第一篇：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)材料

依托地緣優(yōu)勢(shì) 謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展

根據(jù)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)新發(fā)改規(guī)劃[2005]1194號(hào)文件通知精神,我們認(rèn)真總結(jié)了“十五”期間農(nóng)村改革開放以來取得的成績,同時(shí)為了在“十一五”期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能取得更大的成績,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,現(xiàn)將ＸＸ市ＣＣ鄉(xiāng)ＣＣ村在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的做法與經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

ＸＸ市ＣＣ鄉(xiāng)ＣＣ村地處ＸＸ市西南城郊314國道兩側(cè)。全村共有765戶，總?cè)丝?587人，有104名黨員。從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶30%以上；全村共有耕地5850畝。2004年，農(nóng)民人均純收入3944元，比上年增加371元。村集體收入85萬元，村集體累積達(dá)590萬元，固定資產(chǎn)300萬元，先后被地、市表彰為先進(jìn)基層黨組織、2004年被ＸＸ地委命名為“紅旗村”黨支部。

二、發(fā)展歷程

多年來，ＸＸ市ＣＣ村主要以種植小麥、棉花、玉米為主，村民們辛辛苦苦一年，生活仍處于貧困狀態(tài)。近幾年隨著城市的發(fā)展和壯大，村里的土地逐年減少，為了進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，村黨支部提出了“抓支部強(qiáng)隊(duì)伍、更新觀念創(chuàng)財(cái)富”的口號(hào)，在村黨支部的帶領(lǐng)下，村里先后引資興建了多浪牛羊屠宰中心、牲畜養(yǎng)殖小區(qū)、名優(yōu)苗木示范基地、特色花卉種植基地，建起了兩個(gè)占地200多畝的農(nóng)家樂風(fēng)情園，使全村集體積累達(dá)到590萬元，成為遠(yuǎn)近聞名的小康村。

（一）調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收。ＣＣ村人多地少，如何充分挖掘地域資源，最大限度地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)，是村“兩委”班子要著力解決的問題。經(jīng)過走訪農(nóng)戶、座談了解，外出考察學(xué)習(xí)，村黨支部結(jié)合本村實(shí)際提出了“依托城郊優(yōu)勢(shì)，主攻林果業(yè)、蔬菜業(yè)”的發(fā)展思路，發(fā)揮群眾有種植蔬菜傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)，投資150萬元發(fā)展溫室蔬菜70畝。并借鑒兵團(tuán)的種植管理技術(shù)，實(shí)行集體統(tǒng)一籌資，統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一銷售，分戶管理，分戶結(jié)算，分戶取酬的“六統(tǒng)三分”管理模式，使每年人均增收300余元，集體每年增收2萬余元。為進(jìn)一步帶動(dòng)溫室的快速發(fā)展，把蔬菜業(yè)做大做強(qiáng)，村里又將所建溫室承包給農(nóng)戶經(jīng)營，每年收取8萬元租賃費(fèi)。村“兩委”班子緊盯市場，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極引導(dǎo)村民種植櫻桃，人參果等名優(yōu)作物和反季節(jié)蔬菜，幫助維吾爾族農(nóng)民發(fā)展溫室大棚1200畝，產(chǎn)值達(dá)1050萬元，凈收入574萬元，人均1581元，實(shí)現(xiàn)了“群眾快速增收致富和集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大”的雙贏的目標(biāo)。

（二）上養(yǎng)殖、促發(fā)展。為了給更多的群眾提供一個(gè)增收致富的平臺(tái)，村“兩委”班子提出“以養(yǎng)促種、以畜促農(nóng)”的種養(yǎng)結(jié)合新路子，在鄉(xiāng)黨委、政府確立的“1555”奶牛養(yǎng)殖發(fā)展模式思路的引導(dǎo)下，村干部帶頭投入，村民積極響應(yīng)，在不到10個(gè)月時(shí)間里就建成了占地110畝的奶牛養(yǎng)殖基地，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。現(xiàn)全村奶牛有400多頭，日產(chǎn)鮮奶5-6噸，每年為集體增加收入8萬元。

