第一篇:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)匯報(bào)提綱
區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)總結(jié)
區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局支部
根據(jù)機(jī)關(guān)工委建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)文件精神,紀(jì)委監(jiān)察支部嚴(yán)格按照“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案要求,注重強(qiáng)化措施,不斷加大力度,認(rèn)真抓好委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè),取得了一定成效。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)
區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)高度重視委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè),把它作為一項(xiàng)重要工作緊緊抓在手上,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)制度,強(qiáng)化責(zé)任,不斷推進(jìn)了委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)切實(shí)把“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)擺上重要議事日程。區(qū)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案下發(fā)后,及時(shí)制定了委局內(nèi)部“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案,成立了委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)紀(jì)委書記任組長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委副書記任副組長(zhǎng),各室負(fù)責(zé)人為成員,日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。同時(shí),把“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)檢查考核納入到委局各室績(jī)效目標(biāo)、支部年度工作目標(biāo)之中,一起檢查,一起考核。去年以來,先后3次召開紀(jì)委常委會(huì),研究委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)方案,分析委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)情況,及時(shí)糾正在“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的問題。在委局機(jī)關(guān)全體會(huì)議上,區(qū)紀(jì)委書記丁方要求,要采取得力措施抓落實(shí),力爭(zhēng)第一批跨入“兩型” 1
機(jī)關(guān)行列。委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)林四平,副書記熊治利對(duì)委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)也分別提了要求。
(二)切實(shí)把健全和完善制度作為“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。去年以來,制定和完善了委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)管理制度。針對(duì)要抓好落實(shí)的問題,對(duì)委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)監(jiān)督檢查、宣傳教育、參加活動(dòng)、水電節(jié)約、公車管理等方面進(jìn)行了明確。我們將委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)管理制度以辦公室名義印發(fā)各室對(duì)照?qǐng)?zhí)行,并注重在日常工作中抓好落實(shí),推進(jìn)了“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)工作的開展。
(三)切實(shí)把加強(qiáng)教育、開展活動(dòng)作為推進(jìn)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的有力抓手加以落實(shí)。去年以來,3次組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)宣傳教育,學(xué)習(xí)有關(guān)“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)的文件精神,明確“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)的目的和重要意義,增強(qiáng)了委局全體參與“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)的自覺性。2次開展有關(guān)節(jié)能環(huán)保方面的知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過觀看相關(guān)光碟等影視資料,增長(zhǎng)了節(jié)能環(huán)保知識(shí)。委局全體積極參加“兩型”建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),委局機(jī)關(guān)支部在黨員中倡導(dǎo)了廢舊電池定點(diǎn)投放、便民自行車綠色出行等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與,積極營(yíng)造濃厚的“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)氛圍,收到了較好效果。
二、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保,認(rèn)真落實(shí)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)節(jié)能降耗環(huán)保相關(guān)要求,嚴(yán)格按制度規(guī)定抓好落
實(shí),加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)指標(biāo)在規(guī)定和要求范圍之內(nèi)。
(一)認(rèn)真落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)、辦公用品控制支出和節(jié)約使用。今年1—7月份,委局公用經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算的83%,達(dá)到了預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)。在辦公用品采購(gòu)與使用上,建立了賬目管理等制度,作到了采購(gòu)有賬目,領(lǐng)用有登記。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,借助政務(wù)網(wǎng)與市紀(jì)委開通了視頻會(huì)議系統(tǒng)和騰訊通辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了會(huì)議視頻化,文件、資料傳輸電子化。辦公用紙均采用雙面打印,機(jī)關(guān)使用的是可更換筆芯的書寫用筆。對(duì)辦公廢紙,及時(shí)與區(qū)檔案局聯(lián)系進(jìn)行回收和處理,確保了保密安全。
(二)認(rèn)真做好節(jié)電節(jié)水節(jié)油工作。委局全體把節(jié)約一滴水、一度電當(dāng)作開展“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)基礎(chǔ)性工作,自覺從點(diǎn)滴小事做起。在用水上,盡量做到節(jié)約用水、廢水再用,如用廢水澆灌室內(nèi)盆栽花卉等。在用電上,自覺做到空調(diào)調(diào)到規(guī)定溫度;光線亮度只要不影響辦公,就盡量不使用燈光照明,杜絕了長(zhǎng)明燈;計(jì)算機(jī)全部設(shè)置休眠狀態(tài),減少了待機(jī)能耗;工作完成后及時(shí)關(guān)閉計(jì)算機(jī)等電器設(shè)備,下班后無待機(jī)現(xiàn)象。我們還認(rèn)真落實(shí)采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品有關(guān)要求,個(gè)人積極購(gòu)買了節(jié)能燈。在用車上,制定了車輛管理規(guī)定,明確要求要節(jié)約能源,不準(zhǔn)無故用車輛空調(diào)設(shè)備在車上納涼和取暖。在委局積極推行公務(wù)用車停開日制度,并倡導(dǎo)每周少開一天車。為保證公務(wù)用車,辦公室及時(shí)調(diào)整安排,如遇兩人以上同時(shí)到同一個(gè)方向或地方辦事,盡量安排乘用一輛車,既確保公務(wù)用車正常運(yùn)轉(zhuǎn),又減少了用車量,節(jié)約了能源,降低了排放。
(三)認(rèn)真做好設(shè)備購(gòu)置和管理工作。委局新購(gòu)置、更換的辦公設(shè)備,均是通過政府采購(gòu)的優(yōu)質(zhì)環(huán)保產(chǎn)品。今年,我們通過政府采購(gòu),購(gòu)置了3臺(tái)電腦。對(duì)辦公設(shè)備我們嚴(yán)格按照“誰使有、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)檢查和維護(hù),較好保證了辦公設(shè)備的正常使用。
三、營(yíng)造良好環(huán)境,切實(shí)促進(jìn)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)
良好的人文、辦公和創(chuàng)新環(huán)境,是開展“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的助推器。去年以來,委局注重加強(qiáng)人文、辦公和創(chuàng)新環(huán)境建設(shè),為委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)起到積極作用。
