第一篇:行政服務中心干部教育培訓工作總結
行政服務中心干部教育培訓工作總結
(2011年11月28日)
今年以來,中心以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實市第十次黨代會精神,緊緊圍繞服務“三條主線”,以建設“管理有序、務實高效、服務創新”的和諧服務共同體為目標,積極開展政治理論、業務技能、服務禮儀等各項教育培訓活動,不斷激發“中心人”服務經濟社會轉型升級的熱情,為中心順利完成各項重點工作提供了有力的組織保障和人才支持。主要做了以下兩方面工作:
一、加強先進理論學習,不斷凝聚服務發展新動力 中心始終堅持理論學習先導,深入學習黨的先進理論知識,注重理論聯系實際,激發服務發展的動力,不斷提升研究解決實際問題的能力。一是深入學習十七屆五中全會精神。通過舉行十七屆五中全會精神輔導報告會,邀請黨校專業老師作專題輔導,全面解讀 “十二五”規劃結構和內容,深刻領會其時代背景、指導思想、發展目標和主要任務,同時,又緊密結合我市經濟社會發展實際,對中心開展好“十二五”期間中心的各項提出了新要求。二是深入貫徹落實市第十次黨代會精神。舉行市第十次黨代會精神解讀報告會,從總體認識、主題解讀、目標路徑、解決的思想問題等四個方面,全面了解黨代會精神的內容和實質,激發了全體黨員干部干事創業的激情。三是開展黨史知識專題學習。舉行學習黨史專題輔導,以中國共產黨成立九十年來重大歷史事件為主線,系統、精要地回顧了黨領導人民,為實現中華民族偉大復興所進行的艱苦卓絕的努力與探索,激勵中心全體黨員干部圍 1
繞我市率先基本實現現代化目標,以高度的責任感和使命感,積極投身全面建設現代港城的偉大實踐,為再創張家港新輝煌作出新的貢獻。通過系統深入的學習,進一步增強了中心人服務大局、服務發展的責任意識,有效推動了效能建設、作風建設,凝聚了行政服務轉型升級的強大動力。
二、狠抓專業技能培訓,不斷提高服務發展新能力 中心作為服務型政府的重要載體,人員素質高低直接影響政府服務的形象。為此,中心以“管好人”和“管住事”為目標,切實加強專業技能培訓。一是強化全員培訓。按照“一人多崗、一崗多能”的要求,開展法律法規、業務技能和服務禮儀等全員培訓8次,先后有12個窗口的負責人走上講臺、370人次參加了培訓。各窗口業務骨干就各自窗口基本情況、受理的項目范圍、主要行政許可(審批)事項業務流程作了介紹,并結合典型事例和相關法律法規,有重點、有針對性地進行了詳細講解,有效提高了窗口標準、規范化服務水平。二是深入推進主題實踐活動。以開展主題教育為抓手,組織相關窗口、科室負責人與鎮(區)人大代表、政協委員及相關行政村、企業負責人進行面對面交流,問計問策,進一步提升服務城鄉一體發展水平。三是強化績效比拼。學習的最終目的是為了不斷提升境界、提升能力。因此,為確保教育培訓活動取得實效,積極開展月度“窗口績效比拼”競賽活動,對窗口“提前辦結率、開通網上申報率、網上受理數、上門行政指導服務數、群眾滿意率”等重要指標進行量化考核,并將考核結果定期通報,不斷激發窗口比拼活力。
三、深入開展實踐活動,不斷提升服務發展的新形象 先進理論知識、業務能力等方面的學習是為了更好指導實踐,而實踐也是為了檢驗學習活動的成果。中心以“內強素質、外塑形象”為目標,強化創先爭優,努力把學習活動成果轉化為“促進發展、優化環境、提升形象”的強大動力。一是深化“綠色通道”服務。為更好服務重大項目落戶,建立了中心、區(鎮)、窗口網絡化、多層次陪(代)辦服務體系,強化重點、重大項目報批的互通互動。11月上旬,中心召開了曼巴特購物廣場項目審批推進會,對該項目前期相關審批手續辦理、工程建設進度等進展情況進行了分析匯總,就提前介入項目設計擴初方案設計進行了職責分工,并落實專人對項目進行全程跟蹤指導服務,獲得了企業的高度評價。另外,今年還先后開展政策服務送基層活動9次,組織發改、住建、規劃、環保、氣象、消防等窗口(部門)業務骨干現場答疑、行政指導項目近50多個,協調解決企業在項目審批過程中出現的新情況、新問題21個。二是打造特色服務品牌。通過廣泛征集、多重選優、全員討論、座談論證等方式,確定了名牌名稱、名牌標識和品牌承諾,不斷提煉品牌核心價值理念,形成了獨具個性的“行政服務〃365”特色服務品牌,并通過報紙、網站、手冊等載體廣泛宣傳推介。今年以來,圍繞基層、企業、群眾“3大”服務主體,通過積極推行熱心接待客戶、悉心回答詢問、誠心提供方便、精心辦理業務、貼心幫助解憂、虛心聽取反映的“6心”服務承諾,全面開展綠色通道服務、聯合會辦服務、行政指導服務、陪辦代辦服務、假日預約服務的“5項”特色服務,有力提升了品牌
服務的公信力和執行力。
2012年,中心將以黨的十七屆六中全會精神為指導,進一步弘揚張家港精神,解放思想,創新爭先,加大干部教育培訓力度,為我市率先基本實現現代化提供有力的人才保障。
