第一篇：對農(nóng)村動(dòng)物防疫隊(duì)伍的思考

對農(nóng)村動(dòng)物防疫隊(duì)伍的思考

村級動(dòng)物防疫員，處于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動(dòng)物疫病預(yù)防控控制體系網(wǎng)絡(luò)的末端，是動(dòng)物強(qiáng)制免疫、圈舍環(huán)境消毒、畜禽標(biāo)志加掛、免疫檔案建立和動(dòng)物疫情監(jiān)測、畜禽疫病診療等動(dòng)物防疫工作的直接實(shí)施者，其工作質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到重大動(dòng)疫病防控質(zhì)量，直接影響著畜禽的發(fā)病率，牽制著畜牧業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。

一、基層防疫隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1.1沒有正式編制。許多的村級防疫員沒有正式編制，實(shí)行的是聘用制，工資大多和承包的戶數(shù)掛購，收入沒有穩(wěn)定性。

1.2工資待遇差。從事鄉(xiāng)村防疫工作的，每年的工資高的接近萬元，大多的在幾千元左右，相比目前的農(nóng)民平均收入水平較低。

1.3工作量大，以前一名獸醫(yī)負(fù)責(zé)一個(gè)村約二三百戶的防疫工作，現(xiàn)在少的承包二三個(gè)村，多的四五個(gè)村，負(fù)責(zé)近千戶的防疫工作。具體負(fù)擔(dān)畜禽免疫、戴標(biāo)、建檔案、接受檢查、疫病監(jiān)測、畜禽產(chǎn)品殘留有害物檢測樣品、抗體血樣采集等工作，工作量非常大。

1.4專業(yè)業(yè)務(wù)水平較差。以前的一些懂技術(shù)的鄉(xiāng)村獸醫(yī)有的外出務(wù)工，有的年齡偏大已經(jīng)退了。由于目前鄉(xiāng)村防疫員工資待遇太低，懂專業(yè)的年輕人基本沒有人愿意從事該職業(yè)，年齡偏大，素質(zhì)偏低。從年齡結(jié)構(gòu)看大多年齡偏大。50歲以上占60%以上；從學(xué)歷看，文化水平偏低。初中以下學(xué)歷占70%以上，90%以上的人不會(huì)操作計(jì)算機(jī)，不會(huì)電子化辦公。因受年齡和文化基礎(chǔ)知識(shí)差等因素的限制，要更新時(shí)下村級動(dòng)物防疫員的知識(shí)，強(qiáng)化操作技能，提高工作綜合素質(zhì)，困

難重重，甚至根本不可能。

1.5責(zé)任心差。由于當(dāng)前防疫員收入水平的較低，整體人員素質(zhì)偏低，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員已把該項(xiàng)工作當(dāng)成副業(yè)，因此工作積極性不高，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)部門對村級防疫員的約束力不足，種種原因?qū)е麓宸酪?/p>

二、主要措施

1、嚴(yán)格實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村獸醫(yī)管理辦法。加強(qiáng)對村級防疫員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘用的村級防疫員必須取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)資格證。對現(xiàn)在編或在崗的村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)行專項(xiàng)整頓。根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》規(guī)定，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，并在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)的人員，全面清理，考試考核合格者，頒發(fā)《鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)資格證》。

2、提高對防疫工作重要性的認(rèn)識(shí)。改善村級動(dòng)物防疫服務(wù)工作條件，提高村級動(dòng)物防疫服務(wù)能力，對于預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病，提高村級公共衛(wèi)生安全綜合防控水平，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，增加農(nóng)民收入，穩(wěn)定社會(huì)秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)按照現(xiàn)代畜牧業(yè)“發(fā)展在規(guī)模，成敗在防疫，防疫在村組”的要求，將村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍管理擺在社會(huì)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的重要位置，將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委的工作目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一布置，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一考核，切實(shí)解決出現(xiàn)的問題，使其促進(jìn)農(nóng)民增收。

3、加大政府財(cái)政投入改善待遇。一是提高勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；二

是適當(dāng)提高每村補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；三是參照村級干部待遇政策，落實(shí)在職人員“養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、計(jì)生”保險(xiǎn)；通過上述舉措，以激勵(lì)有知識(shí)的年輕人投身村動(dòng)物防疫工作。

4、提升村級防疫員的技能水平。認(rèn)真開展村級動(dòng)物防疫員崗位教育，以期提高其操作技能。一是開展學(xué)歷教育，鼓勵(lì)村級動(dòng)物防疫員參加農(nóng)廣校專業(yè)學(xué)歷教育，爭取80%以上的村防疫員達(dá)到中專水平以上；二是每年舉辦一次村級防疫員技能培訓(xùn)和比賽，強(qiáng)化操作能力。