(一)努力營(yíng)造良好人文環(huán)境。委局機(jī)關(guān)支部積極配合委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè),先后承擔(dān)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)宣傳教育、節(jié)能環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)和組織開展活動(dòng)等工作,較好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。我們注重加強(qiáng)委局機(jī)關(guān)建設(shè),提高委局機(jī)關(guān)人員整體素質(zhì),上半年組織機(jī)關(guān)全體到江夏區(qū)進(jìn)行了為期兩天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)授課。六月份,組織委局機(jī)關(guān)全體到京山縣參觀了新四軍司令部,既開展了傳統(tǒng)教育,又培養(yǎng)了委局機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、友好相處、和諧共事的氛圍。注重開展豐富多彩的文體活動(dòng),委局辦公室大廳設(shè)有羽毛球場(chǎng)和兵乓球臺(tái),配備了相應(yīng)器材。為迎接建國(guó)六十周年,委局機(jī)關(guān)干部還自編自排了舞蹈節(jié)目。注重引導(dǎo)大家參與“兩型”家庭、“兩型”社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),委局機(jī)關(guān)干部職工主動(dòng)利用雙休日在各自所居住的社區(qū)參與減少污染、美化環(huán)境等公益活動(dòng)。通過開展一些培訓(xùn)和豐富多彩的活動(dòng),委局機(jī)關(guān)人員做到了儀表大方、待人熱情,言行舉止文明得體,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(二)努力營(yíng)造良好辦公環(huán)境。委局大部分辦公室種植了綠色植物,辦公設(shè)備放置于通風(fēng)處。辦公室每月不定期對(duì)辦公環(huán)境進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒和糾正,確保了辦公環(huán)境整潔,物品擺放有序,設(shè)施完備良好。
(三)努力營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。去年以來,我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)用水、用電、用紙等節(jié)能降耗方面采取了一些有效可行的辦法,實(shí)現(xiàn)了委局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)工作創(chuàng)新。主要做法是:開展“一個(gè)活動(dòng)”,即:“我為節(jié)能降耗帶好頭”活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)由委局機(jī)關(guān)支部具體抓,通過動(dòng)員發(fā)動(dòng)、開展檢查、組織講評(píng)等,增強(qiáng)了委局黨員干部節(jié)約意識(shí),把節(jié)能降耗當(dāng)成了一種自覺行動(dòng)。發(fā)揮“兩個(gè)作用”,即:發(fā)揮委局機(jī)關(guān)支部的組織作用,搞好動(dòng)員教育,營(yíng)造良好氛圍;發(fā)揮辦公室的職能作用,采取隨機(jī)查、定時(shí)查的方式開展監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“三個(gè)一遍”,即:每周提醒一遍,辦公室的同志不定時(shí)地到各室提醒,促使大家養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣;每半月檢查一遍,一般安排在周未下班后,檢查各室燈具、電腦斷電等情況;每月通報(bào)一遍,利用相關(guān)會(huì)議,對(duì)各室節(jié)能降耗情況
講評(píng),針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施。
下一步,我們將緊緊圍繞“兩型”社會(huì)建設(shè)要求,高度重視“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真對(duì)照“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),抓好經(jīng)常性檢查,落實(shí)好相關(guān)工作制度。充分引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員積極參與“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè),從我做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起,增強(qiáng)節(jié)約資源意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí),不斷提高文明素質(zhì),努力營(yíng)造推進(jìn)“兩型”社會(huì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境氛圍,為促進(jìn)生態(tài)工業(yè)城區(qū)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
第二篇:兩型機(jī)關(guān)建設(shè)
益陽電業(yè)局創(chuàng)建“兩型”示范機(jī)關(guān)實(shí)施方案
為響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,進(jìn)一步動(dòng)員我局全體干部職工積極參與“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè),積極配合我市創(chuàng)建國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家森林城市等中心工作,根據(jù)《<益陽市開展“兩型”社會(huì)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(益政辦發(fā)[2011]3號(hào))的文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定《益陽電業(yè)局“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照兩型社會(huì)建設(shè)要求,把節(jié)約資源和環(huán)境友好的觀念滲透到機(jī)關(guān),組織引導(dǎo)我局廣大干部職工從我做起,從點(diǎn)滴小事做起,從現(xiàn)在做起,倡導(dǎo)文明、厲行節(jié)約、加強(qiáng)環(huán)保,積極參與到“兩型社會(huì)”建設(shè)的實(shí)踐中來,做“兩型社會(huì)”建設(shè)的實(shí)踐者、先行者和受益者,樹立機(jī)關(guān)的良好形象。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
“兩型”機(jī)關(guān)考核評(píng)定總得分在98分以上為達(dá)標(biāo),機(jī)關(guān)建設(shè)符合“兩型”社會(huì)要求的行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)和諧、節(jié)約環(huán)保的各項(xiàng)要求。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)建設(shè)資源節(jié)約型機(jī)關(guān)
1.節(jié)約用電。應(yīng)合理布局照明設(shè)施,在保證亮度的前提下,裁減燈管,盡量使用自然采光,推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置,對(duì)于走廊等公共區(qū)域的照明安裝節(jié)能燈,安裝聲控或光控等自動(dòng)控制開關(guān),改造局 1
機(jī)關(guān)大院的路燈照明系統(tǒng),推廣使用可再生能源路燈并試行間隔開燈,杜絕白晝燈和長(zhǎng)明燈。充分實(shí)行空調(diào)節(jié)電措施,最大可能的利用自然通風(fēng),抓好空調(diào)開啟和溫度,引進(jìn)變頻節(jié)能技術(shù),一般情況下空調(diào)開啟要在30℃以上或10℃以下,空調(diào)溫度控制做到冬天不超過20℃,夏天不超過26℃,下班前15分鐘關(guān)閉空調(diào),每年夏季,除重大外事活動(dòng)外及有特殊要求以外,公務(wù)活動(dòng)一律著便裝,提倡在夏季用電高峰期事段每天少開一小時(shí)空調(diào)。工作完成后,及時(shí)關(guān)閉電腦、打印機(jī)復(fù)印機(jī)等設(shè)備,下班后這些設(shè)備不許處于“待機(jī)”狀態(tài),同時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備電源插線析總開關(guān)或拔下電源插頭。電梯系統(tǒng)實(shí)行智能化控制,四樓以下原則上停開電梯,非高峰時(shí)段晝減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù),短距離上下樓層不乘電梯,盡量減少電梯使用。
2.節(jié)約用水。制定相關(guān)制度,加強(qiáng)設(shè)備巡查維護(hù),及時(shí)修復(fù)“跑、冒、滴、漏”等故障。采取降低水管水壓和減少水龍頭出水供應(yīng)量的方法來節(jié)約用水。盡量使用感應(yīng)水龍頭、紅外線遙感沖廁箱,綠化澆灌全部取消自動(dòng)噴淋并將水管直沖式改為節(jié)能花灑式,采用其它的節(jié)水型潔具等。提倡采用循環(huán)用水法,設(shè)置剩水回收桶,反復(fù)循環(huán)使用。
3.公務(wù)用車。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的管理,嚴(yán)禁公車私用;落實(shí)公務(wù)車節(jié)油、維修等管理措施,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車配備標(biāo)準(zhǔn);按國(guó)家規(guī)定優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛,科學(xué)合理地確定車輛使用年限。倡導(dǎo)每周少開一天車;提高駕駛員的業(yè)務(wù)操作技術(shù),確保車輛安全使用。
(二)建設(shè)環(huán)境友好型機(jī)關(guān)
1.綠化環(huán)境。辦公樓院內(nèi)設(shè)立垃圾處理設(shè)施,保持機(jī)關(guān)院內(nèi)整
潔、優(yōu)美,張貼各類溫馨提示,設(shè)立無煙會(huì)議室、吸煙區(qū),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,擴(kuò)大機(jī)關(guān)綠化覆蓋率,建立護(hù)綠、保綠制度。
2.綠色辦公。推動(dòng)“數(shù)字益陽”系統(tǒng)工程建設(shè),機(jī)關(guān)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事物在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公,開通局域網(wǎng),所有的材料、通知等全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化。紙張選擇再生紙張或重復(fù)利用紙張,同時(shí)設(shè)立定期回收辦公廢紙制度。
3.綠色行政。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī),自覺抵制破壞環(huán)境保護(hù)的行為,各職能部門在制定各項(xiàng)制度以及生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)要優(yōu)先考慮環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,采取切實(shí)可行的節(jié)能、減排、降耗的管理措施與技術(shù)措施。廣泛征求機(jī)關(guān)干部及其職工對(duì)開展創(chuàng)建活動(dòng)的意見和建議,增強(qiáng)全員參與意識(shí),為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。
