第一篇：鎮2011年創建黨風廉政示范村評比措施及標準
***鎮2011年創建黨風廉政示范村評比措施及標準
為進一步提升我鎮農村基層黨風廉政建設“示范村”創建活動的工作水平，促進農村黨組織和黨員干部勤政為民、廉潔奉公，確保社會主義新農村建設各項政策措施落到實處，根據上級文件要求，結合我鎮實際，制定本措施：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的“十七大”和十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞新農村建設目標，按照中央、自治區、市、區加強農村基層黨風廉政建設的部署要求，深化農村基層黨風廉政建設示范村創建活動，推動農村基層黨風廉政建設各項任務落到實處，為建設社會主義新農村提供有力保障。
二、考評標準
（一）等級劃分
以符合 “五好”（黨員干部勤政廉潔形象好、村級各項事業和諧推進發展好、村務公開民主管理制度執行好、村級集體資金資產資源規范管理好、黨風廉政建設工作落實好）為標準，進行等級評定。共劃分為四個等級，即落后村，基本合格村，合格村，優秀村。
（二）分類標準
1、落后村。需符合以下條件：
⑴村級各類組織健全，職責不明確，村兩委關系協調不到位，村兩委主職干部基本無違法違紀案件；
⑵黨風廉政建設各項機制制度不健全和落實不到位，村干部不能定期集中辦公，村民代表會議記錄不規范；
⑶村務公開欄規范，但公開內容不全面，公開不及時；
⑷實行“村賬村財鄉鎮雙代理”制、村級財務聯審聯簽和收支逐筆公開制，鎮級會計服務中心嚴格把關、監管到位；
⑸嚴格執行村級建設項目招投標管理制度，5000元以上、20萬元以下的小額工程建設項目和經濟承發包項目統一由鎮公開交易；⑹村級重大事項不能按照“5+2”實行民主決策進行，村務監督委員會職責不明確、作用發揮不好。
2、基本合格村。要符合以下條件：
⑴村黨組織領導核心作用明顯，村級班子團結，村兩委干部無違法違紀案件；
⑵村務監督委員會規范化建設落實、履職到位，會議記錄和臺賬資料基本齊全；
⑶民情溝通機制健全，定期召開民情分析會，積極化解矛盾糾紛；
⑷村務公開欄設施基本整潔，公開內容規范，建立黨務公開制度；
⑸ 財務管理規范，村級財務聯審聯簽和收支逐筆公開落實到位，財務報結及時，票據管理規范；
⑹村兩委聯席會議、村民代表會議、村規民約等民主管理制度健全，實行村干部辭職承諾、廉潔自律承諾、誡勉談話、述職述廉和黨員干部民主評議等制度。
3、合格村。除具備基本合格村條件外，還需符合以下條件：⑴村級經濟發展思路明確，新農村建設有項目、有措施，村級基礎設施不斷完善，農民收入和村級集體經濟實力不斷增強；
⑵村務監督委員會發揮作用明顯，紀檢信訪問題調處率達100%，村黨員、干部無違法違紀案件；
⑶農村基層黨風廉政建設記錄規范、檔案齊全，按工作流程操作到位，村情民情檔案全面建立，臺賬資料年底及時裝訂成冊；⑷村級集體資金、資產、資源規范管理，行政村財務統一由鎮管理，農村集體資產租賃、發包以及公共資源處置實行市場化配置，無肢解項目、規避招投標等違規違法行為；
⑸黨員的學習教育活動正常，黨員干部有廉政教育活動，農村
廉政文化建設扎實開展，黨風廉政建設各項工作落實較好。
4、優秀村。除具備合格村條件外，還需符合以下條件：⑴村兩委干部干事創業形象好，在全區具有典型示范作用；⑵認真開展黨風廉政教育；
⑶村務公開和民主管理工作規范，達到自治區村務公開民主管理規范化建設村標準；
⑷村級各項事業和諧發展，達到區級及以上文明村標準。
（三）一票否決
對合格以上村屯實行一票否決制，凡村內發生重大治安刑事案件、大規模的群體性事件、大規模群體訪和越級訪、違反計劃生育規定、出現重大安全責任事故等情況的，一律不得評為合格以上。
三、考評辦法
（一）分級評定。等級考評采用分級評比的方式進行，實行申報與審核相結合，先由村兩委對照標準自評申報，然后由鎮紀委考核評定。其中落后至合格村由鎮黨委考核定級并發文公布；優秀村由鎮黨委從合格村中好中選優向區申報，今年目標不少于2個行政村，經區農村基層黨風廉政建設工作領導小組實地驗收和公示后發文公布，并推薦參加自治區、市“農村基層黨風廉政建設示范村”的評選。嚴格考評程序，把好標準關，確保等級評定的公正性和權威性。
