第一篇：堅(jiān)持“普治”并舉建設(shè)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”

堅(jiān)持“普治”并舉建設(shè)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”

堅(jiān)持“普治”并舉建設(shè)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”

——×××鎮(zhèn)“四五”普法工作紀(jì)實(shí)

×××鎮(zhèn)是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是縣委、縣政府所在地，轄區(qū)內(nèi)有××個(gè)行政單位，××個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口××萬，非農(nóng)業(yè)人口及外來常駐人口××萬。人多、面廣、情況復(fù)雜，特殊的地理位置，特殊的人文環(huán)境，給

普法工作提出了更高的要求××年以來，全鎮(zhèn)的“四五”普法按照縣委的總體要求，以“構(gòu)建和諧社會(huì)”、“首善之區(qū)”為目的，法制宣傳教育與法制實(shí)踐緊密結(jié)合，在鞏固一五、二五、三五普法成果的基礎(chǔ)上，廣泛深入地開展法制宣傳教育，積極探索新形勢(shì)下，普法工作新思路、新方法。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。

為了鞏固“三五”普法依法治理工作的成果，確保普法工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，2001年“四五”普法啟動(dòng)后，×××鎮(zhèn)一方面設(shè)立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，人大主席、紀(jì)委書記、綜治辦主任為副組長(zhǎng)，司法、紀(jì)檢、信訪等部門負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)普法領(lǐng)導(dǎo)工作。一方面，在全鎮(zhèn)精心選拔了××位業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、熱愛普法宣傳教育工作的同志，組建了“×××鎮(zhèn)普法宣傳教育講師團(tuán)”，并組建了一支由××名鎮(zhèn)村宣傳骨干組成的普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，出臺(tái)了《×××鎮(zhèn)普法信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)普法依法治理工作進(jìn)行宣傳交流；同時(shí)，特邀××名中小學(xué)的政教主任為普法信息聯(lián)絡(luò)員，把在青少年學(xué)法教育中的一些好的建議、新的做法及時(shí)交流推廣。做到重點(diǎn)突出、職責(zé)明確，使全鎮(zhèn)普法有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地有序推進(jìn)。

（二）圍繞中心工作，營(yíng)造良好法治氛圍。

為加快城市化建設(shè)步伐，×××鎮(zhèn)有針對(duì)性地加強(qiáng)了土地管理、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)的宣傳教育。鎮(zhèn)土地、環(huán)保、城建、民政等部門分別以宣傳日（周、月）和專題法制宣傳等形式，開展《土地法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)的宣傳，收到了理想效果。

×××三期工程中，我鎮(zhèn)×××村×××戶村民需要搬遷，群眾思想有顧慮。時(shí)間緊，任務(wù)重。我鎮(zhèn)組織人員，對(duì)搬遷戶進(jìn)行廣播宣傳和逐戶講解動(dòng)員，并協(xié)調(diào)土地、城建有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，化解了群眾心中疑團(tuán)。一天之內(nèi)，×××戶主動(dòng)簽訂了協(xié)議，第二天剩余戶全部簽完，五天之內(nèi)，所有拆遷戶全部搬遷，創(chuàng)下了我縣拆遷安置之最。（任務(wù)最大、戶數(shù)最多、時(shí)間最短、效果最好）

在依法打擊“法輪功”、嚴(yán)打整治、禁賭等的工作中，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊作用，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，打防結(jié)合，大力開展法制宣傳教育工作。不僅提高了廣大人民群眾法律意識(shí)的同時(shí)，又有效震懾了違法犯罪分子。

×××年，在預(yù)防“非典”的工作中，鎮(zhèn)及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于深入開展預(yù)防“非典”法制宣傳教育活動(dòng)的通知》，編寫印發(fā)了×××余份“非典”法制宣傳資料，為抗拒“非典”提供了強(qiáng)有力的法制宣傳保障。

×××鎮(zhèn)一方面開設(shè)了“普法專線電話”，一方面在縣城中山廣場(chǎng)設(shè)置了普法教育、法治論壇、舉案說法、新法傳遞等宣傳欄。通過開展“學(xué)習(xí)宣傳憲法、推進(jìn)民主法治建設(shè)”、“弘揚(yáng)憲法精神、增強(qiáng)法制觀念”等系列宣傳教育活動(dòng)，以及舉辦大型法律咨詢、組織法律知識(shí)競(jìng)賽、法制文藝匯演等活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚、遵守和維護(hù)憲法的良好氛圍。

（三）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)法力度，不斷推進(jìn)依法行政。

為轉(zhuǎn)變政府職能，提高鎮(zhèn)干部工作能力和工作水平，×××鎮(zhèn)組織了法制講座、普法考試、演講和征文比賽、警示教育等多種形式的法律培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)法用法逐步走上規(guī)范化。五年來，先后邀請(qǐng)了×××名教授授課，舉辦了《WTO》、《德治與法治》、《城市公共管理創(chuàng)新》、《行政執(zhí)法和行政救濟(jì)》、《行政許可法》、《全球化競(jìng)爭(zhēng)下的政府角色》等法制講座，提高了干部法律素質(zhì)。同時(shí)，以鎮(zhèn)黨校為干部學(xué)法基地，先后學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《〈干部法律知識(shí)讀本〉學(xué)習(xí)與思考》、《干部法律知識(shí)讀本》、《行政執(zhí)法知識(shí)讀本》、《憲法和憲法修正案》、《WTO法律知識(shí)讀本》、《憲法和憲法修正案》等課程。

（四）積極探索學(xué)校、企事業(yè)單位普法教育新途徑。

在學(xué)校普法工作中，×××鎮(zhèn)采取了一系列行之有效的措施，一方面加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓，一方面以學(xué)校為主陣地，全面提高青少年學(xué)法的興趣，增強(qiáng)守法意識(shí)，促進(jìn)了青少年身心健康發(fā)展。

首先抓了師資隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)副校長(zhǎng)以上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和政治教師185人進(jìn)行了法制教育上崗培訓(xùn)，做到持證上崗。同時(shí)，在司法所、法庭、派出所、檢察院等部門抽調(diào)39名思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員擔(dān)任全鎮(zhèn)中小學(xué)的法制副校長(zhǎng)，一月一次對(duì)全體中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行法律培訓(xùn)。五年來，我鎮(zhèn)先后舉辦了2316場(chǎng)法制報(bào)告會(huì)，受教育學(xué)生達(dá)8萬人次。

