第一篇：2010木材加工點管理報告(報市)

關于甘州區木材經營加工場所監管情況的報告

市林業局：

近年來，我區堅持不斷加強對全區木材經營加工場所的監督管理，持續規范木材經營加工秩序，基本形成了統一開放競爭有序的木材經營加工局面。為了進一步強化管理措施，有效提高我區木材經營加工場所的監督管理水平，根據市局領導關于進一步嚴格管理木材市場的指示精神，現將我區木材經營加工場所的監督管理有關情況匯報如下：

一、基本情況：

目前，我區境內共有木材加工點75戶，其中年加工能力500立方米以上、以加工細木工板、人造板、芯板等為主的經營場所共有23戶，年加工能力500立方米以下、以來料加工為主的經營戶共有52戶。以上有16戶屬市林業局審批發放木材經營加工許可證的，主要是加工細木工板、人造板、芯板等經營規模較大的經營場所；有59戶屬甘州區林業局審批發放木材經營加工許可證的，主要為經營規模較小的來料加工戶。因受全球金融危機大氣候的影響，我區木材市場不景氣，很多小型木材加工廠處于停業、半停業狀態。

二、主要監管措施

1、加強宣傳教育，提高木材加工單位和個人的法律意識

為了規范木材市場，使木材行業生產經營真正納入法制化管理軌

道。我局每年利用“3.12”植樹節和查辦林政案件的同時，結合“春季行動”不斷宣傳《森林法》、《中華人民共和國行政許可法》、《森林法實施條例》、《甘肅省實施森林法辦法》等林業法律、法規的要求，1

深入全區18個鄉鎮及城區木材經營、加工單位，努力提高木材經營、加工單位和個人的法制意識，維護正常的木材流通秩序。一是組織執法人員先后深入鄉鎮村社街道、田間地頭和農民趕集時間向周邊群眾開展林業政策及法律法規宣傳教育活動，現場解答群眾咨詢，散發林業知識及法律法規宣傳單和舉報卡；二是在“3.12”植樹節期間，在中心廣場搭建宣傳臺，組織人力開展法律法規宣傳工作，在中心廣場設立林業法律法規咨詢點，散發《森林法》、《中華人民共和國行政許可法》、《森林法實施條例》、《甘肅省實施森林法辦法》《森林防火條例》等宣傳材料。三是把法制教育貫穿于執法工作的全過程。稽查人員在執法檢查或案件辦理時，既充當法律的忠實執行者，又充當法律的熱心宣傳者。在木材加工點清理整頓的同時對木材加工戶進行深入講解培訓，對當事人及周邊群眾組織學習林業執法相關知識。四是積極利用廣播電視、報刊雜志等媒體宣傳執法活動。廣泛而深入的林業執法宣傳活動的開展，顯著提高了林業政策及法律法規的社會知曉率，營造了一個全方位的林業行政執法環境。

2、及時清理整頓，嚴格規范木材經營加工秩序

近年來，我局認真制定完善了《甘州區木材經營加工場所監管實施方案》，堅持每年兩次對全區各類木材加工場所集中清理、檢查，對所收購木材進行嚴格勘驗，認真詢問，了解木材來源及生產情況。在此基礎上，根據不同季節組織林政稽查人員對全區的木材經營加工廠（點）進行全面的定期和不定期清理整頓、檢查監督和專項整治，特別是對二十多家規模較大、木材需求較多的加工廠進行了重點監管，認真總結加工廠（點）的木材收購、加工、運輸規律，采取分組流動巡查，全面監控、重點蹲守等措施進行嚴格監督檢查，對一些無證收購，無合法來源收購木材的加工戶經審查核實

