第一篇：中共白云鄉關于開展縣鄉干部大下鄉活動進展情況

白云鄉關于開展鄉村干部“入村屯、進萬

家”大下鄉活動情況匯報

一、白云鄉基本情況：白云鄉位于嫩江縣東南部90公里處，小興安嶺南麓科洛上游北岸。東鄰孫吳縣，南與五大連池市隔河相望，北與璦輝接壤。全鄉總戶數4228戶,18328人，勞力8026人，行政村16個，自然屯72個。境內有空司農場、南京空軍副食基地、中儲糧北方公司一場，縣屬白云岱林場，轄區面積1234.5平方公里，耕地面積437,957.79畝。

二、活動安排總體思路：緊緊圍繞縣委十五屆三次全委（擴大）會議提出的10項重點工作任務，鄉村干部“入村屯、進萬家”大下鄉活動。縣鄉村干部帶著任務下鄉，走訪發現問題、反饋基層信息、充實發展思路。一聽、四講、三落，（聽民聲、講政策、講鄉情、講發展、講和諧、落任務、落責任、落行動）。大下鄉作為溝通群眾、促進發展的長效機制，一以貫之，持之以恒。達到提高鄉村干部三個意識、增強三種能力、（提高群眾意識、增強調查研究群眾思想工作能力;提高責任意識、增強履行職責服務人民執政能力；提高經濟意識、增強富民強鄉果敢決策實踐能力），掌握四種工作方法（知全局、聽民意、抓重點、敢負責）。組織、發動全鄉干部落實落靠工作任務，教育引導農民群眾發展現代農業生產，指導、協調各村開展好農村工作，支持、幫助農村級組織解決好實際問題。實現鄉域經濟社會全面協調可持續發展。

三、方案制定情況：為了深入貫徹落實縣委、縣政府《關于開展“領導干部大下鄉活動”實施方案》文件精神，白云鄉黨委高度重視，2月9日召開了黨委專題會議、會議學習

了縣第十五次黨代會工作報告、中央1號文件和縣委書記張世華在“農業農村匯報會”上的講話精神。學習傳達了縣委、縣政府《關于開展“領導干部大下鄉活動”實施方案》文件、中組部 “在創先爭優活動中開展基層組織建設年”視頻電視電話會議精神。為抓好全鄉農業農村工作，鄉黨委認真研究部署了近期重點工作，制定下發了中共白云鄉《關于開展鄉村干部“入村屯、進萬家”大下鄉活動實施方案》。

四、活動安排情況：鄉黨委成立鄉村干部“入村屯、進萬家”大下鄉活動領導小組。書記、鄉長任組長，班子成員任副組長，包村干部及相關站所為成員領導小組。下設辦公室，辦公室設在黨委辦。鄉黨政班子成員包片，干部包村，并確定包村干部為聯絡員，深入所包的村屯，協助縣處級領導、包鄉單位、涉農部門、鄉班子成員等開展工作和活動。負責與鄉黨委聯系，并記錄好縣處級領導、包鄉單位、鄉班子成員工作情況。

五、活動開展情況

2月10日—11日，鄉黨委分別召開了由縣處級包鄉領導（縣人大副主任劉軍、縣政協副主席邱軍）、縣包鄉局領導（劉振秀、畢顯林、李強、賀忠濤、王福元）等16人、鄉村兩級干部參加的動員會和座談會。縣處級包鄉領導和鄉黨政領導分別對近期開展活動，作了安排部署，提出了活動要求。會議結束后，縣鄉領導干部于2月11日深入所包村屯，開展活動。縣、鄉干部深入到所包村屯后，分別召開了兩委班子座談會、黨員座談會、群眾代表座談會，在座談會上共同學習了中央1號文件和縣委十五屆三次全委會議及張世華書記在全縣農業農村工作匯報會上的講話精神。同時工作組深入

農戶家中與群眾交談，問策于民、問計于民、傾聽民生、了解民意。通過召開座談會和入戶走訪，全鄉共征得干部群眾反映生產、生活中存在的問題及制約鄉、村經濟發展的建議共173條。

2月15日在處級包鄉領導和縣包鄉局領導的主持下召開干部下鄉活動匯報會，把這次干部下鄉活動群眾反映的建議進行梳理（共5大類，173件，其中關于民生問題 78 件，經濟類32 件，特色養殖 7件，種植業 13件，土地流轉規模經營21件，種植業結構調整18件，基層組織建設4件）。

針對這次大下鄉活動，各包村工作組反饋信息，鄉黨委制定了相應的保障措施，為下步工作打下基礎。

（一）民生問題。

1、加強公路建設，全面實施暢通工程。（1）加強公路網絡建設，通過向上爭取資金、政策扶持，修建：北源—新建公路10.5公里、青海—山河農場十隊公路10公里、寶山村二隊—“星云連心橋”公路 1.5公里。打通群合村東嶺屯—孫吳縣向陽鄉公路11公里，貫通白云鄉與周邊市、縣的公路交通，為鄉域經濟發展奠定堅實基礎。（2）田間路維修。全鄉共有田間路146條，160公里，多年來維修困難，今年鄉村將加大投資力度，全面整修田間路，確實解決群眾生產、生活中的實際困難。

2、加強基礎設施建設，全面實施利民工程。建設文化廣場4個，村文化活動室8個，文化書屋13個，安裝自來水3個村、有線電視6個村，修建白云中心集鎮和中心村2個便民乘車大廳。在白云中心集鎮和青良中心村，全面實施亮化工程，投資128萬元，在白云鄉直北道口至科洛河畔休閑廣場、白云中學—衛生院東道口和青良村東西主街，安裝

太陽能路燈120盞。整治環境，在白云鄉直籌建一處生豬屠宰場，徹底解決因屠宰生豬而帶來的環境污染。

3、全面實施以植樹造林為內容綠化工程。打造新民村—星云連心橋綠色通道１５公里，完善３個村護村林９０畝，打造精品林１５畝。各村集中打造建設一條街，做到整齊劃

一、邊溝直、路面平、柵欄齊、達到美化、綠化、香化標準。

（二）土地流轉，規模經營。

1、通過積極宣傳引導、耐心細致地做農民思想工作，充分利用整地補貼、良種補貼、陽光保險等優惠政策，鼓勵土地少的農戶將土地交由大戶或合作社經營，推動家庭經營方式向統一集約經營相結合的社會化大生產方式轉變，促進土地流轉和農業規模經營。將寶山村、聚寶村、新民村1.5萬畝耕地租賃給嫩江縣豐源經貿有限公司，規模經營、連片種植玉米。

2、抓住場鄉共建有利契機，依托七星泡農場強大機械力量，打造以寶山村為中心，輻射聚寶村、新民村的農場模式化的規模經營，這三個村地勢平坦，連片面積大，適于大機械耕作，現寶山村2.94萬畝耕地，通過農墾“三代”作業模式，進行規模經營，全鄉16個行政村連片規模經營面積5萬余畝。

