第一篇：2010年五五普法法治街道創(chuàng)建工作開展情況匯報

“五五”普法、“法治蚺城”創(chuàng)建工作開展情況

2006年以來，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府按照太和縣法制宣傳教育暨依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，全面貫徹落實了第五個法制宣傳教育五年規(guī)劃工作，在四年來的工作中，城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，精心組織，健全隊伍，強(qiáng)化措施，按部就班的落實“五五”普法各項工作任務(wù)，取得了明顯的效果。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制

我鎮(zhèn)于2006年8月成立了“五五”普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長、鎮(zhèn)人大主席、分管副書記、宣傳委員任副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室，由司法所長任主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究部署各階段工作，分析和解決各階段工作存在的問題。普法辦全面建立了“五五”普法和依法治理工作各項制度并在實際工作中對照落實。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各學(xué)校、企業(yè)、站所全面建立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)組織和工作隊伍，保障了普法工作各項任務(wù)在基層的全面落實。鎮(zhèn)財政對普法工作進(jìn)行了充分保障，對普法工作的會議、培訓(xùn)、檢查、圖版、材料等各項費用予以實報實銷，四年來共用于普法工作支出約5.6萬元。從而從組織上、制度上、經(jīng)費上保障了普法工作機(jī)制的順利運行。

二、定期培訓(xùn)，健全工作隊伍

為提升基層普法工作隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，我鎮(zhèn)于每年上下半年各舉行一次對基層村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位普法工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，四年來相繼開展了“五五”普法工作知識培訓(xùn)、反邪教警示教育培訓(xùn)、綜治工作培訓(xùn)、安置幫教社區(qū)矯正工作培訓(xùn)、人民調(diào)解工作培訓(xùn)、信訪工作培訓(xùn)、“法律六進(jìn)”工作培訓(xùn)、法律援助工作培訓(xùn)、安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)、各類專業(yè)法規(guī)知識培訓(xùn)等，使基層普法工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強(qiáng)，宣傳法規(guī)的水平明顯提高。同時，我鎮(zhèn)還高度重視基層普法工作隊伍的建設(shè)工作，在成立村、社區(qū)普法隊伍的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村每個自然村、城區(qū)每個居民小組或小區(qū)設(shè)立一名普法宣講員，注意將文化素質(zhì)高、法律興趣濃的人員尤其退休教師、干部及政法工作人員吸納到普法工作隊伍中來，使基層普法工作隊伍不

斷發(fā)展壯大。

三、深入宣傳，營造濃厚氛圍

法制宣傳工作是“五五”普法工作的重中之重，四年來，我鎮(zhèn)利用機(jī)會，采取各種形式，大力開展了對各類重點法律法規(guī)的宣傳普及活動。從形式上，分別采取了會議、廣播、橫幅、標(biāo)語、圖版、壁字、專欄、版報、傳單、演出、宣傳車、咨詢臺等群眾喜聞樂見的形式，深入基層廣泛宣傳。從內(nèi)容上，大力宣傳與廣大人民群眾生活緊密相關(guān)的法律法規(guī)，如涉及到治安、調(diào)解、交通、土地、民政、環(huán)保、教育、物權(quán)、勞動保障、安全生產(chǎn)、城市拆遷等各類法律法規(guī)常識，從時機(jī)上，緊密結(jié)合各階段中心工作任務(wù)，開展相應(yīng)的法律配套宣傳，如在午收防火公路清障工作中宣傳消防交通法規(guī)，在計生工作突擊中宣傳計生法規(guī)，在城市拆遷建設(shè)中宣傳城建土地法規(guī)，在殯改低保工作中宣傳民政法規(guī)，在村級換屆當(dāng)中宣傳選舉法和村委會組織法等，同時，每年度各階段還相繼開展了一系列集中宣傳活動，如3月份的綜治集中日活動，6月份的安全生產(chǎn)宣傳月活動，7月份的反邪教集中宣傳活動，12.4法制宣傳日活動，均取得了較好的宣傳效果，在全鎮(zhèn)上下營造了法制宣傳的濃厚氛圍。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升法律素質(zhì)

為不斷提升廣大黨政干部和基層工作人員的法律水平和依法辦事的能力，城關(guān)鎮(zhèn)多年來堅持經(jīng)常性的學(xué)法制度，利用每年每周一上午全體黨政干部政治學(xué)習(xí)的時間，每月至少安排一至兩次集中學(xué)法活動，在每年年初制訂當(dāng)年的法制學(xué)習(xí)計劃日程表，明確各月的學(xué)法內(nèi)容，學(xué)法課時和宣講人，由各專業(yè)法規(guī)的對口單位負(fù)責(zé)人宣講，各宣講人員提前備課，搜集相關(guān)資料，在宣講中減少和杜絕照本宣科的照念法律條文，注意結(jié)合案例和重要知識進(jìn)行宣傳教育，從而增強(qiáng)了法律宣傳的效果。同時，還結(jié)合各階段主題教育，將法制宣傳教育內(nèi)容納入其中，適時組織法律專題講座。

在進(jìn)行黨政學(xué)法的同時，還要求基層各單位同步對照學(xué)習(xí)，通過四年來“一月一法”的學(xué)習(xí)活動，我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃中的規(guī)定學(xué)法內(nèi)容已進(jìn)入掃尾階段。

五、突出重點，深化“法律六進(jìn)”

“法律六進(jìn)”工作是“五五”普法工作中的一項新內(nèi)容，也是強(qiáng)化“五五”普法工作的重要舉措，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，全面制定了“法律六進(jìn)”的六種工作方案，并對照方案逐項對照落實，在法律進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)單位工作當(dāng)中，完善了工作學(xué)習(xí)制度，建立了各類宣傳陣地，購置了學(xué)法書籍，提高了機(jī)關(guān)單位的法制化管理水平，在“法律進(jìn)學(xué)校”工作當(dāng)中，全面配備了中小學(xué)校法制副校長和公安聯(lián)絡(luò)員，每學(xué)期各學(xué)校開展一次法制報告會，每年進(jìn)行一次學(xué)校治安環(huán)境專項整治行動，平安校園工作全面開展，青少年法制宣傳教育各項任務(wù)逐步落實，在“法律進(jìn)企業(yè)”工作中，發(fā)放了企業(yè)經(jīng)管人員法律知識讀本，加強(qiáng)了企業(yè)法制宣傳的陣地建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè)，提高了企業(yè)依法經(jīng)營、科學(xué)管理的水平，在法律進(jìn)社區(qū)活動中，與縣皖太律師事務(wù)所簽訂了律師進(jìn)社區(qū)協(xié)議書，全面發(fā)放了居民學(xué)法讀本，在社區(qū)工作中落實了“六個一”，即設(shè)置一個法制宣傳欄、建立一個法律圖書角、建立一套居民學(xué)法制度，給外來人員一封信，每季度一堂法制課，建立一支法制志愿者隊伍，社區(qū)管理制度進(jìn)一步健全，在法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動中，全面發(fā)放了農(nóng)民學(xué)法讀本，深入開展了法律服務(wù)進(jìn)千村入萬戶大服務(wù)活動，確保10項工作任務(wù)落實到農(nóng)村，法律進(jìn)鄉(xiāng)村“四個一”活動全面落實到位。

六、強(qiáng)化監(jiān)督，保障工作落實

為切實保證將“五五”普法工作的各項任務(wù)落實到基層。城關(guān)鎮(zhèn)強(qiáng)化了對普法工作的日常指導(dǎo)、調(diào)研、督促、檢查、獎懲等各項措施，鎮(zhèn)普法辦、司法所人員定期對基層普法工作進(jìn)行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，調(diào)查研究和實地解決在普法工作中存在的各類問題。將日常督查和階段檢查相結(jié)合，實行日常督查、半年抽查、年度普查的工作機(jī)制，將普法工作各項任務(wù)量化分解，劃定分值，納入社會治安綜合治理工作評比當(dāng)中，對在年度工作中，評分較高，成績突出的單位和個人，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，并在年度綜治評比中予以表彰，對工作不力，評分較低的單位予以通報批評限期整改。通過以上措施的落實，有力地推進(jìn)了全鎮(zhèn)“五五”普法工作全面平衡開展。

七、明確目標(biāo)，創(chuàng)建“法治城關(guān)”

2009年7月初，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于“法治太和”的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)及時成立了“法治城關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)

小組，制定了“法治城關(guān)”創(chuàng)建工作方案，明確了創(chuàng)建目標(biāo)、工作任務(wù)、實施步驟、工作保障和相關(guān)要求，同時，制訂了2009年度法制城關(guān)創(chuàng)建要點，明確了本年度法治城關(guān)創(chuàng)建工作的29項任務(wù)，同時對照確定了相關(guān)責(zé)任單位。工作方案、工作要點已發(fā)放到鎮(zhèn)直各單位、各村、社區(qū)。目前，此項工作正在有序進(jìn)行當(dāng)中。

