第一篇：“三支一扶”川人發〔2007〕16號 四川省實施艱苦邊遠地區津貼縣名單

中共四川省委組織部

四 川 省 人 事 廳

四川省機構編制委員會辦公室

四 川 省 教 育 廳

四 川 省 財 政 廳

四 川 省 農 業 廳

四 川 省 衛 生 廳

四川省扶貧開發辦公室

共 青 團 四 川 省 委

關于進一步完善“三支一扶”計劃志愿者有關政策的通知

川人發〔2007〕16號

省級各部門，各市（州）委組織部，各市（州）人事局、編辦、教育局、財政局、農業局、衛生局、扶貧開發辦、團委：

根據中組部、人事部、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧開發辦、團中央八部委《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》（國人發〔2006〕16號）精神，省委組織部、省人事廳等八部門研究制定了我省《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》（川人發〔2006〕15號），2006年省和部分市已開展“三支一扶”計劃招募工作，應募的高校畢業生逐步上崗開始志愿服務工作。經過一年來的實踐，“三支一扶”工作已取得初步成效。為進一步做好對“三支一扶”計劃志愿者的政策落實和服務工作，形成暢通有序的引導高校畢業生到基層就業的流動機制，現制定有關政策如下：

一、“三支一扶”計劃志愿者服務期間享受的政策

（一）生活補貼。參加“三支一扶”省項目計劃的志愿者服務期間的生活補助標準為：在我省實施艱苦邊遠地區津貼縣的（名單附后，以下稱艱苦邊遠地區縣）鄉鎮及以下基層工作的，每人每月補助1200元，在其他地區鄉鎮及以下基層服務的，每人每月補助800元。所需經費省財政負擔50%。本文印發之日前低于此標準的，不予補發。

市（州）自行組織的“三支一扶”計劃項目，生活補貼標準由市（州）根據當地實際情況自行確定。

生活補貼從志愿者報到上崗開始計發。上半月報到上崗的，當月計發全月生活補貼，下半月報到上崗的，當月計發半月生活補貼。

（二）考核獎勵。志愿者服務期間由縣（市、區）人事局會同主管部門進行管理和考核。對完成工作目標、服務期每滿1年且考核合格的，增發一次性生活補助。參加省項目計劃的志愿者按每人每年1000元標準發放，所需經費由省財政承擔；市（州）組織的項目，補助標準由各地自行制定，所需經費由當地財政承擔。

（三）職稱評定。志愿者服務期間，可依據國家規定的最低專業技術工作年限參加專業技術職務資格評定或考試，其服務年限可計入基層工作經歷，計算為專業工作年限。在鄉鎮工作的，可免于職稱外語、計算機應用能力考試。需要評定專業技術職務的，通過縣級以上政府人事部門人才服務機構代為申報。

（四）檔案管理。志愿者服務期間，其人事檔案原則上由服務縣政府人才服務機構免費管理。服務縣的縣級主管部門要為其建立工作檔案，工作檔案內容主要包括專業技術職稱評定、工作業績、獎勵、考核等材料。

服務期滿，被機關、國有事業、企業單位正式錄（聘）用的，在服務期間建立的工作檔案和黨團關系按規定轉到具有人事管理權限的相關單位管理或由政府人事部門人才服務機構代理；其他人員的工作檔案和黨團關系按照中組部、人事部人發〔1996〕118號文件規定，直接轉到原生源所在地政府人才服務機構。

（五）休假。參加“支教計劃”志愿者在服務期間，享受國家規定寒暑假。其他志愿者服務期滿一年、考核合格的，在服務的第二年可享受7天的休假（不含法定節假日）。志愿者享受上述休假期間，生活補貼照發。

（六）保險。志愿者服務期間，統一辦理志愿者人身意外傷害和住院醫療保險。保險由組織實施招募工作的相關“三支一扶”管理辦公室負責協調和辦理，經費按項目計劃由同級財政保證。

二、“三支一扶”志愿者服務期滿且考核合格的可享受以下優惠政策

（一）工齡計算：服務期滿，被國家機關、國有事業單位在編制內錄（聘）用的，其服務期限計算為連續工齡。

（二）服務期滿，被艱苦邊遠地區縣以及鄉鎮（不含縣城所在地的鎮）的國家機關錄用或國有事業單位聘用的，試用期間執行試用（見習）期滿后的工資待遇，試用期滿，按所任職務比照同等條件人員確定工資待遇。

