第一篇:龍區(qū)村大學(xué)生村官踐行
大學(xué)生村官踐行黨的群眾路線
“六個(gè)一”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
按照高市關(guān)于開展“六個(gè)一”集中走訪活動(dòng)的工作要求,我在龍區(qū)村進(jìn)行了全村大走訪,通過(guò)近段時(shí)間的村情民意走訪調(diào)研,讓我對(duì)龍區(qū)村的基本情況有了更深刻的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在將調(diào)研情況歸納如下:
一、龍區(qū)村村情概況
1.地理及人口狀況。龍區(qū)村位于北村鎮(zhèn)的東南角,地勢(shì)極為不平,北高南低,上下分為三個(gè)階梯,呈狹長(zhǎng)狀。村里400余戶,1400多人,分為六個(gè)村民小組。耕地面積為2000余畝,人均1.3畝。有果園74畝,桑園10畝。
2.村里經(jīng)濟(jì)狀況。村里沒(méi)有任何資源,也沒(méi)有集體企業(yè),村集體幾乎沒(méi)有收入,而村民的收入也僅僅靠家里的一畝三分地和外出務(wù)工。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,養(yǎng)殖戶極少且不成規(guī)模。另外,果園和桑園由于管理不善基本荒廢,大多數(shù)補(bǔ)種了糧食作物,增收效益不大。
二、龍區(qū)村存在問(wèn)題
(一)龍區(qū)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代化水平落后,靠天吃飯,面朝黃土、背朝天的傳統(tǒng)耕作方式依然普遍,農(nóng)村勞動(dòng)力被束縛在土地
上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不能得到真正解放,農(nóng)業(yè)科學(xué)化、現(xiàn)代化水平較低。農(nóng)業(yè)粗放型經(jīng)營(yíng)模式依然沒(méi)有改變,村內(nèi)沒(méi)有形成規(guī)模型經(jīng)濟(jì),“一村一品”依然只是一句口號(hào),沒(méi)有形成一條真正的產(chǎn)業(yè)鏈,散落經(jīng)濟(jì),落后經(jīng)濟(jì)依然是我村的現(xiàn)狀。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成規(guī)模,做不大、做不強(qiáng),缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力.(二)龍區(qū)村基層組織基本處于癱瘓狀態(tài)
2011年支村兩委換屆并沒(méi)有改變村干部年齡結(jié)構(gòu)老化,工作能力不夠強(qiáng)的局面,而且支村兩委主干之間的隔閡越發(fā)阻礙了新農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)程,再加上一些村干部反映由于工作復(fù)雜、報(bào)酬低,工作難做,干部難當(dāng),工作積極性不高,龍區(qū)村近兩年的發(fā)展可以說(shuō)是舉步維艱。
(三)村民思想觀念落后,沒(méi)有發(fā)展意識(shí)。
經(jīng)過(guò)調(diào)研,我發(fā)現(xiàn),村民們安于現(xiàn)狀,不求進(jìn)取,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),發(fā)展意識(shí)卻極其淡薄。有句話說(shuō)得好:“思想貧窮是最大的貧窮,觀念落后是最大的落后”。這種狀態(tài)亟待改變。
三、對(duì)龍區(qū)村未來(lái)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1.實(shí)行土地連片承包制,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物
農(nóng)村農(nóng)戶的土地大都比較零散,不適于發(fā)展。要鼓勵(lì)村民連片承包經(jīng)營(yíng)土地,規(guī)模種植經(jīng)濟(jì)作物,比如瓜果、蔬菜、藥材、花卉等。
2.抓住我市大力扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,發(fā)展大棚建
設(shè)
龍區(qū)村黨支部本著“大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念,已在東岳廟后發(fā)展蔬菜大棚50余棟,可解決剩余勞動(dòng)力100余人。但發(fā)展勢(shì)頭不太好,資金存在很大的缺口,這是支村兩委班子目前最棘手的事。
