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消防法心得2

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第一篇:消防法心得2

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,確保“五個(gè)到位”

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨委、行政高度重視“五五”普法工作,把普法依法治理工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),并建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。及時(shí)成立“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,“一把手”局黨委書記、局長常玉華同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各區(qū)縣局、市局各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員(根據(jù)人員變化的情況兩次進(jìn)行調(diào)整),將局辦公室確定為“五五”普法工作專門辦公室,選擇優(yōu)秀干部全面負(fù)責(zé)普法工作的日常事務(wù),同時(shí),相應(yīng)成立了調(diào)解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織,為“五五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。

(二)規(guī)劃落實(shí)到位。“五五”普法啟動(dòng)之初,我局在認(rèn)真總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。結(jié)合工作特點(diǎn),研究制定了《自貢市國土資源局開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃(2006-2010)》,明確了我局“五五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對(duì)象、工作要求、方法和實(shí)施步驟,全面指導(dǎo)“五五”時(shí)期普法工作。在此基礎(chǔ)上,每年還根據(jù)當(dāng)年主要工作任務(wù),制定了年度工作規(guī)劃,還做到普法工作每年年初有計(jì)劃、年中有檢查、年終有總結(jié),使 “五五”普法工作規(guī)劃得到具體落實(shí),有效的促進(jìn)了整體普法工作順利、有序的開展。

(三)制度建設(shè)到位。為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)國土資源管理工作的職能和特點(diǎn),根據(jù)“五五”普法的總體要求,定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究計(jì)劃,通報(bào)工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,制定相關(guān)制度。我局于2006年制定并印發(fā)了《自貢市國土資源局普法學(xué)習(xí)、檢查、督促、考核、總結(jié)制度》,明確了相關(guān)工作要求,全面加強(qiáng)“五五”普法工作。在各個(gè)年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對(duì)規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補(bǔ)充,并制定各年度的法制工作計(jì)劃,使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)到位。一是及時(shí)征訂法律、法規(guī)等方面的書籍和報(bào)刊,為大家“充電”提供充足的“精神食糧”。二是設(shè)立并公布“12336”咨詢電話,對(duì)外提供國土資源法律咨詢,并建立了網(wǎng)站接受社會(huì)咨詢和投訴,暢通與群眾交流的渠道。三是購置電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、宣傳車輛,為普法宣傳提供物質(zhì)保障。

(五)經(jīng)費(fèi)保障到位。我局每年將普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算,確保了“五五”普法宣傳教育活動(dòng)的正常開展,確保了普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營、宣傳用車、普法培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處,為普法工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。“五五”普法期間,共投入經(jīng)費(fèi)近40萬元,僅2009年6月25日舉辦“大地頌歌”第19個(gè)全國土地日法制宣傳晚會(huì)就投入經(jīng)費(fèi)10萬元。

二、突出地方特色,狠抓普法宣傳,注重“五個(gè)結(jié)合”

為加大國土資源普法宣傳,使全社會(huì)理解、關(guān)注和監(jiān)督國土資源管理工作,我局在堅(jiān)持日常宣傳工作的同時(shí),充分利用 “4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”全國測繪法宣傳日和“12.4”法制宣傳日等三大國土資源宣傳平臺(tái),突出自貢市作為“龍之鄉(xiāng)”、“燈之城”、“鹽之都”的特點(diǎn),扎實(shí)開展特色宣傳,積極開展“送法工程”,積極推廣普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展工作,做到“五個(gè)結(jié)合”:

(一)結(jié)合依法行政,開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。我局領(lǐng)導(dǎo)在堅(jiān)持集中有計(jì)劃地將土地管理法、礦產(chǎn)資源管理法、物權(quán)法、拍賣法、公證法、公務(wù)員法等相關(guān)行政法規(guī)作為普法教育培訓(xùn)重點(diǎn)同時(shí),做到了普法從領(lǐng)導(dǎo)開始。局黨委書記、局長常玉華多次親自上門為市委書記、市人大主任、市政府市長、市政府主席、市政府分管副市長和秘書長等及時(shí)送去整套國土資源最新法律法規(guī)政策匯編,促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、依法行政。同時(shí),組織編印國土資源特

別是礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)及政策小冊(cè)子,深入農(nóng)村和礦山企業(yè),把法律送到企業(yè)主和農(nóng)民手中。編制國土普法小人書和宣傳手冊(cè)送法進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂,普法工作從娃娃抓起。

(二)結(jié)合“陽光政務(wù)”和“行風(fēng)熱線”,開展普法宣傳。積極組織人員收省廳舉辦的“陽光政務(wù)”,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到市廣播電臺(tái)直播室,與全市聽眾進(jìn)行交流。以此為契機(jī),以聽眾咨詢和反應(yīng)的問題為載體,加強(qiáng)了國土資源法律的宣傳,社會(huì)反響較好,宣傳效果明顯。

(三)結(jié)合全國土地日,普法宣傳有聲有色。我局把2006年至2009年中的第16、17、18、19個(gè)全國土地日作為普法宣傳時(shí)段的重中之重,圍繞宣傳主題開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng),將國土資源法律法規(guī)政策宣傳到田間地頭、大街小巷,做到了 “電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有文、網(wǎng)絡(luò)有版,村村有標(biāo)語,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有展版”,收到了良好的宣傳效果。2009年6月25日第19個(gè)全國土地日之際,我局投資近10萬元,在春華廣場獨(dú)立舉辦了“大地頌歌”國土資源法制宣傳晚會(huì),數(shù)千群眾觀看晚會(huì),并參與有獎(jiǎng)知識(shí)問答,現(xiàn)場氣氛十分熱烈,把普法宣傳融入到節(jié)目當(dāng)中。