（三）種植結構業調整。

加大種植結構調整。圍繞發展綠色食品主導產業，繼續擴大全國綠色食品原料（小麥）標準化生產基地規模，打造白云綠色小麥品牌。依托南華糖業、九三農墾、嵩天薯業、北藥開發項目，寶山村、新民村、聚寶村玉米種植基地、三

青村、金橋村馬鈴薯種植基地、寶山村萬畝中草藥種植基地。2012年全鄉種植面積43.75萬畝，計劃種植：大豆11.41萬畝，小麥22.4萬畝，玉米4.25萬畝，蕓豆1.42萬畝，馬鈴薯2.03萬畝，中草藥0.5萬畝，甜菜0.4萬畝，燕麥1萬畝，瓜蔬等其他經濟作物0.34萬畝。

（四）特色養殖和種植業。

1、打造建設全縣規模最大的馬鹿、梅花鹿養殖場。在青海村現有的基礎上，扶持新建5個規范鹿野養殖場；寶山村、聚寶村、新民村籌建黃牛育肥小區各一處；北源村、麥海村、群合村、長征村、青良村新增5個標準化生豬養殖小區，帶動全鄉畜牧業快速發展，全鄉標準化生豬養殖場達17個，養殖豬舍面積達到19200平方米，實現年出欄30000頭。

2、借助七星泡農場機械力量及水稻種植成功經驗，計劃在清泉村、種植15畝旱改水水稻示范田。聚寶村花生種植示范和養蠶示范。

（五）基層組織建設和新型合作組織發展。

1、緊緊圍繞中央1號文件和省市縣精神，宣傳黨在農村方針政策，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新為動力，以提高黨員隊伍素質和換屆后村“兩委”班子的執政能力、增強黨組織服務功能為目標，以落實黨建責任制為保障，深入開展創先爭優活動，結合實際，全面推進“五個雙百“工程。不斷加強班子建設，夯實基層組織，重點抓好后進支部治理整頓工作，實現“一村一策”把抓班子建設與村務公開，民主議事“活動相接合，鞏固“4+2 ”工作法，進一步規范村級財務、事務，提高黨支部建設規范化，從源頭解決農村支部存在的實質問題。完善村級‘六位

一體‘辦公室修建工作，今年加大投資力度修建寶山、新民、青海、北源、富強、群山6個村的辦公室。

2、抓好合作社建設，2012年引導農民發展農民專業合作組織，積極發揮其聯系農民和市場的紐帶作用,在組織農民、服務農民、促農增收等方面發揮作用。組建谷物清選購銷、農藥噴施、飲用水等合作社，盤活盤大農村經濟組織。重點發展推廣白云鄉與七星泡農場合作共建的“利民”種植業專業合作社，該合作經濟組織打破由原來的產中服務向產前、產后服務延伸，籽種、化肥等農用物資實行由農場統一訂購，實現農場代耕、代收、代貯、代銷等為營銷方式的新型合作經濟組織。

包鄉局除了政策宣傳、落實工作任務外，結合自身工作特點，為所包村屯發展優勢產業、基礎設施建設、法制宣傳等對接；林業局為所包村屯做中草藥種植、育苗基地建設、退耕還林、防火通道建設等工作；司法局開展一說兩送（以案說法、送情入戶、送法下鄉），加強社會維穩、矛盾大排查化解工作；財險公司增加農業保險所包村屯全覆蓋，為鄉村干部工作上保險；商糧局積極籌備玉米儲糧倉和扶持寶山、清泉兩個村糧食精選合作社建設；國稅局領導深入產業化龍頭企業、三青淀粉廠、麥海面粉廠調研，扶持企業的發展

第二篇：農村開展創先爭優活動進展情況

深入開展創先爭優活動 不斷激發基層組織活力

——XX縣農村開展創先爭優活動情況小結

自開展“創先爭優”活動以來，XX縣迅速行動，緊扣主題，以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容，以“五個好”、“五帶頭”為基本要求，以“推動科學發展、構建社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”這“四句話”為總體要求，全力投入到創先爭優活動中，同時充分借鑒深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，精心設計載體、豐富活動內容，采取有力措施，在全鄉（鎮）基層黨組織和共產黨員中開展“創先爭優”活動，為我縣鄉（鎮）黨建注入了新鮮的活力。目前，各項工作正扎實有序的逐步開展。現將工作情況報告如下：

一、鄉（鎮）黨組織基本情況

XX縣共有XX個黨委，其中鄉鎮黨委XX個，XX個農村黨總支，XXX個農村支部，農村黨員XXX人，占全縣黨員總數的58%；無黨員空白鄉（鎮）。

二、活動開展基本情況

按照中央、省委和州委開展創先爭優活動的安排和 部署，我縣縣委結合實際，及時做好組織發動，為了高起點高質量抓好農村的創先爭優活動，已對我縣創先爭優活動作出了部署，并認真抓好貫徹落實。

一、抓基礎、強龍頭，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

我縣農村創先爭優活動以鄉鎮黨委為龍頭，以村級支部為骨干，以廣大農村黨員為載體，內強素質、外樹形象，通過活動，不斷提高了鄉鎮黨委治鄉理政的能力、村級組織協調的能力和廣大黨員典型帶動的能力。

（一）充分發揮鄉鎮黨委的領導核心作用。為認真抓好農村創先爭優的有序開展，我縣建立健全了全黨委中心組學習制度、黨委決策議事制度、民主生活會制度、黨員聯系群眾制度、流動黨員管理制度、發展黨員制度、領導干部掛包重點工作制度和班子成員包片責任分工的聯系制度。通過不斷建立健全工作機制，為推進創先爭優活動奠定堅實的基礎。

（二）充分發揮村支部服務群眾的前沿陣地作用。我縣結合實際，針對“兩委”班子新換屆和有些村組織建設不夠規范的問題，特別是班子軟弱渙散的問題，強化對村支部特別是村支書的教育培訓，同時加大對政策法規、黨務知識、先進實用技術和服務群眾意識的培訓。

（三）注重發揮農村黨員發家致富的典型示范作用。根據我縣農村地理環境的不同，因地制宜，實施“黨員致富工程”，圍繞核桃、藥材、優質雜糧、養殖等主導工程，加大對長、寬、高（有一技之長，致富門路寬、政治科技素質高）的實用性黨員干部培養，著力培養了一批能人支書、能人主任和黨員大戶。加大實施“結對幫扶工程”，開展了新黨員和老黨員、富裕黨員和貧困黨員、先進黨員和后退黨員、在家黨員和流動黨員、黨員和群眾的結對幫扶活動，并收到了良好的社會效果，積極帶動了黨員創先爭優的積極性。

