第一篇:頭鋪鎮(zhèn)村級(jí)三資自查工作總結(jié)
馮劉村“三資”清理自查工作小結(jié)
根據(jù)上級(jí)精神,我村立足本地實(shí)際,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案,規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級(jí)集體資金、資源等“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道,有效地預(yù)防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少基層矛盾糾紛,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。現(xiàn)將此工作的開展情況,總結(jié)如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),明確“三資”清理的重要性
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),以發(fā)展和保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的物質(zhì)權(quán)益和民主權(quán)益為核心,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理,形成制度健全,管理規(guī)范,監(jiān)督有力的村級(jí)“三資”運(yùn)行和管理機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行,為有效防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
二、健全制度,加強(qiáng)管理
按照上級(jí)文件要求,針對(duì)三資管理工作制度欠缺的實(shí)際,我村積極把握這個(gè)時(shí)機(jī),制定了《馮劉村集體資產(chǎn)管理制度》。針對(duì)集體資金管理,我村建立健全集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報(bào)、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)檔案等財(cái)務(wù)制度,完善村干部報(bào)酬、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開支。這些制度的完善,對(duì)規(guī)范我村的貨幣資金管理、村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目、村級(jí)集體資產(chǎn)出售或出租的管理起到了重要作用,也進(jìn)一步推動(dòng)了我村三資管理工作的有序開展。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施
為順利完成我村的三資清理工作,主要抓好了以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
1、召開專題會(huì)議,落實(shí)人員。在經(jīng)過鎮(zhèn)級(jí)三資管理工作培訓(xùn)會(huì)議后,村兩委召開專題會(huì)議,就清理工作制定摸底方案。并落實(shí)專人負(fù)責(zé),以村出納為主。
2、清產(chǎn)核資,摸清底數(shù)。我村利用一個(gè)星期的時(shí)間,對(duì)全村的資產(chǎn)進(jìn)行全面核實(shí),對(duì)貨幣、固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等進(jìn)行分門別類的登記,使各類財(cái)產(chǎn)清晰可查。
3、登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。清理工作經(jīng)各村公示和村民代表簽字認(rèn)可后,分類匯總,登記造冊(cè),實(shí)行“一臺(tái)帳兩附件”管理模式,全面反映資產(chǎn)種類、數(shù)量及經(jīng)營(yíng)使用情況,附上資產(chǎn)處理其礦附件和有關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估、合同等附件。每?jī)?cè)臺(tái)帳一式兩份,一份由村級(jí)保管,一份交鎮(zhèn)“三資”管理中心保管。在三資管理中,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)帳數(shù)據(jù),做到帳物相符。
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我村高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),取得了一定的成績(jī)。但是離上級(jí)的要求還有一定的距離。下階段,我村將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級(jí)要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好我村的三資管理工作,規(guī)范三資運(yùn)營(yíng),切實(shí)保障廣大群眾的利益。
馮劉村
2010年5月29日
第二篇:頭鋪鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清理和委托代理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)材料
頭鋪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理
服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)材料
頭鋪鎮(zhèn)位于淮河北岸,北鄰澮河,306省道穿境而過,總面積101.5平方公里,人口5.2萬,擁有耕地78711畝,轄18個(gè)行政村,2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)3500元。按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,把農(nóng)村 “三資”清理和委托代理服務(wù)工作作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,通過規(guī)范管理、建章立制、清產(chǎn)核資,使農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作步入制度化、程序化軌道,村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源得到保值、增值。我們的主要做法是:
1、提高認(rèn)識(shí),健全組織。
農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作是農(nóng)民關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“三資”清理和委托代理服務(wù)工作,經(jīng)研究,成立頭鋪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立農(nóng)村集體委托代理服務(wù)工作服務(wù)中心。