進行了處罰，對一些無證加工戶，嚴禁加工木材，要求其限期申請審批許可后方可經營加工，從源頭上控制了濫伐林木案件的發生，逐步規范了全區木材經營加工秩序。

3、強化學習培訓，提高林政執法人員執法水平

在學習方面我們組織林政執法人員堅持每周兩次的集中學習

制度，采取集中讀學，專題討論和個人自學相結合的方式，干部職工克服工作困難，利用早晚時間不間斷學習研討。在依法行政方面重點學習了《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《甘肅省行政執法監督條例》、《甘州區人民政府關于加強政府依法行政的實施意見》等文件精神，持續深入學習了《森林法》、《森林法實施條例》、《甘肅省實施森林法辦法》、《林業行政處罰程序規定》、《行政許可法》、《行政處罰法》等林業法律法規。同時，我局按計劃每年聘請法律顧問等專業人士，組織林業執法人員開展執法培訓2次，重點對林業執法程序和林業執法中存在的疑難問題進行了講解和剖析，就行政執法辦案程序、執法難點熱點問題開展專題討論，從而拓寬了執法人員的視野，有效增強了干部職工法律意識，明顯提高了林業執法人員的自身綜合素質和業務能力。

三、存在的問題

經過幾年持續不斷地努力，我區木材市場及木材經營加工場所的監督管理工作雖然取得了一定成效，但還存在一些問題，表現在：

一是《甘肅省木材市場管理暫行辦法》廢止后，對加工木材的單位和個人缺乏監管的法律依據，對于無證經營加工木材行為不能進行有效查處取締，影響了木材加工點的管理和林木資源的管護。

二是對林業政策、法律法規的宣傳力度還不夠，林業政策、法律法規在木材加工戶中的滲透力不強，有些木材經營加工場所的從業人員對林業政策、法律法規一知半解，理解不透，不能自覺遵守，使得木材經營加工場所監管工作的預防能力不強，不能完全做到防患于未然，無證收購無合法來源木材等現象依然存在。

三是目前對我區木材經營加工場點的審批和監管工作市區兩級都在開展，形成了共同審批共同管理的格局，雖然市區兩級在具體工作中積極配合、相互支持，但沒有形成一套制度化、規范化的統一的管理模式，使我區木材經營加工場點的管理責任不明確，監管效果不明顯。尤其在“天牛”等林木病蟲害的防治方面，對一些分布在“天牛”疫區收購加工“天牛木”的經營規模較大、木材收購較多的經營場所，因其木材經營加工許可證大部分是市林業局審批發放的，我局在對其進行“天牛”等林木病蟲害的統一預防和防治中，采取措施顯得有些“隔靴搔癢”、力不從心，從而影響了“天牛”等林木病蟲害的防控效果。

四、今后的打算：

為進一步強化我區木材經營加工場所的監督管理，今后我們要做好以下幾點：

一是要繼續加大對林業政策、法律法規的宣傳力度，繼續采取多種形式，堅持大力開展以《森林法》、《森林法實施條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《甘肅省實施森林法辦法》等林業法律、法規為主要內容的宣傳活動，不斷擴大林業政策和法律法規的社會影響，努力提高木材經營加工單位、加工戶的守法意識，進一步營造良好的林業行政執法環境。

二是要健全和完善管理制度，積極與相關部門協調配合，繼續加大對木材經營加工戶木材來源的監控查處力度，定期不定期地巡回檢查，對收購、加工無合法來源的木材堅決依法查扣，嚴格審查木材來源及證件，從源頭上加大稽查力度，依法打擊經營加工無合法來源木材及未經審批濫伐并收購林木的違法行為；對無證經營加工單位、個人，堅決要求限期辦理《木材經營加工許可證》，對堅持無證經營加工及未年檢、換證者將加大執法查處力度，切實維護木材經營加工秩序。

三是為了進一步強化對本區域木材市場及木材經營加工場所的經營監管、林木病蟲害防控等綜合管理能力，實現科學管理，建議市局根據《森林法》相關規定和行政執法屬地管理原則，將我區轄區內的木材經營加工場所的木材經營活動交由我局對全區木材

市場清理后，在市局的業務監督下統一審批，統一換證、統一管理，明確監管責任，強化監管措施、深化監管效果，做到科學管理。

附：甘州區木材經營加工單位情況表

二0一0年七月三十日

第二篇：木材加工產業調研報告

木材加工產業調研報告

目前，我國已是世界上最大的木業加工、木制品生產基地和最主要的木制品加工出口國，同時也是國際上最大的木材采購商之一，人造板、家具、地板年產量已經位居世界前列。下面是小編為大家搜集整理出來的有關于木材加工產業調研報告范文，歡迎閱讀!