（三）服務期滿且連續兩年考核優秀，符合選拔條件的，經本人申請，縣級組織、人事部門考核，市（州）組織、人事部門審核推薦，可按選調生選拔程序充實到選調生隊伍中。

（四）黨政機關考錄公務員，事業單位公開招聘工作人員，均應拿出一定比例，面向具有兩年以上基層工作經歷（包括在縣、市、區及以下機關、事業單位、社團組織，各類企業和非公有制單位，以及三州和農村、社區工作或服務的經歷。自謀職業、個體經營的人員，以及具有上述經歷，后再進入學校就讀的高校畢業生，也可視為具有基層工作經歷）的人員招考。其中，縣、鄉鎮機關考錄公務員應拿出一定的比例，面向在鄉鎮及以下基層服務期滿且經組織、人事部門考核合格的“三支一扶”志愿者招考。

（五）在農村、社區連續工作2年以上的志愿者，報考公務員時，每工作1年且經縣級組織、人事部門考核合格，按比例折合后的筆試成績加1分，符合其他加分規定的，不累加，可按最高加分規定加分，并在同等條件下優先錄用。加分最高不超過5分。錄用后，基層服務年限可視同新錄用公務員下基層鍛煉年限。

服務期滿且經縣級組織、人事部門考核合格的志愿者報考事業單位的，在鄉鎮及以下基層每服務滿1周年，筆試總成績（指公共科目筆試與專業知識筆試按比例折合后的筆試成績）加2分。符合其他加分規定的，按就高但不累加的原則加分。加分最高不超過6分。

（六）中央編辦下達的周轉編制，用于招錄到西部和艱苦邊遠地區鄉鎮工作的高校畢業生。鄉鎮機關專門面向“三支一扶”志愿者招考公務員時，經省編辦批準可使用周轉編制。

（七）艱苦邊遠地區縣區域內的事業單位有編制空缺需補充人員時，可在參加我省“三支一扶”等志愿服務計劃且服務期滿、考核合格的志愿者中定向統一招考。

（八）全日制普通高校普通班畢業生，在艱苦邊遠地區縣的鄉鎮（不含縣城所在地的鎮）參加“三支一扶”志愿服務且服務期滿、連續兩年考核優秀的，經縣級政府人事部門審批同意，鄉鎮事業單位在編制內可直接考核招聘。

三、其他

（一）服務期間因各種原因解除服務協議，未能完全履行規定服務時間的志愿者，不享受優惠政策。

（二）本通知第二條各項政策適用于參加國家、我省和市（州）“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”以及“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”且在農村、社區基層服務期滿的志愿者。

（三）凡享受加分政策，被機關、事業單位錄（聘）用的志愿者，以后不再享受此優惠政策。

（四）本通知從印發之日起執行，過去有關政策與本通知不一致的，以本通知為準。

附件：四川省實施艱苦邊遠地區津貼縣名單

省委組織部 省人事廳 省機構編制委員會辦公室

省教育廳 省財政廳 省農業廳

省衛生廳 省扶貧開發辦 團省委

二ＯＯ七年三月八日

主題詞：人事 人才流動 “三支一扶”Δ 通知

抄送：國家“三支一扶”計劃辦公室，中組部，人事部，中編辦、教育部，財政部，農業部，衛生部，國務院扶貧辦，團中央。省委辦公廳，省人大辦公廳，省政府辦公廳，省政

附件：

四川省實施艱苦邊遠地區津貼縣名單

（根據國人部發〔2006〕61號、川人發〔2007〕8號文件共77個縣、市、區）

一類區（24個）

廣元市：朝天區、旺蒼縣、青川縣

瀘州市：敘永縣、古藺縣

宜賓市：筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣

攀枝花市：東區、西區、仁和區、米易縣

巴中市：通江縣、南江縣

達州市：萬源市、宣漢縣

雅安市：滎經縣、石棉縣、天全縣

涼山彝族自治州：西昌市、德昌縣、會理縣、會東縣

二類區：（13個）

綿陽市：北川羌族自治縣、平武縣

雅安市：漢源縣、蘆山縣、寶興縣

阿壩藏族羌族自治州：汶川縣、理縣、茂縣

涼山彝族自治州：寧南縣、普格縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣

三類區：（9個）

樂山市：金口河區、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣

攀枝花市：鹽邊縣

阿壩藏族羌族自治州：九寨溝縣

甘孜藏族自治州：瀘定縣

涼山彝族自治州：鹽源縣、甘洛縣、雷波縣

四類區：（20個）

阿壩藏族羌族自治州：馬爾康縣、松潘縣、金川縣、小金縣、黑水縣

甘孜藏族自治州：康定縣、丹巴縣、九龍縣、道孚縣、爐霍縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、巴塘縣、鄉城縣

涼山彝族自治州：布拖縣、金陽縣、昭覺縣、美姑縣、木里藏族自治縣

五類區：（8個）

阿壩藏族羌族自治州：壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣

甘孜藏族自治州：雅江縣、甘孜縣、稻城縣、得榮縣

六類區：（3個）

甘孜藏族自治州：石渠縣、色達縣、理塘縣

第二篇：四川省實施艱苦邊遠地區津貼縣名單[定稿]