（二）動態管理。等級評定每年一次，實行動態管理，對達不到相應等級標準的予以降級，對工作成效明顯、符合升級標準的按照程序予以升級。建立等級管理公告制度，及時公布等級村變化情況，接受群眾監督。加強分類指導，建立健全行政村等級管理基礎信息庫，針對各村存在的不同問題，指導制定年度晉級計劃，落實整改措施。
（三）結果運用。等級評定結果要與各類考核評先、新農村建設項目資金安排、聯系單位結對和村干部基本報酬等相掛鉤。對高等級村要進行表彰和宣傳，并可給予適當獎勵。安排項目建設資金、聯系結對單位時，同等條件下優先安排等級高的村。落后村及村主職干部，當年不能被評為年度綜合性考核先進，原則上不推薦參加其他評優評
先。對達不到等級評定標準的村，除上級明文規定外，原則上不予安排或者暫緩安排建設項目。要通過等級評定的結果來體現獎懲機制的導向，使農村基層黨風廉政建設與新農村建設互促互進，不斷增強創建工作的原動力和生命力。
****鎮紀委
二0一一年三月十日
第二篇：示范村標準
“民主法治示范村”十個基本標準
1、村“兩委”組織建設有力：村級自治組織健全，村委會及下屬委員會、村民會議、村民代表會議工作制度健全，工作規范，村兩委有綜合辦公樓，房屋結構為框架、磚混、磚木和木房等，建筑面積300㎡--500㎡，辦公設施齊全，環境衛生比較好，落實有黨建、政法、綜治、調解室、法律書屋和普法宣傳欄等，村委會能自覺接受黨組織領導及鄉鎮（街道）人民政府的工作指導，依法開展工作，有效發揮作用，村“兩委”班子團結協調，廉潔自律，奮發有為，有帶頭致富和帶領群眾推動發展、共同致富的能力。
2、是民主選舉規范有序。村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產生，選舉程序規范，選舉秩序良好，選舉結果群眾滿意。村委會及其下屬組織和村民小組及所有需要民主選舉產生的群眾性組織，產生程序合法，無非法剝奪村民選舉權和被選舉權的行為，無暴力、威脅、賄選、欺騙、偽造選票等嚴重破壞選舉的行為。農村無任何組織或個人指定、委派、撤換或變相撤換村委會成員的行為，無違法罷免村委會成員的現象。配齊配強村兩委班子，明確計生、安監、調解和普法等人員分工、職責。
3、民主決策切實落實。有完善的村民民主議事決策制度和議事規則。村民當家作主的民主權利得到保障，無侵犯民主權利行為的發生。凡涉及全體村民利益的重大問題，均由村民代表大會討論決定，每年至少召開兩次以上村民代表會議。村民委員會依法辦事，所作決定不與法律法規相抵觸。
4、民主管理扎實細致。村干部依法實行民主管理，村民自治章程和村規民約健全，符合憲法、法律法規和國家政策，并得到嚴格執行。村委會公章、財務賬目、集體財產、用人制度等管理有序。村規民約內容全面、合法，修改完善及時，沒有與國家法律、法規和政策相抵觸，不含有侵犯村民合法權利的內容。村干部實行依法管理，能組織群眾參與民主管理公共事務。
5、民主監督推進有力。村干部依法接受村民監督，定期報告工作，接受群眾評議，建設有永久性村務財務公開欄，群眾滿意率達到80％以上，沒有發生因村賬目不清、村務不公開而引發的群眾上訪案件。村務公開、財務公開應每季度或半年公開1次，村民有疑問的，村兩委負責解釋和答復。建立村民主監督小組、村理財監督小組，確保廣大村民知情權、參與權、監督權得到落實。村有規范的集體審批程序，村級財務定期審計，群眾對財政情況清楚、滿意。每年對村“兩委”成員至少進行1次民主評議，無被評為不合格的村“兩委”成員，無村民委員會成員被依法罷免，無黨組織成員受黨紀處分。
6、法治宣傳教育深入推進。建設有永久性法治宣傳欄，定期更新內容。有法治文化場所（法治廣場、法治一面墻、法治一條街、法治長廊等）。村兩委參加法治培訓每年至少一次，村組織參加“法律明白人”培訓每年至少兩次。認真落實普法規劃，做到有學法教育計劃，“兩委”有學法記錄。農村要做到村有法治宣傳組或法治宣傳隊，村民小組有法治宣傳員，戶有“法律明白人”。村要建有法治學校、法治宣傳欄、法治書屋（圖書室）。
