第一篇：保護未成年人健康成長 兗州市進一步凈化文化市場環(huán)境

保護未成年人健康成長 兗州市進一步凈化

文化市場環(huán)境

一、完善制度，健全未成年人工作長效機制。

1、完善抄告制度。通過增強監(jiān)管力度，現(xiàn)有有證網(wǎng)吧、游戲機房經(jīng)營場所違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)象已明顯減少，目前問題主要集中在無證經(jīng)營的黑網(wǎng)吧和游戲機房等文化場所。針對這一情況：一是充實報告內(nèi)容，將文化場所違規(guī)的起因、未成年人參與的程度、違規(guī)接納未成年人的無證網(wǎng)吧、游戲機房的情況等信息納入抄告內(nèi)容。二是形成整頓合力，將黑網(wǎng)吧等無證文化經(jīng)營場所情況抄告工商局，將設(shè)置賭博機的場所名單抄告公安局，將學(xué)生進入黑網(wǎng)吧上網(wǎng)等情況，及時與學(xué)校溝通，加強跟蹤教育，在教育整治上形成合力。三是建立隨時溝通，將每月定期抄告調(diào)整為隨時抄告，使得信息溝通更加及時有效，使文化執(zhí)法工作更有針對性和實效性。

2、強化舉報受理制度。一般舉報5個工作日辦理。針對未成年人保護工作的特殊性和重要性，特別規(guī)定，涉及未成年人的舉報，必須在24小時內(nèi)查處。另外對查處的情況及時反饋給舉報人并抄告青保辦等部門。

3、加大處罰力度。加大對與未成年人有關(guān)的違法行為的處罰力度。

二、真抓實干，凈化未成年人成長文化環(huán)境。

1、加大對網(wǎng)吧、游戲機房專項整治力度。網(wǎng)吧、游戲機房是未成年人最易受吸引的文化娛樂場所，為了保護未成年人的健康成長，將把網(wǎng)吧和游戲機房作為日?；榈闹刂兄?。在加大檢查力度的同時，堅持突出重點，加強對重點地段的整治。在檢查中對安全設(shè)施不全的網(wǎng)吧和存在未出示有效證件登記上網(wǎng)的問題，給予警告和行政處罰；對多次違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧實施停業(yè)整頓。

2、加大對出版物市場的整治力度。出版物市場健康與否直接影響到未成年人的健康成長，結(jié)合奉賢區(qū)音像、書報刊市場實際，明確整治重點問題和地區(qū)，有步驟地開展反盜版天天行動，嚴厲打擊非法出版物。積極協(xié)調(diào)公安、城管等執(zhí)法部門，協(xié)同作戰(zhàn)，加大對南橋鎮(zhèn)商業(yè)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路段非法音像制品經(jīng)營攤點的取締力度；加強對有證音像制品零售、出租店的日常巡查和突擊檢查；會同公安打擊地下非法音像制品批發(fā)窩點和非法期刊發(fā)行窩點。

3、開展校園周邊文化環(huán)境專項整治活動。針對暑期網(wǎng)吧、游戲機房違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象增多的特點，他們將調(diào)

整執(zhí)法時間，增加檢查頻度和密度，7、8月中做到每個網(wǎng)吧、游戲機房檢查不少于兩次；對平時管理薄弱、問題突出的網(wǎng)吧和游戲機房，反復(fù)進行檢查。針對校園周邊流動攤販、小賣部、雜貨店非法從事音像制品和書報刊經(jīng)營現(xiàn)象的問題，將聯(lián)合相關(guān)職能部門進行聯(lián)合檢查，堅決打擊非法從事出版物經(jīng)營的行為。

第二篇：保護未成年人健康成長

保護未成年人健康成長

特約撰稿人 南安市侖蒼中學(xué) 梁耀勝

【熱點聚焦】

材料一：2014年7月14日，中國少先隊事業(yè)發(fā)展中心發(fā)布“第七次未成年人互聯(lián)網(wǎng)運用狀況調(diào)查報告”。報告顯示，城市小學(xué)一年級至高中未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)的比例達到92.9%，農(nóng)村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）中小學(xué)生也有80.2%曾接觸網(wǎng)絡(luò)，遠高于我國網(wǎng)民的總體觸網(wǎng)率。我國未成年人觸網(wǎng)年齡日趨降低，77.4%的家長對孩子的上網(wǎng)情況沒有任何監(jiān)控。

材料二：2014年12月2日《臺海網(wǎng)》報道：校園暴力事件頻發(fā)，引起了社會各方的高度關(guān)注與思考。近日，集美大學(xué)心理健康協(xié)會對481名小學(xué)生和300名中學(xué)生進行了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，18.5%的小學(xué)生、35%的中學(xué)生遭遇過校園暴力，其中8%的小學(xué)生、6%的中學(xué)生回答“多次發(fā)生”；3%的小學(xué)生、4%的中學(xué)生回答“經(jīng)常發(fā)生”。

材料三：2015年3月30日是第20個全國中小學(xué)生安全教育日，3月30至4月3日，是第8個福建省學(xué)校安全教育周，主題為“我安全，我健康，我快樂”。開展好安全教育周（日）宣傳教育活動，目的是進一步強化師生安全意識，提高自救自護能力，有效防范校園安全事故。

