第一篇：2010廣東申論

2010年廣東省公務員考試申論試題解析（華圖教育）

2010年的廣東省考剛剛落下帷幕，在此，僅就廣東省的申論真題進行解析。

今年的申論試卷設置與去年一樣：第一部分，注意事項；第二部分，申論要求，又名作答要求；第三部分，給定材料。

一、關于給定材料

1、材料的主題

今年考試有11則材料，共有9頁。今年的材料主題延續廣東省考以往特點，就是僅在一個大背景下考察考生分析問題、解決問題的能力。今年的大背景是“三農”問題中的農民工問題，具體考察農民工短缺（民工荒）及其權益保護兩個問題。今年雖然考察了兩個問題，但這兩個問題具有緊密的聯系。

其中第一則材料是總起材料，涵蓋了兩大問題。后面的10則材料分別交錯分布，單數則材料講述農民工短缺問題，雙數材料講述農民工權益保障。

2、材料的新穎

今年的廣東省材料另一大特點就是新穎性。比如材料中出現了2010年3月5日溫總理的政府工作報告的內容，以及同時汪洋書記在兩會上接受訪談時的談話。

二、關于作答要求

2010年的廣東省考申論的作答要求與往年一樣，延續了三道題的傳統。

第一題：根據材料1-9，概括出2000年以來“民工荒”四個階段的特征與成因。350字以內，30分。

第二題：根據給定材料，分析提煉出近十年來我國政府保障農民工權益工作的特點。250字以內，20分。

第三題：根據給定材料（僅限所給材料），以“進一步加強農民工工作”為題，寫一篇800字左右的策論文，50分。

第一題是傳統、典型的概括題，我們只需要根據材料1-9概括出農民工短缺四個階段的特征與成因。四個階段分別是2001年、2004年、2006-2007年、2009年下半年開始。這些在材料中非常的清晰。

第二題是分析提煉題，與2009年上半年北京市考第一題相似，北京的題目要求考生比較分析新、韓、美三國提升國民文明意識，強化文明行為的做法。北京的題我們課堂上講過，解題的第一步是提煉出三國各自的做法，實際就是三國的工作特點，第二步就是對三國工作進行比較。而我們今年廣東第二題只需要進行第一步，就是提煉工作的特點。

第三題是傳統、典型的作文題，延續了廣東省考以命題“策論文”為主的傳統。但是考生須注意到題目要求“進一步”這三個字，這就要求考生提出的加強農民工工作的對策時不能過多的引用材料中現成的對策措施。

縱觀今年廣東省考的三道題，第一、三題比較常規，難度適中，第二題的難度相對較高，而廣大考生考后也普遍反應第二題難度較大。但是考生要是能夠按照我們課堂上的要求，答好、答穩概括題和作文題，取得好成績不難。

第二篇：廣東公務員申論

廣東公務員申論模板

為了幫助考生們收集申論考試高分技巧的文章，這里小編為大家在網上搜索了相關文章。文章內容僅供參考。

在公務員考試中，一般情況下，考生行政職業能力測驗的分數差距一般不會大，但申論就不同了，兩個人相差十幾分甚至幾十分是很正常的事，所以能否寫好申論，是公務員考試的關鍵。

古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失，而以法為鏡，可以斷曲直。”所以我們要進一步完善相關的法律制度，才能形成公正的社會氛圍，才能有效地解決這一社會問題。

各級政府，有關部門要從構建和諧社會的高度，本著全心全意為人民服務的態度，與時俱進，開拓創新，做好相關的監督工作，不斷健全、完善相關的體制機制，來促進材料中所提到的一系列問題的解決。

材料中所反映的問題，對于我們來說實際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現對我們的生活，對我們的社會來說總是帶有一定的破壞性，這對我們而言是一個巨大的挑戰。另一方面，問題的出現有助于我們清楚認識到我們在對一些社會問題的處理上還存在著許多不足，這對于我們來說反面是一個完善自己，完善社會相關體制機制的一個機會。

材料中所反映的問題和現象的存在和發展蔓延，值得我們去沉思和探討。從材料中所反映的情況來年，目前的形勢已經非常嚴峻，必須引起我們的高度重視，如何解決這一問題，是擺在管理者面前的一道嚴峻的課題。