存在問題與不足：

1、基層普法工作開展不夠平衡，先進(jìn)與落后之間仍存在較大差距。

2、對農(nóng)民的法制教育仍缺乏行之有效的工作措施。

3、鑒于自身水平，對專業(yè)法的宣傳局限于宣講條文，缺乏生動性。

太和縣城關(guān)鎮(zhèn)普法辦

2009年7月

第二篇：五五普法工作及法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作自查報告

本文作者：寵辱不驚 好范文原創(chuàng)投稿

揚嘉鎮(zhèn)“五五”普法及法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作自查報告

區(qū)法建辦、法治區(qū)創(chuàng)建辦：

我鎮(zhèn)按照旌陽區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“五五”普法規(guī)劃要求，“五五”普法工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在黨的十六屆六中全會、十七大和十七屆四中全會精神指引下，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，以增強(qiáng)全鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)、增進(jìn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和諧、提升全鎮(zhèn)法治化管理水平、打造和諧法治揚嘉為目標(biāo)，緊密結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和重點工作，以普及法律知識和依法治理為抓手，深化法制宣傳教育，著力弘揚了社會主義法治精神，健全完善了基層民主法制制度，全力維護(hù)了社會的公平正義，贏得了廣大干部群眾的一致認(rèn)同。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法建辦的悉心指導(dǎo)下，通過幾年來鎮(zhèn)黨委、政府在普法和依法治理工作上的持續(xù)努力，全鎮(zhèn)基本形成了“黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、社會依法管理”的格局，逐步實現(xiàn)了政令暢通無阻、社會穩(wěn)定和諧、人民幸福安康的新局面。

下面，將我鎮(zhèn)“五五”普法及法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況自查如下：

一、主要工作與成效

（一）狠抓領(lǐng)導(dǎo)重統(tǒng)籌，確保普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)有力。2007年初，在認(rèn)真總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗與不足的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央、省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認(rèn)真制定了《揚嘉鎮(zhèn)全民法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，并提交鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會議審議通過。由此，我鎮(zhèn)全面拉開了“五五”普法依法治理工作的序幕。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，表現(xiàn)在以下幾個方面：一是每年年初都及時調(diào)整了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實普法工作機(jī)構(gòu)人員；二是每年年初詳細(xì)安排當(dāng)年的普法依法治理工作，結(jié)合當(dāng)年的黨政中心工作、重點工作提出具體要求；三是鎮(zhèn)黨委、政府將依法治理理念貫徹到全鎮(zhèn)各項工作中，把法治理念與工作實踐緊密結(jié)合。四是每年都將普法工作列入對機(jī)關(guān)工作人員和村（居）的考核內(nèi)容，不斷提高機(jī)關(guān)和村（居）對普法工作的認(rèn)識；五是每年年底鎮(zhèn)政府聽取鎮(zhèn)普法辦對普法工作的匯報，深入推進(jìn)普法工作；六是鎮(zhèn)人大每年安排人大代表監(jiān)督檢查法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況，督促普法工作嚴(yán)格落實。

（二）多措并舉重宣教，著力提高普法教育的針對性和覆蓋面。一是突出抓好憲法、國家基本法律和社會主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合每年的“三下鄉(xiāng)”、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動，開展憲法等法律法規(guī)宣傳；結(jié)合調(diào)解工作宣傳《民法通則》、《民事訴訟法》等基本法律法規(guī)；二是重點圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、健全完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、實現(xiàn)社會公平正義和安定有序等法律法規(guī)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)和宣傳。經(jīng)發(fā)辦組織企業(yè)主學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《合伙企業(yè)法》、《勞動合同法》。財政所廣泛宣傳《會計法》、《稅法》、《統(tǒng)計法》。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心廣泛宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《水法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《動物防疫法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。計劃生育指導(dǎo)中心廣泛宣傳《計劃生育法》、《四川省計劃生育條例》等法律法規(guī)。全鎮(zhèn)每年都利用村組干部培訓(xùn)會宣傳調(diào)解相關(guān)法律法規(guī)、《信訪條例》、《婚姻法》、《繼承法》等農(nóng)村實用法律法規(guī)。在聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，我鎮(zhèn)普法辦等部門聯(lián)合編印了《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《行政處罰法》等法律法規(guī)來推進(jìn)環(huán)境治理工作。三是以“一學(xué)三講”為主題、“法律六進(jìn)”為載體，詳細(xì)制定了工作實施方案，并結(jié)合實際在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村（居）、企事業(yè)單位開展了豐富多彩的法制宣傳、法制培訓(xùn)活動。完善了機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度，相繼制定了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的實施方案、公務(wù)員學(xué)法用法的實施意見和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，做到了黨政辦公會議定期學(xué)法、中心組學(xué)習(xí)定期學(xué)法、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會經(jīng)常學(xué)法、村（居）培訓(xùn)會必須學(xué)法。機(jī)關(guān)工作人員每人配發(fā)學(xué)法用法記錄本，做到日常學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，累計參加或開展各級各類涉及法律知識培訓(xùn)活動20次以上；堅持創(chuàng)新普法形式，做到多途徑普法。開展了兩次法律知識競賽活動，積極組織人員參加上級部門組織的法制知識競賽、演講等活動；堅持以青少年為重點普法對象，與鎮(zhèn)內(nèi)中、小學(xué)校積極協(xié)作，全面推行依法治校和法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度，大力宣講《未成年人保護(hù)法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，做好預(yù)防未成年人違法犯罪的工作。鎮(zhèn)普法辦累計組織或參與學(xué)校法制講座或培訓(xùn)10余次，積極指導(dǎo)學(xué)校爭創(chuàng)“民主示范校”；堅持每年“送法進(jìn)企業(yè)”活動。普法辦聯(lián)合鎮(zhèn)工會積極做好企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)、職工法律知識教育，維護(hù)工人的正當(dāng)合法權(quán)益，幫助解決工人與企業(yè)間的矛盾糾紛，引導(dǎo)和幫助企業(yè)逐步健全經(jīng)營管理制度，實現(xiàn)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理；堅持“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，提前安排落實“五個一”工程。鎮(zhèn)普法辦組織宣講隊多次深入到村（居）為村民講解法律法規(guī)，解答法律疑問。目前，全鎮(zhèn)村（居）陣地建設(shè)還在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，但是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)多次在每月的綜治司法例會上強(qiáng)調(diào)要提前謀劃、提前布局、提前保障普法陣地，確保在今年法治鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收中一并落實到位。

（三）增強(qiáng)理念重融合，著力提高全鎮(zhèn)法治化管理水平。一是表現(xiàn)在依法行政上。全鎮(zhèn)行政行為均按照法律法規(guī)或規(guī)章執(zhí)行，從未發(fā)生抵觸法律法規(guī)、規(guī)章或有違行政法原則的行為，依法

辦事理念深入人心。二是表現(xiàn)在依法決策上。鎮(zhèn)政府聘請了心精誠律師事務(wù)所為政府法律顧問，為全鎮(zhèn)依法決策、決定涉法事項提供了寶貴的法律意見，確保了決策的合法性。三是表現(xiàn)在依法公開上。在鎮(zhèn)村兩級均實現(xiàn)了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。2007年建立群眾便民服務(wù)中心，依法公開了行政審批事項，大大方便了群眾辦事，提高了辦事效率。四是表現(xiàn)在制度建設(shè)上。全鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，建立了《機(jī)關(guān)管理辦法》、《機(jī)關(guān)考核辦法》、揚嘉鎮(zhèn)行政責(zé)任追究制度、公示制度等規(guī)章制度，嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)委托執(zhí)法的事項。五是表現(xiàn)在貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展法治區(qū)創(chuàng)建活動的意見》上。我鎮(zhèn)黨委、政府積極響應(yīng)，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實施意見、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，在近一年的時間里，結(jié)合“五五”普法工作的推進(jìn)，掀起一場干部群眾知法、懂法、守法、學(xué)法、用法的高潮，逐漸形成了依法辦事、依法行事的良好氛圍。六是表現(xiàn)在各單位依法治理水平不斷提升上。村（居）、企事業(yè)等單位在這一輪的普法教育中，相比“四五”普法，法治意識大大增強(qiáng)，治理水平大大提升，依法治理效果十分顯著，逐漸形成了“依法謀事指揮，依法辦事實施”的工作原則。七是表現(xiàn)在平安和諧揚嘉構(gòu)建上。法治意識的增強(qiáng)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)的平安建設(shè)工作，我鎮(zhèn)順利通過了2007年平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收。法律素質(zhì)的提高，促進(jìn)了我鎮(zhèn)和諧社會的構(gòu)建。通過法律宣講，我鎮(zhèn)順利平安地進(jìn)行了村改換屆。2008年汶川地震后，我鎮(zhèn)重點宣講了《防震減災(zāi)法》以及涉災(zāi)法律法規(guī)，并組織人員進(jìn)行法律法規(guī)解讀解釋，有力地降低了災(zāi)區(qū)民間糾紛發(fā)生率，維護(hù)了災(zāi)區(qū)的和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)近5年來矛盾糾紛發(fā)生累計僅180余起，大大低于全區(qū)平均發(fā)生率，未出現(xiàn)重大違法犯罪案件。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出“民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的景象。

