第一篇:《中華人民共和國國家通用語言文字法》知識點
《中華人民共和國國家通用語言文字法》知識點
1、《中華人民共和國國家通用語言文字法》 2000年10月31日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過,2000年10月31日中華人民共和國主席令第37號公布,自2001年1月1日起施行。
2、國家通用語言文字是指:普通話和規范漢字。
3、國家通用語言文字以《漢語拼音方案》作為拼寫和注音工具。
4、我國語言文字的基本政策是:國家推廣普通話,推行規范漢字。
5、國家推廣普通話的工作方針是(12字方針):大力推行,積極普及,逐步提高。
6、“國家推廣全國通用的普通話”是哪一年寫進憲法的?1982年
7、經國務院批準,每年9月第三周是全國推廣普通話宣傳周(簡稱推普周)。自1998年第一屆推普周開始,至今2013年為第16屆推普周。
8、2013年推普周的具體時間是哪幾天?活動的主題是什么?
具體時間是9月11日到9月17日。主題是“推廣普通話,共筑中國夢。”
9、什么是普通話?
“以北京語音為標準音,以北方話為基礎方言,以典范的現代白話文著作為語法規范的現代漢民族共同語是普通話。”
10、普通話就是北京話嗎?
普通話是以北京話為基礎發展起來的,但是,普通話并不等于北京話。
11、推廣普通話就是不讓說方言嗎?
推廣普通話并不是不讓說方言,并不是要消滅方言,而是要在會說方言的基礎上,還要會說民族共同語。推廣普通話總的要求是在正式的場合和公眾交際的場合講普通話,但并不是排除在非正式場合講方言。國家推廣全國通用的普通話是有重點、有步驟地進行的,并不是一刀切,也不是所有場合一律不讓說方言。
12、湖北省實施《中華人民共和國國家通用語言文字法》辦法
(2004年7月30日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過,自2004年9月1日起施行。)
第二篇:中華人民共和國國家安全法 2017法宣考試用
《中華人民共和國國家安全法》
第一節 《中華人民共和國國家安全法》解讀
一、立法背景
國家安全是國家生存發展最重要、最基本的前提和基礎。沒有國家安全,任何經濟、民生和民主,任何改革、發展和建設都無從談起。正因如此,所有國家都把維護本國國家安全作為國家的頭等大事。通過法律維護國家安全是維護國家安全的必由之路和有效途徑,是各國維護國家安全的通行做法和國際慣例。1983年國家安全部成立后,即組織力量著手研究國家安全工作的立法問題。1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過的《中華人民共和國國家安全法》(以下簡稱《國家安全法》)給國家安全機關的反間諜工作的制度化、規范化和法律化“立名正身”,使得國家安全機關的反間諜工作全面走上了法治化的軌道。1993年《國家安全法》是以國家安全機關的反間諜工作為中心的國家安全立法。
2014年4月15日總書記在中央國家安全委員會第一次全體會議上的講話中提出了總體國家安全觀這一全新的戰略思想,這是新時期中國共產黨維護國家安全的根本方針政策。《國家安全法》就是要把黨中央維護國家安全的這一新方針政策法律化、制度化,賦予其法律約束力,總體國家安全觀就是制定國家安全法的根本指導思想。國家安全工作必須堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領域國家安全,構建完整完善的國家安全體系,走中國特色國家安全道路。2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國反間諜法》(簡稱:《反間諜法》)。《反間諜法》對現行《國家安全法》從名稱到內容進行了全面修訂。《反間諜法》自公布之日起施行,1993年2月22日通過的《國家安全法》同時廢止。為貫徹總體國家安全觀,2015年7月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過了新《國家安全法》,該法對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等十一個領域的國家安全任務進行了明確,共七章八十四條,自2015年7月1日起施行。
二、亮點解讀 新《國家安全法》,是針對我國國家安全問題的一項重要法律,這部新法的出臺為我國當前和今后的發展提供了重要的法律依據。
(一)堅持中國共產黨的領導,建立集中統一、高效權威的國家安全領導體制
新《國家安全法》》總則中明確國家安全法的主要目標是保衛人民民主專政的政權和中國特色社會主義制度,保護人民的根本利益,保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行,實現中華民族偉大復興。而要實現這個目標就必須要堅持中國共產黨對國家安全工作的領導,建立集中統一、高效權威的國家安全領導體制。
(二)體現以人民安全為宗旨的理念
新《國家安全法》突出了一個亮點,即在多條條文中強調人民的根本利益,如第三條規定:“國家安全工作應當堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨??”第七條規定:“維護國家安全,應當遵守憲法和法律,堅持社會主義法治原則,尊重和保障人權,依法保護公民的權利和自由。”第十六條規定:“國家維護和發展最廣大人民的根本利益,保衛人民安全,創造良好生存發展條件和安定工作生活環境,保障公民的生命財產安全和其他合法權益。”這些規定體現出要維護國家安全,必須堅持以人為本、以民為本,突出了立法為民的立法理念。
(三)立足全局、統領國家安全各領域