2、制定方案,強(qiáng)化宣傳。
研究制定了《頭鋪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》,出臺(tái)了《頭鋪鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》和《頭鋪鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心工作制度》等相關(guān)制度,確保“三資”代理服務(wù)工作有序開展。
為使“三資”代理工作家喻戶曉,鎮(zhèn)專門召開黨政聯(lián)席會(huì)、鎮(zhèn)村干部動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)議4次,懸掛條幅18幅,發(fā)放宣傳材360份,使干群充分了解農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作的意義、目的、步驟、方法、程序。
三、扎實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行操作方案,堅(jiān)持四項(xiàng)原則,抓好“五個(gè)統(tǒng)一”。
1、堅(jiān)持四項(xiàng)原則。
一是堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則。做到農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的所有權(quán)不變;財(cái)務(wù)審批權(quán)不變;收益分配權(quán)不變;村民民主理財(cái)監(jiān)督小組監(jiān)督權(quán)不變;二是堅(jiān)持依法代理的原則。不統(tǒng)包統(tǒng)攬,不干預(yù)村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng);三是堅(jiān)持民主公開的原則。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行民主決策,在陽光下接受群眾監(jiān)督;四是堅(jiān)持實(shí)際的原則。要考慮農(nóng)村的實(shí)際情況,著力解決工作中存在的突出問題和矛盾,讓群眾樂于接受。
2、做到“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一歸檔。
一是統(tǒng)一制度。按照鎮(zhèn)相關(guān)制度進(jìn)行操作,確保村級(jí)資金使用得當(dāng),資產(chǎn)、資源有效使用;二是統(tǒng)一審核。村集體收入及時(shí)足額上繳到鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心統(tǒng)管資金賬戶管理,實(shí)行支出審核審批制,對(duì)不符合規(guī)定的一律不予入賬。
三是統(tǒng)一核算。對(duì)村集體“三資”實(shí)行統(tǒng)一核算,嚴(yán)禁坐收坐支;四是統(tǒng)一公開。各村財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)代理中心統(tǒng)一提供,堅(jiān)持每月逐筆逐項(xiàng)公開資金、資產(chǎn)、資源使用流轉(zhuǎn)情況。五是統(tǒng)一歸檔。各村“三資”檔案由鎮(zhèn)代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理,分村建檔。
3、堅(jiān)持“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)”六個(gè)程序。
清理:截止5月30日,全鎮(zhèn)18個(gè)村第一階段清理登記貨幣資金、庫存物資、對(duì)外投資、資產(chǎn)、在建工程、資源性資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同已全部完成。清理以村自查為主,對(duì)資金、資產(chǎn)的清理,以帳為主,堅(jiān)持帳內(nèi)帳外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,以物對(duì)賬,以帳查物;對(duì)資源的清理,采取查閱合同與實(shí)地勘測(cè)相結(jié)合,查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。
登記:在“三資”清理過程中,按照省里統(tǒng)一制定的清理登記表,清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。做到登記的內(nèi)容全面,事實(shí)清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,不重不漏。
核實(shí):召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議,布置“三資”清理核實(shí)工作。一是成立核查小組、明確責(zé)任;三是加強(qiáng)督查、保質(zhì)保量完成任務(wù)。
公示:規(guī)范農(nóng)村集體“三資”清理公示程序,做到四規(guī)范。一是規(guī)范公示時(shí)間;二是規(guī)范公示內(nèi)容;三是規(guī)范公示
形式;四是規(guī)范公示保留資料。鎮(zhèn)督查組對(duì)各村農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行督查,確保公示不走形式,不走過場(chǎng)。
確認(rèn):鎮(zhèn)“三資”清理指導(dǎo)組到村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。組織召開村民代表會(huì)議,對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),使集體資產(chǎn)明晰,資源透明,資金明了。
上報(bào):經(jīng)過村民代表會(huì)議確認(rèn) 的“三資”清理結(jié)果,各級(jí)簽字認(rèn)可同意后,逐級(jí)上報(bào)。
四、鞏固完善,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
為建立“三資”代理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所年底對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)、檢查。審計(jì)的重點(diǎn)要看資金是否嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線;各項(xiàng)收入是否及時(shí)足額入賬;村級(jí)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況,有無賬外賬等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象,對(duì)涉及到違反財(cái)務(wù)管理制度的要堅(jiān)決予以查處,確保村級(jí)財(cái)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,為“三資”代理服務(wù)工作走上規(guī)范化、制度化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、“三資”清理及委托代理工作成效顯著。