【設(shè)問角度提示】

1.我們?nèi)绾伟l(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用？

答：（1）在網(wǎng)絡(luò)交往中，我們要注重瀏覽、尋找與學(xué)習(xí)工作有關(guān)的信息，不應(yīng)在無關(guān)信息面前停留，更不應(yīng)在無聊信息上浪費精力，要學(xué)會“信息節(jié)食”，學(xué)會抵御網(wǎng)絡(luò)上的不良誘惑。（2）我們要善于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，解決工作學(xué)習(xí)生活中的問題；幫助別人解決一些困難，做一些對他人和社會有用的事情。在為他人、為社會服務(wù)中，體現(xiàn)自己的人生價值。（3）網(wǎng)絡(luò)不是生活的全部，我們不應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)的俘虜，而要做網(wǎng)絡(luò)的主人。

2.“網(wǎng)毒”有什么危害？

答：沉迷網(wǎng)絡(luò)荒廢學(xué)業(yè)，以及誘惑欺詐的事情，也時常發(fā)生。3.面對網(wǎng)絡(luò)誘惑，中學(xué)生怎樣才能享受健康的網(wǎng)絡(luò)交往？

答：（1）要正確認識網(wǎng)絡(luò)的兩面性，學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。（2）學(xué)會自我保護，提高自己的安全防范意識，提高自己的辨別覺察能力和抗誘惑能力。（3）網(wǎng)絡(luò)交往要遵守道德，上網(wǎng)更要遵守法律。

4.黨和國家對未成年人健康成長無限關(guān)懷，制定了哪些專門保護未成年人合法權(quán)益的法律，設(shè)置了哪四道防線？

答：專門法律：《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》。四道防線：家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、司法保護。

5.黨和國家為什么要對未成年人給予特別的保護？

答：（1）未成年人代表著祖國的未來、民族的希望，肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷 1

史重任。（2）未成年人的生理、心理都不成熟，沒有經(jīng)濟實力，缺乏自我保護能力。（3）現(xiàn)實生活中，不尊重未成年人、侵犯未成年人合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

6.面對突發(fā)的事故和侵害，我們青少年應(yīng)怎么辦？

答：面對一些突發(fā)的事故和侵害，我們應(yīng)該積極爭取社會、學(xué)校和家庭等方面的保護；如果這些保護不能及時到位，我們就要盡自己所能，用智慧和法律保護自己的合法權(quán)益。

7.舉出你所在的學(xué)校及周圍環(huán)境中的安全隱患。

答：校園內(nèi)打架斗毆事件，盜竊案件的發(fā)生；學(xué)校防火通道狹窄，出入門口不暢通，操場體育設(shè)施老化，存在安全隱患；學(xué)校周邊存在著社會上不法分子誘騙學(xué)生的現(xiàn)象；公路兩旁人行道上停放車輛太多，影響出行；學(xué)校周邊一些商店存在食品安全問題。

8.我們應(yīng)該怎樣加強自我防范？

答：（1）我們要認真學(xué)習(xí)預(yù)防未成年人犯罪法等法律，自覺樹立法律意識，維護法律的尊嚴，自覺依法自律，做守法公民。（2）我們要加強修養(yǎng)，樹立正確的是非觀念，積極抵制不良心理和行為，做一個有道德的人。（3）我們要從小事做起，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，自覺遵紀(jì)守法，防微杜漸，避免沾染不良習(xí)氣，防患于未然。

9.青少年應(yīng)如何做好自我保護？

答：（1）積極爭取社會、學(xué)校和家庭等方面的保護。（2）保持高度警惕是避免侵害的前提。（3）用智慧保護自己。面對不法侵害，我們要采取機智靈活的方法與其斗爭；遇到意外險情與傷害時，要冷靜，學(xué)會用最有效的方法求助，把損失降到最小。（4）用法律保護自己。當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時，我們要敢于拿起法律武器保護自身的合法權(quán)益。

【熱點專題訓(xùn)練】

一、單項選擇題

1.右邊漫畫《網(wǎng)絡(luò)見面》說明()A.上網(wǎng)沒有好處 B.網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊 C.沉迷網(wǎng)絡(luò)會使身心受到摧殘 D.網(wǎng)絡(luò)交往具有虛擬性、隱蔽性

2.2014年4月中旬至11月，全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展打擊網(wǎng)上淫穢色情信息“掃黃打非?凈網(wǎng)2014”專項行動。此次行動將為未成年人的健康成長撐起一把_______的傘。（）

A.家庭保護 B.學(xué)校保護 C.社會保護 D.司法保護

3.如今，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為我們生活中不可缺少的一部分，網(wǎng)絡(luò)改變著我們的生活。青少年使用手機網(wǎng)絡(luò)時，應(yīng)做到()A.增強獵奇心理，廣泛結(jié)交網(wǎng)友 B.追求各種情趣，謹防上當(dāng)受騙 C.抵制一切誘惑，拒絕網(wǎng)絡(luò)交友 D.汲取有益信息，提高辨別能力

