第一篇：在2009年重點服務業城區現場會議上的典型交流發言材料

市政府在2009年重點服務業城區現場會議上的典型交流發言材料

優化產業結構 轉變發展方式

促進城區服務業全面繁榮

xx市人民政府

加快發展服務業，努力培育服務業三大載體，是省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀，促進全省經濟又好又快發展作出的重大戰略決策。近年來，xx市認真貫徹落實

省委、省政府的決策部署，把加快發展服務業作為優化產業結構、轉變發展方式的重要舉措，以城區服務業發展為龍頭，研究發展思路，制定發展規劃，突出發展特色，強化保障措施，加大工作力度，城區服務業呈現出蓬勃發展的良好態勢，有力地引領帶動了全市服務業快速健康發展。2007年，我市城區服務業實現增加值431.9億元，同比增長21.2%，占市區gdp的比重達到35.9%，占全市服務業增加值的比重達到49%；市區服務業提供地方稅收25.82億元，同比增長46.7%，占市區全部地方稅收的比重達到51.2%。圍繞促進市區服務業發展，我們主要強化了五個方面的工作：

一、加強宏觀指導，合理規劃布局

城區具有人流旺盛、物流集聚、商業繁榮、交通發達的優勢，是一個地區服務業發展的重要載體和龍頭，近年來，我們高度重視城區服務業的發展，通過制定發展意見、召開專題會議、強化調度考核、加大政策扶持、建立工作機構等措施，切實加強對服務業工作的宏觀指導與組織領導，增強了各級各部門加快服務業發展的積極性、緊迫感和責任感。為進一步促進城區服務業快速、健康、有序發展，增強城區服務業對全市服務業發展的輻射帶動力，2007年，我們組織有關部門高起點、高水平編制了《xx市城市服務業發展布局規劃》，規劃堅持科學定位、優化布局、發揮特色、培育骨干、提升層次的原則，立足打造中國最佳休閑度假旅游城市、東北亞物流樞紐城市、國內知名軟件服務外包城市、環渤海經濟圈重要金融城市等總體目標，提出了“一核兩翼七大組團”空間架構，對服務業重點區域明確功能定位，對服務業重點產業進行合理布局，從加大投入、抓大扶強、招商引資、優化環境等方面提出了一系列保障措施，努力將城區打造成服務業發展的強勢板塊，引領帶動全市產業結構的轉換和升級。

二、突出發展重點，培育新興產業

在推動城區服務業發展中，我們堅持傳統服務業與新興服務業并重，生產性服務業與生活性服務業并舉，重點發展現代物流、旅游會展、商貿餐飲、金融保險、科技信息、文化傳媒等六大產業。經過幾年的努力，城區重點產業規模不斷膨脹，發展水平不斷提高，新興、高端服務業的培育和發展取得明顯成效，不斷涌現出新的增長點和亮點。2007年，xx港貨物吞吐量首次突破1億噸大關，出口加工區保稅物流園區取得突破性發展，全年保稅貨值達到12.5億美元，東方海洋、北明等保稅物流中心運營情況良好。城區旅游接待海內外游客數和旅游總收入均增長20%以上，成功舉辦了國際果蔬·食品博覽會、亞歐旅游會議、xx國際葡萄酒節等大型會展活動。商貿餐飲業興旺繁榮，城區社會消費品零售總額增長18%以上，龍頭企業振華集團實現營業收入59.6億元，居全省前列。金融機構本外幣存貸款余額分別達到2148.9億元和1496.8億元，分別比年初增加282.2和154.3億元。信息軟件等高端服務業呈現強勁發展勢頭，軟件企業達到100多家，有近20家軟件企業和近100個軟件產品通過省級雙軟認定，東和新城等一批it服務外包重點項目簽約落地。xx動漫基地被國家新聞出版總署認定為“國家級動漫產業發展基地”，首屆國際動漫藝術節成功舉辦，引進了36家國內外知名動漫企業進駐。

三、加大資金投入，增強發展后勁

近年來，我們積極優化市區投資結構，引導鼓勵各類投資主體把服務業領域作為投資重點，不斷加大服務業投入，2007年，市區服務業投資完成387.5億元，增長40.1%，占城區全部投資的比重達到55.4%。為進一步增強城區綜合服務功能，強化人流物流載體建設，我們圍繞城市基礎設施、商貿流通、旅游會展、現代物流、文化傳媒等服務業重點領域，先后篩選確定了煙大鐵路輪渡、國際博覽中心、火車站改造、大南山景區、xx港西港區、市區文化中心、三校科技園、東方海洋保稅物流中心等一批投資規模大、輻射帶動能力強的服務業重點項目，列入市委、市政府重要工作事項，落實責任部門，強化協調調度，加大政策扶持，加快項目建設。目前，煙大鐵路輪渡、國際博覽中心等項目已建成并投入使用；xx港西港區項目已開工建設，建成后年吞吐能力將達到2億噸；大南山景區今年將全面開工，建成后年可接待游客200多萬人次；其他項目也正在順利推進。這些項目的建設，必將對推動重點城區服務業上規模、上檔次、上水平發揮重要作用。