四川省實施艱苦邊遠地區津貼縣名單

（根據國人部發〔2006〕61號、川人發〔2007〕8號文件共77個縣、市、區）

一類區（24個）

廣元市：朝天區、旺蒼縣、青川縣 瀘州市：敘永縣、古藺縣

宜賓市：筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣 攀枝花市：東區、西區、仁和區、米易縣 巴中市：通江縣、南江縣 達州市：萬源市、宣漢縣 雅安市：滎經縣、石棉縣、天全縣

涼山彝族自治州：西昌市、德昌縣、會理縣、會東縣 二類區：（13個）

綿陽市：北川羌族自治縣、平武縣 雅安市：漢源縣、蘆山縣、寶興縣 阿壩藏族羌族自治州：汶川縣、理縣、茂縣

涼山彝族自治州：寧南縣、普格縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣 三類區：（9個）

樂山市：金口河區、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣 攀枝花市：鹽邊縣 阿壩藏族羌族自治州：九寨溝縣 甘孜藏族自治州：瀘定縣

涼山彝族自治州：鹽源縣、甘洛縣、雷波縣 四類區：（20個）

阿壩藏族羌族自治州：馬爾康縣、松潘縣、金川縣、小金縣、黑水縣

甘孜藏族自治州：康定縣、丹巴縣、九龍縣、道孚縣、爐霍縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、巴塘縣、鄉城縣

涼山彝族自治州：布拖縣、金陽縣、昭覺縣、美姑縣、木里藏族自治縣 五類區：（8個）

阿壩藏族羌族自治州：壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣 甘孜藏族自治州：雅江縣、甘孜縣、稻城縣、得榮縣 六類區：（3個）

甘孜藏族自治州：石渠縣、色達縣、理塘縣

標簽: 政府文件

資料

社會

關于實施艱苦邊遠地區津貼的方案

人事部 財政部（2001年2月8日）

為貫徹落實黨中央關于西部大開發的戰備部署，體現對艱苦邊遠地區的政策傾斜，引導人才合理流動，根據國務院關于建立艱苦邊遠地區津貼的決定，制定本實施方案。

一、實施范圍和津貼類別

艱苦邊遠地區津貼的實施范圍，根據各地區的自然地理環境等因素確定，被列入艱苦邊遠地區的機關、事業單位的在職人員和離退休人員享受此項津貼；津貼類別，根據艱苦程度的不同劃分為一、二、三、四類（具體范圍和類別見附表一）。

二、津貼標準和發放辦法

各類區艱苦邊遠地區津貼標準分別為：一類區平均43元，二類區平均86元，三類區平均172元，四類區平均300元。在各類區平均標準內，不同職務人員適當拉開差距，其中，一類區每月40元至100元，二類區每月80元至200元，三類區每月160元至320元，四類區每月280元至560元（詳見附表二）。

實施艱苦邊遠地區津貼所需經費由中央財政負擔。各有關省、自治區、直轄市和中央有關部門要將列入艱苦邊遠地區津貼實施范圍的財政負擔人數、增資額等有關情況報送人事部、財政部審核，并由財政按照核定的人數和各類區平均標準撥付資金。

三、實施時間

艱苦邊遠地區津貼從2001年1月1日起實施。

四、其他有關政策問題

（一）艱苦邊遠地區機關、事業單位中2000年12月31日前已經離退休的人員，相應增加離退休費。其中，離休人員按當地同職務在職人員艱苦邊遠地區津貼標準增加離休費；退休人員以當地同職務在職人員艱苦邊遠地區津貼標準為基數，按照本人退休費的計發比例增加退休費。2001年1月1日以后離退休的人員，其艱苦邊遠地區津貼可作為計發離退休費的基數。

（二）調入艱苦邊遠地區的人員以及在艱苦邊遠地區之間調動的人員，執行調入地區的艱苦邊遠地區津貼標準；調離艱苦邊遠地區的，從調離的下月起停發艱苦邊遠地區津貼。

（三）中央各部門在艱苦邊遠地區的單位的人員，比照當地標準執行。

五、組織領導

各地實施艱苦邊遠地區津貼的工作，在所在省、自治區、直轄市人民政府領導下，由人事部門、財政部門組織實施；中央有關部門駐艱苦邊遠地區的單位由人事部協調，各有關部門（單位）具體實施。