3.有效利用荒山,發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林
龍區(qū)村山地面積較多,我們應(yīng)有效利用,變廢為寶,尤其是在政府統(tǒng)一供苗的有利條件下,積極發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林,是致富的又一渠道。
4.優(yōu)化基層組織結(jié)構(gòu),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展提供保障。想辦法化解支村兩委主干之間的隔閡,使他們發(fā)揚(yáng)大局意識(shí),擰成一股繩,共同為龍區(qū)村的發(fā)展尋求一條有效且高效的路子。同時(shí),要積極吸收和發(fā)展年輕有為的人員入黨,為兩委班子注入新鮮血液,增強(qiáng)兩委班子戰(zhàn)斗力。另外,要通過(guò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái),組織黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),提高黨員干部的思想道德素養(yǎng),提升業(yè)務(wù)水平,從而更有力量更高效地進(jìn)行工作。
5.培養(yǎng)一批有知識(shí),懂技術(shù)的農(nóng)民。
搞好農(nóng)民科技培訓(xùn)迫在眉睫,提高農(nóng)民科技素質(zhì)是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)工作。要從龍區(qū)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況和農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā),安排培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和
適用性。
6.通過(guò)開辦村民小課堂,改變思想觀念落后的狀態(tài)。開辦村民小課堂,請(qǐng)支村兩委班子成員授課,提高村民知識(shí)文化水平,通過(guò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái),讓村民看世界,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),走上致富路。
龍區(qū)村在新農(nóng)村建設(shè)的路上會(huì)遇到無(wú)數(shù)的未知難題,但 作為一名大學(xué)生村官,我不能退縮。我將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委建言獻(xiàn)策。
今后,我將繼續(xù)在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下,銳意創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,以維護(hù)本村社會(huì)穩(wěn)定為前提,以促進(jìn)本村村民增收為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為龍區(qū)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。
第二篇:大學(xué)生村官如何真正在村
大學(xué)生村官如何真正在村
核心閱讀
為避免“村官不在村”現(xiàn)象,四川自貢市委組織部開展對(duì)大學(xué)生村官“例行體檢”,查出91名大學(xué)生村官被違規(guī)借用。大學(xué)生村官為何不在村?為什么大學(xué)生村官被違規(guī)借用現(xiàn)象屢禁不絕?怎么實(shí)現(xiàn)村官變“村管”?記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
“從前以為當(dāng)村官是在金黃的稻田里,我向農(nóng)民兄弟講解和示范大學(xué)學(xué)到的農(nóng)技知識(shí)。天色已晚時(shí),我們一起有說(shuō)有笑,扛著鋤頭,消失在夕陽(yáng)的余暉里??”
“現(xiàn)在,我的村官工作其實(shí)是一張報(bào)紙一杯茶,在村委會(huì)辦公室一坐就是一天,除了打打字、收收文件,也沒(méi)其他的事可干。”作為一名大學(xué)生村官,林棟對(duì)自己的工作很不適應(yīng)。林棟的現(xiàn)狀,折射出當(dāng)下大學(xué)生村官的窘境。
尷尬:村官為何不在村?