（四）強(qiáng)化宣傳重創(chuàng)新，全力營造普法依法治理法治氛圍。一是充分發(fā)揮電視、報刊的宣傳作用，大力開展法制宣傳教育。每年的“12.4”法制宣傳等活動，邀請區(qū)級媒體給予大力宣傳和報道；聲勢浩大的2009年“三下鄉(xiāng)”啟動儀式、2010年市、區(qū)防震減災(zāi)局送法律下鄉(xiāng)均選在我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)舉行，給我們的廣大干部群眾帶來了豐盛的法律文化大餐；二是在村（居）設(shè)立法制學(xué)校，定期開展法律講座。鎮(zhèn)普法辦經(jīng)常組織法制宣傳隊到村（居）進(jìn)行法制宣傳和培訓(xùn)，就近解決群眾的法律疑問；三是建立了鎮(zhèn)級法律書屋一個，村級法律書屋四個。在新建村（居）辦公場所中，明確要求設(shè)置法律書屋，置放法律書籍、報紙等，落實學(xué)習(xí)場所；四是定期更換場鎮(zhèn)大道宣傳橫幅和標(biāo)語，同時要求村（居）、企事業(yè)單位通過廣播、板報、標(biāo)語等形式結(jié)合本單位實際宣傳各類實用法律法規(guī)。例如，如近年來，我鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)活動頻繁，各村進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳，在普及法律知識的同時，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。五是建立了一支普法宣傳隊伍，隊員由各辦主任組成。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各大辦公室主任通過會議學(xué)法等形式組織本辦公室人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村實際，不定期地開展形式多樣的法制宣傳教育活動。六是開展了豐富多彩的普法宣傳活動。相繼開展了觀看法制電影和法制講座、收看法制電視節(jié)目、登陸法制網(wǎng)站學(xué)法、普法宣傳進(jìn)茶館、法制知識競賽、法律知識有獎問答等活動，形式新穎，取得了很好的宣傳效果。

（五）明確責(zé)任重保障，大力支持普法依法治理工作開展。一是普法依法治理工作納入了我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃和各年工作要點及考核指標(biāo)當(dāng)中，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，納入了領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核，考核分值與村干部浮動工資掛鉤，大大增強(qiáng)了做好普法依法治理工作的責(zé)任。二是普法依法治理工作制度健全，鎮(zhèn)黨委、政府將普法工作經(jīng)費納入預(yù)算，按人均0.6元給予支持，保障工作順利開展。三是及時報送了法治建設(shè)信息和總結(jié)，及時推廣了我鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。5年來，累計編寫普法工作信息和簡報70篇以上，多次被上級部門采用。

二、我鎮(zhèn)“五五”普法教育中的三點特色

一是把普法教育與隊伍建設(shè)結(jié)合起來。做好全鎮(zhèn)各項工作，沒有一支法紀(jì)素質(zhì)高的工作隊伍是不行的。鎮(zhèn)黨委、政府在每年的黨委、政府工作要點中都把增強(qiáng)干部法紀(jì)意識作為黨政干部的重要內(nèi)容。在各種場合，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常教育干部要樹立依法辦事的工作理念，做一個遵紀(jì)守法、依法辦事、為人民服務(wù)的好干部。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等工作，鎮(zhèn)黨委、政府大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，發(fā)放警示讀物，對增強(qiáng)我鎮(zhèn)黨員干部隊伍素質(zhì)起到了積極作用。

二是把普法依法治理與中心工作結(jié)合起來。在村（居）換屆選舉籌備工作中，大力宣傳村（居）委會組織法、選舉法等法律法規(guī)，對村（居）換屆選舉的順利進(jìn)行起到了良好的促進(jìn)作用。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起涉及村（居）換屆的矛盾和糾紛；在2008年抗震救災(zāi)工作中，我鎮(zhèn)大力開展涉災(zāi)法律法規(guī)宣傳，全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處及時，災(zāi)后社會穩(wěn)定；在災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)工作中，各個重建項目從項目招投標(biāo)程序到施工建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)均嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，災(zāi)后重建進(jìn)展順利；在2009年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，我鎮(zhèn)及時編印了大量法律法規(guī)宣傳冊、宣傳單，在聯(lián)合執(zhí)法中嚴(yán)格依法執(zhí)法，注重法制宣傳、依法辦事理念與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的結(jié)合，取得了顯著效果。此外，全鎮(zhèn)各項工作毫不例外地將依法治理理念貫徹始終，牢牢地把法治精神運用到工作實踐中去，確保了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。

三是普法宣傳活動形勢新穎，有聲有色。鎮(zhèn)黨委、政府充分利用各類宣傳活動，開展形式多樣的法制宣傳活動，提高群眾法律素質(zhì)。充分利用各類宣傳活動，把普法活動融入計生、廣電、農(nóng)經(jīng)、國土、環(huán)保等宣傳活動中去，互為載體，互為依托，惠及人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律專題宣傳總和；在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會上集中組織學(xué)法，觀看法制講座；發(fā)放學(xué)法用法記錄本，在鎮(zhèn)學(xué)習(xí)園地張貼學(xué)法主題，推薦觀看法制節(jié)目和學(xué)法用法網(wǎng)站，便于機(jī)關(guān)人員學(xué)法；幾次組織開展或者參加法律知識競賽，鎮(zhèn)村兩級參與人數(shù)眾多；在場鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村播放法制影片，教育干部群眾遵紀(jì)守法、依法辦事；在茶館、茶園向老年人進(jìn)行普法教育，播放法制視頻節(jié)目，組織收看法制節(jié)目，提高老年人的法律意識；在今年的5.12《防震減災(zāi)法》宣傳活動中，組織了法律知識有獎問答活動，群眾參與熱情高漲。總結(jié)起來，我鎮(zhèn)法制宣傳教育傳統(tǒng)宣教與創(chuàng)新宣教并用，做到了“四多一好”，即活動次數(shù)多，宣傳方法多，普法內(nèi)容多，參與人數(shù)多，宣教效果好。

三、存在的問題和今后工作打算

盡管我鎮(zhèn)“五五”普法工作成效顯著，但仍然存在一些問題。

一是法治理念宣傳教育不夠，仍有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村人口多，法律知識基礎(chǔ)底子薄，依然需要持續(xù)的法制宣傳教育予以增強(qiáng)。

二是依法行政水平總體不高，仍有待提高。鎮(zhèn)政府工作人員法律水平參差不齊，依法辦事能力依然有待提升，常規(guī)法律法規(guī)教育已不能滿足工作需要，需要更進(jìn)一步地進(jìn)行深入宣教。

三是普法宣傳教育陣地數(shù)量不多，仍有待增加。雖然全鎮(zhèn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村（居）及個別企事業(yè)單位均有法制宣傳陣地，但數(shù)量上依然不能滿足普法宣傳需要，需要增加和拓展更多的宣傳教育陣地。

“五五”普法雖然即將結(jié)束，但是新一輪的普法規(guī)劃也即將實施。我鎮(zhèn)黨委、政府將在下一輪普法規(guī)劃到來之前，認(rèn)真總結(jié)，積極調(diào)研，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，制定出切合鎮(zhèn)情的“六五”普法規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府將一如既往地把普法工作作為提升我鎮(zhèn)軟實力的重要手段，努力鞏固“五五”普法的成果，堅定不移地倡導(dǎo)法治理念，全面提高干部群眾法律素質(zhì)，深入推進(jìn) “法律六進(jìn)”，著力打造法治鎮(zhèn)和法治政府，進(jìn)一步提升全社會法治化管理水平，竭盡全力為揚嘉經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供更加優(yōu)良的法治環(huán)境。

二〇一〇年六月二日

第三篇：五五普法匯報材料

柯坦鎮(zhèn)“五五”普法匯報材料

我鎮(zhèn)“五五”普法依法治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”基本方略的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作目標(biāo)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，以加強(qiáng)法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以推進(jìn)依法治理為主線，按照健全組織、完善制度、細(xì)化措施、落實責(zé)任的工作思路，扎實推進(jìn)“五五”普法依法治理工作的深入開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾的法律意識和法律素質(zhì)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作走上法治化軌道，保障和促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。為創(chuàng)建平安柯坦發(fā)揮了積極的作用，為構(gòu)建和諧柯坦?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。下面將我鎮(zhèn)“五五”普法活動開展以來的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以下匯報。

一、明確目標(biāo)任務(wù)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

按照《中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》精神和省市縣“五五”普法規(guī)劃要求，2006年鎮(zhèn)黨委出臺了我鎮(zhèn)2006-2010年普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃，2007年1月10日鎮(zhèn)三屆人大常委會第一次會議審議通過了《關(guān)于開展2006-2010年普法依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃的決議》，及時成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作，并且每年都根據(jù)我鎮(zhèn)相關(guān)部門人員變動情況，及時調(diào)整充實鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。同時，每年都根據(jù)上級精神和我鎮(zhèn)實際制定法制宣傳教育和依法治理工作要點，明確普法依法治理的工作重點。全鎮(zhèn)各級各部門都把“五五”普法依法治理工作擺上重要位置，作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要系統(tǒng)工程來抓，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管的工作格局，在全鎮(zhèn)形成了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的“五五”普法依法治鎮(zhèn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)普法依法治理工作。

二、圍繞重點對象，在全鎮(zhèn)開展“法律六進(jìn)”活動。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。為作好法律進(jìn)機(jī)關(guān)工作，我鎮(zhèn)建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法各項制度，鎮(zhèn)四大班子把學(xué)法列入鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃，堅持每月學(xué)法，適時開展專題法制講座，切實保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的針對性和實效性。為推動鎮(zhèn)干部學(xué)法用法工作的進(jìn)一步落實，制定下發(fā)了《公務(wù)員法律知識集中培訓(xùn)和考核方案》，將“五五”普法工作列入干部培訓(xùn)規(guī)劃，與干部理論教育并軌運行，將公務(wù)員的更新知識培訓(xùn)、普法培訓(xùn)以及政治理論培訓(xùn)融為一體，認(rèn)真組織公務(wù)員開展依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年都邀請縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家為鎮(zhèn)干部開展法制講座，深入開展有關(guān)憲法和國家基本政治法律制度的學(xué)習(xí)和宣傳教育，結(jié)合黨的十七大精神的教育培訓(xùn)，向?qū)W員講授社會主義民主政治建設(shè)、強(qiáng)化法律意識和法律權(quán)威，樹立社會主義法治意識等方面的內(nèi)容。二是結(jié)合新出臺的法律法規(guī)及時開展法制宣傳和教育。先后開展了公務(wù)員法、物權(quán)法、勞動合同法等法律的教育培訓(xùn)。每年都進(jìn)行法律知識考試。全鎮(zhèn)公務(wù)員均參加了考試，參考率達(dá)99%，及格率達(dá)95%以上。