堅持以法治國和以德治國相結合的原則，在完善相關法律體制的同時，各級有關部門和機關 應當采用各種靈活的方式加強對人民群眾的宣傳和教育。使人民群眾發解問題的嚴重性和政府對該問題的有關解決方式，這樣一方面可以通過人民群眾自發去預防和解決該問題，節省法律運作成本，另一方面還可以增強法律的實際執行成本。

申論萬用句型、模板

題目

立論法：確定資料主題，表述中心論點： 提高勞動者能力拓展就業渠道、讓可持續發展思想深入人心、建立節約型社會應先打造節約型政府、加強反腐倡廉 構建和諧社會、誠信，不僅僅是私事、加強安全生產建設 推進經濟健康發展。

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第三篇：申論材料-平安廣東

廣東10年內建成最安全地區 明年開始嚴格考評

昨日召開的創建平安廣東工作電視電話會議，對創建工作進行了動員和部署。記者從會上了解到，《創建平安廣東行動計劃（2012—2022年）》（下稱“行動計劃”）已經出爐。

根據行動計劃，創建工作從今年開始至2022年持續10年，將分四步走，力爭經過5到10年的努力，使我省成為全國社會管理創新的排頭兵、社會和諧穩定的示范區、人民群眾安居樂業的法治省。

省委、省政府《關于全面創建平安廣東的意見》同時出臺。

著力保障改善民生

記者了解到，創建平安廣東工作總體目標是“一強二升三降”目標：“一強”，即群眾的安全感不斷增強；“二升”，即破案率、起訴率、審結率、調解率上升，人民群眾對政法工作的滿意度上升；“三降”，即重大刑事案件下降、重大群體性事件下降、重大安全事故下降。

此外，除了行動計劃，省委、省政府還出臺了《關于全面創建平安廣東的意見》（下稱“意見”）。

意見指出，創建平安廣東，要著力保障和改善民生，從源頭上預防和減少社會矛盾，著力解決勞動就業、教育醫療、住房保障等突出民生問題，加快推進統籌城鄉發展綜合改革，推動基本公共服務覆蓋實有人口；加快健全以社會保險、社會福利、社會救助、優撫安置和慈善事業為重點的社會保障體系，推進社會保險和社會救助體系建設項目，建設好維護社會穩定的“安全閥”。要推動異地務工人員融入當地，重點健全其制度設計和政策安排，加快完善積分入戶制度，保障入戶城鎮務工人員在農村的既有合法權益，同時擴寬異地務工人員參與整治、經濟、社會事務的渠道，盡快出臺異地務工人員隨遷子女在粵參加高考的實施意見。

意見還提出建立“全民創安”的防控格局，統一規劃推進治安防控體系建設，重點完善社會面治安防控網、鄉鎮（街道）和村居治安防控網、重點要害部位和特殊行業及公共復雜場所治安管控網等建設，提升打擊犯罪能力，各地各部門每年要排查整治一到兩個治安突出問題，建立防止反彈的長效機制。

創建平安廣東，要“積小安為大安”。意見指出要加強基層治理，夯實平安基礎，強化社區基本單元作用，實行社區黨組織、居委會、服務中心“三位一體”的管理模式，加快培育社區專業社工，扶持民間組織參與社區服務，用“網格化”管理來實現城鄉社區管理的全方位和精細化。

明年開始嚴格考評

創建平安廣東，還設有倒逼機制。記者了解到，對于各地的創建工作省里將進行考評，考評以群眾滿意為基本要求，以“一強二升三降”為主要標準，以加強和創新社會管理為工作導向，平安創建考評將與綜治考評相結合進行，從平安創建和平安績效兩方面實行考評制，每年1月1日至當年12月31日為一個考評。今年第四季度為試考期，明年開始各地的創建工作將迎來“大考”。

這場特殊的“考試”同樣將獎罰分明。據了解，省委、省政府將定期召開創建平安工作大會，對考評成績前8名的市、前30名的縣（市、區）予以表揚獎勵，每年對考評成績后3名的市、后10名的縣（市、區）予以通報批評，并責令限期整改，連續兩年被通報批評者，取消當年該市、縣（市、區）及其黨政主要領導和分管領導的評先、表彰、獎勵資格。對于考評工作中隱瞞不報或弄虛作假的，給予通報批評，已獲得獎勵的予以撤銷，情節嚴重者追究直接責任人和主管領導的責任。

20多部門聯手創建“平安東莞”

