詳細了解該村的情況和群眾所需，找準工作的切入點。

（2）、積極參與村內各項工作，協助村委工作。

積極主動地參與村里各項工作：親身經歷了鎮人大換屆選舉及村委會、村支部的換屆選舉；產業結構調整；參加村里 “勤廉雙述”、“遠程教育”；全縣的“人人體檢工程”等各項工作。

（3）充分發揮自己專業優勢，做好農業技術推廣員。

在下村走訪群眾調研時，村民一聽說她是學養殖出身，都紛紛圍攏過來，你一言我一語反映他們家里畜群的情況，她會邊看畜禽的病理癥狀邊記錄村民反映的病理現象，及時拿出治療方案，并對村民在養殖過程中遇到的問題及時解答；家畜所患疾病有的病癥是課本上介紹過的，那么照方抓藥，迎刃而解；有的問題也很陌生，就按照村民的描述打電話到母校去咨詢老師。為了能更加深入、廣泛的推廣現代養殖技術，去年她還考取了揚州大學的農業推廣在職碩士研究生；此后，專門為從事養殖業的農戶講解飼養管理方法和傳授技術，幫助村民解決了防疫和養殖技術上的難題。

（4）、學以致用，發展大棚技術，做農民科技知識的輔導員。

趙場村主要以種植和養殖業為主，韓倩專程到中國蔬菜之鄉—山東省壽光市三元朱村去學習大棚技術。從壽光回來之后就一心撲在鉆研如何將從壽光學到的知識轉化為本村發展的技術支持，借助于該村扶貧建設的42個大棚為基礎，推廣高科技大棚技術，一方面從壽光學習來的大棚種植技術轉化成教材印發給大棚種植戶，另一方面同技術員與大棚種植戶交流種植方法。在她的幫助下，村民基本掌握了大棚種植的各項技術要領，并且幫助農民在網上查找農產品銷售信息；很多反季節蔬菜的及時上市，村民增加了收益，從筆者對村民的訪談中了解到，她的這項工作受到了村名的熱烈歡迎和表揚。

（5）、協助鎮里做好“關愛工程”工作，同時，盡自己所能關愛村民。

首先，深入農戶走訪了解后，韓倩自費買文具送給村內六戶留守兒童；并且在2009年暑期組織開辦了村學習輔導班，增強學生的學習能力，也能夠讓他們更好地適應以后的學習。其次，到留守老人家里去幫忙，做些力所能及的勞動；在節日期間還給他們送米、面和衣物，關心他們的生活。最后，利用村里電腦，教授年輕的留守婦女基本電腦知識，并幫助她們利用網絡與在外地打工的親人聯系。

2，在調查大學生村官工作情況的時候，筆者主要采取訪談方式，他們也給予了積極配合，并提供了先前為鎮里做的工作成果展的相關資料。通過訪談和查看提供的資料，筆者認為，大部分大學生村官都能利用自己知識面寬，思維活躍，掌握信息技術等優勢，結合各任職村的實際情況，切實地做了一些工作。例如以上舉例的趙場村村主任助理韓倩同志的工作就很出色。這些工作總體上可以分為兩大類，一類是協助鎮里和村里做好日常工作，如韓倩同志參與村里各項工作：親身經歷了鎮人大換屆選舉及村委會、村支部的換屆選舉；產業結構調整；參加村里“勤廉雙述”、“遠程教育”；全縣的“人人體檢工程”等各項工作。另一類是發揮主動性，主動做一些工作。如走訪村民，了解村情；充分發揮自己專業優勢，做農業技術推廣員；到先進地區參觀學習技術經驗等等。應該說，大學生村官做第一類工作屬于自己的本職工作，并不值得表揚，而如果大學生村官能積極地發揮主動性，利用自身優勢做一些“額外的本職外的工作”，這樣才更值得肯定和提倡，這也是國家和政府選拔任用大學生村官的主要用意之一。

筆者發現，大學生村官的工作主要集中在幫助村民搞養殖，經濟作物種植，開辦小型工廠等很實際的事情上，想盡快的增加村民收入。集中精力做這些工作無可厚非，這也是廣大農民迫切要求的實實在在的事情。但是在其他一些方面，工作做得不夠，如對農村的基層治理的具體方法上沒有改革創新，一些工作方法也都是照抄照搬以往經驗或是在本地村官的指導下完成的。可以這么說，大學生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作，只是對原先農村工作的修修補補，而不是從根本上改變農村的面貌。這個問題筆者將會在后面做詳細論述。

大學生村官的工作業績與該村的基本經濟狀況有很大關系。在原本的經濟情況好的村子任職的大學生村官，所做的工作就相對比較多，且效果突出，成績斐然。在經濟實力相對薄弱的村子任職的大學生，所做的工作就少，且收到的效果不大。當然，也不能以村子的原本經濟實力薄弱為做不好工作的理由，大學生村官自身的能力和努力程度也是非常重要的一個方面。趙場村是經濟狀況相對較好的一個村，再加之該村大學生村官韓倩同學工作態度積極，務實，工作能力較強，所以她的工作成績比較突出。而其他五位大學生村官也開展了很多工作，但是由于主客觀方面的原因，工作效果不是很好。有一些工作只是停留在表面，做了很多不實際的規劃設計，不能關注眼前，不能從小事和現實村民急需的問題入手，且在他們提交給鎮里的工作成果展中不排除其中有弄虛作假和浮夸的可能。當然，到底他們的工作能給農村帶來多少實惠，能否持久發揮作用，還需要長期的調查觀察。

（三），大學生村官在工作中存在的困難及期望和要求。

1，資金短缺，難以發展項目。

資金短缺是這幾位大學生村官提到最多的問題之一。由于大學生村官任職的都是經濟薄弱村，村里自有資金基本沒有，本鎮也屬于經濟薄弱鎮（姚集鎮在2009年全縣鄉鎮評比中，各項指標排名都居末位），不能向大學生村官提供所需資金。省里為大學生村官提供的創業啟動資金，每個村實際能拿到的只有一萬元左右，而且手續過于繁瑣，實際拿到啟動資金的大學生村官很少。銀行（農村信用合作社）貸款條件太多，輕易貸不到款。從訪談中，筆者得知，有大學生村官曾到信用社資訊貸款相關事宜，信用社貸款要求一定資產抵押，而村里沒有可作抵押的資產，除了土地，但是，牽扯到用土地做抵押，又有很多問題。大學生村官也想到過從民間融資，請村里少數富裕戶直接出資或做抵押貸款，但均因農民自身的保守性和對大學生村官不信任（更多的是對村里不信任）而不能如愿。在訪談中，大學生村官還告訴筆者，其實，農村的金融機構的運營狀況很混亂，如果信用社里面沒有熟人，不請客送禮，輕易貸不到款。更有甚者，有的信用社工作人員，貸款給關系戶，吃回扣，或是以私人名義高利率放款，謀取私利，并且由此導致很多了壞賬，呆賬。而這些又大大地阻礙了從正常渠道以合法方式申請貸款。對此，這次剛剛踏入社會的大學生村官毫無辦法。資金短缺，成為制約大學生村官創業和開展工作的瓶頸。