二是強(qiáng)化青少年學(xué)生的法制教育。堅持把學(xué)校作為青少年法制教育的主陣地，結(jié)合法律進(jìn)校園活動的開展全力推動中小學(xué)法制教育進(jìn)課堂，做到“大綱、教材、教師、課時”四落實。建立了中小學(xué)法制副校長制度，明確法制副校長和法制輔導(dǎo)員參加學(xué)校依法治校、組織指導(dǎo)普法宣傳、維護(hù)校園周邊秩序和法律咨詢等4個方面的職責(zé)。積極挖掘和依靠社會力量配合中小學(xué)開展法制教育，每年都組織司法所、團(tuán)委、關(guān)工委等部門在學(xué)校開學(xué)、期中、放假前給學(xué)生集中上法制教育課，組織青少年法律知識競賽，觀看法制電視錄像，引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離“游戲機(jī)、不良網(wǎng)絡(luò)、毒品”的誘惑，在守法護(hù)法行動中健康成長。今年我鎮(zhèn)創(chuàng)新普法手段，充分利用鎮(zhèn)政府網(wǎng)站資源，開展網(wǎng)上青少年法律知識競賽，豐富了我鎮(zhèn)普法形式。

三是強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了各企業(yè)管理人員和職工學(xué)法守法用法的任務(wù)和職責(zé)。結(jié)合計劃生育、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等工作開展對企業(yè)經(jīng)營管理人員和企業(yè)職工的法制培訓(xùn)，定期到新落戶企業(yè)和重點企業(yè)周邊開展法制宣傳活動。組織政法、綜治、司法行政、法律服務(wù)人員深入企業(yè)，開設(shè)法制講座，組織巡回法制宣講，將法制宣傳和法律服務(wù)向民企延伸。

四是圍繞中心工作開展“三農(nóng)”普法教育。“五五”期間正是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，在“三農(nóng)”問題、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、社會和諧等中心工作中，涉及到許多法律問題。特別是中央1號文件出臺后，三農(nóng)問題及由此牽涉的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中征地拆遷、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等社會矛盾日趨突出，拓展農(nóng)村普法宣傳教育的空間，切實增強(qiáng)廣大人民的法制觀念和依法維權(quán)意識就顯得格外重要和緊迫。因此我鎮(zhèn)編織起一張義務(wù)法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，包括：充實并不斷完善的鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳員隊伍，培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”，培養(yǎng)村、組“法律明白人”，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支永不消失的宣傳工作隊。在開展“送法下鄉(xiāng)”活動中，我鎮(zhèn)每年都邀請法制文藝宣傳隊，把抽象的法律條文，典型的案例編排成法制文藝節(jié)目，針對征地拆遷、交通安全、治安管理、流動人口管理、計劃生育等群眾關(guān)心的焦點、熱點問題深入各村進(jìn)行法制宣傳教育。成立鎮(zhèn)普法宣講團(tuán)，深入農(nóng)村、社區(qū)舉辦法制講座，據(jù)不完全統(tǒng)計已達(dá)30余次，受教育人數(shù)上萬人次。鎮(zhèn)法治辦印發(fā)了“五五”普法各類宣傳資料15萬余份，向農(nóng)民朋友贈送《致富路上與法同行》等法律書籍。舉辦各類普法骨干培訓(xùn)班200余期，參培人數(shù)上萬人次。對弱勢群體開通法律援助熱線電話，免費為下崗、殘疾、困難人員提供法律咨詢、代寫法律文書、代為訴訟等法律服務(wù)，用法律手段解決他們的房屋拆遷安置、下崗再就業(yè)、申領(lǐng)低保等現(xiàn)實問題。

五是構(gòu)建監(jiān)督體系，深化基層依法治理。鎮(zhèn)人大充分履行法律監(jiān)督職能，切實把“五五”普法依法治理納入法律監(jiān)督，通過組織視察和評議，聽取行政執(zhí)法部門和司法部門的工作匯報，人大代表提案等形式，全方位推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作的深入開展。深入開展“法治鎮(zhèn)”和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，農(nóng)村基層民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。公民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。五年來，全鎮(zhèn)累計共有4萬多人次接受了“五五”普法教育，占應(yīng)普對象總數(shù)的92%，其中領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）普及率為100 %，青少年學(xué)生普及率為100 %，企事業(yè)經(jīng)營管理人員普及率為90 %，農(nóng)（居）民普及率為90 %，外來民工普及率為70%。全鎮(zhèn)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣，也推動了行政機(jī)關(guān)的依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。政府及有關(guān)部門主動向人大報告工作和法律法規(guī)的執(zhí)行情況，重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。各行政部門深入開展了專項法制宣傳學(xué)習(xí)教育活動，加強(qiáng)了各專業(yè)法的學(xué)習(xí)，全部建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯案責(zé)任追究制，以及政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

雖然我鎮(zhèn)在“五五”普法活動中作了一些工作，但也存在一些問題和不足。具體表現(xiàn)在：

１、“五五”普法依法治理工作得到絕大多數(shù)單位的普遍重視，但個別部門仍需在落實方面下功夫，全鎮(zhèn)面上普法活動開展還不平衡。

2、經(jīng)過多年的法制宣傳教育，群眾的法律意識有了顯著增強(qiáng)，但依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高，全民性的普法活動還要在形式和手段上注重實效，不斷創(chuàng)新。

3、外來務(wù)工、暫住人員流動性強(qiáng)，組織學(xué)法培訓(xùn)難度較大。

“六五”普法即將到來，在今后的普法工作中我鎮(zhèn)將以這次檢查為契機(jī)，鞏固“五五”普法依法治理取得的成果，對存在的問題，認(rèn)真研究對策，加以改進(jìn)提高，立足當(dāng)前，著眼發(fā)展，謀劃新一輪普法依法治理工作規(guī)劃，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)普法依法治理工作再上新臺階。

根據(jù)南法治辦[2008]6號《關(guān)于組織開展?五五?普法中期督導(dǎo)檢查的通知》精神，我縣及時作了全面部署，認(rèn)真開展了?五五?普法自查工作。現(xiàn)匯報如下：

一、精心部署，切實加強(qiáng)對“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、回顧?五五?普法，部署?五五?普法。2006年12月11日，全縣召開五五普法總結(jié)表彰暨?五五?普法動員部署大會。在認(rèn)真總結(jié)五五普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，動員部署五五普法規(guī)劃啟動實施工作。并表彰了?五五?普法工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，通過典型引路，全面帶動和推進(jìn)?五五?普法工作開展。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。按照中共中央文件《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》精神和省市五五普法規(guī)劃要求，2006年11月7日，通過廣泛征求社會各界意見和建議，制定了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，11月28日，縣第十三屆人大常委會第二十四次會議聽取并審議通過了《順昌縣人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。五年普法規(guī)劃出臺后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政事業(yè)單位、各大中型企業(yè)也相繼制定了適合本單位、本部門的?五五?普法規(guī)劃，推動了五五普法規(guī)劃的全面落實。

3、保障有力，制度健全。一是成立了由縣委書記 柳貴清為組長、縣委、縣委政法委、縣委宣傳部、縣人大、縣政協(xié)、縣政府、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣直十幾個部門組成的順昌縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，依托縣司法局開展日常工作，切實加強(qiáng)了對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也相應(yīng)調(diào)整充實組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實行一把手負(fù)總責(zé)。由此，在全縣形成了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的五五普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是加強(qiáng)普法人員隊伍建設(shè)。縣里成立了?五五?普法宣講團(tuán)，從宣傳、政法、行政執(zhí)法等部門以及基層單位中挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的人員12人擔(dān)任全縣?五五?普法的宣講工作。三是落實普法經(jīng)費。我縣將法制宣傳經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算。每年普法依法治理工作經(jīng)費4.8萬元，達(dá)到人均2角錢的標(biāo)準(zhǔn)，給予保證，并逐提高。年確保普法依法治理工作有計劃、有步驟、有組織地開展。

4、強(qiáng)化責(zé)任落實。實施普法目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行目標(biāo)分解，抓好責(zé)任延伸，一級抓一級，級級抓落實。同時，注重在建章立制上下真功夫。先后制定領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民等各類群體的學(xué)法制度以及學(xué)法檢查、監(jiān)督、考核等措施規(guī)定，確保各個層面的學(xué)法用法活動向縱深開展。