新《國家安全法》增加對太空、深海和極地等新型領域的安全維護任務,增加保護和提高糧食綜合生產能力、保障糧食供給和質量安全的規定;明確國家在和平利用核能同時防止核擴散,不斷增強有效應對和防范核威脅、核攻擊的能力;明確要求維護網絡空間主權等等。新《國家安全法》還規定,國家加強國家安全新聞宣傳和輿論引導,從文化領域保障國家安全,通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動,將國家安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系,增強全民國家安全意識。每年4月15日為全民國家安全教育日。此外,新《國家安全法》第十一條、第四十條首次出現與港澳、臺灣地區有關規定“維護國家主權、統一和領土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內的全中國人民的共同義務”。這些規定體現出國家在新時期對不同的領域在國家安全方面都做好了準備,也向各界顯露出中國維護國家安全的決心。
(四)與其他部門法緊密結合 《刑法》規定了對危害國家安全的犯罪,新《國家安全法》對危害國家安全方面作出了更詳細的規定,使得維護國家安全的立法形成比較完整的體系。而我們身為公民應該要做的就是遵守法律的規定,維護國家、社會的和諧穩定。
第二節 中華人民共和國國家安全法
(2015年7月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過)
目 錄
第一章 總
則
第二章 維護國家安全的任務 第三章 維護國家安全的職責 第四章 國家安全制度 第一節 一般規定 第二節 情報信息
第三節 風險預防、評估和預警 第四節 審查監管 第五節 危機管控 第五章 國家安全保障
第六章 公民、組織的義務和權利 第七章 附
則
第一章 總
則
第一條 為了維護國家安全,保衛人民民主專政的政權和中國特色社會主義制度,保護人民的根本利益,保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行,實現中華民族偉大復興,根據憲法,制定本法。
第二條 國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。
第三條 國家安全工作應當堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領域國家安全,構建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。第四條
堅持中國共產黨對國家安全工作的領導,建立集中統一、高效權威的國家安全領導體制。
第五條 中央國家安全領導機構負責國家安全工作的決策和議事協調,研究制定、指導實施國家安全戰略和有關重大方針政策,統籌協調國家安全重大事項和重要工作,推動國家安全法治建設。
第六條 國家制定并不斷完善國家安全戰略,全面評估國際、國內安全形勢,明確國家安全戰略的指導方針、中長期目標、重點領域的國家安全政策、工作任務和措施。
第七條
維護國家安全,應當遵守憲法和法律,堅持社會主義法治原則,尊重和保障人權,依法保護公民的權利和自由。
第八條
維護國家安全,應當與經濟社會發展相協調。
國家安全工作應當統籌內部安全和外部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全。
第九條 維護國家安全,應當堅持預防為主、標本兼治,專門工作與群眾路線相結合,充分發揮專門機關和其他有關機關維護國家安全的職能作用,廣泛動員公民和組織,防范、制止和依法懲治危害國家安全的行為。
第十條 維護國家安全,應當堅持互信、互利、平等、協作,積極同外國政府和國際組織開展安全交流合作,履行國際安全義務,促進共同安全,維護世界和平。
第十一條 中華人民共和國公民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事業組織和其他社會組織,都有維護國家安全的責任和義務。
中國的主權和領土完整不容侵犯和分割。維護國家主權、統一和領土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內的全中國人民的共同義務。
第十二條
國家對在維護國家安全工作中作出突出貢獻的個人和組織給予表彰和獎勵。
第十三條
國家機關工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責任。
任何個人和組織違反本法和有關法律,不履行維護國家安全義務或者從事危害國家安全活動的,依法追究法律責任。
第十四條
每年4月15日為全民國家安全教育日。
第二章 維護國家安全的任務 第十五條 國家堅持中國共產黨的領導,維護中國特色社會主義制度,發展社會主義民主政治,健全社會主義法治,強化權力運行制約和監督機制,保障人民當家作主的各項權利。
國家防范、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆或者煽動顛覆人民民主專政政權的行為;防范、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為;防范、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動。
第十六條 國家維護和發展最廣大人民的根本利益,保衛人民安全,創造良好生存發展條 件和安定工作生活環境,保障公民的生命財產安全和其他合法權益。
第十七條 國家加強邊防、海防和空防建設,采取一切必要的防衛和管控措施,保衛領陸、內水、領海和領空安全,維護國家領土主權和海洋權益。
第十八條 國家加強武裝力量革命化、現代化、正規化建設,建設與保衛國家安全和發展利益需要相適應的武裝力量;實施積極防御軍事戰略方針,防備和抵御侵略,制止武裝顛覆和分裂;開展國際軍事安全合作,實施聯合國維和、國際救援、海上護航和維護國家海外利益的軍事行動,維護國家主權、安全、領土完整、發展利益和世界和平。
第十九條 國家維護國家基本經濟制度和社會主義市場經濟秩序,健全預防和化解經濟安全風險的制度機制,保障關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、重點產業、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經濟利益安全。