7、村設有法律援助聯絡站（點）。村聘有法律顧問并建有微信群，村民能夠熟悉尋求法律服務、法律援助的渠道，通過微信群等獲得法律幫助，依法維護自身的合法權益。
8、治保、人民調解組織健全。城鄉不穩定因素能夠及時消除，調解成功率達到90%以上，連續三年無重大刑事案件，無社會影響較大的重大群體性事件，無群體性上訪事件。村治安組織和治保網絡健全，職責明確，工作落實,建立巡邏聯防制度，建有規范的警務室，有條件的村應建電子監控警務室。有規范完整的違法犯罪情況和社區矯正情況登記，無矯正對象違反監管規定被收監和再犯罪情況發生。轄區治安良好，綜合法理各項措施落實，對暫住人口管理有效，創建平安村成效顯著。
9、村辦小學設立法治教育課程。配備法治副校長，在校學生能得到基本法治知識教育。
10、城鄉經濟建設和法治創建協調發展。結合“四在農家.美麗鄉村”和全面小康創建，逐步推進“民主法治示范村”創建，村民安居樂業，農民人均收入逐年增加。
一是經濟不斷發展。村有明確的村內近期、中期、長遠發展規劃和發展目標，工作計劃按時完成。村集體經濟不斷發展壯大，農民收入增長。村內集體投資項目公開招投標，公平競爭，民主決定，集體資產能有效保值增值。建立各種適合村民群眾需要的農村專業化合作經濟組織，激勵和調動有不同優勢的村民發展經濟，幫助困難村民共同致富。二是公益水平提高。加強水電路、通訊等基礎設施建設，改廚改圈改廁，村容村貌綠化、美化、凈化。村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。公共事務和公益事業發展好，優撫、養老扶幼、扶貧助困、最低生活保障等得到落實，無失學兒童，無老人、幼兒和殘疾人被遺棄。合作醫療制度健全，有應急處理各種突發事件的能力，有效預防各種疾病發生。村民有學習、活動場所，經常舉辦群眾性娛樂活動。
三是民風文明和諧。村民尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學，反對迷信，文明辦理婚喪喜事，素質不斷提高。社會風氣良好，無封建迷信活動，無賭博、吸毒、法輪功等現象。
第三篇：“民主法治示范村”創建基本標準
“民主法治示范村”創建基本標準
一、村級組織機構健全，并能有效發揮作用
1、以村黨組織為核心的村級組織健全配套。按照《中國共產黨黨章》和《中國共產農村基層組織工作條例》規定，村黨組織健全，并成為“五個好”的村黨組織。實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，建立健全包括村民委員會、村民小組及村民委員會的下屬單位在內的村民自治組織體系。按照有關規定，共青團、婦女、民兵等組織健全。
2、各村級組織依法組成，其成員符合法律法規規定的條件。
3、村民委員會和村經濟合作社能自覺接受村黨組織的領導，村民委員會依法開展村民自治工作，村經濟合作社依法管理和發展村級經濟工作。
4、村民委員會和村經濟合作社能認真履行法律法規賦予的各項職責，在鄉鎮人民政府的指導下，協助鄉鎮人民政府積極開展工作。
5、各村級組織有健全的工作制度，并能認真執行各項制度。廉潔奉公，熱心為村民服務。
二、有完善的民主選舉程序，村級民主選舉制度健全
1、選舉工作制度健全，符合法律法規的規定，體現公平、公開、公正的原則。
2、村民能充分行使法律法規和政策賦予的民主權利，不受非法干涉。
3、選舉程序規范、合法、公開，并嚴格執行，選舉秩序良好。
4、選舉結果群眾滿意，真正做到了把那些堅持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實干、熱心為村民服務的人選進村級組織。
5、村民委員會任期屆滿，按期進行換屆選舉，無未經批準自行提前或延期換屆選舉的行為。
6、村民委員會的主任、副主任和委員由村民直接選舉產生。村民代表由村民推選產生。設有村民小組的村，村民小組長由村民小組會議推選。無任何組織或個人指定、委派或撤換村民委員會成員、村民代表和村民小組長的行為。
