第一篇：創建高績效機關心得體會[定稿]

機關在一個城市的發展中起著舉足輕重的作用，機關是一個城市的形象，也是城市各項事業發展的助推器，機關工作質量的好壞、效率的高低、績效的優劣直接影響著城市發展的軟環境。黨的十六大《報告》提出了“深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求。XX年以來，我市先后實施了“五項工程”（轉變職能、規范審批、政務公開、依法行政、效能監督）、建設“四型機關”(學習型、創新型、競爭型、服務型）、實行機關目標績效考核、開展“雙學三創”、“三快一提高”活動等機關建設活動，取得了很好的效果，極大地推動了和諧ＸＸ、文明ＸＸ、繁榮ＸＸ建設。通過市直機關工委組織的第九期干部系統培訓，筆者認為：要使創建高績效機關這項活動開展得扎實有效，不流于形式，應該在以下幾個方面下功夫。

一、充分認識高績效機關建設的重要意義

隨著經濟全球化的深入發展和WTO后過渡期的逐步推進，城市間日趨激烈的競爭更多地體現在軟實力、軟環境的較量上。對一個城市而言，要想在競爭浪潮中立于潮頭，必須加強機關建設。軟環境建設大概有五個方面：第一是領導干部的決策能力；第二是社會的法治程度，是不是依法辦事；第三就是社會的事業和保障程度；四是人才高地；五是機關的效率。而機關是一個地方發展軟環境的核心。

機關的形象決定了一個區域黨和政府在人民群眾中的形象。老百姓評價黨和政府，主要是從老百姓打交道更多的機關各部門和基層去看，機關的工作效率決定了一個地區的工作效率，機關的工作態度和工作作風，機關公務員的能力和素質，決定了這個地方軟環境的狀況，決定了當地黨和政府的執政能力，決定了地方發展。所以，黨政機關建設是十分重要的，必須要擺在突出的位置上來抓，對于加強黨的執政能力建設和先進性建設，構建社會主義和諧社會，具有重要意義。

二、要在完善高績效管理體系上下功夫

建立績效管理體系必須把注重成本、效率、效益、質量、公正與廉潔等理念要素貫穿到工作目標制定、目標實施、考核激勵等各個環節，使機關工作質量和工作效能實現新的提高，多出優質工作成績，以達到“施政成本低、法制意識強、管理績效高、服務品質優”的機關治理模式。要按照工作落實“快”、服務流程“清”、信息化手段“高”的要求，使整個機關工作環環相扣，各個環節和各項工作有章可循、有條不紊地進行。

建立績效管理體系，簡單地說就是要解決工作秩序、優化工作成果。目前黨政機關內部關系不順，職責范圍不明，秩序雜亂、忙閑不均、工作效率低，扯皮、推諉、一些環節運轉不靈的現象仍然不同程度地存在，有的機關還比較嚴重，在工作中因程序復雜、行動遲慢，錯過解決問題的機會，或因為疏漏，處事不夠謹慎周密，導致領導或群眾有意見的情況在一些單位還依然比較常見。這些問題的存在，不僅有損黨政機關的形象，而且也會給黨政機關本身和領導工作造成妨礙。建立績效管理體系的有效途徑，就要積極推進機關工作流程再造，優化機關處室工作的“線路圖”和“時間表”，形成科學的工作程序，建立嚴格的規章制度，規定嚴格的工作紀律，使各個部門都各司其職，各盡其責，使黨政機關的各項工作在機關中都能有章可循，按章辦事，把機關的運轉方式和管理方法建立在科學協調的基礎上。

實踐證明，XX年以來我市的機關建設工作，各級機關都已積累了不少的工作規章制度，這些規章制度中，有不少的規章制度能夠體現機關的高績效管理，對此，只需整理和修訂，匯編成冊，就能達到創高績效機關的目的；對還沒有形成制度的績效管理經驗，機關要對照建立高績效機關體系的要求，進行認真研究，看哪些制度可以保留和堅持，哪些需要重新建立。在完善高績效管理體系的過程中，要大膽地加以改革，用創新的理念開展好各項工作。一切與樹立科學發展觀、構建社會注意和諧社會、建設“三個ＸＸ”要求不相適應的老觀念、老辦法、老框框，都要敢于破除；一切同新形勢、新任務相適應的好辦法、好經驗，比如實施網上審批備案、網上招標、網上政府采購、網上投訴舉報、網上信息咨詢、網上互動等都要敢于探索、采用和推廣。只有這樣，才能逐步建立起一套符合時代要求的機關高績效管理制度，實現機關靈敏、高效運轉的目標。

三、要在健全高績效責任制度上下功夫

創建高績效機關，人是根本的動力，沒有每個機關黨員干部的工作積極性、主動性、創造性和前瞻性，要創建高績效機關是根本辦不到的。從這個意義上講，建立嚴格的崗位責任制，務求使每個工作人員都任務明確，責任清楚，最有效的辦法是實行目標管理責任制。一要搞好機關處室建設。建立處室權、責、利、察制衡制度。使處室開展工作有權力、有責任，同時也有監督和考察制度。二要建立目標管理責任制。把目標管理和崗位責任統一起來，一方面解決的是人們的進取精神問題，把人們的積極性和主動精神充分調動起來，為完成工作任務而竭盡全力。另一方面，主要解決的是工作人員個人的職責任務和責任心的問題。兩者有機結合，就能夠把工作人員的工作責任心和進取心同時調動起來，認真負責地、高質量、高效率地完成各項任務。在執行目標管理責任制中，首先必須建立健全崗位責任制，做到立崗恰當、責任清楚、事事落實。在崗位責任制的基礎上，合理確定每個工作人員的崗位目標，能計量要盡可能計量，簡單明了地規范若干數量指標，不便計量的可以制定責任目標，提出工作的質量和時間上的要求，力求每個崗位都職責分明，每一項工作都落實到崗、到人。做到人人有事做，事事有人做，不斷增強機關工作人員的事業心和責任感，形成統一的意志、統一的行動、統一的目標和方向，使整個機關做到“一個鼻子出氣，一種聲音講話，一個拳頭出擊”，只要機關工作人員上下一致，同心協力，就沒有完不成的任務、克服不了的困難、解決不了的問題。