第二十條 國家健全金融宏觀審慎管理和金融風險防范、處置機制,加強金融基礎設施和基礎能力建設,防范和化解系統性、區域性金融風險,防范和抵御外部金融風險的沖擊。
第二十一條 國家合理利用和保護資源能源,有效管控戰略資源能源的開發,加強戰略資源能源儲備,完善資源能源運輸戰略通道建設和安全保護措施,加強國際資源能源合作,全面提升應急保障能力,保障經濟社會發展所需的資源能源持續、可靠和有效供給。
第二十二條 國家健全糧食安全保障體系,保護和提高糧食綜合生產能力,完善糧食儲備制度、流通體系和市場調控機制,健全糧食安全預警制度,保障糧食供給和質量安全。第二十三條 國家堅持社會主義先進文化前進方向,繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化,培育和踐行社會主義核心價值觀,防范和抵制不良文化的影響,掌握意識形態領域主導權,增強文化整體實力和競爭力。
第二十四條 國家加強自主創新能力建設,加快發展自主可控的戰略高新技術和重要領域核心關鍵技術,加強知識產權的運用、保護和科技保密能力建設,保障重大技術和工程的安全。
第二十五條 國家建設網絡與信息安全保障體系,提升網絡與信息安全保護能力,加強網絡和信息技術的創新研究和開發應用,實現網絡和信息核心技術、關鍵基礎設施和重要領域信息系統及數據的安全可控;加強網絡管理,防范、制止和依法懲治網絡攻擊、網絡入侵、網絡竊密、散布違法有害信息等網絡違法犯罪行為,維護國家網絡空間主權、安全和發展利益。
第二十六條 國家堅持和完善民族區域自治制度,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。堅持各民族一律平等,加強民族交往、交流、交融,防范、制止和依法懲治民族分裂活動,維護國家統一、民族團結和社會和諧,實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。
第二十七條 國家依法保護公民宗教信仰自由和正常宗教活動,堅持宗教獨立自主自辦的原則,防范、制止和依法懲治利用宗教名義進行危害國家安全的違法犯罪活動,反對境外勢力干涉境內宗教事務,維護正常宗教活動秩序。
國家依法取締邪教組織,防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動。第二十八條 國家反對一切形式的恐怖主義和極端主義,加強防范和處置恐怖主義的能力建設,依法開展情報、調查、防范、處置以及資金監管等工作,依法取締恐怖活動組織和嚴厲懲治暴力恐怖活動。
第二十九條 國家健全有效預防和化解社會矛盾的體制機制,健全公共安全體系,積極預防、減少和化解社會矛盾,妥善處置公共衛生、社會安全等影響國家安全和社會穩定的突發事件,促進社會和諧,維護公共安全和社會安定。
第三十條 國家完善生態環境保護制度體系,加大生態建設和環境保護力度,劃定生態保護紅線,強化生態風險的預警和防控,妥善處置突發環境事件,保障人民賴以生存發展的大氣、水、土壤等自然環境和條 件不受威脅和破壞,促進人與自然和諧發展。
第三十一條 國家堅持和平利用核能和核技術,加強國際合作,防止核擴散,完善防擴散機制,加強對核設施、核材料、核活動和核廢料處置的安全管理、監管和保護,加強核事故應急體系和應急能力建設,防止、控制和消除核事故對公民生命健康和生態環境的危害,不斷增強有效應對和防范核威脅、核攻擊的能力。
第三十二條 國家堅持和平探索和利用外層空間、國際海底區域和極地,增強安全進出、科學考察、開發利用的能力,加強國際合作,維護我國在外層空間、國際海底區域和極地的活動、資產和其他利益的安全。
第三十三條
國家依法采取必要措施,保護海外中國公民、組織和機構的安全和正當權益,保護國家的海外利益不受威脅和侵害。
第三十四條
國家根據經濟社會發展和國家發展利益的需要,不斷完善維護國家安全的任務。
第三章 維護國家安全的職責
第三十五條
全國人民代表大會依照憲法規定,決定戰爭和和平的問題,行使憲法規定的涉及國家安全的其他職權。
全國人民代表大會常務委員會依照憲法規定,決定戰爭狀態的宣布,決定全國總動員或者局部動員,決定全國或者個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態,行使憲法規定的和全國人民代表大會授予的涉及國家安全的其他職權。
第三十六條 中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定,宣布進入緊急狀態,宣布戰爭狀態,發布動員令,行使憲法規定的涉及國家安全的其他職權。
第三十七條 國務院根據憲法和法律,制定涉及國家安全的行政法規,規定有關行政措施,發布有關決定和命令;實施國家安全法律法規和政策;依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態;行使憲法法律規定的和全國人民代表大會及其常務委員會授予的涉及國家安全的其他職權。
第三十八條 中央軍事委員會領導全國武裝力量,決定軍事戰略和武裝力量的作戰方針,統一指揮維護國家安全的軍事行動,制定涉及國家安全的軍事法規,發布有關決定和命令。
第三十九條
中央國家機關各部門按照職責分工,貫徹執行國家安全方針政策和法律法規,管理指導本系統、本領域國家安全工作。
第四十條
地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區域內,保證國家安全法律法規的遵守和執行。
地方各級人民政府依照法律法規規定管理本行政區域內的國家安全工作。香港特別行政區、澳門特別行政區應當履行維護國家安全的責任。第四十一條
人民法院依照法律規定行使審判權,人民檢察院依照法律規定行使檢察權,懲治危害國家安全的犯罪。
第四十二條 國家安全機關、公安機關依法搜集涉及國家安全的情報信息,在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕以及法律規定的其他職權。
有關軍事機關在國家安全工作中依法行使相關職權。
第四十三條
國家機關及其工作人員在履行職責時,應當貫徹維護國家安全的原則。