1、完善文化激勵機制。建立健全各項學習活動機制,充分發揮中心黨、團、婦等組織作用,積極組織開展豐富多彩的文體活動以及舉辦培訓班、開展業務技能競賽和業務拓展訓練等活動,不斷提高學習培訓的積極性和主動性。
2、加強服務規范化、標準化建設。以市民服務中心投運為契機,整合資源,開展窗口規范化、標準化建設,完善考評機制,進一步提高窗口管理水平;結合雙重管理模式,與部門密切配合、和諧互動,強化全員教育培訓,全面提升服務技能,不斷提高服務能力。
3、加強勤政廉政教育。創新教育方式,不斷增強教育的針對性,進一步提高全體黨員干部廉潔自律的自覺性,及時提醒、早打招呼,幫助黨員干部把自身存在的問題解決在萌芽狀態,進一步營造為民、務實、清廉的良好氛圍。
第二篇:淺談如何加強行政服務中心干部隊伍建設范文
淺談如何加強行政服務中心干部隊伍建設
發布日期:2012-01-06信息來源:縣政府瀏覽次數:438字號:[ 大 中 小]
------------------
淺談如何加強行政服務中心干部隊伍建設
石陵員
干部隊伍是中心窗口的細胞,也是中心工作順利開展的靈魂和基石。如何在新形勢、新任務、新要求下進一步加強中心干部隊伍建設,充分調動、激發全體工作人員的生機和活力,使干部隊伍在政治素質、文化水平、知識結構等方面更加合理優化,形成強大的工作合力,對于提高行政審批效能,推進行政服務建設具有十分重要的意義。
一、行政服務中心干部隊伍的現狀
2000年,象山縣委、縣政府決定在推進審批制度改革的同時,著手建立縣便民服務中心,使審批項目集中到“中心”一處辦公,將原來的串連式辦理程序改變為并聯式辦理程序,便于監督和管理,使之成為政府提高行政審批效能和行政審批效率的有效手段。經過十年發展,象山縣行政服務中心經歷了一個窗口對外、一個科室辦理、一個平臺運作轉向一個主體審批等四個發展階段,構建了“一個中心、七個分中心”的服務網絡,全面承擔起代表縣政府對全縣行政審批及相關服務活動履行組織、協調、監督、管理職能。成為建設效能型政府、服務型政府、聯系社會民生、推進經濟發展的重要窗口。
然而,行政服務中心是現行機構體制衍生出的一個特殊“窗口聚合”單位,各窗口工作人員由各窗口單位推薦,關系不轉,性質不變,其黨團組織關系轉入行政服務中心。窗口工作人員接受雙重領導,科長由窗口單位選拔任用,窗口負責人由審管辦任命。業務上受原單位指導,日常工作受審管辦管理和考核,窗口及工作人員的考核結果記入縣委、縣政府對部門的工作目標責任制考核,窗口人員考核獎歸入原單位計算。這樣一種“雙軌制”管理模式,使審管辦和窗口層彼此產生距離感,溝通渠道僅限于會議和業務聯系等幾種單一形式。審管辦對窗口人員思想動態、真實想法和需求了解不夠深入、不夠細致、不夠及時,并導致有些部門忽視窗口隊伍配備,工作人員頻繁調動,窗口人員心理歸屬意識淡薄。窗口業務上出現斷層,臨時用工人數比率較大,業務水平相對欠缺,履職能力不夠強,窗口服務質量難以有效提高。此外,由于窗口人員(尤其是中層干部)長期在“外”工作,與派駐單位領導和同事交往減少,容易被“邊緣化”,工作中“人在曹營心在漢”,焦慮情緒上升,工作激情和創新意識不強等。綜述上面存在的一些問題,本人談談以下幾點想法,供參考。
二、加強隊伍建設,要明確窗口隊伍建設的工作理念
思想指導行動。要有效調動廣大干部的積極性,就必須以學習實踐科學發展觀為引領,堅持因地制宜、開拓創新、正面引導、獎懲并重的原則,建樹起科學的工作理念。
一是樹立為民服務的理念。政府權力來源于人民、只能用來為人民謀利益。行政服務中心是服務型政府建設的窗口,工作人員如果沒有牢固樹立全心全意為民服務的思想意識,就會以管理者、權力擁有者自居,高高在上,指手畫腳。本來是職責范圍內的事,卻錯誤地認為應該得到群眾的回報。因此要加強教育引導,強化崗位責任,履行好首問責任制、服務承諾制,落實執法過錯責任追究,自覺地把服務作為自己的天職,以服務來統率行動,把履行服務具體到每一次優質的工作行為中去。
二是樹立依法行政的理念。窗口工作人員握有行政審批權力,只有嚴格依法行政,才能公正而合理地使用權力,確保公民的權利不受非法侵犯。只有堅持依法行政、依法辦事和便民惠民相結合的原則,認真掌握相關法律法規,全面貫徹落實《行政許可法》,逐步提高服務的政策性水平,才能心無雜念,自覺杜絕錯位、越位、缺位現象的發生,認真履行職責,做到依法行政,依規審批,照章收費,公正執法,確保運行的公平性、透明度和法制化。
三是樹立廉潔行政的理念。清正廉潔是一種素質,也是一種能力。要引導干部職工樹立終身學習的理念,把學習當作終身追求,自覺融入政治生命,提高思想境界,增強抵御腐敗現象的自制力。要結合行業特點和實際,開展崗位廉政教育,健全風險防范機制,強化責任意識,使廉潔行政成為廣大干部的一種精神追求、思想境界、自覺行為。全面推行政務公開,暢通監督渠道,把審批行為置于陽光之下,樹立行政干部可親、可信、可敬的良好形象。