四、要在強化高績效動力機制上下功夫

思想政治工作是黨的工作的生命線，也是機關建設的生命線。XX年以來我市一直持續開展的創“四型機關”活動，使機關處室成為學習型、服務型、創新型、競爭型兼備的處室，為創建高績效機關建設打下了堅實的基礎。在創建高績效機關活動中實行嚴格的考核獎懲制度，旨在創造一個團結、和諧、進取的工作環境，激發全體機關工作人員保持經久不衰的積極性與創造性。加強科學管理不是簡單地建立規章制度問題，制度建設也不是簡單地制定若干約束人的條文問題，而是在調動人的積極性上想辦法、訂措施。一方面要建立規范、科學的管理機制。所制定出的管理機制不但要與機關工作實際相結合，與黨的方針、政策和法律法規及紀律相適應，還要為大多數機關干部所接受。另一方面，要建立積極、健康的激勵機制。引導機關干部自覺地奮發進取，無私奉獻。管理機制和激勵機制，可以統稱為動力機制，我們必須把動力機制建設作為一項根本性、系統性建設抓緊抓實，立足現實，著眼長遠，形成建設高績效機關的長效機制，不斷增強機關干部干事業的外在動力。實踐工作中，要著力完善三個方面的機制。

一是加強機關黨的建設機制。機關黨的建設與機關建設是有機統一的，必須把機關黨的建設、機關建設擺到十分重要的位置。機關黨的建設抓的好，就會一級帶一級，形成上下貫通、政令暢通的局面。機關黨建工作和機關建設工作必須抓到實處，避免形式主義的問題。機關工作最容易形成空對空、形式主義。不抓機關工作，就不會促進中心工作。離開中心工作去抓機關工作，機關工作肯定不會有好的作用，純屬花架子。只有把機關黨的工作同中心工作緊密地結合起來，才會使機關黨的建設、機關建設工作有目標、有方向、有生命力。要健全黨內生活，堅持談心制度、關心干部的學習、思想、工作和生活，把思想政治工作做深、做細、做實，引導機關黨員堅持理想信念，實踐黨的宗旨，加強黨性修養，發揮先鋒模范作用，始終保持飽滿的工作熱情和積極向上的精神狀態。要不斷改進思想工作方法，把思想政治工作滲透到工作、生活和文化娛樂中，有針對性地、入情入理地做好思想政治工作，以專題教育活動的形式開展宗旨教育、廉政教育和職業道德教育等，引導機關工作人員自覺地遵守黨的紀律，做到自重、自省、自警、自勵，堅決反對享樂主義、拜金主義和極端個人主義，使每個同志都把全部精力傾注到工作上，甘于奉獻，樂于吃苦。

二是嚴格考核制度。考核是獲取干部工作真實成績和實際效果等情況的基本方法，是對干部實行獎懲和升降的依據，也是激勵干部的重要措施。每個黨政機關內部應該嚴格考核制度。一個干部的工作是好還是壞，最終評判的尺度要體現在工作上，要看他的工作實績。沒有嚴格的考核制度，就容易論資排輩，憑印象辦事，不利于正確評價干部，不利于機關干部的成長，也就不利于創建高績效機關的要求。在創建高績效機關活動中，只有做到人盡其才，才盡其用，正確管理和運用干部，才能不斷激活機關工作人員的工作熱情，增加機關工作人員的素質，提高機關工作人員的辦事效率。因此，必須嚴格對機關干部工作的考核制度，定期對干部的德、能、勤、績進行考核、評議，以增強干部工作的透明度、激勵先進、鞭策后進。這樣就可以消除論資排輩、平衡照顧等陳舊理念，堅持評實績選干部，營造干事創業的良好機關氛圍。

三是健全獎懲制度。公正、合理、嚴格的獎懲制度，是創建高績效機關的重要環節，也是調動所有機關干部工作積極性、主動性和創造性的有效途徑。對于所有的黨政機關都應該結合實際，建立和完善本機關的獎懲制度，并嚴格按制度辦事，堅持把年度重點工作目標和近期工作任務分解落實到每個處室、每名機關干部，做到人人有任務、個個有目標、件件有著落，每件事都隱含獎懲規則，獎勤罰懶，獎優罰劣，做到功過分明，賞罰得當；防止干與不干一個樣，干好干壞一個樣，在機關內部造成一種良好的競爭環境、優秀的協作精神和健康的提攜意識，從而更好地激勵機關干部爭先創優，奮發進取，為創建高績效機關貢獻自己的力量。

總之，在創建高績效機關活動中，我們一定要在管理體系、責任制度和動力機制上下功夫，認真總結經驗，鞏固和擴大成果，為把黨政機關建設得更加高效快捷、公正優質的管理和服務機關、節約型可持續創新和發展的機關而努力奮斗。

第二篇：“創建高績效機關，做人民滿意公務員”心得體會

要進一步深化“創建高績效機關，做人民滿意公務員”工作，為2007年提前全面實現小康社會提供堅強保障。要在堅持樹立“新的工作創新觀、新的工作和諧觀、新的工作服務觀、新的工作效率觀、新的工作時空觀”五種觀念和發揚“求索、樂業、團隊”三種精神的基礎上，重點把握好素質、能力、作風、機制等四個環節，強化創樹品牌、經營機關、打造環境等