四、加快開放步伐，提高發展水平。

為盡快扭轉我市服務業開放滯后的局面，努力提高服務業發展層次和水平，我們緊緊抓

住國際服務業資本加速轉移、我國服務業擴大開放領域以及國內發達地區調整服務業結構的有利機遇，加大國內外招商引資力度。近年來，先后在北京、上海、香港、日本、韓國、新加坡等地，組織開展了一系列服務業專題招商活動，取得了明顯成效。2007年，城區服務業實際利用外資增長20%以上，利用內資增長30%以上。目前，沃爾瑪、百盛、大潤發等國際知名

商業企業先后落戶我市，韓國中小企業銀行、韓國青島國際實業銀行、中英人壽等外資金融保險機構均在我市設立了分支機構，泰國正大、日本佳世客、香港世貿、北京天鴻等國內外知名企業相繼到我市投資服務業重點項目。在吸引外地企業投資的同時，我們還積極鼓勵本地服務業骨干企業加快走出去步伐，在更大范圍內尋求發展。恒豐銀行作為省內最大的股份制商業銀行，近幾年相繼在濟南、青島、南京、杭州、成都等城市設立了分行，并且在開業當年都實現了贏利，上海、西安、鄭州等幾家分行也正在積極籌備當中。2007年，該行資產總額達到1079億元，跨入中等銀行行列；實現凈利潤4.55億元，增長178%，業務發展速度居全國股份制銀行前列。

五、強化政策支持，優化發展環境

為加大服務業支持力度，我市先后研究出臺了《關于促進服務業又好又快發展的若干意見》、《關于市區服務業重點項目若干政策》、《關于鼓勵市區特色商業街發展的意見》等文件，從放寬市場準入、實施稅收優惠、實行規費減免、加大財政金融支持力度、優先安排土地供應等方面制定了一系列優惠政策。在水、氣、電價格方面，服務業企業用水、用氣與其他企業已實行同價，用電價格也正在逐步理順。在建設資金方面，市政府每年都組織召開銀企對接洽談會，為銀企合作提供平臺，幫助企業解決融資困難。市財政每年安排服務業發展引導資金1000萬元，通過貼息、補助和獎勵等方式，對城區服務業重點項目、示范工程、服務名牌和特色商業街等加大扶持力度，有力地推動了重點區服務業的快速發展。

雖然我市在繁榮發展重點城區服務業方面取得了一定成績，但與國內服務業發達城市相比，還存在較大差距和不足，主要是城區服務業占gdp比重仍然較低，高端新興服務業發展不快，服務業大企業、大集團和知名品牌培育不夠，對全市服務業引領帶動作用發揮不強，等等。

我們將以這次會議為契機，認真學習貫徹落實好會議精神，按照省委、省政府加快培育服務業重點城區等服務業三大載體的總體要求和部署，進一步創新發展思路，轉變發展方式，加大工作力度，努力推動城區服務業又好又快發展，爭取率先形成以服務經濟為主的產業結構。一是搞好規劃引導。以國家和省服務業規劃為指導，與國家和省服務業布局搞好對接，組織實施好《xx市城市服務業發展規劃》，使城區服務業率先突破發展。二是加大服務業投入。繼續把加大投入、培植載體作為服務業工作的重中之重來抓，不斷提高服務業投入占全部投入的比重，加快推進城區服務業重點項目建設，增強服務業發展后勁。三是提高發展水平。以高端化、國際化、規模化為目標，依托城區區位優勢和產業特色，大力發展以現代物流、金融保險、信息服務、文化傳媒、動漫創意為代表的高端服務業，帶動整個服務業優化升級，逐步構建富有競爭力的現代服務業體系。四是加快改革開放步伐。引導大企業、大集團按照存量結構調整、增量結構優化、擴大地方稅基、壯大地方財力的思路，搞好二三產業分離工作。抓住服務業領域擴大開放的有利機遇，在國內外開展各類專題招商活動，加快與國際服務業大企業、大財團的合資合作步伐，積極引進一批服務業大項目、好項目。五是營造良好環境。深入貫徹落實好國家和省市各項扶持政策，在放寬市場準入、拓寬融資渠道以及土地、稅收、規費等方面，繼續加大扶持力度，適時制定出臺新的優惠政策，進一步優化服務業發展環境，促進重點城區服務業全面繁榮。

第二篇：在全市服務業觀摩交流會議上的發言

在全市服務業觀摩交流會議上的發言

xx市人民政府

近年來，我市堅持把服務業擺到經濟發展的戰略位置，作為重要的系統工程，在組織領導、增加投入、優化環境等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。上半年，全市服務業呈現出兩大特點：一是規模和水平快速擴張。全市實現服務業增加值47.6億元，同比增長19.7%，占gdp比重

達到29.6%；實現服務業稅收1.6億元，同比增長10.7%；服務業增加值對gdp增長的貢獻率達到26.5%實現社會消費品零售額47.6億元，增長速度達到17.2%；在全市124個固定資產投資1000萬元以上重點項目中，服務業項目共47個，完成投資15億元，比重為42%。二是質量和效益明顯提升。在商貿、飲食等傳統服務業繼續保持增長的基礎上，旅游、金融保險、信息咨詢等現代服務業快速發展，交通物流、旅游會展、商貿餐飲逐漸發展成全市主導產業?，F代服務業增加值占服務業增加值的比重達到55.2%。下步，我們要以大項目為載體，實施骨干帶動，重點突破，努力打造區域性人流物流中心。力爭全年完成服務業增加值100億元，增長19.3%，占生產總值比重達到29.5%。