二抓教育形式。為使青少年直觀地接受法制教育，×××年在全鎮(zhèn)5所中學(xué)開展了主題為“特殊法制教育，啟迪人生旅途”的服

刑人員現(xiàn)身說法巡回演講活動(dòng)，通過“聽現(xiàn)身說法，談人生感想”的法制征文活動(dòng)，在校園內(nèi)興起了“我為學(xué)校添光彩”的學(xué)法、知法、守法競(jìng)賽，學(xué)生的法制觀念全面提升。

三抓內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。在全鎮(zhèn)中小學(xué)校中啟動(dòng)了“送法下鄉(xiāng)，帶法回家”活動(dòng)，鎮(zhèn)×××萬多名在校學(xué)生將×××萬余冊(cè)《公民法律知識(shí)讀本》送進(jìn)千家萬戶，做到了家家戶戶學(xué)法律，一戶一個(gè)明白人。

在對(duì)企事業(yè)單位的普法教育中，鎮(zhèn)出臺(tái)了《在全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中廣泛開展法制宣傳教育的實(shí)施意見》，制定了學(xué)法計(jì)劃，因地制宜，開展培訓(xùn)。

針對(duì)磚瓦建筑企業(yè)外來人員集中、法制意識(shí)淡薄的實(shí)際，×××年組織全鎮(zhèn)×家磚瓦廠、×個(gè)建筑單位，舉辦了×期外來人員法制教育培訓(xùn)班，收到良好效果；×××年×月對(duì)×××工業(yè)園區(qū)內(nèi)，建材、礦山企業(yè)相對(duì)集中的×××余名礦山從業(yè)人員采取授課和組織觀看“重大事故透析”宣教片相結(jié)合的方式，進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)。同時(shí)，在企業(yè)中組建了企業(yè)工會(huì)，完善了職工代表大會(huì)，規(guī)范了勞動(dòng)合同，保障了職工的合法權(quán)益。通過一系列措施，推動(dòng)了全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（五）注重刑釋人員的安置幫教。

自×××年以來，我鎮(zhèn)新增刑釋人員×××人，為防止其重新犯罪，鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組將他們列為工作重點(diǎn)，一方面注重對(duì)刑釋解教人員的人文關(guān)懷，呼吁社會(huì)、家庭關(guān)愛每一位刑釋解教人員，感化促使他們克服自卑心理，樹立生活的信心，一方面通過調(diào)查、走訪、談心、扶助、培訓(xùn)等活動(dòng)，積極幫助他們?cè)鰪?qiáng)就業(yè)技能，拓寬就業(yè)途徑。

（例子，×××村，×××-----）

目前，刑釋解教人員都能自食其力，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，生活無憂。幫教率100，安置率達(dá)90，連續(xù)三年重新犯罪率為0。

（六）注重對(duì)弱勢(shì)群體的法律保護(hù)。

×××鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，地處縣城，農(nóng)民多，外來人口多，對(duì)那些經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民和外來打工者，鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組把他們列為“四五”普法的又一個(gè)重點(diǎn)。通過法律宣傳，鼓勵(lì)他們?cè)趯W(xué)法、懂法、守法的同時(shí)，敢于拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。鎮(zhèn)法律服務(wù)所為他們實(shí)施免費(fèi)提供法律咨詢，免費(fèi)代寫訴狀，免費(fèi)調(diào)處糾紛，無償提供法律援助的“三免”活動(dòng)，使這些弱勢(shì)群體得到了及時(shí)、有效的法律保護(hù)。

（七）堅(jiān)持普治并舉，積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

在實(shí)施“四五”普法規(guī)劃過程中，×××鎮(zhèn)始終堅(jiān)持普法與依法治理并舉的方針，在農(nóng)村，廣泛開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”先進(jìn)村評(píng)比活動(dòng)。五年來，先后培育了×××、×××、×××、×××等一批民主法治村的典型。目前，全鎮(zhèn)×××個(gè)行政村、×××個(gè)社區(qū)居委會(huì)已全部開展了民主法治村（社區(qū)）建設(shè)，×××多個(gè)行政村、社區(qū)居委會(huì)已基本達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為84.3。企業(yè)、學(xué)校的依法治理工作面分別達(dá)到91和98。

五年來，×××鎮(zhèn)的普法教育，做到了有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、有年度計(jì)劃、有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施，各項(xiàng)工作逐步走上法制化軌道，鎮(zhèn)村干部都能夠運(yùn)用法律正確處理工作生活中遇到的各種問題，全民法律意識(shí)明顯提高，全鎮(zhèn)無重大刑事案件、治安案件；無矛盾糾紛激化；無越級(jí)上訪；無邪教法輪功；無黃、賭、毒，為實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：堅(jiān)持普治并舉，高水平建設(shè)法治城市示范 “七五”普法工作總結(jié)報(bào)告

堅(jiān)持普治并舉，高水平建設(shè)法治城市示范 “七五”普法工作總結(jié)報(bào)告

市人大常委會(huì)組成人員：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將x市“七五”普法工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

自xxxx年“七五”普法實(shí)施以來，全市各級(jí)各部門始終圍繞市委市政府的中心工作，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，把“紙面上的法”真正落實(shí)為“行動(dòng)中的法”。經(jīng)過五年的努力，x全民法治觀念和法治意識(shí)明顯提升，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)，全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性明顯提高，守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍完全形成。全市治安秩序良好，重大惡性案件、多發(fā)性案件和社會(huì)丑惡現(xiàn)象大大減少，群眾安全感明顯提升。全市法治化管理水平明顯提高，法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

一、構(gòu)建一體推進(jìn)的“普法”工作大系統(tǒng)

“七五”普法實(shí)施以來，x市委市政府堅(jiān)持問題導(dǎo)向、全局思維、創(chuàng)新思維，牢牢把握總體目標(biāo)，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)的全民普法宣傳格局，把普法的“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的“硬目標(biāo)”。