三種理念。在把握四個環節方面，一是素質要更高。要不斷提高政治素質，始終保持強烈的事業心和責任感，堅定政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，講政治、講團結、講大局，堅持圍繞經濟建設這個中心，時刻謀發展、快發展、大發展；要不斷提高業務素質，立足自身職能，干一行、愛一行、精一行，對工作了如指掌，對政策對答如流，做到區情一口清、政策一口清、項目一口清、數字一口清；要不斷提高服務素質，全方位強化為外商、為企業提供優質、高效服務的一切業務本領，無論是外語、談判、審批、解決實際問題的能力都要具備；要不斷提高健康素質，樹立“快樂地做事，為快樂而工作”的理念，保持良好的心態、健康的體魄、旺盛的精力，把快樂融入到工作的每一天。二是能力要更強。加強機關建設，就必須突出執政能力建設這個重點。提高執政能力，就是要提高機關干部的執行能力、解決復雜問題的能力和創新能力。要掌握科學靈活的工作方法，能干、會干、巧干，要從點滴小事做起，一步一個腳印，踏踏實實做好每一件事情；要善于調查研究、吃透實情，善于把握規律、掌握方法，善于抓住關鍵、把握要害，保證解決復雜問題得心應手、應對自如，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態；要充分運用創新的思維、創新的舉措、創新的方法來推動工作，在全市、全省乃至全國爭創一流工作水平。三是作風要更硬。要強化學習意識，加強學風建設。樹立終身學習意識，加強理論、政治、經濟、科技、法律、和業務學習，在加強學習中提高素質，做學習型干部，創學習型機關；要求真務實，轉變工作作風。一個單位作風的好壞、整體素質的高低、戰斗力、凝聚力、創造力的強弱、團隊精神的發揚，關鍵在一把手。一把手是一個單位的一面旗幟，要立德、立言、立身，充分發揮導向和表率作用，真正把示范形象樹起來、把德才品行立起來、把人格魅力亮出來，帶動本單位作風的根本性好轉。一把手要身先士卒，親歷親為，親自解決問題，推進工作落實；要廉潔自律，塑造良好的生活作風。追求積極向上的生活情趣，培養樂觀豁達的生活態度，養成科學健康生活方式，自覺改造世界觀、人生觀、價值觀，以艱苦奮斗、勤儉樸素為榮，以鋪張浪費、奢侈揮霍為恥，始終做到警鐘長鳴，防微杜漸。四是機制要更活。一個機關的機制決定了一個單位的工作活力，要用機制來盤活人、盤活工作、盤活動力。科室是機關的基本單位，是機關工作的具體執行者和落實者，是各項工作機制運行的重要載體，要以科室建設為重點，抓住績效管理這個核心，構筑決策、執行、監督、考核和獎懲相配套的科學體系，形成充滿活力、充滿激情、以人為本的工作運行機制，突出科學化、規范化、制度化、精細化。

在強化三種理念方面，一是創樹品牌的理念。品牌代表形象、品牌是無形資產。要按照為民、服務、法治的要求，打造一心為民、真誠服務、依法行政的一流機關政務品牌。二是經營機關的理念。企業需要經營、資產需要經營、城市需要經營，機關同樣也需要經營。要采用民主、科學的方法，經營好機關的人力資源、環境資源、文化資源，促使機關不斷提升美譽度和影響力。三是打造環境的理念。高績效機關的直接反映，就是發展內環境的優化。要從制度、文化、衛生等方面入手，打造有利于激發機關干部干事創業激情的內環境，展示機關建設的活力和凝聚力。要切實加強行政效能監督。充分發揮紀委、監察局、人事局三部投訴電話的監督作用，實行網上監督、新聞監督、社會監督，堅持查必果、果必究，給予嚴肅處分。決不允許個別人的不作為、亂作為，破壞城陽區對外開放的良好環境。

第三篇：“創建高績效機關、做人民滿意公務員”心得體會

市委提出的“創建高績效機關、做人民滿意公務員”的機關建設新目標，是加強黨的執政能力建設和先進性建設在機關的結合點及新的實踐探索，是推進我市建設全國重點中心城市和世界知名特色城市的重要保障措施。實現這一目標，必須把市直機關黨風廉政建設擺在更加重要的位置，提出新的、更高的要求，努力抓好各項工作部署的落實。

一、堅持廉潔從政，是創建高績效機關的基本要求

高績效機關以“廉潔、高效、公正”為主要特征，其中廉潔是保障，高效是核心，公正是前提。機關黨員干部是黨委、政府各項決策部署的具體執行者，是各項工作的直接承擔者，其能力和素質的高低，直接影響整個機關工作的質量、水平和效益。高績效機關要求廣大黨員干部必須牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，清醒地認識到自己肩負的政治責任，具有強烈的愛民、為民、安民、富民意識，始終踐行“立黨為公、執政為民”的本質要求，認真貫徹執行廉潔從政各項規定，嚴于律己，自覺接受監督，切實做到為民、務實、清廉，忠實地履行人民所賦予的職責，把自己的聰明才智奉獻給自己所從事的事業，努力提高工作績效，從而推動高績效機關建設的深入開展。反之，如果腐敗盛行，黨員干部履行職責的積極性、主動性就會喪失，宗旨意識、效率意識、質量意識就會蕩然無存，創建高績效機關、落實科學發展觀、構建和諧社會主義社會也就無從談起。因此，建設廉潔機關是創建高績效機關的基本要求，加強機關黨風廉政建設是創建高績效機關的題中應有之義。