4.綠色采購(gòu)。機(jī)關(guān)采購(gòu)要有利于環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,全面落實(shí)“兩型”產(chǎn)品采購(gòu)政策,促進(jìn)“兩型”產(chǎn)品采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,優(yōu)先購(gòu)買國(guó)家認(rèn)可的、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品,鼓勵(lì)和引導(dǎo)購(gòu)買使用能效標(biāo)示2級(jí)以上或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的空調(diào)、冰箱等電器產(chǎn)品,嚴(yán)禁采購(gòu)國(guó)家明令禁止使用的高消耗、低效率設(shè)備和產(chǎn)品。采購(gòu)辦公設(shè)備、辦公用品、辦公用車時(shí),要優(yōu)先考慮符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品。新購(gòu)置的辦公設(shè)施不使用以柚木、紅木為材料的產(chǎn)品,同時(shí)兼顧資源的再利用。
5.綠色消費(fèi)。抵制一次性用品,機(jī)關(guān)人員飲水使用玻璃杯或瓷杯,嚴(yán)格執(zhí)行限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的有關(guān)規(guī)定,提倡使用布袋
子、菜籃子,重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購(gòu)物袋,積極抵制過度包裝產(chǎn)品,鼓勵(lì)和扶持使用太陽能、天然氣等清潔能源。
四、工作步驟
(一)建立工作機(jī)構(gòu)
成立由劉約軍副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),陳健君、劉東來任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部室主任為工作組成員的局“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作組。工作組下設(shè)辦公室,由物業(yè)公司劉東來任辦公室主任,楊偉星、鄒志力為辦公室成員。
“兩型”機(jī)關(guān)辦公室工作職責(zé):擬定創(chuàng)建計(jì)劃,起草工作組總結(jié),加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳;對(duì)局機(jī)關(guān)各科室創(chuàng)建日常工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),及時(shí)向市兩型社會(huì)創(chuàng)建辦報(bào)送創(chuàng)建動(dòng)態(tài)信息;依照“兩型”機(jī)關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)創(chuàng)建單位的考評(píng)和驗(yàn)收。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)
采制作宣傳展版等多種形式,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),使干部職工對(duì)“兩型”機(jī)關(guān)的要求入耳、入腦、入心,并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),促進(jìn)實(shí)際工作。組織我局全體干部職工學(xué)習(xí)《益陽市創(chuàng)建“兩型”示范機(jī)關(guān)實(shí)施方案》和《益陽市“兩型”示范機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,使廣大干部職工明確節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)建“兩型”機(jī)關(guān)的目標(biāo)、任務(wù)和要求,了解和掌握相關(guān)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,了解和掌握節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)材的基本知識(shí),自覺成為創(chuàng)建“兩型”機(jī)關(guān)的宣傳者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。充分利用國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)以及宣傳展板等形式及時(shí)宣傳、推廣建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的做法、經(jīng)
驗(yàn)。開展 “科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”主題討論活動(dòng),發(fā)動(dòng)全局干部職工查找工作理念、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、工作效率等方面的差距,提高創(chuàng)建的自覺性和主動(dòng)性。
(三)組織實(shí)施
根據(jù)本實(shí)施方案,我局于9月起開始全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。一是要針對(duì)問題抓整改,抓出效果,創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn);二是創(chuàng)新載體,豐富形式,抓出特色;三是以創(chuàng)建工作為抓手,推動(dòng)中心和全局工作。
(四)檢查考核
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取不定期抽查和組織集中檢查考核的方式,了解掌握創(chuàng)建“兩型”機(jī)關(guān)情況,集中檢查考核方式分為各部室自查、綜合考評(píng)、結(jié)果運(yùn)用三個(gè)階段:
——部門自查。各部門對(duì)照《益陽市“兩型”示范機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查,并準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備。
——綜合考評(píng)。依照考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局屬各部室進(jìn)行考核評(píng)定。
——結(jié)果運(yùn)用。一是在全局范圍內(nèi)通報(bào)評(píng)定結(jié)果,二是將考核評(píng)定結(jié)果納入對(duì)各部門的績(jī)效工作目標(biāo)考核。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)
開展“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)工作涉及到方方面面,需要各部室積極參與共同實(shí)踐。各部室領(lǐng)導(dǎo)和干部職工要充分認(rèn)識(shí)開展“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)對(duì)我局持續(xù)發(fā)展的重要意義,把“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)作為“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要組織部分,作為當(dāng)前的重要工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。把
“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的要求轉(zhuǎn)化為價(jià)值追求和工作理念,每一件工作都從節(jié)約、環(huán)保做起,確?!皟尚汀睓C(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處。
(二)明確工作責(zé)任
實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,并明確職責(zé),分工協(xié)作,要求各部室干部職工嚴(yán)格落實(shí)在創(chuàng)建“兩型”機(jī)關(guān)工作中的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建問題的調(diào)查研究,解決好工作中存在的矛盾和問題。
(三)建立齊抓共管機(jī)制
全局上下要切實(shí)增強(qiáng)“兩型”社會(huì)建設(shè)的政治責(zé)任感和歷史使命感,把創(chuàng)建 “兩型”機(jī)關(guān)工作擺在突出位置,列入重要工作議程,把服務(wù)“兩型”社會(huì)建設(shè)要求貫徹到電力安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面,落實(shí)到履行職能的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、自覺性和實(shí)效性。
(四)抓好總結(jié)驗(yàn)收
要研究探索電力安全生產(chǎn)工作服務(wù)“兩型”社會(huì)創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)和服務(wù)的方式、方法、途徑,努力形成一批見解獨(dú)特、思路明確、措施具體的研究成果,為電力安全生產(chǎn)工作更好地服務(wù)“兩型”社會(huì)建設(shè)提供理論指導(dǎo)和支持,努力為服務(wù)我市“兩型”社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
益陽電業(yè)局
二0一一年八月二十六日
第三篇:區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局法治建設(shè)實(shí)施方案
區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局法治建設(shè)實(shí)施方案
為使法治建設(shè)目標(biāo)落到實(shí)處,圍繞市、區(qū)政法工作會(huì)議經(jīng)省和區(qū)委、區(qū)政府提出的“打基礎(chǔ)、爭(zhēng)先進(jìn)”的要求,結(jié)合委局機(jī)關(guān)法治建設(shè)和學(xué)法用法的具體情況,制定本法治建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
2009年法治建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委十屆六次全會(huì)精神,以爭(zhēng)創(chuàng)省“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)為載體,突出法制宣傳教育這項(xiàng)重點(diǎn),深入開展委局機(jī)關(guān)法治創(chuàng)建活動(dòng),整合力量,全委創(chuàng)建,全面推進(jìn)委局機(jī)關(guān)學(xué)法用法工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧提供公正高效、權(quán)威有序的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步鞏固2008年法治建設(shè)成果,為力爭(zhēng)年內(nèi)建成“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”而努力。
三、主要任務(wù)