4.隨著近年來一系列侵害兒童身心安全事件的發(fā)生，一些人大代表和政協(xié)委員建議：政 2

府和社會需要從立法和社會保障等層面加大力度，盡快給孩子們營造出更牢固的“安全島”。營造“安全島”（）

①是國家、社會、家庭、學(xué)校的共同職責(zé) ②有利于維護孩子的合法權(quán)益 ③有利于社會的穩(wěn)定與和諧 ④是社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù) A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④ 5.漫畫告訴我們（）A.父母和子女不能沖突

B.未成年人的合法權(quán)益受法律保護 C.訓(xùn)斥、毆打子女是犯罪行為 D.法律靠國家強制力保證實施

6.近日，文化部下發(fā)第二十三批違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動查處名單，土豆、優(yōu)酷、愛奇藝等多家網(wǎng)站涉嫌提供含有誘導(dǎo)未成年人違法犯罪以及渲染暴恐、色情等網(wǎng)絡(luò)動漫，被列入查處名單。這一舉措（）

A.能夠使所有的未成年人健康成長 B.會讓未成年人一帆風(fēng)順地成才 C.體現(xiàn)了對未成年人的特殊保護和關(guān)愛 D.是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本動力

二、非選擇題

7.2014年11月25日《新華網(wǎng)》報道：近日，一則山西婁煩縣“四名女生毆打一名女生”的視頻在網(wǎng)上流傳。短短4分鐘時間，一位女孩被年紀(jì)相仿的另外4名女孩瘋狂掌摑，謾罵聲、嬉笑聲和哭求聲混雜在一起……近年來，青少年暴力事件頻頻發(fā)生。經(jīng)調(diào)查，近3個月內(nèi)，全國各地就發(fā)生了多起類似事件：江蘇連云港一名初二女生遭同學(xué)扒掉上衣群毆；黑龍江一名住校女中學(xué)生在半夜被7名同學(xué)毆打致昏迷；湖南15名學(xué)生因值日打掃引發(fā)糾紛，圍毆另一名同學(xué)……

閱讀材料，結(jié)合所學(xué)知識，回答下列問題：（1）為什么校園暴力事件頻發(fā)？

（2）中學(xué)生怎樣才能促進自身健康成長？

8.2014年9月26日14時30分許，云南昆明市明通小學(xué)發(fā)生踩踏事故，造成6名學(xué)生死亡、26名學(xué)生受傷。經(jīng)調(diào)查，事故原因為學(xué)生在通過臨時放臵于午休宿舍樓一樓單元過道處的海綿墊時發(fā)生跌倒，引發(fā)下樓學(xué)生相互疊加擠壓，導(dǎo)致學(xué)生嚴重傷亡。

閱讀材料，結(jié)合所學(xué)知識，回答下列問題：

（1）明通小學(xué)踩踏事故的發(fā)生是對未成年人哪項保護缺失的結(jié)果？這項保護包括哪些內(nèi)容？

（2）6個幼小的生命在踩踏事故中離我們而去，這給了我們什么警示？

（3）為避免類似的校園安全事故重演，各方面應(yīng)該采取哪些措施？

9.近年來，騰訊公司開發(fā)的QQ姊妹產(chǎn)品——微信出現(xiàn)在我們的生活里。微信借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送短信和語音，且不收費，因此成為了人們常用的通訊工具。有調(diào)查顯示，微信被很多青少年視為“交友利器”，不少人還喜歡使用微信尋找陌生人的“搖一搖”功能。于是，微信也就同時被一些不法分子盯上了，出現(xiàn)了不少利用微信實施詐騙、搶劫、強奸等犯罪的案件。微信幾乎成了“危信”。另外，近幾年，互聯(lián)網(wǎng)上利用微博、微信和QQ制造謠言的違法犯罪活動十分猖獗，網(wǎng)絡(luò)購物上當(dāng)受騙的情況也是時有發(fā)生。

根據(jù)上述材料，結(jié)合所學(xué)知識，回答下列問題：（1）請你談?wù)劸W(wǎng)絡(luò)謠言的危害。

（2）作為未成年人，我們怎樣才能享受健康的網(wǎng)絡(luò)交往，做網(wǎng)絡(luò)的主人？

（3）請你從法律的角度為“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”提出合理建議。

10.2015年3月30日是第20個全國中小學(xué)生安全教育日，為進一步強化學(xué)校安全教育工作，幫助學(xué)生樹立安全意識、掌握安全知識、提高自我保護能力，陽光中學(xué)舉行了以“我安全，我健康，我快樂”為主題的安全教育日(周）活動。

據(jù)查，涉及青少年生活和學(xué)習(xí)的安全隱患有20多種。有專家指出，通過安全教育，提高中小學(xué)生的自我保護意識和能力，80%的意外傷害將可避免。

閱讀材料，結(jié)合所學(xué)知識，回答下列問題：(1)國家為什么高度重視中小學(xué)生的安全問題？

(2)當(dāng)我們遇到危險時，積極進行自我保護十分重要。若你遇到以下情形會采取怎樣的措施來保護自己？

①受到不法侵害時：

②遇到雷電時：

③遇到地震時：

熱點專題訓(xùn)練參考答案

1.D 2.C 3.D 4.A 5.B 6.C 7.（1）部分學(xué)生法律意識淡薄，沒有依法規(guī)范自身行為；學(xué)校沒有落實學(xué)校保護的有關(guān)規(guī)定，對學(xué)生的教育和保護力度不夠；一些學(xué)生權(quán)利義務(wù)觀念淡薄，不能尊重他人的合法權(quán)利；部分學(xué)生的道德素質(zhì)還不夠高；等等。（2）要增強自我保護意識，提高自我保護能力，學(xué)法懂法，依法維護自身的合法權(quán)益；要依法自律、防微杜漸，預(yù)防違法犯罪的發(fā)生；要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，不斷提高思想道德水平，全面提高自身素質(zhì)；要增強權(quán)利義務(wù)觀念，正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)；等等。

