第一篇：國務院安委會組織開展安全生產重點工作專項督查

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國務院安委會組織開展安全生產重點工作專項督查

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來源：《中國信息界·e制造》2014年第03期

國務院安委會2月中旬印發通知，定于2014年2月下旬至4月上旬組織開展安全生產重點工作專項督查，督查地區包括全國31個省區市及新疆生產建設兵團，實現全覆蓋。通知要求強化煤礦安全生產工作情況，以及重點檢查加強節后企業復產復工、全國兩會期間安全生產工作情況等。通知明確國務院安委會組織16個督查組，分別由國務院安委會有關成員單位負責人帶隊，每組負責督查兩個省份，全國兩會前后各安排一個省份。

《工信部關于推進工業機器人產業發展的指導意見》發布

日前，工信部發布《工業和信息化部關于推進工業機器人產業發展的指導意見》，要求到2020年，中國工業機器人行業和企業的技術創新能力、國際競爭能力明顯增強，高端產品市場占有率提高到45%以上，每萬名員工使用機器人達到100臺以上，基本滿足國防建設、國民經濟和社會發展需要。今后幾年，中國將把機器人生產力作為中國產業結構發展調整最重要的支撐點。

第二篇：國務院安委會辦公室關于開展在建重點建設項目安全生產專項督查的

【發布單位】國務院安委會辦公室 【發布文號】安委辦明電〔2008〕30號 【發布日期】2008-11-25 【生效日期】2008-11-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全生產監督管理總局

國務院安委會辦公室關于開展在建重點建設項目安全生產專項督查的緊急通知

(安委辦明電〔2008〕30號)

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會有關成員單位：

今年以來，各地區、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的部署，積極推進安全生產“隱患治理年”的各項工作，全國建設施工安全生產形勢保持了總體穩定的發展態勢，事故起數和死亡人數同比均有所下降。但是，建筑施工行業較大以上事故仍時有發生。據國家安全監管總局統計，今年1－10月份，全國建筑施工行業發生較大事故10起、死亡40人，同比分別增加2起、15人；重大事故2起、死亡23人，同比分別增加1起、10人。特別是11月15日，浙江省杭州市地鐵1號線湘湖站工段發生施工工地重大塌陷事故，給人民群眾生命財產造成重大損失，社會影響惡劣。黨中央、國務院領導同志對此高度重視并多次做出重要批示，要求有關地方政府和部門查明事故原因，嚴肅追究事故責任，同時要切實采取措施，遏制建筑施工重特大事故多發的勢頭。

當前，各地在建工程項目量大面廣，許多新建項目陸續開工建設，建筑施工安全形勢面臨更加嚴峻的考驗。為認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，深刻吸取事故教訓，進一步強化公路、鐵路、地鐵、機場、碼頭、電力、水利、城市建設等施工安全管理，報經國務院領導同志同意，國務院安委會辦公室決定從即日起立即在全國開展在建重點建設項目安全生產專項督查。現將有關事項通知如下：

一、督查目標

通過專項督查，進一步推動黨和國家關于安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，促進建設項目建設、設計、施工、監理等各生產經營單位（以下簡稱建設項目各生產經營單位）安全生產主體責任和地方各級人民政府及其各有關部門安全監管主體責任的落實，立足于“治大隱患、防大事故”，鞏固隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動成果，加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建安全生產長效機制，實現全國建筑施工安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、督查形式

本次專項督查由國務院安委會辦公室綜合指導協調，各省級人民政府安委會，工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、國資委、質檢總局、體育總局、電監會等國務院安委會有關成員單位組織實施。

三、督查范圍

本次專項督查的范圍主要是：公路、鐵路、地鐵、橋梁、機場、港口、碼頭、電力、水利、通信、城市基礎設施以及石化、礦山、冶金等各行業（領域）在建重點建設項目（包括新建、改建和擴建項目）的有關安全生產情況。

四、督查主要內容

（一）各地區、各有關部門以及建設項目各生產經營單位貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規、標準、規程情況；建立和落實安全生產責任制、健全安全管理和監督體制機制情況；貫徹落實《國務院安委會辦公室關于浙江杭州“11.15”地鐵工地重大塌陷事故的通報》（安委辦明電〔2008〕28號）的情況；事故應急救援體系建設情況。