對于此，大學生村官普遍表示，希望再出臺并切實落實相關配套政策措施，解決大學生村官融資難問題，特別是能增加創業基金的數額，并適當放寬條件限制。最好縣鎮兩級也能撥出專款，用于支持大學生村官創業。農村信用社等金融機構能出臺針對與大學生村官的專項服務，在合法前提下，簡化貸款程序，便于大學生村官貸款。

2，農村社會關系復雜，大學生村官應付不了，難以開展工作。

基于訪談資料和筆者對農村生活的切身感受，可以看出：農村社會關系復雜，主要體現在以下三個方面：

① 農村基層領導（鎮、村兩級）與村民關系不和諧。

由于大學生村官到任之前，基層領導幾乎沒干過什么實事，沒有使村民得到真正的實惠，甚至做過傷害村民感情的事（如搞計劃生育工作方式粗暴，超生戶不交罰款就扒房扒糧，動輒就逮人綁人等等），所以，基層領導在村民眼中幾乎沒有威望和信用，村民對官方的政策也不積極響應，常常陰奉陽違。

② 鎮領導和村領導之間關系微妙。

鎮級領導經常攤派任務給村里，完不成任務就免職或罰款，村領導工作壓力很大，很多時候，攤派下來的工作很難辦到，如以往的收農業稅（本地農民稱為“合同款”，并往往附帶額外的其他收費）、集資款、計劃生育罰款等。而導致兩級基層領導關系微妙的更深層次原因是某些情況下的“分贓不均”，如鎮里經常克扣上面撥下來的扶貧物資、鎮里對于超生戶的罰款要的太多等。這些最終造成村領導總是對鎮里提防著，對鎮里交代下的工作任務是能推則推，能躲則躲。實在躲不掉的，也不認真執行。

③ 村民之間的關系不和諧。

村民關系復雜一方面是受宗族勢力矛盾的影響，大姓家族排擠小姓家族，不支持當上村領導的異姓家族的工作，私下搞破壞等。另一方面是深受貧富差距的影響。當地農民有很強的“仇富心理”和嫉妒心理，特別是對于那些靠不正當手段發財的人，有的村民還很憤恨。在普通村民眼里，村中的有錢人一般是干了多年的村官（特別是計劃生育工作專干人員、會計等）、與基層領導有親近關系的搞養殖辦廠子的人、建筑隊包工頭等，用學術語言說，就是先富的都是靠近權力中心的人，真正誠實勞動合法經營而發家致富的很少，而且，有錢人大都“為富不仁”，在村里也缺少威望，不愿帶領村民共同富裕，對村里的公共事務如集資修橋修路捐款等不積極。所以，村民之間，特別是有錢人與普通人之間關系不好，村民心不齊。

對于上述復雜的農村社會關系，初出茅廬的大學生村官一時了解不夠，應付不過來。例如，從訪談中得知，一位大學生村官，想幫助村里一個村民搞魚塘養殖，但是在承包魚塘的時候，受到了來自多個方面的阻力，究其原因是這位愿意承包魚塘的村民是個小姓人家，又和村領導的關系不是很好，村領導是村里的大姓，平時也沒什么來往，也沒有給村里送禮。所以，當地大姓家族和少數“村里能人”便慫恿村領導阻止他承包魚塘，不僅開出的價格不合理，還提出了很多苛刻附加條件，更有甚者，極少數“村里能人”還上門訛詐，最終，這位村民沒能承包魚塘。

正是由于農村中復雜的社會利益關系和人際關系，而大學生村官不能洞察清楚并處理協調好，導致很多情況下，工作得不到支持。大學生村官往往有很好的想法和項目，村民的致富想法也很強烈，但是村領導大多數只想為自己謀利益，不帶領大家一起干，村里還有所謂的“能人”（其實說白了就是農村的流氓地痞）從中作梗，最終，缺少帶頭人，人心不齊，有勁不往一處使，好的工作項目也難以開展。

3，農村社會中也存在著許多“潛規則”，大學生村官適應不了，很難開展工作。

在訪談的時候，一位女大學生村官曾告訴筆者這樣一件事情：去年，她剛上任時，躊躇滿志，想踏踏實實地為村民做點實事，便主動請纓，讓書記村主任等領導把計劃生育工作交給她來做，主要負責宣傳計劃生育政策，通知督促適齡婦女按時“雙查”等簡單工作，考慮到自己口才不錯，又是女大學生容易與育齡婦女溝通等優勢，勝任這些工作應該是沒問題的，但是，書記和主任就是沒有答應她，不讓她參加計劃生育工作，當時她想不通，后來經人提醒，才明白其中的復雜關系。原來，計劃生育工作中有很多“貓膩”的，誰負責，誰就能得到不少好處，因為農村里超生的和想超生的農民很多，也愿意花錢，甚至村里有時候“明碼標價賣超生名額”，像這樣有油水的差事，村里怎么會輕易的讓一個“外人”負責呢？盡管，她可能會做得很好。經歷這件事后，她的工作積極性大大受挫，再也不敢輕易地主導要求做事了。

還有的大學生村官，看不慣基層領導與上級交往的方式和態度——“趨炎附勢”、“阿諛奉承”，大吃大喝。也看不慣基層領導“調整”統計數據，“吃扶貧款”等違規做法。雖然看不慣，但是也無可奈何。

筆者生長于農村，深知農村社會特別是官場中存在很多“潛規則”，這些“潛規則”有的是與農村社會中的人際交往特點，“禮尚往來”有關；有的是與蘊藏在事情背后的經濟利益有關；有的是與農村社會中的家族名譽威望有關等等，很是復雜。對于這些，初來乍到的大學生村官們適應不了也就不足為奇了。

4，大學生村官自身能力的局限性，也給他們的工作帶來很大困難。

專業知識結構不適合農村，組織協調能力欠缺、信心干勁不足等等也是導致支持偏少，難以工作的重要原因。除了先前所舉例子——趙場村大學生村官韓倩所學的是動物科學專業，比較對口以外，另外的幾位大學生所學專業都不對口，廣大村民思想還是比較保守，不相信專業不對口的大學生的工作能力會有有多強。甚至有不少村民認為大學生村官的某些想法做法太幼稚，不現實，學生氣太重。現實中，大學生村官，在上任伊始，大都躊躇滿志，信心百倍。但是，經過一段不順心的工作時期后，發現農村原來不是他們原先設想的那樣簡單，農民樸實的個性中也帶有特有的實在和“狡猾”；廣闊的農村并不像宣傳的那樣“農村天高地廣，大學生大有作為”，做成實事還是很難的；待遇落實也不盡如人意，加之未來去向不明朗，決心動搖了，信心不足了，有的甚至離開了，如原來鎮上共有十位大學生村官，一年不到，就走了兩個。就是留下的大學生也沒有多少干勁了。

