第一篇：服裝行業管理大全

適用于: 服裝服飾等企業, 從事服裝服飾的人士, 服裝服飾專賣店, 想進入此行業的人士及學生.為什么要自已慢慢摸索走冤枉路? 而不借鑒現成的其它服裝企業管理模式來快速提升本身企業呢??

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服裝生產流通經銷企業，服裝從業者——一部不可不看的“服裝圣經”......※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

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第二篇：服裝行業管理難點

服裝行業管理難點

服裝業信息化與其他行業相比，對財務軟件和 CAD 設計軟件的應用相對 來說比較普遍，而 ERP 的應用一直比較滯后。隨著企業規模的不斷壯大，服 裝企業在內部控制、存貨周轉、銷售監控、財務和業務信息反饋等方面面臨越 來越多的壓力。如何解決這些問題成為服裝企業最為頭疼的事情。行業特點影 響 ERP 選型 目前服裝企業的供應鏈有兩種模式：一種以制造和生產管理為主的企業。另一種是以品牌管理為主的企業，生產環節大部分或全部外包，形成虛擬供應 鏈。歌妮雅公司是屬于制造型企業，公司已經應用了包括計算機輔助設計(CA D)、計算機輔助制造(CAM)，產品數據管理等。現在歌妮雅迫切需要的是在內 部解決物料編碼、倉庫、排產等問題，然后是在銷售、采購等業務領域實現信 息化。根據服裝產品本身特點來分析，有以下幾個行業特點影響著 ERP 的選 型。①行業特殊性。在服裝生產行業，單是服裝的款式和號碼就超出了標準 E RP 模塊所能滿足的范圍。就服裝行業而言，屬于離散制造，但與機械制造不 同，從裁剪、縫紉到燙洗整理，涉及面料、里料、輔料，要管理無數的款式、顏色、尺碼、面料、標識等基礎數據。按訂單準時的交貨是一個決定性因素，因此要求能實時的查看每張訂單的執行情況，并對此根據生產能力優化排產，保證準時交貨。在進行服裝 ERP 系統的選型時，一定要根據本企業特點，選 擇具有服裝 ERP 經驗的廠商。②產品生命周期短。服裝銷售上架的生命周期之短可為各工業產品之冠 了。據統計，一般服裝從進入市場到退出市場，平均壽命只有 2～3 周，這就 意味著企業的 ERP 系統每兩三周就要做調整以適應產品的變化，目前大多數 ERP 系統是不可能做到的。因此，建議根據服裝生命周期短的特點，在實施 E RP 系統時把重點放在最終產品管理上，即生產規劃系統和庫存管理系統，重 點解決生產基礎數據體系。而將財務等管理模塊放到次要位置，做到總體規劃、分步實施。③銷售不穩定性。服裝銷售具有不穩定性，在實現銷售之前，所有的人包 括設計師都無法準確計算出產品的銷量，一切全部寄托于經驗和運氣。大量的 產品一旦不符合市場的口味就成為企業的累贅。銷售的偶然性和季節性使得庫 存控制變得非常困難，再小的批量也有壓貨的風險。這種不穩定性使服裝 ER P 的實施變得復雜和困難。④現在的服裝企業主要依靠傳統經驗與模式管理。ERP 系統不是單純的 軟件產品，它為企業帶來的是先進管理標準，只有在先進管理模式下才能發揮 應有的效用。因此，企業必須調整與之相

適應的管理機制，這些問題心有余悸。比如說，在決定實施服裝 ERP 系統之前要了解服裝產品工藝流程；即每一款 服裝產品的工藝路線、加工工序、所需設備和地點、所用加工時間、使用輔料； 了解外協加工的全程控制；了解成衣庫存等管理上的問題。