二、按照創建高績效機關的要求，切實加強市直機關黨風廉政建設

加強黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要內容，是創建高績效機關的內在必然要求，必須常抓不懈，貫穿始終。

要嚴格執行黨風廉政建設工作責任制。進一步完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責的黨風廉政建設領導體制和工作機制。機關黨組織要切實把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，與創建高績效機關和業務工作一起部署、一起落實、一起檢查考核。進一步搞好責任分解、責任考核和責任追究，尤其要注意把任務目標分解到處室，強化處長的廉政責任意識，加大責任追究力度。黨員領導干部特別是主要領導干部要認真履行職責，以身作則，敢抓敢管，抓好本部門、本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。按照“八個堅持、八個反對”的要求，嚴格執行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔自律各項規定，認真落實領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度，切實解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題，充分體現高績效機關“廉潔、高效、公正”的特點，維護黨章和其他黨內法規的嚴肅性。

高度重視廉政教育，切實加強機關廉政文化建設。廉政文化是高績效機關文化建設的重要內容。要堅持把弘揚和培育“廉潔、高效、公正”的意識納入機關文化和機關品牌建設的全過程，使機關廣大黨員干部在日常工作生活中時時處處受到清正廉潔教育，自覺運用科學的理念和先進文化堅定自己的理想信念、價值取向、道德準則和行為規范。切實抓好黨章學習，真正把學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章作為一項重大任務抓緊抓好，嚴明政治紀律，保證中央政令暢通。加強思想政治和理想信念教育，堅持把機關黨員干部的思想教育作為黨風廉政建設的基礎性工作來抓，引導機關廣大黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，切實提高黨性修養和道德修養，時刻牢記黨的性質和宗旨，增強拒腐防變能力。認真學習《公務員法》，進一步規范機關廣大黨員干部的言行，提高廉潔勤政的自覺性。把法紀教育和廉政教育納入機關黨員干部的培訓計劃，大力宣傳廉政典型，積極開展警示教育，突出抓好處級干部和重點部門、熱點崗位人員的廉政教育培訓工作。進一步落實全員廉政教育培訓制度，每年召開一次由全體黨員干部參加的黨風廉政建設工作會議，組織一次反腐倡廉專題教育，舉行一次以廉政教育為主要內容的學習講評。充分運用先進性教育活動中創造的好做法好經驗，創新教育形式和載體，豐富教育內容，探索建立反腐倡廉“大宣教”工作格局，不斷增強廉政教育的針對性、實效性和廉政文化績效。

依靠制度懲治和預防腐敗，是做好反腐倡廉工作重要保證。構筑完善的制度體系，是加強機關黨風廉政建設、創建高績效機關的根本途徑。要堅持把制度建設放在更加突出的位置，進一步完善決策、執行、監督機制和各項管理服務制度，把機關各項工作和活動都納入程序化、規范化、制度化的軌道，做到用制度規范從政行為、約束權力運行、懲戒違紀違規行為，形成按制度辦事、靠制度管人的反腐敗機制，保證領導干部和干部職工廉潔從政。要突出重點，針對一些深層次、根本性的問題和群眾反映強烈的問題，著力推進專家咨詢、決策聽證、決策失誤責任追究、績效評估、信息公開、社會監督等各項制度建設，從根本上解決機關工作中存在的深層次問題，形成一切事情按制度辦理、一切權力有制度依據、一切問題用制度解決的良好局面。在進一步健全和完善制度的同時，要狠抓反腐倡廉制度的落實，強化制度的約束力，做到不符合制度規定的堅決不能辦，否則就要依紀依規堅決糾正、嚴肅查處，堅決糾正有章不循、違章操作的現象，特別是對一些關鍵部門、關鍵崗位執行制度的情況進行定期或不定期抽查，對苗頭性、傾向性問題，及時處理，防止釀成大問題。

加強對權力運行的監督和制約，是有效防止腐敗的關鍵。要完善對權力有效監督的體制和機制，做到權力運行到哪里監督就延伸到哪里，確保人民賦予的權力真正用來為人民謀利利益。要深入貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨黨員權利保障條例》，加強對執行情況的監督檢查，對不履行或不正確履行黨內監督職責的行為，要嚴肅查處，追究責任。堅持把糾正部門和行與之風與創建高績效機關緊密結合，深入開展民主評議工作，主動接受人民群眾和社會各界的監督，加大對部門行風和機關作風建設情況的監督檢查力度，促進部門和行業進一步轉變作風。逐步推進政務（黨務）公開，實施工作流程再造，適度分解權力，注重對權力運用的全過程監控，做到環環相扣，保證權力在正確的軌道上運行。進一步完善機關干部監督信息共享互動機制，加強與市紀委監察局有關處室、市委組織部干部監督處、市信訪局、市審計局、市檢察院反貪局、市政府法制辦公室等監督職能部門的信息溝通和經常性聯系，及時了解涉及機關黨員干部被投訴和舉報的信息，使監督的關口前移。充分發揮黨內監督、人大監督、政府專門機關監督、司法監督、民主監督和社會監督等監督主體的積極作用，促進監督職能部門間的信息溝通，綜合運用多種監督形式，暢通信訪舉報渠道，拓寬監督范圍，自覺接受人民群眾和社會各界對機關黨員干部的檢舉控告，加大對機關干部的監督力度，突出抓好對處以上領導干部、重點環節和重點部位的監督，努力探索建立健全依法行使權力的制約機制，逐步形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，提高監督的整體效能。