國家機關及其工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中,應當嚴格依法履行職責,不得超越職權、濫用職權,不得侵犯個人和組織的合法權益。
第四章 國家安全制度 第一節 一般規定
第四十四條 中央國家安全領導機構實行統分結合、協調高效的國家安全制度與工作機制。
第四十五條 國家建立國家安全重點領域工作協調機制,統籌協調中央有關職能部門推進相關工作。
第四十六條 國家建立國家安全工作督促檢查和責任追究機制,確保國家安全戰略和重大部署貫徹落實。
第四十七條 各部門、各地區應當采取有效措施,貫徹實施國家安全戰略。第四十八條 國家根據維護國家安全工作需要,建立跨部門會商工作機制,就維護國家安全工作的重大事項進行會商研判,提出意見和建議。
第四十九條 國家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區之間關于國家安全的協同聯動機制。
第五十條 國家建立國家安全決策咨詢機制,組織專家和有關方面開展對國家安全形勢的分析研判,推進國家安全的科學決策。
第二節 情報信息
第五十一條 國家健全統一歸口、反應靈敏、準確高效、運轉順暢的情報信息收集、研判和使用制度,建立情報信息工作協調機制,實現情報信息的及時收集、準確研判、有效使用和共享。
第五十二條 國家安全機關、公安機關、有關軍事機關根據職責分工,依法搜集涉及國家安全的情報信息。國家機關各部門在履行職責過程中,對于獲取的涉及國家安全的有關信息應當及時上報。
第五十三條 開展情報信息工作,應當充分運用現代科學技術手段,加強對情報信息的鑒別、篩選、綜合和研判分析。
第五十四條 情報信息的報送應當及時、準確、客觀,不得遲報、漏報、瞞報和謊報。
第三節 風險預防、評估和預警
第五十五條 國家制定完善應對各領域國家安全風險預案。
第五十六條 國家建立國家安全風險評估機制,定期開展各領域國家安全風險調查評估。
有關部門應當定期向中央國家安全領導機構提交國家安全風險評估報告。第五十七條 國家健全國家安全風險監測預警制度,根據國家安全風險程度,及時發布相應風險預警。
第五十八條 對可能即將發生或者已經發生的危害國家安全的事件,縣級以上地方人民政府及其有關主管部門應當立即按照規定向上一級人民政府及其有關主管部門報告,必要時可以越級上報。
第四節 審查監管
第五十九條 國家建立國家安全審查和監管的制度和機制,對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術、網絡信息技術產品和服務、涉及國家安全事項的建設項目,以及其他重大事項和活動,進行國家安全審查,有效預防和化解國家安全風險。
第六十條 中央國家機關各部門依照法律、行政法規行使國家安全審查職責,依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見并監督執行。
第六十一條 省、自治區、直轄市依法負責本行政區域內有關國家安全審查和監管工作。
第五節 危機管控
第六十二條 國家建立統一領導、協同聯動、有序高效的國家安全危機管控制度。
第六十三條 發生危及國家安全的重大事件,中央有關部門和有關地方根據中央國家安全領導機構的統一部署,依法啟動應急預案,采取管控處置措施。第六十四條 發生危及國家安全的特別重大事件,需要進入緊急狀態、戰爭狀態或者進行全國總動員、局部動員的,由全國人民代表大會、全國人民代表大會常務委員會或者國務院依照憲法和有關法律規定的權限和程序決定。
第六十五條 國家決定進入緊急狀態、戰爭狀態或者實施國防動員后,履行國家安全危機管控職責的有關機關依照法律規定或者全國人民代表大會常務委員會規定,有權采取限制公民和組織權利、增加公民和組織義務的特別措施。
第六十六條 履行國家安全危機管控職責的有關機關依法采取處置國家安全危機的管控措施,應當與國家安全危機可能造成的危害的性質、程度和范圍相適應;有多種措施可供選擇的,應當選擇有利于最大程度保護公民、組織權益的措施。
第六十七條 國家健全國家安全危機的信息報告和發布機制。
國家安全危機事件發生后,履行國家安全危機管控職責的有關機關,應當按照規定準確、及時報告,并依法將有關國家安全危機事件發生、發展、管控處置及善后情況統一向社會發布。
第六十八條 國家安全威脅和危害得到控制或者消除后,應當及時解除管控處置措施,做好善后工作。
第五章 國家安全保障
第六十九條 國家健全國家安全保障體系,增強維護國家安全的能力。第七十條 國家健全國家安全法律制度體系,推動國家安全法治建設。第七十一條 國家加大對國家安全各項建設的投入,保障國家安全工作所需經費和裝備。
第七十二條 承擔國家安全戰略物資儲備任務的單位,應當按照國家有關規定和標準對國家安全物資進行收儲、保管和維護,定期調整更換,保證儲備物資的使用效能和安全。
第七十三條 鼓勵國家安全領域科技創新,發揮科技在維護國家安全中的作用。
第七十四條 國家采取必要措施,招錄、培養和管理國家安全工作專門人才和特殊人才。
根據維護國家安全工作的需要,國家依法保護有關機關專門從事國家安全工作人員的身份和合法權益,加大人身保護和安置保障力度。第七十五條 國家安全機關、公安機關、有關軍事機關開展國家安全專門工作,可以依法采取必要手段和方式,有關部門和地方應當在職責范圍內提供支持和配合。
第七十六條 國家加強國家安全新聞宣傳和輿論引導,通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動,將國家安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系,增強全民國家安全意識。
第六章 公民、組織的義務和權利
第七十七條 公民和組織應當履行下列維護國家安全的義務:
(一)遵守憲法、法律法規關于國家安全的有關規定;
(二)及時報告危害國家安全活動的線索;
(三)如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據;
(四)為國家安全工作提供便利條 件或者其他協助;