二、圍繞中心，扎實開展法制宣傳教育

1、開展形式多樣的法律宣傳系列活動。一是結(jié)合全國綜治宣傳月、三八婦女節(jié)、3.15消費者權(quán)益保護(hù)日、水法宣傳周、科技宣傳周、6.5世界環(huán)境日、6.25土地日等各種紀(jì)念日，與綜治、公安、婦聯(lián)、工商、土地、科技、稅務(wù)、水利、環(huán)保、交通等部門開展送法上街、送法下鄉(xiāng)、送法到戶等法律宣傳活動。三八婦女節(jié)期間，從婦女維權(quán)出發(fā)，發(fā)動全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就婚姻、家庭暴力，勞動保障、生育待遇等方面法律法規(guī)，開展大張旗鼓的宣傳活動，二是創(chuàng)新宣傳形式，為了使普法宣傳活動開展地更加行之有效，除了上街開展大型宣傳，分發(fā)資料，張貼墻報，法律宣傳欄等宣傳形式外，我們也針對這些宣傳方式的不足，推行了一個新的宣傳方式，以召開調(diào)解主任會議的形式開展宣傳活動。如4月16日埔上鎮(zhèn)各村調(diào)解主任駕駛一部摩托車，車上掛著宣傳條幅，沿途宣傳至開會地點，分發(fā)印制資料，圍觀的群眾多，熱熱鬧鬧的群眾看的津津有味，互相傳閱。這次宣傳活動普及面廣，群眾交口稱贊，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。又如大歷鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法制宣傳教育工作，開設(shè)了由鎮(zhèn)綜治辦、大歷司法所牽頭，組織鎮(zhèn)派出所、林業(yè)派出所、林業(yè)站、工商所、土地所、衛(wèi)生院、計生辦、車隊、獸醫(yī)站、農(nóng)技站等十幾家單位組成的大歷鎮(zhèn)法制墟場。法制墟場開設(shè)有法律法規(guī)的宣傳、法律咨詢、以及農(nóng)民關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計生等有關(guān)法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢等。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席也親臨法制墟場指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記蔡學(xué)鋒同志說：?這樣的法制墟場每月要開設(shè)一次，作為?五五?普法教育的一項制度來落實?。五三是利用?12.4?全國法制宣傳日，舉辦大型法律宣傳活動。每年的12.4期間，縣里都要開展一系列的法律宣傳活動。2007年12月4日當(dāng)天，順昌縣電影院廣場熱鬧非凡，由縣人大辦、縣司法局召集舉行的?12.4?大型法律宣傳活動正在進(jìn)行，縣交警大隊掛出交通安全法規(guī)圖片吸引市民駐足觀看，并不時向交通干警詢問交通安全事項，縣勞動保障局以猜謎語形式宣傳將要施行的《勞動合同法》，許多市民踴躍競猜領(lǐng)取獎品，他們更加明白了勞動者自身權(quán)益應(yīng)如何維護(hù)。兩年來，全縣共舉辦大型廣場法制宣傳活動24場次、法律專題講座35場次，張貼宣傳標(biāo)語800多張、懸掛大型橫幅100多條，出動法制宣傳車80多次，下發(fā)群眾普法讀本、掛圖5000余冊，各類普法宣傳材料80000多張。

2、營造普法宣傳氛圍。一是在社鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有標(biāo)志性的法制宣傳櫥窗，并懸掛大型法制橫幅、張貼法制宣傳掛圖等形式，弘揚法治精神，倡導(dǎo)學(xué)法用法。二是開辟法律服務(wù)快車道，主動應(yīng)對群眾法律需求，通過法律援助熱線服務(wù)、公證業(yè)務(wù)現(xiàn)場辦理、法律小知識卡片發(fā)放等方式，突出顯示普法宣傳、法律服務(wù)的公益性和便民性，讓五五普法真正根植到人們的思想觀念中，贏得深厚的群眾基礎(chǔ)。三是利用廣播、電視等媒體進(jìn)行普法宣傳，縣電視臺、有固定的法制宣傳欄目，縣廣播電臺有法制宣傳固定節(jié)目。我縣也開通?順昌普法?網(wǎng)站，有獨立法制宣傳網(wǎng)頁，方便全縣群眾適時學(xué)習(xí)法律和咨詢法律疑難問題。

三、深入推進(jìn)依法治縣工作。

1、全縣上下認(rèn)真貫徹落實縣委、縣人大依法治縣決定、決議和縣政府依法行政實施規(guī)劃，以普法為基礎(chǔ)，以依法行政、公正司法為核心，以依法治理為重點，以法律服務(wù)、法律監(jiān)督為保障，齊心協(xié)力，扎實工作，取得了明顯成效。每年年初及時制定了依法縣工作要點。目前全縣已形成?黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、五套班子齊抓共管、司法行政部門發(fā)揮辦公室職能、全社會參與、全方位推進(jìn)依法治縣?的良好局面。

2、基層普法依法治理工作取得了新成效。近年來，我們以拓展基層普法依法治理工作的廣度和深度為突破口，努力推進(jìn)依法治縣工作的不斷深入。全縣農(nóng)村廣泛開展了?依法建制、以制治村、民主管理?為重點的依法治村活動，積極推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，縣司法局、縣民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展‘民主法制示范村’創(chuàng)建活動的通知》文件，通過一年多的創(chuàng)建活動，嵐下鄉(xiāng)錢墩村、洋口鎮(zhèn)將軍村等十三個村評為市級民主法制示范村。2007年，縣民政局、司法局制定了《順昌縣開展民主法制社鎮(zhèn)創(chuàng)建活動實施方案》，把?民主法治社鎮(zhèn)?創(chuàng)建活動與基層依法治相結(jié)合，推動和諧社鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)，社會安定穩(wěn)定。

3、面向基層，法律服務(wù)質(zhì)量得到新發(fā)展。全縣律師、公證、法律援助、?148?法律服務(wù)專用電話、司法所、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向基層農(nóng)村、社鎮(zhèn)，建立健全基層法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)站點，形成了覆蓋社鎮(zhèn)、農(nóng)村的法律服務(wù)基本網(wǎng)絡(luò)，廣泛組織法律服務(wù)工作者深入到社鎮(zhèn)、農(nóng)村，緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，為廣大群眾提供公益性、便利性的法律咨詢、法律服務(wù)。基層法律援助機(jī)構(gòu)，還按照便民利民的原則，依托基層司法所把法律援助工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，由基層司法所具體承擔(dān)法律援助的宣傳和咨詢，并初步審查法律援助申請與經(jīng)濟(jì)困難狀況等工作，使符合法律援助條件的農(nóng)村群眾能及時獲得法律幫助。全縣所有律師都與社鎮(zhèn)建立了定向法律服務(wù)關(guān)系。

我縣普法依法治理工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督、政府、司法機(jī)關(guān)實施，各部門各單位共同參與下取得了一定的成績，但與實現(xiàn)依法治縣的目標(biāo)還有一定的差距，主要是少數(shù)干部和群眾對法制教育的重要性和必要性的思想認(rèn)識還有待于提高，普法教育與行政執(zhí)法都面臨著機(jī)制創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施的改善等，法制教育工作仍是相當(dāng)長期的任務(wù)，我們將以?五五?普法中期督導(dǎo)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步扎實抓好?五五?普法后期的各項工作落實，力爭以優(yōu)異的工作成績迎接?五五?普法的考核驗收。

第四篇：五五普法匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨利偉實驗中學(xué)檢查五五普法工作。我校始建于2008年8月，現(xiàn)有初高中教學(xué)班40個，學(xué)生2689人，教職員工214人。自建校以來，學(xué)校堅持以質(zhì)量求生存，以改革求發(fā)展，以依法治校和依法治教保穩(wěn)定，促進(jìn)了學(xué)校各項工作健康、協(xié)調(diào)、順利開展。

在五五普法活動中，我們突出“五個”結(jié)合，即：將“五五”普法工作同學(xué)校德育工作相結(jié)合、同創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、同學(xué)校精神文明建設(shè)相結(jié)合、同學(xué)校常規(guī)管理工作相結(jié)合，同教育教學(xué)相結(jié)合，不擺花架子，使“五五”普法工作融入到學(xué)校的各項教育教學(xué)整體工作中。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和系列活動，實現(xiàn)了普法 “三轉(zhuǎn)變”，即普法手段由行政手段向法律手段轉(zhuǎn)變；教師普法由提高法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變；學(xué)生普法由學(xué)法、懂法向守法、用法轉(zhuǎn)變。下面就將我校“五五”普法工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)分五個方面做以匯報：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實到位。

我校高度重視普法工作，始終把“五五”普法工作作為一項長期而艱巨的任務(wù)長抓不懈，確保“五五”普法工作認(rèn)識到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作機(jī)構(gòu)，學(xué)校成立了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，并且根據(jù)人員的變化隨時進(jìn)行調(diào)整，保證人員不減，機(jī)構(gòu)常設(shè)。二是結(jié)合學(xué)校的管理，制定了“五五”普法規(guī)劃和工作計劃，并納入部門工作的目標(biāo)管理，每年進(jìn)行考核。

二、突出重點，分層學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情

普法首先要學(xué)法、知法、懂法。學(xué)校在全面推進(jìn)“五五”普法工作過程中，始終堅持以普法教育為先導(dǎo)，在普法對象、普法內(nèi)容方式三個方面突出重點，分層學(xué)習(xí)，激發(fā)教職工和學(xué)生的學(xué)法熱情，從而保證學(xué)法人員、時間、內(nèi)容、效果的落實。

在普法學(xué)習(xí)時間上，學(xué)校要求領(lǐng)導(dǎo)干部的總學(xué)時不得少于120學(xué)時，教師和職工不得少于80學(xué)時，學(xué)生的法律常識不少于36學(xué)時。