(四)結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部國土資源法律法規(guī)培訓(xùn),開展集中宣傳。我局根據(jù)省廳的部署,制定了專門的培訓(xùn)計(jì)劃,并將普法宣傳作為課程內(nèi)容之一。共舉辦培訓(xùn)班4期,向鎮(zhèn)村干部發(fā)放《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國土資源知識(shí)讀本》共計(jì)2000余本,參培2000余人,極大地提高了鎮(zhèn)村干部的法制意識(shí)。

(五)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。組織編寫以國土資源法律知識(shí)為內(nèi)容的小品、川劇等送戲下鄉(xiāng),以自編自演的形式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳演出;面向社會(huì)、深入基層,開展國土資源法律法規(guī)知識(shí)競賽、征文、攝影、書畫比賽,設(shè)立國土法規(guī)宣傳月、建“宣傳長廊”,將宣講陣地開進(jìn)了“新農(nóng)村”,在新農(nóng)村建設(shè)醒目位置設(shè)立高質(zhì)量的宣傳牌,組織干群觀看國土執(zhí)法紀(jì)實(shí)片等豐富多彩的宣傳活動(dòng),以寓教于樂的方式增強(qiáng)了干部群眾國土資源法律法規(guī)意識(shí)。

三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,著重培訓(xùn)提高,做到“雙化”

(一)學(xué)習(xí)教育制度化。我局在普法工作中積極發(fā)揮職能作用,與相關(guān)部門密切配合,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種形式,堅(jiān)持與學(xué)習(xí)黨的十七大精神和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,開展法制宣傳教育工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度化,充分利用黨委會(huì)、局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)和學(xué)習(xí)日,組織干部職工集中學(xué)習(xí)《憲法》、《干部法律知識(shí)讀本》、《公民常用法律知識(shí)讀本》《物權(quán)法》等必學(xué)教材。注重加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的黨紀(jì)政紀(jì)和業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。組織全市國土資源系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)〔2005〕28號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔2006〕31號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)〔2008〕3號(hào))等國土資源政策及其配套文件,同時(shí),積極組織本局干部職工參加省市開展的法律知識(shí)考試,參考率和合格率都達(dá)到了100%。結(jié)合國土資源工作實(shí)際,還舉辦了《行政訴訟法》、《物權(quán)法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《信訪條例》等法律知識(shí)專題講座,并邀請(qǐng)市委黨校和市有關(guān)單位的同志進(jìn)行具體輔導(dǎo)和講解。

(二)培訓(xùn)提高經(jīng)常化。一是組織人員參加上級(jí)組織的培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。積極選派人員參加國家、部、省和市級(jí)組織的各類法律知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),并做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。特別注重新進(jìn)公務(wù)員、初任領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)工作,把上崗培訓(xùn)合格作為一個(gè)任職或上崗的一個(gè)前置條件。自2006年以來,送培達(dá){}人次。二是建立培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)全市國土資源系統(tǒng)培訓(xùn)工作。2006年以來,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》、《行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》以

及征地拆遷、建設(shè)用地征收管理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等的培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班{}期,參培{}人次。通過普法培訓(xùn),既增強(qiáng)了各級(jí)干部依法行政的能力,又?jǐn)U大了普法宣傳員隊(duì)伍,使國土資源法律法規(guī)政策能隨時(shí)隨地在工作中、在協(xié)調(diào)糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。

四、嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)依法行政,做到“六個(gè)實(shí)現(xiàn)”

(一)依法制定范性文件,實(shí)現(xiàn)制度管事。強(qiáng)化了規(guī)范性文件的立、改、廢工作,規(guī)范文件制定取得豐碩成果。“五五”普法期間,制定并以市人民政府、市國土資源局的名義出臺(tái)了《自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》(自貢市人民政府第65號(hào)令)、《自貢市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》等相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)范性文件共{}個(gè)。

(二)實(shí)行窗口辦文制度,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。我局建立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,在市行政服務(wù)中心設(shè)立了國土資源服務(wù)窗口,把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的骨干選派到窗口工作。按照依法行政、公開公正、務(wù)實(shí)便民的原則,健全了《首問責(zé)任制》、《業(yè)務(wù)工作辦事流程》、《為民服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度,對(duì)所有的行政審批事項(xiàng)、行政許可事項(xiàng),公開行政事項(xiàng)的具體內(nèi)容、辦事程序,及時(shí)將行政收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、收繳結(jié)果向社會(huì)公開。建立了政務(wù)公開工作的長效機(jī)制。

(三)堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審制度,實(shí)現(xiàn)民主決策。建立和加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的制約機(jī)制,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,實(shí)行重大事項(xiàng)決策民主公開。完善了《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《局長辦公會(huì)議制度》和《黨委組織生活會(huì)制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》,對(duì)法定的行政許可事項(xiàng)和全局重大事項(xiàng)都建立了內(nèi)部會(huì)審制度,在組織人事、職稱評(píng)聘、工資調(diào)整、重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)、重大業(yè)務(wù)開支、重要的基建項(xiàng)目、設(shè)備購置及用地審批、規(guī)劃審批、土地登記發(fā)證、重大國土資源違法案件處理、大額經(jīng)費(fèi)使用等一律進(jìn)行會(huì)審,實(shí)行集體決策,不搞“一言堂”。同時(shí),對(duì)重大問題的決策情況和機(jī)關(guān)管理中的敏感問題,及時(shí)向全系統(tǒng)干部通報(bào)或公布。