(五)向國家安全機關、公安機關和有關軍事機關提供必要的支持和協助;
(六)保守所知悉的國家秘密;
(七)法律、行政法規規定的其他義務。
任何個人和組織不得有危害國家安全的行為,不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助。
第七十八條 機關、人民團體、企業事業組織和其他社會組織應當對本單位的人員進行維護國家安全的教育,動員、組織本單位的人員防范、制止危害國家安全的行為。
第七十九條 企業事業組織根據國家安全工作的要求,應當配合有關部門采取相關安全措施。
第八十條 公民和組織支持、協助國家安全工作的行為受法律保護。因支持、協助國家安全工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,可以向公安機關、國家安全機關請求予以保護。公安機關、國家安全機關應當會同有關部門依法采取保護措施。
第八十一條 公民和組織因支持、協助國家安全工作導致財產損失的,按照國家有關規定給予補償;造成人身傷害或者死亡的,按照國家有關規定給予撫恤優待。
第八十二條 公民和組織對國家安全工作有向國家機關提出批評建議的權利,對國家機關及其工作人員在國家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權利。第八十三條 在國家安全工作中,需要采取限制公民權利和自由的特別措施時,應當依法進行,并以維護國家安全的實際需要為限度。
第七章 附
則
第八十四條 本法自公布之日起施行。
第三篇:中華人民共和國紅十字會法
《中華人民共和國紅十字會法》
第二章 組 織
第八條 縣級以上按行政區域建立地方各級紅十字會,根據實際工作需要配備專職工作人員。
全國性行業根據需要可以建立行業紅十字會。
全國建立中國紅十字會總會。
第九條 各級紅十字會理事會由會員代表大會民主選舉產生。理事會民主選舉產生會長和副會長。
各級紅十字會會員代表大會閉會期間,由理事會執行會員代表大會的決議。
理事會向會員代表大會負責并報告工作,接受其監督。
上級紅十字會指導下級紅十字會工作。
第十條 中國紅十字會總會設名譽會長和名譽副會長。名譽會長和名譽副會長由中國紅十字會總會理事會聘請。
第十一條 中國紅十字會總會具有社會團體法人資格;地方各級紅十字會、行業紅十字會依法取得社會團體法人資格。
《章程》
第三十七條 地方紅十字會
(一)各級地方紅十字會的權力機關是同級會員代表大會。各級地方紅十字會會員代表大會每五年召開一次,由同級紅十字會理事會召集,如遇特殊情況可提前或延期召開,時間不得超過一年。
(二)各級地方紅十字會建立理事會和常務理事會,任期五年。有3名以上(含3名)專職常務理事的紅十字會,需設執行委員會,主持日常工作。
省、市(地)、縣級紅十字會名譽會長由同級理事會聘請當地主要領導擔任。
(三)省、市(地)、縣級紅十字會會長一般應推選當地同級現職領導擔任,其工作變動時應及時改選。
常務副會長、副會長和秘書長應保持相對穩定。常務副會長為本級紅十字會機關法定代表人,主持日常工作。
(四)縣級以上紅十字會應根據工作需要配備專職工作人員,并具備能夠獨立自主開展工作的條件。
國務院關于促進紅十字事業發展的意見
(四)積極推進紅十字會體制機制創新。建立與社會主義市場經濟體制和國際人道主義原則相適應的體制機制,理順政府與紅十字會的關系,使紅十字會在人道救助工作中發揮更大作用。改革和完善紅十字會內部治理結構,創新管理模式,強化民主決策機制,提高組織執行能力。加大上級紅十字會對下級紅十字會的財務監督、業務指導、工作督查力度,下級紅十字會主要專職負責人的任免提名要聽取上一級紅十字會的意見。在有條件的地方紅十字會開展社會組織改革試點,探索建立“高效、透明、規范”的管理體制和運行機制。
遼寧省人民政府關于促進紅十字事業發展的意見
三、創新紅十字會管理體制和運行機制
(三)推進紅十字會體制機制創新。各級紅十字會要改革和完善紅十字會內部治理結構,優化理事會、常務理事會人員構成,提高執行委員會的執行力,創新管理模式,健全民主決策程序,強化決策和監督職能,探索建立“高效、透明、規范”的管理體制和運行機制。加大上級紅十字會對下級紅十字會的財務監督、業務指導、工作督查力度。下級紅十字會主要專職負責人的任免提名要聽取上一級紅十字會的意見。
第四篇:中華人民共和國農業技術推廣法
中華人民共和國主席令
第六十號
《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國農業技術推廣法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2012年8月31日通過,現予發布,自2013年1月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤 2012年8月31日
中華人民共和國農業技術推廣法
(1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過 根據2012年8月31日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國農業技術推廣法〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 農業技術推廣體系
第三章 農業技術的推廣與應用
第四章 農業技術推廣的保障措施
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強農業技術推廣工作,促使農業科研成果和實用技術盡快應用于農業生產,增強科技支撐保障能力,促進農業和農村經濟可持續發展,實現農業現代化,制定本法。
第二條 本法所稱農業技術,是指應用于種植業、林業、畜牧業、漁業的科研成果和實用技術,包括:
(一)良種繁育、栽培、肥料施用和養殖技術;
(二)植物病蟲害、動物疫病和其他有害生物防治技術;
(三)農產品收獲、加工、包裝、貯藏、運輸技術;
(四)農業投入品安全使用、農產品質量安全技術;