1、盤活了村集體資產(chǎn),村集體資產(chǎn)得到保值增值。如屈臺(tái)窯廠投資120萬元建成,是村集體資產(chǎn),過去由于操作不規(guī)范,年承包費(fèi)只有35萬元,群眾意見很大,推行農(nóng)村“三資”代理服務(wù)后,實(shí)行了公開招標(biāo),年承包費(fèi)一下子提高到48萬元;屈臺(tái)村豐貿(mào)園投資37萬元建成,過去年收益只有7000元,實(shí)行“三資”代理服務(wù)后,年承包費(fèi)
提高到1.05萬元。
2、進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)村級(jí)資源的處置。
對(duì)承包期滿或新增加村集體資源進(jìn)行公開拍賣或租賃,杜絕“暗箱處置”行為,促進(jìn)村級(jí)“三資”保值增值。如金崗村園區(qū)廠房,村里投資380萬元建成,通過公開對(duì)外發(fā)包,年收益達(dá)17萬元;金崗村西凌小學(xué)屬?gòu)U舊小學(xué),通過對(duì)外租賃,年收益達(dá)13.5萬元。
3、解決了疑難問題,使“三資”信訪量明顯減少。以前,因村級(jí)財(cái)務(wù)不明,越級(jí)上訪的屢見不鮮,實(shí)行“三資”代理服務(wù)以后,“村官”用錢村民批,資產(chǎn)處置村民討論,財(cái)務(wù)收支往來,資產(chǎn)、資源發(fā)包由暗變明。透明度的提高拉近了干群之間的距離,“三資”信訪量與上年同比下降50%,消除了干群之間的對(duì)立關(guān)系,村干部之間更團(tuán)結(jié)了,廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),村集體的戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、體現(xiàn)了民主決策。在“三資”清理中,將清理結(jié)果通過公開欄對(duì)外進(jìn)行公示,充分體現(xiàn)了民主管理,民主決策。
5、摸清了資產(chǎn)家底。截止2009年12月31日,全鎮(zhèn)18個(gè)村,共清理核實(shí)貨幣資金227.83萬元;清理資產(chǎn)1827.61萬元,比清理前增加27.93萬元;資源84023.3畝(不含承包到戶);清理債權(quán)11.84萬元,比清理前增加4萬元;清理債務(wù)454.67萬元,清理經(jīng)濟(jì)合同50份。
6、村級(jí)開源節(jié)流渠道進(jìn)一步拓寬。實(shí)行“三資”代理
服務(wù)后,村級(jí)所有建設(shè)項(xiàng)目全部按規(guī)范程序?qū)嵭泄_招標(biāo)管理,為村級(jí)集體節(jié)約了大量資金,破解了干群之間因項(xiàng)目發(fā)包產(chǎn)生的猜疑矛盾,融洽了干群關(guān)系。
六、存在的問題:
①經(jīng)濟(jì)合同遺失的,補(bǔ)辦手續(xù)是否可行。②無法收回債權(quán)如何處置。
我鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)工作平穩(wěn)運(yùn)行后,讓廣大群眾切實(shí)感受到此項(xiàng)工作的開展“讓村集體家底更清楚了,讓群眾心里更明白了,讓村干部更清白了”。
2010年12月28日
第三篇:頭鋪鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清理和委托代理服務(wù)工作匯報(bào)材料
頭鋪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理
服務(wù)工作匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!
為扎實(shí)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè),有效開展農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作,使村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作步入制度化、程序化軌道,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,有效地預(yù)防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少基層矛盾糾紛,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)將頭鋪鎮(zhèn)“三資”清理和委托代理服務(wù)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
安徽省五河縣頭鋪鎮(zhèn)位于淮河以北,蚌埠市東50公里,306省道兩側(cè),下轄18個(gè)行政村,52000人,擁有耕地面積7871l畝,是“全國(guó)民主建設(shè)的領(lǐng)頭羊”。縣農(nóng)村“三資”清理動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議后,根據(jù)縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)辦公室工作安排,我鎮(zhèn)積極采取有效措施,扎實(shí)開展工作,設(shè)立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,具體承擔(dān)“三資”清理及委托代理服務(wù)的日常工作。
二、主要做法:
1、提高認(rèn)識(shí),健全組織。為規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作有序、穩(wěn)步開展,經(jīng)研究成立頭鋪 1
鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、督查組及農(nóng)村集體委托代理服務(wù)工作服務(wù)中心,負(fù)責(zé)日常事務(wù),細(xì)化分工,責(zé)任到人,要求具體。
2、制定方案,分步實(shí)施。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案,明確具體的實(shí)施步驟與任務(wù),層層分解落實(shí)到每個(gè)相關(guān)責(zé)任人,對(duì)照目標(biāo)要求,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,落實(shí)好每個(gè)步驟、環(huán)節(jié)。
(1)、加大宣傳力度。召開黨政聯(lián)席會(huì)、鎮(zhèn)村干部、村民代表宣傳培訓(xùn)會(huì)議4余次,張貼標(biāo)語18張,發(fā)放宣傳單180份,使全鎮(zhèn)干部群眾了解農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作的意義、目的、步驟、方法、程序。
(2)、扎實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”清理工作。嚴(yán)格按照清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)六個(gè)程序進(jìn)行,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。