“組織部一個(gè)電話,我就在鎮(zhèn)政府上班了,看樣子不會(huì)把我歸還村里了??”“被鎮(zhèn)上借來(lái)后就沒(méi)回去過(guò),現(xiàn)在還兼著兩個(gè)部門的工作??”在采訪了多名大學(xué)生村官后,記者發(fā)現(xiàn),他們不少人都頂著“村官”之名被鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至區(qū)縣長(zhǎng)期“借用”。
一位“資深”大學(xué)生村官告訴記者,和他同一屆被錄用為村官的大學(xué)生,很少有留在農(nóng)村的,有的甚至還沒(méi)有到農(nóng)村“上任”,便被一紙調(diào)令,甚至一個(gè)電話“借”走了。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)冗繁的日常性事務(wù)都快把自己的理想‘磨’沒(méi)了。”被借調(diào)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的大學(xué)生村官周文飛告訴記者。
但很多借用,是“兩廂情愿”。一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴記者,他們?cè)凇敖栌谩贝骞贂r(shí),會(huì)征求當(dāng)事人的意見,實(shí)際上,很多村官都愿意被借用,甚至有村官主動(dòng)跑關(guān)系要求被借用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“我是學(xué)工商管理的,專業(yè)在農(nóng)村用不上,在村里只能無(wú)所事事。不如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干,還能拿額外補(bǔ)貼。”已被鄉(xiāng)鎮(zhèn)借用多年的村官小黃告訴記者,她雖然是村支部書記助理,但是除了收發(fā)文件、接電話,在村里幾乎沒(méi)事做,直到被借用離開時(shí),她連村里人都沒(méi)認(rèn)識(shí)幾個(gè)。
“你有充足的資金嗎?你有技術(shù)嗎?你很有魄力魅力嗎?如果有一項(xiàng),那就可以試試,否則,你一個(gè)小年輕,在農(nóng)村誰(shuí)會(huì)買你的賬?”做過(guò)多年村官的小尹,剛?cè)胄袝r(shí)曾經(jīng)躊躇滿志,然而他對(duì)記者的一席話,道出了“村官”生涯的無(wú)奈。
困境:留得住人,留不住心
針對(duì)“村官不在村”現(xiàn)象,相關(guān)規(guī)定其實(shí)早已有之。
2008年,中央組織部印發(fā)《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)》,其中
明確要求“選聘到村任職的高校畢業(yè)生聘用期間必須在村里工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用”;同年,四川省委組織部發(fā)布《大學(xué)生村(社區(qū))干部管理辦法》,規(guī)定“(村官)在村出勤率達(dá)不到85%??當(dāng)年不得評(píng)為合格及以上等次”;此外,在現(xiàn)行的《四川省大學(xué)生村干部聘用合同書》中也有“乙方每年在村工作時(shí)間少于85%或考核不合格,甲方扣發(fā)其相應(yīng)補(bǔ)貼”的條款。
為了保證“村官在村”,自貢是四川采取行動(dòng)較早的地區(qū)之一。從2009年開始,每年3、4月間,自貢市委組織部都會(huì)對(duì)大學(xué)生村官在崗情況進(jìn)行“例行體檢”,主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、區(qū)縣抽查、市委明察暗訪、電話抽查的形式進(jìn)行。
“隨機(jī)給村里村民打電話,就能了解到村官的在崗情況。雖然方法很土,但作用很明顯。”自貢市委組織部組織二科科長(zhǎng)唐華卓告訴記者,每年都能查出一批違規(guī)借用村官的情況,今年上半年的“例行體檢”中,查出有91名大學(xué)生村官被違規(guī)借用,目前他們已全部回村。
但是,回村,對(duì)村官們而言并不那么簡(jiǎn)單。自貢市委組織部副部長(zhǎng)陳金洪認(rèn)為,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任意借用,違背了國(guó)家選派大學(xué)生到村工作的初衷;但另一方面,把村官簡(jiǎn)單地留在農(nóng)村是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,如何讓他們沉下心來(lái)在農(nóng)村開展工作,才是需要破解的難題。
四川省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員李曉燕認(rèn)為,農(nóng)村環(huán)境相對(duì)艱苦,而大學(xué)生村官學(xué)習(xí)涉農(nóng)專業(yè)的不多,造成他們?cè)谵r(nóng)村無(wú)事可做。另一方面,一些村干部認(rèn)為大學(xué)生村官學(xué)歷高,擔(dān)心他們“搶位子”。
“大學(xué)生村官在村里擔(dān)任的職務(wù)都是輔助性的,比如村主任助理或村支部書記助理。這樣的職務(wù)在村里往往說(shuō)不上話。”自貢市榮縣過(guò)水鎮(zhèn)黨委副書記王志祥告訴記者。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,交通食宿方便,工作生活環(huán)境也更好,所以很多大學(xué)生村官愿意被借用到鎮(zhèn)上。
破解:村官變“村管”,還需制度支持