（二）建設項目各生產經營單位按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發明電〔2008〕15號）以及各有關部門、地方政府的有關要求，開展隱患排查治理情況；從業人員安全培訓教育情況、特種作業人員持證上崗情況；施工現場塔吊等建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、使用和維修保養情況；建設工程施工方案、安全方案的制定和落實情況；地下工程開挖過程中對圍巖變化、有毒有害氣體的監測監控情況。

五、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。各地區、各有關部門要充分認識本次督查專項行動的重要性、緊迫性，高度重視，切實加強組織領導，將專項督查行動作為當前建設施工安全工作的重要任務抓緊抓好。各省級人民政府安委會、國務院各有關部門要切實負起責任，迅速研究，專門部署，各有關部門抓緊組織實施，層層落實工作責任，健全工作機制，確保督查行動進展順利，確保取得實效。

（二）周密部署，務求實效。各地區、各有關部門要根據本通知精神，結合本地區、本行業（領域）建設工程實際情況及施工作業環境特點，迅速制定具體督查實施方案，明確重點范圍，細化督查內容。要將方案下發至地方各級人民政府安委會及各有關部門和建設項目各生產經營單位，領導同志要親自帶隊，深入基層督促檢查。督查要采取明查與暗訪、抽查與普查、現場檢測等方式，促使隱患排查不留死角、整改不留后患。對于督查中發現的重大問題，各地區、各有關部門要及時研究解決方案，并做好整改情況的跟蹤督導。

（三）廣泛宣傳，深入發動。各地區、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，使建設項目各生產經營單位全面理解和把握督查行動的目標、要求和內容，積極開展自查自糾，要充分依靠和發動從業人員特別是專業技術人員參與企業安全生產管理，建立監督和激勵機制，全面認真細致地查找各種事故隱患。對安全生產管理混亂、存在重大安全隱患的生產經營單位，要予以公開曝光。

各省級人民政府安委會、各有關部門要及時總結分析督查工作中出現的新情況、新問題，加強綜合協調和信息匯總，并于12月底前將本地區、本行業（領域）在建重點建設項目安全生產專項督查情況總結報送國務院安委會辦公室。

聯系人：王勇 聯系電話：010-64463419

國務院安全生產委員會辦公室

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：國務院安委會關于開展安全綜合督查通知

國務院安委會關于開展 全國安全生產綜合督查的通知

安委明電?2011?10號

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團，國務院安委會各成員單位：

為全面檢查掌握各地區、各行業（領域）貫徹落實今年以來黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）精神情況，確保繼續深化“安全生產年”活動目標任務的全面落實，進一步推動打擊非法違法生產經營建設行為（以下簡稱“打非”）專項行動向縱深開展，切實打好隱患排查治理攻堅戰，全面加強安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉，經報請國務院領導同志同意，國務院安委會定于12月上中旬組織對全國重點地區開展安全生產綜合督查活動。現就有關事項通知如下：

一、督查范圍和對象

1.督查范圍：所有省、自治區、直轄市以及新疆生產建設兵團。其中，西藏自治區安委會自行組織本地區的綜合督查。

2.督查對象：地方各級人民政府和高危行業（領域）重點企業，重點抽查煤礦、金屬與非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、道路交通、水上交通、鐵路運輸、民航、建筑施工、消防、水利、電力、農業機械、1 漁業船舶、特種設備、民爆器材等行業（領域）的企業和人員密集場所。

二、時間安排

12月1日至15日。國務院安委會各督查組在地方工作10天左右，各組具體督查地點及聯系方式另行通知。

三、檢查督查內容

1.2011年安全生產重點工作完成情況。重點檢查貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列戰略部署和中央領導同志重要指示，以及國務院第165、167、173次常務會議和國務院安委會全體會議精神情況；貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發?2011?11號）和年初全國安全生產電視電話會議精神，完成繼續深化“安全生產年”活動各項重點工作、任務指標情況，取得的成效，存在的問題及下一步工作措施；今冬明春安全生產工作安排部署情況。