■相關新聞

南方日報訊（記者/郭文君）昨天下午，全省創建平安廣東工作電視電話會議召開。隨后東莞市立即召開全市建設平安東莞會議，貫徹落實全省會議。該市將平安建設納入長遠規劃，20多個部門聯手創建“平安東莞”。

在會上，東莞市委書記徐建華提出，要建立“五項機制”，即全面的社會治安建設機制、高效的矛盾糾紛排調機制、長效的安全生產監管機制、健全的公共安全監管機制、有效的社會管理機制。營造“五種環境”，即安定團結的政治環境，安全穩定的治安環境，公平競爭的經濟環境，民主公正的法治環境，安寧祥和的生活環境。達到“五個增強”，即維護穩定的能力明顯增強、市民的安全感明顯增強、維護市場經濟秩序的能力明顯增強、維護生產安全的能力明顯增強、維護公共安全的能力明顯增強。

創建“平安東莞”的行動計劃中，將按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分解細化各項任務，充分發揮20多個部門的職能作用，還將逐步培養提高市民的公民意識，共同參與其中，形成整體合力，共同推進創建工作。

創建四步走

■鏈接

第4步：“十年國內領先”

即至2022年前，經濟建設與社會建設協調發展，社會安定有序，人民群眾安居樂業，維護社會穩定和社會管理工作居全國前列，廣東成為全國最穩定、最安全的地區之一

第3步：“五年良性發展”

即至2017年前，平安廣東創建體系全面建成，防范違法犯罪、化解社會矛盾、消除安全隱患的各項工作制度化、常態化，各種社會矛盾和問題得到積極預防和有效治理，可持續穩定工作局面基本形成，群眾安全感在全國的排位大幅提升

第2步：“三年明顯進步”

即至2015年前，黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理格局基本形成，維穩長效機制基本健全，維護公共安全能力明顯提高，影響社會穩定和社會治安的突出問題得到較好解決，維穩形勢明顯好轉，群眾安全感明顯增強

第1步：“一年初見成效”

即至2013年底，創建平安廣東工作要全面鋪開，形成聲勢，創建平安廣東工作機制要基本建立，指標體系基本形成，維穩形勢和治安狀況初步好轉，群眾安全感有所增強

部分地市廳局著手部署創建

昨日的創建平安廣東工作電視電話會議上，部分地市和廳局還根據自身實際，就接下來創建工作的部署進行了匯報。

廣州籌建15萬人志愿者隊伍

省委常委、廣州市委書記萬慶良表示，廣州將強化基層基礎建設，研究籌建外來人口和出租屋服務管理局、網絡管理局，籌劃組建一支約15萬人的平安志愿者隊伍，建強夯實平安廣州建設隊伍，積極推進社區綜合化、信息化、網格化管理，把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態。

汕頭用好特區試驗權立法權

汕頭市委書記李鋒表示，汕頭將創新舉措，用好特區試驗權和立法權，通過行政管理體制改革推進平安創建，在濠江區行政體制綜合改革試點和全市高配基層派出所班子成員的基礎上，進一步推行大部門制和政法系統優化資源配置改革，下沉干部、責任，下放權力、財力。

湛江新增財力七成多投民生

湛江市委書記劉小華表示，湛江將更加注重改善民生，確保每年新增財力70%以上用于改善民生，積極落實困難群體參保補助政策，特別是對被征地農民養老保險，做到“應保盡保、即征即保”，逐步形成集預防失業、促進就業、保障生活三位一體的幫扶救助體系。

省公安廳實施情報信息主導警務

省公安廳黨委副書記、副廳長羅娟表示，全省公安機關要全力偵辦一批涉黑、涉惡、涉假等大要案件，斬鏈挖傘，嚴厲打擊盜竊、電信詐騙等多發性犯罪，大力實施“情報信息主導警務”戰略，實現對違法犯罪的精確打擊和治安高危人群的有效管控，消除治安管控盲點。

省安監局安全生產一票否決制

省安監局局長楊富表示，將加強安全生產保障體系建設，將安全生產納入經濟社會發展總體布局，同時強化安全生產責任制考核，嚴格執行安全生產“一票否決”制度，深化重點行業

領域專項治理，堅決防范重特大事故發生。

第四篇：廣東申論答案

參考答案

2011年廣東省公務員錄用考試《申論》試題參考答案

（一）答案提示

我國現階段職業病發病的特點有：

1.從職業病發病宏觀背景來看：（1）發病范圍擴大，不僅存在于傳統行業，很多新興產業亦存在；（2）發病人數增多，進入職業病高發期；（3）多集中于中小企業，尤其是個體私營企業；（4）病種增加，更新速度加快，出現新的還未納入法定范圍的職業病及目前少見的職業病；（5）危害因素增多，不再局限于傳統的粉塵、重金屬范疇，而呈多元化趨勢。