繼續保持查辦案件的高壓態勢，充分發揮查辦案件的治本作用。堅持從嚴治黨的原則，堅決查辦違法違紀案件特別是大案要案。以查處發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。堅持實事求是，堅持懲治腐敗與保護黨員干部權利并重，正確運用政策和策略，加強執法機關之間的協調配合，綜合運用法律、紀律、經濟處罰等方式和手段，增強辦案的政治、經濟和社會效果。通過案件查辦，懲治違紀黨員干部，教育和警示機關廣大黨員干部時刻保持清醒的政治頭腦，嚴格遵守廉潔從政若干規定。針對案件中暴露的問題，深入剖析，舉一反三，查找體制機制制度方面的原因，逐步鏟除腐敗現象滋生的土壤。

三、建立反腐倡廉的長效機制，實現創建高績效機關的新目標

加強黨風廉政建設是一項長期的復雜的系統工程，任重而道遠，必須常抓不懈。《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是今后一個時期加強黨風廉政建設的重要綱領，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系是新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要政治任務，也是推進高績效機關建設的重要舉措和重要保障。各級黨組織要貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》納入本單位工作的總體部署，列入重要議事日程，制定出符合本單位實際情況的貫徹落實意見和辦法。要建立責任機制，落實責任分工，明確工作規范。各級紀檢監察組織要充分發揮組織協調作用，協助本單位黨組織抓好建立健全懲治和預防腐敗體系主要任務的分解和落實。要及時總結建立健全懲治和預防腐敗體系過程中形成的好的經驗和做法，與時俱進，開拓創新，積極推動懲治和預防腐敗體系的逐步完善，扎扎實實地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入，為創建高績效機關，充分發揮xx“龍頭”作用、加快建設世界知名特色城市和全國重點中心城市提供重要保障。

第四篇：創建高績效機關做人民滿意公務員

為了加強黨的執政能力建設和先進性建設，提高機關的執政能力和水平，進一步提升青島的城市核心競爭力，市委提出了“創建高績效機關，做人民滿意公務員”的機關建設目標。在創建過程中，各機關單位健全完善工作流程、工作規則和行為規范，積極推進機關工作的制度化、規范化建設，成績斐然，碩果累累。日前，經過層層申報、嚴格評比，青島各區市、機關的部分工作，被評為2005年機關優秀工作成果。

摘取部分成果予以刊發，以引導和動員全市機關干部進一步解放思想，認清形勢，搶抓機遇，加快發展，為青島經濟和社會發展做出應有的貢獻。發展總部經濟筑起區域服務高地市南區

市南區以構建“現代化、廣輻射、高收益、可持續”的區域特色經濟為目標，大力發展總部經濟，取得良好成效。目前，區內共聚集了各類各級企業總部341家，2005年全年實現稅收22.55億元，超過區域總稅收的40％。

豐富的樓宇資源是市南發展總部經濟的重要載體。近年來，市南根據區情實際，向土地要空間，向空間要效益，大力發展樓宇經濟，積極搭建總部經濟發展的平臺。目前在建擬建寫字樓達到29座，設計建筑面積200萬平方米，預計五年內，區內總面積可達500萬平方米。按照建設現代化的思路，重點加快了智能化程度高、配套設施齊全的高檔商務樓宇的開發建設，目前在建的頤和國際大廈、乾豪廣場、萬邦國際航運大廈等幾座寫字樓都是達到國際一流標準的頂級智能化寫字樓。

通過不斷創新招商思路，著力加強了多層次、開放式、國際化的立體招商體系建設。對金融、軟件、中介、物流等符合市南區發展戰略的重點行業實行定向招商，尤其加強了對極具產業帶動作用和影響力的企業區域性總部、財務總部、銷售總部等高端機構的招商力度。落實招商引資領導分工負責制，對引進產業項目實行全過程跟蹤、全方位服務，力促意向項目盡快簽約、簽約項目盡快開工、開工項目盡快投產，全力確保項目順利落戶。

全面優化環境。市南區以塑造最受企業家歡迎、最適宜人居住的城區為目標集中力量培育塑造繁榮市南、平安市南、潔凈市南、溫馨市南、誠信市南等城市管理服務品牌，大力促進經濟與社會協調發展，為發展總部經濟營造了穩定、文明、公正、潔凈的環境。總部企業在市南區加快聚集，其產業乘數效應、消費帶動效應、勞動就業效應、社會資本效應日趨顯著，為市南的發展注入了新的生機和活力。實施“突破溫泉”戰略打造青島東部新興旅游度假區即墨市

“以溫泉周邊區域為啟動點，拉動青島城市東部崛起”，是市委著眼建設全國重點中心城市和世界知名特色城市需要，加速區域一體化發展所作出的重大決策。去年以來，即墨市牢牢把握這一戰略機遇，按照市委、市政府的部署要求，把以突破溫泉為啟動點的東部開發建設作為拓展大青島發展空間、推進城市化進程和促進東部20萬群眾增收致富的“一號工程”，集中力量實施重點突破。

高起點科學規劃定位，突出了東部開發鮮明特色。與青島新一輪生產力布局和鰲山、田橫兩個城市組團總體規劃以及青島大旅游發展規劃相對接，即墨市將東部開發建設科學定位為：以休閑度假療養保健為主體的旅游度假中心、具有國內外較高接待水平的會議中心和接待中心、聚集高精尖人才的科研教學中心、吸納精英人才的居住中心和作為青島港后備港區的臨港產業區。