(四)健全法律顧問制度,實(shí)現(xiàn)依法決策。聘請(qǐng)我市知名律師擔(dān)任常期法律顧問,遇到重大事項(xiàng),特別是程序性很強(qiáng)的具體事項(xiàng),都及時(shí)召開了聯(lián)席會(huì)議,充分聽取法律顧問意見,在發(fā)揮集體智慧實(shí)行民主決定的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持實(shí)體和程序“兩手抓”,促進(jìn)具體事項(xiàng)運(yùn)作的實(shí)體和程序“雙合規(guī)”。

(五)開展作風(fēng)行風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長抓不懈,建立健全加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。從局領(lǐng)導(dǎo)到中層領(lǐng)導(dǎo)都能帶領(lǐng)本部門本單位的工作人員不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重程序性法規(guī)政策的學(xué)習(xí),努力提高服務(wù)意識(shí)。為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高辦事效率,2009年4月在全市國土資源系統(tǒng)啟動(dòng)了為期6個(gè)月的“強(qiáng)服務(wù)提效率樹形象”活動(dòng),已取得了初步成效。

(六)健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,實(shí)現(xiàn)依法行政。制定、完善了《自貢市國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究制度》、《執(zhí)法責(zé)任檢查考評(píng)制度》等相關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制度,確保行政執(zhí)法責(zé)任制度在實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷完善,做到與時(shí)俱進(jìn),常抓常新。將執(zhí)法工作量化到崗、責(zé)任到人的標(biāo)準(zhǔn),層層簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法責(zé)任。積極完善了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)視察國土資源法律法規(guī)貫徹情況,主動(dòng)接受的監(jiān)督,在近幾年的民主評(píng)議行風(fēng)中都得到了好評(píng)。

五、“五五”普法成效顯著,體現(xiàn)出“五個(gè)明顯”

(一)法律意識(shí)明顯提高。進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工學(xué)法用法的自學(xué)性,提高了依法決策、依法管理國土資源的水平,養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。行政管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象依法用地、依法勘查、開采礦產(chǎn)資源的水平明顯提高,形成了上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾大力支持我局依法管理國土資源的良好局面。

(二)行政執(zhí)法明顯規(guī)范。“五五”普法期間,在案件查處過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī),嚴(yán)格履行法定程序,特別注重執(zhí)法程序的具體操作,真正做到適用法律正確,執(zhí)法程序合法。注重搞好內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察,執(zhí)法隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法能力明顯提高。2006年以來,共立案查處違法案件{ }件,查處率100%。沒有發(fā)生行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

(三)信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局根據(jù)國土資源信訪問題的特點(diǎn)制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項(xiàng)制度。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析、查找原因,及時(shí)處置,對(duì)批轉(zhuǎn)到各相關(guān)鎮(zhèn)、各相關(guān)股室處理的信訪問題,要求及時(shí)給予書面答復(fù)和解決,并將辦結(jié)情況限期向分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào),使“來訪有記錄,來信有答復(fù),處理有反饋”的信訪工作要求落到實(shí)處。2006年以來,共接待法律咨詢達(dá){}人次,群眾來訪{}起、來信{}件,辦結(jié)率100%,比“四五”普法減少{%}。

(四)資源市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。“五五”普法期間,我局按省市部署,集中時(shí)間集中力量對(duì)土地和礦產(chǎn)市場秩序進(jìn)行了整治和規(guī)范。一是查找自身問題,認(rèn)真加以分析和整改;二是建立工作制度,層層抓落實(shí);三是依法處理,嚴(yán)格規(guī)范土地礦產(chǎn)市場;四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平。通過整治,使土地礦產(chǎn)市場秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范,資源得到了有效保護(hù)和合理利用,土地資產(chǎn)效益得到了充分發(fā)揮,礦產(chǎn)資源綜合利用水平有所提高。

(五)依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率,我局積極推進(jìn)行政審批制度改革,對(duì)行政許可和審批事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理,并按照省市的要求,開展了廢、改、立工作,審批事項(xiàng)和程序明顯規(guī)范。推進(jìn)政務(wù)公開和行政效能建設(shè)。制定了《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,對(duì)工作程序和時(shí)限要求進(jìn)行了明確。在市行政服務(wù)中心設(shè)立國土資源辦事窗口,及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件,對(duì)所有業(yè)務(wù)實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外,一套資料內(nèi)部流通的一條龍服務(wù)”,大大提高了辦事效率和工作質(zhì)量。

六、存在的問題和下步工作思路

“五五”普法期間,我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作,“五五”普法任務(wù)全面完成,并取得了明顯成效,但還存在一定的不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實(shí)用主義思想。二是在學(xué)法用法上主動(dòng)性不夠。三是在普法學(xué)習(xí)對(duì)象上發(fā)展不平衡,普法教育形式比較單一,創(chuàng)新不夠。

針對(duì)以上情況,我局下步將加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:

一是進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)習(xí),真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。同時(shí),我們還將繼續(xù)加大對(duì)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《國土資源聽證制度》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度,用法律法規(guī)武裝廣大干部職工的頭腦。

二是進(jìn)一步做好本職工作,嚴(yán)格保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制建設(shè)用地,嚴(yán)格土地征用程序,嚴(yán)格保護(hù)有限的礦產(chǎn)資源。

三是進(jìn)一步抓好土地礦產(chǎn)市場秩序整治工作,堅(jiān)持一手抓規(guī)范管理,一手抓依法查處,加大對(duì)非法占地、非法交易、擅自圈地、無證開采等違法案件的查處力度,對(duì)典型違法案件予以曝光。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任教育,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨,自覺愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),真正把國土資源系統(tǒng)的工作全面推向一個(gè)新臺(tái)階,為積極。

五是及時(shí)總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn),積極謀劃“六五”普法規(guī)劃。對(duì)照“五

五”普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面總結(jié)五年普法的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),把這次檢查驗(yàn)收作為推進(jìn)工作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的契機(jī),理清工作思路,超前思考“六五”普法規(guī)劃,為“六五”普法奠定良好基礎(chǔ)。

第二篇:消防法心得3

我公司五五普法工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,本著“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的原則,全面動(dòng)員,人人參與,以人為本,精心組織,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持依法治企和以德治企相結(jié)合,深入推進(jìn)公司依法治理工作,使廣大干部和職工的法制意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法律素質(zhì)有了較大提高,法制宣傳教育工作取得了明顯的成效,有力地促進(jìn)了公司三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為維護(hù)公司政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用,取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:

一、全面發(fā)動(dòng),為“五五”法制宣傳教育營造和諧的工作氛圍。

開展普法教育活動(dòng),歸根結(jié)底是通過法制宣傳教育,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子及成員依法行政,員工法律素質(zhì)提高,從而推動(dòng)公司經(jīng)營、改革和發(fā)展的目的。為了實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)按照集團(tuán)公司“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合實(shí)際制定了具體的措施,為普法工作取得成效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是抓好宣傳發(fā)動(dòng)。我公司在普法教育工作上有著較好的基礎(chǔ),公司高層始終把普法工作作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),堅(jiān)持常抓不懈。“五五”普法工作開始之初,公司高層就把“五五”法制宣傳教育工作放在了“以法制宣傳教育為基礎(chǔ),以提高員工法律素質(zhì)、依法治理為重點(diǎn),進(jìn)一步加大公司依法治理力度”這樣一個(gè)較高的起點(diǎn)上。把啟動(dòng)“五五”普法教育和開展依法治理工作作為大事來抓,積極營造“五五”普法工作的氛圍。公司高層通過召開各級(jí)干部會(huì)、職工代表大會(huì)等各種會(huì)議,將“五五”普法教育工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及要求貫徹到所屬各車間、科2010年上半年普法工作總結(jié)

室。通過張貼各種宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發(fā)動(dòng),大造“五五”普法聲勢,讓員工入耳入腦,在理念上接觸、認(rèn)識(shí)、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性,從而對(duì)“五五”普法和依法治理工作有一個(gè)總體、概括的了解和認(rèn)識(shí),做到人人知道,個(gè)個(gè)明白。同時(shí)各所屬單位在結(jié)合實(shí)際,制定本單位的措施和目標(biāo)的基礎(chǔ)上,將普法教育目標(biāo)分解到班組、崗位、個(gè)人,讓員工知道自己該學(xué)什么,怎么做,使“五五”普法有了非常扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二是抓普法機(jī)構(gòu)的健全。為了加強(qiáng)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),公司將它提到重要的議事日程。建立了由集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理高大利同志為組長,煤化公司經(jīng)理鐵如初同志為副組長,公司綜合辦公室、安全生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科、電儀科、煉焦車間、備煤車間、化產(chǎn)車間、鍋爐車間、動(dòng)力車間、機(jī)運(yùn)隊(duì)、水務(wù)隊(duì)、中心化驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組;建立健全了內(nèi)保、消防、安全、計(jì)生、環(huán)保等工作制度和組織網(wǎng)絡(luò)。成立了“五五”普法依法治理工作辦公室,負(fù)責(zé)日常工作;所屬各車間、科室也相繼建立了基層普法組織。公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時(shí)采取各種措施。由于公司領(lǐng)導(dǎo)重視,經(jīng)費(fèi)落實(shí),使我公司的“五五”普法工作得以順利的開展。

三是抓規(guī)劃和責(zé)任落實(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)集團(tuán)公司的具體要求和部署,結(jié)合本單位實(shí)際,針對(duì)員工多、崗位分散、生產(chǎn)任務(wù)重和員工文化程度參差不齊的實(shí)際情況,按照突出重點(diǎn),責(zé)任到位,分層施教,嚴(yán)格考核的思路,制定了公司法制宣傳教育規(guī)劃和工作計(jì)劃,從指導(dǎo)思想、對(duì)象內(nèi)容、步驟方法、進(jìn)度安排、工作職責(zé)等方面都做了具體的要求,并將普法工作的工作指標(biāo)通過目標(biāo)責(zé)任書的形式,分解落實(shí)到各個(gè)車間的“一把手”身上,納入目標(biāo)責(zé)任考核,將法制宣傳教育工作落到實(shí)處。各車間、科室積極配合,各有側(cè)重,共同做好普法宣傳教育工作。同時(shí),在普法教