(五)農田水利、農村供排水、土壤改良與水土保持技術;
(六)農業機械化、農用航空、農業氣象和農業信息技術;
(七)農業防災減災、農業資源與農業生態安全和農村能源開發利用技術;
(八)其他農業技術。
本法所稱農業技術推廣,是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等,把農業技術普及應用于農業產前、產中、產后全過程的活動。
第三條 國家扶持農業技術推廣事業,加快農業技術的普及應用,發展高產、優質、高效、生態、安全農業。
第四條 農業技術推廣應當遵循下列原則:
(一)有利于農業、農村經濟可持續發展和增加農民收入;
(二)尊重農業勞動者和農業生產經營組織的意愿;
(三)因地制宜,經過試驗、示范;
(四)公益性推廣與經營性推廣分類管理;
(五)兼顧經濟效益、社會效益,注重生態效益。
第五條 國家鼓勵和支持科技人員開發、推廣應用先進的農業技術,鼓勵和支持農業勞動者和農業生產經營組織應用先進的農業技術。
國家鼓勵運用現代信息技術等先進傳播手段,普及農業科學技術知識,創新農業技術推廣方式方法,提高推廣效率。
第六條 國家鼓勵和支持引進國外先進的農業技術,促進農業技術推廣的國際合作與交流。
第七條 各級人民政府應當加強對農業技術推廣工作的領導,組織有關部門和單位采取措施,提高農業技術推廣服務水平,促進農業技術推廣事業的發展。
第八條 對在農業技術推廣工作中做出貢獻的單位和個人,給予獎勵。
第九條 國務院農業、林業、水利等部門(以下統稱農業技術推廣部門)按照各自的職責,負責全國范圍內有關的農業技術推廣工作。縣級以上地方各級人民政府農業技術推廣部門在同級人民政府的領導下,按照各自的職責,負責本行政區域內有關的農業技術推廣工作。同級人民政府科學技術部門對農業技術推廣工作進行指導。同級人民政府其他有關部門按照各自的職責,負責農業技術推廣的有關工作。
第二章 農業技術推廣體系
第十條 農業技術推廣,實行國家農業技術推廣機構與農業科研單位、有關學校、農民專業合作社、涉農企業、群眾性科技組織、農民技術人員等相結合的推廣體系。
國家鼓勵和支持供銷合作社、其他企業事業單位、社會團體以及社會各界的科技人員,開展農業技術推廣服務。
第十一條 各級國家農業技術推廣機構屬于公共服務機構,履行下列公益性職責:
(一)各級人民政府確定的關鍵農業技術的引進、試驗、示范;
(二)植物病蟲害、動物疫病及農業災害的監測、預報和預防;
(三)農產品生產過程中的檢驗、檢測、監測咨詢技術服務;
(四)農業資源、森林資源、農業生態安全和農業投入品使用的監測服務;
(五)水資源管理、防汛抗旱和農田水利建設技術服務;
(六)農業公共信息和農業技術宣傳教育、培訓服務;
(七)法律、法規規定的其他職責。
第十二條 根據科學合理、集中力量的原則以及縣域農業特色、森林資源、水系和水利設施分布等情況,因地制宜設置縣、鄉鎮或者區域國家農業技術推廣機構。
鄉鎮國家農業技術推廣機構,可以實行縣級人民政府農業技術推廣部門管理為主或者鄉鎮人民政府管理為主、縣級人民政府農業技術推廣部門業務指導的體制,具體由省、自治區、直轄市人民政府確定。
第十三條 國家農業技術推廣機構的人員編制應當根據所服務區域的種養規模、服務范圍和工作任務等合理確定,保證公益性職責的履行。
國家農業技術推廣機構的崗位設置應當以專業技術崗位為主。鄉鎮國家農業技術推廣機構的崗位應當全部為專業技術崗位,縣級國家農業技術推廣機構的專業技術崗位不得低于機構崗位總量的百分之八十,其他國家農業技術推廣機構的專業技術崗位不得低于機構崗位總量的百分之七十。
第十四條 國家農業技術推廣機構的專業技術人員應當具有相應的專業技術水平,符合崗位職責要求。
國家農業技術推廣機構聘用的新進專業技術人員,應當具有大專以上有關專業學歷,并通過縣級以上人民政府有關部門組織的專業技術水平考核。自治縣、民族鄉和國家確定的連片特困地區,經省、自治區、直轄市人民政府有關部門批準,可以聘用具有中專有關專業學歷的人員或者其他具有相應專業技術水平的人員。
國家鼓勵和支持高等學校畢業生和科技人員到基層從事農業技術推廣工作。各級人民政府應當采取措施,吸引人才,充實和加強基層農業技術推廣隊伍。
第十五條 國家鼓勵和支持村農業技術服務站點和農民技術人員開展農業技術推廣。對農民技術人員協助開展公益性農業技術推廣活動,按照規定給予補助。
農民技術人員經考核符合條件的,可以按照有關規定授予相應的技術職稱,并發給證書。
國家農業技術推廣機構應當加強對村農業技術服務站點和農民技術人員的指導。
村民委員會和村集體經濟組織,應當推動、幫助村農業技術服務站點和農民技術人員開展工作。
第十六條 農業科研單位和有關學校應當適應農村經濟建設發展的需要,開展農業技術開發和推廣工作,加快先進技術在農業生產中的普及應用。
農業科研單位和有關學校應當將其科技人員從事農業技術推廣工作的實績作為工作考核和職稱評定的重要內容。
第十七條 國家鼓勵農場、林場、牧場、漁場、水利工程管理單位面向社會開展農業技術推廣服務。
第十八條 國家鼓勵和支持發展農村專業技術協會等群眾性科技組織,發揮其在農業技術推廣中的作用。
第三章 農業技術的推廣與應用
第十九條 重大農業技術的推廣應當列入國家和地方相關發展規劃、計劃,由農業技術推廣部門會同科學技術等相關部門按照各自的職責,相互配合,組織實施。
第二十條 農業科研單位和有關學校應當把農業生產中需要解決的技術問題列為研究課題,其科研成果可以通過有關農業技術推廣單位進行推廣或者直接向農業勞動者和農業生產經營組織推廣。國家引導農業科研單位和有關學校開展公益性農業技術推廣服務。
第二十一條 向農業勞動者和農業生產經營組織推廣的農業技術,必須在推廣地區經過試驗證明具有先進性、適用性和安全性。
第二十二條 國家鼓勵和支持農業勞動者和農業生產經營組織參與農業技術推廣。
農業勞動者和農業生產經營組織在生產中應用先進的農業技術,有關部門和單位應當在技術培訓、資金、物資和銷售等方面給予扶持。
農業勞動者和農業生產經營組織根據自愿的原則應用農業技術,任何單位或者個人不得強迫。
推廣農業技術,應當選擇有條件的農戶、區域或者工程項目,進行應用示范。