7、對村民委員會成員的罷免，依法定程序和條件實施。
三、有完善的民主議事程序，村級民主決策制度健全
1、把堅持黨的領導、依法辦事、人民當家作主有機統一起來。建立健全村級事務，特別是村級重大事務民主決策制度。決策過程中，堅持少數服從多數的原則。
2、村民會議和村民代表會議依法組成，制度健全，并能較好地發揮決策作用。
3、村級重大事務經村黨組織、村民委員會討論形成統一意見后，再交由村民(代表)會議討論決定。
4、村級重大事務的范圍明確。主要是涉及農村經濟、政治、文化和社會發展的重大事項，尤其是與村民切身利益相關的事項，并能根據當地經濟社會的發展變化，及時加以調整。
5、村級重大事務的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規和政策的規定，并能嚴格執行。
四、有完善的村民自治章程，村級民主管理制度健全
1、依法制定村民自治章程和村規民約，內容全面、合法，沒有與國家法律、法規和政策相抵觸，不含有侵犯村民合法權利的內容，并能根據經濟、社會發展實際及時進行修改和調整。
2、嚴格執行以村民自治章程和村規民約為基礎的各項民主管理制度，民主渠道暢通。
3、村級各級組織之間關系明確，工作協調。村級組織自我管理、自我教育、自我服務的自治功能發揮較好。
4、能組織群眾參與民主管理公共事務。村民委員會每年至少召開一次村民會議，并有不少于半數的村民參加；每季度至少應當召開一次村民代表會議，并有不少于三分之二的村民代表參加。
5、村委會印章的制發使用和管理符合國家的有關規定。印章保管人的確定，須經村民會議或村民代表會議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會換屆后能及時辦好移交手續。
五、有完善的公開辦事程序，村級民主監督制度健全
1、村級干部的職責、權限、工作程序和行為規范公開化，能自覺接受群眾的監督。
2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主評議干部制度、離任審計制度、過失責任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責令辭職制度。
3、建立健全規范的村務、財務公開制度。凡村級重大事項和與村民密切相關的事項，都按時公開。
（1）村務公開的范圍應當包括：村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；村財務收支情況；村土地、集體企業和財產的承包、經營和租賃情況；征用土地各項補償費使用情況；宅基地使用審批情況；村民承擔費用和勞務情況；水、電等費用的收支情況；優撫、救災救濟款物的發放情況；國家計劃生育政策的執行情況；村干部工作目標執行情況；村公共設施建設項目的投資、承發包情況；稅費收繳情況；招待費用支出情況；村干部報酬與補貼情況，以及涉及村民利益普遍關心的和群眾要求公開的其他事項。
（2）村務、財務公開的時間應當固定統一，做到定期、及時公開，村財務一般每季度公開一次，有條件的村可每月公開。重大事項隨時公開。時限長的事項，可以每完成一個階段，公布一次。
（3）村務、財務公開的形式應當方便村民實行民主監督，做到場所固定，面向全體村民。一般通過村務、財務公開欄進行公開，必要時可通過村民(社員)會議、廣播宣講進行公開。
4、建立健全規范的村級財務管理制度。村級財務要全面實行委托代理制，納入電算化管理，按照《會計法》和《村集體經濟組織財務制度》、《村集體經濟組織會計制度》要求，做到賬簿健全，科目完整，管理嚴格，手續完備。村級日常開支的審批程序明確、規范，并能嚴格執行。
5、推行村級財務預決算制度，并向社員(代表)會議或村民(代表)會議報告預算方案和執行情況及結果。
6、建立村級民主理財小組。定期對村級項目的經營情況、財務收支情況進行審核，提出意見和建議。
7、建立村級民主監督小組。群眾滿意率達90%以上。沒有發生因村級賬目不清，村務、財務不公開而引發的群體性上訪案件。