（一）強(qiáng)化三個(gè)保障，構(gòu)建全民普法大格局

一是強(qiáng)化組織保障，全面落實(shí)政治責(zé)任。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立以各級(jí)黨組織書記為組長(zhǎng)的市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)推進(jìn)“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組；健全推進(jìn)機(jī)制，印發(fā)了《x市法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（xxxx—xxxx年）》，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室主任專職抓；健全協(xié)調(diào)機(jī)制，完善法治宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究部署工作，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)難題。二是強(qiáng)化要素保障，全面保障普法工作。專兼結(jié)合，構(gòu)建由法官、檢察官、律師、法律服務(wù)工作者、公安干警、行政執(zhí)法人員、退休老黨員（老干部）等組成的市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)普法工作人才隊(duì)伍體系，成立了x支法律服務(wù)小分隊(duì)，登記在冊(cè)普法志愿者xxxx人，培養(yǎng)村（社區(qū)）“法律明白人”xxxx人、法治宣傳骨干xxx人。將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)足額撥付到位。三是強(qiáng)化監(jiān)督保障，全面提升普法效能。始終把“七五”普法工作納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨政綜合目標(biāo)、綜治工作目標(biāo)、精神文明建設(shè)工作目標(biāo)等總體目標(biāo)之中，同部署、同落實(shí)、同考核。建立對(duì)“普法責(zé)任清單”落實(shí)情況的集中展示和定期通報(bào)制度，做到年初有計(jì)劃、年中有督查、年底有考核。

（二）堅(jiān)持七個(gè)融合，構(gòu)建全民普法大陣地

一是融合法治政府建設(shè)，打造全鏈條法治教育體系。健全完善各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)考試、公職人員學(xué)法用法等制度。二是融合青少年學(xué)法用法，打造“校園+”法治教育陣地。全市xx所中小學(xué)校均設(shè)立了法治知識(shí)課程，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、考核、法治副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）“六落實(shí)”。整合政法系統(tǒng)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等資源，吸納社會(huì)力量，依托“男生女生課堂”“小小交警隊(duì)”“小手拉大手”等平臺(tái)，從執(zhí)法、普法、心理、教育、家庭五個(gè)層面加強(qiáng)未成年人法治宣傳教育。三是融合新時(shí)代文明實(shí)踐，打造“文明+”法治服務(wù)陣地。依托新時(shí)代文明站（所）、（村）社區(qū)黨群服務(wù)中心等建設(shè)，完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)，高品質(zhì)打造“xx分鐘公共法律服務(wù)圈”，推進(jìn)法治宣傳教育在城鄉(xiāng)有效覆蓋。四是融合營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，打造“企業(yè)+”法治服務(wù)陣地。建立了以全友家私等大型企業(yè)為代表的“法律進(jìn)企業(yè)”示范基地。在工業(yè)區(qū)成立公共法律服務(wù)工作站，通過“一樓宇一法律顧問”“一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一法律團(tuán)隊(duì)”定期開展企業(yè)法治需求上門調(diào)查，組織法學(xué)專家、普法講師團(tuán)、律師黨員為企業(yè)開展公益法律服務(wù)。五是融合擁軍優(yōu)屬工作，打造“軍營(yíng)+”法治服務(wù)陣地。堅(jiān)持以“法律擁軍”為主線，在駐軍某部建立了“軍人法律之家”，提供“一站式”的公共法律服務(wù)，組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者定期開展法律“坐診”服務(wù)。六是融合法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打造“特色+”法治文化陣地。圍繞鄉(xiāng)村振興、基層普法依法治理，結(jié)合民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，打造集法治文化、法治宣傳、休閑旅游為一體的多功能法治文化陣地。同時(shí)根據(jù)普通人群和特殊人群（社區(qū)矯正對(duì)象與刑滿釋放人員）既結(jié)合又區(qū)分的原則，打造法治化公益勞動(dòng)服務(wù)基地和安置幫教基地等陣地，有力幫助特殊人群順利回歸，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。七是融合新媒體建設(shè)，打造“立體+”法治宣傳矩陣。建立健全全市各部門、各鎮(zhèn)（街）新媒體普法宣傳機(jī)制，全市共建立普法類網(wǎng)站專欄xx個(gè)，普法類微信公眾號(hào)xx個(gè)，普法類微博xx個(gè)。構(gòu)建微博發(fā)布“快捷化”、新媒體傳播“代入化”、傳統(tǒng)媒體“生活化”、群聊宣傳“常態(tài)化”的x法治宣傳教育“四化”模式。

（三）著力五個(gè)聚焦，構(gòu)建精準(zhǔn)普法大“大平臺(tái)”

一是聚焦中心工作。圍繞市委市政府中心工作、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目，大力開展政策法律咨詢、提供法律建議、引導(dǎo)依法維權(quán)等法治保障，達(dá)到“完成一件普法一片”。二是聚焦市民需求。xxxx年，市司法局聯(lián)合x市委黨校在全市開展了市民法治素養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)研。通過問卷調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析等形式了解市民法治需求，形成了法治宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合，常識(shí)性和菜單式普法教育相結(jié)合、全民普法與全民守法相結(jié)合的工作框架。三是聚焦普法主體。制定并印發(fā)《x市完善國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見》，制定普法責(zé)任清單，明確各行政執(zhí)法部門主體責(zé)任，全面形成“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的新格局。打造“法治大講堂—x講堂”平臺(tái)，定期開展“以案說法”活動(dòng)。強(qiáng)化典型個(gè)案對(duì)社會(huì)價(jià)值的引導(dǎo)作用。四是聚焦公益普法。精心設(shè)置普法內(nèi)容，將“普法”與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略相結(jié)合，與學(xué)習(xí)憲法、黨內(nèi)法規(guī)、民法典相結(jié)合，與黨委政府中心工作相結(jié)合，與統(tǒng)籌疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合，做到“電視有圖像、報(bào)刊有文字、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有位置、廣告有展位”；在x電視臺(tái)開辟了“七五”普法專欄和《楊西說交通》《法律服務(wù)站》《視點(diǎn)》等特色欄目；定期向全市國(guó)家工作人員推送公益普法短信。五是聚焦法治實(shí)踐。將法治教育融入家庭教育、村居教育、學(xué)校教育，充分挖掘社會(huì)普法資源、本土傳統(tǒng)文化的法治元素，打造了“凡樸農(nóng)場(chǎng)-青少年法治訓(xùn)練營(yíng)”、農(nóng)村黨員和村（居）干部法治訓(xùn)練營(yíng)，在x村打造了x市首個(gè)移動(dòng)式法治訓(xùn)練營(yíng)。開設(shè)了中小學(xué)生法治教育夏令營(yíng)、中小學(xué)生禁毒警示教育等法治實(shí)踐活動(dòng)。