清理:到5月30日全鎮(zhèn)18個(gè)村第一階段清理登記貨幣資金、庫存物資、對(duì)外投資、資產(chǎn)、在建工程、資源性資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同已全部完成。清理已村自查為主,資金、資產(chǎn)的清理,以村會(huì)計(jì)帳為依據(jù),堅(jiān)持帳內(nèi)帳外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,以物對(duì)仗,以帳查物。對(duì)資源的清理,采取查閱合同與實(shí)地勘測(cè)相結(jié)合,查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。
登記:在“三資”清理過程中,按照省里統(tǒng)一制定的清理核實(shí)登記表,清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。做到登記的內(nèi)容全面,事實(shí)清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,不遺不漏。
核實(shí):我鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會(huì),研究布置“三資”清理核實(shí)工作。一是成立組織、明確職責(zé)。二是召開會(huì)議、落實(shí)任務(wù)。三是加強(qiáng)督查、保質(zhì)保量完成任務(wù)。
公示:規(guī)范農(nóng)村集體“三資”清理公示程序,做到四規(guī)范、一到位。一是規(guī)范公示時(shí)間。二是規(guī)范公示內(nèi)容。三是規(guī)范公示形式。四是規(guī)范公示保留資料。鎮(zhèn)成立“三資”公示督查組,對(duì)各村農(nóng)村集體“三資”清理公示期間工作開展情況督查到位,確保公示不走形式。確認(rèn):鎮(zhèn)“三資”清理指導(dǎo)組到村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。認(rèn)真組織召開村民代表會(huì)議,對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),并做好會(huì)議記錄。使集體資產(chǎn)明晰,資源透明,資金明白。
上報(bào):經(jīng)過村民代表會(huì)議確認(rèn) 的“三資”清理結(jié)果,各級(jí)簽字認(rèn)可同意后,逐級(jí)上報(bào)。
清理中存在問題:(1)少數(shù)村民組水面只有口頭協(xié)議,無經(jīng)濟(jì)合同,是否補(bǔ)辦手續(xù)。(2)經(jīng)濟(jì)合同遺失的、補(bǔ)辦手續(xù)是否可行。(3)無法收回債權(quán)如何處置。
3、開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源委托代理服務(wù)工作。按照《五河縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源委托代理服務(wù)實(shí)施辦法》要求,農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源委托代理服務(wù)工作做到七到位。一是組建農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心人員到位。二是辦公地點(diǎn)確定掛牌到位。三是辦公設(shè)備(辦公桌椅、電腦、桌牌、胸牌)配備到位。四是農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度、流程圖上墻到位。五是村召開村民代表會(huì)議同意,鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心與村民委員會(huì)簽定委托代理協(xié)議
到位。六是建立村級(jí)臺(tái)賬到位。七是由“三資”代理服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)立基本賬戶到位。
三、農(nóng)村集體“三資”清理及委托代理工作取得成效。
1、摸清了資產(chǎn)家底。截止2009年12月31日,全鎮(zhèn)18個(gè)村,共清理核實(shí)貨幣資金227.83萬元;清理資產(chǎn)1827.61萬元,比清理前增加27.93萬元;資源84023.3畝(不含承包到戶);清理債權(quán)11.84萬元,比清理前增加4萬元;清理債務(wù)454.67萬元,清理經(jīng)濟(jì)合同50份。為合理利用“三資”提供了真實(shí)可信全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料。
2、解決了疑難問題,使“三資”信訪量明顯減少。
3、盤活了集體資產(chǎn)。
4、體現(xiàn)了民主決策。在“三資”清理中,將清理情況通過公開欄的方式對(duì)外進(jìn)行公示充分體現(xiàn)了民主管理,民主決策。
總之,我鎮(zhèn)的三資清理工作做到從嚴(yán)、從細(xì)、從穩(wěn)。目前,在縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下已全面完成了任務(wù),為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。
2010年12月13日
第四篇:2011年界頭鋪鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作總結(jié)
2011年界頭鋪鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作總結(jié)
一年來,計(jì)生線在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》、省“一票否決制”和我縣人口與計(jì)劃生育工作精神,圍繞年初制定的工作目標(biāo),認(rèn)真部署,突出重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓四項(xiàng)手術(shù)落實(shí),嚴(yán)抓流動(dòng)人口綜合管理,深入開展宣傳教育,大力推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)依法管理和政策推動(dòng),繼續(xù)完善計(jì)劃生育村民自治,各項(xiàng)工作有序開展。
我鎮(zhèn)下屬14個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì),共有人口17267人,已婚育齡婦女4979人,今年共出生235人,男孩125人,女孩110人,其中不符合政策出生19人,符合政策育率91.91%,出生嬰兒性別比113.63:100,完成節(jié)育手術(shù)247例,其中上環(huán)77例,人流89例,引產(chǎn)18例,女扎60例,其中純女扎11例,綜合避孕率99.16%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收25.88萬元。現(xiàn)將這一年來我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作總結(jié)如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,加大考核力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)陣地建設(shè)。