對于這些問題，大學生村官表示，要加強自身的能力鍛煉，特別是處理人際關系能力，還要加強對農村基本情況的了解。同時，他們還普遍認為，政府和高校的政策宣傳不能簡單地以鼓動為主，要向有志于當村官的大學生提供更多的農村真實情況的信息。還有，政府或高校最好能提供專門針對大學生村官的培訓，以幫助大學生村官更好的適應農村工作。

5，大學生村官對自身的角色定位模糊，對將來的出路憂慮。

通過訪談，筆者得知，大學生村官對現在自己的角色定位模糊，感覺尷尬。首先，大學生村官不是公務員，沒有編制，擔心自己的工資待遇福利等不穩定。現在他們享受的工資待遇就與省里政策規定的標準有出入，少了500元，他們也不知道到底是怎么回事。其次，他們不是土生土長的本地村官，跟本地村民、村官和鎮里領導的關系不是很緊密，多數村民和本地干部對他們的到來反映一般，并不像媒體宣傳的那樣“受到熱烈歡迎”。在村里，他們總有種“天外來客”的感覺，很難跟村民打成一片；在鎮里，他們感覺是“編制外的人”，很難融入。筆者還了解到，其實，大部分村民和基層領導對與省里這項“大學生村官計劃”的熱情并不高，他們普遍認為，這項計劃只不過是政府為了緩解大學生就業壓力的權宜之計，并不是真正的要讓農村的基層領導“大換血”，再說了，很多城市里的大學生幾乎不可能扎根農村，部分人甚至認為這項計劃和上個世紀的“知識青年，上山下鄉”差不多，這陣風刮過就過去了，大部分大學生還是要“回城”的。所以，總體上村民和基層領導對于大學生村官還是不怎么信任，不是太支持大學生村官的工作，有一種“陪著大學生鬧著玩”的意思。再次，大學生村官的權力來源模糊，權力界限不清，很多事情不知道該不該自己管，而實際情況中，本地村官總是希望他們管的越少越好，特別是對于“要害事務”、“油水事務”，且他們經常被借調到鎮里做一些類似文秘的工作，占用了很多時間，也沒有酬勞，頂多是得個吃喝。這些，都讓他們感覺很尷尬，無所適從。

對于合同期滿之后的去向，大學生村官們也很憂慮。現在宏觀經濟形勢不好，工作難找，他們大多數想考公務員，本來以為當村官能給自己考公務員增加籌碼，而現實情況不是這樣，省里沒有明確表示大學生村官可以直接轉成公務員，在公務員錄取中也沒有多大的優惠。對于他們來說，當初想通過當大學生村官以達到“鍍金”的愿望落空了不少。他們其中的兩個人感覺當村官非常后悔，后悔當初不該輕信政策宣傳。

鑒于此，大學生村官希望省里能保持這項政策的連續性，增強農民對大學生村官的信任和支持；同時切實落實好政策，在可能的情況下，提高工資待遇，明確出臺大學生村官包括公務員方面相關優惠政策。

（注：筆者在撰寫此報告的時候，江蘇省和徐州市已經就大學生村官的相關問題出臺了新政策。對于以上提到的問題有一定程度的解決，也對大學生村官們的期望要求有了一定的滿足。現在特摘錄一部分：

“

五、選拔到經濟薄弱村任職的大學生享受如下待遇:

（一）列為全額撥款事業編制。省財政轉移支付補助縣（市、區）由省機構編制部門根據經濟薄弱村數量下達專項事業編制，其他縣（市、區）由當地機構編制部門下達專項事業編制。專項編制統一下達至所在地縣（市、區）人事部門人才流動服務機構，專門用于經選拔到經濟薄弱村任職的大學生。該編制由縣（市、區）機構編制部門實行單列管理。

（二）享受全額撥款事業單位工資待遇，直接轉正定級，初定職稱，工資高定一級。為保證工資待遇的落實,由省財政按每人每年1.8萬元下達工資專項補助經費，不足部分由所在縣（市、區）財政補貼。省財政安排一定經費用于安家補助,經費使用管理辦法另行制定。

（三）人事檔案由經濟薄弱村所在地縣（市、區）人事部門人才流動服務機構管理，戶口原則上落戶在任職的縣（市、區）政府所在地。

（四）從2010年開始，每年拿出一定數量的縣（市、區）、鄉鎮公務員職位，專門定向招錄經選拔到經濟薄弱村任職3年以上（含3年）、考核合格的大學生。

（五）縣（市、區）、鄉鎮各類事業單位，有空缺職位需補充人員的，優先考慮任職滿3年、考核合格的大學生。

（六）任職滿3年報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。

（七）在校期間申請國家助學貸款，償還有困難的，學校可為其辦理暫緩償還手續。任職滿3年的，可全額免除國家

第二篇：女大學生村官生活和工作狀況調查報告

一、方巷鎮女大學生村官的基本情況

方巷鎮現有女大學生村官9人，其中：省、市、區招4人，鎮、村招5人，有7人到村任職，2人由于剛分下來，在政府有關部門跟班鍛煉，被調查的9名女大學生村官在生活上總體感覺比較習慣，她們都是早出晚歸，中午在政府食堂就餐(因為所在村離政府較近)，她們每月工資近1800元，還買了養老、醫療等三險一金，對于收入她們表示基本滿意。

在工作方面，除了2名剛分下來的，其余7人都已經在各村任實職，有的任副書記、書記助理，有的任副主任、主任助理，還有的任婦女主任、團支部書記，她們都能利用所學知識并結合農村實際做了一些實實在在的工作，受到了村民和鎮領導的肯定和表揚，總的來說，體現在以下幾方面。一是為農村基層干部隊伍增添了新鮮血液，彌補了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷，提升了基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。二是倡導了農村文明風尚，她們能利用自己所學知識，利用村遠程教育和廣播，堅持每天播放新聞和黨委、政府中心工作的宣傳講話，組織開展電腦知識培訓，學習型家庭創建以及各項文體活動，把因無事可做、沉迷于牌桌上的婦女吸引到健身隊伍中來，把健康文明的生活方式帶到農村。三是助推了農村經濟發展。女大學生村官到村后，充分利用自身優勢，通過互聯網、會議宣傳、專題講座，積極普及了科學知識，推廣了農業實用技術，主動為群眾提供致富信息，各村的大學生村官都是網絡操作能手，負責各村網上辦件操作以及致富信息發布，每村每月都要向群眾公布2-3期致富信息和科普知識信息，有力促進了農村經濟的快速發展。