（四）發(fā)展治理融合，提升縣域依法治理水平

一是提升依法行政效能。同步制定了《x市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（xxxx—xxxx年）》，出臺(tái)《x市對(duì)外簽訂合同及重大行政決策合法性審查管理辦法》，嚴(yán)格履行重大行政決策程序等。完善行政權(quán)力清單制度，梳理部門、鎮(zhèn)（街）權(quán)力清單，推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。二是構(gòu)建“雙線融合”社會(huì)治理體系。將法官、檢察官、執(zhí)法人員、法律服務(wù)工作者等力量往基層傾斜，構(gòu)建四級(jí)（市-鎮(zhèn)街-村社-組）人民調(diào)解組織大網(wǎng)絡(luò)。依托公共法律服務(wù)體系，創(chuàng)新實(shí)施“政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治基礎(chǔ)、智治支撐”的“五治”模式，打造社區(qū)治理和社會(huì)治理“雙線融合”的x樣本。開展鎮(zhèn)街基層治理力量整合和效能提升改革試點(diǎn)，探索“一支隊(duì)伍統(tǒng)管、一張網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)攬、一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)調(diào)、一套機(jī)制統(tǒng)籌”機(jī)制。

二、五個(gè)轉(zhuǎn)變，高水平法治城市示范初具雛形

“七五”普法以來，x市堅(jiān)持一體推進(jìn)法治城市、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，將法治宣傳融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以高質(zhì)量法治服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。較“六五”普法相比，形成了法治宣傳、法律服務(wù)、依法治理無縫銜接的法治新風(fēng)貌。

一是普法制度進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)了從“動(dòng)態(tài)普法”向“常態(tài)普法”的轉(zhuǎn)變。自“七五”普法啟動(dòng)以來，x市始終堅(jiān)持以制度建設(shè)固本強(qiáng)基，從“夯基壘臺(tái)、立柱架梁”到“全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)”。各層級(jí)、各部門不再“聞?dòng)嵍鴦?dòng)”，普法工作的主動(dòng)性、積極性與系統(tǒng)性有了極大提升，全民學(xué)法尊法守法用法氛圍空前高漲。吸引中央、省、x市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨x調(diào)研普法依法治理相關(guān)工作高達(dá)近百次。如xxxx年，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)白瑪赤林檢查我市《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》貫徹落實(shí)情況；xxxx年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局來崇調(diào)研《產(chǎn)品質(zhì)量法》實(shí)施情況等。

二是普法宣傳進(jìn)一步提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了從“粗放普法”到“精準(zhǔn)普法”的轉(zhuǎn)變。“七五”普法以來，x市著力創(chuàng)新普法理念、機(jī)制、載體和方式方法，深入開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”制度化，“法律進(jìn)單位”陣地化，“法律進(jìn)學(xué)校”生動(dòng)化，“法律進(jìn)（村）社區(qū)”多樣化，“法律進(jìn)企業(yè)”規(guī)范化，“法律進(jìn)宗教場(chǎng)所”常態(tài)化，“法律進(jìn)軍營(yíng)”服務(wù)化。期間，崇慶中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、崇慶中學(xué)附屬中學(xué)、蜀南小學(xué)、濟(jì)協(xié)小學(xué)被司法部表彰為“關(guān)愛明天、普法先行——零犯罪學(xué)校”；在駐崇某部打造了x市唯一的“軍人法律之家”被中央軍委機(jī)關(guān)報(bào)《解放軍報(bào)》報(bào)道；x市被命名為x市法治示范市；道明鎮(zhèn)被命名為x省法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；白頭鎮(zhèn)被命名為x市法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；廖家鎮(zhèn)春風(fēng)村、光嚴(yán)禪院、天目寺分別被命名為“法律七進(jìn)”示范點(diǎn)位等。

三是普法方式進(jìn)一步創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了從“單項(xiàng)灌輸”到“互動(dòng)普法”的轉(zhuǎn)變。成功將法治文化陣地向鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）延伸，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“林盤說法”“巡回法庭”“法治文藝演出”“向日葵工作室”“小崇機(jī)器人”等既接地氣又生動(dòng)的“法治大講堂”在城鄉(xiāng)隨處可見。《新華社訊》《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)司法》《x法治報(bào)》等紛紛對(duì)我市互動(dòng)普法、智慧普法等進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。指導(dǎo)群眾充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，構(gòu)建了“百姓裁判團(tuán)”“縫紉機(jī)調(diào)解室”“馬大爺說事”等一大批民間調(diào)解室，依法參與各自村（社區(qū)）的基層治理。“從眾籌到眾治：錦江鄉(xiāng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐和探索”被評(píng)為xxxxx省依法治理案例。

四是依法改革進(jìn)一步深入，實(shí)現(xiàn)了從“單向發(fā)力”向“雙輪驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。x市堅(jiān)持法治進(jìn)步同改革發(fā)展步伐一致，雙輪齊驅(qū)并進(jìn)。率先探索法治護(hù)航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新模式，“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”寫入xxxx年x省委一號(hào)文件；農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)寫入xxxx年中央一號(hào)文件；“林業(yè)共營(yíng)制”成功經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，具體做法被中央全面深化改革委員會(huì)辦公室刊登在xxxx年第x期《改革情況交流》。率先在x省探索綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)。自主研發(fā)全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)集現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、指揮調(diào)度、移動(dòng)端APP業(yè)務(wù)、執(zhí)法數(shù)據(jù)全口徑歸集、執(zhí)法行為全過程監(jiān)督、執(zhí)法效能多維度分析于一體的綜合行政執(zhí)法智慧服務(wù)平臺(tái)，“大數(shù)據(jù)+綜合執(zhí)法”模式在x市全域推廣。xxxx年x省試點(diǎn)“推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，促進(jìn)整體政府建設(shè)”理論調(diào)研會(huì)在我市召開，xxxx年省司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)劉志誠(chéng)調(diào)研我市“智慧執(zhí)法”相關(guān)工作。率先在全省建立工程建設(shè)項(xiàng)目“融合式”審批機(jī)制。目前工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程總用時(shí)不超過 xx 個(gè)工作日，遠(yuǎn)超上級(jí)要求。率先在省內(nèi)成立“科技工作者維權(quán)中心”，解決科技工作者維權(quán)難問題。此外，各級(jí)政府、部門實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋，規(guī)范性文件備案率、合格率、及時(shí)率均達(dá)xxx%，政府涉法專題事務(wù)法律審查率年均達(dá)xxx%。今年受新冠肺炎疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)衰退，但我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)態(tài)勢(shì)一片良好，捷普集團(tuán)更是加大了對(duì)x廠區(qū)的資金投入，今年年初，省委常委、組織部部長(zhǎng)王正譜專題調(diào)研我市大劃?捷普共享社區(qū)的發(fā)展治理工作。