2.深入開展安全隱患大排查，深化重點行業（領域）專項整治情況。重點檢查煤礦瓦斯治理、整頓關閉情況和金屬與非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、道路交通、水上交通、鐵路運輸、民航、建筑施工、消防、水利、電力、農業機械、漁業船舶、特種設備、民爆器材等行業（領域）的隱患排查治理工作開展情況。對交通運輸和建筑施工中的橋梁、隧道建設項目進行重點檢查。3.“打非”專項行動進展情況。重點檢查貫徹落實《國務院安委會關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委?2010?7號）精神情況；關閉取締非法違法生產經營和建設單位，依法嚴懲有關責任人的情況；加強部門聯動，開展聯合執法情況；對“打非”工作不力地區的縣鄉政府負責人責任追究情況；“打非”專項行動取得的主要成效。

4.部署推進企業安全生產標準化建設工作情況。重點檢查貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委?2011?4號)和相關工作規劃，制定落實具體實施方案，完善配套措施情況；實施分類指導，強化典型引路，推進崗位達標、專業達標和企業達標情況。5.事故查處結案情況。重點檢查重大事故查處掛牌督辦和非法違法較大事故、瞞報謊報事故跟蹤督辦制度落實和責任追究情況；深刻吸取事故教訓，切實改進和加強安全生產政策措施，有效防范和堅決遏制重特大事故的相關工作情況。

四、有關要求

1.各地區、各有關部門要高度重視此次安全生產綜合督查工作，并參照本通知要求，認真組織開展本地區、本行業（領域）的安全督查檢查活動，全面排查整治隱患和問題，確保全年安全生產工作目標任務全面落實。同時，地方各級人民政府要積極配合國務院安委會督查組做好相關工作。2.國務院安委會各督查組要深入基層一線，嚴肅認真地開展督查活動；要輕車簡從，廉潔自律，嚴格執行黨風廉政建設的有關規定。

3.國務院安委會各督查組要將督查情況向地方人民政府進行反饋，并形成有情況、有分析、有經驗、有建議的總結報告，于12月18日前報送國務院安委會辦公室。

國務院安全生產委員會 二〇一一年十一月二十五日

第四篇：國務院安委會辦公室關于開展全國安全生產督查的通知

國務院安委會辦公室關于開展全國安全生產督查的通知

安委辦明電〔2011〕41號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會各成員單位，有關中央企業：

為深入貫徹落實黨中央、國務院領導同志近期關于加強安全生產工作的一系列重要指示和國務院常務會議、國務院安委會全體會議精神，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，著力推動安全隱患排查整治攻堅戰深入開展，切實加強安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，決定10月上中旬在全國范圍內開展安全生產督查。現將有關事項通知如下：

一、督查方式

此次督查定于10月上中旬，由地方各級安委會組織，督查地方各級人民政府和高危行業（領域）的企業開展隱患大排查和安全生產責任落實等情況，重點抽查煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品及消防等行業（領域）。各地區、各有關部門和單位要結合實際，抓緊制定督查工作方案，堅持政府督查與企業自查相結合，對安全生產工作進行全面督查。國務院安委會辦公室將對全國部分重點省份安全生產工作開展督查（各督查組具體時間另行通知）。

二、督查內容

1.貫徹落實中央領導同志近期關于加強安全生產工作的一系列重要指示和國務院常務會議、國務院安委會全體會議精神，進一步加強安全生產各項工作情況；針對四季度安全生產工作特點，部署和落實事故防范措施情況。

2.深入開展重點行業（領域）安全隱患排查治理情況；依法嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為情況；部署推進企業安全生產標準化建設工作情況。

3.落實重大事故查處掛牌督辦和非法違法較大事故、瞞報謊報事故跟蹤督辦制度各項要求，認真進行事故查處，嚴格事故責任追究，以及吸取事故教訓，舉一反三，落實整改防范措施情況。

三、有關要求

（一）加強領導，精心組織。各地區、各有關部門和單位要充分認識開展此次安全生產督查的重要意義，切實加強領導、周密部署、精心組織；各相關部門要密切配合、聯合執法，形成合力；各生產經營單位要層層落實安全生產責任制，全面落實企業安全生產主體責任，更加扎實地推進隱患排查和整改治理，確保安全生產。