2.從職業病發病具體表現來看：（1）患病率高，常以群體形式爆發；（2）潛伏期長，一旦發病難以治愈，病死率高；（3）發病病例尤以粉塵和職業中毒所占比例為重；（4）發病后易傷及人體各個系統，對人體造成不可逆損害。

（二）答案提示

導致“張海超事件”中職業病診斷鑒定難的主要原因有：

（1）現行法律法規要求職業病的診斷必須到當地依法承擔職業病診斷的醫療機構進行，其他醫院的診斷不具效力；

（2）醫療機構對職業病的診斷，需用人單位出具多種相關證明材料，而用人單位為推卸責任，常拒絕出具診斷所需材料，延誤患者診斷；

（3）對依法承擔職業病診斷的醫療機構的診斷結果未建立科學的鑒定體系，其結論很難被推翻，致使患者對診斷結果有異議的，難以申請鑒定以及再鑒定。

（三）參考范文

加強我國職業病防治工作

隨著經濟的高速發展，我國已步入了職業病的高發期，從煤炭、冶金等傳統行業到生物工程、計算機等高新技術產業，都不同程度地存在職業病危害，據估計目前已有2億勞動者在從事勞動過程中不同程度地遭受了職業病的危害。由此可見，職業病已嚴重影響了人們的日常生活，職業病危害問題已成為影響社會和諧的公共衛生問題和社會問題。因此，加強職業病的防治工作勢在必行。

要加強我國職業病防治工作，需要健全和完善職業病相關的法律法規。雖然，我國現行的法律法規對職業病作了相關的規定，但據現階段的實際情況看，現行的一些法律法規并不能很好地解決現有的一些問題。因此，要對現行職業病法律法規進行修改，制定完善的職業病鑒定診斷制度、合理的工傷處理程序、健全的職工賠償制度等。

要加強我國職業病防治工作，需要國家及各級政府的大力支持和重視。目前，國家已將《職業病防治法》的修改列入全國人大2011年的工作計劃中。而且，衛生部也將職業病防治工作列入了深化醫改項目，并由中央財政給予支持。除此之外，各級政府要加大執行和監管力度，制定職業病防治工作計劃，將各項法律法規、規章和政策落實到位；健全監管網絡，提高監管能力，加大對用人單位的監管力度；設立規范職業病防治工作的相關工作機構，各部門分工協作，有機聯動，合力發揮監管作用，形成高效的職業病監管體系。

要加強我國職業病防治工作，需要企業加強和完善自身的防治工作。企業，尤其是易引起職業病危害的企業，需嚴格落實職業病防治主體責任和管理職能，切實開展職業病防治工作。要加大企業的職業衛生培訓和宣傳力度，對職工進行職業衛生培訓，普及職業病防治知識，提高職工的防范意識；提高對工作場所職業病危害因素的監測力度，對涉及職業危害的場所設置警示標識牌；關注職工健康，定期安排職工進行體檢，而且體檢報告要對職工透明化，對患有職業病的職工及時給予幫助和治療。

要加強我國職業病防治工作，還需要人民群眾提高自我防護意識。廣大職工要多學習與職業病相關的知識，樹立職業病防護意識，了解工作中與自身相關的職業危害。同時也要了

解與職業病相關的法律法規知識，以提高自身維權意識，從而維護自身權益。

此外，要加強我國職業病防治工作，還可以研究其他國家關于這方面的做法，以借鑒他們先進的、可行的經驗。

總之，職業病的防治不是某個人的責任，而是全社會共同的責任。因此，加強職業病的防治工作，需要我們全社會共同努力，攜手共進。

第五篇：2015廣東申論縣級真題

2015廣東申論縣級真題 給定材料 材料1: 2012年12月，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。兩年多來，為貫徹執行中央八項規定、加強黨的作風建設，中央黨政部門先后出臺了一系列規定，以遏制“舌尖上的浪費”，管住“車輪上的腐敗”，消除“會所中的歪風”，剎住“節慶公款送禮”??這些規定，有的是對八項規定的細化，有的是對八項規定的拓展和深化。這些配套制度的不斷出臺，使貫徹八項規定的制度“籠子”越織越密、越織越牢。