1、加大作風(fēng)建設(shè)力度,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。督促黨員干部認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,樹立宗旨意識(shí),增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以“三服務(wù)”活動(dòng)為載體,以“治庸、治懶、治亂、治繁”為重點(diǎn),建立健全投訴舉報(bào)、信息反饋、快速查辦、督促檢查、責(zé)任追究、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)部門及其工作人員在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)投資者時(shí)不作為、亂作為、慢作為的問題;亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的問題;吃、拿、卡、要的問題。認(rèn)真解決少數(shù)部門、單位以及領(lǐng)導(dǎo)干部工作中不切實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問題;脫離實(shí)際、作風(fēng)飄浮、弄虛作假的問題;講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)的問題。
積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,把破壞發(fā)展環(huán)境、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn),嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。
2、加大反腐倡廉教育力度,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。
結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)并遵守黨章,樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,講黨性、重品行、作表率。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開展權(quán)力觀教育、廉潔從政和艱苦奮斗教育,加強(qiáng)從政道德修養(yǎng),筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)和法紀(jì)防線。堅(jiān)持經(jīng)常性教育與專題教育相結(jié)合,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來,選準(zhǔn)教育時(shí)機(jī),改進(jìn)教育方式,推進(jìn)反腐倡廉教育創(chuàng)新。要貼近黨員干部思想和工作實(shí)際,扎實(shí)開展主題教育、示范教育、警示教育、廉政談話教育和崗位廉政教育。年內(nèi),對(duì)2007年以來新任區(qū)管干部進(jìn)行一次集體廉政談話,組織鄉(xiāng)局級(jí)后備干部進(jìn)行廉政知識(shí)測(cè)試。整合場(chǎng)館場(chǎng)所資源,加強(qiáng)廉政教育基地建設(shè)。以廉政文化進(jìn)社 區(qū)為重點(diǎn),深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),增強(qiáng)廉政文化的影響力。加大反腐倡廉宣傳力度,充分展示反腐倡廉建設(shè)的新成果,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作營(yíng)造良好輿論氛圍。今年3月為全區(qū)“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”,將集中組織開展反腐倡廉系列宣傳教育活動(dòng)。
堅(jiān)持嚴(yán)格教育和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。著重抓好以下工作:嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度;治理違規(guī)集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問題;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題;認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資中違規(guī)違紀(jì)的問題,嚴(yán)禁利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托,違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。加強(qiáng)節(jié)日期間、重要時(shí)段的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題,加大查處力度。
結(jié)合黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋和土地使用情況清理,配合區(qū)有關(guān)部門繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作;嚴(yán)格控制新建樓堂館所,糾正超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房問題;出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車管理規(guī)定,查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備使用小汽車的問題;繼續(xù)開展制止黨政干部公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作;嚴(yán)格規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi),進(jìn)一步降低行政成本。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》,認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項(xiàng)要求”。加強(qiáng)企業(yè)改制、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng)的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展對(duì)公共資源營(yíng)業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查,建立健全民主議事決策制度和公開制度。
3、加大懲治腐敗力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件。
堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件是反腐倡廉的重要任務(wù),也是懲治腐敗的重要手段。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件,買官賣官等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地和擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件,企業(yè)改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有(集體)資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)交易的案件。加大對(duì)違紀(jì)違法人員及其親屬和特定關(guān)系人非法所得的追繳力度。深入治理商業(yè)賄賂,依法查處商業(yè)賄賂案件,建立商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)。
圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,突出查辦民生領(lǐng)域 的腐敗案件。嚴(yán)肅查辦醫(yī)療領(lǐng)域非法收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財(cái)物,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益的案件。嚴(yán)肅查辦教育領(lǐng)域非法收受物品銷售方財(cái)物,為物品銷售方謀取利益的案件。嚴(yán)肅查辦農(nóng)村基層黨員干部與民爭(zhēng)利、嚴(yán)重侵害群眾利益、貪污、挪用、擠占、私分集體資金的案件。
認(rèn)真執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作 的意見》,進(jìn)一步提高辦案工作的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作,建立不立案信訪件“二審”報(bào)結(jié)制,更好地發(fā)揮案件線索主渠道的作用。加強(qiáng)案件管理和監(jiān)督,加大案件審理“三推一改”工作力度,保障被審查對(duì)象的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下辦案工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究,積極探索辦案工作主辦人負(fù)責(zé)制,健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件線索、協(xié)作配合、信息共享機(jī)制,提高辦案特別是突破大案要案的能力。深刻剖析發(fā)案原因,查找漏洞,推進(jìn)建章立制和體制機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮辦案的治本功能。
4、加大糾風(fēng)和專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾切身利益。