第二十三條 縣、鄉鎮國家農業技術推廣機構應當組織農業勞動者學習農業科學技術知識,提高其應用農業技術的能力。
教育、人力資源和社會保障、農業、林業、水利、科學技術等部門應當支持農業科研單位、有關學校開展有關農業技術推廣的職業技術教育和技術培訓,提高農業技術推廣人員和農業勞動者的技術素質。
國家鼓勵社會力量開展農業技術培訓。
第二十四條 各級國家農業技術推廣機構應當認真履行本法第十一條規定的公益性職責,向農業勞動者和農業生產經營組織推廣農業技術,實行無償服務。
國家農業技術推廣機構以外的單位及科技人員以技術轉讓、技術服務、技術承包、技術咨詢和技術入股等形式提供農業技術的,可以實行有償服務,其合法 7 收入和植物新品種、農業技術專利等知識產權受法律保護。進行農業技術轉讓、技術服務、技術承包、技術咨詢和技術入股,當事人各方應當訂立合同,約定各自的權利和義務。
第二十五條 國家鼓勵和支持農民專業合作社、涉農企業,采取多種形式,為農民應用先進農業技術提供有關的技術服務。
第二十六條 國家鼓勵和支持以大宗農產品和優勢特色農產品生產為重點的農業示范區建設,發揮示范區對農業技術推廣的引領作用,促進農業產業化發展和現代農業建設。
第二十七條 各級人民政府可以采取購買服務等方式,引導社會力量參與公益性農業技術推廣服務。
第四章 農業技術推廣的保障措施
第二十八條 國家逐步提高對農業技術推廣的投入。各級人民政府在財政預算內應當保障用于農業技術推廣的資金,并按規定使該資金逐年增長。
各級人民政府通過財政撥款以及從農業發展基金中提取一定比例的資金的渠道,籌集農業技術推廣專項資金,用于實施農業技術推廣項目。中央財政對重大農業技術推廣給予補助。
縣、鄉鎮國家農業技術推廣機構的工作經費根據當地服務規模和績效確定,由各級財政共同承擔。
任何單位或者個人不得截留或者挪用用于農業技術推廣的資金。
第二十九條 各級人民政府應當采取措施,保障和改善縣、鄉鎮國家農業技術推廣機構的專業技術人員的工作條件、生活條件和待遇,并按照國家規定給予補貼,保持國家農業技術推廣隊伍的穩定。
對在縣、鄉鎮、村從事農業技術推廣工作的專業技術人員的職稱評定,應當以考核其推廣工作的業務技術水平和實績為主。
第三十條 各級人民政府應當采取措施,保障國家農業技術推廣機構獲得必需的試驗示范場所、辦公場所、推廣和培訓設施設備等工作條件。
地方各級人民政府應當保障國家農業技術推廣機構的試驗示范場所、生產資料和其他財產不受侵害。
第三十一條 農業技術推廣部門和縣級以上國家農業技術推廣機構,應當有計劃地對農業技術推廣人員進行技術培訓,組織專業進修,使其不斷更新知識、提高業務水平。
第三十二條 縣級以上農業技術推廣部門、鄉鎮人民政府應當對其管理的國家農業技術推廣機構履行公益性職責的情況進行監督、考評。
各級農業技術推廣部門和國家農業技術推廣機構,應當建立國家農業技術推廣機構的專業技術人員工作責任制度和考評制度。
縣級人民政府農業技術推廣部門管理為主的鄉鎮國家農業技術推廣機構的人員,其業務考核、崗位聘用以及晉升,應當充分聽取所服務區域的鄉鎮人民政府和服務對象的意見。
鄉鎮人民政府管理為主、縣級人民政府農業技術推廣部門業務指導的鄉鎮國家農業技術推廣機構的人員,其業務考核、崗位聘用以及晉升,應當充分聽取所在地的縣級人民政府農業技術推廣部門和服務對象的意見。
第三十三條 從事農業技術推廣服務的,可以享受國家規定的稅收、信貸等方面的優惠。
第五章 法律責任
第三十四條 各級人民政府有關部門及其工作人員未依照本法規定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十五條 國家農業技術推廣機構及其工作人員未依照本法規定履行職責的,由主管機關責令限期改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十六條 違反本法規定,向農業勞動者、農業生產經營組織推廣未經試驗證明具有先進性、適用性或者安全性的農業技術,造成損失的,應當承擔賠償責任。
第三十七條 違反本法規定,強迫農業勞動者、農業生產經營組織應用農業技術,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十八條 違反本法規定,截留或者挪用用于農業技術推廣的資金的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十九條 本法自公布之日起施行。
農業部:推動地方制定新農業技術推廣法實施辦法
2012-08-31 來源:中國網 字號: 12 14 全國人大常委會辦公廳8月31日舉行新聞發布會。談到新的農業技術推廣法的貫徹實施,農業部副部長張桃林稱,農業技術推廣法的修訂頒布,對于加強農業技術推廣工作,推進現代農業發展,也對整個農業科技創新都會起到更有力的法律保證。同時也是對各級農業部門提出了新的、更高的要求。
張桃林稱,農業部門將以農業技術推廣法的修訂為契機采取措施,深入地推進農業技術推廣事業的發展。主要抓以下幾項工作:一是,要加強學習和宣傳的工作。部里將對此做出統一的部署和安排,組織各地農業技術推廣機構、農業科研機構、教學單位認真地學習新的農業技術推廣法。同時,把學習農業技術推廣法和深入貫徹落實今年的中央1號文件相結合。今年中央的1號文件也是聚焦農業科技,特別是對農業技術推廣做出了“一個銜接,兩個覆蓋”的明確要求和部署。要深刻地學習領會條文的精神,提高做好農業技術推廣的責任感,把這個規定、條文精神逐條地傳達到各個推廣機構、每一個農技推廣人員。同時,還要加強社會的宣傳,讓全社會各個方面更多地了解、理解農業技術推廣法,能夠更多、更好地關注支持農業技術推廣法的實施,營造一個良好的氛圍。
二是,指導和推動各省抓緊制定、修訂與新的農業技術推廣法相配套的地方性法規,因為新修訂的農業技術推廣法和原法相比,無論是針對性,還是可操作性方面都明確增強,應該說是更加全面、系統。不僅有一些方向性、指導性的要求,也有一些具體的、剛性的規定。但是,農業技術推廣法畢竟是一個農業技術推廣領域的基本法律,也不可能對所有的問題都規定得那么具體。我國的經濟社會,包括農業、自然條件、生態條件,差異、變化、組合類型很多,農業技術推 廣工作發展不平衡,所以,還要地方具體地規定、因地制宜地制定一些實施辦法。農業部將抓緊研究出臺在整個農業技術推廣法的基本框架下的政策文件,把一些具體的工作進一步細化,同時指導和推動地方能夠抓緊制定新的農業技術推廣法的實施辦法。