八項規定持續通過一場場“小戰役”贏得口碑、改變作風，從一個個小切口活血化瘀、療治病情。經過兩年多的嚴格執行，八項規定已經成為黨風政風改變的一個縮影，不少飽受詬病的歪風陋習得到有效整治，各級黨政部門的風氣得以煥然一新，同時也在帶動整個社會規則的漸變，“潛規則”因此變得越來越沒有市場。這些實實在在的變化，讓人們看到了黨中央踏石留印、抓鐵留痕的決心，民心為之一振，風氣為之一新；同時也用事實證明，只要將約束權力沖動的“制度之籠”扎緊，不良風氣是能夠改變的。現在，八項規定已經成為名副其實的“鐵八條”，鑄就了黨員領導干部的作風“新常態”。

2015年1月，總書記在中紀委五次全會上強調要“把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”。他指出：“紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。”

材料2: 2014年11月，A市市直58個行政部門先自行清理自身權力，然后匯總向市政府法制辦申報。法制辦依據現行的各項法律法規逐項核對，“符合的就保留，不符合的就撤銷。”法制辦負責人說，他們查閱了4000多部法律法規，經過三輪審核，一張包括396項行政許可權、518項行政處罰權、25項征稅權、183項行政事業性收費權的權利清單終于浮出水面。A市政府把所屬部分的職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項，連同每一項權力的運行流程圖公布在政府網站上，接受全社會的監督。

“如果說清理權力是為了劃清權力界限，讓權力不再‘躲貓貓’，那么畫出權力流程圖，則是為了監控權力的具體運行，給權力套上‘韁繩’”，該市法制辦負責人介紹說，“比如以前某部門的廉政風險點之一就是受理報件的環節，出現個別工作人員向申請人索取錢物的事情。現在工作必須嚴格按照流程走，增強了對每個環節的監督制約，而且事后一旦發現問題還要追究當事者的責任。”

市政府推行權力清單制度，取消了一些行政權力，其中就包括核發《養老保險手冊》的權力。市民王阿姨說：“以前辦養老保險手續時，必須要拿《養老保險手冊》，忘帶了要回家取，丟了要先補辦，很麻煩。現在只要出示打印的繳費明細，或者拿著市民卡核實信息后也能辦理，方便多啦！”

材料3: 身為村里的當家人、書記、主任一肩挑的黃家祥每每聽到村民們的贊許，總是擺擺手，笑著說：“這些事不是我能定的，而是經過了‘四議兩公開一表決’、由村民拍板定下的。”都說村官既是最小的“官”，也是最大的“官”。在黃家祥看來，他這個村官“手里沒啥權”，“村里大小事情，都讓村民知道，由村民做主、交村民監督，村干部干起事來才更上心、更放心。”

作為當家人的黃家祥，對于村里辦啥事、花啥錢，完全有“資格”說了算，而他卻給自己“立規矩”——制定“四議兩公開一表決”制度；凡涉及村民切身利益的大事，比如土地征用、集體資產管理、發展規劃、公開接待管理等。必須經過“兩委”會提議、黨員議事會 1

商議、黨員大會審議、村民代表大會決議，再讓涉及事項所在村民小組戶代表表決，表決內容和實施結果全公開。村里的財務報銷，也一直堅持“351”制度：“3”就是報銷單據上經辦人、審核人、負責人3人簽字齊全；“5”就是民主理財小組5人同意蓋章；最后一個“1”，才是村支書簽字同意。“辦事花錢講‘規矩’，心里才踏實。”黃家祥常常這樣說。

“村民的事，就是自己的事。為村民辦事一包煙也不能收。”黃家祥還立下這樣的“鐵律”。但平日里，仍會有一些村民提著煙酒來托辦各種事情，有的甚至“扔下”禮物后就走人：“大家都是鄉里鄉親的，書記不收這禮，就是看不起人！”黃家祥推脫不了，只得辦完事后，讓其他村干部再把禮物送回去：“這事和規矩，不送禮也一定給你解決；這事不能辦，就是牽頭牛來也沒用。我不是不懂人情世故，但是我不許不守規矩。”

材料4: 在市場經濟條件下，行業組織是支撐經濟健康發展的三大支柱之一。政府轉變職能，就要把有關維護行業市場秩序的權利轉交給行業組織，使企業在行業組織的規范下實現有序競爭。