會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著重解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。重點(diǎn)開展食品藥品安全整治工作,保證群眾飲食、用藥安全;開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為;認(rèn)真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題,堅(jiān)決糾正不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償費(fèi)不到位的行為,嚴(yán)肅查處亂發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證等不法行為;督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)社?;稹⒆》抗e金、扶貧資金等的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問題;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管,促進(jìn)行業(yè)自律、依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)治理教育、醫(yī)療、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問題,治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾權(quán)益問題,認(rèn)真查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問題。繼續(xù)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。暢通群眾訴求渠道,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和書記信箱,深化黨政干部下訪工作,全面推行信訪公開質(zhì)詢,及時(shí)排查化解矛盾糾紛,穩(wěn)妥處理群體性事件,積極打造 “陽光信訪”。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)建工作機(jī)制,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)合格、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督,切實(shí)解決少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)、簡(jiǎn)單粗暴、辦事不公等突出問題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革,確保年底前所有符合條件的村組改革到位。開展農(nóng)村土地承包、土地征用等情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處和糾正侵害農(nóng)民利益的突出問題。深化以“為發(fā)展服務(wù),讓群眾滿意”為主題的第二輪基層站所作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),完善基層站所管理制度,規(guī)范執(zhí)法和收費(fèi)行為,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效率。
5、加大民主和監(jiān)督力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
把開展民主監(jiān)督工作作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容,全力予以推進(jìn)。加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督工作,以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)各方面監(jiān)督,力爭(zhēng)取得新的突破。堅(jiān)持完善民主議事制度,自覺把民主和監(jiān)督貫穿于決策、執(zhí)行的全過程。大力發(fā)展基層民主監(jiān)督,積極推廣黨代表詢問、質(zhì)詢制度,充分發(fā)揮基層黨代表在反腐倡廉建設(shè)中的作用。建立健全部門內(nèi)控機(jī)制,科學(xué)設(shè)置權(quán)力,實(shí)行分權(quán)制約,強(qiáng)化過程監(jiān)控,形成權(quán)力之間的相互制衡和協(xié)調(diào)運(yùn)作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要積極協(xié)助黨委、政府加強(qiáng)對(duì)基層民主監(jiān)督工作的引導(dǎo)和指導(dǎo),對(duì)群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)、幫助提高。進(jìn)一步深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開制度,創(chuàng)造條件讓群眾更有效地進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,提高監(jiān)督的有效性。在重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)部門全面推廣勤廉“雙述雙評(píng)”活動(dòng),接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。建立區(qū)紀(jì)委常委會(huì)集體巡查制度,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街)、園區(qū)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的巡查。認(rèn)真執(zhí)行《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》,全面推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
6、加大行政監(jiān)察力度,促進(jìn)政府勤政廉政、依法行政。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要綜合運(yùn)用廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察三種手段,健全組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。繼續(xù)深化行政審批制度改革,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,為群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。積極推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)與省、市的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。打造“電子保姆”綜合服務(wù)信息平臺(tái),拓展政府服務(wù)群眾的新渠道。加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)行使情況的監(jiān)督檢查,督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)否決事項(xiàng)報(bào)告制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)部門存在的“中梗阻”現(xiàn)象。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、重大公共投資項(xiàng)目和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作效率、管理效益的監(jiān)察,堅(jiān)決糾正辦事推諉、效率低下、資源浪費(fèi)的行為。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)監(jiān)、評(píng)估、公證、拆卸等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)拆遷市場(chǎng),確保拆遷工作健康開展。加強(qiáng)對(duì)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊和有效遏制圍標(biāo)、串標(biāo)行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。
第四篇:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局工作匯報(bào)
區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局工作匯報(bào)
2012年,我區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委及區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)部署和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得一定成效。
一、健全制度,創(chuàng)造載體,全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
今年,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持服務(wù)中心,恪職履責(zé),圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo),完善四項(xiàng)工作機(jī)制,推進(jìn)“六大廉政工程”,夯實(shí)三級(jí)監(jiān)督體系,提升紀(jì)檢監(jiān)察職能,使全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作形成目標(biāo)明確、載體豐富、機(jī)制完善、監(jiān)督有力的工作格局。
(一)以狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是細(xì)化責(zé)任分解。根據(jù)區(qū)紀(jì)委全會(huì)部署,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,明確責(zé)任單位,抓好任務(wù)落實(shí)。二是建立考核機(jī)制。建立懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會(huì)議制度,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門簽訂了責(zé)任書,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。年底由區(qū)委常委帶隊(duì)進(jìn)行責(zé)任制考核,目前我區(qū)責(zé)任制考核已逐步走向常態(tài)化、規(guī)范化。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。2012年以來,我區(qū)共有名黨員、干部因違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定受到黨政紀(jì)處分,另有名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力被給予預(yù)警。