8.（1）①學(xué)校保護。②全面貫徹國家的教育方針，保證未成年人全面發(fā)展；尊重未成年人的人格尊嚴；尊重未成年人的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學(xué)生；保護未成年人在學(xué)?；顒又械娜松踩徒】怠?2)①生命是頑強的，也是脆弱的。生活中一些突如其來的不幸事件，很容易對我們的生命造成傷害。我們要珍愛生命，懂得關(guān)愛和呵護生命。②校園人員密集，存在很多威脅我們?nèi)松戆踩囊蛩?。我們?yīng)提高警惕，防范安全事故的發(fā)生；應(yīng)掌握必要的自救常識，一旦遇到突發(fā)事件或安全事故能夠自救逃生。(3)①學(xué)生：增強自我保護意識，掌握自我保護的本領(lǐng)；增強秩序觀念，熟悉各種安全標(biāo)志，掌握必要的安全逃生常識；發(fā)現(xiàn)校園安全隱患及時報告學(xué)?；蚱渌嚓P(guān)部門。②家庭：父母對未成年人要盡到監(jiān)護義務(wù)，同時加強對未成年人安全知識的教育。③學(xué)校：加強校園安全的維護與監(jiān)管，及時消除安全隱患，健全校園安全規(guī)章制度；對師生加強安全教育，提高師生的安全意識和自我保護能力。④國家：政府要進一步加強監(jiān)管，確保學(xué)校建筑、設(shè)施安全，大力整治校園周邊環(huán)境；公檢法及司法部門要依法履行職責(zé)，嚴厲打擊危害師生安全的違法犯罪行為。

9.（1）①污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序。②誤導(dǎo)社會輿論，損害公民的合法權(quán)益。③嚴重損害互聯(lián)網(wǎng)的形象和公信力。④敗壞社會道德，妨礙社會穩(wěn)定。（2）①發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以健康的心態(tài)把網(wǎng)絡(luò)作為生活的補充；學(xué)會“信息節(jié)食”，抵制網(wǎng)絡(luò)上的不良誘惑；善于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，解決學(xué)習(xí)、生活中的問題，做一些對他人和社會有用的事情。②提高自己的安全防范意識，學(xué)會自我保護，不在網(wǎng)上隨意透露自己的真實姓名、地址、電話等個人信息。③遵守道德和法律，文明上網(wǎng)。（3）網(wǎng)民要增強法制觀念，依法規(guī)范自己的上網(wǎng)行為，做到健康、文明上網(wǎng)；加強網(wǎng)管立法，使凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的工作有法可依；依據(jù)相關(guān)法律，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，做到有法必依；加大對網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的各種違法犯罪行為的懲處力度，做到執(zhí)法必嚴；等等。

10.(1)①青少年是國家和民族的未來，是中華民族的希望，肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。②未成年人由于生活經(jīng)驗不足，各方面還不夠成熟，法律意識和自我保護能力不強。③生命健康權(quán)是公民最根本的人身權(quán)利。(2)①要冷靜、勇敢、機智；有能力將對手制服時，要勇敢搏斗，沒有能力制服時，可呼救或及時撥打“110”報警電話等。②陰雨天，生雷電，避雨別在樹下站，鐵塔線桿要離遠，打雷家中也防患，關(guān)好門窗切電源，避免雷電屋里躥。③遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墻角曲身體，抓住機會逃出去；遠離所有建筑物，余震蹲在開闊地。

第三篇：大力凈化文化垃圾 促進未成年人健康成長

大力凈化文化垃圾 促進未成年人健康成長

龍亭區(qū)“掃黃打非”辦公室

社會文化環(huán)境構(gòu)成未成年人的德育環(huán)境，凈化社會文化環(huán)境是當(dāng)前加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，能否有效凈化社會文化環(huán)境，關(guān)系到能否為未成年人健康成長提供良性的社會空間、優(yōu)質(zhì)的精神營養(yǎng)和完善的制度保障。龍亭區(qū)現(xiàn)有未成年人近6.6萬，占總?cè)丝诘?/3。區(qū)委、區(qū)政府和“掃黃打非”辦公室始終堅持從培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度，從對社會、家庭和廣大未成年人切實負責(zé)的高度，把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，真正擺上更加重要、更加突出的戰(zhàn)略位置抓緊抓好。全區(qū)上下深入貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的若干意見》和中央關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞“快樂學(xué)習(xí)，健康成長，做一個有道德的人”主題，結(jié)合龍亭實際，大力開展社會文化環(huán)境凈化、優(yōu)化、美化工作，有效促進未成年人健康成長。