四是樹立團隊協作的理念。一個團隊如果失去了凝聚力,則是一盤散沙,很難維持下去,更不可能完成組織賦予它的任務。團隊的凝聚力來自于團隊成員自覺的內心動力,來自于共識的價值觀,只有堅守中心是一家、建設靠大家的全局意識,審管辦和窗口層才能配合默契,產生創新的力量、發展的力量和工作的合力,才能做到小局服從大局、個人服從集體、下級服從上級,保證工作暢通,令行禁止。要健全激勵機制,不斷創造條件提升窗口人員對服務工作的榮譽感、自豪感,形成對中心的認同感和歸屬感,有效激勵所有成員發揮自身潛力,努力探索和創新審批服務方式,不斷提升服務效率。
五是樹立創新突破的理念。創新是一個民族進步的靈魂,缺乏創新,就不會有活力,就不會有真正的高效率。創業創新,關鍵在于進一步解放思想、更新觀念、轉變作風。要克服盲目樂觀、墨守成規和患得患失的思想,在思路上敢于開拓,在工作中善于思考,放開手腳干事。具體到窗口工作,就是要從小處著手,大處著眼,圍繞工作的難點,群眾、企業關心的熱點,多創造一些從根本上提高效能的機制,多創造一些激發活力、增加動力的新辦法、新舉措。
三、加強隊伍建設,要探索一整套可操作的工作措施
有效調動廣大干部積極性,激發工作的激情和動力,要以學習實踐科學發展觀為引領,堅持因地制宜、開拓創新、正面引導、獎懲并重的原則,研究探索新形勢下切實有效的激勵措施。
一是打造中心文化建設品牌。不斷探索和挖掘行政服務文化內涵,建樹服務品牌意識,打造愛心、熱心、耐心、誠心“四心”服務理念,大力弘揚務實、奉獻、高效、廉潔的工作作風。改進機關教育方法,注重人文關懷,利用網絡新手段,搭建中心交流平臺,探索和建
設富含人文關懷的服務環境。創新活動載體,開展幫困1+
1、干部活動俱樂部等活動,做窗口人員的貼心人,增強凝聚力。開展健康有益、形式多樣的文體活動,豐富業余文化生活。積極開展滿意度月排行及文明窗口、服務標兵評選活動,發揮典型激勵作用,營造朝氣蓬勃、團結奮進、和諧發展的工作氛圍。
二是創新干部隊伍教育手段。充分利用網絡技術優勢,開辟影像學習資料庫專欄,在中心內網開辟交流專欄,豐富學習資源。健全《中心學習制度》,抓好業務知識的培訓,更新知識,提高業務能力,提升學歷層次。改進考評方法,把理論學習的考核結果作為選拔任用的重要依據,形成良好的用人導向,增強理論學習的壓力感、動力感。開展創建先進基層黨組織和“孫茂芳式優秀黨員”等活動,在全中心營造學比模范、趕超先進的良好氛圍。
三是暢通干部骨干培養機制。建立干部成長分類檔案,與縣委組織部、縣機關黨工委、黨校等建立中心干部教育聯動機制,結合縣重大工作內容或縣干青班學習機會等,推薦中層干部跟班學習、掛職鍛煉,提高其實際管理能力,作為縣管后備干部推薦的重要途徑。定期把年輕干部安排到黨支部任(掛)職,或放到婦委會、團支部、工會等群眾組織進行綜合鍛煉,為其提供發展的空間和平臺。結合“百名科長大家評”專項評議活動,深入開展“科長素質提升年”活動,認真落實機關干部問責制度。探索建立中層干部培訓檔案、重點對象跟蹤培訓和考察制度、培訓質量評估制度,健全教育激勵和考評機制,激發干部參訓的自覺性和積極性。
四是推進風險防控機制建設。舉辦預防職務犯罪警示教育專題報告會,加大黨風廉政建設教育力度,不斷提高干部職工黨風、政風修養。使黨員領導干部、重點崗位人員理解和掌握廉政風險防控機制建設的基本理念和主要方法,進一步增強職業道德意識,自覺遵守制度,帶頭執行規定,主動接受監督。嚴格執行黨風廉政建設責任制,正確處理權力與責任的關系,緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三環節,做到職責明確、任務清晰、要求具體。健全行風監督、法律監督和輿論監督等監督體系,切實加強對審批權力運行的監督。
五是逐步提高依法行政能力。實踐中積極探索解決行政審批制度反映在機制、體制上的深層次的矛盾,不斷優化審批流程,在法律、法規允許的范圍內,合理變通、靈活處置,進一步簡化審批手續,優化審批流程,縮短審批時間。提高服務經濟社會的水平。大力推行“零距離”服務措施,開展延時服務、預約服務、綠色通道等特色服務,在行政許可工作中做到“手續齊全快速辦、資料不齊指導辦、急需項目加快辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目督促辦”的措施,方便企業和群眾辦事,提高審批服務的藝術性、靈活性。
四是樹立團隊協作的理念。一個團隊如果失去了凝聚力,則是一盤散沙,很難維持下去,更不可能完成組織賦予它的任務。團隊的凝聚力來自于團隊成員自覺的內心動力,來自于共識的價值觀,只有堅守中心是一家、建設靠大家的全局意識,審管辦和窗口層才能配合默契,產生創新的力量、發展的力量和工作的合力,才能做到小局服從大局、個人服從集體、下級服從上級,保證工作暢通,令行禁止。要健全激勵機制,不斷創造條件提升窗口人員對服務工作的榮譽感、自豪感,形成對中心的認同感和歸屬感,有效激勵所有成員發揮自身潛力,努力探索和創新審批服務方式,不斷提升服務效率。