育工作上,堅(jiān)持做到有部署,有檢查,有總結(jié)。

四是抓普法宣傳員的培訓(xùn)。根據(jù)以往普法工作中的成功經(jīng)驗(yàn),在“五五”普法中,我們高度重視普法宣傳員隊(duì)伍建設(shè),并以此帶動(dòng)全公司普法工作的進(jìn)行。在普法宣傳員的基礎(chǔ)上,成立了安全生產(chǎn)技術(shù)科、綜合辦公室負(fù)責(zé)人等組成的普法宣講隊(duì),深入到各基層進(jìn)行普法宣傳,加大了普法工作的力度。為了更好地發(fā)揮普法宣傳員骨干作用,提高他們的水平,公司在購置一些法律書籍、宣傳學(xué)習(xí)材料和音像材料的基礎(chǔ)上,還邀請(qǐng)有關(guān)專家來公司進(jìn)行專題輔導(dǎo)、培訓(xùn)、以案說法,提高了廣大員工的整體素質(zhì),使普法工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

二、大力宣傳,努力建設(shè)一支知法、懂法、守法的員工隊(duì)伍。經(jīng)過今年的普法宣傳教育,廣大員工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),大家在學(xué)法的同時(shí),也學(xué)會(huì)了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情,深切感受到了在法制社會(huì)法律的重要性。許多員工自覺地用所學(xué)到的法律知識(shí)分析社會(huì)現(xiàn)象,解決現(xiàn)實(shí)問題。如房屋產(chǎn)權(quán)問題等都能通過法律公證、訴訟、判決來解決糾紛問題,把學(xué)法和用法很好地結(jié)合起來,對(duì)社會(huì)文明和進(jìn)步起到了良好的促進(jìn)作用。

1、公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員發(fā)揮表率和帶頭作用,自覺堅(jiān)持學(xué)好法、用好法。領(lǐng)導(dǎo)組在制訂2010年的學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí),安排了不少于10學(xué)時(shí)(其中集中輔導(dǎo)不少于6學(xué)時(shí))的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和討論。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際,將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識(shí)與政治理論學(xué)習(xí)穿插學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用,保證普法工作落到實(shí)處。為保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,領(lǐng)導(dǎo)組在分專題進(jìn)行討論時(shí),多次吸收有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,共同提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)。通過“兩個(gè)條例”等的學(xué)習(xí)和討論,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強(qiáng),至今未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

2、在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的同時(shí),注重對(duì)中層管理人員的普法教育工作。通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、看錄像片、公司局域網(wǎng)等

形式進(jìn)行宣傳教育。先后組織員工學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《安全法》、《消防法》、《合同法》、《計(jì)劃生育條例》、《公司員工行為規(guī)范》等法律法規(guī)以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,通過學(xué)習(xí)教育,公司員工遵紀(jì)守法的觀念和依法管理的水平以及依法維權(quán)的能力明顯提高。同時(shí),公司還加強(qiáng)青年職工守法教育,積極參加轄區(qū)“嚴(yán)打”、“掃黃”、“除黑”、“禁毒”等專項(xiàng)整治斗爭法制宣傳教育活動(dòng),保證了公司員工犯罪率為零。

3、在法制宣傳教育上,除了進(jìn)行必要的集中學(xué)習(xí)外,更多地采取員工喜聞樂見的各種宣傳方式來普及法律知識(shí),使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變。搞好四個(gè)結(jié)合。首先是普法集中學(xué)習(xí)與分散教育相結(jié)合。在普法教育中既有集中學(xué)習(xí),又有分散個(gè)人自學(xué)。其次是普法教育與文藝表演相結(jié)合以更好地增強(qiáng)教育效果,寓教于樂。同時(shí)根據(jù)員工特點(diǎn),進(jìn)行形象化教育。如組織觀看法制錄像片、法制電影,進(jìn)行消防演練等以擴(kuò)大了教育面。三是普法教育與開展各種有益活動(dòng)相結(jié)合。四是普法教育與創(chuàng)建安全合格班組相結(jié)合。

三、提高認(rèn)識(shí),正確處理“五五”普法依法治理同其它工作的關(guān)系

在日常工作中,我們首先明確了“五五”普法依法治理必須緊緊圍繞公司經(jīng)營發(fā)展的主題;其次,明確了“五五”普法依法治理同思想政治工作的關(guān)系,即開展“五五”普法依法治理是思想政治工作的有效載體,思想政治工作要為“五五”普法依法治理提供正確的導(dǎo)向和可靠的思想保證,兩者相互補(bǔ)充,共同發(fā)展;第三,明確了“五五”普法依法治理同經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,要求開展“五五”普法依法治理要緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作這個(gè)中心,著力于深入推進(jìn)公司管理人員學(xué)法用法,增強(qiáng)依法辦事的自覺性,突出“五五”普法依法治理的促進(jìn)和保障作用。四是明確了“五五”普法依法治理同精神文明建設(shè)的關(guān)系。公司高層把法制教育與精神文明建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步推動(dòng)了公司的企業(yè)文化建設(shè)。

四、強(qiáng)化管理,把提升核心競爭力作為加強(qiáng)依法治理的根本。在普法工作中注重學(xué)用結(jié)合,逐步推進(jìn)依法治理,為公司的改革發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。

