第一篇：國家公務員考試經典申論文章四

申論范文：警惕金融腐敗“期權化”

在前不久國家審計署公布的2003年審計報告中，金融領域的問題十分突出。隨著金融改革力度的加大，金融領域腐敗現象又有所抬頭，并開始出現了“期權化”的不良傾向，值得有關部門及金融監管當局重視。

所謂金融腐敗“期權化”，是指金融系統個別領導干部尤其是商業銀行高管人員依規或違規為企業發放貸款、逃廢債務提供方便、謀取好處，在位時并不拿企業的好處，而與企業暗訂“君子協議”，期許在辭職或其他“方便的時候”，再到企業“打工”，通過拿高薪來獲取企業回報，有的則更為干脆要借貸單位在其退休或辭職后按貸款的一定比例給予高額回報。這是金融系統個別領導干部尤其是商業銀行高管人員權力尋租的又一新動向。

近幾年來，隨著金融競爭的加劇和銀行打破終身制，一些金融單位高管人員產生危機感，開始利用手中的權力進行尋租，為自己尋找所謂的“出路”和“退路”。盡管這一現象不是十分普遍，但可以說金融腐敗“期權化”是近年金融系統部分或個別腐敗分子被改革和反腐敗“逼”出來的新對策。它的安全性與隱蔽性，使得金融反腐更加復雜化。查存款，他沒有多余來源；查受賄，當時并沒有錢物往來。因為“期權化”交易，只有當事人雙方心明肚知，辦起事來，彼此心照不宣，就是拿到桌面上，讓眾人“監督”，也看不出個所以然，整個過程可能都是“照章辦事”，容易欺騙大家，博得好評，使人們失去了對其背后陰謀的警惕。這也是當前各家金融機構新放貸款形成不良及不良資產前清后增、不降反升的重要原因。

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第二篇：國家公務員考試經典申論文章五

申論范文：腐敗的車輪需剎住

據央視國際（焦點訪談）6月21日報道，為了加強黨風廉政建設，中央對于各級黨政機關干部坐的公車早就制定了嚴格標準，禁止購買豪華進口車。但云南省呈貢縣政府卻以“工作需要”為由，一下子買了五輛豐田越野車，每輛車的花費高達68萬元。

具有諷刺意義的是中國青年報昆明6月16日電文：云南省紀委6月16日派出4個檢查組，前往16個地州市，嚴查在今年前5個月波及全省、勢如泄洪的各級官員違規購車行為。

強烈的反差不容置疑的告訴人們一個事實：“嚴查”只是面子工程而已，而這種面子工程往往又是以非常令人“贊賞”的姿勢出現，又以其必然失敗而告終，值得人們深思和玩味的是一個貧困縣農民年人均收入在3000元左右，值得人們注意的是這些錢還是來自一個重點工程項目昆洛公路。

誰給予了他們如此權利，讓他們如此為所欲為，是什么導致此種結局呢？

最根本的原因是漠視群眾的利益，個人小團體利益至上，腐化（浮華）的攀比心理作祟。車輛如此昂貴，縣區又是如此貧困，政府領導不一心將人民的利益放在頭等大事上來抓，卻只考慮購車來滿足“工作需要”，以前有領導蹬自行車去鄉村考察民情的事情已經被他們忘記。如果真的是工作需要，難道說就一定要照顧到車輛的規格品牌形象嗎？浩浩蕩蕩的豪華車隊開到鄉村，又有多少貧困的人們會相信他們真的是來體恤民情的，“縣里五套班子買了新車，縣國土局不甘落后，也買了同樣的車”足以展示小團體利益至上，腐化攀比心理做鬼的丑態。其中一個重要的原因是現在的突擊性質的監察太具有時效性的同時卻缺乏了持久性，這就給予了腐敗分子以可乘之機，類似的一些政府搞“三令五申”的“文件政策”想達到法治的目的顯然不夠客觀和實際，這正是缺乏法治的表現，歐洲國家的法律人士在中國的時候就感到十分的困惑，為什么一些地方政府老是想用“文件”來治理而不是靠長久的法律規則。

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第三篇：國家公務員考試經典申論文章六

根治“車輪下的腐敗”

這一情況是怎么出現的？原來，去年云南省紀委有個通知，規定當年全省各級黨政機關、財政撥款的事業單位和國有虧損企業，不準購買小汽車，歷行“無車年”計劃。通知告誡各級領導干部，要增強憂患意識和責任意識，把有限的資金集中用來解決關系群眾切身利益的問題。同時，建立了嚴格的購車審批制度，非極其特殊的情況，車輛無法落戶。這樣，當時想買車的官員只好望車興嘆。進入2004年，“無車年”結束，一些官員被憋壓了365天的購車欲望終于不可遏制地爆發出來。