五是樹立創新突破的理念。創新是一個民族進步的靈魂,缺乏創新,就不會有活力,就不會有真正的高效率。創業創新,關鍵在于進一步解放思想、更新觀念、轉變作風。要克服
盲目樂觀、墨守成規和患得患失的思想,在思路上敢于開拓,在工作中善于思考,放開手腳干事。具體到窗口工作,就是要從小處著手,大處著眼,圍繞工作的難點,群眾、企業關心的熱點,多創造一些從根本上提高效能的機制,多創造一些激發活力、增加動力的新辦法、新舉措。
三、加強隊伍建設,要探索一整套可操作的工作措施
有效調動廣大干部積極性,激發工作的激情和動力,要以學習實踐科學發展觀為引領,堅持因地制宜、開拓創新、正面引導、獎懲并重的原則,研究探索新形勢下切實有效的激勵措施。
一是打造中心文化建設品牌。不斷探索和挖掘行政服務文化內涵,建樹服務品牌意識,打造愛心、熱心、耐心、誠心“四心”服務理念,大力弘揚務實、奉獻、高效、廉潔的工作作風。改進機關教育方法,注重人文關懷,利用網絡新手段,搭建中心交流平臺,探索和建設富含人文關懷的服務環境。創新活動載體,開展幫困1+
1、干部活動俱樂部等活動,做窗口人員的貼心人,增強凝聚力。開展健康有益、形式多樣的文體活動,豐富業余文化生活。積極開展滿意度月排行及文明窗口、服務標兵評選活動,發揮典型激勵作用,營造朝氣蓬勃、團結奮進、和諧發展的工作氛圍。
二是創新干部隊伍教育手段。充分利用網絡技術優勢,開辟影像學習資料庫專欄,在中心內網開辟交流專欄,豐富學習資源。健全《中心學習制度》,抓好業務知識的培訓,更新知識,提高業務能力,提升學歷層次。改進考評方法,把理論學習的考核結果作為選拔任用的重要依據,形成良好的用人導向,增強理論學習的壓力感、動力感。開展創建先進基層黨組織和“孫茂芳式優秀黨員”等活動,在全中心營造學比模范、趕超先進的良好氛圍。
三是暢通干部骨干培養機制。建立干部成長分類檔案,與縣委組織部、縣機關黨工委、黨校等建立中心干部教育聯動機制,結合縣重大工作內容或縣干青班學習機會等,推薦中層干部跟班學習、掛職鍛煉,提高其實際管理能力,作為縣管后備干部推薦的重要途徑。定期把年輕干部安排到黨支部任(掛)職,或放到婦委會、團支部、工會等群眾組織進行綜合鍛煉,為其提供發展的空間和平臺。結合“百名科長大家評”專項評議活動,深入開展“科長素質提升年”活動,認真落實機關干部問責制度。探索建立中層干部培訓檔案、重點對象跟蹤培訓和考察制度、培訓質量評估制度,健全教育激勵和考評機制,激發干部參訓的自覺性和積極性。
四是推進風險防控機制建設。舉辦預防職務犯罪警示教育專題報告會,加大黨風廉政建設教育力度,不斷提高干部職工黨風、政風修養。使黨員領導干部、重點崗位人員理解和掌握廉政風險防控機制建設的基本理念和主要方法,進一步增強職業道德意識,自覺遵守制度,帶頭執行規定,主動接受監督。嚴格執行黨風廉政建設責任制,正確處理權力與責任的關系,緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三環節,做到職責明確、任務清晰、要求具體。健全行風監督、法律監督和輿論監督等監督體系,切實加強對審批權力運行的監督。
五是逐步提高依法行政能力。實踐中積極探索解決行政審批制度反映在機制、體制上的深層次的矛盾,不斷優化審批流程,在法律、法規允許的范圍內,合理變通、靈活處置,進一步簡化審批手續,優化審批流程,縮短審批時間。提高服務經濟社會的水平。大力推行“零
距離”服務措施,開展延時服務、預約服務、綠色通道等特色服務,在行政許可工作中做到“手續齊全快速辦、資料不齊指導辦、急需項目加快辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目督促辦”的措施,方便企業和群眾辦事,提高審批服務的藝術性、靈活性。
第三篇:行政服務中心工作總結
**年,蘇州市行政服務中心(以下簡稱中心)在市委、市政府的正確領導下,牢固樹立“機關就是服務,公務員就是服務員”的理念,全面落實黨的十八大精神,按照省政府《關于加強政務服務體系建設的實施意見》文件要求、全省政務服務工作座談會精神和全市作風效能建設“三三三”工程目標任務,以開展第六屆“雙十佳”主題活動為抓手,持續推進行政服務改革創新
和提檔升級,各項工作都取得了新的成效。
至12月底,中心共受理各類辦件879980件,日均受理辦件3548件,承諾件承諾期內提前辦結率為97.52%,按時辦結率達到100%。中心先后榮獲“市級機關作風效能建設優勝單位”、“蘇州市中心城市科學發展創新獎單項獎”、“市電子政務優秀項目資源共享獎”、“蘇州市十佳基層服務型黨組織”和“蘇州市級機關先進基層黨組織”等多項榮譽稱號。中心的優質服務得到了社會各界廣泛好評。