1、從抓制度入手,確立了有效的考評(píng)機(jī)制。為適應(yīng)公司快速發(fā)展的需要,我們對(duì)公司的原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,努力提高辦事效率和工作質(zhì)量。公司各職能部室已基本達(dá)到公司提出的“互相配合、綜合利用、協(xié)調(diào)發(fā)展、精干高效”調(diào)整要求。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,我們制定和完善了經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律等制度,建立和完善了制度體系,全面加強(qiáng)了企業(yè)管理。公司清理、建立和完善了管理制度項(xiàng)。通過局域網(wǎng),員工可以了解公司管理的最新動(dòng)態(tài)。將公司的理念融入公司經(jīng)營、管理的全過程,使公司的經(jīng)營思想、價(jià)值觀年潛移默化地為員工接受,繼而轉(zhuǎn)化為每個(gè)員工的自覺行動(dòng)。從企業(yè)文化建設(shè)入手,塑造職工隊(duì)伍形象。制定職工職業(yè)道德規(guī)范、職責(zé)范圍、崗位標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職工的行為做出明確要求,通過加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督考核,促進(jìn)了行為養(yǎng)成。

2、切實(shí)依靠員工辦公司。一是充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,通過職代會(huì)討論和審議公司重大決策,開展民主評(píng)議高層干部等方式,充分發(fā)揮職代會(huì)在公司高層班子建設(shè)中的監(jiān)督作用。二是推行廠務(wù)公開,強(qiáng)化民主管理。公司制定了廠務(wù)公開實(shí)施辦法,把廠務(wù)公開納入依法治廠、民主管理的軌道。以科學(xué)的方法和規(guī)范的制度對(duì)公司發(fā)展規(guī)劃、重大改革、工程招標(biāo)、重大投資等重大事項(xiàng),及時(shí)公開發(fā)布,接受民主監(jiān)督。

3、實(shí)現(xiàn)管理程序化。為實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、程序化,公司逐步建立了信息反饋制度,健全了重大事項(xiàng)公示制度,全面推行了ISO9000質(zhì)量管理體系,在日常工作中,基本實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。由于公司網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全,治安防范工作落實(shí)。至今未發(fā)生影響公司、社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件和重大群體性事件。

五、狠抓落實(shí),促進(jìn)公司“三個(gè)文明”建設(shè)深入開展。

由于在今年的普法依法治理過程中堅(jiān)持不斷創(chuàng)新,努力賦予普法依法治理的新內(nèi)容,堅(jiān)持不斷探索,認(rèn)真研究加強(qiáng)五五普法依法治理的新方式、新方法,使公司的三個(gè)文明建設(shè)有了新的起色,員工的素質(zhì)有了很大的提高。同時(shí),五五普法依法治理的自身效果對(duì)公司經(jīng)濟(jì)工作的促進(jìn)作用也得到了進(jìn)一步的體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,管理水平明顯提高,社會(huì)形象日趨突出,可持續(xù)發(fā)展根基更加牢固。可以說,依法治理工作的深入開展,開創(chuàng)了公司發(fā)展的新局面,有力地促進(jìn)了政治文明、精神文明和物質(zhì)文明的建設(shè)與發(fā)展,使“三個(gè)文明”建設(shè)步入良性循環(huán)的軌道。

總之,公司通過總結(jié)普法經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺,制定切實(shí)可行的依法治理方案,在各方面都取得了較好的成效,但距離集團(tuán)公司的要求仍有很大的差距。我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擯棄不足,發(fā)揚(yáng)成績,爭取將今后的“五五”普法工作開展得更加富有實(shí)效,為推進(jìn)公司的依法治理進(jìn)程,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇:《中華人民共和國消防法》

《中華人民共和國消防法》

寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)

寧夏回族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法 寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第69號(hào)

《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2010年1月16日通過,現(xiàn)予公布,自2010年3月1日起施行。

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

二〇一〇年一月十六日

寧夏回族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

(2010年1月16日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過)

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。

第三條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。

第四條 每年11月9日為自治區(qū)消防宣傳日。

第二章 消防安全職責(zé)

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行《消防法》規(guī)定的職責(zé),將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,做好重大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援和善后處理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處,應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人做好消防工作,指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會(huì)制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查,協(xié)助做好火災(zāi)事故善后處理工作。

第六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)對(duì)大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,對(duì)應(yīng)當(dāng)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查;

(二)對(duì)投入使用、開業(yè)前的公眾聚集場所進(jìn)行消防安全檢查;

(三)對(duì)威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患采取臨時(shí)查封措施;

(四)實(shí)施消防監(jiān)督檢查,監(jiān)督火災(zāi)隱患整改;

(五)承擔(dān)火災(zāi)撲救、重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作,調(diào)查火災(zāi)事故原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故損失;

新建大型建設(shè)工程項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)繳納公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)。公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)征收的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府規(guī)定。

第四章 火災(zāi)預(yù)防

第十二條 對(duì)涉及消防安全有關(guān)事項(xiàng)的審批,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定:

(一)不符合城鄉(xiāng)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得核發(fā)施工許可證;

(三)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書;

(四)擬開辦教育、醫(yī)療、文化、體育、社會(huì)福利等事業(yè)的公共場所的消防安全條件未獲得公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審查通過的,教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、工商等主管部門不得批準(zhǔn);