一、突出“兩個層面”，帶動服務業快速發展。一是抓好服務業重點項目。扎扎實實開展好“項目推進年”活動，切實抓好57個投資千萬元以上服務業重點項目，努力擴大有效投入，年內完成投資24.6億元。突出抓好3個煙臺市服務業“雙五○工程”重點項目。金海岸生態旅游項目，建設集旅游觀光、休閑度假、健身娛樂為一體的大型海濱主題風景區，年內完成投資1.6億元；xx萬通集貿市場，建設大型摩托車、木材市場，年內完成投資8000萬元；百大商廈項目，建設營業面積4萬平方米，集購物、餐飲、休閑、娛樂于一體的現代化商業設施，年內累計完成投資1.5億元，項目建成交付使用。二是抓好服務業重點企業。認真落實煙臺市《關于促進服務業又好又快發展的若干意見》，對服務業重點企業加大財政支持力度，優先安排土地供應，放寬市場準入，實施稅收優惠和規費減免，鼓勵成長性好的企業兼并聯合、掛大靠強。突出抓好xx市百貨大樓、新世紀餐飲娛樂有限公司、金海岸旅游發展有限公司3個煙臺市服務業“雙五○工程”骨干企業。

二、抓好“三大重點”，因地制宜發展xx特色服務業。

1、大力發展交通運輸物流業。交通運輸業，以道路、港口、城區改造等重點項目為切入點，促進我市交通運輸業的快速發展。推進總投資6.7億元的xx港擴建工程，年內完成西防波堤和沉箱預制兩大重點工程,規劃建設xx港區物流中心；推進總投資4.5億元的xx市區主干道工程，大力發展城區基礎設施建設；推進總投資8.3億元的s264線拓寬改建工程，確保年內竣工投入運營。物流業，一是依托xx港液體化工碼頭，建設輔射山東中西部的區域性液體化工物流中心；二是依托xx區域糧食物流示范項目，建設區域性糧食物流中心；三是發揮好陸路直通口岸的優勢，建設中國北方最大的建材物流中心。抓好總投資8.5億元的東方港儲輸油管道工程項目，建設110公里輸油管道及中轉站，形成1000萬噸/年的生產能力；抓好總投資5800萬元的宇通物流項目以及總投資8900萬元的國際石材城項目。同時，積極引導企業主輔分離，促進第三方物流加速發展。

2、加快發展旅游會展業。旅游業，一是按照“一山一海一文一武”的旅游發展思路，圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，擴大景點知名度和美譽度，推進景區開發建設。重點推進總投資2.3億元的大基山森林公園項目，積極申報國家3a級旅游景點。二是大力發展生態民俗旅游。重點發展以“龍文化”為主題，一期投資5億元的金海岸生態旅游項目。三是大力發展城市旅游。重點構建以xx廣場、石材工貿城、博物館、千佛閣游樂園、登海玉米、xx港等為主的城市旅游和工業農業旅游，全面提升城市旅游功能。會展業，高標準舉辦好“中國（xx）國際石材展覽會”、“中國（煙臺）汽車摩托車展銷會”、“中國(xx)名特優食品展銷會”、“月季花節”等國際性和全國性節會，擴大xx的知名度，加快對外開放步伐。

3、改造提升商貿餐飲業。進一步壯大發展城市零售業，加快專業交易市場建設步伐，形成以市區骨干企業為代表的零售業、以石材交易市場為代表的專業交易市場和以糧食轉運庫為代表的區域性物流業同時驅動xx現代化大流通、大商業、大服務的格局。推動骨干商貿流通企業經營品牌化、城鄉連鎖化，增強專業市場輻射帶動能力。實施“萬村千鄉市場工程”，搞好農村綜合超市和農資商店的網點建設，方便群眾消費。

三、優化發展環境，營造服務業跨越發展的良好氛圍。一是加強組織領導。把加快服務業發展作為“一把手”工程，列入重要議事日程。嚴格落實工作目標責任制，由市長任組長、分管市長任副組長的市服務業領導小組負責全市的服務業發展組織領導工作，服

務業辦公室負責全市服務業發展的宏觀指導、綜合協調、政策研究、調度考核等工作。二是強化政策扶持。實施煙臺市《關于促進服務業又好又快發展的若干意見》，全力支持服務業發展，加大對骨干企業和重大項目的政策傾斜力度，確保每年服務業發展引導資金不少于100萬元。三是健全完善統計指標體系和考核激勵機制。建立全面調查、抽樣調查和滾動調查相結合的統

計制度，完善服務業指標統計體系，提高統計數據的時效性、準確性和權威性。實施xx市《服務業工作考核細則》，定期對各鎮街、相關單位進行考核，每季度調度分析，年終進行統一考核。

各位領導，我們將以這次會議為契機，進一步加大工作落實力度，強化工作推進措施，確保圓滿完成各項任務目標，為促進全市服務業跨越發展做出更大的貢獻。

第三篇：在全市工業經濟現場會議上的發言

在全市工業經濟現場會議上的發言

各位領導、同志們：

今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，xx縣認真學習貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記視察xx時的重要講話精神，全面落實科學發展觀，堅定不移的走工業強縣發展戰略，認真組織實施工業四年突破行動計劃，堅持以園區為載體，以現有企業為依托，以擴張工業經濟總量和提高經濟效益