年初,對(duì)各村專干和計(jì)生專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)整,充實(shí)了力量。在全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì)上,各村黨支部、村委會(huì)簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。一年來,鎮(zhèn)黨委多次召開班子成員專題會(huì)議,研究落實(shí)計(jì)劃生育工作。及時(shí)召集鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生相關(guān)干部參加計(jì)劃生育工作會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),提高鎮(zhèn)村兩 級(jí)干部的工作水平,分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人,切實(shí)做好各村計(jì)劃生育工作。我鎮(zhèn)按上級(jí)精神,全面落實(shí)了“四包一”責(zé)任制,任務(wù)到點(diǎn),責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。在縣“陽光工程”驗(yàn)收中作中,我鎮(zhèn)有新光,新塘,獅嶺三個(gè)村被評(píng)為先進(jìn)村,大興,興利,香山三個(gè)村被評(píng)為合格村,鎮(zhèn)整體水平位居全縣前列,其中我鎮(zhèn)協(xié)會(huì)﹑村民自治等計(jì)劃生育相關(guān)內(nèi)務(wù)資料是全縣最齊全,最規(guī)整,最完善的。
二、切實(shí)抓好全員人口信息糾錯(cuò)與完善及人口出生調(diào)查摸底。
每月及時(shí)做好與防疫、合作醫(yī)療、公安等系統(tǒng)信息的核對(duì)工作,在平時(shí)定期開展育齡人員清查,實(shí)行一般管理和重點(diǎn)管理相結(jié)合制度。一般對(duì)象按正常辦法實(shí)施管理,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象跟蹤情況進(jìn)行匯總、分析,對(duì)可能、可疑情況盡早落實(shí),采取措施。每村確定幾名信息員,負(fù)責(zé)掌握育齡人員特別是外出人口的動(dòng)向,及時(shí)掌握和反饋情況。在今年的計(jì)劃生育專項(xiàng)集中整治活動(dòng)及出生人員的清查中,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了全面細(xì)致的調(diào)查摸底工作,逐個(gè)核對(duì)育齡婦女節(jié)育情況同時(shí)開展計(jì)劃外懷孕對(duì)象的摸底,對(duì)違法生育及計(jì)劃內(nèi)出生漏報(bào)進(jìn)行了全面清理,徹底清查了計(jì)外出生情況,清除計(jì)外隱患及補(bǔ)報(bào)經(jīng)核實(shí)后的計(jì)內(nèi)對(duì)象。對(duì)智能客戶端中存在的各類錯(cuò)誤﹑重復(fù)數(shù)據(jù),及時(shí)進(jìn)行了糾錯(cuò)與清理,共清理各類數(shù)據(jù)9700余條,數(shù)據(jù)質(zhì)量在省計(jì)生委驗(yàn)收中得到了好評(píng),在縣排名中名列前茅。
三、嚴(yán)格抓好四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)工作,全面完成縣下達(dá)的任務(wù)。我鎮(zhèn)是外出經(jīng)商、務(wù)工人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。計(jì)劃生育對(duì)象外出眾多且人員分散這一客觀存在的事實(shí),給計(jì)生工作帶來相當(dāng)大的困難和壓力。黨委政府非常重視,積極整合鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的力量,集中精力、時(shí)間積極做好落實(shí)。對(duì)遺留應(yīng)上環(huán)扎對(duì)象進(jìn)行不厭其煩逐個(gè)動(dòng)員,在外地區(qū)較為遙遠(yuǎn)的對(duì)象,隨時(shí)電話聯(lián)絡(luò)跟蹤,讓其配合落實(shí)計(jì)劃生育措施,并與現(xiàn)居住地計(jì)生部門取得聯(lián)系,共同配合。有個(gè)別計(jì)劃生育的“釘子戶”,態(tài)度僵硬,我們一趟不行,跑第二趟、第三趟,不畏艱難,直到落實(shí)。全面完成縣下達(dá)的各項(xiàng)手術(shù)任務(wù),在縣年終驗(yàn)收無錯(cuò)漏報(bào),確保進(jìn)入縣先進(jìn)行列的門檻指標(biāo)。
在計(jì)劃生育專項(xiàng)集中整治活動(dòng)中,我們結(jié)合鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作開展總結(jié)分析和自查自糾,從中發(fā)現(xiàn)了不少問題,找出差距,克服重重困難,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,制定了一系列考核機(jī)制,提高了鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部計(jì)生工作的積極性,扭轉(zhuǎn)了部分群眾淡薄的計(jì)劃生育觀,進(jìn)一步提升了群眾直覺實(shí)行計(jì)劃生育的思想、意識(shí),取得了可喜的進(jìn)步。
四、切實(shí)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。
對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,由專抓領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自抓,對(duì)特殊案例親自研究、親自協(xié)調(diào),并整合機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村的力量共同參與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,改變了計(jì)生辦單打獨(dú)奏唱獨(dú)角戲的局面。充分利用計(jì)生宣傳車、宣傳標(biāo)語、橫幅等宣傳手段,大力開 展《人口和計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)宣傳,廣泛宣傳征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的意義,突出宣傳征收處罰標(biāo)準(zhǔn)、征收處罰依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序等法律法規(guī)知識(shí),做到依法行政,在全鎮(zhèn)上下形成濃厚的計(jì)生工作氛圍。堅(jiān)持征收標(biāo)準(zhǔn),通過耐心細(xì)致、不厭其煩地上門宣傳政策,督促違法生育對(duì)象自覺繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。同時(shí),結(jié)合應(yīng)征對(duì)象家庭情況實(shí)際,分類處理:對(duì)有經(jīng)濟(jì)繳納能力但思想不通的對(duì)象,做好思想工作,采取一次性征收到位的方式予以征收;對(duì)態(tài)度端正經(jīng)濟(jì)困難的對(duì)象,采取分期繳納的方式進(jìn)行征收;對(duì)有經(jīng)濟(jì)繳納能力但拒不執(zhí)行征收決定的,則采取申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的方式征收。