一、完善工作機制，形成有效的凈化社會文化環(huán)境工作格局

1、完善組織協(xié)調(diào)機制。凈化社會文化環(huán)境涉及部門多、牽扯領(lǐng)域廣，責(zé)任重、要求高、難度大、反復(fù)性強，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把全社會的力量動員起來，把社會方方面面的積極性調(diào)動起來，形成強大工作合力。為此，專門成立由區(qū)委、區(qū)文明辦、綜治、教育、公安、民政、財政、文體、工商、婦聯(lián)、關(guān)工委、電臺、電信、移動、聯(lián)通等部門組成的龍亭區(qū)凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組，制定《龍亭區(qū)凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的實施方案》、《龍亭區(qū)凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組工作制度》，建立了條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)順暢的管理體制和執(zhí)法機制，形成了分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

2、完善激勵考評機制。把凈化社會文化環(huán)境成效納入各鄉(xiāng)、辦事處、各有關(guān)部門工作考核范圍，制訂印發(fā)《關(guān)于進一步加強群眾性精神文明創(chuàng)建活動的意見》，把未成年人思想道德建設(shè)工作作為文明村、文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明風(fēng)景旅游區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要指標(biāo)，深化未成年人思想道德建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處創(chuàng)建和未成年人思想道德建設(shè)先進單位、優(yōu)秀陣地（基地）創(chuàng)建，加大評比權(quán)重、加大考核力度，加大獎勵力度，對新獲未成年人思想道德建設(shè)工作先進鄉(xiāng)、辦事處以及文明街道，文明村、文明社區(qū)、文明景區(qū)分別給予1-5萬元獎勵，推動凈化社會文化環(huán)境工作深入持續(xù)開展。

3、完善監(jiān)督管理機制。按照專群結(jié)合的原則，建立健全以專門隊伍為骨干、以群防群治為基礎(chǔ)、全社會共同參與的凈化社會文化環(huán)境監(jiān)督管理機制。在充實執(zhí)法隊伍、整合執(zhí)法資源、增強監(jiān)管力量的同時，發(fā)揮各類文化行業(yè)協(xié)會聯(lián)系面廣、影響廣泛的優(yōu)勢，組建社會文化環(huán)境志愿者監(jiān)督隊伍，聘請58名社會監(jiān)督員，參與互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻和校園周邊環(huán)境的監(jiān)督。充分調(diào)動“五老”人員參與凈化社會文化環(huán)境積極性。

二、強化整治措施，著力提升凈化社會文化環(huán)境實效

1、強化校園周邊環(huán)境整治。把校園周邊環(huán)境的整治列入文化市場監(jiān)管的重點領(lǐng)域，將色情口袋書、黃色卡通畫、暴力游戲軟件、流氓玩具及恐怖類、色情類、政治類等不健康的讀物等列入“掃黃打非”的重要內(nèi)容，深入開展“校周邊文化市場整治”行動，組織教育、公安、文化新聞出版和工商部門開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊校園周邊的網(wǎng)吧、彩票投注站點、電子游藝廳、歌舞廳、音像市場、出版物市場等場所違法違規(guī)經(jīng)營活動，嚴厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良文化活動的不法行為。截止6月30日，全區(qū)共組織檢查126次，出動檢查380人次，收繳非法音像制品91張，取締關(guān)閉無證無照文化經(jīng)營場所12家。深入貫徹落實公安部“八項措施”，加強校園及周邊治安環(huán)境整治，在學(xué)校附近增設(shè)交通標(biāo)志和安全設(shè)施18處，施劃人行橫道8處，組建了23保安大隊，向?qū)W校派駐保安50名，新增校園治安崗?fù)?3個，選派33名公安民警擔(dān)任學(xué)校法制副校長或輔導(dǎo)員，到校工作次數(shù)163人次，到校消防檢查144次督促整改96處，切實給廣大師生提供安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

2、強化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)管。深入開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動，文化、工商、公安、新聞、教育等部門加強協(xié)調(diào)配合，對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進行嚴密監(jiān)管，嚴厲打擊網(wǎng)上傳播淫穢色情信息等違法犯罪行為，強化行業(yè)自律教育，加強對互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，增強從業(yè)人員的守法意識、職業(yè)道德意識和社會責(zé)任感。在專項行動期間，龍亭政府網(wǎng)對已經(jīng)登載的新聞進行檢查，特別是對涉及低俗內(nèi)容的部分社會新聞及時進行了更改或者撤稿，并進一步強化網(wǎng)站采編內(nèi)部管理制度，通過規(guī)范信息制作發(fā)布流程，加強網(wǎng)站從業(yè)人員職業(yè)道德和社會責(zé)任感教育，夯實了抵制互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)的工作基礎(chǔ)。