二、方巷鎮女大學生村官的培養使用情況

鎮黨委從促進大學生村官成長、成才的角度，加強對他們的培養和管理。

1、加強培訓。結合“黨課農村行”和“建黨積極分子培訓班”等載體，對他們進行短期的培訓。此外，通過現場觀摩、經驗交流等形式，組織“大學生村官”外出參觀學習，讓他們從先進典型、先進事跡中學到好經驗、好方法，堅定他們在基層一線磨練意志、增長才干的信心。

2、結對幫帶。建立以黨務書記為培養責任人、聯系所在村的副鎮級以上領導干部為結對培養幫帶干部，進行結對培養，負責在政治上、工作上、思想上幫助“大學生村官”又好又快的成長，所有大學生村官均按照規定享受工資、保險和公積金等待遇。同時與我鎮的“民企二代”和“義務村干部”進行了結對，經常性地開展交流學習活動，共同探討如何創業，同時在規模企業中成立了“方巷鎮大學生村官創業學習實踐基地”，提高他們自主創業、服務創業的能力和水平，為大學生村官今后的創業打下良好的基礎。

3、完善機制。制定了《方巷鎮大學生村干部培養管理工作的實施意見》，建立相應的考核競爭機制，在每年一次對村干部民主測評中，突出對“大學生村官”的考核，采取集中測評和直接向群眾征求意見的形式，以工作實績為主要內容，全面評價“大學生村官”履行工作目標的成績，把考核結果與任用掛鉤。

4、大膽使用。目前，女大學生村官房丹丹擔任了鎮級主要干部，其中3人已擔任村級黨組織副書記或村委會主任助理。在村兩委會換屆選舉中，我鎮將根據大學生村官的工作能力、實績考核和群眾的認可情況，按照把位子、點路子、壓擔子的工作思路，準備重點推薦、使用一批，真正發揮大學生村官在新農村建設中的重要作用。

三、部分女大學生村官存在的問題和不足

1、部分女大學生村官對農村的民情風俗、法規政策、人情事故缺乏了解，剛從書房門出來的學生對農村的處事之道、人情事故，不能很好的了解，而農村人特別重視人情，容易導致誤會。另一方面，農村有很多政策，如農村土地制度、農村稅費改革體制，大學生幾乎沒有這樣的課程。

2、女大學生村官在角色轉變方面還是遇到了一些困難。身份轉變，從天之驕之悠閑生活到農村工作的繁瑣雜亂，從豐富多彩的都市到偏僻落后的鄉間，這種落差讓大學生村官一下子無法適應，工作積極性驟減，并產生了自己為什么來這里，來這里能得到些什么之類的困惑。

3、在學校所學的知識無法應用到工作之中。女大學生在選擇專業的時候并不知道自己以后要當村官，導致他們進入農村后無法發揮自己的專長。能把大學里學到的知識用到農村管理工作中的只占少數。

4、村民對女大學生村官的工作不了解、不配合。大學生“村官”一開始去的時候，沒有什么經驗，也看不出有什么能力，村民們自然不相信這些“娃娃官”，許多工作如果對農民沒有直接的經濟效益，農民就不會很配合。

四、針對女大學生村官的建議和對策

為適應社會主義新農村建設的實際需要，大學生村官成為新農村建的一支新生力量，為新農村建設增添了生機與活力。然而，面對這臺正要邁向新臺階的龐大機械所產生的諸多問題，缺乏基層工作經驗的大學生應如何從自身做起，腳踏實地的做好基層工作。

1、樹立信心、扎根基層。要改變觀念，樹立扎根基層的決心。踩著高蹺進基層，只能因站的太高漂浮在基層之上;踩著高蹺看村民，人人比你矮、個個沒你行，就像站在田埂看螞蟻，渺小到不值一提;踩著高蹺瞧民意，小事是小事、大事也是小事，要把老百姓的事當著自己的事去做。

2、深入基層，取得真經。大學生村官要想深入基層，學得真知、取得真經，就必須腳踏實地、真知實干、以心做底才能融入基層，才能身臨其境的了解百姓的喜怒哀樂愁，為百姓排憂解難，農村的大舞臺才會歡迎你，只有這樣，你才能從工作中積累經驗、從經驗積累中獲得樂趣，從而樹立扎根基層、服務基層的決心。

3、遵循規律，培養信心。農村的舞臺大、人口多、事情雜，許多大學生村官因基層工作經驗不足、處理方式欠妥，常常事倍功半，甚至適得其反。長此以往，大學生村官很可能氣餒并產生消極怠工情緒，感覺自己到基層是錯誤的決定，自己不適合農村。大學生村官應遵循成長規律，即“在工作中積累，在積累中成長，先成長后成才”，無論積累的經驗是成功的還是失敗的，要堅信這將會是一生中最寶貴的財富。抱此積極的工作態度才能將自身的知識結構、工作方式、人生信仰有計劃有目的得趨向基層化;才能對基層的工作、生活做到“親知、深知、真知”，才能從中抽取真經，做好工作。

第三篇：學生村官工作狀況調查報告

一、引言

近年來，我國教育改革，大批大學生陸續畢業，找不到工作。有的通過考研究生就業，有的考公務員，也有的通過考村官下鄉就業。放假期間調查了村官白**，以此來折射現今大學生村官下鄉的工作情況。白**，一九八七年出生于陜西省榆林市橫山縣殿市鎮石碧則村，畢業于西安科技大學，大學本科學歷，中國共產黨學生村官工作狀況調查報告黨員。二零一一年參加并通過了陜西省選聘高校畢業生到農村(社區)任職考試，九月份被分派到橫山縣石窯溝辦事處下欒角村擔任大學生村官，后被選為下欒角村黨支部書記。白**出生于一個普普通通的農民家庭，一九九四年進入石碧則小學，開始了長達十六年的讀書歷程，在小學六年中，她認真學習，爭當模范，取得優異的成績，同時也光榮的加入中國少年先鋒隊，成為少先隊員。兩千年九月，進入橫山縣第二中學就讀，在初中三年里，她嚴格要求自己，積極向上，努力當好社會主義建設的接班人，每學期考試都進入學校光榮榜，被譽為“學習標兵”稱號，同時也光榮地加入中國共產主義青年團。二零零三年六月，中考來臨，一向認真、踏實對待學習的她，由于準備充分，順利地考入橫山中學示范班，開始人生重要三年的學習旅程。高中三年中，白**更加刻苦鉆研，努力拼搏，爭取每一分每一秒，在橫山中學老師強有力的教學指導下，二零零六年六月，她考入西安科技大學化學與化工學院，學習化學工程與工藝專業。雖然現實與理想總是有差別，但她還算是實現了大學夢，同年加入了中國共產黨。二零零六年九月，步入西安科技大學校門后，在學習方面，認真刻苦，從不認為上了大學就對學習有了懈怠，總是奔跑于圖書館與教室之間，在學好專業知識的同時也積極參加和學校舉辦的各項活動。在工作方面，兢兢業業，作為班里的宣傳委員，及時傳達學校和學院的信息，積極配合班長和團支書搞好班集體工作，按時、認真完成各項任務。在大學也榮獲了不少獎項。