“無車年”后的強烈反彈，說明遏止“車輪下的腐敗”，并非是發幾個通知所能根本解決的。嚴厲的通知雖然可以把超標的公車消費暫時壓抑一下，但如同將皮球硬性按下水一樣，手一松，皮球又反彈上來了。要讓球不反彈，得將它的氣放掉。對那些熱衷于以豪華公車作享受與炫耀的官員來說，就是要放掉他們心中的極端個人主義和享樂主義的邪氣。正如云南省紀委去年通知所說，要使官員“增強憂患意識和責任意識，把有限的資金集中用來解決關系群眾切身利益的問題。”然而，現在的一些官員，如同云南省紀委副書記陳方宏所說，一面講“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”，一面拿著人民的錢不當回事，一個人占有三部車，城里開一輛，下鄉坐一輛，晚上去玩又是一輛，“思想早就變質了”。過去有句話，叫做“嚴重的問題在于教育農民”。套用一下，現在是“嚴重的問題在于教育干部”。不把官員心中的邪氣，換成“立黨為公，執政為民”的正氣，不把那些滿身邪氣而又不思悔改的官員撤下來，“車輪下的腐敗”是難于有效遏止的。

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第四篇：國家公務員考試經典申論文章十

申論寫作：剎住高校畢業生就業率造假歪風

就業率是一所高校畢業生就業狀況的直接反映，真實性是它的生命。只有真實可靠的數據，才有利于教育主管部門宏觀調控高校教育資源，并據此出臺相關政策。如果用造假的方式“提高”就業率，則不僅提高不了學校聲譽，而且將影響到教育資源的合理配置

據《燕趙都市報》7月7日報道，河北省內部分高校為謀求高就業率，竟然說服學生與就業單位簽訂假就業合同。日前，石家莊某高校兩名應屆大學畢業生到該報披露了所在學校讓畢業生簽訂假就業合同的內幕。據說，他們班有10多人因為沒有找到工作無法簽訂就業合同，系里老師“積極”為他們奔走，最后都“成功”地與一些單位簽訂了就業合同。雖然就業合同是簽了，但同學們卻不能到這些單位就業，而且這些單位也不對同學們承擔任何責任。沒有找到工作，卻簽訂了就業合同，這當然是假合同。而據該報記者調查，簽訂假就業合同的學生為數不少，普遍存在于該校的大部分院系。

盡管從報道中我們無法判斷這類行為在該省的高校中占有多大比例，但可以預料，這樣的現象絕對不是個別現象。老師幫助學生聯系工作單位本是好事，但如果讓學生簽訂沒有任何保障的假就業合同，就實在說不過去了。因為，這不僅有違師德，而且還是名副其實的造假行為。因此，這一現象必須引起我們的足夠重視，必須想辦法堅決剎住這股歪風。

就業率是一所高校畢業生就業狀況的直接反映，真實性是它的生命。只有真實可靠的數據，才有利于教育主管部門宏觀調控高校教育資源，并據此出臺相關政策。如果用造假的方式“提高”就業率，則不僅提高不了學校聲譽，而且將影響到教育資源的合理配置。盡管短期內可能帶來一定的效果，但這絕不是長期吸引生源的辦法。同時，不準確的就業率將可能誤導學生填寫報考志愿，虛假信息甚至還可能影響教育主管部門。更重要的是，大學教育本來應該是一方“凈土”，如此造假卻是對社會誠信的“釜底抽薪”。

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第五篇：國家公務員考試經典申論文章七

申論范文：“招商熱”還須冷思考

“招商熱”還須冷思考吾真

招商引資，加快發展，已成為各地政府的共識。世界經濟正經歷深刻的結構調整，我們自應緊緊把握這一資本重組、產業轉移的大好機遇，去贏得新的區域競爭。同時，在一輪接著一輪的開發區建設中，在一浪高過一浪的招商引資熱中，我們也當保持清醒頭腦。對一些地方熱衷的“全民招商”和“形象工程”要保持高度警惕。

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發展是第一要務，但不能變成招商引資是惟一要務。有的地方不分輕重緩急，不問分工職責，要求所有單位、部門的領導全部出動，其結果必然是不計成本、不講效率的一頭熱；有的地方將繁重的招商引資任務作為考核政績的重要標準，層層分解下達，人人背負指標，沒有完成者則面臨寫檢查、扣工資、被免職甚至下崗之憂；有的地方盲目追求招商引資的數量，為爭引項目，拿國家、地方和百姓的利益做籌碼，大搞優惠大戰，招商門檻越降越低。

“全民招商”也好，“政府招商”也罷，“戲臺”越搭越大，“曲目”越編越雜，其結果往往是勞民傷財。政府壟斷資源，市長指點項目，招商引資在不少地方成了迎合領導意圖的“拍腦袋”工程。

招商引資本是一種市場經濟活動，資金和項目流向何處，應由市場說了算，政府部門不該越俎代庖。實踐證明，投資者看重的是綜合的投資環境，關注的是企業的發展空間，追求的是利潤的最大化和成本的最小化。對待這樣一種純市場行為，如果強行以行政行為運作，問題雜陳便在所難免。有人會問，難道各地政府在招商工作中就無所作為了？否。筆者認為，當務之急應是有關地方政府盡快轉換“角色”，去掉急躁冒進的虛火，少些表面上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈的花架子，多把心思放在改善基礎設施、健全法律法規、保護知識產權上，放在營造重誠信、講規則、有秩序的市場環境上，這方是招商引資的長久之計。