（三）興產(chǎn)業(yè)、寬路子。“無商不活，無工不富”。為將集體資產(chǎn)盤活，村“兩委”班子順應(yīng)形勢(shì),他們做出了“依托城郊、服務(wù)城市，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的決定，先后投入約350萬元用于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),通過多年來的發(fā)展建設(shè)，ＣＣ鄉(xiāng)從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶就多達(dá)240戶。同時(shí)為了發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，他們與大戶聯(lián)手，與公司掛鉤，采取“反租倒包”的形式，興建牛羊養(yǎng)殖育肥小區(qū)和旅游觀光民族風(fēng)情園、特色花卉種植基地等，并多渠道開發(fā)，多方位發(fā)展，極力打造現(xiàn)代化農(nóng)村，積極開辟了一條“以資本經(jīng)營、資源經(jīng)營、搞活集體土地經(jīng)營，以地生財(cái)”的新路子。

（四）抓制度、嚴(yán)管理。村民富了，村集體積累多了，如何管好、用好集體資產(chǎn)成為村民的焦點(diǎn)。村“兩委”班子嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委、政府的有關(guān)規(guī)定、制度，對(duì)農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題全部公開上墻，自覺接受群眾監(jiān)督，實(shí)行民主管理，認(rèn)真落實(shí)村民代表會(huì)議制度和“一事一議”制度，對(duì)村財(cái)務(wù)實(shí)行了“村有、站管、鄉(xiāng)監(jiān)督”的管理模式。提高了村集體資金使用的透明度。近幾年村里還先后投資建設(shè)了辦公樓、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、學(xué)校教室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。同時(shí)村里還為每一名村里考上大、中專院校的村民子女補(bǔ)助3000元。極大地鼓舞了全村村民發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的積極性。

三、合理制定“十一五”規(guī)劃，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在“十一五”期間ＸＸ地區(qū)將全面圍繞“三個(gè)代表”的重要思想，以狠抓村級(jí)班子建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織整體水平為切入點(diǎn)，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。進(jìn)一步推進(jìn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高臺(tái)階邁進(jìn)。

（一）進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，建立健全村干部任用機(jī)制。在村黨支部書記選配上，堅(jiān)持多渠道選人，采取“兩推一選”、“公推直選”、“交叉任職”等辦法，大力選拔政治上靠得住，抓發(fā)展有本事，勇于同民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)作斗爭，具有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)的“雙強(qiáng)”優(yōu)秀人才擔(dān)任黨支部書記。

（二）大力實(shí)施“村干部素質(zhì)工程”，提高村干部執(zhí)政為民服務(wù)群眾的能力。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，狠抓村干部培訓(xùn)工作，提高村干部的執(zhí)政能力。一是充分發(fā)揮基層黨組織的作用，將其發(fā)展成為最具戰(zhàn)斗力的組織力量。二是大力開展村級(jí)干部學(xué)歷培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村級(jí)黨組織的整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)村黨員干部的科技培訓(xùn)，使他們能真正成為當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)科技帶頭人，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的帶頭作用。四是加大村級(jí)干部的雙語培訓(xùn)，使其能真正成為廣大村民的貼心人。

（三）進(jìn)一步完善農(nóng)村干部激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)村干部服務(wù)群眾和為民辦事的積極性。為開創(chuàng)農(nóng)村干部創(chuàng)業(yè)的良好局面，充分調(diào)動(dòng)廣大村干部服務(wù)群眾和為民辦事的積極性，要大力營造農(nóng)村干部踏實(shí)干事的輿論氛圍，進(jìn)一步加大評(píng)選表彰優(yōu)秀村干部的力度，為廣大村干部在基層工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。充分體現(xiàn)干好干壞不一樣，干和不干不一樣的工作機(jī)制。

（四）積極推進(jìn)農(nóng)村村級(jí)陣地建設(shè)，依托“陣地固村”建立現(xiàn)代化農(nóng)村。“十一五”期間繼續(xù)把農(nóng)村陣地建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，加快農(nóng)村文化陣地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村文化生活，積極引導(dǎo)各村充分利用陣地，與科技培訓(xùn)、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合，將村民集中起來進(jìn)行有組織，有目標(biāo)的活動(dòng)，以此來提高村民素質(zhì)，豐富農(nóng)村文化生活。穩(wěn)固村干部在村民心中的地位。