六、深入開展法制宣傳教育，做到有組織、有計劃、有人員、有陣地、有措施
1、法制宣傳教育工作能緊緊圍繞黨和國家的中心工作和農村改革、發展、穩定的實際，按照“四五”普法規劃的總體目標和要求實施。
2、成立法制宣傳教育領導機構，有專人負責。村級有法制宣講組，村民小組有法制宣講員。
3、法制宣傳教育內容全面，能結合農村實際學習宣傳與農民生產和生活密切相關的法律法規。
4、法制宣傳教育形式多樣，有固定的宣傳陣地。
5、法制宣傳教育做到與依法治理實踐相結合，與思想道德教育相結合。村民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強。村干部遵紀守法，依法辦事，農村法治化管理水平逐步提高。
七、積極開展農村法律服務，農民能夠依法維護自身的合法權益
1、基層組織能正確引導農村法律服務工作的開展，采取有力措施，幫助、指導農民依法維護自身的合法權益。
2、農民具有依法維權的意識，懂得尋求法律幫助的渠道。
八、社會治安綜合治理規范化、制度化，農村治安穩定
1、治保、調解組織體系完善，人員配備到位，工作制度健全，能充分發揮作用。
2、村民遵紀守法。連續三年無重大刑事案件，無群體性上訪事件，無違反計劃生育的行為，無失學兒童以及無其他嚴重違反法律法規的行為。
3、連續三年無因民間糾紛激化轉化為刑事案件、無因民間糾紛引起的非正常死亡。民間糾紛調解率和調解成功率不低于本鄉（鎮）的平均水平，做到一般民間糾紛不出村。
4、安置幫教工作到位，連續三年無歸正人員重新犯罪。
5、對本村的暫住人口管理有效，教育有方，其合法權益得到平等的保護，違法犯罪占暫住人口總數比例低于本鄉（鎮）的平均水平。
九、農村經濟發展、社會公益事業不斷發展，村民安居樂業，物質文明、政治文明、精神文明協調發展
1、村級集體經濟持續性增長，農民收入逐年遞增。
2、干群關系融洽，政令暢通。
3、基礎建設得到加強，村風村貌顯著改變
第四篇：江蘇省民主法治示范村創建標準
江蘇省省級“民主法治示范村” 創建標準
〃樹文明和諧風尚，筑平安溫馨家園。
江蘇省省級“民主法治示范村”創建標準
一、組織建設有力
基層黨組織和群團組織健全，黨組織領導核心作用和先鋒模范作用充分發揮。村、居黨組織能有效領導和支持村、居民依法參與事務管理，監督村務、社務公開和民主管理制度的落實。基層黨員特別是黨員領導干部能發揮先鋒模范作用，尊重群眾的民主權利，帶頭執行民主管理制度。
村、居自治組織健全，村、居委會及下屬委員會、村（居）民會議、村（居）民代表會議工作制度健全，工作規范并有記錄和檔案。村、居委會能自覺接受黨組織領導及鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）的工作指導，依法開展工作，有效發揮作用。
村“兩委”班子團結協調，廉潔自律，奮發有為，有帶頭致富和帶領群眾推動發展、共同致富的能力。
二、民主建設規范
民主選舉依法進行。村、居委會及其下屬組織和村、居民小組及所有需要民主選舉產生的群眾性組織，產生程序合法，無非法剝奪村、居民選舉權和被選舉權的行為，無暴力、威脅、賄選、欺騙、偽造選票等嚴重破壞選舉的行為。農村無任何組織或個人指定、委派、撤換或變相撤換村委會成員的行為，無違法罷免村委會成員的現象。
民主決策科學規范。有完善的村、居民民主議事決策制度和議事規則。村、居民當家作主的民主權利得到保障，無侵犯民主權利行為的發生。落實“一事一議”制度，凡涉及全體村、居民利益的重大問題，均由村、居民代表大會討論決定。村、居民委員會依法辦事，所作決定不與法律法規相抵觸。
民主管理扎實有序。村（居）民自治章程和村（居）規民約為基礎的各項民主管理制度規范健全，符合憲法、法律、法規和國家的政策，并得到嚴格執行。村、居干部實行依法管理，能組織群眾參與民主管理公共事務。村每年至少召開一次村民會議，每季度至少召開一次村民代表會議。村、居委會公章、財務、用人用工等管理有序，臺賬資料完整，并有專人保管。