三、注重教育引導(dǎo)，增強未成年人抵御不良文化侵蝕的能力

1、發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用。全面推廣“德育導(dǎo)師制”，共培訓(xùn)中小學(xué)班主任198名，開展區(qū)級優(yōu)秀班主任、區(qū)級模范班主任（名班主任）、終身班主任評選，并給予每人1-3千元獎勵，充分調(diào)動學(xué)校德育工作者工作積極性。組織開展龍亭區(qū)文明學(xué)校、龍亭區(qū)行為規(guī)范達標(biāo)學(xué)校、龍亭區(qū)德育特色學(xué)校、龍亭區(qū)示范性家長學(xué)校、龍亭區(qū)素質(zhì)教育示范學(xué)校等創(chuàng)建活動，推動學(xué)校德育工作，促進學(xué)生成長環(huán)境得到進一步優(yōu)化。加強學(xué)生心理健康教育，印發(fā)《關(guān)于進一步加強中小學(xué)心理健康教育的實施意見》、《關(guān)于中小學(xué)實施心理健康教育的指導(dǎo)意見》，健全學(xué)校心理健康教育管理機制，連續(xù)三年組織開展龍亭區(qū)學(xué)校心理健康教育中心(心理輔導(dǎo)站)創(chuàng)建工作，對有“網(wǎng)癮”傾向的學(xué)生早發(fā)現(xiàn)、早關(guān)注、早矯治，增強了青少年網(wǎng)上自護能力。加強學(xué)生法制教育，在注重學(xué)校晨會、班會課、活動課專題教育和學(xué)科滲透教育的同時，積極開展“請進來，走出去”的系列教育活動，用鮮活實在的案例教育學(xué)生增強自我保護意識，自覺抵制不良文化。

2、發(fā)揮實踐活動主旋律作用。緊緊圍繞“迎建黨九十周年講文明創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在未成年人中廣泛開展開展“六個一”愛國主義讀書活動，即舉辦一次演講比賽、開展一次征文活動、舉行一次主題班團隊活動、組織一次社會實踐活動、收集一條格言、舉行一次讀書經(jīng)驗交流會。組織開展“向黨旗敬禮，做一個有道德的人寄語活動，全區(qū)共有3余萬人次參與活動，發(fā)表感言寄語5萬余人次。舉辦“我愛祖國、我愛家鄉(xiāng)”少年兒童才藝大賽，通過演講、作文、繪畫等形式，讓廣大少年兒童積極唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的”五好“時代主旋律。同時，在市民家庭中組織實施”小手拉大手，文明節(jié)約，健康生活萬人行動“，在全區(qū)中小學(xué)生中組織實施“快樂讀書千人行”、“千名學(xué)生學(xué)禮儀〃知感恩〃盡孝心”大行動，在全區(qū)農(nóng)村組織實施”萬名留守兒童、困難兒童結(jié)對“活動，引導(dǎo)未成年人從小養(yǎng)成健康、樸素、節(jié)約的良好生活習(xí)慣，培養(yǎng)廣大中小學(xué)生知書明禮、孝敬長輩等傳統(tǒng)美德和崇尚高雅的健康情趣。

四、突出主動服務(wù)，不斷滿足未成年人精神文化需求

堅持疏堵并重，著眼于滿足未成年人日益增長的精神文化需求，學(xué)習(xí)休閑統(tǒng)籌、學(xué)校家庭兼顧、網(wǎng)絡(luò)熒屏并進，全時空、全方位地多創(chuàng)作健康向上的精神文化產(chǎn)品、多開展豐富多彩的文化活動，多提供優(yōu)質(zhì)便利的文化服務(wù)，為廣大未成年人健康、快樂成長營造良好的社會文化環(huán)境。

1、學(xué)有所”去“。構(gòu)筑立體的未成年人文化服務(wù)陣地，全區(qū)建有8個少兒活動室，11個少兒閱覽室，2個少兒圖書館。依托這些陣地，組織開展了豐富多彩的科普知識學(xué)習(xí)、愛國主義教育、情境體驗教育，使之真正成為未成年人培養(yǎng)興趣愛好、陶冶道德情操的課外學(xué)習(xí)”樂園“。

2、閑有所”樂“。按照”貼近實際、貼近生活、貼近青少年“原則，經(jīng)常性舉辦具有時代感和創(chuàng)新性的深受未成年人喜愛的活動，寓教于樂、寓教于活動，使未成年人在游戲中接受熏陶，在鍛煉中增強體質(zhì)，在玩中學(xué)做人，在樂中明道理。先后舉辦了青少年歡樂集區(qū)、歡樂帶動跳展演、快樂童年大家唱、百米長卷繪愛心、”我運動，我健康，我快樂“幼兒運動會、”親子玩科學(xué)“大型科技游園等活動。

4、家有所”讀“。組織開展”重學(xué)習(xí)、讀好書“活動，深化學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，培養(yǎng)未成年人讀書興趣和良好的讀書習(xí)慣，組織開展社區(qū)讀書心得、讀書演講、讀書知識競賽等活動，評選表彰”藏書十大家庭"，促進未成年人告別沉迷上網(wǎng)、從事不良嗜好等陋習(xí)，養(yǎng)成愛讀書、讀好書的文明健康生活方式。加大對紅色經(jīng)典文藝作品的推介力度，區(qū)新華書店、區(qū)圖書批發(fā)市場組織了10萬余冊有利于未成年人健康成長的讀物投放市場，開辟專柜，集中銷售學(xué)生圖書。

第四篇：2017關(guān)于凈化文化市場環(huán)境改新聞稿

石角鎮(zhèn)開展凈化我鎮(zhèn)文化市場專項整治

為進一步規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，強化文化娛樂場所檢查監(jiān)管工作，凈化中小學(xué)校周邊文化市場環(huán)境氛圍。近日，石角鎮(zhèn)文化站攜手派出所、工商等多個職能部門對中小學(xué)校周邊文具店及鎮(zhèn)內(nèi)中心區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進行專項整治。