本實施方案由人事部負責解釋。

第三篇：川人發〔2007〕16號 關于進一步完善“三支一扶”計劃志愿者有關政策的通知

中共四川省委組織部四川 省 人 事 廳四川省機構編制委員會

辦公室四川 省 教 育 廳四川 省 財 政 廳四川 省 農 業 廳四川 省 衛 生 廳四川省扶貧開發辦公室共青 團 四 川 省 委

關于進一步完善“三支一扶”計劃志愿者有

關政策的通知

川人發?2007?16號

省級各部門，各市（州）委組織部，各市（州）人事局、編辦、教育局、財政局、農業局、衛生局、扶貧開發辦、團委：

根據中組部、人事部、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧開發辦、團中央八部委《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》（國人發?2006?16號）精神，省委組織部、省人事廳等八部門研究制定了我省《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》（川人發?2006?15號），2006年省和部分市已開展“三支一扶”計劃招募工作，應募的高校畢業生逐步上崗開始志愿服務工作。經過一年來的實踐，“三支一扶”工作已取得初步成效。為進一步做好對“三支一扶”計劃志愿者的政策落實和服務工作，形成暢通有序的引導高校畢業生到基層就業的流動機制，現制定有關政策如下：

一、“三支一扶”計劃志愿者服務期間享受的政策

（一）生活補貼。參加“三支一扶”省項目計劃的志愿者服務期間的生活補助標準為：在我省實施艱苦邊遠地區津貼縣的（名單附后，以下稱艱苦邊遠地區縣）鄉鎮及以下基層工作的，每人每月補助1200元，在其他地區鄉鎮及以下基層服務的，每人每月補助800元。所需經費省財政負擔50%。本文印發之日前低于此標準的，不予補發。

市（州）自行組織的“三支一扶”計劃項目，生活補貼標準由市（州）根據當地實際情況自行確定。

生活補貼從志愿者報到上崗開始計發。上半月報到上崗的，當月計發全月生活補貼，下半月報到上崗的，當月計發半月生活補貼。

（二）考核獎勵。志愿者服務期間由縣（市、區）人事局會同主管部門進行管理和考核。對完成工作目標、服務期每滿1年且考核合格的，增發一次性生活補助。參加省項目計劃的志愿者按每人每年1000元標準發放，所需經費由省財政承擔；市（州）組織的項目，補助標準由各地自行制定，所需經費由當地財政承擔。

（三）職稱評定。志愿者服務期間，可依據國家規定的最低專業技術工作年限參加專業技術職務資格評定或考試，其服務年限可計入基層工作經歷，計算為專業工作年限。在鄉鎮工作的，可免于職稱外語、計算機應用能力考試。需要評定專業技術職務的，通過縣級以上政府人事部門人才服務機構代為申報。

（四）檔案管理。志愿者服務期間，其人事檔案原則上由服務縣政府人才服務機構免費管理。服務縣的縣級主管部門要為其建立工作檔案，工作檔案內容主要包括專業技術職稱評定、工作業績、獎勵、考核等材料。

服務期滿，被機關、國有事業、企業單位正式錄（聘）用的，在服務期間建立的工作檔案和黨團關系按規定轉到具有人事管理權限的相關單位管理或由政府人事部門人才服務機構代理；其他人員的工作檔案和黨團關系按照中組部、人事部人發?1996?118號文件規定，直接轉到原生源所在地政府人才服務機構。

（五）休假。參加“支教計劃”志愿者在服務期間，享受國家規定寒暑假。其他志愿者服務期滿一年、考核合格的，在服務的第二年可享受7天的休假（不含法定節假日）。志愿者享受上述休假期間，生活補貼照發。

（六）保險。志愿者服務期間，統一辦理志愿者人身意外傷害和住院醫療保險。保險由組織實施招募工作的相關“三支一扶”管理辦公室負責協調和辦理，經費按項目計劃由同級財政保證。

二、“三支一扶”志愿者服務期滿且考核合格的可享受以下優惠政策

（一）工齡計算：服務期滿，被國家機關、國有事業單位在編制內錄（聘）用的，其服務期限計算為連續工齡。

（二）服務期滿，被艱苦邊遠地區縣以及鄉鎮（不含縣城所在地的鎮）的國家機關錄用或國有事業單位聘用的，試用期間執行試用（見習）期滿后的工資待遇，試用期滿，按所任職務比照同等條件人員確定工資待遇。

（三）服務期滿且連續兩年考核優秀，符合選拔條件的，經本人申請，縣級組織、人事部門考核，市（州）組織、人事部門審核推薦，可按選調生選拔程序充實到選調生隊伍中。

（四）黨政機關考錄公務員，事業單位公開招聘工作人員，均應拿出一定比例，面向具有兩年以上基層工作經歷（包括在縣、市、區及以下機關、事業單位、社團組織，各類企業和非公有制單位，以及三州和農村、社區工作或服務的經歷。自謀職業、個體經營的人員，以及具有上述經歷，后再進入學校就讀的高校畢業生，也可視為具有基層工作經歷）的人員招考。其中，縣、鄉鎮機關考錄公務員應拿出一定的比例，面向在鄉鎮及以下基層服務期滿且經組織、人事部門考核合格的“三支一扶”志愿者招考。