民主監督切實有效。設立意見箱并建有固定的室外公示欄。村、居委干部依法接受群眾監督，全面實行村、居委會向村、居民代表大會報告工作制度。村務、社務公開制度健全并得到落實，村當月財務情況于下月5日前公布，其他村、社區重大事務，應在議定或落實后兩日內詳實公示，群眾有疑問的，村、居委會應在10日內給予解釋和答復。建立村、社區民主監督小組、村（社）務
公開監督小組，確保廣大村、居民知情權、參與權、監督權得到落實，群眾滿意率達到95％以上。村有規范的集體審批程序，村級財務定期審計，群眾對財政情況清楚、滿意。每年對村“兩委”成員至少進行一次民主評議，無被評為不合格的村“兩委”成員，無村民委員會成員被依法罷免，無黨組織成員受黨紀處分。
三、法治建設扎實
組織法制宣傳。認真落實普法規劃，做到有學法教育計劃，“兩委”有學法記錄。農村要做到村有法制宣傳組，村民小組有法制宣傳員，戶有“法律明白人”。村、社區要建有法制學校、法制宣傳欄、法制圖書角（室）。每季度舉辦法制講座（或授課及其他普法活動）要不少于1次，更換法制宣傳欄不少于1次。法制圖書不少于20種100本、報刊雜志不少于2種。
推動依法治理。村、居民熟悉尋求法律服務的渠道，能依法維護自身合法權益，自覺履行法定義務，正確尋求處理涉法問題的途徑。調解組織健全并充分發揮作用，建有規范的調解室，調解登記完整，民間糾紛受理率達100％，成功率達90％以上。基層不穩定因素能及時消除，兩年內無群眾集體上訪和越級上訪事件發生，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
開展平安創建。各村、社區治安組織和治保網絡健全，職責明確，工作落實。建立巡邏聯防制度，建有規范的警務室，有條件的村、社區應建電子監控警務室。有規范完整的違法犯罪情況和社區矯正情況登記，幫教安臵工作到位，無矯正對象違犯監管規定被收監和再犯罪情況發生。轄區治安良好，綜合法理各項措施落實，對暫住人口管理有效，創建平安村、平安社區成效顯著，兩年內無常住人員重大刑事犯罪。
四、社會和諧發展
經濟不斷發展。村有明確的村內近期、中期、長遠發展規劃和發展目標，工作計劃按時完成。村集體經濟不斷發展壯大，農民收入增長。村內集體投資項目公開招投標，公平競爭，民主決定，集體資產能有效保值增值。建立各種適合村民群眾需要的農村專業化合作經濟組織，激勵和調動有不同優勢的村民發展經濟，幫助困難村民共同致富。
公益水平提高。村、社區面貌綠化、美化、凈化。村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。公共事務和公益事業發展好，優撫安臵、養老扶幼、扶貧助困、最低生活保障等得到落實，無失學兒童，無老人、幼兒和殘疾人被遺棄。合作醫療制度健全，有應急處理各種突發事件的能力，有效預防各種疾病發生。村、居民有學習、活動場所，經常舉辦群眾性娛樂活動。
民風文明和諧。村、居民尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學，反對迷信，文明辦理婚喪喜事，素質不斷提高。社會風氣良好，無封建迷信活動，無賭博、吸毒等現象，常住人口兩年內無違反計劃生育情況。
第五篇：“民主法治示范村”創建基本標準
一、村級組織機構健全，并能有效發揮作用
1、以村黨組織為核心的村級組織健全配套。按照《中國共產黨黨章》和《中國共產農村基層組織工作條例》規定，村黨組織健全，并成為“五個好”的村黨組織。實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，建立健全包括村民委員會、村民小組及村民委員會的下屬單位在內的村民自治組織體系。按照有關規定，共青團、婦女、民兵等組織健全。
2、各村級組織依法組成，其成員符合法律法規規定的條件。
3、村民委員會和村經濟合作社能自覺接受村黨組織的領導，村民委員會依法開展村民自治工作，村經濟合作社依法管理和發展村級經濟工作。
4、村民委員會和村經濟合作社能認真履行法律法規賦予的各項職責，在鄉鎮人民政府的指導下，協助鄉鎮人民政府積極開展工作。
5、各村級組織有健全的工作制度，并能認真執行各項制度。廉潔奉公，熱心為村民服務。