（二）抓創新、強功能，激發基層黨組織工作的整體活力

我縣針對新農村建設工作的新形勢、新任務，不斷創新組織形式、創新工作載體、創新服務方法，豐富了農村黨建工作的內涵。

（一）創新組織形式，以適應農業產業化發展的新要求。我縣八個鄉鎮，因地制宜，針對本鄉鎮產業發展的需要，成立了“龍頭企業+合作社+支部”的“產業型”聯合黨支部，使基層組織的設置由區域性向功能性拓展，努力實現“一個組織興一項產業、富一方百姓”的目標。同時，還探索發展了“支部+協會”的組織設置形式，各鄉鎮在村支部中成立了核桃、養殖、蔬菜等協會組織，有效發揮了引導群眾開發主導產業，提供信息、技術、咨詢服務，開展了訂單合作等農村合作經濟組織特殊職能，實現了黨的基層組織與農村產業中介服務組織的有效對接，強化了鄉鎮基層組織帶動服務的功能。

（二）創新服務理念，以適應農村工作發展的新變化。我縣各鄉鎮在創先爭優活動中，堅持以深入貫徹實踐科學發展觀為主題，以服務群眾、讓群眾滿意為宗旨，以為群眾做表率，為基層樹形象、為發展做貢獻為目標的效能建設活動，認真開展了便民服務活動，大力推進了農民服務站建設工作。

（三）創建工作載體，適應農村黨建工作發展新形勢。我縣各鄉鎮對無職的黨員分別按照定職定崗，在思想政治、公共事務、經濟發展、社會監督方面設置職能，組織黨員開展“比思想境界，帶領群眾樹立文明新風；比致富能力，帶領群眾發展特色產業；比文化素質，帶領群眾學習科學技術知識；比帶頭奉獻，帶領群眾共同發展致富；比社會形象，帶領群眾維護社會和諧發展”的“五比五帶頭”活動，為推動鄉鎮黨組織和黨員“創先爭優”活動搭建了平臺。

三、抓統籌、粗轉型，推動經濟社會發展 我縣農村創新爭優活動，始終堅持：

（一）創先爭優與農村轉型相結合，緊密圍繞穿越發展的轉型，積極引導農民調結構、促增收。

（二）創先爭優與惠民政策落實相結合，我縣各級黨組織和廣大黨員干部關注民生，以改善民生、保障民生為責任，切實正確落實了各項惠民政策。

（三）創先爭優與信訪維穩工作相結合。隨著我縣大礦、大電、大路建設和各項改革的深入推進，我縣信訪維穩工作任務日益加重。鄉鎮是維護農村穩定的第一道防線，要維護全縣穩定，農村穩定是基礎。我縣實行領導包片包案制度，開展矛盾糾紛排查工作，堅持抓旱、抓小、抓苗頭，積極推行“領導在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線解決、矛盾在一線排查、任務在一線落實”的一線工作方法，防微杜漸，注重預防，力求做到小事不出村，大事不出鄉，大大促進了社會和諧，近一年來，我縣農村并無大的矛盾糾紛，社會治安穩定。

（四）創先爭優與農村文化建設相結合。我縣鄉鎮認真搞好了文化站、村文化室、農家書屋和廣播電視村村通建設，開展了各類文體活動，深入開展了農村廉政建設，引導了干部群眾積極、文明、健康、向上的農村文化新風尚。

（五）創先爭優與實施民生工程相結合。各鄉鎮認真組織了“查民情、解民憂”活動，努力實施好民生工程。

（六）創先爭優與村級陣地建設相結合。陣地建設 是基層組織建設的一項重要內容，也是我縣鄉鎮面臨的一項重大政治任務，為使其與創先爭優活動緊密結合，進一步強化施工力量，加快工程進度，確保在6月30日以前完成41個重建點、2個新建設點的建設任務。

四、存在的問題

我縣在深入開展創先爭優活動中，結合農村實際，積極探索創新，但普遍存在人員難通知、經費難保障、效果難保證等問題。如：

（一）我縣農村黨員居住分散、農活忙黨員人數較多、交通不便利、造成創先爭優制度學習等通知不方便；

（二）目前，農村黨員普遍存在黨員年齡老化、文化程度不高、政治思想素質低、綜合能力不強等題。部分老黨員經濟收入低，生活困難，在黨建活動中，很難觸及到其思想靈魂，先鋒模范帶頭作用難以發揮。

（三）經費不足和陣地缺乏也是我縣農村黨建存在的一個突出問題。活動的開展需要有豐富的載體和充足的人力，更要有可靠的經費保障。沒有經費，很多好的提議和活動，都無法開展。許多黨支部連黨員活動室和文化室都沒有，無法組織黨員開展有效的教育培訓活動。

五、下一步工作打算和建議

由于創先爭優活動開展周期長、范圍廣、任務重，從活動開始，我縣在農村開展創先爭優過程中著力在領 導、組織、活動主題等方面進一步抓好落實，進一步提高黨員的思想認識，要把活動開展和推進工作緊密結合起來，防止出現麻痹松動、流于形式、走過場等問題的發生，確保活動順利開展。

1、強化領導，確保“創先爭優”活動取得實效。努力把開展“創先爭優”活動作為推動基層黨組織建設整體水平提高的實踐載體，擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，周密部署。要進一步理清思路，明確目標，制定規劃，落實責任，強化措施，充分調動黨組織和廣大黨員參與的積極性，確保“創先爭優”活動扎實開展，取得實實在在的效果。

2、分類指導，確保“創先爭優”活動深入開展。把開展“講黨性、重品行、做表率”活動與“創先爭優”活動相結合，著力推動黨員干部立足本職、爭創一流，服務基層、服務群眾，發揮示范表率作用。村黨組織圍繞調整產業結構，培育特色優勢產業，增加農民收入，維護農村穩定，努力建設“五個好”村黨支部，著力增強黨組織及黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富的本領。

3、注重結合，確保“創先爭優”活動扎實推進。著力把深入開展“創先爭優”活動與學習貫徹黨的十七屆四中全會精神相結合，與促進工作相結合，與黨員的思想和工作實際相結合，積極發現、總結和推廣開展“創 先爭優”活動的好做法、好經驗，逐步探索深化“創先爭優”活動的措施和辦法，著力培養樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響深遠的先進典型，不斷豐富 “創先爭優”活動的形式和內容，努力營造學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍，為推進科學發展、促進社會和諧提供組織保證。

中共XXX縣委創先爭優

活動領導小組辦公室

二O一O年七月八日

第三篇：開展爭先創優活動進展情況（模版）

開展爭先創優活動進展情況

按照市委“爭先創優”活動實施方案的要求，我鄉緊緊圍繞“三先三優”的活動目標，積極組織全局干部職工開展“爭先創優”活動。半年來，全鄉領導班子思想高度統一，全體工作人員步調一致，采取各種有效措施，全面推進人事人才工作發展和部門自身建設，取得了較好的成效。

一、明確思路，找準自身建設“三大抓手”爭先創優，關鍵在人。為把“爭先創優”活動落到實處，我們堅持以人為本和創新發展的工作理念，從自身建設著手，形成了調動全局開展“爭先創優”活動的“三大抓手”。

1、抓理論學習，提高干部的整體素質。為了建設學習型機關、培養學習型干部，通過學習提高干部職工政治、業務素質，推動人事編制工作全面發展，我們一是規范學習制度。堅持每周日集體學習制度，要求全局干部職工每周日同工作日一樣，對不能堅持學習的個別干部職工進行