5、加強(qiáng)村級防疫員考核評價(jià)。完善村防員考核評價(jià)制度，實(shí)行“年初簽?zāi)繕?biāo)、半年一評比、一年一總結(jié)”定期綜合評價(jià)制度，規(guī)范村級動(dòng)物防疫員行為，并將考評結(jié)果與報(bào)酬掛鉤，對成績優(yōu)異者給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對工作靠后者，予以批評教育，屢教不改者，解除聘用合同，對嚴(yán)重違法違紀(jì)，造成重大動(dòng)物疫情發(fā)生和蔓延的，依法追究其責(zé)任。

第二篇：動(dòng)物防疫

魯納鄉(xiāng)四措施做好冬季動(dòng)物防疫

為了有效預(yù)防和控制動(dòng)物疫病，魯納鄉(xiāng)始終保持高度警惕，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，采取有效的預(yù)防措施，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

一是加強(qiáng)防疫員的培訓(xùn)。由于冬季防疫與其它季節(jié)的防疫有一定的區(qū)別，畜牧獸醫(yī)站對鄉(xiāng)內(nèi)的防疫員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)，針對冬季多發(fā)的病情，采取強(qiáng)化培訓(xùn)，要求每個(gè)防疫員都能達(dá)到專業(yè)化的防疫水平。二是入戶指導(dǎo)。冬季的到來，氣溫逐漸降低，很多農(nóng)戶的動(dòng)物圈舍都不能達(dá)到防寒要求，至使很多動(dòng)物在冬季容易感病，針對這一情況，由畜牧工作員和防疫員組成了30人的冬季動(dòng)物防疫小分隊(duì)，分別下到11個(gè)村，深入到每家每戶指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和環(huán)境衛(wèi)生整治。三是強(qiáng)化疫情監(jiān)測，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力。組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶、進(jìn)場入舍開展疫情普查和免疫效果跟蹤調(diào)查與抗體監(jiān)測。同時(shí)及時(shí)更新、補(bǔ)充應(yīng)急儲(chǔ)備物資，嚴(yán)格應(yīng)急值班管理，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保疫情測報(bào)信息上傳下達(dá)暢通無阻。四是加強(qiáng)督促檢查。由鄉(xiāng)政府成立動(dòng)物冬防督查組，采取明察暗訪，全面檢查各村和規(guī)模養(yǎng)殖場冬防各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，對落實(shí)不到位的及時(shí)督促完成，并對相關(guān)人員進(jìn)行處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)共免疫注射牛9832頭，豬3.1萬頭，羊1.5萬只，雞5.2萬，免疫率達(dá)到了100%，有效預(yù)防了動(dòng)物疫病的發(fā)生。

第三篇：有關(guān)農(nóng)村動(dòng)物防疫工作研究論文

摘 要：農(nóng)村動(dòng)物防疫對農(nóng)村畜禽疫病的防治具有重要的作用，能有效控制畜禽疫病的發(fā)生，降低畜禽死亡的數(shù)量，保障農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展。近年來，我國動(dòng)物疫病發(fā)生的概率逐年增加，動(dòng)物防疫工作已經(jīng)成為了動(dòng)物疫病防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。基于此，對農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并給出了提高農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的措施。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物防疫;農(nóng)村;畜禽疫病

動(dòng)物防疫工作是社會(huì)公共衛(wèi)生安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。目前，我國的畜牧業(yè)養(yǎng)殖的主要形式是散養(yǎng)，農(nóng)村很多農(nóng)家都養(yǎng)有畜禽。我國動(dòng)物疫病的發(fā)生，主要是以散養(yǎng)畜禽和小規(guī)模的畜禽為主，這說明我國農(nóng)村動(dòng)物防疫工作中存在很多的問題。做好農(nóng)村防疫工作，是確保我國農(nóng)村畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要途徑，對農(nóng)村動(dòng)物疫情的預(yù)防和控制具有重要的意義。農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀

1.1 防疫意識(shí)薄弱 農(nóng)村散養(yǎng)戶對動(dòng)物防疫的意識(shí)比較薄弱，思想守舊麻痹，在養(yǎng)殖的過程中，不重視消毒和動(dòng)物免疫工作。這些散養(yǎng)戶對動(dòng)物疫病的發(fā)生抱有僥幸心理，不重視防疫工作。這種情況在農(nóng)村是一種普遍現(xiàn)象，這無疑給農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的進(jìn)行帶來了負(fù)面影響。

1.2 人員素質(zhì)不高 農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高，其主要的人員組成是農(nóng)民，還有一些是外來人員，大部分人員是初中畢業(yè)，文化程度不高，缺乏科學(xué)養(yǎng)殖的專業(yè)知識(shí)。有些養(yǎng)殖人員不具備養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn)，甚至是零基礎(chǔ)盲目投資養(yǎng)殖業(yè)，在養(yǎng)殖的過程中聽取有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶的意見，缺乏必要的專業(yè)知識(shí)。