(五)對(duì)已取得批準(zhǔn)文件的建設(shè)項(xiàng)目,因改變建筑結(jié)構(gòu)或者改變使用性質(zhì),不再具備消防安全條件的,原審批部門應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)文件;

(六)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),安全監(jiān)管部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度,落實(shí)消防責(zé)任,嚴(yán)格管理火源、電源以及易燃、易爆和可燃物品。

大型建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)消防給水設(shè)施和臨時(shí)消防車通道,配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)備。

第十四條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的,不得設(shè)置影響疏散的分隔設(shè)施。

第十五條 國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、鐵路干線以及其他重要場所附近,不得違反國家規(guī)定的安全間距新建、改建、擴(kuò)建易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所。

(五)從事消防設(shè)施和產(chǎn)品管理、檢測、維護(hù)、維修、銷售、質(zhì)量認(rèn)證的人員;

(六)自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,電工、電(氣)焊等特種作業(yè)人員;

(七)從事易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理和操作的人員;

(八)依法應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)的其他工作人員。

第二十二條 在春節(jié)、清明節(jié)等節(jié)假日期間,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有針對(duì)性的防火措施,進(jìn)行消防安全檢查,開展消防宣傳教育。

第五章 消防組織和滅火救援

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)。

經(jīng)國家或者自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立公安消防隊(duì)(站),其他開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)可以根據(jù)消防工作需要建立專職消防隊(duì)(站)、志愿消防隊(duì)。

村(居)民委員會(huì)可以建立志愿消防隊(duì),開展群眾性自防自救工作。

第二十四條 從事消防設(shè)施、設(shè)備、器材維修、技術(shù)檢測和消防安全監(jiān)測等服務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,方可從事消防技術(shù)服務(wù)工作。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)所提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十五條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)實(shí)行二十四小時(shí)值勤,做好隨時(shí)進(jìn)行火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援的準(zhǔn)備。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)救援需要,可以調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援,專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

第二十六條 火災(zāi)發(fā)生后,供水、供電、供氣、氣象、測繪、通信、交通、環(huán)保等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)服從火災(zāi)現(xiàn)場總指揮的調(diào)度,及時(shí)、無償向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供可能影響公共消防安全和滅火救援工作的信息資料,任何單位、個(gè)人不得拒絕、推諉、拖延。

在重大火災(zāi)隱患的;

(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;

(三)人員密集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的;

(四)人員密集場所的消防設(shè)施被損壞、拆除或者停用,疏散通道等安全出口被堵塞的;

(五)公共聚集場所室內(nèi)裝飾裝修,違反國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用易燃、可燃材料的;

(六)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的情形。

未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,不得拆封或者使用被查封的部位或者場所。

第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障公民對(duì)消防安全的知情、監(jiān)督、投訴、舉報(bào)等權(quán)利,及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患及整改情況。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)外公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理并及時(shí)依法處理單位和個(gè)人對(duì)火災(zāi)隱患、消防違法行為的投訴、舉報(bào)。

第七章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法規(guī)定,各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門不履行消防安全職責(zé)的,由上一級(jí)人民政府或者有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,給予通報(bào)批評(píng);發(fā)生重特大火災(zāi)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停止施工,并處二千元以上二萬元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,處以五千元以上二萬元以下罰款,并強(qiáng)制拆除。

第四篇:消防法考題

監(jiān)控中心新消防法考試

姓名分?jǐn)?shù)

一、選擇題(每題5分)。

1、《中華人民共和國消防法》是由()審議通過的。

A、國務(wù)院B、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C、全國人民代表大會(huì)

2、《中華人民共和國消防法》是以()公布的。

A、國家主席令B、國務(wù)院令C、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定

3、新修訂的《中華人民共和國消防法》自()起施行。

A、2008年10月28日B、2008年11月9日C、2009年5月1日

4、消防工作貫徹()的方針。

A、誰主管,誰負(fù)責(zé)B、預(yù)防為主,防消結(jié)合C、專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合5、任何單位和()都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

A、個(gè)人B、男性公民C、成年人

6、單位的()是本單位的消防安全責(zé)任人。

A、消防中控室人員B、主要負(fù)責(zé)人C、安保經(jīng)理

7、消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行()防火巡查,并建立巡查記錄。

A、每日B、每月C、每周8、任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,不得()。

A、亂收費(fèi)B、見利忘義C、阻攔報(bào)警

9、公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援,()費(fèi)用。

A、不得收取任何B、應(yīng)當(dāng)適當(dāng)收取C、應(yīng)當(dāng)收取成本

10、進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須(),并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。

A、持證上崗B、經(jīng)過培訓(xùn)C、具有相應(yīng)學(xué)歷

二、判斷題(每題5分)。

1、消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。()

2、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。()

3、公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。()

4、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5、依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門可以給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位可以施工。()

6、公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,可以投入使用、營業(yè)。()

7、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所可以與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。()

8、舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。()

9、軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助。()

10、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。()

第五篇:中華人民共和國消防法

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中華人民共和國消防法

(1998年4月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二

次會(huì)議通過 2008年10月28日第十一屆全國人民代表大 會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂 2008年10月28日中華 人民共和國主席令第六號(hào)公布 自2009年5月1日起施行)