通報批評。學習時要求有筆記，有體會，并定期進行檢查。二是拓寬學習內容。根據學習優、作風優、素質優的要求，學習以思想政治和業務知識的學習為重點，著眼于提高干部職工政治素質和業務水平。通過學習“三個代表”重要思想和十七大以及科學發展觀精神，使干部職工在思想和行動上與黨中央保持高度一致，在工作中自覺踐行“三個代表”；通過加強政策法規的學習，提高了干部職工的依法行政水平和解決實際問題的能力；通過學習先進模范，不斷提高公仆意識和服務質量。三是改進學習方式。采取和工作實際相結合、和個人思想實際相結合的方式，變過去“要我學”為“我要學”。

2、抓制度建設，強化機關內部管理。為了進一步規范機關內部管理，一是修訂完善了各項管理制度，包括考勤制度、工作制度、學習制度、財務制度、公車管理制度、文明制度、安全衛生制度、廉政制度等一系列制度；二是實行了服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結

制和接訪制度等，大力開展機關效能建設。一系列“約束人”的制度的落實，為開展“爭先創優”活動提供了可靠的制度保證。

二、全盤考慮，落實“五個結合”

“爭先創優”活動涵蓋我鄉工作的方方面面，是一項長期的艱巨的系統工程，我們在開展爭先創優活動中，注意找準爭先創優工作與每項具體工作的結合點。

一是把“爭先創優”與加強政策理論學習、提高業務理論水平相結合，堅持集體學習制度，樹立了良好的學習風氣。

二是把“爭先創優”與改進工作作風、提高工作效率相結合，形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚。

三是堅持把“爭先創優”活動與黨風廉政建設相結合。認真落實黨風廉政建設責任制，警鐘長鳴、防微杜漸；堅持政務公開，確保廉潔公正。四是堅持把“爭先創優”活動與行風評議相結合。我們把行評作為“爭先創優”的強大動力，徹底查找問題，切實加強整改，推進了“爭先創優”工作的深入開展，為創建和諧魚塘打下了良好基礎。

總之，我鄉通過開展“爭先創優”活動，全鄉干部職工素質明顯提高，工作作風明顯好轉，服務質量明顯改善，我們將再接再厲，找準不足和薄弱環節，建立“爭先創優”的長效機制，把我鄉的工作提高到一個更高的水平。

第四篇：全縣開展創先爭優活動進展情況匯報

全縣開展創先爭優活動進展情況匯報

今年以來，我們將創先爭優活動作為建設富裕和諧新隴縣的保障工程，系統謀劃，分類指導，狠抓落實，扎實推進，確保全縣創先爭優活動取得實效。

一、系統謀劃，創新載體，突出活動實踐特色

我們結合實際，分行業、分系統設計特色鮮明、務實管用的活動載體，通過載體帶動，推動創先爭優活動取得實效。

1、以“升級晉檔、科學發展”活動為載體，全面推動農村創先爭優活動。一是以“升級晉檔”活動為主線，大力實施“四進四有”黨建系統工程。全縣通過實施能人進村有路子、方法進村有點子、項目進村有抓手、活動進村有載體，推動全縣農村基層組織建設向縱深推進。全縣公選優秀村黨組織書記16名，建成第一批遠程教育站點113個，拉開了14個村級活動場所建設工程。二是圍繞“四共三創”活動推進創先爭優。我縣在“升級晉檔”20個三、四類村和56個縣級部門黨組織開展“共聯支部、共學習、共發展、共進步，創明星黨員、創標桿支部、創旗幟黨委”活動，著力提升“升級晉檔”水平。目前，縣級部門黨組織為村上落實項目20多個，協調資金100多萬元。三是推廣“四議兩公開”工作法，激發加快發展農村經濟的內在動力和爭先進位意識。目前，全縣創建一類村5個，二類村12個，69個村級黨組織實現了升級晉級，村級黨組織的發展活力進一步增強，引領發展能力進一步提升，有力推動了農村經濟社會快速協調發展。

2、以目標責任考核“爭先進位”和“爭做學習型黨員、創建學習型基層黨組織，爭當學習型干部、創建學習型領導班子”活動為載體，深入推進機關創先爭優活動。在機關黨員中開展以“亮身份、比貢獻、爭先鋒、促發展”為主要內容的“黨員先鋒崗”創建活動，激勵機關黨員創先爭優。

3、以“建組織、強作用、樹形象、作貢獻”為載體，推動非公有制經濟和新社會組織黨組織創先爭優。加大在非公有制經濟和新社會組織中組建黨組織工作力度，新建非公經濟黨組織2個，黨組織覆蓋面進一步擴大。全縣非公經濟黨組織將創先爭優活動與企業生產經營相結合，與提升企業效益提高職工收入相結合，與幫助企業調結構、轉方式、促發展相結合，扎實開展“黨員示范崗”創建、“五星級”黨員評選、崗位技能比武等活動，使組織創先進、黨員爭優秀成為推動企業科學發展的主旋律。

4、以“文明社區、和諧家園”活動為載體，推動社區創先爭優。以“建、創、評、樹、聯”為工作法（建一流陣地，創平安社區、評文明家園、樹黨員形象、聯駐區單位），扎實推進社區創先爭優活動，社區“三有一化”水平進一步提升，服務管理體系進一步完善。評選“五星級”黨員10名；黨員公開承諾事項291件；設立黨員示范崗6個，增強了黨員的榮譽感、責任心和爭當先鋒模范意識。建立了由30名黨員組成的志愿者服務隊，確定服務對象，開展便民服務，實現黨建共商、事務共管、文明共創、難題共解、初步形成了區域化黨建新格局。

二、突出重點，狠抓落實，推動創先爭優取得實效

1、培育典型，學習先進，創先爭優有標桿。提升優勢，培育精品，著力打造高樓村、東興村等10個全市一流新農村；以目標責任制考核為抓手，培育樹立了縣交通局、東南鎮等12個“爭先進位、爭創一流”標兵單位；以基層黨組織書記隊伍建設為重點，培養樹立了劉天仁、姚舉科等10名優秀村黨組織書記標兵；樹立培育了東風鎮南村黨支部、縣水利局副局長李三虎等13個抗洪搶險先進典型。充分發揮先進典型的示范帶動作用，組織基層黨組織和廣大黨員學習各類先進典型事跡，激發基層黨組織和黨員創先爭優的內生動力，使創先爭優成為自覺行動，推動創先爭優活動。