五.加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理,嚴(yán)格“三查”紀(jì)律,確保我鎮(zhèn)人口計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,我計(jì)生辦嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記﹑辦證制度。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分類管理,建檔,實(shí)行一人一證。全年流出2381人,其中女性為1575人。為確保“三查”工作高質(zhì)量的完成,計(jì)生辦在普查前摸清底子,將應(yīng)查人員花名單造冊(cè)并反饋各村,嚴(yán)格做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。各村將“三查”通知、計(jì)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)提前送到各育齡婦女手中,提前通知育齡婦女到指定地點(diǎn)進(jìn)行登記、檢查,外出務(wù)工未參加普查的已婚育齡婦女,落實(shí)專人負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將普查結(jié)果寄回各村,并交鎮(zhèn)計(jì)生辦存檔。當(dāng)天未在本村參加普查的,第二天由責(zé)任人負(fù)責(zé)帶領(lǐng)到其他村進(jìn)行補(bǔ)查,以確應(yīng)查盡查。通過以上措施,全鎮(zhèn)共落實(shí)人流手術(shù)89例,引產(chǎn)18例,為我鎮(zhèn)全年人口計(jì)劃生育率91.91%,在縣人口計(jì)劃生育率排名第一提供了有效的保障。
縱觀全年來的工作,離市縣領(lǐng)導(dǎo)的要求還有距離,在今后的工作中一定要全方位提升水平,一是加強(qiáng)對(duì)村專干的培訓(xùn),提高素質(zhì),爭(zhēng)取在2012實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各村計(jì)劃生育工作的微機(jī)管理;二是凸現(xiàn)協(xié)會(huì)功能,實(shí)行“陽光計(jì)生”工作,真正實(shí)現(xiàn)村為主;三是加大宣傳的力度和投入,依法加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,渲染全民計(jì)生的氣氛;四是落實(shí)惠民政策,努力改變過往計(jì)生形象,讓群眾自覺履行計(jì)劃生育義務(wù).5
第五篇:漢川市廟頭鎮(zhèn)“三資”管理辦法
漢川市廟頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源(以下稱“三資”)規(guī)范化管理,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中共中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、《湖北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《湖北省農(nóng)村集體資產(chǎn)審計(jì)辦法》、孝感市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。第二條 村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織適用本辦法。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村集體資金指村集體原有積累及取得發(fā)包及上交收入、經(jīng)營(yíng)收入、租賃收入、投資收入、征用土地補(bǔ)償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、上級(jí)撥入資金收入、借入資金收入、其他收入等形成的現(xiàn)金、銀行存款及有價(jià)證券。農(nóng)村集體資產(chǎn)指村集體所有或以貸款、投資入股經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)積累、接受捐贈(zèng)、無償資助所形成的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、電力設(shè)施、交通工具、通訊工具、經(jīng)濟(jì)林木、牲畜、農(nóng)田水利設(shè)施、道路、教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施等。農(nóng)村集體資源指依法屬于村集體所有的土地(含宅基地、林地)、山林、旱地、荒地、灘涂、水面等自然資源。
第四條 農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)、損壞、私分、哄搶或非法查封、抵押、凍結(jié)、變賣和沒收集體資金、資產(chǎn)、資源。
第五條 為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的日常監(jiān)管,鎮(zhèn)建立農(nóng)村集體“三資”管理辦公室(簡(jiǎn)稱“三資辦”),主要負(fù)責(zé)“三資”管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所組建農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心,具體做好“三資”管理服務(wù)工作。“三資辦”設(shè)主任、副主任,分別由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)兼任;“三資”管理服務(wù)中心設(shè)主任,由財(cái)經(jīng)所所長(zhǎng)兼任。村一級(jí)由村民委員會(huì)承擔(dān)日常的“三資”管理工作,村理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)“三資”經(jīng)營(yíng)使用的日常監(jiān)督。第六條 農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的核算和管理事項(xiàng),根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求實(shí)行委托管理。其中資金實(shí)行會(huì)計(jì)和出納委托鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心雙代理,資產(chǎn)、資源實(shí)行登記、建臺(tái)、建檔管理。