最后，還要注意 ERP 軟件與服裝 CAD 系統、服裝工序設計系統、電子商 務系統的數據接口，以減少重復勞動，實現資源共享。比如通過 ERP 系統工 藝部門能直接調用和使用工序文件及 CAD 紙樣文件和排料圖，不再手工制圖，方便修改和保存技術資料。那么，服裝企業該如何借助 ERP 促進企業的良性發展？首先要選擇一款 適合自己的 ERP 軟件，同時把握重點和難點，規避風險。服裝企業在 ERP 實 施中，最為煩惱與無能為力的幾個難點： ①物料編碼和管理。服裝行業的主要原料是面料、里襯、輔料等，涉及到 布料的多要求以質地、顏色、批次等屬性進行管理，而且在布料的同種顏色里 又會有不同的色號。例如同一種原料由于采購批次的不同經常存在色差等問 題，在進行原料的描述時須以顏色＋色號進行表達，這種巨量信息物料都要精 細化管理。如果這些屬性在系統中沒有得到規范和約束，將導致材料管理的紊 亂和庫存的不清。因此，對物料進行規范的分類和編碼管理是關鍵，系統必須 提供色卡管理、自動生成編碼等功能。②計劃物控。服裝企業的物料一般有上千種，再加上 10－20 種顏色的屬 性，物料種類與管理的難度與復雜度就可想而知了。物控部既要準確地向采購 下達采購計劃，又要保障生產的正常進行，不能因為缺料或短料而影響生產進 度。在下達采購計劃時，要考慮采購損耗率，一般采購損耗是憑經驗判斷。另 外物料自身也有損耗，例如面料的縮水特性，每種面料有一個比例。在確定生 產領料是須考慮生產損耗，根據物料特性，設定相對固定的損耗率。另外還要 考慮單位換算、安全存量等內容。這些都是對 ERP 運算巨大的考驗。③BOM 處理。服裝企業產品生命周期短，需要不斷進行產品更新，每個 流行季節都會推出幾百種款式，而同一款式由于其顏色和尺碼的不同，對應的 產品結構及物料耗量也會有所不同。如果按照一般 ERP 系統每個 SKU（款色 碼）都生成一個 BOM，BOM 的維護工作量將變得非常大。因此，要求系統能 夠提供按款式批量生成 BOM 的功能。④訂單處理。產銷銜接是多數制造型企業比較頭疼的問題。服裝企業也面 臨著銷售訂單和生產訂單之間的轉換問題。服裝企業多采用訂貨會銷售模式，這種集中訂貨模式要求系統能夠自動匯總訂單，并將大的銷售訂單

自動拆解為 符合生產要求的生產訂單。因此，相對于其它行業，服裝行業對管理軟件的功能需求更加復雜，同時 也更加注重物料、生產等部門之間的快速協調?？偨Y了在 ERP 選型時的幾個 主要考慮因素： ①要支持多種生產方式。服裝行業的 ERP 至少要支持接單生產、存貨生 產等多種生產方式，同時也要有效管理 OEM 生產模式。OEM 是生產企業非 常頭疼的問題，因其關系到多方面的關系，稍有不謹慎，就有可能導致混亂。

因此，能否實現有效的 OEM 管理，在選型時要作為必要的功能的考量。②要能夠支持插單生產。由于市場的變化，臨時插單是家常便飯的事情。如何解決插單帶來的生產計劃、采購計劃變動等問題，如何在不影響重要客戶 或者重要生產計劃的前提下，合理的安排臨時急單的生產，是服裝業 ERP 必 須解決的問題。因為其插單與其他行業比起來，要多的多，若其靠手工來處理 急單，那工作量要大的驚人。所以，是否能合理的處理插單，企業要根據自身 的實際情況，把這作為考核 ERP 的主要指標之一。③邊角料特殊情況的處理方式。服裝行業有個非常常見的特殊業務，就是 邊角料如何處理。一塊布料裁了一個袖子，剩下的布料如何處理？庫存如何計 算？MRP 計劃如何計算？下次要用到改布料時，如何領料？這些業務基本上 每批產品都要遇到類似的問題，這就是通常所說的邊角料問題。一般情況下，服裝行業 ERP 會專門設計一個功能來解決此類問題。在實際選型時，企業要 特別注意這個功能是否完善，拿一塊布出來，讓廠商顧問實際操作一下，看看 是否符合公司的需求。④除了邊腳料，就是尺寸顏色等問題如何處理。同一款衣服有不同的尺寸，不同的顏色，若都一一重新編碼，那么物料編碼會呈幾何級別上升。不同尺寸、不同顏色的同款衣服編碼該如何編，系統提供何種處理方法，該處理方法能否 解決實際問題?？傊?，企業在選型時，不要聽軟件廠商顧問在臺上天馬行空的 闡述，要把問題提出來，要在系統里進行實際模擬，看能否真正的解決問題。

服裝企業業務模式的不規范是 ERP 實施難點之一。因此，實施時總結以 下幾點經驗與大家分享： ①服裝款號、面料、顏色、尺碼四維難題 服裝 ERP 行業特性重要體現之一就是對款式、顏色、尺碼的科學管理，大量的款式、顏色、尺碼管理使得運作的復雜性成指數倍增加。企業最為頭痛 的是：BOM 是服裝生產、物料組成的基本文件，一個款式多種顏色，一個顏 色有多種尺碼，一個款式將有幾十種產品，使用傳統方法組成 BOM 必然使數 據非常龐大，BOM 編制人員工作量