二、正文

在大學四年里，通過各方面的學習和生活，使白**各方面能力得到鍛煉的同時，也加深了對黨的認識，堅定了共產主義信仰，對以后步入社會奠定了良好的基礎。

二零一零年七月大學畢業，一時找不到合適的工作，曾經充滿報負的白**一時有些失落和找不到前進的方向，一段時期有些苦悶和彷徨，幾乎在無奈中打發著日子，曾經也參加過應聘，但一直沒有找到合適的工作。她在焦慮中等待，在苦悶中尋找人生方向，白**深刻的認識到，大學生就是國家陪養出來為社會做貢獻的，他們更多的是需要吃苦，在艱難的工作中鍛煉自己，真正把自己培養成社會的有用之才，而不是念完大學就可以享福的。哪里需要他們，他們就去哪里，沒有哪些工作適合哪些工作不適合之說，只要擺正位置，端正人生態度，任何工作對于一個大學生來說都可以做好的，就看你能不能在這艱苦的過程中堅持到底。二零零一年，在陜西省選聘高校畢業生到村(社區)任職考試中，白**順利地通過筆試和面試，最后組織把她分配到石窯溝辦事處下欒角村擔任大學生村官。二零一一年，在村干部換屆選舉中，經村民代表和廣大黨員協商討論，通過“兩推兩選”，最后白**以全票當選下欒角村黨支部書記。

“逝者如斯夫，不舍晝夜”。轉眼間擔任下欒角村黨支部書記已有辦年時間了。在這幾個月的工作中，白**在調整磨合中不斷地適應著農村工作，在與辦事處各位領導、老同志、村委會主任、會計等其它村干部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情，而她也逐漸地對這份工作充滿了信心和憧憬，真正體會出了“廣大農村，大有作為”這八個字的深刻內涵。她相信只要有心，只要能夠在磨合期積極調整情緒，在成熟期積極投入工作，一個大學生便一定能夠作為一名優秀的農村工作者在農村這塊舞臺上體現自己的價值，做出自己的貢獻、闖出自己的一片天空。作出一份屬于自己的事業。短短的幾個月中，白**學到了很多東西，認識了很多朋友，結交了一些工作知己，吸取教訓，挨過批評，也得到過贊揚，更重要的是學會了一些做人、做事的方法和道理。尤其二零一二年又是基層組織建設年，在“萬名干部下基層”活動的開展中，得到了市、縣、辦事處領導的支持與幫助，同時也得到其他村干部及村民群眾的積極配合，工作上有了強有力的指導后盾和支持者，干起來得心應手，取得了一定的成績。自從擔任下欒角村黨支部書記以來，白**更加堅持以高度的責任感和事業心，做好每一件事，不管大事、小事。本著一切為了人民的認真工作態度和嚴謹細致的工作作風，得到領導和同事們的好評。領導和村民群眾對她的認可和支持使她在農村干勁十足，信心百倍，在以后的工作中白**更加努全力以赴做一名上級滿意、群眾支持的有價值的新時代大學生村官及村支部書記。

大學生從事農村工作也有弊端，接觸基層不多，對基層工作不了解，干起來有些不知所措，比較棘手，白**對此深受體會，農村的工作看起來簡單但做起來很復雜。大部分面對的村民都是些單純而樸素的人，甚至沒有過多的要求，他們的生活簡單。但是總有那么一小部分人，思想狹隘，認識淺薄，無中生有，愛在生活中斤斤計較，以至于整個村集體顯得有些不穩定。在半年的工作時間里，農村工作讓白**體會到了農民的辛苦、農民知識的缺乏和認識水平的不高，也學會了怎么樣做人做事，給予了她人生莫大啟迪。毫不夸張地說，白**在思想上得到了極大的轉變、提高，她終于明白：只有積極融入到基層群眾中去，同甘共苦，以心交心，認真傾聽群眾的聲音，幫助他們解決一些自己力所能及的問題，才能認真傾聽群眾的支持。這就要經常走訪入戶，和群眾拉家常，談心事，有事沒事多溝通，群眾有困難，及時了解及時幫助，爭取在第一時間內幫他們解決，把事情的危害系數降到最低。

到下欒村半年，雖然沒有為下欒村帶來很多項目，但也解決了一些與農民息息相關實際問題：

一、黨建工作。認真落實黨建目標責任制，充分發揮村黨支部領導作用，支持帶領黨員、動用群眾共同建設下欒角村。組織黨員書寫個人承諾，并且制定承諾臺帳。村務黨務工作情況及時公開。遇到重大事項，及時召開村民代表大會和全體黨員大會，進行民主決策。

二、陣地建設。為了示范明顯，強化農村基層組織建設，充分發揮村級組織的戰斗堡壘作用，增強其凝聚力、戰斗力，在多次與上級申請陣地建設后，橫山縣常委、組織部部長許君針對下欒村原村委辦公室破爛不堪情況，劃撥三萬元資金修繕村級陣地，并增添了辦公設施。同時還給村活動室送來了象棋等老年娛樂活動器材，有一位群眾高興地說：“許部長包抓我們下欒角是我們的福氣啊，他不僅想著下欒角發展，還想著咱們老年人了。”陣地設施的完善，為村兩委班子創造了一個良好的工作環境，為下欒角村經濟、政治、文化和社會各項事業建設奠定堅實的基礎。

三、發展羊產業。結合下欒角人少地廣，為拓寬致富渠道，依托地域優勢，通過多次與上級領導溝通，在村干部團結一致、共同努力下，再加上“萬名干部下基層”這一好政策，縣委組織部許部長和媒炭局周局長及二號礦、三號礦礦長無償捐贈下欒角村一百五十三只優質羊，共計三十五萬元，確定了十九戶示范戶，據預算，一只羊兩年內可以繁殖到四只種羊，一只每年平均收入在六百元以上，這樣的話兩年后每戶僅羊子一項收入可達到兩到三千元，給農民指引了一條致富的好門路。村民切切實實地得到了實惠，蘇洞組村民說：“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾。”蘇加成說：“我養了半輩子的羊，也沒見過這么好的山羊，有了這白絨山羊，我們的致富夢就能早早實現了。”這次種羊的發放，實實在在幫助農民做了好事、辦了大事，為了下欒角村今后羊產業的發展奠定了堅實的基礎。

四、草產業的發展。發展畜牧業離不開草產業的發展，在市人大常委會環資委副主任劉虎廷、市人大常委會人代工委綜合辦公室主任楊躍的幫扶下，無嘗資助紫花苜蓿籽八百斤，實現下欒村養羊以草定畜，既可以保護生態環境，又可以發展經濟，是一項雙贏工程，得到群眾的一致好評。