在普法對象上，中層以上干部以參加培訓(xùn)，講座與自學(xué)相結(jié)合為主，重在提高依法辦事、決策能力；教職工普法以自學(xué)為主，重在提高法治意識；學(xué)生以《中學(xué)生法律讀本》為主，開設(shè)了法制課程，重在提高學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的自覺性。同時教育局還為學(xué)校指派了法制副校長，定期為學(xué)生進(jìn)行法律知識教育。

在普法方式上，采取課堂教育、參加培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、自學(xué)、重點發(fā)言和講座相結(jié)合的辦法。組織師生觀看禁毒展片。為檢驗學(xué)習(xí)效果，先后兩次組織了專業(yè)法律知識競賽，有效地調(diào)動了學(xué)生和教職工的學(xué)習(xí)熱情，保證了普法教育的效果。

三、加強(qiáng)建設(shè)，規(guī)范管理，不斷提高辦學(xué)水平。

學(xué)校各項工作始終堅持“依法治校、依法管理、依法執(zhí)教”的原則。做到了五個結(jié)合： 一是普法與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。以《利偉實驗中學(xué)教師行為規(guī)范》和《綏中縣教師八個禁止》為標(biāo)準(zhǔn)，以文明辦公室評比為抓手，開展“六查六看”活動。一查教師職業(yè)道德，看有無歧視、侮辱、羞辱學(xué)生等違反教育法規(guī)的言行；二查愛崗敬業(yè)，看有無不堅守工作崗位，不認(rèn)真?zhèn)湔n，不按時上課，上課敷衍塞責(zé)、不批改學(xué)生作業(yè)等現(xiàn)象；三查教研業(yè)務(wù)，看是不是參加教研教改活動，堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，樂于承擔(dān)教科研任務(wù)；四查師德規(guī)范，看有無索要家長禮品、搞有償家教、私自辦班、濫征亂訂教輔讀物、亂收費等現(xiàn)象；五查團(tuán)結(jié)協(xié)作，看有無以我為中心、工作不配合等現(xiàn)象；六查為人師表，看工作期間有無上網(wǎng)游戲、聊天、炒股、串崗等不良行為。采取日抽查，周普查，月匯總表獎的方式對愛崗敬業(yè)、師德高尚的教師群體進(jìn)行表彰，不斷提高師德水平。

二是普法與教育教學(xué)工作相結(jié)合。以提高教師教學(xué)水平為核心，制定了《教師集體合作備課制度》，每節(jié)課的上課教案都要經(jīng)過個人初備、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)審查、個性修改四個過程，做到知識要點、基礎(chǔ)性作業(yè)、教學(xué)進(jìn)度、精選例習(xí)題與測試題五統(tǒng)一，保證了同年級同學(xué)科的所有教師在課堂上都講授同樣的內(nèi)容、處理相同的習(xí)題，努力讓學(xué)生得到優(yōu)質(zhì)平等的教育；并從備課組建設(shè)、過程管理、展示活動、學(xué)生活動和教學(xué)成績五方面制定了《優(yōu)秀備課組評比細(xì)則》，將同學(xué)科教師作為一個團(tuán)隊考核，個體合格、群體合拍、整體優(yōu)化。

三是普法與德育工作相結(jié)合。學(xué)校一方面以貫徹我校《學(xué)生一日常規(guī)70條》為重點，通過日查單周公示、雙周授紀(jì)律衛(wèi)生紅旗、月授紅旗班的方式在課堂紀(jì)律、儀容儀表、走廊秩序以及文明禮貌、衛(wèi)生習(xí)慣等方面常抓不懈。并以體驗教育為核心，先后開展了“規(guī)范在我心，文明導(dǎo)我行”、“與時代精神俱進(jìn)，為實驗中學(xué)擔(dān)當(dāng)”、“做一個有道德的人”等主題教育，對學(xué)生進(jìn)行思想、政治、道德品質(zhì)、良好個性心理素質(zhì)和能力等系列內(nèi)容的教育，引導(dǎo)學(xué)生在自覺實踐和自主參與中增強(qiáng)道德意識，踐行道德規(guī)范。另一方面，還針對不同學(xué)生的特點和需要，有計劃、有步驟地進(jìn)行系統(tǒng)性的法制教育，一是充分利用主題班團(tuán)隊會和政治課組織學(xué)生學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《食品安全法》等與學(xué)生安全息息相關(guān)的法律，加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育和行為教育；二是通過舉辦各種形式的法律知識講座和展覽以及軍事訓(xùn)練對學(xué)生進(jìn)行法制教育、國防知識教育；三是圍繞6.5環(huán)境保護(hù)日、6.26國際禁毒日、12.4普法宣傳日等時機(jī)，開展如法律知識櫥窗展，法律講座，主題班會、簽名活動等宣傳活動，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)法律意識，提高自我防范能力。

四是做到普法與完善學(xué)校各項規(guī)章制度相結(jié)合。學(xué)校從辦學(xué)實際出發(fā)，依據(jù)法律法規(guī)，遵循育人規(guī)律，從培養(yǎng)高素質(zhì)人才的內(nèi)涵和外延上構(gòu)建了學(xué)校的各項規(guī)章制度，涵蓋了學(xué)校的所有工作，使管理有法可依，增強(qiáng)了管理的透明度和監(jiān)督力度，培養(yǎng)了師生的民主管理與監(jiān)督的意識，樹立了正確的法制觀念和法制意識。為確保這些制度的落實，學(xué)校還進(jìn)一步明確了校級、處室和基層三級管理的崗位目標(biāo)責(zé)任，并且層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，要求各部門要“管好各自人、辦好各自事、看好各自門”，做到分工明確、責(zé)任到人、措施到位、獎罰分明，工作效率大幅度提高，樹立了“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足”的實驗中學(xué)形象。做到時時、事事讓“社會放心、家長稱心、學(xué)生舒心”。五是普法與校園綜治工作相結(jié)合。一是狠抓學(xué)校安全教育工作，專門成立了校安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持重點部位領(lǐng)導(dǎo)值班制度，重點做好食品衛(wèi)生、交通、消防、溺水、防踩踏等安全防范工作。加強(qiáng)體育課、體活課、實驗課的教學(xué)管理，積極開展禁毒、禁賭、反邪教等教育活動，同時與機(jī)場派出所開展了“警民共建文明單位”活動，并與興隆社區(qū)緊密配合，加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的社區(qū)治安綜合治理工作；二是積極配合公安、工商、綜治、衛(wèi)生防疫等部門大力開展學(xué)校周邊環(huán)境的管理和整治工作，努力使校園周邊環(huán)境得到凈化。

四、關(guān)注學(xué)生，促進(jìn)發(fā)展，依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。

一是實行導(dǎo)師制，讓教師真正走進(jìn)學(xué)生。學(xué)校每年由德育處牽頭，將班級中的一些特殊學(xué)生（學(xué)困生、父母離異、特異體質(zhì)、心理不健康、留守生），根據(jù)情況分配給學(xué)科教師，要求每位教師幫扶1—2名學(xué)生。我們要求老師定期家訪，了解學(xué)生的家庭情況以及在家里的表現(xiàn)；教師定期找他們談心，真正走進(jìn)他們的心靈，轉(zhuǎn)化他們的行為。

二加強(qiáng)家校聯(lián)系，形成教育合力。我們規(guī)定教師七種情況必訪，即貧困家庭學(xué)生必訪、單親家庭學(xué)生必訪、留守學(xué)生必訪、行為有偏差的學(xué)生必訪、上課缺席且原因不明的學(xué)生必訪、患病造成三天以上病假的學(xué)生必訪、家庭發(fā)生變故的學(xué)生必訪，讓學(xué)生感受到老師的真摯、真心和真愛；今年2月份我們利用開學(xué)前的一段時間，我校初中部集中組織開展了“百名教師大走訪”活動，在兩天時間里，初中部班主任和任課教師一起走訪了258戶學(xué)生家庭，為新學(xué)期的教育教學(xué)工作提供了有力保證，未出現(xiàn)一例輟學(xué)情況；

三是制定制度，關(guān)愛貧困家庭學(xué)生。我校高中部學(xué)生多數(shù)來自于山區(qū)，貧困家庭學(xué)生約占學(xué)生總數(shù)的10%，為讓他們進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好，我校制定了《貧困學(xué)生幫扶制度》和《獎學(xué)金發(fā)放方案》，在學(xué)校辦公經(jīng)費并不充足的情況下，我們采取學(xué)校自籌、企業(yè)贊助、教師捐款三結(jié)合的方式堅持每年籌措資金20萬元，用于補(bǔ)助貧困家庭學(xué)生。開學(xué)初高中部根據(jù)學(xué)生個人申報，集中走訪了97戶學(xué)生家庭，為其中的51戶貧困家庭學(xué)生減免了學(xué)費，為30余名學(xué)生提供了勤工助學(xué)崗位，給57名學(xué)生頒發(fā)了學(xué)期獎學(xué)金，保證不流失一名學(xué)生，不讓一名學(xué)生因貧困而失去讀書機(jī)會。

五、加強(qiáng)監(jiān)督，推行校務(wù)公開，做到依法行政。

我校不斷完善各項監(jiān)督機(jī)制，堅持“黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、財務(wù)”四公開的原則，有效調(diào)動了廣大師生“知校情、議校事、監(jiān)校務(wù)”的積極性和主動性。