（五）在農村、社區連續工作2年以上的志愿者，報考公務員時，每工作1年且經縣級組織、人事部門考核合格，按比例折合后的筆試成績加1分，符合其他加分規定的，不累加，可按最高加分規定加分，并在同等條件下優先錄用。加分最高不超過5分。錄用后，基層服務年限可視同新錄用公務員下基層鍛煉年限。

服務期滿且經縣級組織、人事部門考核合格的志愿者報考事業單位的，在鄉鎮及以下基層每服務滿1周年，筆試總成績（指公共科目筆試與專業知識筆試按比例折合后的筆試成績）加2分。符合其他加分規定的，按就高但不累加的原則加分。加分最高不超過6分。

（六）中央編辦下達的周轉編制，用于招錄到西部和艱苦邊遠地區鄉鎮工作的高校畢業生。鄉鎮機關專門面向“三支一扶”志愿者招考公務員時，經省編辦批準可使用周轉編制。

（七）艱苦邊遠地區縣區域內的事業單位有編制空缺需補充人員時，可在參加我省“三支一扶”等志愿服務計劃且服務期滿、考核合格的志愿者中定向統一招考。

（八）全日制普通高校普通班畢業生，在艱苦邊遠地區縣的鄉鎮（不含縣城所在地的鎮）參加“三支一扶”志愿服務且服務期滿、連續兩年考核優秀的，經縣級政府人事部門審批同意，鄉鎮事業單位在編制內可直接考核招聘。

三、其他

（一）服務期間因各種原因解除服務協議，未能完全履行規定服務時間的志愿者，不享受優惠政策。

（二）本通知第二條各項政策適用于參加國家、我省和市（州）“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”以及“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”且在農村、社區基層服務期滿的志愿者。

（三）凡享受加分政策，被機關、事業單位錄（聘）用的志愿者，以后不再享受此優惠政策。

（四）本通知從印發之日起執行，過去有關政策與本通知不一致的，以本通知為準。

附件：四川省實施艱苦邊遠地區津貼縣名單

省委組織部 省人事廳 省機構編制委員會辦公室 省教育廳 省財政廳 省農業廳 省衛生廳 省扶貧開發辦 團省委

二ＯＯ七年三月八日

第四篇：人社廳-關于做好2008年“三支一扶”計劃實施工作的通知

關于做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知

人社廳發〔2008〕6號

各省、自治區、直轄市人事廳（局）、勞動保障廳（局）、公安廳（局）、教育廳（教委）、財政廳（局）、農業（農牧）廳（委、局）、衛生廳（局）、扶貧開發領導小組辦公室，團委，新疆生產建設兵團人事局、勞動保障局、公安局、教育局、財務局、農業局、衛生局、扶貧開發領導小組辦公室，團委：

為繼續做好高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作，引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，根據《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》（中辦發〔2005〕18號）和《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》（國人部發〔2006〕16號）要求，現就做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作通知如下：

一、充分認識做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的重要意義 2008年是實施高校畢業生“三支一扶”計劃的第三年，也是首批“三支一扶”大學生服務期滿的第一年。做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作，對于推動工作向縱深發展具有十分重要的作用。各級有關部門要在當地黨委、政府的統一領導下,以黨的十七大精神為指導，從貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設、促進青年人才健康成長和引導高校畢業生面向基層就業的高度，充分認識做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的重要意義。要把思想統一到中央精神上來，堅定信心，加強領導，加大工作力度，切實把2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作抓緊抓好，抓出成效。

二、精心組織，周密部署，認真做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃的組織管理工作

各地要按照相關政策，結合本地實際，抓緊制定完善對“三支一扶”大學生管理培養使用的政策措施，認真開展2008年的組織招募工作，全面加強其服務期間的日常管理工作。

（一）要按照規定程序抓好2008年“三支一扶”大學生的組織招募。2008年全國共招募約2萬名高校畢業生。各地要將2008年招募計劃于5月20日前上報全國“三支一扶”工作協調管理辦公室審核，在9月30日前完成整個招募工作。

（二）認真抓好“三支一扶”大學生信息庫的建設管理。要把“三支一扶”大學生信息庫的建設管理作為一項重要的基礎工作，做好信息采集、報送，建立統一標準，統籌管理信息入庫工作。各省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要抓緊制定信息庫的管理辦法，建立本省（區、市）“三支一扶”大學生個人信息總庫，采取有力措施，保證入庫信息的準確、完整和及時，所有入庫信息要永久保存。

（三）切實做好“三支一扶”計劃的經費保障工作。“三支一扶”大學生的各項生活與交通補助、辦理人身意外傷害保險和住院醫療保險的各項費用以及各地“三支一扶”計劃實施工作經費，由地方財政安排專項經費予以解決。要根據當地經濟發展和物價水平，適當提高“三支一扶”大學生的生活補貼標準。有條件的地方要統籌解決“三支一扶”大學生門診醫療費的報銷問題，并提高其人身意外傷害保險額度。中央財政將通過不斷加大轉移支付力度對西部地區予以支持。各地人事、財政部門要監督檢查專項資金的運行情況，確保資金使用的安全、規范和有效。