（五）加強(qiáng)“民主管村”，大力實(shí)施村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，形成村級(jí)民主管理的良好機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織工作力度，加強(qiáng)整頓村干部工作作風(fēng)，把解決有章理事的問題作為村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)來抓，形成村級(jí)組織民主管理的良好機(jī)制。加強(qiáng)實(shí)施村級(jí)組織規(guī)范管理，形成以村黨支部為核心，村委會(huì)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依法履職，各配套組織各司其職、富有成效開展工作的村級(jí)組織規(guī)范化管理格局；進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策和管理程序。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。明確責(zé)任，公開村務(wù)，及時(shí)接受群眾監(jiān)督；繼續(xù)推廣村干部星級(jí)化管理，建立村干部激勵(lì)約束機(jī)制；堅(jiān)持民主管理，推進(jìn)村級(jí)民主，實(shí)施“陽光工程”，落實(shí)村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制，深入開展村民自治示范活動(dòng)。

（六）加大“依法治村”工作力度，構(gòu)筑反分裂斗爭的銅墻鐵壁。把基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的排頭兵，把政治上堅(jiān)強(qiáng)作為選拔村級(jí)干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，把旗幟鮮明的反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)的政治立場作為村干部任職的重要條件；落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，加大對(duì)宗教教職人員的培訓(xùn)力度，規(guī)范講經(jīng)內(nèi)容；加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)與群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步完善工作機(jī)制建立健全治安防范體系，提高基層干部隊(duì)伍維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。

四、加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)

為進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民對(duì)科技成果的認(rèn)識(shí)，村黨支部積極組織村民實(shí)行走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，對(duì)村民進(jìn)行作物種植、林果修剪、牲畜養(yǎng)殖等等方面的培訓(xùn)，使農(nóng)村現(xiàn)代化程度不斷提高，同時(shí)也使農(nóng)民從中得到實(shí)惠。為拓寬農(nóng)民增收渠道，村干部將季節(jié)性富余勞動(dòng)力有機(jī)的組織起來，開展多方位有償服務(wù)，積極為農(nóng)民的增收想方設(shè)法。

ＸＸ市ＣＣ村是我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)典范，該村的發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)物，為進(jìn)一步探索新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新路子，我們將按照自治區(qū)黨委的要求，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，使我區(qū)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨入自治區(qū)的先進(jìn)行列。

第二篇：發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè) 壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

鄭中華

2009年第11期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)

近年來，沙洋縣委、縣政府緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，勇于探索，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。今年上半年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.89億元，比上年同期增長18.2%；完成農(nóng)業(yè)增加值10.02億元，比上年同期增長105%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3522元，比上年同期增長15.5%。我們的主要做法是：

——規(guī)劃引動(dòng)，引領(lǐng)循環(huán)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。近年來，我們立足農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧大縣的資源優(yōu)勢(shì)，確定了重點(diǎn)發(fā)展三大農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式：即秸稈綜合利用模式、水生資源綜合利用模式、農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化模式。尤其是去年以來，我們抓住荊門市被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市的契機(jī)，通過深入調(diào)研，及時(shí)提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的思路，制定了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確定了“一心三區(qū)十園”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。即以沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園為核心，將全縣劃分為秸稈綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、水生資源綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)和楚風(fēng)楚韻生態(tài)旅游區(qū)等3個(gè)不同類型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，并根據(jù)各自區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn)，著力建設(shè)沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、垢冢秸稈綜合利用等10個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園。目前，沈集、曾集、高陽、十里鋪、李市等5個(gè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。

——板塊聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)循環(huán)農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)。今年上半年，我們加大板塊基地建設(shè)力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是抓好優(yōu)質(zhì)稻板塊建設(shè)。按照“建立一個(gè)基地、聯(lián)系一個(gè)龍頭、簽訂一份訂單、建設(shè)一個(gè)高產(chǎn)示范區(qū)、成立一