一是落實提案制度。學(xué)校每年都要召開1-2次教職工代表大會，聽取和審議學(xué)校的工作計劃、財務(wù)預(yù)決算情況、領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告，依法審議學(xué)校教育教學(xué)改革等方面的重大決策，并就學(xué)校各項工作可以提出自己的建議。根據(jù)教師所提議案內(nèi)容的不同，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以口頭或書面形式，向提案人做明確答復(fù)或合理解釋，真正體現(xiàn)了教職工的主人翁地位。

二是堅持校務(wù)公開制度。學(xué)校堅持把教職工比較敏感、關(guān)心和切身利益等問題，如人事聘任、職稱評定、職稱申報及考核、各級各類先進(jìn)推薦及評比、重大基建項目招投標(biāo)、大件物資采購等都嚴(yán)格實行了定期公示、公告與公開制度。同時，學(xué)校黨支部把校務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容，切實加強(qiáng)對校務(wù)監(jiān)督，有效協(xié)調(diào)了行政指導(dǎo)權(quán)與教職工知情權(quán)之間的關(guān)系。同時在校園網(wǎng)站上還設(shè)立了校長信箱，傾聽群眾呼聲，為廣大師生排憂解難。這些工作，不僅增強(qiáng)了學(xué)校的凝聚力，而且提高了決策與管理的科學(xué)性，使學(xué)校管理步入健康發(fā)展的軌道。

成績代表過去，更重要的是展望美好的未來。今后我們將繼續(xù)加大依法治校、依法辦學(xué)的力度，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新、探索法制宣傳教育的新途徑，努力把我校建設(shè)成為一個普法依法治理的示范校。

第五篇：五五普法匯報定稿

“五五”普法依法治理工作匯報

洛陽市衛(wèi)生局

（二O一O年五月三十一日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年是“五五”普法規(guī)劃總結(jié)驗收之年。在過去的五年中，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃，大力加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)法制建設(shè)，全面推進(jìn)各項衛(wèi)生工作依法開展，衛(wèi)生系統(tǒng)法制化管理水平顯著提升，依法行政能力不斷增強(qiáng)，全體人員法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，市衛(wèi)生局先后被衛(wèi)生部命名為全國衛(wèi)生監(jiān)督工作先進(jìn)集體，被省人事廳、省法制辦聯(lián)合表彰為依法行政先進(jìn)單位，被省衛(wèi)生廳評為“四五”普法暨依法執(zhí)業(yè)教育活動先進(jìn)單位，被市委、市政府表彰為全市法制宣傳教育和依法治市工作先進(jìn)集體，被市法制局、依法治市辦、司法局確定為洛陽市首批依法行政示范單位。下面，把我局“五五”普法依法治理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為普法依法治理工作提供有力保障 《中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》下發(fā)以后，局黨組高度重視，成立了洛陽市衛(wèi)生系統(tǒng) “五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長朱其昌任組長，主管局長任副組長，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的普法工

－1－ 作。結(jié)合衛(wèi)生工作實際，制定了《洛陽市衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，確立了指導(dǎo)思想，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了具體要求，對普法工作的方法、步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施做了精心安排，下發(fā)至各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門和局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，要求各地、各單位把普法依法治理與衛(wèi)生工作實際結(jié)合起來，與推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展結(jié)合起來，與提高全體人員的法律素質(zhì)結(jié)合起來。同時，為保證普法依法治理工作的順利實施，在人員、經(jīng)費、辦公設(shè)施等方面給予重點支持。局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位均成立了專門的法制機(jī)構(gòu)，重點招聘法律院校畢業(yè)學(xué)生充實到衛(wèi)生法制工作崗位，有的還聘請了專職或兼職律師。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門按照要求，均成立了普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、落實了人員，明確了責(zé)任，形成了自上而下的普法組織體系。

二、結(jié)合衛(wèi)生實際，著力提高普法依法治理工作的針對性 為確保普法工作取得實效，我們從衛(wèi)生系統(tǒng)實際出發(fā)，有針對性地開展憲法、法律的學(xué)習(xí)宣傳活動。

一是以點帶面，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)法。根據(jù)普法規(guī)劃要求，我局制定了《關(guān)于在衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展學(xué)法用法的通知》，對領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)考核以及公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考試考核、考核結(jié)果運用等都做了具體規(guī)定，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，中層干部認(rèn)真學(xué)法，一般職工積極學(xué)法的良好氛圍。通過學(xué)法用法活動的實施，增強(qiáng)了衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員 －2－ 正確運用法律管理衛(wèi)生事物，推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的能力。我局在一起復(fù)雜的行政訴訟案件中運用法律武器成功勝訴，維護(hù)了衛(wèi)生行政部門的聲譽(yù)。幾年來，我局辦理3600余起案件，未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件。

二是結(jié)合專業(yè)，著力加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)。我們每年都有針對性地制定全員培訓(xùn)計劃，選派執(zhí)法部門干部參加衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳舉辦的法律培訓(xùn)，與機(jī)關(guān)黨委的思想政治學(xué)習(xí)相結(jié)合，每月開展一次法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動，聘請法院、檢察院、法制局等有關(guān)專家進(jìn)行授課，使全體干部職工普遍接受法律知識培訓(xùn)，及時掌握國家、地方和上級管理部門最新出臺的有關(guān)政策法規(guī)。組織全體醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)《傳染病防治法》等專業(yè)法律、法規(guī)。2006年組織包括全市醫(yī)療單位1700多名衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)基本知識考試，一次通過率達(dá)99.5%。2008年組織局機(jī)關(guān)和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部進(jìn)行法律法規(guī)綜合培訓(xùn)，在省衛(wèi)生廳組織的集中考試中全部合格，局機(jī)關(guān)和衛(wèi)生系統(tǒng)參照公務(wù)員管理人員、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部、中級以上職稱1800余人還順利通過了市依法治市辦組織的法律法規(guī)考試和公務(wù)員基本知識考試。2006年我局還組織了全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工法律法規(guī)培訓(xùn)考試，共有2萬余名醫(yī)護(hù)人員參加。為提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力，我局提出了“三個三分之一”工作方法，即用三分之一時間進(jìn)行日常監(jiān)督執(zhí)法，三分之一時間開展調(diào)查研究，三分之一時間進(jìn)行在崗培訓(xùn)。

－3－ 實施了繼續(xù)教育工程，45名監(jiān)督員獲得中央黨校法律本科學(xué)歷，市衛(wèi)生監(jiān)督中心人員本科學(xué)歷達(dá)到了95%以上。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的法治觀念，增加了法律知識，收到了良好的效果。

三是學(xué)用結(jié)合，著力加強(qiáng)行業(yè)自律。為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中組織開展病歷質(zhì)量評比活動，專家組對所抽檢病歷從書寫基本要求、病案首頁、入院記錄、病程記錄、出院記錄、輔助檢查及醫(yī)囑等六個方面，嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過認(rèn)真分析研究及復(fù)評得出總體評分，對評比情況進(jìn)行通報，由專家對病歷中存在的問題進(jìn)行點評。病歷評比活動的開展，提高了醫(yī)務(wù)人員法律素質(zhì)，促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，保障了患者的合法權(quán)益。

積極推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。制定下發(fā)了《關(guān)于實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》（洛衛(wèi)監(jiān)〔2009〕5號），召開了局屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施量化管理進(jìn)行部署和培訓(xùn)。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》，從依法執(zhí)業(yè)、人員資格、貫徹落實傳染病防治法、血液管理等方面對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化評分，共評出A級單位14家，Ｂ級14家，Ｃ級4家。將量化分級和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗工作有機(jī)結(jié)合起來，將內(nèi)依法執(zhí)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級級別公示牌懸掛和張貼在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的候診大廳明顯位置，將機(jī)構(gòu)自律和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平。

－4－ 四是創(chuàng)新機(jī)制，著力化解醫(yī)患矛盾。針對日益突出的醫(yī)療糾紛問題，我局在借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺了《洛陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》，實行醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解，醫(yī)療糾紛處理和賠償均公開、公正、透明，有章可循。引入第三方調(diào)解機(jī)制，不僅可以使醫(yī)院擺脫較大的精神壓力，維持正常工作秩序，也能有效維護(hù)患者正當(dāng)權(quán)益，有效化解社會矛盾。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，切實提高普法依法治理工作水平一是建立健全重大決策前法律咨詢審核制度。為了提高衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策水平，我們建立了重大決策前法律咨詢審核制度，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部決策方式和管理方式的轉(zhuǎn)變，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工依法行政能力。制定了局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位重大事項報告制度，凡是30萬元以上資金使用或重大決策均逐級報告，5萬元以上的物質(zhì)采購派駐廉政監(jiān)督員。財政資金政府采購項目全部由市財政部門集中統(tǒng)一招標(biāo)。全市61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)統(tǒng)一采購，涉及配送的經(jīng)營企業(yè)及生產(chǎn)廠家820家，配送金額達(dá)5.4億元，網(wǎng)上采購率和采購量名列全省第一。

二是建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度。2007年我局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制度（試行）》，梳理了行政執(zhí)法主體資格、衛(wèi)生法律規(guī)范、衛(wèi)生行政執(zhí)法的法律依據(jù)，分解了衛(wèi)生執(zhí)法職權(quán)并落實到崗位。根據(jù)上級要求，制定了《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公示制度》等四項制度，進(jìn)一步明確了行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等必須公開