第二章 “三資”管理
第七條 資金管理。
(一)“三資”代理服務(wù)流程:村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支實(shí)行賬、權(quán)、錢分管制度,即鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心代管村級(jí)資金、代記賬,資金使用由村委會(huì)提議并形成書面報(bào)告,駐村干部核實(shí)后由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)上報(bào)鎮(zhèn)“三資辦”,經(jīng)“三資辦”審批后由“三資”管理服務(wù)中心辦理資金入賬、撥付等手續(xù),村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督資金使用情況,由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)收入上報(bào)、現(xiàn)金支取、結(jié)算和報(bào)賬。村集體經(jīng)濟(jì)組織所有資金全額納入“三資”代理服務(wù)范圍,嚴(yán)禁設(shè)賬外賬、小金庫,嚴(yán)禁坐收坐支。
(二)重大項(xiàng)目立項(xiàng)投資實(shí)行報(bào)告制度,大額工程必須經(jīng)村“兩委”集體研究,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過,按“三資”代理服務(wù)工作流程審核,實(shí)行公開招標(biāo)。
(三)嚴(yán)格控制村集體經(jīng)濟(jì)組織借款,杜絕高利借款,定期清理村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)、債務(wù),及時(shí)結(jié)算,控制村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生新債。
(四)實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,堅(jiān)持及時(shí)、定期公開,確保公開內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,隨時(shí)受理村民查詢。
(五)村民委員會(huì)應(yīng)建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度。嚴(yán)格控制借支、墊支,不準(zhǔn)白條抵庫、不準(zhǔn)坐支,嚴(yán)禁公款私存;因公領(lǐng)款必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在公務(wù)活動(dòng)結(jié)束十天內(nèi)及時(shí)結(jié)清。
(六)村委會(huì)嚴(yán)格實(shí)行備用金限額領(lǐng)用制度。一般村備用金限額為1000元,規(guī)模較大、收支較多及較偏遠(yuǎn)的村,經(jīng)鎮(zhèn) “三資辦”批準(zhǔn)后,備用金限額可適當(dāng)提高。
(七)村民委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,建立健全招待費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)限額報(bào)銷制度對(duì)差旅費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格控制,確有必要的,須經(jīng)鎮(zhèn)“三資辦”批準(zhǔn),經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后實(shí)施。
(八)村民委員會(huì)要嚴(yán)格遵守票據(jù)管理制度,收款統(tǒng)一使用 “漢川市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”或稅務(wù)發(fā)票,禁止使用其它收款收據(jù),禁止向其他單位和個(gè)人提供或代開農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)。支出票據(jù)除支付農(nóng)戶零星支出、誤工工資、村干部工資報(bào)酬等款項(xiàng)外,原則上應(yīng)該取得有財(cái)政稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)票據(jù)。
(九)村民委員會(huì)收款收據(jù)由村報(bào)賬員統(tǒng)一保管。各村必須用完上一本后才可以換取下一本。同時(shí)由鎮(zhèn)“三資”服務(wù)中心登記號(hào)碼等事項(xiàng)。第八條 資產(chǎn)管理。
(一)鎮(zhèn) “三資”代理服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置村級(jí)資產(chǎn)管理臺(tái)賬,防止村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)流失。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)承包、租賃、出售、拍賣等,必須向鎮(zhèn)“三資辦”提出申請(qǐng),由鎮(zhèn) “三資辦”審核后,按照“三資”代理服務(wù)工作流程處理。
(三)定期盤點(diǎn)、清查村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保資產(chǎn)不受損失。第九條 資源管理。
(一)鎮(zhèn) “三資”代理服務(wù)中心對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源逐一建立臺(tái)賬,注明各種資源的數(shù)量、性質(zhì),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源發(fā)包必須按照“三資”代理服務(wù)工作流程,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則競(jìng)價(jià)發(fā)包,并簽訂規(guī)范的書面承包合同,歸檔管理。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源發(fā)包期限以《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第十條 “三資”會(huì)計(jì)核算必須堅(jiān)持鎮(zhèn)委托代理服務(wù)制,電算化記賬。會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)賬簿按市財(cái)政局制定的會(huì)計(jì)制度和市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局的要求設(shè)置。
第十一條 鎮(zhèn) “三資”代理服務(wù)中心設(shè)置專職或兼職會(huì)計(jì)1名,負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理各村賬日記載:設(shè)置專職或兼職出納員1名,負(fù)責(zé)監(jiān)督和辦理各村現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)。各村會(huì)計(jì)協(xié)助鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心管理本村財(cái)務(wù),承擔(dān)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理工作。