“現(xiàn)在大學(xué)生村官要解決‘空’的問(wèn)題:村里的工作參與不多,借用后又缺乏鍛煉,整天沉在文件收發(fā)等事務(wù)性工作里,等于懸在空中。所以要對(duì)他們有針對(duì)性地鍛煉。”陳金洪告訴記者。
自貢市委組織部研究室主任楊建在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多大學(xué)生村官都愿意到與農(nóng)村管理有關(guān)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作中鍛煉,而不只是被鄉(xiāng)鎮(zhèn)“借用”到冗繁的事務(wù)性崗位上。
從2009年起,自貢市開始在大學(xué)生村官中試行“競(jìng)爭(zhēng)掛職”模式:每年通過(guò)個(gè)人自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、面試面談等程序,在全市的大學(xué)生村官中競(jìng)爭(zhēng)性遴選70至100名到涉農(nóng)的部門或者重大項(xiàng)目崗位上進(jìn)行為期3個(gè)月的掛職鍛煉,并安排經(jīng)驗(yàn)豐富的干部進(jìn)行幫帶。
今年2月,自貢市沿灘區(qū)劉山鄉(xiāng)紅光村大學(xué)生村官胡一兵通過(guò)遴選,被“借用”到一個(gè)農(nóng)村征地拆遷項(xiàng)目上參加鍛煉。“這3個(gè)月的鍛煉期間,我學(xué)到了太多以前在村里學(xué)不到的東西。”胡一兵告訴記者,“通過(guò)挨家挨戶走訪,不僅可以了解村情,而且真正地對(duì)農(nóng)民有了感情,現(xiàn)在我回村工作,跟村民打交道已經(jīng)熟門熟路了。”
除了“競(jìng)爭(zhēng)掛職”,自貢還出臺(tái)了一系列措施,通過(guò)引導(dǎo)大學(xué)生村官在農(nóng)村創(chuàng)業(yè),讓他們更好地融入農(nóng)村。近年來(lái),自貢通過(guò)開展村官“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)等方式,吸引了近百名大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目80多個(gè),實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2700多萬(wàn)元。
“不管采取什么措施,關(guān)鍵還是要解決‘人’的問(wèn)題。”自貢市沿灘區(qū)王井鎮(zhèn)黨委副書記何偉認(rèn)為,一方面,部分村干部認(rèn)為大學(xué)生村官是來(lái)?yè)屗麄冿埻氲模睦砩吓懦馑麄儯涣硪环矫妫芏啻髮W(xué)生只是以“村官”為跳板,為今后報(bào)考公務(wù)員等加分,沒(méi)打算長(zhǎng)期扎根農(nóng)村。
“必須完善大學(xué)生村官的選拔制度,并建立進(jìn)出機(jī)制。”陳金洪認(rèn)為,首先應(yīng)該把那種“混日子”的大學(xué)生清理出村官隊(duì)伍,其次要做通村干部的思想工作,讓他們認(rèn)識(shí)到大學(xué)生村官的作用,真正地接納大學(xué)生村官,并引導(dǎo)大學(xué)生村官成為農(nóng)村管理的中堅(jiān)人才。(2013年09月17日 04 版)
第三篇:大學(xué)生村官踐行中國(guó)夢(mèng)
尊敬的黨組織:
目前,有23萬(wàn)名大學(xué)生村官分布在全國(guó)三分之一以上的農(nóng)村,加上流轉(zhuǎn)出崗的部分,總規(guī)模達(dá)到36萬(wàn)人。農(nóng)村基層的“地氣”結(jié)合“村官”們的努力,使先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理方法、市場(chǎng)信息、贏利模式、資金等逐漸開始流向農(nóng)村。
要全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。怎樣才能更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建 設(shè)、踐行“中國(guó)夢(mèng)”,我認(rèn)為,大學(xué)生村官們可以從以下幾方面開展工作:
一是扎根基層,用青春托起“中國(guó)夢(mèng)”。基層是大學(xué)生村官們鍛煉成長(zhǎng)、展示才華的重要舞臺(tái)。村官們要牢固樹立扎根基層、奉獻(xiàn)青春的信念,艱苦奮斗、努力奮斗,在基層多學(xué)、多看,增長(zhǎng)才干,將年輕的 “青春夢(mèng)”融入“中國(guó)夢(mèng)”,以高昂的斗志和飽滿的熱情積極投身到“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)踐中去,力爭(zhēng)在農(nóng)村基層的工作崗位上,實(shí)現(xiàn)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”。
二是艱苦創(chuàng)業(yè),用行動(dòng)踐行“中國(guó)夢(mèng)”。大學(xué)生村官要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),真正下到基層一線,努力實(shí)踐,利用自身所學(xué)的知識(shí),帶頭創(chuàng)業(yè),在個(gè)人成功創(chuàng)業(yè)、帶頭致富的基礎(chǔ)上,把成功的致富路子介紹給群眾;把自己的知識(shí)、技術(shù)傳授給群眾,熱心為群眾創(chuàng)業(yè)牽線搭橋,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾走上富裕之路,切實(shí)用行動(dòng)踐行“中國(guó)夢(mèng)”,促群眾的“致富夢(mèng)”成為現(xiàn)實(shí)。