檢查組以石角中心小學(xué)、石角一中等周邊200米范圍內(nèi)的商鋪經(jīng)營進行一一排查，其中重點檢查了文具店5間及是否存在違規(guī)經(jīng)營場所。

中小學(xué)校周邊200米范圍經(jīng)營場所檢查中，未發(fā)現(xiàn)有非法出版物、色情刊物、賭博書籍；未發(fā)現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺球室等娛樂場所；未發(fā)現(xiàn)有“黑網(wǎng)吧”。

檢查組還對中小學(xué)校周邊200米范圍以外的網(wǎng)吧進行了檢查，共檢查了愛上網(wǎng)咖、超時空網(wǎng)咖等5間網(wǎng)吧，均未發(fā)現(xiàn)有未成年人上網(wǎng)情況。

但在檢查中發(fā)現(xiàn)，部分網(wǎng)吧存在煙頭隨地可見、煙味濃烈、環(huán)境衛(wèi)生惡劣、文明宣傳氛圍不足等情況，檢查組結(jié)合創(chuàng)文要求和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場責(zé)令網(wǎng)吧負責(zé)人立即規(guī)范吧內(nèi)環(huán)境，對“臟亂差”現(xiàn)象馬上整改并設(shè)置控?zé)煂T。

檢查組在加大學(xué)校周邊文化市場整治的同時，注重管理與教育相結(jié)合，對中小學(xué)校園周邊的文化市場實行常態(tài)化管理，促使經(jīng)營者自我約束，引導(dǎo)中小學(xué)生加強自我保持意識，遠離不健康文化娛樂活動，逐步形成全社會支持、關(guān)心、參與校園周邊文化市場監(jiān)管的良好氛圍。

根椐相關(guān)文件，經(jīng)營性網(wǎng)吧要求做到以下幾點：（1）顯著位置懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照；（2）顯著位置設(shè)置“未成年人不得進入”警示牌；（3）實名登記并查驗身份；（4）無未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象；

（5）衛(wèi)生情況良好，網(wǎng)吧內(nèi)無吸煙現(xiàn)象；（6）有安全標(biāo)識，應(yīng)急通道暢通；

（7）有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施，無占用堵塞消防通道現(xiàn)象，消防設(shè)施定期檢查并有檢查記錄；

（8）無瀏覽黃色、暴力網(wǎng)頁或視頻等現(xiàn)象。

第五篇：淺談改進文化市場管理和凈化文化市場環(huán)境

淺談改進文化市場管理和凈化文化市場環(huán)境

論文關(guān)鍵詞：文化市場 市場環(huán)境

論文摘要：本文分析了加強和改進市場管理和凈化文化市場環(huán)境，主要是要加強建立和完善法規(guī)體系，理順管理體制，規(guī)范丈化市場執(zhí)法文書，嚴格按文化市場的執(zhí)法程序執(zhí)法，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能。

文化市場是80年代后期逐漸發(fā)展起來的一個新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已經(jīng)初步構(gòu)成了大文化市場體系。加強管理促進文化市場繁榮，對我國文化市場的強勁崛起和迅猛發(fā)展，以其獨具的紐帶和中介功能對于繁榮社會主義文化事業(yè)，促進物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的變革性影響和作用，使其成為最引人注目的文化經(jīng)濟現(xiàn)象。目前，文化市場的種類越來越多，社會性越來越強，經(jīng)營的規(guī)模也越來越大，文化市場吸引了越來越多的投資者、經(jīng)營者躋身其中，國家、集體、個體、中外合資等所有制形式并存。我國的文化產(chǎn)業(yè)在文化市場的帶動下，已成為促進就業(yè)，創(chuàng)造稅利的一支生力軍。文化市場管理與發(fā)展，豐富了人民群眾的文化生活，滿足了人民群眾不同層次的文化需求，調(diào)動了全社會辦文化的積極性。

凈化與繁榮并重。近年來，文化部門會同有關(guān)部門對文化市場多次進行清理整頓，開展了三次全國性“掃黃’郴打擊非法出版活動，收到了明顯成效。但是，滋生、傳播精神毒品的土壤和條件并未根除，因此，治理和凈化文化市場將是一項長期艱巨的任務(wù)，必須花大力氣常抓不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)，決不允許色情、淫穢、兇殺、暴力、封建迷信和賭博現(xiàn)象在文化市場中存在。

文化市場管理要貫徹精神文明重在建設(shè)的方針，堅持凈化與繁榮并重，在繁榮上下大功夫，讓更多體現(xiàn)時代主旋律、健康有益、雅俗共賞、豐富多彩的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)占領(lǐng)文化市場，滿足人民群眾日益增長的多樣化的文化需求，使那些有害的文化垃圾無立足之地。

治標(biāo)與治本并重。開展“掃黃”和打擊非法出版物的斗爭，清理整頓文化市場，這是文化市場管理的重要內(nèi)容，要從根本上解決文化市場深層次的問題，采取有力措施，在治本上下功夫，治標(biāo)與治本并重。