為目標，積極克服雪災、手足口病疫情等不利因素，突出重點，狠抓落實，強力推進工業園區和重大項目建設，努力擴大招商引資成果，認真做好工業結構調整、經濟運行、節能降耗、企業改革等各項工作，全縣工業經濟發展呈現出速度加快、結構改善、效益提高、活力增強的良好態勢。今年1-7月份，我縣規模以上企業完成工業總產值13.5479億元，同比增長26.79%，完成工業增加值3.4441億元，同比增長22.77%；實現工業銷售產值13.5446億元，同比增長36.62%，產銷率為99.96%，比去年同期提高6.5個百分點；實現利稅1.5684億元，同比上升54.27%。其中實現利潤1.0705億元，同比上升67.32%，虧損企業虧損額426萬元，比去年同期下降18.20%。

一、主要做法

（一）加強領導，增強工業經濟發展的合力?？h委、縣政府高度重視工業經濟發展，把加快工業經濟發展擺在更加突出的位置來抓?？h委主要領導親自過問，并擔任工業園區建設協調領導小組組長，把發展工業作為事關經濟社會發展和富民強縣的大事，負總責，親自抓。四大班子其他領導實行重點項目、企業聯系制度，幫助企業解決實際問題。同時注重優化發展環境，靈活高效地為企業搞好服務，促使工業經濟加快發展。

（二）建設優質園區，增強工業經濟發展的支持力。今年以來，縣委、縣政府高度重視園區發展，把今年確定為工業園區建設年，決定舉全縣之力，強力推進園區又好又快發展。重點是立足我縣農副產品資源和勞動力資源優勢，圍繞既定的六大支柱產業和八大產業集群，著力打造化工工業園、農副產品加工工業園、服裝工業園和制革工業園（同城）四大產業園區。計劃今年實施園區總體規劃內“九縱七橫”道路工程建設，重點建設規劃用地3.5平方公里范圍內的“七縱七橫”道路及配套工程建設，實現園區“五通一平”。引進1000萬元以上項目不少于10個，其中國內知名食品加工企業不少于2個。一是確立園區優先發展的戰略地位。縣委、縣政府在充分討論論證，調查研究的基礎上，把握經濟發展規律，進一步確立了園區優先發展的戰略地位，把今年確定為工業園區建設年。二是成立了以縣委主要領導為組長、常務副縣長為辦公室主任的工業園區建設協調領導小組，實行定期例會制度，及時解決園區建設工作中遇到的各種困難與問題。出臺《關于加快縣工業園區建設工作的意見》，進一步明確了各成員單位在園區建設工作中的職責和任務。按照“定任務、定責任、定時間、定獎懲”的“四定”要求，對園區工作實行“半月一匯報，一月一兌現”，督促各職能單位將園區建設工作落到實處。目前已召開八次領導小組會議和多次協調會與現場辦公會，聽取工作匯報，對建設中的重大事項進行及時研究解決，有力地推進了園區的快速發展。三是根據園區總體規劃，結合園區產業發展實際，強化規劃引導。規劃和編制的3.5平方公里的控制性詳細規劃，對工業園區二期近7平方公里的發展用地編制控制性規劃。同時啟動四個功能區修建性詳規編制工作，以實現各功能區“產業聚集、資源共享”。四是加大園區基礎設施投入。根據園區總體規劃，加快道路等基礎設施建設速度，形成以建設路為軸線，北部工業加工區、中部居民新區、南部行政服務及商業區的“一軸三片區”格局。目前，縣財政已投資基礎設施近3000萬元。開工建設了白溝西路、臨同路、致富路等三條園區市政道路工程和人民路東延、建設北路續建工程。5萬平方米園區16棟標準廠房工程進展順利，已有家擬入駐項目簽訂了入駐協議。計劃年內再開工建設幸福路、創新路等五條道路，工程建設總投資1.2億元。五是多渠道籌措建設資金，用活政策，規范土地利用，破除制約園區發展的資金、土地要素，滿足園區發展需要。六是扎實維護好開發建設中農民的利益。積極做好廣泛宣傳，征得群眾的理解和支持。規范程序，抓好土地征用協議的簽訂。嚴格執行政策，落實土地補償標準和安置補償費用標準，及時足額兌現補償費和各項補助。實施遷安工程，10萬平方米的居民安置工程已開工建設。同時對符合條件的被征地居民及時辦理身份置換和城市居民低保，解除群眾的后顧之憂。七是切實優化園區的發展環境。園區成立園區黨工委、管委會，定編定員。設立園區規劃建設所、國土資源管理所、公安派出所、環境保護所、財政所、工商所、地稅所、國稅所等職能管理機構和綜合辦公室、社會事務辦公室、計生辦等內設機構，保證了園區“封閉式管理，一站式服務，開放式運行”管理目標的實現。規范行政收費行為

。加強對園區各種行政事業性收費的管理和監督，堅決取消一切不合理的收費項目。通過廣泛征求意見，出臺了《關于對園區企業進行罰款收費的制度》，努力減輕企業負擔，降低企業營運成本。同時實行重大項目建設督查制度。專門成立由縣紀檢監察部門牽頭，“兩辦”督辦室和督查組，對園區建設進展情況加強督查，尤其對今年園區的重點建設和重點項目進行督查跟蹤，兌現獎懲，以促進園區的快速發展。目前，園區大投入、大建設、大發展的局面已經形成，集聚效應初步顯現，有力的帶動了全縣工業經濟的發展。今年上半年，園區已累計完成固定資產投資1.95億元，實現工業總產值7.54億元，稅收3987萬元。