近年來，國內木材工業呈現出投資主體多樣、產業規模擴大、產業聚集度提高的良好趨勢，已初步實現3個戰略性轉變：由利用天然林為主向利用人工林為主的轉變，由擴大生產規模的單一發展模式向擴大規模與節約使用并舉的復合發展模式的轉變，由利用一個市場、一種資源向利用國內、國外兩個市

場、兩種資源的轉變。

一、木材加工行業的發展歷程

(一)木材加工企業的發展。

木材加工業主要包括木材及制品業、家具業和造紙業，主要產品是鋸木、膠合板、木質板材、家具、木箱、木制構件、瓦楞紙板、紙箱等。目前，木材加工業已成為國際上各國發展較快、前景較好的制造產業之一，其增長速度大大超過整個制造業的平均水平，是制造業的重要支柱。改革開放三十年，我國木材制品工業的發展取得了快速進步，即使在原木和鋸材等很大程度上依賴進口的品類上，國內木業界也進行了積極的探索，變進口為出口，以得到其中的價值提升。

201xx年，全年實現林業產業總產值億元(按現價計算)，比2009年增加億元，增長%。其中第一、二、三產業分別增長%、%和%，依靠自己的森林資源，進行木材的合理利用和綜合利用，木材生產基地與木材加工工業體系逐漸

形成，相關的科學研究也得到較大發展。

200xx年下半年，隨著原材料成本提價以及家具、裝修、木制品等行業需求的上揚，竹木原材的量價水平震蕩上行，行情的初步回暖讓從業者看到了更多的希望。2011年國家進一步加大廉租房、經濟適用房建設，以及舊房翻新市場和二三級市場的開發拓展，都為家居市場帶來利好消息，從而有利于木材加工企業的發展。

(二)政策支持。

多年來，我國始終堅持的宏觀經濟政策將非常有利于我國木材行業及木材加工業的蓬勃發展。2010年，中國政府保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。2011年我國繼續堅持宏觀經濟政策。可見，國家宏觀經濟政策不會輕易改變，我國經濟仍將得到強有力的政策支持，從而使得我國的木材加工工業態勢平穩，朝著更有利的方向發展。

二、木材加工業的現狀

(一)產業集群效應。

產業集群是指在某一特定區域內，通過公共性活動與互補性活動相互聯系的企業及相關機構在地理位置上的集聚。它既競爭又合作，既相互獨立又相互依存，依靠關系、信任和承諾來進行的一種中間體制組織。一般我們認為區域競爭力是一種立足現在、面向未來的能力，即以區域的經濟和社會的客觀現狀為基礎，支撐區域經濟發展為導向的能力。國內的木材行業由于受到行政區域的分割，以及自然環境的制約，呈現出了布局分散的特征，隨著市場改革的不斷深入，行政改革力度不斷加強，各個區域市場不斷融合，面臨不斷增長的木材產品需求，木材企業遍地開花，產業區域布局分散的現象得到改觀，出現了較強的區域集中特點。現今，國內木材加工業中的家具業已經形成了四大產區，即以沈陽、大連為中心的東北家具工業區;以北京、天津、唐山為中心的華北家居中心;以上海、江蘇、浙江為中

心的華東家具工業區;以廣州及周邊的順德、中山、深圳、東莞為中心的華南家具工業區。

(二)木材加工業有北移的趨勢。

珠三角提出騰籠換鳥，發展高新技術產品，木材產業北移，北方承接轉移。大亞、安信、大自然、宜家、臺升等許多大品牌落戶牡丹江的海林、穆陵等地;江蘇的宿遷、大豐、靖江、太倉、山東的日照、遼寧的彰武、天津新區等許多地方也都在興建木材工業園區。有的靠近資源產區，有的靠近港口，都有很好的政策支持，將會拉動木材產業更加蓬勃發展。