(二)以完善制度體系和科技創(chuàng)新為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“黨風(fēng)廉政一把手工程”建設(shè)工作。經(jīng)過前期征求意見并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)委擬定了推進(jìn)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開和政府投資項(xiàng)目電子監(jiān)察工程作為我區(qū)今年“黨風(fēng)廉政一把手工程”建設(shè)的兩個(gè)項(xiàng)目,分別由區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)銜負(fù)責(zé)實(shí)施。在開展創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作中,我區(qū)制定了《**區(qū)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開的意見》,圍繞黨務(wù)公開、決策監(jiān)督、黨員參與、平臺(tái)支撐的創(chuàng)建目標(biāo),堅(jiān)持打造硬件平臺(tái),完善軟件體系,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有六化”、村居“四有四傳遞”要求規(guī)范了鎮(zhèn)村兩級(jí)的黨務(wù)公開監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定出臺(tái)了黨務(wù)公開例行公開制度、依申請(qǐng)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)反映制度、意見收集處理回復(fù)制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)價(jià)制度等六項(xiàng)公開工作制度。通過開展創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開廉政工程,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作宣傳模式規(guī)范化、公開方式電子化、監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、公開資料系統(tǒng)化、公開查詢便利化和廉政監(jiān)督平臺(tái)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作的公開性、透明度不斷加深,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策監(jiān)督和村居黨組織的服務(wù)監(jiān)督。在開展政府投資項(xiàng)目電子監(jiān)察工程建設(shè)工作中,我們堅(jiān)持“技術(shù)+制度”的建設(shè)模式,在區(qū)政府目前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和OA辦公系統(tǒng)基礎(chǔ)上,探索建立一套能夠?qū)φ顿Y項(xiàng)目的受理、立項(xiàng)、承辦、審批、實(shí)施和結(jié)算驗(yàn)收全過程進(jìn)行監(jiān)督管理的電子監(jiān)察系統(tǒng),具備實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、視頻監(jiān)察、績(jī)效評(píng)估、查詢和投訴管理以及主題展示等六大模塊功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行各關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)、全過程監(jiān)控,進(jìn)一步完善行政監(jiān)督體系建設(shè)。項(xiàng)目將按計(jì)劃將在年底投入運(yùn)行。該電子監(jiān)察工程的推進(jìn)實(shí)施,強(qiáng)化了對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)察,改變了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督模式,逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的過程監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(三)以學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》為主線,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律。成立了由區(qū)紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定學(xué)習(xí)方案。結(jié)合“五級(jí)書記大走訪”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層等活動(dòng),把學(xué)習(xí)《規(guī)定》作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)基層干部學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》活動(dòng)的宣傳動(dòng)員,區(qū)紀(jì)委組織開展2次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),印發(fā)宣傳手冊(cè)1000多份,利用政府網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳《規(guī)定》有關(guān)精神,區(qū)委理論中心組組織四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)《規(guī)定》,營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除利用宣傳欄、掛標(biāo)語、掛圖等傳統(tǒng)宣傳方式外,還召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,在會(huì)上對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行了傳達(dá)部署,做到基層干部人人皆知。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,區(qū)紀(jì)委組織全區(qū)500多名干部職工進(jìn)行了《規(guī)定》知識(shí)測(cè)試,參試率達(dá)100%。同時(shí),全區(qū)各級(jí)基層黨組織將學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與廉政黨課教育、述職述廉相結(jié)合,與“陽光村務(wù)工程”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,與當(dāng)前開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相結(jié)合,組織黨員干部認(rèn)真查找廉潔履行職責(zé)方面存在的突出問題和制度漏洞,引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,自覺接受監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕違反《規(guī)定》行為的發(fā)生,切實(shí)提高《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。2011年以來,共受理查處農(nóng)村基層干部廉潔自律方面的群眾舉報(bào)45件,處理違規(guī)黨員干部5人。
(四)以推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工程為契機(jī),加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境的廉政氛圍。今年以來,我區(qū)堅(jiān)持以創(chuàng)建基層廉政文化示范點(diǎn)工作為抓手,推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),制定了《**區(qū)廉政文化工程示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,明確工作要求,細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),搭建創(chuàng)建載體,各單位結(jié)合區(qū)域和工作特色,建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化長(zhǎng)廊、村居廉政文化墻、廉政書架、廉政影視角,組織開展了廉政演講比賽、警句征集、廉政花鼓燈編排、廉政廣播等活動(dòng),梅橋鄉(xiāng)、小**鎮(zhèn)、桂花園社區(qū)、**實(shí)小等示范點(diǎn)創(chuàng)建初具規(guī)模。
二、全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提升。
今年以來,圍繞區(qū)委、區(qū)政府“……”的戰(zhàn)略目標(biāo),區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,在全區(qū)征遷拆違工作中,積極參與,主動(dòng)作為,切實(shí)履行職責(zé),為全區(qū)征遷拆違及其他中心工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
一是積極推進(jìn)征遷拆違領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。在區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目中抽取了六大類8個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策審批、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工管理、竣工驗(yàn)收、資金管理、責(zé)任追究、施工過程中工程量變更等環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)管,建立全程監(jiān)控平臺(tái),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,有效預(yù)防弄虛作假,資金濫用,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等腐敗問題的發(fā)生。針對(duì)我區(qū)征遷工作任務(wù)重、參與人員多、風(fēng)險(xiǎn)防控難等情況,出臺(tái)了《**區(qū)在征遷領(lǐng)域加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見》,針對(duì)征地拆遷、安置房建設(shè)、防控違工作明確了防控的重點(diǎn)和環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)交接點(diǎn)上的監(jiān)督和防控。對(duì)征遷領(lǐng)域的丈量環(huán)節(jié)實(shí)施資料與責(zé)任人的協(xié)同固化,對(duì)結(jié)算環(huán)節(jié)的登錄平臺(tái)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,對(duì)安置環(huán)節(jié)實(shí)施方案監(jiān)管和跟進(jìn)核查,著力加強(qiáng)征遷中的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督。
二是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的能動(dòng)作用推進(jìn)大建設(shè)。1-10月,我區(qū)完成征遷79.8萬㎡,占比114%,提前一季度超額完成目標(biāo)任務(wù)。其中棚改完成拆遷43.46萬㎡,交付凈地19塊,5284.5畝,已完成目標(biāo)任務(wù)的105.68%;安置房(含二類區(qū))新開工48.42萬㎡,竣工46.51萬㎡,回遷5538戶;大建設(shè)完成投資9.58億元;拆違(含圖斑)4.16萬㎡。自開展“零違建村”活動(dòng)以來,違建防控網(wǎng)絡(luò)成效凸顯,確保新生違建發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,實(shí)現(xiàn)違建“零增長(zhǎng)”。
二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。出臺(tái)了《**區(qū)效能建設(shè)實(shí)施方案》,制定效能建設(shè)十項(xiàng)制度,將效能建設(shè)與年終考核相結(jié)合,計(jì)入年終考核分值中。采取現(xiàn)場(chǎng)錄像、實(shí)地督察、抽查暗訪、以及現(xiàn)場(chǎng)詢問、查閱資料等形式,對(duì)區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多次效能建設(shè)檢查,今年以來共對(duì)8名違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的工作人員進(jìn)行了通報(bào)。