三是,深入、加快地推進基層農業技術推廣體系的改革與建設工作。這幾年,特別是近三四年,基層農技推廣體系改革和建設的步伐很快,力度也很大,成效也比較明顯。但是與現代農業需求相比,還存在許多需要完善的地方,將會同各地農業主管部門,在中央有關部門和地方黨委政府的支持下,按照新的農業技術推廣法的精神、規定和要求,進一步加強農技推廣體系建設,其中包括進一步健全農業技術推廣機構,強化公益性職能。
進一步加大力度深化農技推廣機構的管理體制改革。最近幾年,很多省份在這里做了很多的探索,現在縣鄉一體的農技推廣體系所占的比例逐步提高。另外,在運行機制方面,進一步健全工作制度,包括:聘用制度、培訓制度、責任制度、考評制度等等,特別是運行機制的創新方面進一步加大力度。加強基層農技推廣隊伍的建設,提高他們的技術推廣和服務的能力和水平。再有,加強農技推廣機構設施條件的建設,包括辦公場所、試驗示范基地以及正常的、必須的工作交通條件。還有是要加強“一主多元”體系的構建。國家農業技術推廣機構主要是履行基本的公益性職能,但是光靠國家農技推廣機構的工作,是不能滿足現代農業發展和農民服務需求的,需要通過這一個基層農技推廣機構的建設,聯合組織協調聚集各方面的力量,采取各種方式來參與和加強農業技術推廣工作,包括高校、科研院所、涉農企業、農業專業合作組織,以各種方式參與到農技推廣中來。這次在規定中,實際上對每一個推廣主體都有要求和規定,也都有鼓勵和引導的政策。
第五篇:中華人民共和國行政監察法
中華人民共和國行政監察法(10)
(1997 年 5 月 9 日 第八屆全國人民代表大會常務委員 會第二十五次會議通過根據 2010 年 6 月 25 日 第十一屆全國 人民代表大會常務委員 會第十五次會議 《關于修改 〈 中華人民共和國 行政監察法〉的決定》 修正)
一、填空題
1、監察機關是人民政府行使監察職能的機關,依照 《中華人民共和國行政監察法》 對國家行政機關及其()和國家行政機關任命的其他人員實施監察。
2、監察工作必須堅持(),重證據、重調查研究,在適用法律和行政紀律上人人平等。
3、監察工作應當實行教育與懲處相結合、()相結合。
4、監察工作應當依靠群眾。監察機關建立()制度,公民、法人或者其他組織對于任何國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員的違反行政紀律行為,有權向監察機關提出控告或者檢舉。
5、監察機關立案調查的案件,應當自立案之日起()月內結案;因特殊原因需要延長辦案期限的,可以適當延長,但是最長不得超過一年,并應當報上一級監察機關備案。
二、選擇題
1、縣級以上地方各級人民政府監察機關負責本行政區域內的監察工作,對()負責并報告工作。
A本級人民政府B上一級監察機關C本級人民政府和上一級監察機關D沒有明確規定
2、根據《行政監察法》的規定,任免縣級以上地方各級人民政府監察機關領導職務在提請決定前,必須經上一級監察機關同意。縣級以上地方各級人民政府監察機關的領導人員是指()。
A正職領導人員B副職領導人員C正職和副職領導人員D處級以上領導人員
3、根據 《行政監察法》的規定,監察人員依法執行職務,受法律保護。當監察人員辦理的監察事項與本人或者其近親屬有利害關系時,()。
A 應當回B 可以不回避C 可以回避也可以不回避D 沒有規定
4、根據《行政監察法》的規定,對省級人民政府領導人員實施監察,應由()負責。
A本級監察機關B 國務院監察機關和本級監察機關C 國務院監察機關D本級監察機關和下級監察機關
5、對監察決定不服的,可以自 收到監察決定之日 起三十日 內向作出決定的監察機關申請復審,監察機關應當自 收到復審申 請之日 起()日 內作出復審決定。A 三十B 五 十C 六十D 九十
6、有關單位和人員應當自 收到監察決定或者監察建議之日 起()日內將執行監察決定或者采納監察建議的情況通報監察機關。
A 十B 十五C 三十
7、國家行政機關公務員對主管行政機關作出的處分決定不服的,可以自 收到處分決定之日 起()日 內向監察機關提出申訴。
A 十B 十五C 三十
8、國家行政機關公務員對復查決定仍不服的,可以自收到復查決定之日 起()日 內向上一級監察機關申請復核。
A 十B 三十C 六十
9、下列機關和人員不屬于國務院監察機關監察對象的是()。
A國務院各部門及其公務員B國務院各部門工勤人員
C國務院及國務院各部門任命的其他人員D省、自 治區、直轄市人民政府及其領導人員
10、監察工作必須堅持實事求是,重證據、重調查研究,在適用法律和行政紀律上()。
A 人人平等B 照顧弱勢群體利益C 盡量公平D 功過抵消
11、監察機關之間對管轄范圍有爭議的,由其()確定。
A上級政府機關B相互之間協調C 共同的上級監察機關D 上級黨委
12、監察機關對于()的案件,經調查認定不存在違反行政紀律事實的,或者不需要追究行政紀律責任的,應當予以撤銷,并告知被調查單位及其上級部門或者被調
查人員及其所在單位。
A 領導交辦B 公檢法移交C 立案調查D 發現
三、簡答題
某市監察局經初步調查,認為該市教育局局長魏某在出國考查期間有嚴重違紀行為,決定對其進行查處。問: 依據 《行政監察法》,對魏某的調查處理應按什么程序進行?
答: 根據 《行政監察法》 規定,監察局對魏某調查處理按照下列程序進行:(1)對需要調查處理的事項進行初步審查; 認為有違反行政紀律的事實,需要追究行政紀律責任的,予以立案;(2)組織實施調查,收集有關證據;(3)有證據證明違反行政紀律,需要給予處分或者作出其他處理的,進行審理;(4)作出監察決定或者提出監察建議。
中華人民共和國行政監察法
一、填空題
1、公務員2、實事求是3、監督檢查與制度建設4、舉報
二、單項選擇題
1C2C3A4C5A6C7C8B
B10A11C
12C
5、六個9