三、木材加工企業面臨的困難和挑戰

(一)低成本的優勢正在失去。

過去，我們在勞動力、土地等方面也比別的發展中國家有成本優勢，但隨著社會經濟的不斷發展，國內低成本的優勢正在逐漸消失。據統計，東南亞幾個國家的家具制造業的勞動力成本

為：越南100美元/月，印尼171美元/月，馬來西亞198美元/月，而我們的勞動力成本則高達231美元/月，并且土地、環保、能源成本等也越來越高，加上人民幣升值、原材料價格上漲等多因素疊加，木材加工產業的利潤空間已經被擠壓得越來越小。

(二)進口原木質量問題嚴重。

目前在我國，尤其是邊境口岸城市中的木材加工企業，原木或鋸材大都從鄰近國家進口。比如我國黑龍江省的XX市和XX區的XX市等口岸城市的企業，其木材原料都從俄羅斯進口。如何鑒別原木在采伐前樹木生長的過程中是否受到傷害，或通過原木外觀鑒別其質量好壞，是企業面臨的一個比較棘手的問題。因為受過傷害的樹木，其原木經過加工成鋸材后，多數都存在著如嚴重變色，局部輕微腐朽，紋理不順暢，強度低等問題，導致木材不能很好地得到正常使用，給企業生產和效益帶來嚴重影響。但相當數量企業中的木材采購管

理人員基本不掌握原木的實際鑒別知識、技術，只從原木的外觀了解其樹種、徑級和采伐時間，而不能從原木的端頭和外圍等部位來進一步了解原木的質量，采購的原木往往會出問題，有的原木在采伐前的生長過程中就受到過傷害、木材的質量受到嚴重影響，使企業蒙受經濟損失。

(三)質量管理水平低下，缺乏危機意識。

目前大多木材加工企業都是私營企業，普遍缺乏懂經營、會管理的人才，導致企業的質量管理水平低下。大部分企業不知標準為何物，大部份企業未制定相應的質量標準、管理制度，未建立有效的質量管理體系，質量管理缺乏必要的技術手段、設施和檢測條件。

(四)森林資源緊張。

林業的特殊性決定了木材行業的特殊性。森林作為陸地的最大的生態系統，在促進社會經濟可持續發展中有不可替代的作用，這是全球的共識。我國

林業在可持續發展戰略中有著不可替代的地位、在環境保護上有不可替代的作用，但作為世界最大的發展中國家，我們的森林資源和木材蓄積量都非常小，人均占有量更是少之又少，對可持續發展造成了很大的困擾。

四、木材產業發展的應對措施與對策分析

(一)實施龍頭企業帶動戰略。

產業集群的形成一般都需要一些關鍵性企業，通過關鍵性企業的裂變、創新與被模仿而逐步形成產業集群。要加大招商引資力度，加快引進一些規模大，帶動力強的大企業。以這些大企業為核心，通過創新與效仿促進產業集群的形成。

(二)調整產品結構。

一是盡快調整產品結構，特別是人造板，不能只顧數量搞低質量擴張，要提高質量，做出品牌，向品牌要效益;二是最大限度地引導、鼓勵企業提高木材深度加工和資源綜合利用水平;三是支

持現有板材加工企業通過技術改造、引進先進設備等方式加快新產品開發，提升企業的技術、產品和管理層次、提高單位要素的產出率;四是加大落后產能的淘汰力度，加快對資源利用效率低，環境污染重、安全隱患大的小木業企業的整治力度，盡快實現產業轉型升級。

(三)加強質量管理戰略。

建立有效的技術監測平臺，質監部門要加強監督和指導，尤其在環保指標測控方面，更應順應新的形勢要求，強化質量標準的剛化執行，力爭杜絕偽劣產品流入市場，影響本地區產品聲譽。

(四)加強載體建設。

在工業發展過程中，正確處理好經濟發展與資源短缺、生態環境建設的關系非常重要。企業在某一區域內進行集中布局，可以實現原材料、能源的充分或循環利用，集中治理污染，降低環保成本，促進地方經濟和諧、可持續發展。在特定區域內發展木材加工產業集群，有利于眾多企業提高資源利用效率，發展循環經濟和清潔生產。同時圍繞木材加工產業鏈或產業鏈上的某個、某些環節進行橫向或縱向集聚，有利于降低成本，提高市場競爭力。