三是建立對(duì)干部“四績(jī)”考核機(jī)制。去年以來,我們?cè)谡鬟w拆違工作中探索實(shí)施了“亮績(jī)、比績(jī)、核績(jī)、評(píng)績(jī)”績(jī)效考核工程,在推進(jìn)中心工作中通過定期亮績(jī)、相互比績(jī)、公正核績(jī)、公開評(píng)績(jī)建立以績(jī)效評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制,2011年對(duì)224名征遷一線同志實(shí)施了“四績(jī)”考核,通過“四績(jī)”考核,共有13名征遷一線干部受到提拔使用。今年實(shí)現(xiàn)了“四績(jī)”考核工作向市直包保單位和防違控違工作人員的延伸,目前全區(qū)參與“四績(jī)”考核黨員干部520人。在完善“四績(jī)”考核激勵(lì)機(jī)制的同時(shí),今年建立實(shí)施了“二級(jí)督查”的查處約束機(jī)制,對(duì)推進(jìn)工作不力,履職不積極,影響中心工作進(jìn)度的單位和個(gè)人實(shí)行“二級(jí)督查”,并啟動(dòng)工作問責(zé)。今年以來先后有7名黨員干部受到問責(zé)處理,2個(gè)單位受到通報(bào)批評(píng),5名負(fù)責(zé)人被督查約談。
三、以強(qiáng)化實(shí)踐為核心,“保純”主題教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。
按照市委的統(tǒng)一安排部署,我區(qū)把保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,始終把保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔擺在突出位置,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,注重創(chuàng)新活動(dòng)載體,彰顯實(shí)踐特色,不斷增強(qiáng)全區(qū)廣大黨員干部的黨性意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)取得顯著成效。
一是精心安排部署,加強(qiáng)制度保障。在全區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育黨課報(bào)告暨慶“七一”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)上,區(qū)委書記宋長(zhǎng)士通過黨課報(bào)告對(duì)全區(qū)黨員干部進(jìn)行思想動(dòng)員。各參學(xué)單位分別召開了動(dòng)員大會(huì),制定工作方案和計(jì)劃安排表,精心安排主題教育實(shí)踐活動(dòng)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)黨組織和廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)。在制定《活動(dòng)實(shí)施方案》基礎(chǔ)上,出臺(tái)《**區(qū)主題教育實(shí)踐活動(dòng)集中工作日制度》、《區(qū)委常委聯(lián)系主題教育實(shí)踐活動(dòng)單位制度》等工作制度,建立活動(dòng)開展的制度保障。
二是創(chuàng)新宣傳載體,營(yíng)造教育氛圍。為創(chuàng)新活動(dòng)載體,區(qū)主題教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室編印《**區(qū)主題教育實(shí)踐活動(dòng)明白卡》、《**區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”先進(jìn)事跡匯編》、《**區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”違法違紀(jì)案件警示匯編》等教育讀本共計(jì)2400冊(cè),發(fā)放到全區(qū)11個(gè)黨(工)委、167個(gè)黨支部。書中匯編了100個(gè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的黨性宣言,匯編了區(qū)劃以來全區(qū)查處的13件違法違紀(jì)典型案件,用鮮活的先進(jìn)事跡激勵(lì)黨員,用身邊的警示案件教育黨員。堅(jiān)持通過黨務(wù)公開欄、宣傳橫幅開展固化宣傳,通過電子屏、手機(jī)短信、村級(jí)廣播開展?jié)L動(dòng)宣傳,通過政府網(wǎng)站和工作簡(jiǎn)報(bào)開展專項(xiàng)宣傳等,積極營(yíng)造主題教育實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。共召開座談會(huì)121場(chǎng)次,設(shè)置征求意見箱124個(gè),發(fā)放征求意見表2800份、征求對(duì)象達(dá)5400多人次。到目前為止,我區(qū)主題教育實(shí)踐活動(dòng)好做法、好經(jīng)驗(yàn)先后在市委主題教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)5次。區(qū)主題教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室共收到各單位320條經(jīng)驗(yàn)信息,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)24期,編發(fā)“保純”警句、宣傳標(biāo)語40多條,有效推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。
三是注重示范引領(lǐng),彰顯實(shí)踐特色。建立區(qū)委常委聯(lián)系基層學(xué)習(xí)單位制度,區(qū)委常委采取不同方式深入基層,深入聯(lián)系點(diǎn)檢查督導(dǎo)主題教育。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)、帶頭上廉政課、撰寫心得體會(huì)、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),積極發(fā)揮示范作用。同時(shí),全區(qū)各單位在活動(dòng)開展過程中將教育實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前全區(qū)中心工作和本職工作相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),針對(duì)黨員干部在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)五個(gè)方面需要解決的問題,各級(jí)黨組織采取有效措施,集中力量加以解決,不斷用工作新成效來踐行活動(dòng)宗旨和目的。曹老集將主題教育實(shí)踐活動(dòng)與新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)、土地整理項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,梅橋鄉(xiāng)廣大黨員干部主動(dòng)“晾曬工作量”接受群眾監(jiān)督,通過活動(dòng)開展,進(jìn)一步激發(fā)了黨員愛黨、愛國(guó)、愛人民的熱情,激發(fā)了干部群眾參與黨的建設(shè)的責(zé)任感和工作熱情,積極營(yíng)造“迎接黨的十八大召開、為十八大獻(xiàn)禮”的濃厚氛圍。
四、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展有序,落實(shí)有力。
全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員會(huì)以來,區(qū)委高度重視,及時(shí)組織召開動(dòng)員大會(huì),并通過制作展板,懸掛橫幅,電子顯示屏,手機(jī)短信,組織座談等方式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。對(duì)各單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員分別通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)、工作培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(一)堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)序時(shí)推進(jìn),認(rèn)真開展清權(quán)確權(quán)工作。
一是嚴(yán)格程序,從嚴(yán)清理。細(xì)化各類別單位開展清權(quán)確權(quán)工作的重點(diǎn),注重對(duì)各單位上報(bào)的職權(quán)目錄是否存在漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)、越權(quán)、重復(fù)、交叉等問題和所行使權(quán)力是否有法可依、有章可循,權(quán)力運(yùn)行流程是否規(guī)范無誤進(jìn)行審核把關(guān)。在審核過程中,特邀政府法律顧問,法院行政庭等專家全程參與職權(quán)目錄審核工作,力求清權(quán)工作查準(zhǔn)、查全、查深,確權(quán)工作明確、準(zhǔn)確、確實(shí)。二是突出重點(diǎn),落實(shí)效果。一方面在審核過程中著重清理涉及收費(fèi)、處罰、處理等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共職權(quán),注意審核職權(quán)依據(jù)是否有更新、調(diào)整、核銷的內(nèi)容,確保職權(quán)明晰無誤,依據(jù)準(zhǔn)確有效,確保清權(quán)確權(quán)工作的嚴(yán)肅性。另一方面,在完成清權(quán)確權(quán)審核規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),創(chuàng)新審核形式,從“紙上”核,轉(zhuǎn)向“實(shí)踐”核,采用倒查的方式,組織工作人員到各單位進(jìn)行職權(quán)運(yùn)行的督查,通過檢驗(yàn)各單位是否按照權(quán)利運(yùn)行流程規(guī)范職業(yè)行為,是否存在越權(quán)、職能交叉,是否存在違規(guī)處罰等情況,保障清權(quán)確權(quán)工作取得實(shí)效。三是組織有力,推進(jìn)有序。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,為保證從嚴(yán)、從高、從緊清理行政職權(quán),我區(qū)在審核職權(quán)目錄時(shí),同步制定了審核工作運(yùn)行流程,繪制了《職權(quán)目錄審核情況登記表》,報(bào)送一批、審核一批、公示一批。整個(gè)審核工作銜接有序,確保工作進(jìn)度不掉隊(duì),工作質(zhì)量不縮水。我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作共50家單位參加,梳理行政職權(quán)1011項(xiàng),繪制權(quán)利運(yùn)行流程圖613份。現(xiàn)已全面通過公示。
(二)堅(jiān)持抓住關(guān)鍵重點(diǎn)排查,確保風(fēng)險(xiǎn)排查不走過場(chǎng)。