（四）加大對“三支一扶”工作的宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各類媒體，廣泛宣傳“三支一扶”工作。各省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要在今年持續開展主題突出、內容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，大力宣傳“三支一扶”工作的重要意義和基本政策，廣泛宣傳大學生在基層服務的突出業績和先進事跡，宣傳各地及用人單位好的做法和經驗，為工作的健康發展營造良好輿論氛圍。

（五）認真組織服務期滿“三支一扶”大學生的期滿考核工作。各地要盡快部署，組織各級管理部門和大學生所在單位對其服務期內的工作、學習、生活和思想狀況進行全面的總結考核。期滿考核的工作程序可參照國家有關規定進行。對服務期滿、考核合格的“三支一扶”大學生，頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》。該證書由全國“三支一扶”工作協調管理辦公室統一印制，加蓋省級“三支一扶”辦公室印章，作為“三支一扶”大學生享受有關優惠政策的重要依據。省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要做好《高校畢業生“三支一扶”服務證書》的發放管理工作。

三、廣開渠道，落實政策，切實做好服務期滿“三支一扶”大學生的就業服務工作 做好首批服務期滿“三支一扶”大學生的就業服務工作，是2008年“三支一扶”計劃實施工作的重中之重。各地要以高度負責的精神，加大工作力度，采取切實措施，為服務期滿“三支一扶”大學生的健康成長和就業創造條件。

（一）多措并舉，切實做好就業服務工作的統籌安排。要在堅持自主擇業原則的基礎上，按照有關規定，細化、明確服務期滿后各項就業服務政策的落實措施。各有關部門要積極制定優惠政策，鼓勵服務期滿的“三支一扶”大學生扎根基層。各級人事、勞動保障、教育、農業、衛生、扶貧等部門要充分挖掘本系統就業崗位，積極吸納服務期滿的“三支一扶”大學生。

（二）認真做好服務期滿“三支一扶”大學生報考機關和參加事業單位公開招聘的招錄（聘）組織工作。服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，報考黨政機關公務員的，可以享受放寬報名條件、增加分數等優惠政策，同等條件下優先錄用。公務員招考時，公務員主管部門也可拿出專門錄用計劃，招錄“三支一扶”大學生。縣、鄉各類事業單位，有崗位空缺需補充人員時，也應拿出一定崗位面向“三支一扶”大學生進行公開招聘，原單位有崗位空缺需補充人員時，應優先考慮接收。服務期滿考核為優秀等次的“三支一扶”大學生，參加事業單位公開招聘的，可按照有關規定破格聘用。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭“三支一扶”大學生的報名費和體檢費。

（三）抓緊落實服務期滿后社會保險等有關政策的銜接工作。“三支一扶”大學生就業后，按照國家有關規定參加當地社會保險，其服務年限計算工齡、社會保險繳費年限。到西部地區和艱苦邊遠地區服務2年以上，服務期滿后3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。自主創業的，可按規定享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關優惠政策。對服務期滿并已落實工作單位的“三支一扶”大學生，其戶口、檔案原則上隨工作需要流動。北京、上海等特大城市以外的地方，當地公安、人事部門應依據省級“三支一扶”工作協調管理辦公室開具的證明和就業單位證明為其辦理相關手續。北京、上海等特大城市也應結合本地實際，逐步放寬相關政策。暫未就業的，戶口應轉入入學前戶籍所在地，檔案應轉至戶籍所在地政府所屬人才服務機構或公共就業服務機構進行代理。各地要積極協調有關部門，抓緊制定有關政策銜接的具體規定。

（四）積極做好自主擇業“三支一扶”大學生的就業推薦。各級政府所屬人才服務機構和公共就業服務機構要把自主擇業“三支一扶”大學生的就業推薦工作作為開展公共服務的重要內容，切實抓好。要對自主擇業的“三支一扶”大學生實行“一條龍、一對一”的就業推薦服務，保證每個自主擇業的“三支一扶”大學生都有專人負責。

高校畢業生“三支一扶”計劃的實施政策性強，涉及面廣，各地人事、勞動保障、公安、教育、財政、農業、衛生、扶貧、團委等部門要密切配合，認真組織，加強部門間的協調，狠抓各項政策的落實，努力把2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作進一步引向深入，為加強基層人才隊伍建設、促進高校畢業生就業做出新貢獻。