應(yīng)主要從以下幾個方面入手：

一是以人為本。對文化經(jīng)營者進行教育和培訓(xùn)，提高他們的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要。對經(jīng)營者要培訓(xùn)考核，持證上崗，對素質(zhì)低下者不予發(fā)證，同時要表彰優(yōu)秀經(jīng)營者。二是要以法為本。以法規(guī)規(guī)范市場主體行為，依法經(jīng)營，依法管理。要對經(jīng)營者進行法制教育，特別是現(xiàn)行文化法規(guī)知識的教育，使他們知法、守法。

一、加強立法，建立和完善法規(guī)體系

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，市場的規(guī)范化管理是法制管理，作為進入文化市場的經(jīng)營者、消費者、管理者，他們之問的相互關(guān)系，各自合法利益的保障，最終有賴于相關(guān)文化市場的法律法規(guī)。因此，加強市場理論研究，實行法治是文化市場的內(nèi)在要求和必然趨勢，也是文化市場建設(shè)和發(fā)展的根本條件。近年來，文化市場立法工作取得了較為顯著的成效，但從整體上看，仍然存在文化市場理論研究、文化市場立法滯后于文化市場發(fā)展等問題。因此，加強理論研究，建立健全立法體系，加快立法是當(dāng)前文化市場立法工作的突出任務(wù)。使文化市場管理人員真正做到有法可依。

二、確立文化市場稽查權(quán)的獨立執(zhí)法地位，建立健全文化市場稽查隊伍

為確保文化市場管理法規(guī)的有效實施，還必須建立相應(yīng)的執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法力度。作為一個特殊的市場形態(tài)，文化市場的管理工作有其特殊性，這就決定了文化市場執(zhí)法工作要有獨立的法律地位。文化稽查隊是具有特殊作用的執(zhí)法隊伍，從執(zhí)法檢查、立案取證、處罰決定到處罰的執(zhí)行，應(yīng)是一個整體，文化市場的獨立執(zhí)法工作對文化市場的健康發(fā)展，起著至關(guān)重要的作用，因此，這種狀況要加以改變，而這種改變必須通過我們扎實的管理工作實踐。有作為才有地位，有法律才有保障，為文化市場稽查隊編制定性，盡快建立起一支素質(zhì)高、反應(yīng)快的稽查隊伍。以優(yōu)良的廉政勤政作風(fēng)和職業(yè)道德、較高的理論水平、文化素質(zhì)和文化管理專業(yè)技能，加強管理的權(quán)威性、執(zhí)法的公正性、辦理公務(wù)的準(zhǔn)確性和實效性。同時配備相應(yīng)的專業(yè)檢測設(shè)備及交通工具，以促進管理工作的經(jīng)?；?、專業(yè)化、制度化、規(guī)范化和法制化，對文化市場實施有效的管理，提高行政執(zhí)法的效果和質(zhì)量。

三、規(guī)范文化市場執(zhí)法文書，嚴格按文化市場的執(zhí)法程序執(zhí)法

嚴格規(guī)范文化市場執(zhí)法文書，按程序執(zhí)法，是文化市場法制化管理的需要。為此，應(yīng)本著實用性、可操作性強的原則，制定一系列行之有效的稽查工作制度，以促使執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法。同時，建立科學(xué)的管理機制，嚴格按程序執(zhí)法，積極發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的作用，有效保證文化市場法規(guī)的實施質(zhì)量，促進文化市場的規(guī)范化管理，依法保護經(jīng)營業(yè)戶的合法權(quán)益。

四、更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，探索新的監(jiān)管方式

現(xiàn)代社會，科學(xué)技術(shù)曰新月異，在社會生活各個領(lǐng)域的結(jié)合越來越緊密，應(yīng)用越來越迅速。在文化市場領(lǐng)域，高新技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合更加勢不可擋，為文化市場的繁榮提供了強大動力，在給管理帶來挑戰(zhàn)與壓力的同時，也為革新監(jiān)管手段創(chuàng)造了新的機遇。這就需要更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，探索新的監(jiān)管方式。要將事前審批改為事中和事后監(jiān)管，要將文化市場稽查定位于新的歷史條件之下，面向相關(guān)文化領(lǐng)域的前瞻性大文化市場。這種改革無疑是對文化市場稽查工作的挑戰(zhàn)。文化市場走綜合執(zhí)法之路，一統(tǒng)形式不可逆轉(zhuǎn)。綜合執(zhí)法機構(gòu)可取以上各部門之執(zhí)法職能作為政府組成系列，單獨設(shè)置。一些地方的試點實踐證明，在文化領(lǐng)域內(nèi)實行綜合執(zhí)法，不但有效解決了當(dāng)前普遍存在的機構(gòu)膨脹、職權(quán)交叉、多頭執(zhí)法、效率低下、干擾執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題，而且充分考慮到了文化市場的特殊屬性和執(zhí)法的專業(yè)性，大大提高了執(zhí)法效率，節(jié)約了執(zhí)法成本，減少了相互之間的牽制和矛盾。有利于促進文化市場健康發(fā)展，符合精簡、統(tǒng)一、效能原則的有效改革措施。

要按照“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，健全文化市場體系，完善文化市場管理機制，為繁榮社會主義文化創(chuàng)造良好的社會環(huán)境”。推進文化市場行政管理體制改革，建立健全文化市場行政執(zhí)法體系，既是整頓和規(guī)范文化市場的現(xiàn)實需要，也是保障和推動文化繁榮的時代要求。