（三）做大骨干企業，增強工業經濟發展的帶動力。積極培育化工、釀造、醫藥、建材、服裝、農副產品加工等六大支柱產業和脫水蔬菜、皮革加工、服裝加工、肉食冷凍、面粉加工、油料加工、三粉加工、木材加工等八大產業集群。認真落實扶持臨化公司、文王公司、瓦店山羊集團等骨干企業發展的各項政策措施。臨化公司、文王公司、瓦店山羊集團等一批企業迅速成長，得到了較快發展，盈利能力進一步增強，帶動能力進一步顯現。臨化公司依托山西晉城煤業集團豐富的煤炭資源優勢，通過引進采用高新技術，實現動力結構調整，經過近幾年的發展，已具有開發高科技含量、高附加值產品能力，正在建設的幾個重大項目，較多集中采用了國內、國際煤化工行業的新技術、新工藝，屬國家產業政策重點扶持支持項目。在“十一五”末，xxx公司年生產能力可達到總氨75萬噸，尿素65萬噸、甲醇45萬噸、雙氧水20萬噸、發電6億kwh，實現銷售收入30億元，利稅3億元。

（四）加強項目建設和招商引資工作，增強工業經濟發展的后勁。

在重大項目建設上，堅持把項目建設作為經濟工作的重要抓手，圍繞省“861”行動計劃和市“6611”工程，完善項目工作推進機制，一批重大項目取得新進展。6月12日，總投資12億元臨化公司30萬噸/年氨醇項目成功奠基開工，市委宋書記，孫市長親臨xx參加奠基儀式。這一項目建成后，可年新增工業產值26億元，利稅3億元。7月22日，省委書記、省人大主任王金山先后深入我縣天祥制衣、xxx公司、二喜養牛場進行實地調研，對我縣工作給予了充分肯定，并提出了殷切希望，更加堅定了我們加快發展的巨大信心和決心。目前我縣正在實施的15個重大項目，引資總額13.4億元。其中規模較大的還有航天11所與臨化合作原料線路改造項目，投資7000萬元設備正在安裝調試階段；上海陸羚貿易有限公司投資6000萬元山羊熟制品加工項目、臺灣客商投資5000萬元蔥蒜酥深加工、投資1億元的河南省白象食品有限公司投資擴建年產4500萬箱方便面及速凍食品生產線等項目，正在加緊建設。

在招商引資上，按照年初明確總量要達到9個億的自定目標，根據本地農產品和勞務資源優勢，創新招商方式，積極開展各種形式的招商活動并取得一定成效。今年上半年，我縣正在實施固定資產投資100萬元以上的招商引資項目31個，續建項目18個，新建項目13個，實際利用外資53652萬元（未經市考核認證），比去年同期增長61.4%，完成續時進度59.6%。其中工業項目12個，實際利用外資28897萬元，占投資額的53.9%。目前，已簽訂意向、協議的重大項目14個，協議資金9.4億元。

（五）加快國有企業改制步伐，增強工業經濟發展活力。積極推進以產權制度改革為核心、以“雙置換”為目標的國有企業改革。一是加強國企改革調度。堅持實施國企改革月調度，及時掌握工作進度，總結改革工作中的經驗和問題，不斷提高改革的成效。二是依法操作，嚴把關口，確保工作規范進行。三是堅持以人為本，維護職工權益，大力激發職工改革的熱情。今年以來，全縣57家企業已完成改制企業29家，剩余的28家企業中有縣淀粉廠、機械一廠、百貨大樓等8家企業已進入法院破產程序，年底可完成改制任務。

（六）注重節能減排和環境保護，增強工業發展的可持續性。按照市委、市政府的統一部署，我縣緊緊抓住國家加強節能減排的政策機遇，認真實施十大重點節能工程、開展重點領域節能、淘汰落后產能。在加強節能監管、落實目標責任制、制定意見辦法、加強宣傳等方面做出了大量的基礎性工作。一是加強了組織領導和監管。建立健全縣節能聯席會議制度，多次召開聯席會議和專題會議，研究和解決節能重大問題。二是落實了責任和措施。縣政府與有關單位和企業簽訂了2008年目標責任書，明確了各用能單位節能目標、責任和任務，落實了節能各項工作措施。三是完善了節能降耗工作制度。出臺了《xx節能減排綜合性工作方案》、《xx縣2008年節能工作要點》等文件。四是強力推薦節能降耗項目技術。2008年上半年共實施節能技改項目2項。其中:xxx公司完成投資8700萬元，節能約1.45萬噸標準煤；瓦店山羊集團爭取國家、省節能專項資金190萬元。五是完善了重點耗能企業基礎工作。加強對耗能的基礎工作，對耗能100噸標準煤以上重點企業的節能工作的指導和監督，重點完善了企業節能管理制度、管理機構，指導參加全國千家、全省百家節能行動的企業開展了能源審計，編制了節能規劃。