高標準基礎設施配套，迅速聚集了東部發展要素。著力實施了以突破溫泉為重點的總投資6.3億元的20項重點基礎設施建設工程。其中，投資1.1億元建成了7.7公里長的泉海路南段，成為東部新區的一條景觀大道；投資1.2億元建成鶴山路東通一期4.3公里路段，拉近了中心城區與東部新區的空間距離；投資4400萬元實施了溫泉河綜合治理和溫泉主題公園建設工程，將溫泉河改造成一條東部景觀河；投資8370萬元對東部主要路段和沿路可視村莊進行了高標準綠化亮化，投資6030萬元建成溫泉鎮駐地“三縱兩橫”道路網絡，使東部區域功能迅速增強，對項目的承載力和聚集力快速形成。

推進大項目引進建設，強化了東部發展產業支撐。通過成立東部開發建設指揮部、建立健全項目促進工作機制、出臺有關政策等舉措，使東部重點項目迅速推進。全年東部引進了涉及總投資362億元的22個旅游度假和臨港產業重點項目。全面貫徹落實科學發展觀高水平規劃青島“十一五”經濟社會發展市發改委2006年1月11日，《青島市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》經市十三屆人代會四次會議審議通過。市委、市政府主要領導高度重視“十一五”規劃綱要編制工作，多次聽取匯報并提出明確要求，充分肯定規劃綱要編制工作。

2003年11月，市發改委組織召開了全市“十一五”規劃編制工作動員大會，全面部署青島“十一五”規劃編制工作。2003年12月至2004年8月，通過公開招投標方式，完成了30個課題的調研工作。2005年1月份形成“十一五”規劃基本思路初稿，經過

10余次修改，形成規劃基本思路，2月25日市政府第43次市長辦公會原則通過。根據市長辦公會的有關精神，將基本思路分解細化成158個調研問題，全面開展調研工作。7月份起草了《青島市國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要框架》，8月初向夏耕市長作了匯報，8月中旬在全市發改系統征求意見。9月10日，起草編制了《規劃綱要（草案）》（初稿），9月30日完成《規劃綱要（草案）》（征求意見稿）。按照市領導的要求，先后四輪在不同范圍，分別征求全市230多家單位的意見，發放了“十一五”規劃綱要草案800余本，收到修改意見867條，采納了505條。先后向市政府常務會議、市政協常委會議、市委常委會議專題匯報，并向黨外人士作了情況通報。經市委常委會議審定，11月初提交了市委九屆六次全委擴大會議審議同意修改后提請市人代會審議。12月22日，人大常委會同意提報人代會審議。2006年1月11日，經市十三屆人代會四次會議審議通過。

《綱要（草案）》共分七章，第一章為發展基礎與資源環境條件，第二章為發展環境與戰略機遇，第三章為指導方針與發展目標，第四章為城市功能區劃與發展布局，第五章為發展重點與主要措施，第六章為資源配置與項目支撐，第七章為組織實施與保障措施。

“十一五”規劃綱要主要有突出“四個體現”、加強空間布局的規劃安排、強化資源配置和項目支撐、突出抓好“四個五工程”、緊扣發展主題、堅持以人為本理念、科學安排規劃指標體系等七個方面的創新特點。深入開展“三評”活動大力推進基層民主政治建設四方區

自1998年以來，四方區委、區政府在區職能部門、社會服務單位和社區中廣泛開展了以“民評民、民評政、民評官”為主要內容的“三評”活動，探索出一條加強社區黨建、依法治理和社區民主自治有機結合的新路子，有效推動了政府職能和機關作風的轉變，增強了社區居民民主監督意識和參政議政的積極性，推動了基層民主政治建設進程。

明確活動內容，解決好“評什么”的問題。經過幾年的探索與實踐，“三評”活動內涵不斷豐富和完善，形成了“一項評選加四項評議”的五項內容：“民評民”，各街道、社區居民推薦評選“我身邊的好市民”，弘揚正氣，形成良好的社會氛圍；社區居民代表對社區居委會成員的綜合素質進行民主評議。“民評政”，由機關部門代表、社區居委會代表、居民（單位）代表、街道機關干部，對本街道、街道各科室和區有關部門駐街道派出機構的工作情況進行民主評議；由駐區企業、事業單位、街道機關、社區居民和離退休老干部代表以及部分區人大代表和區政協委員對區黨群機關、政府機關、駐區單位進行民主評議。“民評官”由駐街單位代表、社區居委會代表、居民（單位）代表、街道機關干部代表，對街道處級、科級干部的綜合工作情況進行民主評議。

明確活動目的，解決好“為何評”的問題。長期以來，區職能部門、社會服務單位和社區居委會工作的好壞，一般由上級領導和主管部門考核評價，基層群眾無從評說。為使黨委政府工作更加貼近群眾、貼近實際，充分體現人民群眾的意志和愿望，“三評”活動把黨委、政府的工作置于人民群眾的監督和評議之下，切實做到了“工作好不好，群眾說了算”。

明確評議方式，解決好“怎么評”的問題。一是由社區建設指導委員會辦公室組織，被評議部門和人員根據各自工作職責，在民主評議大會上從德、能、勤、績四個方面進行述職，與會人員以無記名投票的方式當場填寫意見。二是民主公開評議。民主評議的內容全程公開，從社區居委會到街道辦事處再到區直有關部門，通過座談會、社區宣傳欄、公示欄等各種渠道進行公示反饋，真正體現了廣大群眾的意志。三是加強督促檢查。對被評議為不稱職及不滿意率較高的人員、部門，督促其制定具體整改措施。同時將結果作為年底考核的重要內容，與年終目標績效考核、行風評議及考核、干部使用掛鉤。