一、通過全面創新工作機制,服務效能進一步提高
1.大力加強行政服務標準化建設。一是確定**年為行政服務“標準化建設年”,出臺《蘇州市行政服務“標準化建設年”活動意見》,從明確目標任務、細化工作標準、加強組織領導三個方面內容,深入推進全市各級行政服務中心的規范化管理、標準化建設。二是補充制定了《蘇州市行政服務中心系統工作標準》第四部分信息化標準,推進全市行政服務標準化和信息化“兩化融合”,進一步提升全市行政服務信息化建設水平。三是對全市行政服務體系建設情況進行全面調研,總結工作亮點,分析存在問題,明確努力方向,為下一步深化全市四級服務體系建設打好基礎。
2.全力推動窗口服務創新。中心堅持創新和完善重大項目服務機制,發改委、住建局、規劃局、環保局等窗口進一步完善跟蹤服務機制和綠色通道機制,助力政府惠民工程;由商務局牽頭、相關七個部門共同參與的外商投資企業聯合年檢工作,通過聯合辦公、集體會審等形式,順利完成了**年檢任務;公安出入境窗口配置自助填表機,通過直接讀取居民身份證信息即可輕松完成申請表打印;財政局窗口實行午休時間電話咨詢值班制度;交通運輸局窗口在全省率先將交通路政管理信息系統運用到中心窗口審批服務中;衛生(食藥監)局窗口探索建立首席咨詢員制度;工商局窗口積極為戰略性新興產業項目提供政策指導、全程介入、事后跟蹤服務,在最短時間內幫助企業完成設立申請;地稅局窗口實行納稅人信息推送確認制,大幅提高設立、變更事項的辦稅效率;市容市政窗口進一步簡化臨時性占道審批手續,完善事后監管機制,提高行政服務質量等等。
3.積極優化窗口服務機制。為努力解決辦事群眾反映的“跑了多次補材料”的情況,中心組織開展了“一次性書面告知”專項督查,制作“一次性告知書”樣本,督促窗口熟練掌握部門審批業務,認真落實“一次性告知”和“補(退)辦件書面答復”制度。同時,中心積極對窗口服務機制進行優化,針對車購稅繳稅方式改革,積極與相關部門協商、解決窗口遇到的問題,確保便民繳稅舉措的平穩實施;針對一季度消防窗口辦件量較大的情況,在消防支隊的重視下,窗口服務機制進一步理順,辦事群眾排隊情況得到有效緩解;為優化證照拍照處的秩序,中心積極協調相關機構增加工作人員、添置必要設備、細化拍照流程和宣傳標識,收到初步成效。
二、通過全面融合信息技術,服務平臺進一步優化
1.做好行政審批系統升級改造工作。根據市委、市政府專題聯席會議精神(市政府專題會議紀要[**]116號)和《全市作風效能建設工作要點》有關要求,為進一步提升中心網上審批和網上監管的信息化水平,中心在學習周邊城市先進做法的基礎上,結合省、市行政權力網上公開透明運行的最新要求,制定了行政審批網上運行平臺建設方案。同時,中心會同市發改委、法制辦、政務公開辦多次協商討論權力庫運行機制,并最終確定相關流程,從中心未來發展方向出發,科學規劃行政審批系統平臺建設,會同各窗口部門、軟件公司做好各部門軟件接口和數據對接工作。
2.完成智能導服系統二期項目和公共資源交易網的上線運行工作。為應對市民和企業對信息查詢方式多樣性、提供內容豐富性以及系統使用智能性的要求,中心建成了智能導服二期項目,同時,通過建立知識庫和前端智能搜索引擎,使應用更加智能化、人性化,進一步提高了中心的服務效能和服務水平。由中心負責搭建的公共資源交易信息網通過信息化手段,將涉及政府采購、國有產權交易、建設工程招投標、水利工程招投標、交通工程招投標、土地交易6個板塊的交易信息和服務內容集中到一個網站,統一對外發布交易信息,網站的運行對進一步深化公共資源交易制度改革,建立統一規范的公共資源交易市場體系,實現公共資源交易的透明、規范、公正、公開運行具有重要意義。
3.加強“審批數據共享平臺”應用
。中心在工商局、衛生局、文廣新局、國稅局、地稅局、質監局等部門窗口的支持配合下,對“審批數據共享平臺”的運行情況進行了一次全面細致的調研,著重分析了該平臺自啟用以來所存在的問題及其原因,并針對問題,結合國家宏觀政策和窗口實際業務,提出解決方案,為下一步完善“內資企業設立登記數據共享平臺”,及搭建“外資企業設立登記數據共享平臺”做好
基礎性工作。同時,為落實“審批數據共享平臺”工商數據擴面工作,中心及時調整審批平臺和接口的相關功能,目前工商開放數據已擴展到大市范圍(除園區和保稅區)新設和變更類企業信息。
三、通過全面開展事項清理,審批服務進一步通暢
1.及時調整審批事項。《蘇州市人民政府關于公布蘇州市市級法定行政機關和法律法規授權組織實施的行政審批項目的通知》文件公布后,中心及時根據文件公布的事項目錄,對所涉及的18個進駐部門,98項進駐事項全面梳理,并根據梳理結果對進駐中心事項進行相應的新增、取消與調整。針對文件中明確的新增事項,按照“應進則進”原則,主動與相關部門溝通,吸納進入中心辦理。截至12月底,中心進駐事項總數為466項,其中行政許可事項和非許可審批事項共計338項,較調整前減少了40項,精簡率達10.6%。