第五篇：國務院安委會關于開展全國安全生產綜合檢查督查的通知

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國務院安委會關于開展全國安全生產綜合檢查督查的通知

安委明電〔2010〕3號

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團，國務院安全生產委員會各成員單位：

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國安全生產電視電話會議、國務院安委會全體會議精神和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發 〔2010〕23號）、《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2010〕15號）各項工作部署，切實加強安全生產工作，有 效防范和堅決遏制重特大事故發生，經國務院領導同志同意，國務院安委會決定于12月份在全國范圍內組織開展安全生產綜合檢查督查活動。現就有關事項通知如 下：

一、檢查督查范圍和對象

此次檢查督查的范圍是全國各地區和所有行業（領域）。各省（區、市）和新疆生產建設兵團對本轄區安全生產工作進行綜合檢查督查。國務院安委會派出由有關部 委分管負責同志帶隊的督查組，對各省級人民政府和部分重點企業進行綜合督查（其中西藏自治區自行組織），重點抽查煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、消 防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業（領域）的企業。

二、時間安排

各省級人民政府、各有關部門要立即開展組織對本地區、本行業（領域）的綜合檢查督查活動，具體時間自行確定。國務院安委會督查組于12月3至18日赴各地開展綜合督查，每個督查組在地方工作10天左右。

三、檢查督查內容

1.貫徹落實國發〔2010〕23號、國辦發〔2010〕15號文件和1月18日全國安全生產電視電話會議精神情況。重點檢查各地區結合實際制定的貫徹國 發〔2010〕23號文件實施意見和相關配套措施，以及層層落實到基層、企業的情況；繼續深入開展“安全生產年”活動各項目標任務的完成情況等。

2.國家有關重點專項治理工作部署的貫徹落實情況。重點檢查11月2日國務院召開的全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議的部署落實情況；《國務院安委會關于 集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委〔2010〕5號）和10月28日安全監管總局、國家發展改革委等8部門召開的嚴厲打擊 非法違法生產經營建設行為專項行動視頻會議精神貫徹落實情況；《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》

（國辦發明電 〔2010〕35號）、《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于進一步加強煙花爆竹安全監督管理工作意見的通知》（國辦發〔2010〕53號）等部署落 實情況。

3.今冬明春安全生產工作安排部署情況和明年工作安排建議。各地區深刻吸取近期有關重特大事故教訓，針對今冬明春安全生產季節性、階段性特點，切實加強和改進安全生產的有關政策措施和典型經驗；各地區對2011年和“十二五”時期進一步加強安全生產工作的意見和建議。

四、檢查督查方式

1.全面檢查，重點督查。各地區、各有關部門要結合本地區、本行業（領域）安全生產工作實際，深刻吸取近期重特大事故教訓，立即組織開展全面深入的安全生 產檢查督查活動。國務院安委會督查組要在各地全面檢查的基礎上，突出重點地區、重點領域、重點環節和重點企業進行重點督查。

2.發現問題，督促整改。要及時發現各地區在貫徹落實國發〔2010〕23號文件精神和開展打擊非法違法專項行動等工作中出現的新情況、新問題，督促指導地方政府和企業加大工作力度，切實解決問題，消除隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生。

3.總結典型，推動工作。要善于發現各地安全生產工作中創造的成功經驗和有效做法，并著力總結推廣；對工作不扎實、走過場、問題突出的地區和單位，要提出嚴肅批評，并及時向省級人民政府書面通報，提出處理意見。

4.溝通交流，提出建議。檢查督查結束后，要向被檢查督查的地方人民政府、相關部門和單位反饋檢查督查意見，指出問題，提出建議。

五、有關要求

1.請各地區高度重視此次安全生產綜合檢查督查工作，在認真組織開展自查的同時，積極配合國務院安委會督查組做好相關工作（各組督查地點及聯系方式附后）。

2.國務院安委會各督查組要深入基層一線，嚴肅認真地開展督查活動；要輕車簡從，廉潔自律，嚴格執行黨風廉政建設的有關規定。

3.國務院安委會各督查組要對督查情況進行認真總結，形成有情況、有分析、有經驗、有建議的總結報告，于12月20日前報送國務院安委會辦公室。

附件：督查組督查地點及聯系人名單（略）

國務院安全生產委員會

二〇一〇年十一月三十日