三是苦干巧干,用汗水澆灌“中國(guó)夢(mèng)”。幸福不會(huì)從天而降,夢(mèng)想不會(huì)自動(dòng)成真。大學(xué)生村官作為實(shí)踐“中國(guó)夢(mèng)”的生力軍,切不可空談在村上要有什么大的作為,腳踏實(shí)地辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng),用辛勤的汗水澆灌農(nóng)村的熱土,一步步把群眾帶上發(fā)展致富之路才能使偉大“中國(guó)夢(mèng)”早日實(shí)現(xiàn),才能使青春在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大進(jìn)程中煥發(fā)出絢麗的光彩。
匯報(bào)人:xiexiebang
二〇一四年五月十二日
第四篇:淺談大學(xué)生村官如何踐行“兩學(xué)一做”
淺談大學(xué)生村官如何踐行“兩學(xué)一做”
XX年是國(guó)家“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。為深入貫徹總書記系列講話精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,黨中央決定在所有黨員中開展“兩學(xué)一做”主題教育,即“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)系列講話,做合格黨員”。作為一名深處基層的大學(xué)生村官,我們面對(duì)的主要是農(nóng)村黨員和村干部,同樣的,我們也是作為黨的政策、方針的宣傳者。如何踐行“兩學(xué)一做”,需要我們既要做到正確認(rèn)識(shí),也要在行動(dòng)上積極配合,也就是知行合一。具體要做好以下兩點(diǎn):
學(xué)做先鋒,做好引導(dǎo)者。我們作為新一代的知識(shí)青年,工作在基層一線,我們要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)不斷學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”。首先我們可以搭乘網(wǎng)絡(luò)快車,不斷檢索相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,了解最新政策動(dòng)態(tài)。其次我們可以借助書本,完成知識(shí)積累,深入理解政策精髓。最后我們可以通過(guò)與農(nóng)村黨員的交談,掌握政策的最基層動(dòng)態(tài),了解黨員最真實(shí)地需要。當(dāng)前階段,作為一名大學(xué)生村官黨員,我們要深入學(xué)習(xí)并樹立共產(chǎn)黨員的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),這樣才能成為一名合格的共產(chǎn)黨員。
行做表率,做好引路人。我們作為一名新時(shí)代黨員,一定要與時(shí)俱進(jìn),做行動(dòng)的巨人。首先我們需要積極參與黨支部的日常學(xué)習(xí)和定期學(xué)習(xí),思想高度重視堅(jiān)持以身作則。同時(shí),我們也要帶動(dòng)周圍的農(nóng)村黨員一起行動(dòng)起來(lái),引導(dǎo)全村黨員爭(zhēng)做合格的共產(chǎn)黨員,進(jìn)一步堅(jiān)定信仰信念,主動(dòng)向黨中央看齊、向黨的路線方針政策看齊。同時(shí)在日常行動(dòng)中,我們也應(yīng)該用規(guī)范中的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,真正地做到共產(chǎn)黨員應(yīng)該具有的素質(zhì)。
我們大學(xué)生村官是基層干部隊(duì)伍中的一座燈塔,只有我們堅(jiān)守自己的理想信念,才能更好的為民服務(wù)。我們要學(xué)做先鋒,行做表率,以身作則,帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話、爭(zhēng)做合格黨員。全面提升自己,提高自己的工作水平,深入到基層中去,真正的服務(wù)于群眾,做人民的好公仆。我們要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),加強(qiáng)從政道德建設(shè),無(wú)論我們所處的地位有多高,都必須樹立起正確的職業(yè)觀,做到愛(ài)崗敬業(yè),切實(shí)履行好自己的職責(zé)。
第五篇:區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)情況報(bào)告
區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)情況報(bào)告
一、基本情況
##區(qū)共有大學(xué)生村干部239人,其中選派大學(xué)生村干部209人,選聘大學(xué)生村干部30人。選派大學(xué)生村干部中,市直選派21人,區(qū)直選派63人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選派125人。目前,全區(qū)共有81名大學(xué)生村干部自己創(chuàng)辦和帶動(dòng)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體115個(gè)。
二、主要做法