五是依法治理全域推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從“單兵作戰(zhàn)”到“集成推進(jìn)”的轉(zhuǎn)變。深化基層依法治理，把普法融入司法、執(zhí)法等法律活動(dòng)中，各級(jí)各部門紛紛行動(dòng)起來，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。自xxxx年新建立涉法涉訴信訪公益法律服務(wù)工作站以來，信訪一家單打獨(dú)斗的局面不復(fù)存在，全市形成了政法、信訪等協(xié)同參與的矛盾糾紛化解“全鏈條”工作體系。醫(yī)調(diào)、公調(diào)、商調(diào)、交調(diào)等專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織也蓬勃發(fā)展，我市信訪工作逐年向好。xxxx年，全國(guó)工商聯(lián)來崇調(diào)研我市商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)工作并作出肯定性批示。市檢察院就基層治理問題制發(fā)的檢察建議被最高檢評(píng)為xxxx全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀檢察建議。市法院“五分法”訴源治理工作獲省高院肯定，并在全省“基層治理創(chuàng)新與法治x建設(shè)”會(huì)議上作交流發(fā)言。

三、持續(xù)著力，全面提升法治建設(shè)新水平

“七五”普法以來，x雖然取得了一些成績(jī)，但與中央省委x市委要求仍有差距。總結(jié)前一階段工作，對(duì)照“七五”普法目標(biāo)要求，初步自查自糾了“四個(gè)不夠深入”。

一是常態(tài)化普法宣傳不夠深入。還需要再進(jìn)一步深化組織保障、運(yùn)行、監(jiān)督等一體化的全市一盤棋普法宣傳格局，使普法觸角再進(jìn)一步延伸到群眾家里、心里。

二是全覆蓋普法宣傳不夠深入。普法供需的有效對(duì)接還要加強(qiáng)，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和社區(qū)的普法教育仍有死角，示范點(diǎn)建設(shè)的示范帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮出來。在既抓好關(guān)鍵少數(shù)，又抓好絕大多數(shù)這方面還要繼續(xù)思考。

三是個(gè)性化普法宣傳不夠深入。傳統(tǒng)媒體與新媒體有效結(jié)合還不夠，新媒體普法作用還未充分發(fā)揮和凸顯實(shí)效，普法載體有待于進(jìn)一步豐富。

四是寬領(lǐng)域普治并舉不夠深入。普法教育和法律服務(wù)水平需要進(jìn)一步提升，法治宣傳和法治實(shí)踐還需要深度融合。為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法治保障還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

這些問題，充分說明我市“七五”普法工作還需進(jìn)一步完善。今后，將繼續(xù)深入貫徹中央、省委、x市委的部署要求，著眼于社會(huì)主義民主法治建設(shè)，著眼于推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著眼于提高公民法律素質(zhì)，提高全社會(huì)法治化治理水平，抓重點(diǎn)樹典型，強(qiáng)化制度落實(shí)，更新普法工作理念，以創(chuàng)新的舉措打開“八五”普法工作新局面。

一是在制度建設(shè)上下功夫，確保普法責(zé)任落實(shí)到位。全面構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管、社會(huì)力量參與的“大普法”工作機(jī)制，進(jìn)一步健全普法宣傳目標(biāo)管理體系、普法組織體系、宣傳教育體系、督導(dǎo)管理體系，完善普法責(zé)任清單制度、媒體公益普法制度、典型案例發(fā)布制度和以案釋法制度；進(jìn)一步健全普法宣傳協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立完善普法責(zé)任清單，提高普法宣傳教育工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

二是在精細(xì)普法上下功夫，全面提升法治意識(shí)。堅(jiān)持分類普法、精準(zhǔn)普法，聚焦普法受眾的不同需求，推動(dòng)普法供需的有效對(duì)接。進(jìn)一步加強(qiáng)普法講師團(tuán)和法治宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”法治教育格局，加強(qiáng)市場(chǎng)主體和城鄉(xiāng)群眾的法治宣傳教育。增強(qiáng)普法針對(duì)性、實(shí)用性，優(yōu)化普法服務(wù)水平，提升法治服務(wù)發(fā)展、保障民生水平。

三是在示范引領(lǐng)上下功夫，全面構(gòu)建法治文化體系。以“法律七進(jìn)”“社區(qū)（村）法律之家“等為載體，鞏固深化法治文化建設(shè)基礎(chǔ)陣地，推動(dòng)法治文化融入機(jī)關(guān)文化、企（事）業(yè)文化、校園文化、村（社區(qū)）文化、網(wǎng)絡(luò)文化等。進(jìn)一步完善法治文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，豐富載體和形式，打造一批多元化、示范性的法治文化陣地，創(chuàng)作一批兼具典型性、實(shí)用性、傳播性的法治文化、文藝作品，廣泛開展形式多樣、各具特色的法治文化主題活動(dòng)。

四是在創(chuàng)新拓展普法路徑上下功夫，全面提升普法宣傳實(shí)效性。積極應(yīng)對(duì)普法對(duì)象多元化、法律需求多樣化的法治宣傳教育新形勢(shì)，拓展普法新載體。最大限度地整合基層普法資源，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格化治理平臺(tái)的作用，推動(dòng)法潤(rùn)萬家。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代傳播手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，著力打造一批具有x特色的法治宣傳教育工作品牌，進(jìn)一步為“八五”普法的啟動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)。

五是在普治并舉上下功夫，全面推進(jìn)依法治市進(jìn)程。大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，提升依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法能力，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力；大力提高社會(huì)治理法治化水平，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；大力開展法治服務(wù)中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作，助力x經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

我們將認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神和易主任等各位領(lǐng)導(dǎo)的指示，深入開展法治宣傳教育，不斷深化全域依法治理，用法治之光點(diǎn)亮城市，不斷譜寫法治x建設(shè)的嶄新篇章！

第三篇：堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)