“三評”活動的深入開展，密切了黨和政府與廣大群眾的聯系，形成了深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的良好機制，有效推動了全區基層民主政治建設的深入開展，為全區經濟社會的協調發展、全面構建和諧城區奠定了堅實基礎。2005年，全區完成生產總值79.22億元，同比增長22.3％；全區90％的社區達到平安社區標準，矛盾糾紛排查調處率達到100％，沒有發生一起影響社會穩定的群體性事件和民轉刑案件，實現了在繁榮中建設平安和諧城區、在平安和諧中發展繁榮的目標。發揮專家智囊作用為青島發展提供智力和咨詢服務市委組織部

充分發揮青島地區高級專家整體優勢和智囊作用，緊緊圍繞市委、市政府和青島經濟建設、社會發展這個中心，搞好建言獻策和咨詢論證工作，取得明顯成效。兩年來征集專家建議300多條，編發《專家建議》70多期，其中省委副書記、市委書記杜世成等領導批示的30多篇。

廣泛發動，做好專家建議征稿。針對城市建設和經濟發展需要，及時把征集到的專家意見呈送市委、市政府領導。由于許多建議針對性強，對青島經濟和社會發展有重要參考價值，引起市領導的高度重視。

深入調查，搞好軟科學課題前瞻性研究。兩年來先后組織開展了“城市區域經濟發展戰略研究”、“搭建大城市框架總體規劃主導思路的研究”等10多個重大研究課題，其中《關于完善青島公共決策專家咨詢機制研究》項目，已經市科技局評審通過。《高層次技能人才培養研究》項目，經國家海智辦評審作為山東地區唯一入選項目，并參加中國科協召開的海智工作交流會，做了會議交流發言。

召開專家座談會、咨詢會，為青島發展提出建設性意見。連續兩年組織專家參與《政府工作報告》（征求意見稿）座談會，圍繞青島重大活動，召開了“科技興農”、《青島國際啤酒節產業化論壇》咨詢會等，很多建設性意見被采納，受到市委、市政府領導和有關部門的重視。

組織專家會診，提供智力和技術服務。先后參與市南區評選“2004年十大創新工作”、四方區政府雇員招聘、黃島區經濟建設和社會發展咨詢、2005年青島匯泉風情旅游文化節策劃方案、市外經貿局擬申報國家商務部等部門的6個重點科技推廣項目專家評審等重大活動，幫助這些部門從專家的角度提出意見，受到這些部門的歡迎和好評。針對膠南海參大面積死亡問題，組織專家會診，幫助他們解決了技術難題。針對萊西遲家莊黃瓜因根結線蟲病幾乎絕產問題，組織專家現場進行技術咨詢，減少了經濟損失。本報記者本報通訊員2005年青島市機關優秀工作成果部分獲獎名單

一、12區市部分

一等獎發展總部經濟，市南筑起區域服務高地市南區實施“突破溫泉”戰略，打造青島東部新興旅游度假區即墨市二等獎科學發展，重點突破，加快建設全國一流開發區開發區青島特色街工程建設市北區深入開展“三評”活動，大力推進基層民主政治建設四方區組團推進城市化建設，加快構建特色新城區嶗山區

二、市直機關部分一等獎統籌調度，精心組織，凝聚全市力量共創全國文明城市市文明辦認真做好“和平使命－2005”中俄聯合軍事演習擁軍保障工作市委辦公廳、市政府辦公廳、市民政局（市雙擁辦）、膠南市等全面貫徹落實科學發展觀，高水平規劃青島“十一五”經濟社會發展市發改委二等獎關于如何加快推進全國重點中心城市和世界知名特色城市建設步伐的調研報告市政協機關創建高績效機關，做人民滿意公務員市直機關工委多措并舉，整體推進，實現民營經濟發展新跨越市經貿委發揮專家智囊作用，為青島發展提供智力和咨詢服務市委組織部學趕蘇州當龍頭，縣域經濟實現跨越式發展市委農工委“十百千”基層平安創建活動取得豐碩成果市委政法委青島市突發公共事件總體應急預案市政府辦公廳、市政府調研室青島市財稅庫網絡信息系統市財政局。

第五篇：三學三創創建高績效機關匯報材料

文章標題：三學三創創建高績效機關匯報材料

人防辦深化“三學三創”、“創建高績效機關”活動匯報材料

各位領導：

按照區委統一部署和要求，為進一步促進我區人防系統廣大干部職工解放思想、干事創業，推進機關理念創新，提高人防工作服務水平，營造廉潔高效的政務環境，區防辦于今年六月份集中開展了以深化“三學三創”、“創建高績效機關”為主題的學習教育活動，活動有布驟、有層次的得到了貫徹落實，取得了明顯的成效，全區人防事業得到又好又快發展。現接區深化“三學三創”活動領導小組辦公室《通知》以后，區防辦高度重視，安排專人對我辦的活動進行了認真的梳理總結，現就活動開展情況匯報如下：

一、周密部署，精心組織，切實加強對教育活動的領導

按照區委的統一部署，在接到區直機關工委關于《深化“三學三創”、“創建高績效機關”主題實踐活動的意見》之后，我辦立即行動，于今年六月初及時召開了“三學三創”、“創建高績效機關”教育活動動員大會，會議認真學習了市、區有關文件和指示精神，安排部署了辦“三學三創”教育活動的目標任務，為教育活動的順利啟動和實施奠定了堅實的基礎，并制定了內容詳實、切實可行的教育活動實施方案，對活動的日程進行了細致的安排，精心準備了各類相關的學習文件，確保活動取得實效。此外，成立了由辦黨支部書記孔凡勛同志任組長，宣傳委員陳麗君同志、組織委員李恒福同志任副組長，龍俊峰、慈曉峰等各科室主要負責人任成員的教育活動領導小組，確保了活動的順利開展。