極大，服裝 BOM 成為業界第一大難題。②服裝關鍵工序裁床管理 裁床管理是服裝生產關鍵工序，也是物控、發料、工票管理的關鍵，極其 重要。服裝 ERP 應該將裁床管理當成重點。需要進行設定裁剪方案，錄入麥 架比例，登記拉布數量及分層數據，自動生成裁片明細，并自動分扎，并始終 跟蹤生產。隨時了解已分裁片數量,已上車間數量，同時需要進行統計生產單 的總進展情況。還要管理裁剪計劃用料、實際用料及布頭情況。③服裝物控難題

物控是服裝企業最大難題之一，物控包括 BOM、打辦批色、物料庫存，物料需求、采購計劃、面料配料采購、備料借料等。服裝物料越來越復雜，設 計時不知道有何種面料，計劃時不知顏色、尺碼配比信息，生產時不知道物料 的分配情況，裁剪時不知道面料的長度及幅度與嘜架是否匹配，這一切，都是 物控難點。④工單排程的瓶頸問題 服裝 ERP 主要是面向生產管理，而生產管理的最大瓶頸就是工單排程。E RP 技術瓶頸到底在什么地方？回答這個問題的關鍵，必須對企業的生產工藝 流程爛熟于心，熟悉其中每個細節。對于 ERP 系統來說這是一件非常困難的 事情。因此比建立服裝 BOM 還要困難，其中涉及到的除了物料，還有工序、資源、時間、邏輯關系、規則、技術參數、成本等等錯綜復雜的生產信息，要 把它們按照一定的規則組織在一起，形成一套全面反應企業生產過程的基礎數 據，為計算生產排程做好準備。

第三篇：服裝行業管理培訓的基本知識

管理的基本知識（提綱）

——公司總經辦譚總給管理干部上的一堂管理課

什么叫管理（企業管理）？

一、什么是企業管理

企業管理是對企業生產經營活動進行組織、計劃、指揮、監督及調節等一系列職能的總稱。企業管理的內容也就是組織、計劃、指揮、監督、調節這五大方面。

二、企業管理的目的管理的目的即出效益，通俗的說法就是——“管理出效益！”。

三、管理過程中應處理好五大矛盾關系

1.管人與幫人的矛盾（幫與扶）；

2.求內與求外的矛盾；

3.抓點與顧面的矛盾；

4.動作與力度的矛盾（力度不單是爆發力，更主要的是耐力）；

5.思路與效果的矛盾（注重效果要對數據、目標及好或壞的原因給予關注）。

四、企業管理中的幾個困惑

1.領導者，誰來領導？

是市場！市場誰來領導？價值規律和科學規律（鄭州亞細亞，曾經號稱中國的商業神話，結果輸在管理上，輸在自己手里）。

2.不等式：領導≠管理

3.企業用人的三個階段

①以人定崗（初期階段）②以崗定人（發展階段和壯大階段）

4.管理者的形象

管理者應具備的基本素質：

①要有戰略眼光和決策能力；②要有一定的人格魅力和大將風采；③要有親和能力和廣博的人際關系；

5.管理者應具備的五種能力

①極廣的包容力；②極深的忍耐力；③極強的控制力；④敏捷的思維力；⑤極高的欣賞力。

五、如何做管理？

1.怎樣做管理（有三點）？

①管理是一項復雜的事情，復雜的事要抓住要領去做（管理出效益的地方即要點）；

②管理不能過分地當做專業性的工作，它是企業的共同行為，要發揮團隊的力量來做；

③管理要有相對的穩定性、持續性和漸進性（要有韌勁和耐力去做）。

2.怎樣做商品組合？

物流要暢營銷要旺。商品運作要及時、便捷及準確。企業是一個整體，要環環相扣，鏈條中的每一個環節不能脫鉤。

3.怎樣做營銷？

補充：做好營銷要注意三點：

①價格與營銷策略的關系（價格具體怎樣制定、把握、控制、調節）；

②要巧妙的趕走員工的惰性（如何克服員工的惰性，如我們的目標管理、過程管理、制度管理、問責管理、培訓引導等措施和辦法）；

③要注意銷售環節中六個看不到的地方：

⑴銷售人員的人格魅力；

⑵員工與顧客的心態感應；

⑶怎樣形成公司的品牌效應；

⑷貨品自身的優劣比較；

⑸貨品給顧客帶來實際價值的評估；

⑹怎樣感動顧客的實際狀態。

公司綜合辦整理

2012年2月18日

第四篇：服裝行業管理策劃營銷方案寶典目錄.