2、規范定星，科學評定，創先爭優有目標。以開展“五星級黨員”評選活動為載體，通過黨員本人自查、黨員群眾評議、黨支部會議定星、表彰獎勵的評選方式，每年進行一次，實行動態管理。對農村、社區、機關學校、非公企業全體黨員在日常生活中爭做“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）的五個方面發揮作用的情況進行評比。一是在農村黨員中，以帶頭致富和帶領群眾共同致富、加快新農村建設為重點，評選學習星、致富星、道德星、法紀星、奉獻星。二是在機關學校黨員中，以認真履行崗位職責、提高工作效率、改進工作作風、密切聯系群眾為重點，評選學習星、信念星、創新星、敬業星、服務星。三是在社區黨員中，以反映社情民意、參與社區服務、樹立文明新風、履行黨員義務為重點，評選學習星、服務星、民主星、道德星、法紀星。四是在非公企業黨員中，以學習掌握先進技術、提高企業效益、誠信經營、優質服務為重點，評選學習星、誠信星、法紀星、奉獻星、技術星。按所獲“星”的多少評定黨員作用發揮情況。被評出的“星級”黨員，以各支部為單位在黨員家中掛牌，對獲得5個“星”的黨員，由各支部統一表彰獎勵，并優先推薦為市縣優秀黨員。目前，全縣已評出“五星級黨員”654個，占黨員總數的6.5%，在黨員隊伍中形成了先進幫后進、比拼爭先、共謀發展，創先爭優爭一流的工作熱潮。

3、亮牌示范，公開承諾，創先爭優優服務。大力開展黨員先鋒崗創建活動，縣委創先爭優活動領導小組辦公室訂購“共產黨員”胸牌3000枚，全縣3000名機關、事業單位、農村、非公企業黨員統一佩戴“共產黨員”胸牌，實行黨員掛牌上崗，開展“亮身份、比貢獻、爭優秀”活動，接受黨員和群眾監督，推動黨組織和黨員在創先爭優中服務群眾。同時，按照“提諾、審諾、亮諾、履諾、考諾”的五諾工作法進行公開承諾。基層黨組織重點圍繞推動本單位業務工作和重點任務、重點項目完成、創建“五個好”黨組織，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、服務群眾為民辦實事等方面做出承諾；黨員重點圍繞 “五帶頭”，以爭創“黨員先鋒崗”、爭創“星級”黨員、為群眾辦實事做好事等方面做出承諾。止目前，全縣基層黨組織公開承諾事項2100多件，7200多名黨員共承諾事項21400余件。建立了季度檢查、半年通報、年終考核和登記銷號、群眾評議等制度，積極督促基層黨組織和廣大共產黨員認真履行承諾，通過履行承諾使“黨員身份亮起來、本職工作動起來、服務群眾勤起來、先鋒形象樹起來”。

4、快速反應，有力組織，抗洪搶險保安全。面對7月22日暴雨災害，縣委創先爭優活動領導小組辦公室與縣委組織部聯合下發 了《關于在抗洪救災工作中充分發揮各級黨組織戰斗堡壘和共產黨員先鋒模范作用的緊急通知》，號召各級黨組織和廣大黨員在抗洪救災中創先爭優。全縣各級黨組織、領導干部和廣大共產黨員把抗洪搶險作為創先爭優活動的主戰場，樹起旗幟，亮出身份，投入抗洪搶險第一線，帶頭查災救災，帶頭疏散群眾，帶頭防汛搶險，確保了人民群眾生命財產安全。通過抗洪救災，生動詮釋了創先爭優活動的具體內涵。

5、改革創新，項目管理，基層黨建有品牌。全縣各級黨組織將開展創先爭優活動與推進基層黨建創新有機結合起來，加大探索創新力度，以黨建創新的成果展現創先爭優的成效。各部門、各鄉鎮確定1—2個黨建創新項目，實施項目化管理，集中培育一批農村、機關、社區、非公等各個領域黨建創新品牌，努力構建全縣基層黨建工作新格局。目前農村黨建“四進四有”系統工程、升級晉檔“四共三創”活動、黨員星級評選、農村民主管理四議兩公開、黨員示范崗創建、大學生村官流動機制等一批黨建創新項目效果初步顯現，基層黨建工作水平進一步提升。

6、認真開展黨群共建創先爭優活動。認真貫徹落實中央、省、市委黨群共建、創先爭優視頻會議精神，推進黨群共建創先爭優。全縣團組織以“激揚青春風采，青年創先爭優”為主題，廣大團員青年緊緊圍繞本單位中心工作，開展青年文明號創建，組建青年突擊隊、青年技術攻關小組、青年志愿服務小組，爭當科學致富帶頭人、青年科技示范戶等活動，推動共青團組織創先爭優。全縣工會組織以“服務科學發展、服務職工群眾”為主題，深入開展“促發 展、促和諧、促穩定”主題實踐活動。全縣婦聯組織以“巾幗建新功、崗位爭優秀”為主題，以開展“雙學雙比”活動、“巾幗建功”活動、“五好文明家庭”創建活動、“爭做合格家長培養合格人才”活動、“維權行動計劃”、強基固本工程和“示范”創建等“六大主體活動”為載體，推進學習型、創新型、服務型婦聯組織建設。

三、加強領導，強化指導，確保創先爭優有序開展

1、加強組織領導。縣委及時成立了創先爭優活動領導小組，抽調專人組成領導小組辦公室，并下設秘書組、綜合組、宣傳組和5個指導組，負責全縣創先爭優活動具體工作。各鄉鎮各部門及時成立了以本單位、本部門黨組織書記為組長的創先爭優活動領導小組，為開展創先爭優活動提供了堅強的組織保證。建立創先爭優活動領導聯系點制度，19名縣級黨員領導分別聯系包抓1個村黨組織和1個非公經濟、兩新組織（社區）黨組織開展活動。各鄉鎮、各部門也建立了領導聯系點制度，指導推動創先爭優活動。進一步強化了黨組織書記創先爭優第一責任人的責任，形成了黨委統一領導、組織宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制。

2、強化宣傳引導。縣委創先爭優活動領導小組辦公室制定印發了創先爭優活動宣傳工作方案，通過編發簡報、黨建網創先爭優專欄等形式，集中宣傳報道活動中涌現出的各種先進典型的優秀事跡，集中宣傳報道各鄉鎮、各部門開展創先爭優活動的新做法、新經驗和新成效。各鄉鎮、各部門充分利用會議、板報、宣講、標語、橫幅等多種形式開展深入廣泛的宣傳活動。通過集中宣傳，營造了良好氛圍。

3、加強督查指導。制定了創先爭優活動督察指導工作方案，抽調人員分別組成縣委部門群團組織、縣政府部門、鄉鎮農村、企事業單位、非公經濟和新社會組織五個創先爭優活動檢查指導組，定期深入各單位督促檢查活動進展情況。縣級領導堅持定期深入聯系點開展一次檢查調研，幫助基層黨組織和黨員解決存在的問題。各鄉鎮和教育、衛生等基層黨組織較多的部門也成立了檢查指導組，定期開展檢查指導，推動創先爭優活動有序進行。