堅(jiān)持依法行政

建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（2014年12月）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！今天我發(fā)言的題目是：堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“國(guó)無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱，則國(guó)弱”。法治是人類社會(huì)在文明進(jìn)步過程中探索形成的治理國(guó)家和社會(huì)的理想方式，是人類社會(huì)共同創(chuàng)造的文明成果。十八屆四中全會(huì)的召開，為法治中國(guó)的建設(shè)繪就了新的藍(lán)圖，既從國(guó)家治理體系的頂層設(shè)計(jì)上描畫藍(lán)圖，又指明了清晰的前進(jìn)方向和道路，這是中國(guó)法治發(fā)展歷程中具有里程碑意義的事件，必將推動(dòng)中國(guó)法治跨越到更高的水平和層次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為依法治國(guó)的“第一道防線”，其重要性不言而喻，下面我將結(jié)合我鎮(zhèn)的一些實(shí)際情況，就如何堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)談?wù)勎覀€(gè)人的看法。

（一）著力提升群眾法律素質(zhì)，做到人人知法。加大面向社會(huì)特別是基層群眾的法制宣傳教育，著重抓好法律知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)，做到人人知法，是建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前提條件。一要堅(jiān)持真抓實(shí)干、克服形式主義。普法教育不能只停留做表面文章、走過場(chǎng)上，只有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干才能取得工作實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境復(fù)雜，因此普法工作形式必須靈活多樣，因地制宜，有條件的可以集中授講，也可通過廣播、報(bào)刊等新聞媒體宣傳。條件不夠成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委，干部就要走村入戶進(jìn)行宣講，發(fā)放普法讀本，確保普法教育落到實(shí)處。二要注意普法教育的廣泛性和針對(duì)性。一方面，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，促使機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想觀念，清除官本位、特權(quán)思想等封建專制意識(shí)的影響，正確認(rèn)識(shí)和處理“人治”與“法治”的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，只有這樣，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，要做好村民、群眾的法制宣傳教育，使村民、群眾不但知道法律，更要熟悉和掌握法律，增強(qiáng)自覺運(yùn)用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)和能力。三要建立一支素質(zhì)高業(yè)務(wù)精的普法隊(duì)伍。普法工作是一個(gè)群眾性的工作，不是幾個(gè)人就能完成的。要想把普法宣傳工作做到深入，就需要有一定數(shù)量的普法宣傳人員作為保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以發(fā)展由司法員、村委干部、大學(xué)生村官等組成的普法宣傳志愿者，讓更多的人加入到普法教育中來。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到人多不是普法宣傳工作開展好的唯一保障，這還取決于人員的素質(zhì)水平，只有提高人員的整體素質(zhì)，才能保障普法工作開展出成效。

（二）著力提升政府執(zhí)政能力，做到人人守法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多方面，任務(wù)繁重，要求很高。這就要求我們加快推進(jìn)政府管理理念、管理機(jī)制和管理方式創(chuàng)新，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升自我。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)政策，吃透政策精神，敏銳把握政策導(dǎo)向，找準(zhǔn)政策精神與縣情實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，從政策中捕捉信息、對(duì)接項(xiàng)目、尋找資金，切實(shí)用足用活用好政策，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)，同時(shí)要重視學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，要結(jié)合自身工作實(shí)際，有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，掌握行業(yè)情況，深入鉆研業(yè)務(wù)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，真正做到干一行、懂一行、精一行，成為抓工作、干事情的行家里手。二要注重服務(wù)、方便群眾。借力便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站，堅(jiān)持把提高行政效能的要求體現(xiàn)到服務(wù)中，從革除行政職能重疊、審批程序繁雜、審批行為不規(guī)范等體制弊端入手，適度整合現(xiàn)有行政資源，優(yōu)化依法行政模式，創(chuàng)建便民服務(wù)工作，簡(jiǎn)化辦事程序，著力降低行政成本，提高行政效率。堅(jiān)持以“熱情周到、高效服務(wù)、依法辦事、清正廉潔”為服務(wù)守則，以“辦事方便、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，真正讓群眾進(jìn)一道門就能辦完所有要辦的事，切切實(shí)實(shí)方便群眾。三要講究勤廉、樹好榜樣。狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立決立行的良好風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正慢慢騰騰、推諉拖拉的不良風(fēng)氣，對(duì)定了的事，一定要急事快辦、特事特辦，正常的事抓緊辦，不等不靠，不推不拖，快捷高效地落到實(shí)處。同事要堅(jiān)持廉潔從政。下村要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，減輕地方負(fù)擔(dān)；厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)；實(shí)行廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，以清廉的形象取信于民。

（三）加大信息公開透明，做到人人督法。

信息公開透明就是行政機(jī)關(guān)的信息資源應(yīng)當(dāng)盡量共享。這是樹立規(guī)則權(quán)威、克服部門保護(hù)主義、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高行政效率的基礎(chǔ)。一要提高信息公開的自覺性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要通過學(xué)習(xí)提高公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，從觀念上徹底改變做官當(dāng)老爺，輕視老百姓的舊思想，真正把自己擺到服務(wù)老百姓、接受老百姓監(jiān)督的位置上，自然坦然接受信息公開。陽(yáng)光是最好的防腐劑，公開和透明可以加強(qiáng)來自于公眾的監(jiān)督，可以更好地防止行政腐敗，使政府更具民意，使公共信息為公眾所知，為公眾所用，使公共資源得到更加合理的配置。二要拓寬應(yīng)用渠道。在政務(wù)信息公開的過程中，在內(nèi)外部的監(jiān)督體系中，要更加注重拓寬信息公開的渠道，拓寬監(jiān)督的渠道，這樣群眾對(duì)于所公開的信息才能夠及時(shí)全面地了解，及時(shí)表達(dá)、反映自己的建議和觀點(diǎn)，整個(gè)政務(wù)信息公開的工作才能在這樣一種暢通無阻、前后緊密相扣的過程中，產(chǎn)生更加高效的結(jié)果。比如隨處可見的熱線電話，郵箱，群眾意見箱，還有領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展群眾接待日等等，信息公開渠道的多樣化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)信息公開更直接、更有效、更具群眾基礎(chǔ)。三要加大公眾對(duì)基層政務(wù)的參與和監(jiān)督。大力提倡和鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，逐步健全群眾監(jiān)督的激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制。注重提高監(jiān)督群體的整體素質(zhì)，使其真正有能力發(fā)現(xiàn)和提出有價(jià)值、有可行性的監(jiān)督意見，從而推動(dòng)群眾監(jiān)督的規(guī)范、有效開展。同時(shí)要加強(qiáng)《政府信息公開條例》在廣大群眾中的宣傳與教育，要提高公民的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，使其主動(dòng)維護(hù)自己的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）融洽與人民群眾的關(guān)系，做到人人護(hù)法。