－5－ 的內(nèi)容，為公開、公平、公正實施行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。出臺了《洛陽市衛(wèi)生局行政執(zhí)法規(guī)范》，全面規(guī)范了衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。對行政處罰案件，嚴(yán)把三個環(huán)節(jié)，抓好兩級審核，還主動邀請市法制局、市中級人民法院的有關(guān)專家對一些重大、復(fù)雜案件給予指導(dǎo)，確保了辦案質(zhì)量。下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度的通知》，為我市處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)工作的貫徹執(zhí)行打下了良好的基礎(chǔ)。為促進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法水平上臺階，每年組織開展優(yōu)秀案卷評選活動。對優(yōu)秀案卷進(jìn)行表彰，并推薦參加省衛(wèi)生廳組織的“百案評獎”活動，五年來共獲獎70多個，獲獎數(shù)量和案件質(zhì)量名列省轄市第一。

三是建立健全行政許可工作制度。為提高行政審批服務(wù)效能，先后制定了行政許可服務(wù)事項“專家預(yù)評審”、“一催一報”、“每周七天工作”、“綠色通道服務(wù)”、“四卡”跟蹤等制度，實行行政服務(wù)“一字工作法”：即“一次性告知”制，群眾對辦事須知有不解之處的，窗口工作人員要一次性回答完所有問題； “一次性辦妥”制，能一次性辦完的事情決不讓群眾再跑第二次，最大限度方便群眾，提高審批效率，受到企業(yè)好評，累計收到群眾感謝信300余封、錦旗200多面。市行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口連續(xù)31個季度獲得“洛陽市行政服務(wù)中心紅旗窗口”和“市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號，2008被省委省政府評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。2009年衛(wèi)生局窗口累計接待辦事群眾8千余人次，受理各類許可事項41798件，業(yè)務(wù)量比去年增加4.03%，各項業(yè)務(wù)按時辦結(jié)率均為100％，提前 －6－ 辦結(jié)率100%，承諾事項全部實現(xiàn)提速辦結(jié)，平均辦理時間由原18.3 天減少為3.6天，效能平均提高5倍。

四是建立健全衛(wèi)生專項治理工作制度。每年組織開展食品、公共場所、生活飲用水、化妝品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生方面的專項檢查，開展雙節(jié)等節(jié)假日期間專項治理活動達(dá)30多次，監(jiān)督覆蓋率達(dá)95％以上。城市區(qū)“五小單位”餐具消毒抽檢合格率由 2005 年的86％上升到95％。幾年來，我市未發(fā)生重大食物中毒事故。在打擊非法行醫(yī)專項行動中，聯(lián)合公安、監(jiān)察等部門對城市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部“黑診所”開展了四次集中行動，查處無證行醫(yī)案件1829起，取締非法診所1300個，清理出租承包科室26個、非衛(wèi)生技術(shù)人員1101人，對9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和6名相關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究。加大用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，查處違反建設(shè)項目三同時、健康監(jiān)護(hù)和作業(yè)場所案件100余起，有效地保護(hù)了勞動者健康。

四、結(jié)合法治實踐，推動普法依法治理工作不斷創(chuàng)新 在開展普法依法治理工作中，我們特別注意形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，同時又注重方法和形式的不斷創(chuàng)新，使普法依法治理工作取得實實在在的成效。

一是創(chuàng)新性地開展法律法規(guī)宣傳咨詢活動。每年都組織參加3.15消費者權(quán)益日、12.4法制宣傳日、3.24結(jié)核病日、5.31國際無煙日、12.1艾滋病宣傳日等宣傳活動，通過宣傳展板、圖片、宣傳資料等形式，將法律法規(guī)中有關(guān)日常生活里經(jīng)常遇到的法律

－7－ 知識給群眾宣傳講解，受到廣大群眾歡迎。2009年，《食品安全法》正式頒布實施，我們專門制定了《食品安全法學(xué)習(xí)宣傳方案》，組織開展《食品安全法》宣傳月活動，共發(fā)放食品安全宣傳單1萬余份，設(shè)立咨詢臺48個，展出宣傳欄16塊、宣傳橫幅30條，接受群眾咨詢2萬余人次。今年，我們組織了以“防治職業(yè)病，造福勞動者，勞動者享有基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)”為主題的宣傳周活動，全市共出動宣傳人員470人次，出動宣傳車輛143臺次，廣播電視報道26次，組織現(xiàn)場咨詢活動39次，深入企業(yè)宣傳229次，發(fā)放宣傳資料44000余份，接受群眾咨詢8820人次，舉辦培訓(xùn)班11場次，培訓(xùn)人員1350人。

二是創(chuàng)新性地開展從業(yè)人員法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)。每年組織對醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療管理法律法規(guī)；各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每年對管轄食品、公共場所從業(yè)人員進(jìn)行《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的專題培訓(xùn)；各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年組織對游泳場所管理人員、生活飲用水管理單位等公共場所單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，提高了相關(guān)單位從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識。

三是創(chuàng)新性地開展職業(yè)病防治法電視知識競賽。2009年，在《職業(yè)病防治法》頒布實施七周年之際，圍繞“保護(hù)農(nóng)民工健康是全社會的共同責(zé)任”這一主題，與洛陽市電視臺聯(lián)合舉辦了洛陽市《職業(yè)病防治法》電視知識競賽活動。33支代表隊99人踴躍報名參加了比賽，市領(lǐng)導(dǎo)及省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)出席了決賽現(xiàn)場，并進(jìn)行 －8－ 了頒獎，競賽活動連續(xù)在黃金時間播出，很好地普及了職業(yè)病防治知識。

四是創(chuàng)新性地利用媒體普及衛(wèi)生法律法規(guī)。通過主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)行風(fēng)熱線、開展網(wǎng)上評議、走進(jìn)“政府與百姓”電視專欄和“連心橋”網(wǎng)絡(luò)直播等方式，廣泛征求社會各界對衛(wèi)生工作的意見、建議和訴求，建立起群眾與衛(wèi)生部門良好的溝通渠道，為及時發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為提供了最佳平臺。

五是創(chuàng)新性地組織舉辦醫(yī)苑法制論壇。2009年，我局組織舉辦了洛陽市第一屆醫(yī)苑法制論壇，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及局屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等50多個單位70余人參加。各單位高度重視，積極參與，25家單位撰寫了論文。論壇共征集論文40余篇，內(nèi)容涉及依法治院、依法解決醫(yī)患糾紛、血液安全管理、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督與執(zhí)法等方面，經(jīng)評選18篇論分別獲得一、二、三等獎，市中心醫(yī)院等8個單位選送的優(yōu)秀論文進(jìn)行了交流，論壇學(xué)術(shù)氛圍濃厚，獲得圓滿成功。近幾年我局還在《中國衛(wèi)生法制》、《中國公共衛(wèi)生管理》等雜志上發(fā)表法制方面論文10多篇，1人還參加了衛(wèi)生部舉辦的衛(wèi)生法制研討會并獲優(yōu)秀論文獎。

六是創(chuàng)新性地開展依法治院創(chuàng)建活動。為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，提高依法管理醫(yī)院能力和醫(yī)務(wù)人員法制意識，2008年我局制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法治院先進(jìn)單位活動的通知》（洛衛(wèi)

－9－ 監(jiān)〔2008〕8號），制定了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制建設(shè)工作考核評估標(biāo)準(zhǔn)》，在局屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展了創(chuàng)建依法治院先進(jìn)單位活動，河科大二附院等9家單位被評為依法治院先進(jìn)單位。市第一中醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院被省衛(wèi)生廳表彰為省依法治院先進(jìn)單位。

五、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保普法依法治理工作落到實處 普法依法治理工作是法制建設(shè)的重要組成部分，按照上級要求，局黨組將其納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核，將依法治理工作作為工作考評的重要內(nèi)容，與評先樹優(yōu)、干部提拔和工作目標(biāo)考核掛鉤，不斷加強(qiáng)普法依法治理工作的監(jiān)督檢查和考核。從2006年開始，我局每年年初制定本法制宣傳教育計劃，提出具體目標(biāo)和要求。在做好局機(jī)關(guān)內(nèi)部法制宣傳教育的同時，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門和局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位普法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，實行目標(biāo)管理，堅持每年一次考核，將考核結(jié)果作為評選先進(jìn)單位的重要條件。為保證普法依法治理工作的順利開展，各單位在經(jīng)費普遍不足的情況下仍實行重點傾斜，給予重點支持。全市所有醫(yī)療衛(wèi)生單位都能按要求，完成普法教材征訂工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重點普法對象確保人手一冊。市衛(wèi)生監(jiān)督中心、疾病控制中心免費向用人單位發(fā)放《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)宣傳材料。我局還組織編印了1萬余冊《洛陽市衛(wèi)生局依法依紀(jì)行政工作手冊》，內(nèi)容包括文明行政、依法行政、依紀(jì)行政。

－10－ 雖然我局 “五五”普法依法治理工作取得了一定成績，衛(wèi)生系統(tǒng)法制化、規(guī)范化管理水平邁上了一個新的臺階，但據(jù)上級要求還有較大差距。我們將以這次檢查驗收為契機(jī)，對“五五”普法工作進(jìn)行一次認(rèn)真回顧，著力找出工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以改進(jìn)，確保 “五五”普法規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)按期完成，同時為“六五”普法工作奠定扎實基礎(chǔ)。

謝謝！

－11－