人 力 資 源 和 社 會 保 障 部 辦 公 廳

公 安 部 辦 公 廳

教 育 部 辦 公 廳 財 政 部 辦 公 廳 農 業 部 辦 公 廳 衛 生 部 辦 公 廳 國務院扶貧開發領導小組辦公室行政人事組

共 青 團 中 央 辦 公 廳

二○○八年四月十四日

第五篇：關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知魯人社發[2011]23號

關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知

各市委組織部，市人力資源社會保障局、教育局、財政局、農業局（農委）、衛生局、團市委，各高等院校：

為貫徹落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》文件精神，根據中組部等八部委《關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知》（人社部發[2011]27號）要求，省人力資源社會保障廳、省委組織部、教育廳、財政廳、農業廳、衛生廳、共青團山東省委等有關部門，決定繼續組織開展高校畢業生“三支一扶”計劃，從2011年起，連續五年選拔高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作。現就有關事項通知如下：

一、充分認識繼續實施“三支一扶”計劃的重要意義

實施“三支一扶”計劃是貫徹落實中央和省委、省政府關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業戰略部署的重要舉措。2006年以來，省人力資源社會保障廳聯合省委組織部、教育廳、財政廳、農業廳、衛生廳、省扶貧辦、團省委等有關部門，每年選拔部分高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧服務，到2010年，全省共選拔近萬名大學生參加“三支一扶”服務，取得顯著成效。實踐證明，組織實施好“三支一扶”計劃，有利于發揮鼓勵高校畢業生面向基層就業的政策導向，有利于加強基層公共服務體系建設，有利于培養一支心向基層、服務基層、扎根基層的青年人才隊伍。今后一個時期，圍繞“十二五”規劃綱要的貫徹落實，進一步做好“三支一扶”計劃實施工作，具有十分重要的意義。各市要充分認識新形勢下繼續做好“三支一扶”工作的重要意義，在總結經驗的基礎上，根據這項工作的新任務、新特點、新要求，進一步加大工作力度，推動“三支一扶”工作深入開展。

二、精心組織，認真做好選拔招募和日常管理服務工作

（一）建立健全工作機制。要按照高校畢業生基層培養計劃整體工作部署，在現有“三支一扶”工作協調管理機制基礎上，進一步加強組織領導，完善扶持政策，推進科學管理，提高選拔招募、日常管理、經費保障、期滿就業創業服務的制度化、規范化、信息化水平。加強政策落實的督辦、督查力度，切實保障現有政策落實到位。

（二）扎實做好基層崗位需求統計。要立足“十二五”期間基層公共服務體系建設和新形勢下基層民生事業發展的需要，適當擴大“三支一扶”項目的覆蓋范圍，增加支教、支農、支醫和扶貧的崗位細目。要適當增加農業農技、農林建設、醫療衛生、就業和社會保障公共服務平臺等崗位。要扎實開展基層崗位需求統計，合理確定招募計劃，每年3月10日前，各市要將招募計劃上報省“三支一扶”工作協調管理辦公室。

（三）統籌開展選拔招募工作。在統籌推進引導高校畢業生到農村基層服務項目的整體安排下，做好“三支一扶”計劃的選拔招募工作。每年招募工作結束后，各市 “三支一扶”協調管理辦公室要將實際招募人員的個人信息，及時上報省“三支一扶”工作管理協調辦公室。“三支一扶”工作協調管理辦公室要充分發揮各業務主管部門的作用，組織好“三支一扶”大學生上崗前的集中培訓，不斷創新培訓的方式、方法，增強培訓的針對性和有效性。

（四）切實加強日常管理服務。要堅持管理與服務相結合、使用與培養相結合的原則，完善日常管理服務辦法，積極提供在職培訓機會，為“三支一扶”大學生成長成才搭建平臺。團縣（市、區）委要繼續做好從接收的“三支一扶”大學生中擇優選拔條件適合人員兼任鄉鎮團委副書記工作，并負責協調落實相關任職程序。要進一步建立健全各級“三支一扶”工作管理信息系統，做好“三支一扶”大學生的選拔招募、派遣到崗、日常服務、考核考評等信息采集、管理、更新等工作。要做好與其他選派高校畢業生到農村基層服務項目信息庫貫通、共享工作。各市要認真組織服務期滿考核，對服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，要及時頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》。

（五）加大宣傳力度。要采取多種形式，充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等多種途徑，大力宣傳“三支一扶”大學生在基層鍛煉成長中的突出事跡，引導和鼓勵廣大高校畢業生面向基層、面向農村就業，進一步發揮“三支一扶”計劃的引領示范作用。

三、加強經費保障，切實落實“三支一扶”大學生相關待遇

（一）認真落實“三支一扶”大學生工作生活補貼標準。要加大財政保障力度，在現有“三支一扶”大學生工作生活補貼標準基礎上，建立工作生活補貼長效保障機制。落實《關于貫徹人社部發[2009]42號文件統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》（魯人發[2009]32號）和《關于印發<高校畢業生“三支一扶”計劃中央補助專項經費管理辦法>的通知》（財行[2009]494號）的相關規定，根據當地經濟發展和物價水平變化以及同崗位人員待遇水平等情況，適當調整“三支一扶”大學生工作生活補貼標準。“三支一扶”大學生在服務期間，參照本地鄉鎮事業單位從高校畢業生中新聘用工