服裝行業管理策劃營銷方案寶典-資料大全

本專輯收錄共計1000多份服裝行業經營管理咨詢營銷策劃方案資料報告等文件，共計3600多個，包括服裝企業策劃方案、服裝廠安全技術操作規程和管理制度表格、服裝廠培訓資料和生產品質管理、服裝品牌建立及推廣、服裝企業內部管理資料、服裝市場分析報告、新款服裝設計圖片集錦、服裝專賣店管理及營銷推廣資料等方面，另外還包括不少精選的服裝企業內部管理軟件。

本專輯是從事服裝生產批發零售行業的從業人員必備的資料寶庫?！究?目 錄】

服裝策劃方案

服裝廠安全技術操作規程

服裝廠培訓資料

服裝品牌建立及推廣

服裝軟件系統

服裝圖片集錦01

服裝圖片集錦03

服裝行業的信息化

服裝營銷管理及推廣

服裝廠管理制度及表格

服裝廠生產品質管理

服裝企業管理

服裝市場分析報告

服裝圖片集錦02

服裝相關知識

服裝行業英語

【詳細目錄】

├─服裝策劃方案

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1.doc

.ppt ├─服裝廠安全技術操作規程

.DOC.DOC.DOC.DOC.DOC

.DOC.DOC.DOC.DOC.DOC ├─服裝廠管理制度及表格

LIMITED 人權要求.doc.doc ERP的行業專業性.doc

.ppt

.doc.doc-倉庫退貨制度.doc

.doc.——4個doc.doc

程圖（圖2）.doc.doc.doc.doc

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.doc.doc.DOC │

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.rtf.rtf.rtf 作綜合測量表.rtf

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(集團)有限公司財務會計管理制度.doc--某服裝公司人事文件

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.doc.doc.doc doc.doc 組織管理制度.doc

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.doc

.doc 撤銷注冊商標復審申請書.doc

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.doc.doc.doc.doc.doc 權質押登記申請書.doc

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.doc!(英文版)APS_PPS_FOP_Evalform Jan26 revised.xls Test DMF.xls

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獎勵.DOC.DOC ├─服裝廠培訓資料

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.doc e服裝教材分析.doc 子.ppt.ppt.ppt

16種原因.doc ├─服裝廠生產品質管理

AK-MIS2001生產管理系統.ppt H—M公司質量控制手冊.doc ISO9000制衣廠程序文件.doc ISO9001：2000版.doc SGS審核流程.pdf.xls

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5s標準要求.doc.doc

.doc.doc COC審核表.doc

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.pdf │.doc iso9000.doc OEM鞋廠如何控制成本

OEM鞋廠如何控制成本.doc

ISO9000資料.doc.doc

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.doc.doc 序.doc

.doc-控制程序.doc

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.doc.doc 6S管理手冊

6S管理手冊.doc

Thumbs.db щщ1.GIF 2.GIF ├─服裝品牌建立及推廣

04年春夏季M品牌鄂省拓展手記.doc WTO后中國服裝品牌發展策略.ppt

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.doc--南極人品牌終端管理手冊.doc

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.doc 20招.doc

.doc.doc.ppt.ppt 2000推廣總結及2001推廣思路[1].doc 2000年品牌建設構架.ppt

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.doc ├─服裝企業管理

EXPRESS工廠基本情況調查表.doc.doc.ppt.pdf

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.doc 牌服務手冊.DOC 2002 年杭州商服物業.pdf

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2002.doc

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五年戰略規劃（2001-2006）

Chinatex-finalreport-training material.ppt ├─服裝軟件系統1

2.0

2.0.exe 2.0.txt 4.2

4.2.exe 4.2.txt

(辦事處)門店版 4.2

(辦事處)門店版 4.2.exe(辦事處)門店版 4.2.txt +(辦事處)+門店版 4.2 批發版

+(辦事處)+門店版 4.2 批發版.exe +(辦事處)+門店版 4.2 批發版.txt-鋼筋計算本 2003-鋼筋計算本 2003.exe-鋼筋計算本 2003.txt

8.1

8.1.rar 8.1.txt ├─國富達服裝管理系統 8.01

8.01.exe 8.01.txt 8.01

8.01.exe 8.01.txt(單機版）6.6

(單機版）6.6.exe(單機版）6.6.txt(網絡版）6.6

(網絡版）6.6.rar(網絡版）6.6.txt 6.6

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2.15

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20030608

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5.0318

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B2.01 景程服裝進銷存系統 B2.01.exe

B2.01.txt 5.02

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5.02.exe 5.02.txt 3.2 3.2.exe 3.2.txt 織生產管理系統(ERP)2.0