2.全面清理收費項目。按照今年2月市財政局和物價局聯合公布的《蘇州市行政事業性收費項目目錄》,中心及時通知相關進駐部門窗口,全面清理收費項目,并指導進駐窗口認真核對本部門收費項的依據、名稱、標準等具體內容,涉及取消、變更收費項目的,一律按照《目錄》進行調整規范。經認真核查,共有涉及6個進駐部門、10項收費的相關內容與《目錄》存在不一致的情況,目前各相關窗口均已完成調整變更工作。
3.深入推進“兩集中兩到位”。今年以來,中心對各部門落實“兩集中兩到位”工作的實際情況進行了詳細的調研摸底,發現進駐事項還存在“領導現場審批不能落實”、“兩頭受理”、“明進實未進”或“窗口受理、部門送達”等情況,為此通過主要領導上門走訪、開座談會、深入了解窗口運行情況等手段,進一步加強了“兩集中兩到位”的落實力度。如交通運輸局將“船舶法定檢驗”等3項許可事項及配套收費正式納入中心辦理,結束了“明進實未進”的“小中心”時代。國土局事項“行政劃撥土地抵押”改變長期以來“兩頭受理”的操作模式,真正實現在窗口受理和送達。
四、通過全面加強內部管理,服務形象進一步提升
1.組織開展政務服務論壇。為加強業務交流、提高服務能力、營造和諧氛圍,經前期征求意見,在各窗口的支持下,中心組織開展了“政務服務之聲”論壇。定期邀請熟悉審批工作、對行政審批制度改革有一定研究的窗口負責人或工作人員,將其所在部門業務與相關宏觀政策,通過講座和座談交流的形式進行解讀,并現場解答參加者提出的相關問題。今年以來,已分別邀請發改委、工商局、市容市政局、氣象局、地稅局窗口負責人作了講座,取得了較好反響。
2.推進行政服務爭先創優工作。一是組織召開作風效能建設推進會,研究部署中心作風效能建設相關工作,交流窗口工作先進經驗。二是組織召開全市行政許可服務工作會議,推廣公安行政許可服務支隊的先進做法,深入推進行政服務中心平臺建設,提升行政服務工作水平。三是落實黨建要求,在全體黨員中深入貫徹黨的十八大精神,不斷增強戰斗堡壘作用。四是深入推進“政府之窗、百姓之家”行政服務品牌創建活動,以品牌創建促工作提升。
3.推進考核監督各項工作。一是組織開展第六屆“雙十佳”主題活動,進一步動員中心全體工作人員牢固樹立率先爭先意識,強化措施,轉變作風,全面提高服務發展、服務民生的工作水平。二是細化雙月度考核細則。在廣泛征求意見基礎上,對《雙月度考核評分細則》中各項加分內容進行調整。三是進一步落實蘇州陽光便民“寒山聞鐘”論壇工作要求,建立協調聯動機制,加強處辦力度,努力做到件件有回應、件件有落實。四是對貫徹中共中央和省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定進行具體部署,認真查找問題,完善各項制度,并針對存在的問題提出整改措施。
第四篇:行政服務中心工作總結
縣行政服務中心自2004年7月22日正式揭牌成立以來,按照縣委、縣政府簡化審批程序,規范行政行為,提高行政效率,優化發展環境的總體要求,突出重點,狠抓落實,內強素質,外樹形象,取得了一定成效。具體情況匯報如下:
一、基本情況
(一)人員、項目進駐。按照行政審批制度改革的要求,由縣政府辦牽頭,縣
編辦、法制局、物價局、鄉企局等單位組成項目審核小組,依據《行政許可法》及相關法律法規,對全縣行政審批、收費項目進行認真審核清理,核定全縣審批事項375項,審核上報事項161項,收費項目224項,經縣政府審核進入行政服務中心的審批事項244項,審核上報事項118項,收費項目124項。進駐中心單位33個,設置窗口32個,窗口工作人員64人。
(二)辦公機具配備。根據辦件業務工作需要,行政服務大廳各進駐單位窗口需配備電腦、打印機、檔案柜、電話等辦公機具,林業局、農機局、衛生局、建設局等大多數單位能夠按照要求配備。國稅局、地稅局、公安局、交通局服務窗口未實現系統內聯網辦公;安監局、消防隊、氣象局、公路局、文化局等服務窗口未配備辦公機具。公安局、商務局等單位服務窗口辦公機具配備不全。
(三)辦件、收費情況。行政服務中心成立以來,整體運行比較順利。2004年8月至12月,共辦理審批事項8743項(其中,即辦件8469件、承諾件239件、上報件10件、退回件25件、聯辦件8件),已辦結8590件,辦結率98.2,收費102萬元。日平均辦件100余件,日平均收費6667元,日最高辦件近2000件,日最高收費10萬余元。辦件最多的窗口單位是衛生局,累計辦理2364件,辦件最多的審批事項是從業人員健康證,已辦理1085件。收費最多的窗口單位是建設局,累計收費39萬元,收費最多的項目是市政公用設施配套費,已收費36萬元。2005年元月至4月,共辦理審批事項11618項(其中,即辦件11616件,上報件2件),辦結11616件,辦結率99.9,收費114萬元。服務大廳受理群眾咨詢15000余人次,收到感謝信30余封、錦旗10面。