人民是國(guó)家的主人，確保人民當(dāng)家作主是由我們國(guó)家的性質(zhì)決定的。而作為基層政府，每天都要直面群眾，更應(yīng)該擺正好自己與群眾的關(guān)系，讓群眾自覺守法，護(hù)法。一要貼近群眾，換取真心。感情上貼近群眾，就是要愛民。群眾也好，領(lǐng)導(dǎo)也好，黨員干部也好，人的感情都是一樣的，并不是群眾的感情可以簡(jiǎn)單一點(diǎn)，群眾的需求可以降低一點(diǎn)，要將心比心，認(rèn)認(rèn)真真、仔仔細(xì)細(xì)地做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作要處理好黨員干部與群眾關(guān)系，獲得群眾的信任。二要明確職責(zé)，主動(dòng)工作。黨員干部要主動(dòng)到基層去，到第一線去，到實(shí)踐中去，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，撲下身子體察民情，了解和掌握寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力找到解決問題的有效辦法，實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事。三要尊重群眾，發(fā)揚(yáng)民主。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把人民放在心中最高位置，在任何時(shí)候，辦任何事情，都要多方聽取并充分采納群眾的意見建議，組織群眾積極參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷擴(kuò)大群眾對(duì)政務(wù)、財(cái)務(wù)和其他重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。萬萬不可包辦代替，搞強(qiáng)迫命令，更不能借為群眾辦好事之名，干一些損害群眾利益之事。

依法行政的重要性不僅在于對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用，更在于它們本身就是人們生活的一部分，是國(guó)家穩(wěn)定和諧，社會(huì)文明進(jìn)步的基石。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國(guó)最基層一級(jí)的黨委政府，直接聯(lián)系著群眾，是依法行政的“第一道防線”，因此加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)，責(zé)任重大，刻不容緩，我們既要做好自我修養(yǎng)又要做好外部引導(dǎo)。只有做到人人知法、守法、督法、護(hù)法，才能推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施，真正構(gòu)建社會(huì)主義法治社會(huì)。

我的發(fā)言完畢，講得不對(duì)的地方，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。謝謝大家。

第四篇：堅(jiān)持德治與法治并舉促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

文章標(biāo)題：堅(jiān)持德治與法治并舉促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

堅(jiān)持德治與法治并舉促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://www.tmdps.cn/)江澤民同志指出：“開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下。”這一重要論述，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下堅(jiān)持從源頭上防范和治理腐敗、提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體工作水平，提供了新的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)的指導(dǎo)原則。在新的歷史條件下，堅(jiān)持德治與法治有機(jī)統(tǒng)一，對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)的反腐倡廉工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、加強(qiáng)德治，賦予了黨風(fēng)廉政建設(shè)更新、更高的內(nèi)容

江澤民同志關(guān)于“教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下”的論述，不僅給黨風(fēng)廉政建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，提出了更高的要求，而且在黨建史上首次明確把德治放在與法治并重的地位，實(shí)質(zhì)上提高了反腐敗工作的標(biāo)準(zhǔn)和整體效果。

堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，注重黨員的思想道德建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。江澤民同志強(qiáng)調(diào)德治，就是要用共產(chǎn)主義的思想道德體系來教化、培育合乎“三個(gè)代表”要求的共產(chǎn)黨人，下大力提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界。這不僅是對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承，體現(xiàn)著我黨一貫的思想建黨的原則，而且具有與時(shí)俱進(jìn)的特色。從反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐來看，腐敗滋長(zhǎng)蔓延的根源之一在于一些黨員干部自身思想道德防線的失守。只有加強(qiáng)德治，才能構(gòu)筑牢固的思想道德防線，消除腐敗的思想動(dòng)因。

加強(qiáng)德治，最根本要提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)。黨員干部立德的根基在于政治上、理論上的成熟。胡錦濤同志在“三個(gè)代表”重要思想研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，提高思想政治水平，加強(qiáng)道德修養(yǎng)。要堅(jiān)持以科學(xué)的理論來武裝人，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從根本上增強(qiáng)政治免疫力，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵蝕，經(jīng)得住改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

加強(qiáng)德治，其核心是要堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念。共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，是共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。黨員干部修身立德，最重要的是要樹立良好的從政道德，即通常所說的“官德”，真正做到廉政、勤政，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。稅務(wù)系統(tǒng)近年來反腐敗斗爭(zhēng)的事實(shí)告訴我們,一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì),往往是從理想信念上的動(dòng)搖和蛻變開始的。因此在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，加強(qiáng)理想信念教育，提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，對(duì)于保持我們黨的先進(jìn)性、純潔性，有效地進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)極為重要。

加強(qiáng)德治，重點(diǎn)是要提高黨員干部的精神境界和自律意識(shí)。在黨內(nèi)加強(qiáng)德治，就是要使黨員干部在精神上始終有一種高層次的、健康向上的追求，在道德方面不斷提高自己完善自己，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)于律己，慎于小節(jié)，管住自己，逐步構(gòu)建拒腐防變的思想道德防線。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步研究加強(qiáng)德治的新情況、新問題，使德治教育卓有成效。

二、強(qiáng)化法治，著力提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

權(quán)利的濫用必然導(dǎo)致腐敗。在新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅需要加強(qiáng)德治，而且需要加強(qiáng)法治，真正做到依法制權(quán)，依法行政，努力提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

首先，要強(qiáng)化法治意識(shí)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)如何，對(duì)黨的作風(fēng)形象和建設(shè)法治國(guó)家都有著直接而巨大的影響。因此，必須從抓領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)入手，教育和引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和處理權(quán)與法的關(guān)系，增強(qiáng)民主平等意識(shí)，克服特權(quán)觀念，以身作則，帶頭學(xué)習(xí)和模范遵守法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，做到警鐘常鳴，廉潔自律，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

其次，要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。通過制度創(chuàng)新，建立科學(xué)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等三權(quán)分離的制約機(jī)制，合理配置，相互制衡，使其不好為；規(guī)范人事權(quán)、財(cái)權(quán)和重大事項(xiàng)決策權(quán)的運(yùn)作程序，著力消除權(quán)力“真空”，使其不能為；建立健全事前、事中和事后監(jiān)督制度和預(yù)警機(jī)制，使其不會(huì)為；充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門作用，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，使其不敢為；同時(shí)，要加大對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的查處力度，切實(shí)保障群眾依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利，真正達(dá)到依法制權(quán)、以權(quán)制權(quán)的目的。