(ERP)2.0.exe(ERP)2.0.txt

1.0

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12.exe 12.txt V6.0.3 專業版

V6.0.3 專業版.exe V6.0.3 專業版.txt

WILCOM9.0SP3破解主程序注冊版9.0Sp3.exe

4.0.exe

4.0.exe 3.0.exe embird 2003 embird 2003.txt embrd2k3.exe Embird繡花軟件

Embird繡花軟件.exe 軟件介紹.txt EX6000印花分色系統 ex3487.exe

.txt Ex9000印花軟件下載

.doc Ex9000動畫操作演示.exe Ex9000印花軟件下載.zip

8.0.txt SCR BDDOS.EXE BLANK.INI FMTPARA.C SINO98.BMP TAPATTER.DBF

autorun.inf English.dat instpro.ini setup.exe setup.ini setup.zip.txt

---你的朋友.doc crack 5.2刺繡軟件

.zip.rar 5.2刺繡軟件.zip

.chm 5.2制版軟件 tm52 5.2圖示教程 7.0制版系統

6.0繡花軟件中文版說明書完全版（共640頁）.rar

.txt 6.0繡花軟件中文版說明書簡介.rar 7.0雙曲線填針的演示.exe 7.0繡花軟件中文版說明書完全版（共828頁）.rar 7.0中文版繡花制版軟件.rar 7.0中文字制版演示.exe 7.0自動制版演示.exe

2000服裝CAD菜單演示

2000服裝CAD菜單演示.exe.txt

V2003）

DemoScDraw.exe SCDRAW.HLP SecurityKeyC.dll

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.exe.txt V1.0

V1.0.exe V1.0.txt ├─服裝市場分析報告

2003年內衣研究報告.doc 2003年服裝市場總體情況分析.doc 2003年服裝制造業投資分析報告.pdf 2003年廣東省名牌服裝產品評價實施細則.doc 2004年服裝行業報告.DOC 2004年中國服裝市場監測報告（最新版）.pdf 2005年紡織服裝業投資策略報告.doc

.doc.doc.doc.pdf 2003，04年行業分析咨詢報告.doc 2004年報告.doc

.doc 蓋洛普---市場現狀與消費者分層研究.ppt 2004 年第一季度報告.pdf

.doc

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[1].doc.pdf

2002年第一季度報告.pdf.doc

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.doc ├─服裝圖片集錦1 Thumbs.db.jpg Xue Bei 2

├─服裝圖片集錦2

├─服裝圖片集錦3

├─服裝相關知識

2003 春夏服飾八大當紅細節.pdf 2004秋冬時裝北京秀.pdf BMW “流行極致”精典服飾慈善發表會公關活動宣傳計畫.ppt IBM APPAREL INDUSTRY REVIEW.pdf

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.pdf-1.doc

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.ppt 的時代特色.doc.ppt 400萬藏族盛裝現身.pdf.pdf

.ppt.doc ——蘇州.ppt.doc

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2005 ）展會信息.pdf 儀表.ppt ├─服裝行業的信息化

BPR服裝企業流程重組案例.doc fashion.ppt SAP服裝行業解決方案1.ppt SAP服裝行業解決方案2.ppt SUNLIKE ERP紡織服裝行業解決方案.doc

.ppt ERP服裝 服飾業管理信息系統.doc ERP 解決方案.doc

.ppt

.doc ERP全系統解決方案.doc.ppt

ERP企業信息化系統建設方案簡介.ppt ERP與信息化探索.doc ERP與信息化探索（pls）.doc

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.doc ERP方案.doc

ERP方案設計.doc

.doc ERP方案設計.doc 國供應鏈現狀：理論與實踐-服裝和制鞋業研究報告簡介.pdf

-制鞋個案調研成果簡介.pdf-制鞋個案調研成果簡介2.pdf-制衣業個案調研成果簡介.pdf ERP的行業專業性.doc ├─服裝行業英語

[新手必背]常用服裝英語詞匯.doc

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.doc.txt.doc.doc

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.txt ——ZT.txt.htm.doc

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——Militant.txt ├─服裝營銷管理及推廣

10倍提升業績的銷售技巧.ppt 477156_68518.doc

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第五篇：建筑行業管理

行業管理經驗材料：

加強源泉控管 以票控稅 實現建筑業稅收規范化管理

長葛市地方稅務局

近年來，隨著我市新區和產業聚集區的規劃和建設，建筑行業稅收已成為地稅部門新增的重要稅源。然而，由于建筑行業、建筑市場的自身特點，建筑施工企業稅收征管中的盲點和薄弱環節也隨之出現，給稅收征管增加難度。為進一步加強對建筑施工企業的稅收征管，2009年以來，我局抽調精兵強將，深入部分建筑施工企業進行深入的稅收調研、評估，制定一系列的行之有效的管理辦法，收到較好的效果。目前，我市共有建筑業納稅人57戶，外來建筑施工企業48戶,100萬元以上立項34個，截止2010年10月，我市共完成建筑業稅收4468萬元，比去年同期增長了43.43%，占總體稅收收入的15.26%，其中：營業稅3354萬元，是去年的157.91%，其他稅1114萬元，較上年都有較大增長。我們主要的做法是：