個(gè)協(xié)會(huì)、建立一個(gè)合作社、人均增收一百元”的“七個(gè)一”目標(biāo)，抓好優(yōu)質(zhì)稻板塊基地?cái)U(kuò)規(guī)上檔，全縣優(yōu)質(zhì)稻種植規(guī)模達(dá)到70萬畝，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)面積達(dá)到5萬畝。二是抓好優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)。以凱絲倉儲(chǔ)、彭嶺棉花公司為依托，建設(shè)了11萬畝優(yōu)質(zhì)棉花基地，大力推廣彩棉種植，使全縣彩棉種植面積達(dá)到了3000畝，成為全國第二大彩棉生產(chǎn)基地。三是抓好林業(yè)板塊建設(shè)。今年，我縣以建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)示范市為契機(jī)，圍繞“林紙一體化”項(xiàng)目建設(shè)，把林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)同全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，全面完成了全年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。四是抓好蔬菜原料基地建設(shè)。以紀(jì)山郭店食品工業(yè)園區(qū)為依托，大力發(fā)展藜蒿、金針菇、雙孢菇、荸薺等綠色蔬菜食品原料基地。

——產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，延伸循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。我們按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、健康生態(tài)養(yǎng)殖的要求，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。今年上半年，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值9.19億元，同比增長28.18%；水產(chǎn)品產(chǎn)量57954噸，同比增長8.22%。一是肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。以高陽鎮(zhèn)為核心，以科牧公司、青禾公司為龍頭，輻射帶動(dòng)李市、馬良、沈集、曾集、五里鋪、十里鋪等6個(gè)鎮(zhèn)，形成了以肉牛養(yǎng)殖為主體的秸桿綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。今年上半年，全縣新建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)15個(gè)，肉牛出欄2.95萬頭，同比凈增1.28萬頭。二是生豬、家禽養(yǎng)殖板塊建設(shè)力度加大。生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)速度加快，上半年全縣生豬出欄29.43萬頭，同比增長4.6%；家禽生產(chǎn)保持持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭，上半年全縣家禽出籠541.09萬只、禽蛋產(chǎn)量15830噸，同比分別增長12.8%、34.4%。三是水產(chǎn)養(yǎng)殖板塊規(guī)模不斷擴(kuò)大。充分利用豐富的水產(chǎn)資源，緊緊依托“楚玉”、“東湖”等龍頭企業(yè)，推廣了“魚鴨共育”、“豬——沼——魚”、“豬——沼——魚——鴨”等生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，建設(shè)了以后港、毛李、官當(dāng)、拾回橋等鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以水產(chǎn)品生產(chǎn)和加工為主要特色的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

——龍頭帶動(dòng)，提升循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。龍頭企業(yè)是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的骨干和支撐。近年來，我們重點(diǎn)建設(shè)以“漢宜線”為主的食品加工產(chǎn)業(yè)帶，形成了糧油、水產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是精心培育糧油加工產(chǎn)業(yè)群。以官當(dāng)為中心，支持洪森、鳳池、龍池等糧油加工企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，逐步整合全縣糧油加工企業(yè)，淘汰弱小企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，形成糧油產(chǎn)業(yè)集群，使全縣年糧食加工能力突破了70萬噸，油料加工能力突破了35萬噸。二是精心培育水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群。以后港和沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為中心，依托“楚玉”、“東湖”等龍頭企業(yè)，壯大水產(chǎn)品加工業(yè)。支持“楚玉”進(jìn)入省級(jí)龍頭企業(yè)行列，扶持“東湖”規(guī)模化生產(chǎn)，使全縣水產(chǎn)品年加工能力達(dá)到了5萬噸。三是精心培育優(yōu)質(zhì)畜禽加工產(chǎn)業(yè)群。積極扶持“仙羽”、“楚小鴨”、“蛟龍”等加工企業(yè)做大做強(qiáng)，使它們由小作坊變成了大龍頭。目前，我們正抓住正邦集團(tuán)投資沙洋的機(jī)遇，對(duì)肉牛、生豬、水產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)與加工，力爭實(shí)現(xiàn)大的突破。