(一)思想重視,抓好宣傳教育。一是注重引導(dǎo),激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。選派和選聘大學(xué)生村干部入村時(shí),區(qū)委組織部都召開崗前培訓(xùn)會(huì),除講解農(nóng)村工作常識(shí)外,就大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)有關(guān)注意事項(xiàng)、政策等,邀請(qǐng)專業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型進(jìn)行專題報(bào)告,激發(fā)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的熱情。在工作中對(duì)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)堅(jiān)持“四個(gè)一”制度,即每月一通報(bào)、每季一小結(jié)、半年一講評(píng)、年終一總結(jié)。在日常召開講評(píng)會(huì)、座談會(huì)時(shí)都挑選大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人物作經(jīng)驗(yàn)交流,把項(xiàng)目建設(shè)作為年終考核的主要指標(biāo),督促形成人人思項(xiàng)目、人人議項(xiàng)目、人人上項(xiàng)目的氛圍。二是樹立典型,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用,以點(diǎn)帶面,使大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。協(xié)調(diào)市電視臺(tái)對(duì)我區(qū)大學(xué)生村干部楊亞力、朱建奎等的先進(jìn)事跡進(jìn)行專題采訪,并在電視臺(tái)進(jìn)行播放,取得良好社會(huì)效應(yīng)。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立創(chuàng)業(yè)機(jī)制。建立組織部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織具體實(shí)施、派出單位大力支持、大學(xué)生村干部廣泛參與、有關(guān)部門密切配合的大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)運(yùn)行體制和工作機(jī)制,針對(duì)大學(xué)生村干部在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的遇到的困難,全力搞好服務(wù)。
(二)搭建平臺(tái),強(qiáng)化幫扶引導(dǎo)。在推進(jìn)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,我區(qū)積極搭建活動(dòng)載體,為大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái),激發(fā)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的熱情。一是開展“主題月”活動(dòng)。通過(guò)開展主題月活動(dòng),讓大學(xué)生村干部學(xué)有目標(biāo),趕有方向。2008年連續(xù)開展了“項(xiàng)目建設(shè)月”、“深化項(xiàng)目建設(shè)月”等主題月活動(dòng),要求大學(xué)生村干部結(jié)合任職村區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),創(chuàng)辦、領(lǐng)辦一些項(xiàng)目,形成一批創(chuàng)業(yè)示范基地,帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。二是開展創(chuàng)業(yè)建功行動(dòng)。2009年按照區(qū)委“深化上大項(xiàng)目、上大項(xiàng)目年”活動(dòng)要求,我區(qū)在大學(xué)生村干部中開展了“創(chuàng)業(yè)建功行動(dòng)”,進(jìn)一步深化對(duì)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的組織和引導(dǎo)。通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)和引領(lǐng)項(xiàng)目等在大學(xué)生村干部中形成你追我趕比創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)當(dāng)“雙強(qiáng)”型大學(xué)生村干部的熱潮。
(三)優(yōu)化服務(wù),積極帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。采取專題授課、以會(huì)代訓(xùn)、外出培訓(xùn)等形式,積極開展各類技能培訓(xùn),提高大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。止目前,全區(qū)共舉辦各類培訓(xùn)班51期,培訓(xùn)大學(xué)生村干部1209人次。2008年5月,組織5名優(yōu)秀大學(xué)生村干部赴山東壽光進(jìn)行蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn),開拓了大學(xué)生村干部的視野,增強(qiáng)了他們的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。2008年12月,組織10名有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村干部參加市里舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,取得良好效果。