二、有完善的民主選舉程序，村級民主選舉制度健全
1、選舉工作制度健全，符合法律法規的規定，體現公平、公開、公正的原則。
2、村民能充分行使法律法規和政策賦予的民主權利，不受非法干涉。
3、選舉程序規范、合法、公開，并嚴格執行，選舉秩序良好。
4、選舉結果群眾滿意，真正做到了把那些堅持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實干、熱心為村民服務的人選進村級組織。
5、村民委員會任期屆滿，按期進行換屆選舉，無未經批準自行提前或延期換屆選舉的行為。
6、村民委員會的主任、副主任和委員由村民直接選舉產生。村民代表由村民推選產生。設有村民小組的村，村民小組長由村民小組會議推選。無任何組織或個人指定、委派或撤換村民委員會成員、村民代表和村民小組長的行為。
7、對村民委員會成員的罷免，依法定程序和條件實施。
三、有完善的民主議事程序，村級民主決策制度健全
1、把堅持黨的領導、依法辦事、人民當家作主有機統一起來。建立健全村級事務，特別是村級重大事務民主決策制度。決策過程中，堅持少數服從多數的原則。
2、村民會議和村民代表會議依法組成，制度健全，并能較好地發揮決策作用。
3、村級重大事務經村黨組織、村民委員會討論形成統一意見后，再交由村民(代表)會議討論決定。
4、村級重大事務的范圍明確。主要是涉及農村經濟、政治、文化和社會發展的重大事項，尤其是與村民切身利益相關的事項，并能根據當地經濟社會的發展變化，及時加以調整。
5、村級重大事務的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規和政策的規定，并能嚴格執行。
四、有完善的村民自治章程，村級民主管理制度健全
1、依法制定村民自治章程和村規民約，內容全面、合法，沒有與國家法律、法規和政策相抵觸，不含有侵犯村民合法權利的內容，并能根據經濟、社會發展實際及時進行修改和調整。
2、嚴格執行以村民自治章程和村規民約為基礎的各項民主管理制度，民主渠道暢通。
3、村級各級組織之間關系明確，工作協調。村級組織自我管理、自我教育、自我服務的自治功能發揮較好。
4、能組織群眾參與民主管理公共事務。村民委員會每年至少召開一次村民會議，并有不少于半數的村民參加；每季度至少應當召開一次村民代表會議，并有不少于三分之二的村民代表參加。
5、村委會印章的制發使用和管理符合國家的有關規定。印章保管人的確定，須經村民會議或村民代表會議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會換屆后能及時辦好移交手續。
五、有完善的公開辦事程序，村級民主監督制度健全
1、村級干部的職責、權限、工作程序和行為規范公開化，能自覺接受群眾的監督。
2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主評議干部制度、離任審計制度、過失責任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責令辭職制度。
3、建立健全規范的村務、財務公開制度。凡村級重大事項和與村民密切相關的事項，都按時公開。
（1）村務公開的范圍應當包括：村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；村財務收支情況；村土地、集體企業和財產的承包、經營和租賃情況；征用土地各項補償費使用情況；宅基地使用審批情況；村民承擔費用和勞務情況；水、電等費用的收支情況；優撫、救災救濟款物的發放情況；國家計劃生育政策的執行情況；村干部工作目標執行情況；村公共設施建設項目的投資、承發包情況；稅費收繳情況；招待費用支出情況；村干部報酬與補貼情況，以及涉及村民利益普遍關心的和群眾要求公開的其他事項。
（2）村務、財務公開的時間應當固定統一，做到定期、及時公開，村財務一般每季度公開一次，有條件的村可每月公開。重大事項隨時公開
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