——品牌促動(dòng)，增強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)競爭能力。我們按照“打造一批優(yōu)勢(shì)品牌，包裝一批新生品牌，整合一批老品牌，開發(fā)一批特色品牌”的思路，立足全縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，幫助龍頭企業(yè)搞好技術(shù)改造、名牌產(chǎn)品申報(bào)、產(chǎn)品宣傳推介等工作，進(jìn)一步提高“洪森”、“楚玉”、“龍池橋”、“蛟龍”、“東湖”等品牌的知名度和市場占有率，打造了一批精品名牌。目前，全縣已擁有湖北省名牌產(chǎn)品2個(gè)，湖北省著名商標(biāo)3個(gè),獲得有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，通過綠色食品認(rèn)證的品牌10個(gè)，通過無公害食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)。

——科技推動(dòng)，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。近年來，我們著眼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，有力促進(jìn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。積極完善“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，充分發(fā)揮民辦科技實(shí)體的作用，健全了農(nóng)業(yè)科技推廣體系，穩(wěn)定、壯大了農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，深入實(shí)施“科技入戶”工程，抓好農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范，加

大農(nóng)業(yè)科技普及推廣力度，全縣共發(fā)展科技示范戶3550戶，建設(shè)科技示范片20萬畝，充分利用國家提高農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的政策機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。目前，全縣機(jī)械化綜合作業(yè)水平較去年同期提高了15個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到70%。■

（作者系中共沙洋縣委書記）

第三篇：發(fā)展村辦企業(yè) 壯大集體經(jīng)濟(jì)

發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

發(fā)展村辦企業(yè)

壯大集體經(jīng)濟(jì)

提要：張翟村位于金鄉(xiāng)縣城西1.5公里，東靠105國道，南臨省道東豐線，西倚大沙河，交通位置便利。該村轄3個(gè)村民小組，居民152戶，總?cè)丝?21人。耕地面積285畝，人均耕地不足半畝。村兩委干部4人，黨員19人（其中女黨員2名），治安聯(lián)防隊(duì)員28人。全村共擁有大型個(gè)體、集體、招商引資企業(yè)共33家，集體資產(chǎn)總額達(dá)2800萬元。2011年底全村經(jīng)濟(jì)總收入1200萬元，人均純收入突破11800元，是全市有名的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，多次被授予“省級(jí)文明村鎮(zhèn)”、“省民主法治示范村”、“市精神文明建設(shè)示范點(diǎn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、理清思路，因地制宜，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

1994年以前，張翟村和其他周邊的村一樣，沒有集體收入，隨著縣域建設(shè)的不斷加快，張翟村土地被征用，獲得了大量征地補(bǔ)償金。當(dāng)時(shí)，大部分村民主張把土地補(bǔ)償費(fèi)分配到戶，認(rèn)為“把錢分到手”才穩(wěn)當(dāng)。但失地農(nóng)民今后如何生存發(fā)展，是當(dāng)時(shí)村“兩委”班子重點(diǎn)關(guān)注的問題，怎樣才能妥善解決好這一問題，成了當(dāng)務(wù)之急。通過借鑒部分先進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，村“兩委”班子深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的有效途徑，也符合當(dāng)時(shí)張翟村發(fā)展現(xiàn)狀。面對(duì)村民的思想矛盾，村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，深入群眾擺問題，講道理，談發(fā)展，做好群眾思想工作。在村支

部書記張兆軍的帶領(lǐng)下，通過鼓勵(lì)和支持農(nóng)民采取出租、入股、質(zhì)押、置換等方式開始了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的第一步。