第五篇：中共長底布依族鄉創先爭優活動開展情況匯報材料

中共長底布依族鄉創先爭優活動開展情況

匯報材料

一、基本鄉情

長底鄉始建于1988年，是云南省唯一的布依族鄉，位于羅平縣城東部，云貴兩省、三縣市（羅平縣、富源縣、興義市）結合部，國土面積89平方公里，轄6個村（居）委會，59個自然村，66個村民小組。全鄉總戶數4060戶，總人口16924人，其中布依族5471人，占總人口的32％。有耕地面積12930畝，其中，水田6464畝，旱地6466畝。2010年，實現生產總值17215萬元，一般財政預算收入342萬元，人均有糧510公斤，農民人均純收入4070元。全鄉設黨委1個、黨總支9個、黨支部59個，現有黨員491名。

二、做法成效

自開展“創先爭優”活動以來，我鄉認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和省、市、縣全會精神，以科學發展觀為統攬，以經濟建設為中心，引領全鄉各項事業健康發展；以建設具有布依特色的滇東旅游小鎮為目標，扎實開展“創先爭優”活動，為基層黨建工作注入了新鮮的活力，促進了經濟社會又好又快發展。

（一）成立機構、確定主題、創新載體

1、成立領導小組。召開黨委擴大會，成立了以鄉黨委書記為組長，鄉長、人大主席、副書記任副組長，鄉黨委委員為成員的“創先爭優”活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責“創先爭優”活動的指導協調、督辦檢查、宣傳和日常工作。明確各黨總支書記和站所負責人為“創先爭優”活動第一責任人，具體負責活動的全面開展，并對活動的開展情況進行督促檢查，及時解決在活動中遇到的困難和問題，確保活動取得實效。

2、確定活動主題。緊緊圍繞實現“三提五跨越”、“八鄉戰略”及“12345”產業發展目標（即：到2015年，全鄉生姜種植穩定1萬畝，林果業掛果面積達到1萬畝，農家樂旅游服務創凈收入達到1000萬元，蔬菜業發展達到2萬畝，低次林改造達到3萬畝，生豬出欄達到4萬頭，勞動力轉移5000人創收5000萬元），確定了以“黨建引領促發展，文化振興強民族，三包一幫抓服務，依法行政構和諧”的創先爭優活動主題，并按照“一村一個主題，一村一個載體”的思路，各村結合自身特點研究制定出活動實施方案。

3、創新活動載體。創新“12345”活動載體（即：一個觀念深入人心、兩大作用切實發揮、“三包一幫”抓服務、四個率先創佳績、“五好五帶”創先爭優）來全面深化“創先爭優”活動。一個觀念深入人心，即：全面宣傳講解“黨建引領發展、2

文化振興民族”這一全鄉經濟社會發展的核心理念，在全鄉上下形成始終堅持用黨建來統攬經濟社會發展全局。兩大作用切實發揮，即：要求如何發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全鄉各級黨組織、全體黨員積極投入到“創先爭優”活動中，將活動貫穿于推動發展的全過程，用發展的成果來檢驗活動成果，用活動成果惠及于民。“三包一幫”抓服務，即：深入開展“三包一幫扶”（黨委委員包片，黨代表包村，黨員包戶，干部駐村幫扶）。要求全體工作人員嚴格做到“四個一”，年底統一考核。四個率先創佳績，即：率先推動科學發展，推進民生改善、產業提升、素質提高，實現鄉、行政村、自然村三級經濟快發展，債務全化解；率先建立鄉、行政村、自然村三級維穩、安全生產、信訪調解一體化工作格局；率先實現黨建組織中心、為民服務中心、培訓教育中心、信息共享和文化娛樂中心全覆蓋，構筑鄉、行政村、自然村三級便民服務網絡；率先實現鄉、行政村、自然村黨組織及黨組織活動陣地全覆蓋、全面消除黨員空白村。“五好五帶”創先爭優，即：按照黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”標準，認真開展“五查五比”活動，創建富民型、公開型、和諧型、創新型、服務型“五型”特色黨建，并組織實施好“六項行動”。

（二）強化服務、夯實基礎、彰顯成效

1、“三包一幫扶”抓服務

（1）把鄉黨委委員、黨代表，鄉機關事業單位干部職工，村“兩委”委員、村（組）干部，各村（社區）有幫扶能力的黨員、致富能手作為“三包一幫扶”的工作人員。按年人均240元的標準安排落實必要的工作和獎勵經費，同時制作“連心卡”發放到工作人員和農戶手中，并在每村設臵民意信箱、民情聯絡員、民情電話，實施監督。

（2）深入開展好“黨委委員包片，黨代表包村，黨員包戶，干部駐村幫扶”工作，所有人員嚴格做到“四個一”，即：每月蹬點工作一天、每季度開展一次民情懇談及政策宣講、每半年幫助所包村（戶）辦一件實事、每年開展一次評議表彰活動。

（3）當好“七大員”，即：當好和諧文化的宣傳員，進村入戶開展政策形勢宣講；當好反映社情民意的聯絡員，經常聯系群眾，及時了解和反映社情民意；當好穩定發展的協管員，開展法律法規宣傳、安全生產隱患的整治、排查化解矛盾糾紛；當好群眾致富的輔導員，開展科技知識培訓，幫助謀劃發展思路；當好政策措施落實的監督員，監督黨委政府中心工作及上級有關利農、惠農政策的落實；當好觀念更新的向導員，帶頭更新觀念、轉變思想、倡導文明新風；當好項目建設的組織員，通過一事一議，發動群眾投入到村容 4

村貌整治、水電路等基礎設施建設中。通過“三包一幫扶”的深入開展，全鄉59個村（居）民小組均組建了巡邏隊、調解隊、民意調查隊、普法隊、政策法規宣講隊、民主理財工作小組。今年以來共排查調處各種矛盾糾紛55件。累計爭取并投入水、電、路等基礎設施建設改造資金2000余萬元。

2、“五項建設”強基礎

全鄉各級黨組織圍繞“五個好”基層黨組織，“五帶頭”優秀共產黨員的目標，建立黨委、黨總支、黨支部三級聯動機制，按照任務具體化、責任明確化的要求，層層簽訂目標管理責任狀，形成一把手親自抓，一級帶一級，一級促一級的責任機制，突出抓好“五項基本建設”，增強基層基礎工作，使全鄉黨建水平進一步提高。

（1）隊伍建設。①擴大組織覆蓋面。建立健全自然村黨組織，在有3名以上正式黨員的村（居）民小組建立了黨支部，正式黨員不足3名的村（居）民小組通過聯合組建等方式建立黨支部。扎實開展“三培養”，實現了村（社區）干部和村（居）民小組長80％以上是黨員，全面消除“黨員空白村”的目標。積極探索在旅游、蔬菜等協會中成立黨支部，建立起“支部+協會+基地+農戶”的產業發展鏈。②選好配強基層“領頭雁”。以加強基層黨組織書記隊伍建設為重點，5

加大村（社區）黨組織書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子成員交叉任職力度。同時，加大對婦女干部的培養，在每個村（社區）“兩委”班子中均配備了一名女干部。③建立后備人才庫，為村（社區）“兩委”班子儲備后備人才。在每個村（社區）儲備了3至5名后備干部，培養了10名以上實用人才。④加大對大學生“村官”的培訓、教育和選拔力度。適時組織大學生“村官”參加村級干部培訓和參與鄉上組織的重要活動。今年3月通過民主推薦、組織考察、公示和依法選舉，1名“大學生村官”當選為鄉黨委委員，并任命為組織委員。