二、主要做法
(一)抓進駐,落實項目。一是認真篩選,確保質量。在借鑒市行政服務中心及外地經驗的基礎上,結合我縣實際,把與群眾、企業、招商引資項目建設聯系密切的審批事項、收費項目進行清理審核,確定進入服務大廳的審批、收費項目,行文下發各進駐單位,全部納入行政服務大廳辦理。二是上門協調,督促進駐。監察部門、行政服務中心組成三個督查組,深入到進駐較差的單位督促落實項目進駐。三是弘揚先進,鼓勵進駐。通過電視、會議、印發工作通報等形式,對進駐較好的單位進行宣傳,鼓勵先進,鞭策后進,有力推動項目進駐工作的開展。四是加強監督,嚴肅紀律。縣紀委下發《行政服務中心進駐工作紀律》,明確進駐要求,強化項目進駐工作。
(二)抓機制,理順項目。一是制定“六項”公開制度。即公開審批范圍、審批程序、政策依據、申報材料、收費標準、承諾時限。組織編訂《服務指南》,方便服務辦事群眾。二是制定“六制”辦理制度。即一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制、各類事項扎口收費制,明確進入服務大廳審批、收費項目辦理辦法。三是制定“六件”管理制度。對即辦件、承諾件、退回件、上報件、補辦件、聯辦件實行分類管理,規范運作。四是制定項目聯審聯辦制度。明確涉及三個或三個以上窗口單位審批項目、職責及辦理程序,提高辦件效率。如去年車站雙龍紙箱廠擴建項目涉及12個職能單位、16項審批事項,中心收到企業申請后,立即召集相關窗口負責人聯審會議,明確了各窗口的審批事項及辦結時限,在較短的時間內完成了選址意見、項目環評、文物勘探、立項等審批手續,受到了業主的好評。五是制定收費項目管理制度。明確進駐單位使用票據核領程序,規范進入和未進入服務大廳收費項目使用票據范圍,理順收費項目票據使用機制。
(三)抓管理,服務項目。一是加強學習。每周一上午召開主任辦公會,下午召開中心辦公室全體人員及窗口黨支部成員會議,每月第一周一下午召開窗口負責人全體會議,集中學習、交流經驗,并進行業務及電腦基礎知識閉卷考試,切實提高工作人員素質。二是廣泛宣傳。在縣電視臺制作流動字幕、編印中心簡報、印制窗口服務告知單等,廣泛宣傳中心的服務宗旨、辦理事項,擴大影響。三是抓好安全。中心辦公室和窗口工作人員夜晚和休息日分組輪流值班,確保服務大廳安全。同時,制定雷雨天電腦防護措施、電腦網上安全防護措施及消防、治安安全措施,強化安全保障。四是嚴格考勤。對窗口工作人員實行一日四次簽到、簽退,中間抽查,每月匯總出勤情況并每周在大廳內公示一次,每月向原單位通報一次,每季度向縣四個班子領導和垂
直單位上級主管部門通報一次,并將考評情況計入窗口和管理人員年終考評成績,作為評優、評先和年終考評的主要依據。五是搞好服務。設立咨詢臺,為服務對象答疑釋問;印制服務告知單,及時指導辦事群眾辦理事項。制定服務工作制度,明確服務態度、語言、儀表等行為規范,樹立中心良好形象。同時對大廳環境衛生實行中心四個科室及大廳工作人員五個組分包責任制,確保環境衛生整潔。六是實行分級管理。對服務大廳實行中心管理人員、主管領導分包窗口和監察部門分級管理責任制。對違反中心管理規定的窗口人員分別給予個別談話、通報原單位、監察部門通報批評直至紀律處分。
(四)抓監督,規范項目。一是強化內部監督。要求窗口單位嚴格按照“六制”辦理、“六件”管理、“六項”公開進行審批、收費,嚴格落實各項工作制度,切實提高服務質量。二是強化政紀監督。認真落實遂紀發〔2004〕20號文,切實加強對進駐項目和服務窗口的監督檢查,對項目應進未進的、授權未到位的、回原單位兩頭審批的或亂收費的,監察部門及時予以查處。三是強化法律監督。邀請人大代表、政協委員對各進駐單位行政審批情況開展視察和評議活動,對提出的建議和意見,誠心接受,及時整改,推動中心工作不斷完善。四是強化行政監督。認真落實遂發〔2004〕16號文件,將進駐單位的窗口服務工作納入政府綜合目標考核范圍,實行目標監控。五是強化社會監督。通過設立舉報箱、公開投訴電話、走訪服務對象、召開座談會、發放征求意見卡等形式,對服務窗口和窗口工作人員進行評議,切實加強群眾監督。
(五)抓爭創,辦好項目。一是開展文體活動。根據服務大廳工作人員年輕、上進心強的特點,開展了象棋、乒乓球、書法、元旦晚會等文體活動,激發中心的生機和活力。二是開展爭創活動。每月評選紅旗窗口和優質服務標兵,發放流動紅旗,并以中心工作簡報形式予以通報表揚,激發窗口人員的工作熱情,涌現了林業局、農機局、建設局、衛生局、工商局等先進窗口和林業局窗口王艷麗、農機局窗口田紅鑫、衛生局窗口崔賀梅、人勞局窗口魏喜峰、建設局窗口魏民、衛生局窗口李清廣等先進個人。三是開展考評活動。根據外地經驗,結合中心實際,制定了行政服務中心考評辦法,對窗口單位和窗口工作人員進行考評,強化激勵約束機制。