一、厘清稅源，分析征管不到位的原因，樹立規范建筑業稅收征管的信心。

與其他行業相比，建筑業具有建筑項目生產周期長、建筑施工企業多而雜，且內部管理規范化程度不

一、工程項目流動分散等特點。具體表現在以下幾個方面：

1、施工單位納稅意識參差不齊，會計信息嚴重失真，納稅申報不真實。企業報送稅務機關的會計報表數據不真實，資產負債表中確認的工程完工程度可靠性較低，在經濟利益的驅動下，業戶千方百計鉆稅收空子，鉆征收管理空子，故意不開票，拖延開票，項目漏申報，收入不入帳、少入帳，偷逃稅款。

2、地稅與相關職能部門間配合不力，加上征管力量薄弱，日常稅源巡查不夠，造成了稅收管理不到位。稅務機關對建設工程項目立項、中標情況不明，工程開工、進度情況難以掌握，特別是對在外地施工工程，難以確定工程進度、完工結算情況，被動地接受納稅人自行申報，稅源控管鞭長莫及，部分工程項目難以掌控，稅源難免流失。由于難于與付款方進行溝通，稅款無法委托代征，源泉控管不能發揮作用。

3、稅務部門管理人員少、責任心不強與納稅戶多、征管事務繁雜的矛盾日益突出。日常稅源監控缺位，日常評估稽核不到位。部分工程項目，特別是一

些小工程項目，規劃立項手續不全，無法到規劃、建設等部門取得信息，建設工程項目稅源監控缺位，另外，由于建筑施工單位，一般都以建設項目單獨建帳核算，部分帳冊隨同有關財務人員駐扎在施工工地，一些外地工程項目納稅評估實地稽核難以開展，即使進行評估稽核，數據材料都來源間接，不能現場查驗核實，評估質量不高；施工企業自身沒有大量的工程勞務人員，到外地施工，大量雇傭臨工的勞務費用，不到稅務機關開具勞務發票，大都列一張臨工工資單，白條入帳，列支隨意性較大。

4、發票使用不規范，以票控稅力度和效果不明顯。特別是代開發票的開具，基本靠企業自覺找上門申報開出，少報、瞞報收入情況較多。屬地地方稅務機關對外來施工企業又沒有行之有效的強制手段，以票控稅效果不好。

5、外出經營活動管理不規范，異地施工稅收管理缺位。建筑安裝企業大都異地承包施工，新征管法和《河南省國家稅務局 河南省地方稅務局關于明確外出經營活動稅收管理證明有關事項的通知》都規定了外出施工業戶的報驗、登記和按期申報制度，但建筑安裝企業施工時真正能辦理的卻寥寥無幾，等工程

決算后再開票繳稅的情況似乎約定俗成，異地經營戶的登記、報驗、申報制度缺乏保障。稅務機關可以通過工商信息交換得到本地固定經營業戶的有關登記信息，但對異地經營情況只能靠納稅人自覺辦理報驗登記、申報，稅務部門異地的實地核查又難以操作，外地工程項目漏征漏管情形時有發生。對納稅人外來施工，如果經營活動在沒有稅收監控的情況下結束了，納稅人欠稅、偷稅很可能就再也無法追回。

以上種種情況引起我局黨組的高度重視，為此專門成立了建筑業稅收工作領導小組，由局長任組長，黨組其他成員任副組長，機關各科室負責人和中心所所長任成員。領導小組下設辦公室于征管科，具體負責加強全市建筑業稅收征管工作的組織、協調和指導。同時分別派出業務人員到全市各個施工企業調查摸底，掌握第一手資料，對每一項目的每一個施工企業、每一建筑立項協議和每一座樓盤情況都詳細統計、建立臺賬，為下一步專項清查工作做好準備。

二、搞好匯報宣傳和協調，為稅收整頓工作提供好的外部環境。

（一）積極向市委、市政府領導匯報，爭取地方大力支持。市局黨組通過調查摸底，掌握全市建筑業 的情況后，理清思路，主動向常務副市長進行了詳細的匯報，爭得了政府主要領導的大力支持。

（二）積極開展建筑、房地產稅收專項檢查。2009年11月，長葛市地方稅務局根據長葛市委、市政府的安排，制定印發了《關于印發<長葛市開展建筑、房地產行業稅收專項檢查工作方案>的通知》，對開展建筑業稅收專項檢查工作進行了明確安排。一是通過廣播電臺、電視、報刊等新聞媒體廣泛開展專項調查的宣傳工作，全面提高納稅人的稅收專項調查認知度和依法納稅的自覺性，發動廣大納稅戶積極主動自查自糾。二是組織各部門參加調查人員的查前培訓工作。由地稅部門對建筑業涉及稅種有側重的進行培訓。三是在納稅人自查自糾的基礎上，從全市抽選重點建筑企業，安排地稅稽查部門進行檢查，做出稽查報告，針對職能范圍內存在的問題，制訂措施，堵塞漏洞，加強對我市建筑安裝企業稅收的征收管理。如果被查企業涉案偷稅額達到立案標準的，堅決立案查處，絕不姑息。起到懲處一個，教育一片的目的。據統計：本次專項檢查工作中，共有28個建設項目、34家企業自查、檢查入庫稅款696萬多元，收到好的效果。