二、規(guī)劃布局，多措并舉，謀劃村集體經(jīng)濟(jì)新途徑 明確發(fā)展方向后，在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下，張翟村制定了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的三項(xiàng)舉措：一是結(jié)合全縣建設(shè)規(guī)劃和布局，在有發(fā)展?jié)摿Φ牡囟瘟粝虏糠滞恋兀鳛槭У卮迕竦纳钣玫兀瑸榻窈蟀l(fā)展儲(chǔ)備；二是以市場需求為導(dǎo)向，興建商業(yè)鋪面、賓館酒店、商業(yè)城等第三產(chǎn)業(yè)載體，通過向村民租賃等形式，收取一定的資金。同時(shí)通過銀行借貸、村民入股等形式，建起了一座2千噸恒溫庫，每年為集體收入增加100余萬元。三是健全村集體資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行村集體資金陽光運(yùn)作。通過這些措施，張翟村集體經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展壯大，村民的福利待遇也不斷提高。

三、加強(qiáng)組織建設(shè)，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供重要保障。村班子在緊緊抓住經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心不放手的同時(shí)，著力抓組織建設(shè)，把加強(qiáng)黨組織建設(shè)工作擺在重要位置。堅(jiān)持“三會(huì)一課制度”，實(shí)行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)定為群眾辦實(shí)事、辦好事思想，帶動(dòng)全村干部思想轉(zhuǎn)變，提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，搞好民主管理，堅(jiān)持“四議兩公開”，完善財(cái)務(wù)制度，村規(guī)民約，成立民主理財(cái)小組，給村民一個(gè)“明白”的村務(wù)、財(cái)務(wù)。

目前，村內(nèi)鋪設(shè)硬化街道6條，小胡同20余條，修建下水管道2000余米，安裝路燈30余盞，修建了健身廣場，綠化了主要大街，基礎(chǔ)設(shè)施得到了全面提升。同時(shí)，張翟村積極開展村民喜愛的娛樂活動(dòng)，組建舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)，帶動(dòng)村民參與，改善了村

民精神風(fēng)貌，增進(jìn)了村民間的交流與互動(dòng)。

第四篇：壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)研

壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)研

為有效探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，我們組成專題調(diào)研組，深入調(diào)研剖析*市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的困難和問題，提出了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和建議。

一、*市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）基本情況。

*市共有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，*個(gè)行政村，*個(gè)村民小組，農(nóng)村人口*萬人。一直以來，*市委、市zf高度重視發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，特別是從*年起，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，在全市實(shí)施消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”三年攻堅(jiān)計(jì)劃，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金*萬元用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)；*年又制定出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》，從土地、資金等方面加大政策扶持力度，全市集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，取得了明顯成效。

二、跟著支部走，帶著群眾干

*市著眼于解決部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民組織化程度較低等問題，注重發(fā)揮村級(jí)黨組織的引領(lǐng)作用，推行黨支部領(lǐng)辦合作社模式發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，把黨支部的組織優(yōu)勢(shì)同合作社的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，組織群眾抱團(tuán)發(fā)展。

一是市委推動(dòng)。

*市委出臺(tái)專門文件，整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國土等部門力量，在財(cái)政扶持、土地利用、稅收優(yōu)惠等方面給予合作社支持，市級(jí)財(cái)政設(shè)立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，連續(xù)*年向示范村專項(xiàng)列支*萬元；分期組織示范村黨支部書記赴浙江大學(xué)舉辦專題研修班，開闊視野、學(xué)趕先進(jìn)，在全市形成推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦合作社的濃厚氛圍。

二是試點(diǎn)帶動(dòng)。

*在全市范圍篩選確定*個(gè)示范村，開展黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)百村示范行動(dòng)，先試先行、示范帶動(dòng)。各示范村黨支部立足村情實(shí)際，因村制宜領(lǐng)辦不同性質(zhì)的合作社：有的村做活土地文章，把碎片化土地集中起來領(lǐng)辦土地股份合作社；有的村整合農(nóng)村機(jī)械、設(shè)施、信息等要素，統(tǒng)購生產(chǎn)資料、統(tǒng)管生產(chǎn)流程、統(tǒng)銷農(nóng)副產(chǎn)品等，領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)股份合作社；有的發(fā)揮旅游資源豐富優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目，領(lǐng)辦旅游股份合作社；有的村依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，興辦專業(yè)市場、倉儲(chǔ)設(shè)施等運(yùn)營項(xiàng)目，領(lǐng)辦置業(yè)股份合作社，盤活農(nóng)村資源、釋放發(fā)展?jié)摿Γ_啟振興之路。