五、黨員遠程教育設備維護和管理使用工作。由于村里缺少熟練操作電腦和遠程教育接受設備的人員，白**入村后立即開展此項工作。這些工作主要在每月一次的黨員學習和聽取有關報告時，負責開啟設備接受資料和播放給黨員和群眾觀看，有時也按照村民的要求下載一些農民使用培訓的視頻資料。

白**時刻牢記的就是：她是下欒角村的人，她要極力維護他們村的利益，竭力為他們村爭取利益。工作中，白**在認真抓好基層黨組織建設的同時，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。半年內，在市、縣、“萬名干部下基層”領導的幫扶下，下欒角村有了一個全新的面貌，農民對生活充滿了信心，鼓足干勁，下欒角村的計劃生育、退耕還林、基層黨建工作有了歷史性突破。白**一直在積極地向各級部門爭取項目資金，財政撥款，為了能幫助下欒角村解決主干道路、生產道路、村容村貌、廣場建設等農民迫切希望解決的問題，在辦事處領導溝通協商，希望給予幫助，最后給市人大常委會秘書長王廷生匯報后，他毅然答應幫助下欒角村解決一部分迫切需要解決的項目。

三、分析、探討

為了尋找人生價值，近年來大學生勇敢機智，為社會做貢獻。當村官是大學生實現自我價值的不二選擇。如今，大學生數不甚數，我們國家還不能夠提供給每一個人一份工作。想要實現自己的理想，就需要當代大學生刻苦努力，不怕風雨。將自己的實力提升，提高自我休養，抓住機遇，迎難而上。白**之所以能擺脫找不到工作的無奈局面。正是由于她不懈的努力，敢于挑戰自我的勇氣，不怕苦，不怕累的求學精神。樂于融入普通農民人群之中一顆質樸的心。所以我們即將畢業或還未畢業的大學生，應當提前做好自己。由白**的任職經歷來看，我們要在調整和磨合中不斷地適應農村工作，在與辦事處各位領導、老同志、村委會主任等其他村干部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉村情，也要對工作充滿信心和憧憬，真正體會人民的生活。相信只要有心，只要能夠在磨合期積極調整情緒，在成熟期積極投入工作，一個大學生便一定能夠作為一名優秀的農村工作者在農村這塊舞臺上體現自己的價值，作出自己的貢獻，闖出自己的一片天空，作出一份屬于自己的事業。在工作中多留心，多學習，廣交朋友，結交一些工作知己，吸收教訓，不怕挨批，學會做人，做事的方法和道理。要有持之以恒的堅定信念，有責任心和事業心，做好每一件事，不管大事、小事。本著一切為了人民的認真工作態度和嚴謹細致的工作作風，全力以赴，定會收獲滿意的工作成果。

第四篇：大學生村官工作狀況的調查

大學生村官工作狀況的調查

大學生“村官”是中國政府推行的一項重大人才戰略。近年來，該項計劃的實施，在推動人才培養和促進社會主義新農村建設等方面發揮了重要作用，但也出現了一些困難和問題，社會輿論也是褒貶不

一。那么，大學生村官在農村的生活工作狀況如何？

假期間，我們組成調查隊對大學生村官進行走訪調查。我們不僅走家串戶地采訪，還在工作體驗的間隙采訪了當地村官，了解大家對大學生村官的認識和意見。調查顯示，在當地村民及村官心中，普遍而言是歡迎大學生村官的到來的，認為大學生村官對農村發展有幫助。現在最大的問題是大學生村官能否真正融入農村、能否長久扎根于農村。

普遍認同大學生村官在知識水平等方面有優勢，大家認為，大學生村官與普通村官相比較而言雖說普通村官更能與村民融合，實踐能力強，但大學生村能帶去活力，青春，知識。整體來看，認為大學生村官與當地村官相比，大學生村官的優勢在于文化程度高，學習能力強，頭腦靈活，獲取有用信息能力強，具有開拓創新精神，有市場經濟意識，能做項目，具有良好的組織能力和先進的管理理念，能夠傳播先進科技、文化知識與新思想。大家歡迎大學生村官的到來還有一個原因，就是他們與村民無利益關系，更易獲取信任與支持。但獲取信任與支持在另一方面也是大學生村官需面對的困難之一。

而大家對大學生當村官的最大的擔憂是他們能否長期扎根農村、能否很好地融入農村。與當地村官相比，大學生村官的劣勢在于缺乏工作經驗、缺乏對農村尤其是所在村的了解、解決農村問題的實用辦法少、當地人際資源缺乏，群眾基礎不足。所以，很擔心有的大學生村官會“知難而退”，吃不了這個苦，干不了多久就離開。他們希望，大學生來到農村，可以傳播新知識，帶來新思想，推廣新技術，帶來新方法、提高農村基層干部隊伍整體素質，而進一步推進了農村選舉公開透明也是村民們的心愿之一。

留不下成為最大問題 青春的根，怎么扎進鄉村，與大家希望有大學生村官的到來的情況背道而馳的是，在當地現在整個鎮竟沒有一個大學生村官——原來的大學生村官調走了，下一批要下半年才能到來。大家都在感嘆“大學生村官留不住啊”。

大學生村官熱持續升溫，“下得去，干得好，留得住”，是社會對大學生村官的期望。村官雖小，卻扮演了黨和政府與農民之間的紐帶，他們的工作能力和工作狀態關系基層的穩定與發展。

就服務農村而言，“留鄉”與“留村”都是“留下來”，提高“留鄉留村率”，有幾點經驗：贏得農民認可，避免“排異反應”，大學生村官才能干得久。選擇離開的大學生村官，除了待遇達不到預期，多半也因為無法融入農村。要為農民認同，必須從情感上融入農民。老一輩村官生于農村，熟悉鄉村，服務農民的信念強，在農民中的威信也高。而擁有相信所見、不信承諾、務實等性格的農民接納務實的大學生村官。面對“真實的農村，真實的農民”，解決困難，肯花力氣還不夠，用好鄉村的游戲規則更重要。

其實，留與不留，對第一代大學生村官來說，權衡取舍的支點在于：能否在鄉村找到實現個人價值的平臺，能否在多重利益的比較中找到心理平衡。

“城里少一個大學生沒什么，村里多一個大學生了不起。”愿更多的大學生村官沉下身子，融入鄉村。青春向下，生命向上。

第五篇：關于女大學生村官生活和工作狀況的調研思考

對于女大學生村官，**市**區**鎮在對農村發展需要和基層人才訴求的歸納基礎上，鎖定了四大目標，即是否促進了基層班子的團結、激發了基層班子的活力，是否影響和提升了群眾的生活方式和質量，是否形成了生動鮮活和有效實用的實踐經驗，是否使村里的政治經濟取得了較快發展。在四大目標的宏觀覆罩之下，女大學生村干部工程的推進過程成了一個充滿變數但也決不缺少成功希望的學習和創造工程。對此，分析如下：