三、采取多種形式，加強建筑稅收的稅源管理。

（一）建立項目登記制度，設立建設項目稅收臺賬，嚴格稅源監控機制。為有效加強建筑業稅源管理，我們重點抓好了項目信息三個方面的采集：一是抓好立項信息采集。市局將從計劃、產業集聚辦、住建局、交通、公路等管理部門獲得的批準項目信息及時傳遞給項目所在地主管稅務機關，各分局在日常稅收管理中逐項核對，實地核查，采集項目投資人、投資情況、建設工期、國有土地使用權證、建設工程規劃許可證、施工許可證等基本信息，逐項登記臺賬，分類管理。二是合同類信息的采集，包括施工合同、裝飾合同、設備安裝合同以及工程預、決算等每項工程的每份合同，不僅掌握所有的施工方，而且逐級細化到所有的承建項目、項目投資、建設時間和甲方供料等情況，實行對項目的精細管理。三是項目建設過程中涉稅信息的采集。在抓好項目前期初始信息采集工作的同時，重點抓好項目建設期間涉稅信息的持續采集和提供。施工方每月向地稅主管單位提供撥付材料及工程款情況，包括工程進度、主要原材料使用、付款情況等，主管稅務機關每季和付款方的信息進行一次核對。這樣，通過信息采集，實行全程監控，使主管稅務機關準確抓好項目稅收管理，為建筑稅收及時、足額入庫提供保障。

（二）加強報驗登記，規范外出經營管理。對納稅人外出經營的，開具外出經營稅收管理證明單（以下簡稱外經證），并登記建筑業臺帳，外經證期限視工程規模大小、期限而定，一般掌握在半年以內，到期及時督促納稅人辦理繳銷和未完工工程的續開手續，繳銷時便于及時掌握外地工程項目的建設進度、預收款及納稅情況；對外來經營納稅人，及時督促納稅人辦理報驗登記，及時獲取機構所在地地稅機關開具的外經證和工程協議，掌握外來經營施工情況，并加強實地核實，根據進度督促納稅人開票、納稅。

（三）守住源頭，搞好配合，加強源泉控管，搞好零散稅源委托代征。目前，有許多大項目是跨地區建設的，稅務機關對建設工程項目立項、中標情況不明，工程開工、進度情況難以掌握，特別是對外地施工工程，難以確定工程進度、完工結算情況。但是，項目業主方卻能夠隨時掌握施工方的工程進度、完工結算情況，在這種情形下，經營地稅務機關就發動付款方協稅護稅積極性和付款方搞好協調配合，支付一定的手續費，委托其代征稅款，以便稅務機關依法及時入庫稅款，提高稅收效率。

四、部門配合，源頭控管，形成綜合治稅機制。

針對建筑行業的特點，遵循“發揮協稅護稅力量，部門配合，源頭控管”的稅收征管思路，我們努力加強各級有關職能部門之間的配合。在目前新的稅收征管模式基礎上，利用稅收征管信息化，與計劃、財政、房管、公安、建設局、公路等職能部門建立信息共享。如與計劃部門搞好配合及時掌握重大項目立項情況；與財政局配合，對財政撥款項目實行稅款代征代扣；與建筑管理部門協議，對全市建筑施工工程招投標和承包合同實現信息共享，實行輔助項目登記管理方法，有效控制稅源；與公安、房管部門協作，代征代扣房產租賃、買賣等環節營業稅等。對長葛市新區一些零散建設項目，我們委托長葛市產業集聚區管委會代扣這部分稅款；對我市重大建設項目委托投資方（業主）依照工程進度代征稅款等等。同時規定：凡是市地稅局委托代征建安稅收的單位，必須嚴格按照《委托代征協議書》、《委托代征證書》規定的代征范圍、代征稅種、計稅標準、代征期限進行代征。各代征單位應按要求建立代征臺賬，代征臺賬應詳細記錄各項目工程的總投資額、合同總金額、已付款情況、已開具發票金額、發票號碼等，并按月向主管地稅機關報送代征情況和解繳代征稅款，主管稅務機關對照各項目納稅情況派出管理人員進行稅源巡查核對。同