二是搞好幫扶活動(dòng),提供創(chuàng)業(yè)支持。建立領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶大學(xué)生干部制度,縣級(jí)干部、派出單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、任職村支部書記與大學(xué)生村干部結(jié)成幫扶對(duì)子,對(duì)有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村干部在信息、資金、技術(shù)上提供各類幫扶。三是完善規(guī)章制度,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。出臺(tái)了《大學(xué)生村干部管理制度》、《考核制度》、《關(guān)于大學(xué)生村干部中開展創(chuàng)業(yè)建功年活動(dòng)的通知》等文件,對(duì)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的目的、意義進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào),在提供信息支持、落實(shí)優(yōu)惠政策、幫助籌措資金、協(xié)調(diào)證照辦理、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、開展結(jié)對(duì)幫扶等幫扶措施,明確了區(qū)、鄉(xiāng)及派出單位在大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)工作中所承擔(dān)的職責(zé)等,為大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)提供了有力的制度保障和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、取得成效
在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)大學(xué)生村干部努力下,全區(qū)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)熱情高漲,效果顯著。一是激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情。大學(xué)生村干部積極發(fā)揮自己的聰明才智,以農(nóng)村為舞臺(tái),主動(dòng)投入資金、信息和技術(shù),在創(chuàng)業(yè)之路上播下希望的種子。市公安局派駐青年村鄉(xiāng)郭莊村的楊亞力,以700元/畝的價(jià)格投資8萬(wàn)元,與群眾簽訂承包土地合同,發(fā)展煙葉種植面積100畝。市交通局派駐##鎮(zhèn)歸東村的朱建奎自己投資 7萬(wàn)多元,已創(chuàng)辦玻鎂復(fù)合材料塑料大棚骨架加工廠。老窩鎮(zhèn)派駐孟灣村的黃順清與村干部一起籌劃土地流轉(zhuǎn)試驗(yàn),成立煙葉農(nóng)場(chǎng)合作社,自己投資10萬(wàn)元,承包土地105畝,發(fā)展小麥、煙葉、紅薯三級(jí)套種模式。二是營(yíng)造了創(chuàng)業(yè)氛圍。大學(xué)生村干部充分發(fā)揮自身理論水平高,信息渠道廣等優(yōu)勢(shì),積極幫助群眾理思路、找技術(shù)、上項(xiàng)目。市人事局派駐##鎮(zhèn)齊莊村的趙耀華,從市“161人才”隊(duì)伍里請(qǐng)來(lái)馬盤河、郭年豐等畜牧專家作為村里的智囊團(tuán),成立村畜牧養(yǎng)殖協(xié)會(huì),幫助群眾新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)10余家。鄧襄鎮(zhèn)派駐于莊村的張美玲,協(xié)助村“兩委”鼓勵(lì)在外務(wù)工的村民于水峰和于雪峰回村創(chuàng)業(yè),于水峰投資200多萬(wàn)元的祥瑞熱
水爐廠已投產(chǎn),于雪峰投資500多萬(wàn)元的高檔門業(yè)加工廠正在緊張施工。區(qū)公路局派駐鄧襄鎮(zhèn)李槐庭村的任中豪,為村民李站旗協(xié)調(diào)貸款,投資50萬(wàn)元建成鱔魚養(yǎng)殖場(chǎng);協(xié)助村民李朝偉建成廢舊鋼材加工作坊,年利潤(rùn)5萬(wàn)元;引導(dǎo)群眾調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展辣椒種植面積100余畝。區(qū)交通局派駐青年村鄉(xiāng)中楊村的劉志勇,去邯鄲實(shí)地考察晚秋黃梨項(xiàng)目,引導(dǎo)群眾發(fā)展試種
面積20多畝。選聘大學(xué)生村干部萬(wàn)源、劉松坡在深入任職村調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),開展種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,各推廣發(fā)展蔬菜種植大棚100多座。三是密切了干群關(guān)系。市委辦派駐翟莊街道龍?zhí)链宓膯渭t偉,把龍?zhí)链鍤埣捕嗖〉睦瞰I(xiàn)華一家作為幫扶對(duì)象,個(gè)人拿出2800元錢,買了高強(qiáng)度電焊機(jī)、空氣壓縮機(jī)、鑰匙復(fù)印機(jī)、批量模具及加工技術(shù)書籍送到李獻(xiàn)華手中,幫他走上脫貧致富之路。區(qū)畜牧局派駐萬(wàn)金鎮(zhèn)西李村的王新光長(zhǎng)期幫助貧苦戶王榜一家,贏得了群眾贊譽(yù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),大學(xué)生村干部協(xié)調(diào)派出單位,慰問(wèn)困難群眾、貧困黨員達(dá)776戶(次),折合人民幣15.5萬(wàn)元;“三夏、三秋”幫扶群眾389戶(次),幫扶資金8.5萬(wàn)元。