必須從戰略高度重視木材加工企業集群的培育與發展，加強林木資源的整合，夯實木材加工產業集群發展的基礎;加強規劃引導，培養關鍵性核心企業，通過裂變、創新與效仿促進產業集群的形成;同時，要積極發揮政策引導作用，搭建產業集聚發展平臺，大力弘揚產業集群文化，增強產業集群的內生動力，夯實集群發展的社會化基礎。

(五)提升技術創新。

通過技術創新，推進企業由散、小、亂向專、精、特方向轉變。用先進適用技術改造現有企業和產品，提高產品附加值。加強自主創新，提高創新能力，增強企業核心競爭力。

(六)加強產學研合作。

加強引導規模以上企業開展產學研合作，組織規模以上企業與大專院校、科研院所對接與合作，進一步提升產品競爭力。

(七)加強政策扶持。

一是為木材加工產業集群發展提供有效的公共產品;二是完善社會化服務體系，營造木材加工產業集群發展的良好環境;三是推進布局分散的木材加工企業逐步向工業園區集中，利用產業鏈進行招商引資;四是改善集群融資環境，發揮政府采購對企業集群發展的導向作用，實施財稅扶持政策等。

第三篇：木材加工責任狀專題

木材加工責任狀

為規范企業經營行為，凈化木材市場經營環境，杜絕木材加工企業收黑材的違法行為，更好的發展嫩江木材市場，嫩江縣林產品經銷公司與設在院內的木材加工企業及個人簽訂此責任狀。

一、遵紀守法經營，認真遵守《森林法》、《森林法實施條例》及各項法律、法規及規章。

二、由嫩江縣林產品經銷公司承擔木材加工廠的日常生產、經營管理工作，對木材加工廠的一切經營活動進行監督。

三、木材加工廠業主不得私自轉讓、承租，如有變更，必須經嫩江縣林產品經銷公司同意。

四、如出現人身傷亡事故和火災事故等，其損失和一切責任由木材加工廠或個體業主自行負責。

五、木材加工廠要配備必要的滅火器具，安全設施，同時，要確定兼職安全員。

六、堅決禁止木材加工廠收購、加工黑材，嫩江縣林產品經銷公司有權審驗木材來源手續。

七、木材加工廠如有違法，違規收購、加工、銷售木材現象。按縣林業局要求追究木材加工廠相應責任，取締木材加工廠資格。本責任狀自簽訂之日起生效。

（蓋章）：

木材加工廠（簽字蓋章）：

簽訂日期：2011年月日

第四篇：關于加強全縣木材加工廠點管理的通知

關于加強全縣木材加工廠點管理的通知

各鄉鎮林業站：

木材加工在滿足生產、生活方面起著重要作用，隨著木材加工業的發展，木材的綜合利用不斷提高，加工廠點也不斷增多。但近一時期，我縣的木材加工出現無證加工、私收濫購、超范圍經營等現象，擾亂了木材流通秩序。為保護、發展和合理利用森林資源，規范木材加工行為，依據《遼寧省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》，決定加強全縣木材加工廠點管理，具體要求如下：

一、合理布局，嚴格控制數量

根據各鄉鎮森林資源現狀，綜合生產、生活需要等因素，確定我縣木材加工廠點數量：山區每鄉鎮只批準一處木材加工廠，平原鄉鎮視木材來源渠道，可酌情適當增加。無縣林業局核發的《木材經營加工許可》，一律視為非法加工和私收濫購木材。