時市局抽調征管、稅政和計會科室工作人員，不定期進入各個項目施工地進行督察和納稅輔導、答疑解難、送政策上門，搞好納稅服務，加強對代征單位的人員業務培訓和指導，確保稅款依法、及時、足額入庫。這樣，全市上下形成部門配合、職能協作、信息共享、控管有效的協稅護稅運行機制，不但及時掌握了每一建筑業戶稅源信息，而且切實加強了建筑業稅收征管質量，推進建筑市場的規范化，使我市建筑市場步入健康發展軌道。

五、嚴格票證管理，堅持以票控稅。

在發票管理中，我們對建筑業使用的發票全面實行“以票控稅，代管監開”，即對轄區內所有的建筑業單位全部實行以票控稅，發票不發放到建筑業單位中去，所需發票全部由主管地稅機關按工程建設項目實行代管監開，按次納稅。納稅人需要開具發票時，必須先按規定提供付款方證明、外管證明、施工方稅務登記證件、工程項目結（決）算資料和相關的納稅申報資料，向主管地稅機關申請開具。市局定期對各個中心所轄區內企、事業單位發票日常檢查，加強對發票違法的處罰力度，以查促管，以票管稅。2010年 9

元至十月，全市共開出建筑業發票3109份，開票金額624114606.51元，征收稅款23382108.98元。

六、加大稽查力度，打擊偷漏稅違法行為。2008年以來，我局先后多次組織對建筑業專項檢查，特別是對做假帳、用假發票、搞假申報行為、代開發票等行為的查處力度。加大對漏征漏管項目的清理，堵塞征管漏洞，發揮以查促管作用；對重大案件進行通報，準確反饋案件查處情況和稽查信息，該立案的送涉稅中隊立案，決不姑息。同時，加大以涉稅案例宣傳稅法的深度和廣度。通過對偷稅行為處罰、曝光，懲前毖后，進一步加強稅法的剛性和嚴肅性，提高稅收執法的公信度和培育納稅人依法納稅的遵從度，營造良好的治稅環境。

七、取得的成效和存在的問題

幾年來，經過全局上下不懈努力，我們通過加強源泉控管、以票控稅等多種征管措施，在澄清稅源底子、大項目稅收跟蹤管理、票控、委托代征和專業管理相結合等方面取得一定效果和成績，有效地堵住了建筑稅收的征管漏洞，建筑業稅收管理趨向規范化。一是澄清了稅源底子，建立稅收臺賬;基層所對轄區

內所有項目基本情況、進駐施工企業情況、項目業主情況等都登記造冊備案；外經證、合同書、營業執照、稅務登記證等資料都收集齊全；二是明確了崗位責任，加強了稅源巡查力度。按照《許昌市地稅局稅源巡查管理辦法》的要求，明確目標、定責到崗、包戶到人。首先要求每位稅務管理人員經常深入項目施工現場收集第一手的施工信息，掌握工程進度。其次，加強和付款方、項目經理及財務、材料管理等有關人員日常聯系，弄清項目資金、原材料來源、使用情況，真正掌握工程進度，為稅收征管帶來方便。三是加強了外經證和委托代征的管理，使本地施工項目和出外施工項目的納稅情況明晰化，源泉控管發揮作用。四是加強了票控力度。由于稅務部門對施工企業和項目業主方都有了相應的了解和控管措施，稅務部門不再被動等待施工企業來開票納稅，什么進度該拿多少稅，與正常進度有多少差額等等情況，稅務管理員都一清二楚，該催繳的催繳，該巡查的巡查，該評估的評估，該移交稽查部門的移交稽查。五是加強了社會協稅護稅工作的開展。政府各職能部門加強了聯系，計劃、住建、財政、房管、公安、公路和稅務部門形成了一個巨大的協稅護稅網絡，保障我市建筑業稅收質量。

雖然我局建筑業稅收工作取得一定成效，與上級部門要求還有一定差距，工作存在許許多多的問題，在以后工作中，我們還要從以下幾個方面改進和完善。

一是目前建安市場多種所有制市場主體并存，企業多而雜、競爭激烈，財務核算、利益分配等制度存在諸多問題，行業依法納稅意識還不是很規范和自覺，因此，我們仍需進一步加大稅法宣傳力度。不斷促進納稅人提高納稅意識。

二是繼續加強全社會綜合治稅建設，在現有對建安行業稅源控管基礎上，進一步加強與相關部門如建設、房管、土地、質監部門的深度配合，信息共享，加大力度對建安市場稅收秩序不斷進行整治。

三是在做好對建安行業稅收征管的同時，我們也要清醒地看到，近幾年，雖然建安行業稅收持續增長，其主要支撐是房地產業的拉動，一旦受國家政策調控影響，房地產業降溫低迷，建筑市場規模必將大幅下滑，因此，要有積極應對措施，開辟其他稅源，實現稅收持續穩定增長。