三是黨支部發(fā)動(dòng)。

以黨支部為核心，由村黨支部成員代表村集體注冊(cè)成立合作社，村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源入股，組織群眾以土地、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力等入股，把群眾組織起來、資源利用起來，建立起村集體與群眾的利益共同體。堅(jiān)持支部班子帶頭認(rèn)籌資金、發(fā)動(dòng)群眾入社、負(fù)責(zé)管理銷售；堅(jiān)持以人民為中心，反復(fù)宣講黨支部領(lǐng)辦合作社優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾算大賬、算長遠(yuǎn)賬，消除思想顧慮，增強(qiáng)入社信心。

三、抱團(tuán)發(fā)展，強(qiáng)村富民

截至目前，*個(gè)示范村已全部確定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，入社社員*.*萬人，新增加村集體收入*多萬元，帶動(dòng)群眾增收*萬元，示范帶動(dòng)*個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社。

*.促進(jìn)集體增收。*年，全市*個(gè)村有*個(gè)村集體收入不足*萬元，無集體收入的空殼村達(dá)*個(gè)。經(jīng)過兩年努力，依靠推行黨支部領(lǐng)辦合作社模式，經(jīng)濟(jì)薄弱村減少*個(gè)，空殼村減少*個(gè)。

*.帶動(dòng)群眾共富。一是土地流轉(zhuǎn)增加收入。進(jìn)入合作社后，大量摟荒閑置土地被盤活利用，農(nóng)民每年可獲得一定土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。二是抱團(tuán)取暖增加收入。改變農(nóng)民單打獨(dú)斗的局面，由合作社統(tǒng)一負(fù)責(zé)銷路、談判價(jià)格，還可以形成自己的品牌，提高附加值。三是支出減少相應(yīng)增加收入。合作社具有規(guī)模效應(yīng)，社員可按批發(fā)價(jià)格釆購化肥、農(nóng)具、反光膜、蘋果套袋等農(nóng)資，比一家一戶釆購便宜將近一半，支出大為減少，收益相應(yīng)增加。四是轉(zhuǎn)型升級(jí)增加收入。成立合作社可以有計(jì)劃地逐年更新蘋果品種，更新品種后價(jià)格翻番，每畝增收萬元以上。五是分紅增加收入。多數(shù)合作社每年純利潤的*%作為公積金用于合作社自身發(fā)展，*%作為公益金用于社員培訓(xùn)、困難救助、公益事業(yè)等，剩余*%全部分給社員和集體。六是就地打工增加收入。有勞動(dòng)能力的人在合作社務(wù)工，實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)，按每天*元報(bào)酬計(jì)算，每月可增加收入*元。*.有效組織群眾。黨支部領(lǐng)辦合作社通過經(jīng)濟(jì)紐帶把群眾組織起來，黨組織有了凝聚力號(hào)召力，群眾一經(jīng)組織起來，就發(fā)揮出極大的創(chuàng)造力。

三、黨建引領(lǐng)繪就鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖*市把黨支部同合作社結(jié)合起來，并非二者的簡單相加，而是將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)與合作社的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，充分體現(xiàn)黨支部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用，支部班子當(dāng)先鋒、打頭陣，帶頭認(rèn)籌資金、發(fā)動(dòng)群眾入社，并作為“職業(yè)經(jīng)理人”負(fù)責(zé)合作社的日常管理，既保證合作社在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下“姓公不姓私”,也兼顧了一家一戶與村集體的利益，黨支部找到了干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值所在，群眾看到了黨支部富民興村的決心，黨支部的向心力、凝聚力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。

產(chǎn)權(quán)清晰是基礎(chǔ)。*探索的集體化建立在確權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)權(quán)利的界定清晰，且以自愿為基礎(chǔ)，有利于監(jiān)督和激勵(lì)，可以有效避免吃大鍋飯。同時(shí)，村集體原有資產(chǎn)資源資金和上級(jí)的扶持資金都作為集體股入股，確保集體經(jīng)濟(jì)來源穩(wěn)定。*.監(jiān)管到位是保障。