再次，要堅(jiān)持依法行政。依法行政、不僅是衡量一個(gè)社會(huì)法治實(shí)現(xiàn)程度的主要標(biāo)志，而且是部門和單位學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民思想的重要體現(xiàn)。從稅務(wù)系統(tǒng)目前的情況來看，盡管廣大干部黨員依法辦稅的素質(zhì)有了明顯提高，但存在的問題仍然較多，有的以權(quán)謀私，有的違法亂紀(jì)，還有的違反規(guī)定在企業(yè)吃、拿、卡、要、報(bào)、借等。因此，要抓住一些群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加大查糾監(jiān)督力度，力求使黨員干部的職務(wù)行為納入法制軌道，真正體現(xiàn)廣大人民群眾特別是納稅人的利益，營(yíng)造良好的納稅環(huán)境，這樣才能有力地推進(jìn)法治，使黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

第四，要從快從重查處大案要案。“有法必依，違法必究”是維護(hù)法律尊嚴(yán)的根本保證。堅(jiān)決克服執(zhí)紀(jì)執(zhí)法失之于寬、失之于軟的現(xiàn)

象，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中的大案要案，更要抓住不放，一查到底。不論職務(wù)多高，該受什么處分就給什么處分，該重判的堅(jiān)決重判，決不手軟。同時(shí)，對(duì)說情開脫、袒護(hù)包庇、瞞案不報(bào)、壓案不辦，或設(shè)置障礙、阻撓查處等錯(cuò)誤行為，更要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決制止。這樣才能充分發(fā)揮法紀(jì)的威力，有效地封堵引發(fā)違法犯罪的漏洞。

三、把德治與法治有機(jī)地統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐

法治是基礎(chǔ)，德治是保證，二者密不可分。只有加強(qiáng)法治建設(shè)，才能規(guī)范行政行為，維護(hù)黨和國(guó)家的利益，取信于民；只有堅(jiān)持法治才能發(fā)揮紀(jì)律武器的威力，依法懲處違法亂紀(jì)分子，警示世人，查處一案，教育一片；只有加強(qiáng)德治教育，才能筑牢黨員干部的思想道德防線，奠定良好的拒腐防變基礎(chǔ)，做到自省、自重、自立、自強(qiáng)。孤立地講德治、搞教育，會(huì)顯得蒼白無力，很難收到預(yù)期的效果；片面的強(qiáng)調(diào)法治，很難達(dá)到懲前毖后，治病救人，愛護(hù)干部的效果。如果執(zhí)行者缺乏內(nèi)在的自我道德要求和自我約束力，不僅不會(huì)去自覺遵守法律制度，相反還會(huì)千方百計(jì)去鉆法律制度的空子，力圖擺脫法律、制度的制約，為所欲為，危害一方，那么再好的法律制度也難以發(fā)揮作用。因此，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，我們既要防止只講德治忽視法治的偏向，又要防止只抓法治不抓德治的偏向，努力做到德治與法治同時(shí)并舉，雙管齊下，相互滲透，相輔相成，融而為一。這樣才能不斷提高標(biāo)本兼治、綜合治理的成效，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入健康發(fā)展。

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第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)的法治建設(shè)工作在區(qū)法制辦的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市法治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持憲法和法律至上的價(jià)值取向，以維護(hù)社會(huì)公平為主旨，通過法治創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高，公民的法律意識(shí)、法制觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將一年來的法治建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力提升依法執(zhí)政水平。

我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作以維護(hù)全鎮(zhèn)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念和依法執(zhí)政能力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法。鎮(zhèn)黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把法制建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論，每年不少于2次，組織開展了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法考試。二是健全民主決策機(jī)制。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委政府依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。三是懲防體系建設(shè)成效明顯。全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。

二、建設(shè)法治政府，著力解決民生問題。牢固樹立依法行政觀念，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民，進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制，政務(wù)公開實(shí)行制度化、規(guī)范化，依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高。一是推進(jìn)政務(wù)公開。對(duì)鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)的規(guī)范性文件以及辦公室職責(zé)和聯(lián)系電話、政府工作動(dòng)態(tài)等非涉密內(nèi)容及時(shí)在鎮(zhèn)政府網(wǎng)上進(jìn)行公布，對(duì)重大事件做到“墻上（公示欄）、網(wǎng)上、會(huì)上”的公開。二是做好民生工作。讓民眾有廣泛的知情權(quán)和參與權(quán)，主動(dòng)接受社會(huì)輿論和群眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，及時(shí)調(diào)查核實(shí)群眾反映的問題

三、發(fā)揚(yáng)基層民主，著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

法制建設(shè)工作主要在基層，主要在創(chuàng)新。一是廣泛開展創(chuàng)建活動(dòng)。使依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)展順利。二是突出重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)。勞動(dòng)部門開展勞動(dòng)用工執(zhí)法大檢查，村鎮(zhèn)規(guī)劃部門制訂農(nóng)民建房管理的實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格查處違障建房。國(guó)土部門加大對(duì)違法占地的清查力度，有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，有力地支持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)對(duì)特殊人群和流動(dòng)人口的服務(wù)與管理

四、加大宣教力度，著力加強(qiáng)學(xué)法守法意識(shí)。

一是按照“六五”普法規(guī)劃落實(shí)。按照《鎮(zhèn)關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》，結(jié)合“六五”普法規(guī)劃實(shí)施方案及工作要點(diǎn)，與全鎮(zhèn)各村、各單位簽訂責(zé)任狀并落到實(shí)處，使工作目標(biāo)與工作安排真正有機(jī)結(jié)合起來，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，不同層面廣泛宣傳，不定期深入村組開展宣傳。二是加大法制宣傳投入。我鎮(zhèn)今年共投入法制宣傳資金50000余元，用于制作宣傳廣告牌、橫幅、購(gòu)買互助網(wǎng)絡(luò)手機(jī)、平安彩鈴等等。三是加大法制宣傳力度。在3月份的綜治宣傳月及12.4法制宣傳日、消費(fèi)者維權(quán)日、禁毒宣傳月等重要節(jié)日、紀(jì)念日期間，開展不同主題的法治宣傳教育活動(dòng)。法治建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而宏大的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定的差距，我們將在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。總之，我們將從實(shí)際出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)工作方式和方法，不斷提升我鎮(zhèn)法治工作水平。