二、下步打算

我縣工業經濟發展盡管取得了一定的成績，但離市委、市政府的要求，與兄弟縣市區相比還有一定距離，還存在比如發展速度還不夠快，推進工業化進程還比較緩慢;經濟增長的質量和效益還不夠高，外向度低，結構調整的任務還十分艱巨；新的增長點不多，發展環境還不優等問題。我們將以這次會議為契機，認真學習借鑒兄弟縣市區的先進經驗做法，嚴格按照市委、市政府的決策部署，結合實際，強化措施，狠抓落實，進一步推動我縣工業經濟又好又快發展。

（一）進一步強化工業發展意識。我們要進一步強化“以工業為重，以企業為重”的觀念，自覺服從和服務工業發展的大局，在全縣營造“人人重視工業、支持工業突破”的社會氛圍,進一步強化各級領導發展工業意識。

（二）進一步加快工業園區建設步伐。集中力量突破發展環境，土地供應等方面的制約，堅定不移地抓好工業園區基礎設施建設，著力提升園區建設檔次，拓寬園區集聚功能，培育工業經濟的增長點。爭取用3-5年的時間把工業園區建設成縣域經濟的重要增長點、工業發展的重要平臺、招商引資的重要載體、環境優美的新城區；用5-10年的時間，實現“工業產值100億，財政收入3億元，開發建設8.46平方公里”的發展目標。

（三）進一步加強技術創新和招商引資工作的指導。加快現有企業的技術創新和產品更新換代。重點扶持和強化企業技術中心建設，不斷提高企業對引進技術的消化吸收利用能力。加大招商引資力度，提高招商引資質量，注重工業項目的招商。

（四）進一步幫助企業破解土地、資金難題。要積極創造條件，幫助企業破解發展難題，緩解要素制約，增強發展信心，提高經濟效益。在土地方面，要用活政策，規范土地利用。在搞好土地復墾整理和土地置換、折抵、掛鉤報批工作的基礎上，抓好土地收儲，對已收儲的土地進行掛牌出讓。積極引導企業節約和集約用地，千方百計盤活存量土地。加強土地管理，規范用地行為，努力提高土地的利用率。在資金方面，堅持誠實守信的原則，幫助銀行和企業選準項目，疏通關系，做好銀企對接工作；引導企業主動與銀行多溝通、多聯系，建立牢固的合作關系。同時，加強企業內部管理，搞好清資挖潛工作，積極爭取社會融資。

（五）確保完成國企改革任務。進一步加強對國有企業改革工作的領導，深入實際，找準問題癥結，認真研究國有企業改革中遇到的難題，堅持因企施策，狠抓落實。確保我縣國有企業改革目標任務。

第四篇：在嘉興市服務業發展工作會議上的典型發言

更新理念 科學規劃 集聚發展 大力推進海寧現代服務業加快發展

——在嘉興服務業發展工作會議上的典型發言

（2011年3月30日）

尊敬的各位領導，各位企業家、同志們：

大家下午好！今天會議在我市召開，既是對我市服務業發展的一次鼓勵，更是對我市工作的一次鞭策和推動。近年來，在嘉興市委、市政府的領導下，我市堅持以科學發展觀為指導，更新理念、轉變思路、創新模式，服務業發展取得了一定成效?！笆晃濉逼陂g，全市三產增加值由81.87億元增加到154.69億元，年均增長17.24%。在2010年福布斯中國大陸最佳商業城市100強中，我市名列第91位。主要抓了以下四個方面：

第一，以理念的更新，促進服務業創新發展。近年來，我市根據自身的發展階段、區位優勢，不斷更新服務業發展思路，特別是去年我市被省政府規劃列為杭州都市圈緊密層六個縣市之一后，進一步加快了融杭步伐，積極推動服務業創新發展。從去年浙江財經學院東方學院順利開學到今年省機電職業學院、浙江省人民醫院海寧醫院啟動建設，再到省農科院擴建、在談高等職業學校等一批優質項目今年又將落戶，我市正大力發展科教文衛產業；從去年成功申報省級歷史文化名城到今年啟動申報國家歷史文化名城，我市加大保護文化遺產和培育發展文化產業力度，查氏國際文化創意園即將啟動建設，浙江文學館、中國蠶桑絲綢世界文化遺產主題公園等項目今年有望落戶；從傳統本土商貿商場為主到引入銀泰百貨、歐美服務外包基地、香港商業綜合體、百聯奧特萊斯等新型商貿項目，我市無中生有積極發展現代商貿綜合體，韓國服裝城等一批項目正在洽談中；從錢江兩岸交通規劃到嘉紹高速、錢江隧道即將建成通車，我市正依托優越的交通條件，大力發展現代物流業，連杭物流、杭州灣國際物流等一批優質物流項目開工建設；從過去的“人口紅利”時代到目前老齡化加速時期，我市正積極發展養老服務產業，高端養老項目、養老服務中心星級化改造等項目啟動建設；從國家輪滑城市到打造未來的體育休閑之都，我市正積極發展體育產業，每年聯合國家體育總局舉辦國際輪滑節，國際馬拉松輪滑賽、斯坦科維奇杯籃球賽等一批國內外知名體育賽事今年將在我市舉辦；從去年成功創建國家園林城市到今年啟動森林城市創建和水環境綜合治理，我市正大力發展休閑觀光產業，沿江百里長廊、鵑湖平原水庫、長水塘生態濕地等一批生態環境工程已經啟動實施；從過去年均拆遷50萬平方到去年拆了140.8萬平方、再到今年突破200萬平方，城市功能有機更新，品位不斷提升，已建、在建五星級酒店6家，積極發展生活性服務業；從過去舉辦以傳統產業發展為主題的傳統節會到今年即將舉辦以科技文化為主題的新興展會，創新發展會展經濟和會務經濟，引入和提升國家級電梯檢測中心、國家級節能檢測中心和太陽能檢測中心三個項目的建設，培育發展科技服務業，聯合科技部全國科技振興城市經濟研究會開始舉辦首屆長三角科技博覽會和第二屆海外人才交流會等一批創新展會；從過去重點支持產業發展到出臺企業上市、主輔分離發展、總部經濟等創新政策，第一批總部區四月份開工建設，第二批正在進行前期工作，還在規劃新的總部區，集中培育發展總部經濟。當然最最重要的是皮革產業也從專業市場到現代商場、2 再到商城的轉型科學發展。