（2）陣地建設。①扎實開展村級活動場所建設和評星定級工作。按照有規范的綜合活動室、有配套的辦公家具設備、有配套的電話教育設備、有配套的書報學習資料、有配套的文件檔案資料、有規范的村務黨務公開欄、有規范的國旗和黨旗、有規范的民主規章制度的“八有”標準，投資490余萬元建成活動場所44個（其中：行政村、社區活動場所6個，自然村活動場所38個），總建筑面積3680平方米。4個行政村活動場所被市委評定為四星級的1個、三星級的3個。今年，我鄉將爭取資金100萬元，新建和改擴建自然村活動場所5個。②強化“五中心一基地”服務功能。強化綜治維穩中心、為民服務中心、勞務服務中心、代辦咨詢服務中心、6

文化信息資源共享中心，以及村、組為民服務代辦點，大力推行一線工作法、一站式服務，方便、快捷為群眾提供一條龍服務，努力用一流的工作為群眾提供一流的服務。在率先建立黨風廉政教育基地的同時，建立了黨員警示教育基地和黨員教育實踐基地。以弘揚正氣，干凈干事，塑造新形象為要求，扎實開展黨務、政務、村務以及資產、資源、資金的公開工作，做到每季度看一次廉片，聽一節廉課，每半年公開一次“三務”及“三資”管理情況，每年組織一次基層站所行風評議，對村級組織賬務進行一次會面審計并出俱書面審計報告。③多種途徑開展“黨的聲音進萬家”活動。一是一張嘴巴宣講黨的政策。深入開展“三包一幫扶”活動，每個自然村明確包村黨代表、駐村幫扶干部各1名，每季度進村入戶開展一次民情懇談及政策宣講活動，讓群眾掌握政策、提高素質，堅持做到每季度在所駐村全體群眾中開展一次政策形勢宣講。二是兩只喇叭播報黨的政策。配備59套廣播器材到59個自然村，制定專門的管理規定，堅持每天早7:30—8:30，晚7:00—8：00播放黨的政策、法律法規、農業科技知識、紅歌等內容。三是多張嘴巴演唱黨的政策。組建了18支文藝宣傳隊，將黨的政策編成小品、花燈歌舞等節目，在重要節點深入村寨開展文藝活動，用群眾喜聞樂見的方式，將黨的政策演唱到村，讓群眾對黨的政策入眼、7

入耳、入腦、入心。

（3）服務建設。全體黨員開展“創先爭優我在行動”、“五查五比”、學習楊善洲先進事跡活動、踐行善洲精神主題實踐活動。在窗口單位和服務行業開展“授旗評星”、“四亮四評”、“黨牌示范”活動。在村（社區）開展新農村故事會、黨的聲音進萬家、機關干部和代表委員進社區活動和黨團員志愿者服務活動。以慶祝“七一”為契機，在全鄉深入開展紅歌比賽、警示教育、黨課教育、主題演講比賽、體育競賽等豐富多彩的文體活動和慰問老黨員、困難黨員活動，慶祝建黨90周年。

（4）黨建帶群建。①落實經費保障。把村（社區）黨組織建設工作經費列入鄉財政預算，管好村（社區）黨組織建設工作經費的同時，根據實際情況，6個村(社區)平均每年下撥、獎勵或返還工作經費20000--25000元。②堅持黨建帶群建。充分發揮黨建引領作用，將發達社區婦代小組確定為鄉黨委的黨群共建單位；積極支持群團組織按各自章程和職責開展工作，切實抓好工、青、婦和民兵等群團組織建設，為打造滇東布依特色旅游小鎮奠定基礎。

（5）制度建設。建立健全了以《會議制度》、《學習制度》、《請示匯報制度》、《廉潔勤政制度》為主要內容的17項工作制度并以文件形式印發到各村（社區）和各站所；建 8

立了《“三包一幫扶”工作機制》、《首問首辦責任制度》、《服務承諾制度》、《社會治安防控體系建設實施方案》、《三聯三述三評制度》、《村賬鄉管年審制》、《跟班學習機制》、《建言獻策機制》等20項制度，堅持用制度管理，按制度辦事。

3、“六項行動”顯成效

（1）特色產業提升行動。積極圍繞“一鄉一業，一村一品”產業格局，本著“突出特色、依靠科技、拓展市場”的思路，著力加快農業產業結構調整步伐，鞏固提高支柱產業和優勢產業。2010年，糧食總產8357噸，人均有糧530公斤；中藥材種植5000畝，產值700萬元；生姜種植13000畝，產量1671.8萬公斤；蔬菜種植23800畝，產量3500萬公斤，產值6456萬元；全年生豬出欄31680頭，家禽出欄53012羽，實現產值6552萬元；經濟林果掛果面積6100畝，實現產值450萬元；接待游客6萬余人次，實現旅游經濟創收600余萬元。按照“政府引導、市場調節、輸出一人、脫貧一戶、輸出百人、致富一村”的原則，進一步做強做大“打工經濟”。目前，轉移輸出農村勞動力3000余人，實現年勞務收入3000余萬。實現農村生產總值17215萬元，農民人均純收入4070元。

（2）旅游服務提升行動。①重規劃。長底布依族鄉依托轄區內旅游資源優勢，始終堅持旅游帶動戰略不動搖，把旅 9

游服務業作為重點經濟增長點來抓，持續加大旅游產業的培育力度，積極推進旅游“二次創業”。2010年10月投資1500萬元在發達居委會建成了集餐飲、住宿、休閑、娛樂為一體的民族文化生態旅游新社區—“月亮村休閑度假旅游中心”，既提升了長底旅游的知名度，又為群眾提供勞動就業渠道和致富渠道。下一步將重點抓好補籠溫泉開發、濱河大道及旅游小鎮申報建設工作，將旅游資源優勢轉化為資本優勢。②強管理。建立健全各項管理制度，切實加強對發達新社區及“農家樂”的食品生產、飲食、娛樂、購物等環節的監管，定期組織相關部門依法打擊欺行霸市、欺詐游客、黃賭毒等違法行為，構建誠信、安全、有序、和諧的旅游環境。③抓服務。在發達社區成立了旅游協會，構建了“支部+協會+農戶”的旅游服務業管理新模式，規范了旅游服務秩序，提高了旅游服務的質量和水平，樹立了良好的旅游形象。旅游協會共有會員90人，其中：農家樂30人、攝影服務20人、客運服務20人、其他服務20人。④促發展。長底發達社區現有“月亮村休閑度假旅游中心”和“農家樂”48家，擁有床位540張，年戶均收入10萬元。2010年共接待游客6萬余人次，實現旅游服務業綜合收入600余萬元。