這些年，B市的行業組織發展迅速，陸續成立了拍賣典當協會、美容美發協會、家紡協會、汽車服務業協會、二手車協會等。各類行業組織在當地的經濟發展中發揮著越來越重要的作用。

炒貨業是B市的傳統行業。近年來，業內競爭壓力加大，但B市的炒貨業依然能夠在逆境中生存發展，靠的是在商會組織下“抱團取暖”。上世紀90年代，B市炒貨業不僅檔次低，而且經營者魚龍混雜，出現過幾起小炒貨廠家在采購瓜子、花生等原材料時，拖欠貨款甚至騙取貨物的事情。這大大影響了當地炒貨業的信譽，原材料供貨商對B市炒貨廠家多有提防，進貨價格高不說，還必須是現款。原材料價格高，增加了成本，資金難以周轉。為了生存，有些小廠家就不惜以次充好，相互壓價。惡性競爭的結果，使整個行業的發展陷入困境。生死關頭，一些炒貨廠負責人想到應當擰成一股繩，于是成立了炒貨夜商會。

商會建立了保證金制度，對供貨商和經銷商鄭重承諾：“凡會員企業拖欠貨款或騙貨的，由商會用保證金先行賠付：如果出現產品質量問題，商會用保證金加倍賠償”。36家會員企業由商會統一采購原材料，采購量大加上商會的信譽保證，不僅壓低了價格，還可以分期付款，B市炒貨于是有了成本優勢。接下來，商會與外地一家機械廠合作研制自動化的炒制設備，取得專利后，在全行業推廣，推動了本地炒貨業制作工藝的進步，大大提供了生產效率和產品質量。很快，B市炒貨東山再起，在省內外恢復市場信譽，越做越強。

“誠信經營，自覺維護行業形象；不使用假冒偽劣產品，不搞價格欺詐??”在B市美容美發協會網站上，“行業公約”極為醒目。在協會成立前，某美發店老板陳女士對行業亂象深感憂慮：有產品以次充好的，有在價格上“玩貓膩”的，甚至出現個別店家推出可以打折消費的預付卡，最終卻“人走錢空”的情況。“這些問題敗壞了整個行業的形象，如果再這樣下去，整個行業都會垮掉，行業這條‘大船’漏了，所有經營者都會‘淹死’。必須成立行業協會，加強行業自律。”陳女士的想法得到了幾家大型美容美發店老板的支持，于是美容美發協會應運而生。協會聯合消費者協會向社會推出《美發美容預付費消費卡發售企業自律公約》，明確提出，志愿加入的商家必須遵守公約條款，并繳納相應的預付費保證金。較大規模的連鎖店繳納的保證金數額最高可達50萬元。這樣的約束，讓商家不敢再在賣卡收錢后卷款走人。

“藥商協會成立至今，最大的收獲就是大大減少了行業內部的惡性競爭，如今藥店之間惡性競爭的投訴案件為零。”徐會件長欣慰地說道。在協會未成立之前，藥店之間“打價格戰”的情況屢見不鮮，無序競爭導致互相壓價，進而使藥品質量受到影響，不僅擾亂市場經營秩序，還損害市民的利益。協會成立后，對藥店進行多方面的規范督導，為藥店之間搭建溝通橋梁，徐會長笑著說：“我們像自家人一樣好好說話，不搞行業內部惡性競爭，為營造 2

良好氛圍共同努力，事情就好解決了。”為防止個別藥店有售賣不合格藥品等違規行為，協會不定期對260多家會員單位進行“地毯式”巡查，并為合格的會員單位頒發“信譽牌”，有問題的限期整改。協會下一步將繼續加強對申請入會藥店的全面監督檢察工作，同時舉辦“誠信藥房”評比活動，完善自律規范經營體系，促進行業健康發展。

材料5: 2014年11月13日，東莞召開新聞發布會公布2014年第三期守法經營、誠信經營“紅黑榜”。其中“紅榜”企業204家，“黑榜”企業69家。從2014年4月份起，全市累計發布企業誠信“紅黑榜”36期，涉及企業4006家次，在全社會營造了褒獎誠信、懲戒失信的良好聲勢。

公布“紅黑榜”是東莞加強企業守法誠信建設的具體措施。“紅黑榜”上的企業名單是由各參與發布部門嚴格按照法律法規、行業規范選定的，有些部門選定名單后還需報省級部門審批，并在媒體上進行公示，具有權威性。