二、廣泛發動，深入學習，努力營造教育活動的濃厚氛圍

一是宣傳發動。充分利用黑板報、標語、專欄、橫幅等形式，針對“三學三創”的內容、意義、作用進行了大張旗鼓的宣傳。同時，通過召開座談會和先進典型報告會的形式，讓黨員干部暢談學習經驗、總結心得體會、共謀發展大計，取得了良好的效果，為教育活動營造了濃厚氛圍。二是加強學習。區防辦通過制定學習計劃，規定了具體的學習時間和學習內容，并以表格的形式印發到人，使每名參學人員明確了具體的學習內容和要求，增強了學習的時效性和針對性。通過深入的集中性宣傳活動，做到了人人參與學習、人人參與講解、人人參與討論，調動了廣大黨員干部的學習熱情和學習積極性，起到了共同進步、共同提高的目的。通過“三個結合”即學習與思考相結合；學習與整改相結合；學習與工作相結合，使黨員干部帶著問題學，聯系工作實際學，把整改作為教育活動的出發點和落腳點，做到提前思考、查擺問題。三是與加強精神文明建設、創建文明機關和建立良好的工作作風、精神貌相結合起來，開成了統一的布署，實現全面推進，層層突破的良好工作局面，為保證活動效果打下了堅實的基礎。

三、以活動為契機，高標準、高定位，推動各項工作又好又快發展

活動中區防辦堅持把開展特色鮮明的主體實踐活動作為深化教育活動的重要抓手，以深入開展了“創建高績效機關”主體實踐活動為切入點，針對新時期、新形式下人防機關所面臨的突出問題和機遇，對今后全區人防工作進行全新定位，力爭推動各項工作再上一個新臺階。一是堅持以服務基層、服務群眾、服務發展為基本要求，以解決機關自身存在的突出問題和基層反映強烈的問題為重點，力爭把區人防機關建設成為執政為民、行為規范、公正透明、廉潔高效的服務型、高績效機關。二是改進工作服務方式，簡化辦事程序，突出有效管理，做到辦事手段最簡化。三是牢固樹立人人都是機關形象、人人都是投資環境的思想，實現每一個工作環節、工作層面流程化、規范化，高效率快節奏，做到辦事方式最快捷。四是以深入開展“三學三創”、“創建高績效機關”為契機，并以全市人防系統今年開展的“學政策，開拓創新；學業務，干事創業；學先進，爭先創優”為主要內容的“三學三創”活動為準則，扎實推進區人防機關“準軍事化”建設，切實提高全辦人員的業務能力和工作標準，增強大局意識，改進工作作風，提高工作效能，進一步提高人防工作效率和服務水平，把此次活動變成打造強勢人防的強大動力，開創人防事業新局面。

四、學以致用，學用結合，教育活動取得明顯成效

在這次主題實踐教育活動中，我辦積極解決工作中存在的突出問題，努力在增強教育活動的效果上下功夫、作文章，取得了明顯成效。一是隊伍素質顯著提高。通過學習教育，全體黨員干部對“三學三創”的重大意義、科學內涵和精神實質有了更加深刻的理解和認識，增強了運用理論知識指導實際工作的能力，黨員干部的大局意識、責任意識和奉獻意識有了明顯提高。二是機關作風明顯改善。通過“創建高績效機關”活動的深入開展，建立健全了各項規章制度，機關作風得到明顯改善，切實解決了部分機關干部中存在的工作浮漂、作風疲塌等不良習氣，解決了一些群眾關注而又長期未能解決的難題，有力地促進了全區人防各項工

作的開展。三是工作思路進一步明確。通過“三學三創”教育活動的深入開展，極大的激發了廣大機關干部的干事熱情和創業精神。在今年1-9月份的工作中，工作思路更加清晰，工作重點更加突出，工作責任更加明確，為今后我鎮新農村建設指明了方向。

五、下步工作打算

一是繼續抓好理論學習，建立促進學習的長效機制。以開展“三學

三創”教育活動為契機，切實改變機關干部中學習不經常、不系統、不深入、不專業的狀況，在以后的工作中，注意學習方式，系統、全面地學習政治理論、黨的路線、方針政策，不斷適應時代發展的要求，把理論學習貫穿于整個教育活動和日常工作的始終，組織廣大干部黨員進一步認真學習，撰寫讀書筆記和心得體會，保持學習質量。

二是努力抓好黨員干部自身問題的查擺和廣大群眾提出各類問題的解決和落實，確保教育活動的針對性和實效性。

三是認真研究分析，切實解決在教育活動中查擺出來的問題。按照上級要求，采取“上級點、群眾提、自己找”等方式，緊密結合本地實際和“社會各界代表評機關”、“民主評議行風”中反饋的意見，抓住事關發展大局、事關部門形象等方面的突出問題，切實可行的整改方案，落實整改措施，限期予以解決。

各位領導，我們的教育活動雖然取的了一定成效，但離上級的要求還有一定的差距，我們將以這次督導檢查活動為契機，進一步深化學習，力促教育工作再上新臺階，再上新水平。

各位領導，我局前期的機關建設工作雖然取得了一定的成效，但仍存在一些問題和不足，主要表現在：各科室對機關建設各項任務的落實存在參差不齊、發展不平衡的現象；機關建設成效轉化為促進發展、提升執行力等方面還有一定的差距；機關干部服務群眾的意識和能力還有待于進一步提高，等等。下步，我們將按照創建高績效機關的目標要求，認真解決存在的問題和不足，充分發揮好科室前沿、基礎和關鍵作用，自我加壓，高點定位，切實在深化和提高上做文章，不斷推進機關建設工作再上新水

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