（3）民生改善行動。通過組織黨員深入基層開展志愿服務、主題實踐、設崗定責、結對共建、走訪慰問等活動和定 10

期聯系等方式，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，為群眾辦實事100余件。①加大農業綜合開發投入。投資50萬元，完成土地開發整理450畝；投資128萬元，完成農業綜合開發3800畝。②水利建設顯著加強。投資260萬元，新修水利設施38件，安裝管道9100米，解決了3200人1800頭蓄飲水問題。③生態長底建設效果明顯。今年造林100畝、植樹11000余株，森林覆蓋率達到了42.6％。④交通基礎全面改善。投資1650萬元，新修和改建鄉村、村社公路63公里，實現了全鄉6個行政村全部通水泥路、59個自然村全部通路目標。⑤教育衛生工作成果豐碩。堅持改善辦學條件，加強“兩基”教育，教育瓶頸得到有效緩解，教學質量穩步提高。三年來，入學率、升學率均達到98％，近兩年來，中小學綜合考核均名列全縣第一。2011年新型農村合作醫療任務全面完成，參合率達95％。⑥新農村建設強力推進。投資6853萬元，全面完成發達特色旅游小康示范村及長底、把左、本塊3個行政村31個自然村“整鄉推進”扶貧開發項目建設，并順利通過市級檢查驗收。⑦集鎮建設成效顯著。投資500余萬元，完成長底大街改造，計生辦、信用社辦公樓及民族文化廣場建設，安裝路燈40盞，集鎮面積不斷擴大，城鎮化率提高到24.7%。⑧計劃生育工作穩步推進。完成三術185例，完成任務的102％，人口素質全 11

面提高，人口自然增長率控制在6.5‰。⑨社會保障能力明顯增強。2010年，救助城鎮低保100人、農村低保717人，完成危房改造100戶，發放救濟款7萬元、救濟糧75噸，解決1432戶特困戶溫飽問題。⑩解決歷史遺留問題成效明顯。累計化解鄉村債務868萬元。

（4）布依文化振興行動。①加強文化陣地建設。投資82.8萬元建成了一個1500㎡的布依文化廣場，在文化活動廣場內安裝體育健身器材10余架，擴大全面健身運動；投資168萬元建成文化站和民族演藝中心；另外建成7個演出場所、40個村級文化活動室，豐富群眾布依文化生活。②組建布依文化隊伍。組建農村布依文化演藝隊伍18支，累計演出130余場次，布依嗩吶10支，累計演出300余場次。③挖掘和保護布依民族文化。對布依族豐富多彩的民間藝術、民間音樂和民間舞蹈進行挖掘、整理、創新、不斷豐富其時代內容和形式，增強其思想性、藝術性、建設社會主義和諧文化。主要作品有：布依花燈說唱《故里新園》、《布依人民唱黨風》、《黨風廉政進農村》、《布依山寨我的家》，布依舞蹈《高敲舞》、《把式舞》、《野蝥人舞蹈》以及具有布依特色的音樂《八仙古樂》、《八音坐唱》等。傳承和發揚布依特色文化來帶動旅游創收，并使之成為長底鄉重要旅游資源組成部分。

（5）文明和諧創建行動。①加強精神文明建設。認真實施十星級文明戶評比活動和省、市級文明村創建活動。長底信用社、長底派出所、小發達、大海林等單位和自然村被評為市級文明村。②重視環境衛生整治。號召全鄉群眾以“建設生態長底，打造滇東旅游小鎮”為目標，將環境衛生整治內容納入村規民約，積極參與環境衛生整治活動，重點抓好景區周邊環境整治、交通秩序和環境保護工作。精心規劃、布臵垃圾填埋點，形成了路面平直、邊坡順適、水溝通暢，無白色垃圾，無廢臵秸稈散落及亂堆亂放的發展態勢。③深入開展平安創建。按照“各民族共同團結奮斗、各民族共同繁榮發展”的民族工作主題，全力構建“和諧長底”。建立和規范鄉、行政村、自然村調解、信訪、綜合治理、安全生產三級聯動運行機制，堅持在抓好重點行業和領域的安全生產、食品藥品安全監管、矛盾糾紛排查調處、普法教育、社會熱點及群體性不穩定因素的跟蹤穩控，提高對群體性事件的應急處臵和防范能力的基礎上，深入開展創建活動，爭取2011年全鄉鄉直部門、村（社區）和自然村創建“民族團結村”、“無毒村”、“平安村”和“和諧單位（村、社區、校園）”達80%以上，到2012年達95%以上。④實施群防群治工程。在所有村（社區）均分別組建了一支巡邏隊、一支調解隊、一支民意調查隊、一支普法隊、一支政策法規宣講隊、一個民主理財工作小組，13

并開展執法培訓、執法檢查、矛盾排查、大接訪、“干部帶案下訪”等活動，深入化解各種矛盾糾紛及安全隱患，全力維護農村穩定。2010年，全鄉調處矛盾糾紛136起，調處成功127起，調處成功率93%以上；立刑事案件38起，破獲14起，破案成功率36.8%，查處行政案件59起，查處道路交通違法行為700余起。

（6）黨員干部素質提升行動。通過開展“三學三促”（學理論、促觀念更新，學業務、促能力提升，學先進、促作風轉變）活動，制定《黨委中心組學習制度》，堅持每季度學習1次，充分發揮學習型黨組織龍頭帶動作用。黨員干部堅持每天學習不少于1小時，并記好學習筆記，每兩個月選讀1本好書，每季度撰寫1篇心得體會。大興調查研究之風，針對經濟社會發展和基層的熱點難點問題，每個中層干部每年確定1-2個調研課題，寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調研報告。全體黨員每季度集中開展“創先爭優我在行動”、“五查五比”活動，填寫“創先爭優我在行動”、“五查無比”登記薄并懸掛上墻，查清問題，找準差距，明確優秀共產黨員的具體條件和努力方向。

三、存在的問題

總體上，我鄉深入開展“創先爭優”活動取得了一定成效，但也存在著一些薄弱環節，主要表現在：

（一）少數基層黨組織對開展“創先爭優”活動認識不到位，工作措施不力，活動進展不平衡；

（二）個別黨員干部在思想上沒有真正統一到“創先爭優”的高度，主動性積極性不夠；

（三）對先進典型宣傳不夠，示范效應沒有充分體現出來。

四、今后打算

在下步工作中，我鄉將繼續圍繞“黨建引領促發展，文化振興強民族”的主題，以打造滇東特色旅游小鎮為目標，按照“三包一幫抓服務、五項建設強基礎、六項行動顯成效、三大領域出行色”的思路，扎實抓好領導干部進社區、黨員干部進社區、代表委員進社區、志愿者進社區等“四進”活動和深入學習胡錦濤同志“七一”講話活動，采取督促踐諾、跟蹤評諾，樹標立模、典型示范等措施，扎實有效推進創先爭優活動深入開展，確保活動達到組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的目標，努力把長底打造成為經濟發展、生態優良、環境優美、社會和諧、獨具布依民族文化特色的滇東旅游小鎮！