二、嚴格審批，規范批準程序

各鄉鎮林業站受理本轄區《木材經營加工許可》申請，初審合格后，上報縣林業局資源林政辦。具備下列條件，縣林業局資源林政辦依法核發《木材經營加工許可》：

1、木材經營(加工)許可申請表；

2、有固定的木材經營(加工)場所；

3、有注冊資金證明；

4、法定代表人或者經營負責人身份證明

5、有合法來源的木材；需利用本地資源的，本地具有可供利用（合法采伐）的資源。

三、規范經營，合法加工銷售

為充分利用資源，促進木材加工業健康有序發展，取得《木材經營加工許可》的企業必須遵守如下規定，規范經營，合法加工、銷售木材及其產品。

1、嚴格履行《木材經營加工許可》規定的經營項目、經營范圍，證照廠名、廠址、法人必須一致，實行一廠一證一照制。

2、《木材經營加工許可》不準串用，不準一證多用，不允許加工設備廠地轉租、轉借，無證掛靠等行為，嚴格遵守管理規范。

3、《木材經營加工許可》必須在規定時間年檢, 逾期未年檢的，不再年檢, 《木材經營加工許可》屬無效證件，不得再從事木材經營加工業務。

4、加工廠點收購的木材必須具有合法來源渠道，否則視為收“黑材”，依法追究責任。實行臺帳管理制度，對進材、銷售成品及時登記建帳。

5、加工廠點嚴禁買賣木材運輸證件、出借木材申請單。

6、加工廠點銷售成材,必須依法向縣林業局林業基金征收站繳納育林基金,辦理《運輸證明》和《檢疫證明》。

四、各司其職，依法嚴格管理

木材加工廠點管理是一項長期而重要的工作，護林員、林業站和縣林業局各司其職，充分發揮職能，采取行之有效的措施，依法嚴格管理，確保我縣木材加工廠點合法經營加工木材。

1、各鄉鎮護林員必須全部上崗到位，在做好護林防火工作的同時，加強木材流通的監督。發現非法加工和私收濫購木材行為，及時制止并上報林業站。

2、各鄉鎮林業站要對本轄區木材加工廠點進行調查摸底,查清底數,大力宣傳加強木材加工廠點管理的重要性，定期檢查轄區內木材加工廠點，處理護林員上報的案件，積極配合縣林業局加強木材流通管理。

3、縣林業局建立由木材檢查站負責,森林公安局、資源林政辦、征收站配合的木材加工廠點管理體系,積極開展木材加工廠點整治工作。定期或不定期檢查、清理木材加工廠點，發現違法行為,視情節輕重分別給予查封、整頓、和取締處理。依法沒收來源不合法木材，并給予行政處罰。

遼陽縣林業局

二0一0年九月二十七日

第五篇：木材加工經營申請書

木材加工經營申請書

騰沖縣林業局：

團田鄉曼歧村位于團田鄉西北的自然村，距團田鄉7公里，蒲川7公里，團蒲公路穿村而過，交通便利，林木資源豐富，改革開放以來，全村經濟發展很快，人民群眾的生活不斷提高，根據中央《國務院關于加快林業發展決定》“十一五”國民經濟和社會發展規劃綱要，集體林權制度的改革，推動林農促進林業發展，提高林業的經濟，生態綜合生產經營水平，為發展農村經濟，做到節材、增收、節省勞動時間，減輕勞動強度，充分體現應有林木經濟價值，合理開發利用木材資源，解決過去人工加工為機械加工，我通過深入的考察和分析，根據林業的發展和市場經濟的需求，特向林業主管部門和有關單位提出申請辦一個木材帶鋸加工廠，來料加工、木材生產銷售，依法采購的木材經營許可證，從事木材加工生產，依法辦理一個木材經營加工廠。

一、投資辦廠方式及規模：

采用個人投資，計劃投資6.8萬元整，（機械投資3萬元，場房投資1.8萬元，流動資金2萬元），占地面積1.8畝。

二、管理人員1名，技術人員2名，工人3名，辦廠地點：團田鄉曼歧村響石板道班房。

三、法人名稱：響石板來料木材加工廠。

四、法人代表：楊新鵬，身份證號：***51X。以上申請請給予審批為謝！

此呈

曼歧村委會：

團田鄉林業工作站：

團田鄉人民政府：

騰沖縣林業局：

申請人；楊新鵬

二0一二年十一月二十四日