市旅游局對“紅榜”旅行社實行激勵機制，實施簡化監督和低頻率的日常檢查。而對“黑榜”旅行社則以重點防范為主，實施重點監管和高頻率的日常檢查，實行信用懲戒機制。

此次公布的“黑榜”共涵蓋8大類，除違法違規執業醫療機構、侵權盜版行為，違法違規用人單位、產品質量、餐飲食品安全等常規類別外，還新增了蔬菜水果生產環節質量安全、水務工程建設施工質量、旅行社信用等三類。

市農業局負責人表示，農業部門是首次發布“黑榜”信息，得到了各鎮街的大力支持。此次某鎮有兩家蔬菜種植戶因蔬菜質量問題上了“黑榜”，當地農辦有關負責人表示，這一做法能更好地推動農戶自覺誠信經營，也能引起更多基層干部重視。

材料6: 搶紅包全神貫注，“搖一搖”爭分奪秒，曬照片拜年賀春??剛剛過去的羊年春節，再次刷新“數字年味”。不過，也會有人心中會有點“堵”：拜年段子、求贊帖子，在高轉發的同時，也被不斷抄襲。造謠誹謗、“網絡水軍”、“黑公關”、網購假貨等網絡不誠信事件頻繁發生，反映了目前我國網絡上各類行為的誠信水平還不夠高，無論信息發布還是電子商務，都需要進一步規范。

【案例一】

2013年7月21日凌晨3時左右，一艘運載石材的輪船撞到大橋橋墩后，發生故障，失去動力，向下游漂流一段距離后沉沒。這本是一起單純的船只失事事件，卻引起了位于沉船地點下游的C市市民的一片恐慌。

“在C市自來水廠取水口附件，一艘載滿原油的輪船翻掉了，水面被大面積污染，全市的自來水都不能喝了！”從中午開始，這條據說是來自C市造船廠一名工作人員的“一手信息”，通過微博、微信、QQ群等網絡社交平臺在市民中瘋傳。整個下午，大量市民都在超市排隊搶購桶（瓶）裝水。直到下午五點，市政府才在政府官網上發布《關于C市自來水取水口安全問題的通告》，對此事進行澄清。市民們的不安情緒才得到一定緩解。在謠言傳播發酵了5個小時后，政府才小范圍發布權威信息。這也導致政府發布信息后，仍有部分市民半信半疑，誤認為政府在隱瞞實情，于是繼續在網上發帖質疑。

【案例2】

最近，小明希望為兩歲的外甥女入選“十佳活力寶貝”增加一些網絡投票數。因為發動親朋好友投票太慢，他便在網上尋找投票代理公司，結果搜索到不少。最后，小明按要求將200元匯到代理公司賬號上。匯款次日，小明外甥女的票數開始直線上升，瞬間達到1萬多票，將其他參賽者遠遠拋在身后。據了解，這次網上評選活動是采取了嚴格監控措施的，一個IP地址只能投一篇。投票代理公司對此表示，漲票并未使用黑客手段。那瞬間的1萬票，是怎么刷出來的呢？

一位長期從事網絡投票代理的業內人士透露內幕——全靠網絡“水軍”，水軍大多是兼職的普通網民，長時間泡在網上，被一些代理公司招攬后，坐等賺外快的機會，有了業務隨手點擊就能得到報酬，卻全然不知他們的行為有可能違法違規。對于這類做法，目前絕大多數網絡運營商、服務商在技術層面上還缺乏有效的制約手段。

【案例3】

在D市，有家看上去很普通的鞋店，生意卻出奇興隆。每天下午4點，快遞公司的車都會來取貨，有時一天能發兩車貨。這家店主要靠網上銷售。點開網頁，里面賣得最好的是“正品原單，接收專柜驗貨的雪地靴”，該網頁的銷售記錄顯示，網店一天可出售200件左右商品，而價格僅為專柜的十分之一。

去年年底，D市工商局接到消費者舉報，稱這家網店銷售假貨。經審查，這家店老板對賣假貨供認不諱。他承認這些所謂的“國際品牌產品”全部來自當地的一些廠家，否則也不會這么便宜。