三、存在問題
(一)進駐單位領導重視不夠。部分進駐單位領導對服務窗口工作沒有給予足夠的重視,突出表現在對其單位窗口的項目進駐、人員選派、設施配備、窗口辦件工作消極應付,不能按要求定期到服務大廳窗口指導工作,窗口工作人員隨意調換,項目審批仍在原單位辦理,窗口設置成為擺設,不能發揮應有作用,直接影響服務大廳整體工作運行。
(二)人員、項目進駐不徹底。全縣進駐行政服務中心單位32個,目前實際進駐29個;應進駐工作人員64人,實際到位52人;應進駐審批事項375項、審核上報事項118項,收費項目124項;目前實際進駐審批事項42項、審核上報事項5項,收費項目29項。審批收費專用印章交付窗口管理使用的單位3個,未交付窗口的8個。電腦、打印機、檔案柜、電話等辦公機具配齊的單位16個,未配齊的單位15個。
(三)票據管理辦法未落實。服務大廳財政窗口不能核領票據,造成70項已行文進駐大廳收費項目及對應98項審批事項無法進駐服務大廳或兩頭辦理。
(四)硬件設施不配套。一是服務大廳未組建局域網,各窗口電腦未實現聯網,影響聯審聯辦項目辦理和工作效率。二是大廳內沒有配置電子查詢觸摸屏、電子顯示屏,工作人員無停車棚。三是中心辦公室沒有傳真機、復印機、檔案柜、沙發等必需辦公用具。四是中心沒有配備交通車輛,無法對聯辦項目現場勘察。
四、建議
(一)加大進駐力度。按照縣委、縣政府、縣紀委的規定加大對進駐工作和進駐單位行政效能的監察力度,縣委、縣政府督查室及縣監察局明確專人負責,加強對進駐窗口單位行政效能監察工作。近期縣委、縣政府召開進駐會議,對進駐工作存在的問題,進一步提高認識,夯實責任,限期整改。對有令不行、有禁不止的,按照縣委、縣政府有關文件規定,堅決予以嚴肅處理。
(二)規范票據管理。嚴格按照遂政文〔2004〕49號文件規定,借鑒我市驛城區、泌陽縣、平輿縣、西平縣等兄弟縣區票據管理經驗,結合我縣實際,落實行政服務大廳票據管理辦法,大廳財政窗口應向進駐單位窗口核領票據,通過票據核發監管,應進服務大廳的項目必須進入。好范文版權所有
(三)撥付必需經費。一是借鑒市行政服務中心和本市其它縣區及外地經驗,給予窗口工作人員崗位補貼,加強對窗口工作人員的管理,調動其工作積極性。二是落實中心人員經費、辦公經費及設施配套費,將人員經費、辦公經費、水電費按實際需要列入預算,設施配套費分批解決,保證日常工作運轉。
(四)完善配套設施。一是急需解決服務中心供水設施、停車棚。二是配備傳真機、復印機、速印機、檔案柜等必需辦公機具。三是服務大廳內實行電腦聯網、配備桌椅、顯示屏和電子觸摸屏。四是印制《服務指南》,方便辦事群眾。五是配備交通車輛,解決窗口聯辦審批事項、現場勘察等問題。
《行政服務中心工作總結》
第五篇:行政服務中心工作總結
行政服務中心工作總結
行政服務中心工作總結
xxxx年,xxxx行政服務中心打造出了“三集中三到位”與網上辦理率同步抓,服務和管理兩不誤,重點項目和民生實事齊兼顧,隊伍素質、思想、作風、廉政建設不“掉隊”等新亮點、新優勢。
一是不斷完善“三集中三到位”的審批服務格局,確保了涉企審批事項100%進駐,保障了“五項指標”的全面落實,逐步完善了“一站式”“一條龍”服務。
二是通過標準化管理,保障各項服務的制度化開展。將各辦理事項的內容、依據、服務范圍、辦理程序、辦事制度、服務標準、時限要求及審批結果以及相關的投資優惠政策、措施等,以標準形式向社會、企業、投資者及群眾公開,真正形成了科學、完整、系統、權威的標準體系。
三是拓展完善“一網式”的行政服務手段。xxxx行政服務中心積極配合xxxx府辦及xxxx經信局、xxxx編辦等部門,開展廣東省網上辦事大廳xxxx分廳的事項梳理、確認、進駐、調整、培訓、宣傳等建設完善工作。
四是抓好12345政府服務熱線這一民生工程。挖掘服務深度,延伸服務廣度,建立起了快捷的橫向溝通和反饋機制及標準化的服務體系,提高了熱線事項的流轉、辦理速度。
五是落實停車場建設,解決行政服務中心停車難問題。
xxxx工作思路
一是創新審批模式,全力配合推進商事登記制度改革,實施流程再造。
二是創新為民服務方式,服務領域“伸向”民生。配合“xxxx兩建辦”建立全省12345統一話務平臺,建立消費者維權申訴和經濟違法行為舉報熱線,做好我xxx統一話務平臺的改造擴容建設工作,逐步完善話務接收平臺、網上受理平臺、指揮調度平臺,健全監察平臺,強化數據信息網絡分析和信息共享功能。
三是創新網上審批服務,加快推進跨層級、跨部門業務系統與省網上辦事大廳的對接、優化服務事項。
四是優化事項進駐,抓好“三集中三到位”落實。五是優化資源整合,研究將xxxxx政府服務熱線,以及xxxx直有關部門的專線整合到xxxx熱線中心,形成全xxxx統一接聽,統一調度、統一分發的平臺。
六是優化政務服務體系,配合做好行政服務事項的培訓工作,推動四級服務體系建設,提高政務服務能力。