1.3 行政措施不落實(shí) 防疫工作每年都要開展，它作為一項(xiàng)政府工作，行政措施沒有得到落實(shí)。部分農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)對動(dòng)物防疫工作的重視不夠，認(rèn)識(shí)不夠清楚，只號召，不做實(shí)事，對動(dòng)物防疫工作不檢查、不督促。農(nóng)村大部分地區(qū)的強(qiáng)制免疫計(jì)劃得不到落實(shí)，這使得農(nóng)村的動(dòng)物防疫質(zhì)量無法達(dá)標(biāo)。

1.4 防疫經(jīng)費(fèi)不足 防疫經(jīng)費(fèi)不足對農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的開展具有直接的影響。國家對動(dòng)物防疫工作投入的資金較少，這給農(nóng)村防疫工作增加了難度。資金不到位，很多工作項(xiàng)目無法正常開展。此外，農(nóng)村防疫工作人員的薪資待遇較差，其勞動(dòng)與所得不成正比，這導(dǎo)致很多工作人員的工作積極性不高，充滿抱怨，對防疫工作馬虎，免疫質(zhì)量無法得到保證[1]。

1.5 免疫質(zhì)量較低 農(nóng)村散養(yǎng)戶的動(dòng)物防疫任務(wù)主要是由村級防疫員來實(shí)行，在實(shí)際工作中，問題很多。有的防疫工作人員做事馬虎，缺乏責(zé)任心，對疫苗不好好保存，造成疫苗的科研價(jià)值和使用效率降低，甚至失效。有的防疫人員工作態(tài)度不認(rèn)真，注射疫苗不合格，使得防疫治療得不到保障。免疫質(zhì)量較低是農(nóng)村動(dòng)物防疫工作中的一個(gè)重要特點(diǎn)。

1.6 補(bǔ)償機(jī)制不完善 農(nóng)村很多散養(yǎng)戶為了節(jié)省開支和擔(dān)心損失，減少動(dòng)物疫苗的劑量，造成動(dòng)物防疫工作無法真正落實(shí)。國家沒有健全的免疫應(yīng)激死亡的機(jī)制，這給農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的進(jìn)行帶來很大影響[2]。提高農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的措施

2.1 加大宣傳力度 相關(guān)的防疫工作部門要利用媒體介質(zhì)對防疫工作的重要性進(jìn)行宣傳，讓養(yǎng)殖戶對防疫工作有重新的認(rèn)識(shí)，提高養(yǎng)殖戶對防疫工作的重視程度，降低農(nóng)村地區(qū)動(dòng)物疫情發(fā)生的概率，促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展。在宣傳過程中，要特別強(qiáng)調(diào)，不能隨意扔掉或食用病死的畜禽。加大宣傳力度，使養(yǎng)殖戶積極配合防疫部門的工作，提高農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的效果。

2.2 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn) 加強(qiáng)養(yǎng)殖人員和防疫工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖人員的養(yǎng)殖水平和業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平。提高相關(guān)人員的養(yǎng)殖技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，對農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的進(jìn)行和防疫質(zhì)量的提高具有重要的作用[3]。

2.3 增加資金投入 政府加大對農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的資金投入，完善農(nóng)村動(dòng)物防疫體系，保障農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的有序進(jìn)行，對農(nóng)村防疫工作的落實(shí)和效率的提高具有積極的意義。增加資金投入，可以減少農(nóng)村防疫人才的流失，提高防疫工作的薪資待遇，提升防疫人員工作的質(zhì)量，保障科研和疫情經(jīng)費(fèi)及技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)。

2.4 加強(qiáng)行政組織領(lǐng)導(dǎo) 各地區(qū)要重視動(dòng)物防疫工作，要將動(dòng)物防疫工作落到實(shí)處。政府部門要充分發(fā)揮政府的職能，對農(nóng)村動(dòng)物防疫工作進(jìn)行有效的組織和正確的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)行政組織領(lǐng)導(dǎo)，有利于農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的順利進(jìn)行，確保農(nóng)村防疫工作的質(zhì)量。

2.5 建立專業(yè)團(tuán)隊(duì) 建立專業(yè)的農(nóng)村動(dòng)物防疫工作團(tuán)隊(duì)，主要包括以下內(nèi)容：對防疫工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提升防疫工作人員的業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)防疫人員知識(shí)的更新;選拔優(yōu)秀的防疫工作者進(jìn)行培養(yǎng)，為防疫人員提供發(fā)展的平臺(tái)和深造的機(jī)會(huì)，防止人才流失;加大資金投入，改善防疫條件，建立專業(yè)的動(dòng)物防疫工作團(tuán)隊(duì)，對農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的落實(shí)具有積極的作用[4]。結(jié)語