工商局執法人員則指出，現在很多電商交易平臺對經營者、商品銷售和交易行為管理等方面存在的諸多問題。“一根網線、一臺電腦”就可以開網店，低門檻準入不免使一些誠信意識缺失的商家充斥其中，他們利用監管漏洞發布虛假圖片和文字進行營銷。在虛擬的宣傳中，消費者難以判斷商品信息的真實性，對商家的誠信更是無從獲知。對于這些問題，不少電商交易平臺既缺乏嚴格的管理制度，也沒有高效的監控技術手段。盡管每次都對被舉報售假的店鋪依規進行了處罰，但罰款金額遠低于違法獲利，而相應的信用檔案尚未建立。許多商家的網店被查封后，重新注冊卷土重來。

誠然，互聯網的每一次創新突破，都很可能會打破既定規則，建章立制的速度再快，也不可能與網絡創新保持完全同步。正因如此，從電商興起到微信公眾號流行，與日新月異的網絡創新相比，制度建設總是具有一定的滯后性。舊規則已破、新規守未立，容易出現法律缺失的灰色地帶，我們該如何維護“網絡誠信體系”？這是一項長期而又艱巨的任務。

材料7: 隨著我國經濟社會發展和人民生活水平不斷提高，越來越多的國人走出國門，出境游成為一種時尚，但伴隨而來的非議也不時傳出。一些中國游客常常“不拘小節”：隨處丟垃圾、在路邊長椅上脫鞋襪、大聲說話、對于外國的文化習俗不以為然等。在日常生活中，公共場所吸煙、乘車不排隊、“中國式過馬路”等種種不文明行為也屢見不鮮。

【情景1】

記者：你好，我想問一下，你知道這個地方不能抽煙嗎？ 游客：我不知道。

記者：這里是森林公園，如果不小心引起山火，怎么辦？ 游客：我們在這兒抽完以后，會把它滅了，仍在垃圾桶里。記者：門口有個禁止抽煙的牌子，你沒看見嗎？ 游客：哦，是嗎？ 【情景2】 動物園里：許多孩子在家長的示意下，隨意投喂動物一些零食、水果，家長在一旁拍照，全家總動員，把這當成一種“娛樂”，而旁邊就有明顯的“請勿喂食”的溫馨提示牌。

【情景3】

小林剛拿到駕照不久，今天是他第一天開車上班。

“嘟嘟嘟”，因為不敢開太快，小林已經被后面的司機鳴笛好幾次，嚇得手心直冒汗。快到單位小林更加緊張了，因為單位門口的路是條單行線，經常有車逆行，讓人防不勝防。

【情景4】

交通協管員：大家等等，綠燈亮了再過馬路！

行人甲：前面不是有人已經過去了嗎？憑啥就不讓我過啊！

行人乙：大哥，行行好，我趕時間，要遲到了，這會沒車，你就讓我過去吧，出事我自己負責......材料8: 道德與法律都是人類社會的行為調整規范。德治的根本在于約束人的心靈，求諸內心；法治的根本在于約束人的行為，求諸外行。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。既應重視發揮法律的規范作用，又要重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念，強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

道德與法律存在著縱橫兩個向度的關系：在縱向關系中，道德在上，法律在下。道德主要約束心靈，是關于真善美及公平正義等向上精神的指引；法律主要約束行為，是為人的行為設置的一條底線或大坎。在橫向關系中，道德與法律相互滲透，相互影響。法律根據道德原則制定，反映道德述求，固守道德底線；道德滲透于法律，內化于法律，制約著法律，評判著法律。

古人云：“繩墨以求直線，秤以權輕重，規以方圓，矩以劃方，此為基本之器，方能成就萬器。”意思就是萬事萬物都有他的規矩。沒有規矩，不成方圓。規矩是人類文明進步的基石。

推行政府權利清單制度是當前我國深入推進依法行政的重要舉措。問題：

請根據材料2，簡要概括A市推行權利清單制度取得的效果。(要求：概括全面、準確，條理清晰。篇幅不超過100字。)請根據材料4，分析說明B市各類行業組織在規范行業行為、推動行業發展方面的積極作用。

(要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字)請根據材料6，就進一步加強網絡誠信建設提出建議。

(要求：建議合理、有針對性，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。)請結合全部給定材料，以“講規矩”為題目，撰寫一篇議論文。

(要求：1.文章主題應與所給材料聯系緊密，思想性強；2.論點鮮明，論據確鑿，論證嚴密、合乎邏輯；3.結構完整，條理清晰，行文流暢；

4.篇幅在800-1000字。)5