一、女大學生村官工程的成敗取決于多種因素

在已有的大學生村干部實踐活動中，各級政府的重視和支持力度，村干部與村民的歡迎與配合態度，女大學生待遇的落實程度，專業素質、組織協調能力與村發展實際的對接狀況，村里各種力量的此消彼長給女大學生村官作用發揮提供的空間，凡此種種，這些從不同側面指出了影響和決定女大學生村官取得成功與否的多種因素。

二、女大學生村官工程的成功規律具有一種不平衡的特征

在某一個現實的實踐場中，常常會由于某一制勝規律的突出作用，引起工作中某個節點或某一環節的變化，山重水復而后柳暗花明，從而鎖定成功的路徑。比如，一個好的人緣和處事態度，一種有益于當地發展的農用技術，一次用努力和韌性把握住了的政策機會，一個適合本地發展的農業項目，一次有理有據、依紀依法排解的鄰間糾紛，都可能會在不知不覺中埋下成功的種子。

三、女大學生村官工程的成功規律為主觀能動性發揮預留了較大空間

自身基礎與各種困難間的比例關系固然重要，但畢竟不是影響事情結果的決定性因素。事物發展的多樣性和不平衡性，使女大學生村官工程的順利推進成為主客觀多種因素交互作用的復雜過程，成功的可能存在于人們將可能變為現實性的自覺努力之中。

在調查和接觸中，女村官們在生活和工作中反映出來的許多問題也非常值得深思。(一)女村官們的生活與工作現狀

近年，各地區著眼于培養優秀年輕后備干部，構建城鄉人才幫扶新機制，改善農村干部隊伍結構，通過實施多種形式，選派大學生到相對后進的農村任職，注意教育與引導相結合，與農民群眾交朋友，從最受農民歡迎、最能給農民帶來實惠和最易于落實的事情做起，虛心向農民學習，向實踐學習，較好地促進了社會主義新農村建設。

一是使農村村級干部隊伍整體素質有了明顯提高。因為近年來，大批中青年農民紛紛外出務工，使村級干部隊伍建設面臨困境。文化層次低，年齡老化，工作能力有限、方式簡單、積極性不高等老大難問題一直伴隨著這支隊伍。女大學生村官的到來在很大程度上改善了這一狀況，為廣大農村干部隊伍增添了新的生機和活力。

二是更新農村傳統思想觀念。盡管女大學生村官在經驗等方面有不利的因素，但他們整體科學文化素質較高，思想觀念先進，法制民主科學意識較強，思維敏捷，視野寬闊，給農村帶來很多新鮮的東西，有利于農村干部在科技文化素質、處理問題的能力和民主法制、科學意識等方面的整體進步。

三是促進了農村和諧社會的建設。女大學生村官整體素質較高，對國家政策、方針和措施的認識更多。對于農民權益的保障缺失，她們往往能敏銳地察覺，也常常能站在農民的立場上仗義執言。能夠自覺地按照國家有關法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見。

四是發揮了到村任職女大學生村官的優勢。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強等優勢，在農村營造健康文明的生活氛圍中，通過開展群眾喜聞樂見的文體活動，起到積極宣傳黨的路線方針政策，引導群眾破除陋習，弘揚正氣，倡導文明，創建文明家庭、爭做文明村民，促進農村和諧建設的作用。

五是調動了農村干部干事創業的積極性。對于許多畢業于農業院校或相關專業的大學生來說，她們在農村工作期間充分發揮了她們的專業特長，把一些新知識、新技術和新理念帶到農村，在經濟方面發揮了很強的帶動作用，較好地解決了村級基層組織建設薄弱、經濟發展相對落后、醫療等社會事業水平較低等實際問題，得到了廣大村民的廣泛贊譽。

女大學生村官除了具備以上特點外，還有性格柔順，認真細致，親和力更好，富有同情心，更善于和人溝通等優勢，便于與農民溝通，能更有效的化解各種矛盾，有利于農村和諧社會建設。她們能歌善舞，有文化，有文藝專長，也有利于加強農村新文化建設。

但調查中，也不難發現當前女“村官”們剛進村都會面臨一些困惑：如專業不對口、所學東西用不上，村里情況復雜、人際關系難處理、村里人缺乏認同感，水土不服、工作無從下手等。這些問題歸納起來就是“三難”：異地環境融入難、崗位作用發揮難、農村工作安心難。很多當地部門不給予充分重視和及時幫助，也就形成了一種“轟轟烈烈招進來，無聲無息流出去”的局面。(二)產生現狀的原因

首先是部分地方對大學生村官的工作關心、支持不夠，村官截留現象很嚴重。女大學生村官變“鄉鎮臨時工”，有違國家招聘選派大學生到農村工作的初衷，不利于農村一線干部隊伍的優化和農村工作的推進。對農村建設人才缺乏的狀況不僅沒有改善，反過來還造成人才浪費。其次是后期政策不定性，造成女村官們工作不安心、不穩定。第一，性別的差別，農村干部以男性居多，村書記也大多是中年男性，為了自身名譽、講究作風，他們大多不會讓年輕富有朝氣的女村官在身旁，性別的歧視仍然存在。第二，待遇的差別。由于地區經濟發展的狀況不同，各地村官的待遇也不一樣。貧富不均的現象，使得很多村官在農村工作很難安下心來。第三，缺乏長效管理機制。大學生村官工作期滿后，后期管理的問題、掛職期滿以后的安置問題，大學生村官都對自己期滿后的出路表示擔心和迷茫，這就直接加劇了村官不安心、不穩定工作的情緒，使他們難以扎根農村、深入工作；同時也使村干部、村民，覺得村官到農村工作是暫時的，不可能長久，拉開了村民、村干部和大學生村官之間的距離，使雙方不能更加融洽的融合到一起。

三是傳統觀念的束縛，造成村官工作水平難以提高。這里所講的傳統觀念及世俗的眼光主要是指：第一，廣大農村在渴望有知識、有文化、懂技術的大學生人才到來的同時，由于長期以來形成的地方保護主義，部分地方負責人目光短淺，為了自身利益受損而害怕或拒絕新型人才的進入甚至可能通過一些理由來裁撤大學生村官；第二，長期以來我國農村多以親情和血緣關系為紐帶，村民在選舉過程中，多數情況下理性是不能戰勝感性的，從而帶著感性的思維來選擇真正能給他們帶來發展的人選，所以大多數大學生村官真正去競選村干部時，會被當作“外姓人”而受到排斥，就連在村委會也會受到其他人的孤立。

四是女村官們自身思想上的不到位。部分到村任職的女大學生村官把到農村任職當作曲線就業的“跳板”，當作一種在就業壓力和優惠政策引力下作出的無奈選擇，缺乏真正熱愛農村、扎根農村，在農村建功立業、實現自我價值的思想基礎，對適應農村艱苦環境、條件的心理準備不足，承受能力較差，時機一旦成熟，就會自然“流失”。(三)針對原因采取的解決途徑