一是扎實(shí)開展,把好審核關(guān)。通過在全區(qū)開展縣處級(jí)干部帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)活動(dòng),營(yíng)造真抓實(shí)干、求效得果的良好氛圍,帶動(dòng)全區(qū)廣大黨員干部認(rèn)真、嚴(yán)肅對(duì)待廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,截至目前,全區(qū)共有724人參加廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2442個(gè),其中縣處級(jí)干部29人,共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)個(gè),區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)323個(gè)。同時(shí),為保證風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查準(zhǔn)查全查深,特成立由工作經(jīng)驗(yàn)豐富的行家里手組建專家組,利用他們豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況進(jìn)行督導(dǎo)和把關(guān),尤其把好關(guān)鍵崗位,關(guān)鍵領(lǐng)域,以及具有“小局大權(quán)”特性的單位的風(fēng)險(xiǎn)排查。經(jīng)專家組審核把關(guān),截至目前四大班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共增加19個(gè),調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)16個(gè),現(xiàn)審核工作正在開展中。二是結(jié)合實(shí)際,把好制度關(guān)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)示范崗活動(dòng),發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。明確要求在評(píng)選中不能避重就輕,回避重要崗位,重點(diǎn)領(lǐng)域。要將涉及人、事、錢的關(guān)鍵崗位、重要崗位優(yōu)先放在評(píng)選中。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作態(tài)度不端正,明顯少查漏排,規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)廉政約談,記入廉政檔案。年底風(fēng)險(xiǎn)防控工作嚴(yán)重不符合規(guī)定,影響全區(qū)工作進(jìn)度和成效的單位按照《**區(qū)黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”實(shí)施辦法(試行)》實(shí)施“一票否決”。
下一步將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面的工作:一繼續(xù)加強(qiáng)以目標(biāo)責(zé)任制為抓手的黨風(fēng)廉政建設(shè),二是繼續(xù)推進(jìn)以示范點(diǎn)創(chuàng)建為帶動(dòng)的六大廉政工程建設(shè),三是繼續(xù)推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防范為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,四是繼續(xù)開展以群眾關(guān)注為主線的違法違紀(jì)案件查辦工作,五是繼續(xù)加強(qiáng)以紀(jì)檢干部配備為契機(jī)的紀(jì)檢組織建設(shè)。
第五篇:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)文書工作制度
區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)文書工作制度
一、發(fā)文處理
(一)文件的種類及其適應(yīng)的范圍
1、區(qū)紀(jì)委文件
(1)《中共長(zhǎng)沙市開福區(qū)紀(jì)委文件》(開紀(jì)發(fā)),主要用于以區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局名義部署重要工作或安排重大活動(dòng),轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的重要文件和批準(zhǔn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文。
(2)《中共長(zhǎng)沙市開福區(qū)紀(jì)委文件》(開紀(jì))主要用于以區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局名義向區(qū)委、區(qū)政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局報(bào)告、請(qǐng)示工作。
(3)《中共長(zhǎng)沙市開福區(qū)紀(jì)委文件》(開紀(jì)審),主要用于印發(fā)對(duì)黨組織和黨員負(fù)責(zé)干部違紀(jì)問題的處理決定、批復(fù)以及案件復(fù)查結(jié)論等。
(4)《中共長(zhǎng)沙市開福區(qū)紀(jì)委通報(bào)》(開紀(jì)通)主要用于向全區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,有普遍教育意義的典型案件,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)以及廉政勤政典型事跡,印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話及其他重要事項(xiàng)等。
(5)開紀(jì)函,用“中共長(zhǎng)沙市開福區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)”函頭,主要用于以區(qū)紀(jì)委名義同有關(guān)部門、單位商洽工作,詢問或答復(fù)有關(guān)事項(xiàng)。
2、區(qū)監(jiān)察局文件
(1)《長(zhǎng)沙市開福區(qū)監(jiān)察局文件》(開監(jiān)發(fā)),主要用于單數(shù)以區(qū)監(jiān)察局名義部署重要工作或安排重大活動(dòng),轉(zhuǎn)發(fā)上
級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要文件和批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文。
(2)《長(zhǎng)沙市開福區(qū)監(jiān)察局文件》(開監(jiān)),主要用于向區(qū)人大、區(qū)政府和市監(jiān)察局報(bào)告、請(qǐng)示工作等。
(3)《長(zhǎng)沙市開福區(qū)監(jiān)察局文件》(開監(jiān)決字),用于印發(fā)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違紀(jì)問題的處理決定及申訴案件的復(fù)審、復(fù)核決定等。
3、區(qū)紀(jì)委辦公室文件《中共長(zhǎng)沙市開福區(qū)紀(jì)委辦公室通知》(開紀(jì)辦通),主要用于發(fā)布以區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局名義召開的各類重要會(huì)議通知和傳達(dá)、布置區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局研究決定的有關(guān)事項(xiàng)。
(二)文稿的起草校核、送審報(bào)批
1、所有文稿均由承辦室起草校核、送審報(bào)批,檔案室歸口管理。
2、各承辦室以區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局名義起草的文稿應(yīng)附上發(fā)文稿紙,注明擬稿單位、擬稿人、主送、抄送單位,印刷份數(shù)、緩急程度、秘密登記等,交辦公室填寫發(fā)文稿紙,再送書記或監(jiān)察局長(zhǎng)簽發(fā)。
3、所有文稿原則上由擬稿人校對(duì),校對(duì)后在發(fā)文稿紙校對(duì)欄簽名,并注明份數(shù),以示負(fù)責(zé)。文稿印出后,一般由承辦室按要求負(fù)責(zé)分發(fā)。
(三)文件的審批權(quán)限
1、紀(jì)委“開紀(jì)發(fā)”、“開紀(jì)”、“開紀(jì)審”、“開紀(jì)函”編號(hào)文件和區(qū)紀(jì)委通報(bào),由書記簽發(fā)。
2、區(qū)監(jiān)察局“開監(jiān)發(fā)”、“開監(jiān)字”、“開監(jiān)審”編號(hào)的文件,由監(jiān)察局長(zhǎng)簽發(fā),重要的文件須報(bào)書記同意后由局長(zhǎng)簽
發(fā)。
3、區(qū)紀(jì)委辦公室通知一般由辦公室負(fù)責(zé)擬稿,由主管副書記或常委簽發(fā),內(nèi)容特別重要的則須由書記簽發(fā)。
(四)文件存檔
由本委局負(fù)責(zé)制發(fā)的文件,由承辦人按規(guī)定程序送審報(bào)批后,應(yīng)及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)簽字的原稿及正式打印的文稿(一式兩份)交辦公室檔案工作人員存檔。
二、收文處理
(一)收文
1、來文包括中央、省、市、區(qū)四級(jí)下發(fā)的文件; 基層單位上報(bào)的文件;本區(qū)和外地有關(guān)單位、部門發(fā)來的文件;出席上級(jí)會(huì)議帶回的文件;有關(guān)方面發(fā)來的刊物、簡(jiǎn)報(bào)、信(函)件等。
2、所有來文統(tǒng)一由辦公室工作人員接收并及時(shí) 拆封、核對(duì),對(duì)上級(jí)來文和基層單位的請(qǐng)示要認(rèn)真 進(jìn)行登記、編號(hào)。
(二)批辦
1、凡送區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的文件,須經(jīng)辦公室主任閱處;
2、需要貫徹落實(shí)的文件,由辦公室送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
審批,并將領(lǐng)導(dǎo)批示意見及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)同志組織落實(shí)。
3、需有關(guān)室或基層紀(jì)委辦理的事項(xiàng),辦公室工作人員要及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)批辦意見轉(zhuǎn)有關(guān)室或基層紀(jì)委,以便組織貫徹落實(shí)。
4、對(duì)緊急、重要文件,應(yīng)當(dāng)天收文、當(dāng)天批辦、當(dāng)天送有獎(jiǎng)室。
(三)閱文
1、嚴(yán)格實(shí)行閱文登記和催退制度。閱后要簽名并注明閱文時(shí)間。文件傳閱應(yīng)盡量做到隨傳隨閱,一般性公文傳閱的時(shí)問個(gè)人原則上不得超過2 天。對(duì)超過傳閱時(shí)間的文件,辦公室工作人員要及時(shí)跟蹤催退。
2、認(rèn)真做好閱后檢查處理工作。文件傳閱后,辦公室工作人員要認(rèn)真檢查清理,看領(lǐng)導(dǎo)有無批示,文件有無缺損、丟失。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有批示的,按本制度
3、遵守借閱制度。因工作需要借閱文件.要經(jīng)辦公室工作人員辦理借閱手續(xù),其中重要的或密級(jí)較高的文件.需經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。
三、材料的上報(bào)與存檔
各室向外單位提供或向上級(jí)部門上報(bào)的材料都 需經(jīng)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后方能上報(bào),重要材 料須報(bào)書記審批同意后才能上報(bào)。材料的存檔由擬 稿人根據(jù)需要確定,留存后及時(shí)送辦公室存檔。