第二，以規劃的編制，引領服務業科學發展。近年來，我市把建立健全服務業發展的各項規劃作為一項基礎性工作來抓，引領服務業科學發展。根據接軌杭州的需求，編制《城際軌道前期規劃》和《沿江百里長廊空間發展規劃》。根據服務業集聚發展的要求，修訂完善《服務業發展總體規劃》和《商貿網點發展規劃》，編制完成了《“十二五”服務業集聚區發展規劃》、《經編生產性服務業集聚區規劃》。根據區域發展條件和產業集群的特點，制定了《現代物流業發展規劃》和《總部經濟發展規劃》。通過規劃編制，明確了發展重點和方向，形成了全市各個區域間、服務業各行業間的錯位發展、互動發展。同時，注重發揮政策導向作用，實施服務業項目準入制度，堅持“畝產論英雄”，推動現代服務業科學發展。

第三，以產業的集群，促進服務業集聚發展。我市緊緊抓住當前塊狀經濟向現代產業集群轉型的有利時機，規劃建設城西以皮革城為龍頭的現代商貿新區、城南金融商貿區、城北汽車商貿城、環東西山商貿綜合體、經編產業生產性服務業集聚區、尖山商務服務業集聚區、連杭商貿物流集聚區、許村家紡市場、長安科教新城和高鐵西站商貿集聚區等十大服務業集聚區，建設一批城市綜合體，推動先進制造業與現代服務業互動發展。特別是海寧中國皮革城的提升發展，形成了“在本土市場做大做強、長高長壯，才能走得更遠、更好”的發展思路，積極引導市場向“微笑曲線”的兩端延伸。已經建設皮革總部商務區，設立皮革品牌風尚中心，還獲得省政府200萬元設計專項資金支持，與清華大學、中國美院、法國設計師協會合作，成立設計實驗基地和交流 3 機構，建立了全國首個皮革設計師協會，切實將“研發設計”等高端產業留在海寧本土。積極實施皮革城“走出去”戰略，在國內外進行科學規劃布點，從去年沈陽佟二堡海寧皮革城的成功開業，到今年河南、四川項目的啟動，逐步實現連鎖式的發展，更重要的是通過有效配送，使本土品牌有效輸出，讓海寧的產品獲得更多的市場份額。又比如對經編產業，以創建首批省現代服務業集聚區示范區為契機，加強了對經編生產性服務業集聚區的規劃和建設，建成啟用了經編總部大廈和中國經編總部商城，已有143家生產性服務企業入駐，并建成了集檢測、培訓等于一體的十大公共服務平臺，為企業的集聚、產業要素的集聚、產業鏈的集聚，提供了現實的基礎和有利條件。

第四，以環境的改善，推動服務業加快發展。服務業發展對環境要求更高。近年來，我市以建設“生態宜居新市”為載體，通過優化生態環境，推動現代服務業加快發展。按照嘉興市“三清兩綠”的要求，啟動新一輪“六城聯創”，通過國家衛生城市創建、實施市區舊城改造三年計劃、綠化提升三年計劃、水環境綜合治理八大行動計劃、城市亮化和暢通工程，推進城市美化、文化、綠化、亮化、潔化和序化，不斷營造“城在水中、城在綠中、城在文中”生態環境，提升城市品味。

各位領導、同志們，雖然我市的服務業發展取得了一定成效，但是與先進發達地區和嘉興市委、市政府的要求還有很大差距。下一步，我們一定按照李書記重要講話精神，圍繞發展氣勢更濃一些、發展氣魄更大一些、發展氣質更雅一些，以“跳出服務業看服務業”的發展視野，認真貫徹落實服務業優先發展戰略，深入實施服務業三年倍增計劃，以服務業集聚區建設為重點，以水 4 環境綜合治理和連杭城際軌道交通項目為基礎項目，同時，優化服務業發展政策和人才政策，加大招商引智力度，努力引入杭州、上海、北京等地的優質資源，大力推進現代服務業加快發展、長遠發展。

我的發言完了，謝謝大家！

第五篇：在全縣農田水利基本建設現場會議上的發言

在全縣農田水利基本建設現場會議上的發言

在全縣農田水利基本建設現場

會議上的發言

各位領導、各位同志：

首先，請允許我代表××鄉黨委、政府對參加全縣農田水利基本建設現場會議的各位領導表示熱烈的歡迎！歡迎大家檢查指導工作，并對我們多提寶貴意見。為了便于各位領導更好的檢查指導工作，下面我簡要匯報一下今冬明我們×