鑒于目前女村官們的現狀，為了使這一政策能夠有效的得以實行，能夠使大學生短期的服務產生長遠的效益，使農村發展有良性循環。建議應做出以下的努力：

1、應該加強制度建設。一項好的政策出臺后，必須有一系列措施來保證政策的落實。否則，好事也可能變成壞事。通過與村民的接觸，許多村民還不知道村子里來了大學生村官，許多鎮沒有將村官真正放到農村去，這說明村官政策還有宣傳不到位、落實不到位的情況。這正是該項政策最棘手的問題，理論體系、政策法規逐步完善的同時，缺少行之有效的基層實施監督機制來監督具體政策的落實。要充分認識到大學生村官是一項戰略工程，而不是權宜之計。所以，第一，要逐步建立完善相應得配套實施，諸如建立健全必要的法律、法規，以防止大學生村官過于頻繁的流動；第二，要通過制定更多的政策和待遇，比如說：根據地方實際情況，增長工資、對大學生村官定期考核后，對于優秀分子，可以選拔進入鎮公務員系列，或者是選拔進入鎮領導班子等，以解決他們的后顧之憂，為農村留住優秀人才。這樣可以保證這些大學生村官在幾年的工作后，能感覺有所收獲，而不是虛度光陰，對于帶動更多的大學生到農村工作具有相當重要的意義。第三，對于到任的大學生村官，不能置之不理，而應當是進行定期的培訓，以達到在彌補理論與實際相脫節的基礎上提高其服務的能力。

2、加強鎮、村的領導對大學生村官政策的理解，打破傳統的舊思想。在與大學生村官的交流中，發現許多村官都無法真正的參與到村子的管理事務中去，尤其是女性，村干部大部分認為女孩子在村里沒有什么能干的，只能做些端茶倒水的活，所以鎮里把她們借用上來，她們還有點工作上的滿足感。還有一些領導者看來，當村官，主要是讓他們接觸實際、了解社會，不必指望他們做什么事情。大學生村官到了工作崗位上，只能服從他們的上級領導、聽從領導的安排，至于他們自己是怎么想的，到村里干什么工作、怎么干工作，缺乏實質性考慮和安排。因此，這種觀念必須加以改變，作為領導，應當按照農村的實際需要，一開始就應當明確或制定大學生村官的工作任務或工作目標，一方面能讓他們明確工作的方向，同時也感覺到了肩上的壓力，另一方面也讓他們能真正參與到實際的基層工作中，而不只是作為一種擺設。這樣有利于形成良性競爭，促進大學生村干部和村子的長期發展。

3、就大學生自身而言，要擔當好村官這一職務，必須要做到認識和素質上的提升。第一，轉變就業觀念。要激發自己服務農村的熱情與責任感，背負起興農的歷史使命，形成一種用知識回報社會、服務農村的志向，要立足長遠鍛煉自己，扎根農村，不能把“村官”作為“跳板”。第二，做好到農村工作的知識儲備，加強實踐能力培養。多關注“三農”和新農村建設，更好地理解和掌握與農村相關的政策、法規和發展動態；重視實踐環節，培養自己與村干部、村民的交流溝通能力，以學習的心態多向村干部包括村民學習，提高自己分析和解決實際問題的能力。第三，要給自身一個準確的定位。腳踏實地地工作，謙虛謹慎地待人接物。運用女性獨有的特性，認真做好農村的每一項工作，應當堅持從身邊小事做起，不要眼高手低，好高騖遠。第四，做好到農村工作的思想準備。農村工作很復雜也很繁瑣，不能急于求成，不切實際的就想干出一番大事業，要擺正好心態，少一些學生氣，從小事做起，踏踏實實、勤勤懇懇的為農民辦好每一件實事，要樹立村民意識，融入農村生活，否則不僅得不到村民的和村干部的信任，更嚴重的是打擊了自己的自信心和熱情，不能很好的發揮自己的作用，所以，女大學生村官一定要擺正好心態，做好在農村長期工作的思想準備，理論聯系實際，一切從實際出發，從群眾中來，到群眾中去。

綜上所述，鎮婦聯高度重視女大學生“村官”服務工作，明確了具體分管領導、具體責任部室，形成了各級婦女組織關心服務女大學生“村官”的工作體系。近日，鎮看望女大學生“村官”，積極開展調研，征求女大學生“村官”的意見建議，結合鎮實際，創建三大工作機制，真誠服務女大學生”村官”。

(一)建立女大學生“村官”服務的關愛機制

鎮高度重視女大學生“村官”的思想工作，積極開展“四個一”活動：一是建立一個日常聯系制度。給每個女大學生“村官”建立移動電話、網絡，做到隨時了解和掌握她們的工作和思想動態，及時找到關愛、服務的具體辦法；二是建立一個定期交流的平臺。鎮婦聯每月召開一次女大學生“村官”交流座談會，及時幫助她們解決生活和工作中的困難；三是建立一個生日關愛活動制度。我鎮婦聯以電話、短信、賀卡、聚會等方式給每個女大學生“村官”以生日的祝福，讓她們在村工作期間也一樣感到有娘家的溫馨；四是建立一個關愛幫扶的對子。我鎮婦聯在全鎮各村婦代會中建立聯系女大學生“村官”幫扶結對制度，讓女大學生盡快熟悉和了解工作。

(二)建立女大學生“村官”服務的培養機制

鎮注重對女大學生“村官”的培養鍛煉。一是在工作中培養。鎮婦聯的各項活動和會議積極邀請女大學生到村女大學生“村官”參與，讓她們在實際工作中學會具體的工作方法；二是在實踐中鍛煉。請女大學生“村官”參與到鎮婦聯的實用技術培訓和女性素質的培訓中，聘請女大學生為女性素質學校的義務老師，負責各村對農村婦女的遠程教育工作；三是在工作中宣傳。積極引導女大學生”村官”為貧困婦女，留守兒童辦實事、好事。大力宣傳女大學生到村女大學生“村官”在村上工作的成功經驗、工作體會，積極營造女大學生“村官”“樹典型、學先進”的良好工作氛圍。

(三)建立女大學生“村官”參與婦女工作的管理機制

鎮充分發揮女大學生“村官”的作用，建立在村期間參與婦女工作的三個管理機制。一是為女大學生“村官”擬定婦女工作目標任務，在年底的述職工作中加入婦女工作相關內容。二是要求女大學生“村官”認真做好婦女工作的三項記錄，即學習筆記、工作日志和村情民意記錄，深入基層，開展調研，寫心得體會、調研文章，真心關愛兒童、關愛婦女，不定期的向鎮婦聯報告相關工作，提高工作的主動性和實效性。三是根據女大學生“村官”的專業特長，積極搭建活動平臺，在村級開展以“唱紅歌、讀經典、講故事”位主題的實踐活動，讓女大學生“村官”擔當起文化指導員、女性素質老師，充分發揮女大學生的重要作用。