農(nóng)村動(dòng)物防疫工作在農(nóng)村畜牧業(yè)中占據(jù)著重要的位置。目前，我國的農(nóng)村動(dòng)物防疫工作面臨防疫意識(shí)薄弱、人員素質(zhì)不高、行政措施不落實(shí)、防疫經(jīng)費(fèi)不足、免疫質(zhì)量較低和補(bǔ)償機(jī)制不完善等

第四篇：基層反映：村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍亟待加強(qiáng)

基層反映：村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍亟待加強(qiáng)

面臨四大問題：一是工資待遇低問題。防疫員年工資3600元，加上鄉(xiāng)、村補(bǔ)貼500-1000元不等，總計(jì)不到5000元，而防疫工作量卻不斷加大(如2007年高致病性豬藍(lán)耳病列入強(qiáng)制防疫對象等)，工作積極性面臨大問題。二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用問題。根據(jù)新《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位（政府部門）必須為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金），按照目前防疫員的3600元年工資計(jì)算，用人單位必須為勞動(dòng)者繳納1218元社會(huì)保險(xiǎn)金（不包括工傷事故）；如按全省職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，則費(fèi)用將更大。三是防疫員調(diào)整問題。根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位在解取勞動(dòng)合同時(shí)，要根據(jù)勞動(dòng)者的工作年限每滿一年支付一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動(dòng)者在用人單位連續(xù)工作滿十年，勞動(dòng)者有權(quán)要求簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，用人單位不得無故解聘。如果村級防疫員，服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，按照防疫質(zhì)量要求，認(rèn)真開展工作，不發(fā)生重大錯(cuò)誤，農(nóng)村散養(yǎng)戶防疫工作將由他們一直開展下去，這樣一來，不利于競爭機(jī)制的形成，也給政府增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且給動(dòng)物防疫工作和政府留下了隱患（可能引起向原來老獸醫(yī)存在的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題糾紛）。四是養(yǎng)殖方式改變問題。規(guī)模養(yǎng)殖比重的提高,散養(yǎng)畜禽量的快速下降,使村級防疫員面臨即沒有能力給規(guī)模養(yǎng)殖場開展防疫工作,在農(nóng)村又沒有什么散養(yǎng)防疫對象的尷尬的局面。

建議：

一是提高待遇。農(nóng)村散養(yǎng)戶動(dòng)物防疫工作，繼續(xù)采用目前的方式方法，用人單位除支付防疫員工資外，還給防疫員繳納社會(huì)保險(xiǎn)金；另外投入一定的人力、財(cái)力，加強(qiáng)對村級防疫員的進(jìn)一步管理，組織崗位培訓(xùn)，保障防疫質(zhì)量。

二是實(shí)行防疫承包。由村級防疫員組建防疫隊(duì)，由現(xiàn)有技術(shù)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、負(fù)責(zé)任的村級防疫員自發(fā)組建防疫隊(duì)，開展農(nóng)村散養(yǎng)戶的防疫工作，同時(shí)對規(guī)模養(yǎng)禽戶實(shí)行免疫注射工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將防疫任務(wù)下達(dá)給各行政村，由行政村將防疫任務(wù)發(fā)放承包給防疫員，形成季節(jié)性用工，按照防疫質(zhì)量要求和考核情況支付防疫經(jīng)費(fèi)，形成市場化動(dòng)作。

第五篇：冬季動(dòng)物防疫

西華鎮(zhèn)全力抓好秋季動(dòng)物防疫工作

冬季是動(dòng)物疫情的高發(fā)期,為保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，防止重大疫情的發(fā)生，西華鎮(zhèn)在抓好各項(xiàng)工作掃尾的同時(shí)，采取有力措施，全力抓好秋季動(dòng)物防疫工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。該鎮(zhèn)召開了秋季動(dòng)物防疫專題會(huì)議，成立了秋防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)各項(xiàng)秋防工作。同時(shí)聯(lián)合鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員對秋防工作人員和各村防疫員進(jìn)行培訓(xùn)，所有工作人員要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前動(dòng)物防疫工作的重要性，保證牲畜防疫工作扎實(shí)開展。

二是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。通過宣傳欄、“村村響”廣播等多種形式，廣泛宣傳秋防工作，強(qiáng)化養(yǎng)殖戶在疫病防控、疫情報(bào)告等方面的責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)戶全員參與，積極配合做好防疫工作。

三是嚴(yán)格要求，履行職責(zé)。防疫人員對全鎮(zhèn)13個(gè)行政村實(shí)行了分區(qū)包片責(zé)任制，深入農(nóng)戶，現(xiàn)場指導(dǎo)各類牲畜防疫，堅(jiān)持“不漏村、不漏社、不漏戶、不漏畜”的工作原則，切實(shí)消滅防疫空白點(diǎn)，不留死角，力爭防疫密度達(dá)到100%。