第三章 “三資”經(jīng)營(yíng)制度
第十二條 村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社可采取招標(biāo)、發(fā)包、出租、入股等形式經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)、資源,促進(jìn)集體資產(chǎn)、資源所有權(quán)及使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)保值增值。
第十三條 農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招標(biāo)、出租、發(fā)包、入股時(shí),涉及重大事項(xiàng)的,事先必須召開村民代表大會(huì),征求村民群眾意見。第十四條 重大集體資產(chǎn)、資源招標(biāo)、出租、發(fā)包、入股,應(yīng)報(bào)鎮(zhèn) “三資辦”、鎮(zhèn)人民政府審核后,經(jīng)社員代表會(huì)議討論通過,并報(bào)鎮(zhèn)“三資辦”和農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心備案。
第十五條 以租賃、承包方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的單位和個(gè)人,享有合同約定的經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán),負(fù)有管理、保護(hù)和合法經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)、資源的義務(wù)。
第十六條 農(nóng)村集體所有的資產(chǎn)、資源在出租、發(fā)包時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,本著公平、公正、公開的原則,在農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心工作人員及村民主理財(cái)小組的參與下,實(shí)行公開招投標(biāo)。第十七條 農(nóng)村集體所有的資產(chǎn)、資源,除依法向全體成員發(fā)包外,可向本村以外的成員招標(biāo)、出租、發(fā)包,但同等條件下,本村村民享有優(yōu)先權(quán)。
第十八條 農(nóng)村集體所有的各類資產(chǎn)、資源在出租、發(fā)包時(shí),應(yīng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。合同條款等重要事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)村民委員會(huì)集體討論通過,并報(bào)鎮(zhèn)“三資辦”及管理服務(wù)中心備案。第十九條 經(jīng)濟(jì)合同簽訂后,一般不得隨意變更或解除,確需變更或解除的,應(yīng)經(jīng)村民委員會(huì)集體討論后,遞交村民代表會(huì)議討論通過;涉及“三資”重大事項(xiàng)合同簽訂、變更或解除,事先必須報(bào)鎮(zhèn) “三資辦”審核,并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過。
第二十條 村民委員會(huì)一般不得與其他單位(個(gè)人)簽訂長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)合同,特殊情況確實(shí)需簽訂長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)合同的,應(yīng)報(bào)鎮(zhèn) “三資辦”審核,并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過。
第二十一條 農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源出租、發(fā)包、入股等需要進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的,應(yīng)委托具有合法資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,結(jié)果經(jīng)村民代表會(huì)議確認(rèn),向全體成員公布,并報(bào)鎮(zhèn) “三資辦”備案。
第二十二條 村民委員會(huì)對(duì)外投資項(xiàng)目,以及出售、轉(zhuǎn)讓和收回對(duì)外投資時(shí),須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過,報(bào)鎮(zhèn) “三資辦”審核備案。第二十三條 村民委員會(huì)不得以集體資金、資產(chǎn)、資源為其他單位(個(gè)人)提供抵押和擔(dān)保,不得對(duì)外出借集體資金,原則上不得對(duì)外捐贈(zèng)。特殊情況確需出借集體資金的,應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)“三資”辦審核,并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過。
第二十四條 涉及“三資”出租、發(fā)包、入股經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng),事先必須在村務(wù)公開欄進(jìn)行張貼,向群眾公開征求意見,事后及時(shí)向群眾公開。
第四章 責(zé)任追究
第二十五條 村民委員會(huì)違反“三資”管理制度,因程序不規(guī)范、操作不透明、管理不民主造成“三資”重大損失的,應(yīng)追究村主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心在“三資”管理服務(wù)工作中,審核把關(guān)不嚴(yán)、指導(dǎo)服務(wù)不力、制度執(zhí)行落實(shí)不到位,導(dǎo)致“三資”管理混亂,給集體經(jīng)濟(jì)造成損失的,應(yīng)追究服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及服務(wù)中心工作人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予辭退處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 鎮(zhèn) “三資辦”在“三資”管理中指導(dǎo)監(jiān)督不力,出現(xiàn)“三資”管理混亂現(xiàn)象,造成一定影響的,給予責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十八條
本辦法由廟頭鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。如有上級(jí)文件、法規(guī)與本辦法有抵觸的,以上級(jí)文件、法規(guī)為準(zhǔn)。