集體有了收入，村級(jí)組織有了更多權(quán)力，加強(qiáng)監(jiān)管很重要。*市的做法是加強(qiáng)“一清單六規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。“一清單”就是村干部小微權(quán)力清單，讓村干部行使權(quán)利有程序、有規(guī)范、有約束，提高其法紀(jì)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。“六規(guī)范”就是村級(jí)事務(wù)決策、“三資”管理、發(fā)展黨員、黨的組織生活、村規(guī)民約、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等“六個(gè)規(guī)范化”建設(shè)。縣鄉(xiāng)每半年要將所轄村居督查一遍，確保村級(jí)事務(wù)在制度框架下有效運(yùn)行。

因地制宜是關(guān)鍵。農(nóng)村的情況千差萬別，黨支部領(lǐng)辦合作社有多種實(shí)現(xiàn)方式。棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)東院頭村采用村集體統(tǒng)一管理合作社的方式；招遠(yuǎn)市蠶莊鎮(zhèn)西溝村通過“確權(quán)確股不確地”方式明確農(nóng)戶股份，由村集體、全體村民和農(nóng)業(yè)開發(fā)公司三方組建農(nóng)業(yè)合作社；牟平區(qū)“有土地?zé)o資金少人力”的分水嶺村和經(jīng)過城中村改造后“有資金無土地”的石硼村共同成立合作社，互補(bǔ)共贏。模式各異，但都是黨支部引領(lǐng)的創(chuàng)造，都能把群眾擰在一起，都應(yīng)鼓勵(lì)和支持。

選好干部是前提。推動(dòng)基層黨建工作和農(nóng)村工作，黨支部書記隊(duì)伍至關(guān)重要，必須從嚴(yán)從優(yōu)選拔，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行村黨支部書記縣級(jí)組織部門備案管理，對(duì)不勝任、不合格、不盡職的村黨支部書記及時(shí)認(rèn)定、堅(jiān)決調(diào)整。同時(shí)，強(qiáng)化正向激勵(lì)。

對(duì)年輕優(yōu)秀的支部書記打通晉升通道;對(duì)優(yōu)秀的老支部書記注重關(guān)心關(guān)愛，*市專門設(shè)立了“老支書貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對(duì)任職滿*年、組織審核通過的老支部書記，每年給予一定貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮廣大黨員干部先鋒模范作用，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基層組織建設(shè)和干部人才支撐，真正把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

第五篇：如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是否富裕是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要保證。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深入，個(gè)別村卻因受思想束縛，資源匱乏，不能及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，造血功能不足，嚴(yán)重阻礙了村級(jí)組織在新形勢(shì)下為群眾謀福利的作用。

（一）堅(jiān)持以人為本，以提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，從文化程度高、科技致富帶頭人中選配村干部，把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理和具有開拓進(jìn)取、不怕吃苦、廉潔自律的人選進(jìn)班子，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。

（二）提高干部素質(zhì)，以加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式培訓(xùn)為重點(diǎn)。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，通過各種方式對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力，增強(qiáng)其法制觀念。增強(qiáng)其發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心和能力，重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，金融、法制、城鄉(xiāng)一體化、團(tuán)隊(duì)管理等方面知識(shí)，提高他們適應(yīng)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

（三）挖掘本村優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)和拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。堅(jiān)持因村制宜的原則，采取多種形式，立足優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)路子，引導(dǎo)各村立足區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，尋找與本地特色相適應(yīng)的公司形成利益聯(lián)合體，合理開發(fā)。同時(shí)，利用集體土地資產(chǎn)，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置。

（四）借助政策支持，切實(shí)提高政策利用效率。積極爭取上級(jí)項(xiàng)目如農(nóng)田水利基建、種養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼，積極爭取上級(jí)給予資金支持。大力開展對(duì)口幫扶活動(dòng)，如拓展“五聯(lián)三創(chuàng)”“千戶聯(lián)建”等，開展扶持工作，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資、出力、出策，千方百計(jì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。