作人員試用期滿后工資收入水平的標準，確定工作、生活補貼，按月發放。“三支一扶”大學生在服務期間，應按照規定，參加社會保險。“三支一扶”大學生參加社會保險的相關費用，要納入財政給予的工作、生活補貼范圍。

（二）做好經費申請和撥付工作。組織、實施“三支一扶”計劃必要的工作經費、服務人員體檢、培訓費用由各市財政負擔，“三支一扶”大學生在崗服務期間工作生活補貼和社會保險補貼由各級財政共同負擔。其中，到財政困難縣服務的“三支一扶”大學生工作、生活補貼和社會保險費用，由省財政按每人每年6000元給予補貼；到非財政困難縣服務的“三支一扶“大學生工作、生活補貼和社會保險費用，根據當年中央財政補貼數額和實際招募人數決定具體數額予以補貼。

（三）嚴格做好經費管理。要嚴格按照專項經費管理的有關規定，依托“三支一扶”工作管理信息系統，切實抓好經費撥付、使用、監督等各個環節，嚴格資金渠道，不斷完善使用管理方式，確保專款專用。在中央和省財政專項補助下達前，各市有關部門要加強協調配合，保證工作生活補貼按月足額發放，不得出現拖欠現象。

四、加大政策落實力度，全力做好服務期滿人員就業服務工作

（一）落實“三支一扶”大學生報考公務員相關政策。要按照《關于開展從大學生“村官”等服務基層項目人員中考試錄用公務員工作的通知》（人社部發[2010]52號）規定，加強協調，切實落實定向考錄等政策，協助有關單位，合理設置崗位，組織好服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生報考公務員工作。

（二）加大事業單位吸納“三支一扶”大學生就業力度。各市要

按照魯人發【2009】32號等文件要求，落實好各類事業單位吸納“三支一扶”等服務基層項目大學生就業的相關政策。鼓勵服務期滿大學生留在基層就業，采取拿出一定比例定向招聘的辦法，切實將事業單位公開招聘與服務期滿考核合格服務基層項目大學生就業結合起來。

在實施定向招聘之前，2010年前招募的大學生仍享受原有優惠政策。

從2009年起，到鄉鎮事業單位服務的高校畢業生服務滿1年后，在現崗位空缺情況下，經考核合格，即可與所在服務單位簽訂不少于3年的聘用合同。

（三）支持“三支一扶”大學生自主創業。各市要積極鼓勵支持服務期滿“三支一扶”大學生自主創業，按照《關于實施2010高校畢業生就業推進行動大力促進高校畢業生就業的通知》（人社部發

[2010]25號）等文件要求，將其納入“大學生創業引領計劃”，提供相關政策幫扶和創業就業服務。

（四）扶助“三支一扶”大學生自主擇業。各市“三支一扶”工作協調管理辦公室要認真摸清底數，建立服務期滿未就業人員信息庫，積極幫助落實就業崗位。各市公共就業、人才服務機構要安排專門人員，為服務期滿人員提供就業創業服務。在各類就業專項服務活動中，要將服務期滿考核合格“三支一扶”大學生就業作為重要內容，切實開展有針對性的就業服務。各級尤其是縣（市、區）級人力資源社會保障部門，對服務期滿后仍長期失業的就業困難“三支一扶”大學生，要確立“一對一”的幫扶工作機制，按規定提供及時的就業援助。

（五）做好相關政策銜接。要注重政策配套銜接，做好“三支一

扶”計劃與執業醫師資格考試和培訓管理、升學考研、學費補償和助學貸款代償、工齡計算等相關政策的銜接。其戶籍、檔案轉移接續手續按《關于做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（人社廳發[2008] 6號）的規定執行。服務期滿考核合格回生源地就業的“三支一扶”大學生，憑《高校畢業生“三支一扶”服務證書》同等享受生源地相關優惠政策。

五、切實做好2011年“三支一扶”計劃實施工作

2011年“三支一扶”計劃實施工作即將啟動，時間緊，任務重。各市要抓緊開展選拔招募工作，按期完成選派任務。按照適當擴大“三支一扶”計劃覆蓋范圍的要求，扎實做好基層崗位需求統計。根據省下達招募計劃，5月下旬網上報名，6月上旬組織統一筆試，6月20日前完成面試工作，7月底前培訓上崗。7月31日前，各市級“三支一扶”工作協調管理辦公室要將實際招募人員的個人信息及時上報省“三支一扶”工作協調管理辦公室。