×鄉農田水利基本建設的一些基本情況和做法：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好農田水利基

建設工作重要性和緊迫性的認識

統一思想，提高認識是搞好水利工程的基礎。實踐證明：水利興則農業興，水利是農業的命脈。為提高廣大干部、群眾對農田水利基本建設重要性的認識，我們從多方面引導干部群眾認識搞好農田水利基本建設的重要性和緊迫性。首先，結合近幾年的抗旱排澇形勢及歷年來農業生產情況分析看，認識到全鄉的農田水利建設在抵御干旱及防澇方面已變的十分脆弱，每遇夏種總是年年搶水，年年旱，秋冬時節總是汛情不斷，莊稼受淹，水利站在抗旱防澇中疲于應付，結果是得不償失。二是從××的實際情況看，瀕臨南四湖，地勢低洼，南高北低，呈現階梯狀分布，受湖水位的影響明顯，旱時蓄不住水，澇時排不出去，每年冬季的排灌任務相當繁重。群眾對搞好農田水利基本建設有較高要求，為此，鄉黨委、政府有責任把農田水利基本建設搞好。三是從前幾年的農田水利基本建設實踐看，每年面上工作做的多，年年搞，年年不見大的成效，沒有側重點，眉毛胡子一把抓，工程不能上檔次。四是從密切黨群干群關系看，搞好水利基本建設是實踐“三個代表”重要思想的基本要求，是落實中央“三農”政策的具體體現，更是一項“民心”工程，是利民、親民、造福人民的大好事，是轉變干部工作作風的一個實際步驟。為此，鄉黨委、政府把搞好農田水利基本建設列入了重要議事日程，今年秋收一結束，我們就組織專門班子結合近幾年的工作實際，對農田基本建設及農業綜合開發情況進行全面調查摸底，以灌區為單位召開了座談會和黨政聯席會，在集思廣進的基礎上確立了，我鄉農田水利基本建設的指導思想是：以黨的十六大精神和十六屆三、四中全會及“三個代表”重要思想為指導，廣泛宣傳，全民發動，以完善灌區功能為重點，堅持溝、渠、路綜合治理，進行科學規劃，合理施工，爭取兩三年時間把全鄉所有溝、渠、路和排灌站全面治理一遍。

二、突出重點，強化措施，切實搞好重點工程和項目

全鄉今冬明春會戰重點是：一是改建和大修仁和站、沙河站。兩處共有機房8間，凈水池二處，石渠200米，延伸泄水洞二處，總投資50萬元。二是新建南田站樓12間，增加80電機一臺，增加防汛能力。三是晁莊北站大干渠加寬加深，全長1500米，每的斷面土方3方，計4500方。四是王口站干渠清淤1000米，每個斷面2方，計2000方。新挖排水溝4條，全長3000米，土方1.2萬方。五是南田灌區地下溝清淤3條，計土方9000方。六是新建防滲渠4條2000米。七是全鄉田間工程普修一遍，計土方5萬方。八是把雙河灌區農業綜合開發向兩邊延伸，在許樓灌區完成投資50萬元，新建U型渠3500米，綜合改造面積7200畝。目前，晁莊灌區包括排灌站在內的設施及毛、支、斗渠已投資15萬元，進行普修一遍。南田灌區、義和灌區、劉砦灌區、獨山灌區正在組織施工。沙河站、南田站重修改造已進尾聲，許樓農業開發已新修U型渠1200米，另外水利站籌資入股30多萬元購買新型挖掘機一臺，投入到水利施工中，全鄉人員、規劃已全面落實，資金已到位，各項工作進展順利。

三、加強領導，強化措施，扎扎實實把農田水利基本建設搞好

搞好農田水利基本建設，必須強化組織領導，完善工作措施，認真抓好落實，切實抓出成效。

一是強化組織領導。為確保農田水利建設工作行動早、進展快、效果好，鄉已成立了由書記任總指揮、鄉長任指揮、分管鄉長任副指揮，鄉水管站長、農技站長、林業站長、財所所長、派出所所長、土管所所長及各排灌站長為成員的總指揮部。下設安全保衛、宣傳報道、施工調度、質量監督驗收四個工作小組。各項重點工程又設立了分指揮部，指揮部與各施工單位簽訂施工合同，進一步明確責任，確保各項規劃措施和目標任務的落實。二是加大宣傳力度。為強化水利基本建設的宣傳，我們采取了一系列措施，大造輿論聲勢。首先層層召開動員會，談意義，明打算，定措施；其次，充分利用多種宣傳媒介，通過扎制彩門，張貼宣傳標語等形式，大張旗鼓地宣傳農田水利工程建設的重大意義，使全鄉上下形成人人關心，人人支持，人人參與，積極參與水利建設的良好輿論氛圍。三是精心組織施工。各工程段都有水管站人員負責鋪工、監督和驗收，施工期間，水管站人員與指揮部人員吃住在工地，與施工人員同吃同住同勞動。在保證工程質量的前提下，趕工期，確保在枯水期結束之前完成各大工程土方。四是嚴把質量關。水利工程建設的關鍵