四、存在問(wèn)題
一是創(chuàng)業(yè)觀念意識(shí)有待加強(qiáng)。少數(shù)大學(xué)生村干部對(duì)大學(xué)生村干部工作重要性認(rèn)識(shí)不清,停留在駐村干部的層面上,把自己等同于包村干部,滿足于完成上級(jí)交代的日常工作,缺乏扎根基層,服務(wù)農(nóng)村的志向,創(chuàng)業(yè)觀念淡薄。
二是創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能有待提高。部分大學(xué)生村干部雖有創(chuàng)業(yè)熱情,但缺乏必要的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策法規(guī)不了解、吃不透,在創(chuàng)業(yè)時(shí)無(wú)從下手,造成大學(xué)生村干部整體創(chuàng)業(yè)率偏低。
三是基層管理部門對(duì)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)工作認(rèn)識(shí)不足。大學(xué)生村干部工作尚處于起步階段,還缺少統(tǒng)一規(guī)范的法規(guī)、制度支持。一些基層干部對(duì)大學(xué)生村干部認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為是來(lái)鍍金的,沒(méi)有當(dāng)成自己人看待,對(duì)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)工作不過(guò)問(wèn)、不鼓勵(lì)、不幫助,致使大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)時(shí)困難重重,挫傷了大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)積極性。
四是國(guó)家鼓勵(lì)政策宣傳落實(shí)不到位。在大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)上有關(guān)部門還未形成長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,相關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,溝通不及時(shí),創(chuàng)業(yè)中在資金、信息、技術(shù)上有困難時(shí),往往享受不到應(yīng)有的優(yōu)惠政策。
五、意見建議
一是加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和技能培訓(xùn)。加大培訓(xùn)投入,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,舉辦引導(dǎo)性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各種形式培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)使大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì),實(shí)現(xiàn)想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。
二是加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)典型的宣傳鼓勵(lì)力度。對(duì)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型給與大張旗鼓的表彰,不僅讓大學(xué)生村干部在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,還在政治上有奔頭,為大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三是加大幫扶力度,齊抓共管形成合力。號(hào)召金融、工商、稅務(wù)、法律等部門和企業(yè)單位投入到大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中來(lái)。建立科技、法律、投資等方面的數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)立大學(xué)生工作村官創(chuàng)業(yè)基金、舉辦新農(nóng)村建設(shè)論壇等等,實(shí)現(xiàn)資金、信息、技術(shù)的順暢流通,為大學(xué)生村干部建功立業(yè)拓展渠道。
四是建立大學(xué)生村干部工作長(zhǎng)效機(jī)制。組織部門應(yīng)建立和完善大學(xué)生村干部教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)、交流流動(dòng)等機(jī)制,從制度上規(guī)定大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)享受的優(yōu)惠政策,加大對(duì)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的支持力度,使大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)無(wú)后顧之憂,確保大學(xué)生村干部下得去,待得住,干得好,流得動(dòng)。