目 錄

第一章 總 則

第二章 火災(zāi)預(yù)防

第三章 消防組織

第四章 滅火救援

第五章 監(jiān)督檢查

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,制定本法。

第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第三條 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第四條 國務(wù)院公安部門對(duì)全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。

法律、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識(shí)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。

公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

新聞、廣播、電視等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開展消防宣傳教育。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門,加強(qiáng)消防宣傳教育。

第七條 國家鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備;鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開展消防公益活動(dòng)。

對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 火災(zāi)預(yù)防

第八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善;公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配臵或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,除本法第十一條另有規(guī)定的外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi),將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

第十一條 國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十二條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。

第十三條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工,依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案:

(一)本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收;

(二)其他建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。

第十四條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查的具體辦法,由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第十五條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對(duì)該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。

第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配臵消防設(shè)施、器材,設(shè)臵消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;

(三)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;

(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(五)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;

(六)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位,并由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。

消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;

(二)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)臵防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;

(三)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;

(四)對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

第十八條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。

住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù)。

第十九條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所不得與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配臵齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十一條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。

第二十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)臵,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)臵在符合消防安全要求的位臵,并符合防火防爆要求。

已經(jīng)設(shè)臵的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,不再符合前款規(guī)定的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決,消除安全隱患。

第二十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品,必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場所,必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。

儲(chǔ)存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十四條 消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后,方可生產(chǎn)、銷售、使用。實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄,由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同國務(wù)院公安部門制定并公布。

新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同國務(wù)院公安部門規(guī)定的辦法,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷售、使用。

依照本條規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品,國務(wù)院公安部門消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布。

第二十五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不燃、難燃材料。

第二十七條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。

電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十八條 任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)臵影響逃生和滅火救援的障礙物。

第二十九條 負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位,應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)有可能影響消防隊(duì)滅火救援的,有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第三十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。

第三十一條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育,采取防火措施,進(jìn)行消防安全檢查。

第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性的消防工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查。

第三十三條 國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

第三十四條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格;依照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三章 消防組織

第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織,加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng),增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。

第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì),并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

第三十七條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

第三十八條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用;按照國家規(guī)定,組織實(shí)施專業(yè)技能訓(xùn)練,配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材,提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。

第三十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:

(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口;

(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);

(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;

(四)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);

(五)距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

第四十條 專職消防隊(duì)的建立,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

專職消防隊(duì)的隊(duì)員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。

第四十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)需要,建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。

第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,可以調(diào)動(dòng)指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

第四章 滅火救援

第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處臵機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。

第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。

任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

消防隊(duì)接到火警,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。

第四十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。

火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項(xiàng):

(一)使用各種水源;

(二)截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電;

(三)劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制;

(四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;

(五)為了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等;

(六)調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。

根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

第四十六條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第四十七條 消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制,其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行,不得穿插超越;收費(fèi)公路、橋梁免收車輛通行費(fèi)。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。

趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者應(yīng)急救援現(xiàn)場的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資,需要鐵路、水路或者航空運(yùn)輸?shù)模嘘P(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)輸。

第四十八條 消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施,不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項(xiàng)。

第四十九條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援,不得收取任何費(fèi)用。

單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。

第五十條 對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第五十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。

火災(zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見,及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書,作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。

第五章 監(jiān)督檢查

第五十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

第五十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所的工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。

第五十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施。

第五十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府。

接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。

第五十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查,做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等,不得收取費(fèi)用,不得利用消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查謀取利益。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。

第五十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處。

第六章 法律責(zé)任

第五十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款:

(一)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格,擅自施工的;

(二)消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格,不停止施工的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的;

(四)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格,不停止使用的;

(五)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè)的。

建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,或者在竣工后未依照本法規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,責(zé)令限期改正,處五千元以下罰款。

第五十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正或者停止施工,并處一萬元以上十萬元以下罰款:

(一)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的;

(二)建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的;

(三)建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,降低消防施工質(zhì)量的;

(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。

第六十條 單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配臵、設(shè)臵不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;

(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;

(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;

(六)人員密集場所在門窗上設(shè)臵影響逃生和滅火救援的障礙物的;

(七)對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。

個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。

有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第六十一條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處五千元以上五萬元以下罰款。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,依照前款規(guī)定處罰。

第六十二條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰:

(一)違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品的;

(二)非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具的;

(三)謊報(bào)火警的;

(四)阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的;

(五)阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

第六十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留:

(一)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場所的;

(二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的。

第六十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款:

(一)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè)的;

(二)過失引起火災(zāi)的;

(三)在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警,或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的;

(四)擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序,或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮,影響滅火救援的;

(五)故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的;

(六)擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場所、部位的。

第六十五條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。

人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)于本條第二款規(guī)定的情形,除依法對(duì)使用者予以處罰外,應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者、銷售者依法及時(shí)查處。

第六十六條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

第六十八條 人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,處五日以上十日以下拘留。

第六十九條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的,責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。

前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大損失的,由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。

第七十條 本法規(guī)定的行政處罰,除本法另有規(guī)定的外,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定;其中拘留處罰由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格,方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。

當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見,并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。本級(jí)人民政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實(shí)施。

第七十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:

(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的;

(二)無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;

(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;

(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項(xiàng)的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第七十二條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第七十三條 本法下列用語的含義:

(一)消防設(shè)施,是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。

(二)消防產(chǎn)品,是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。

(三)公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會(huì)堂以及公共娛樂場所等。

(四)人員密集場所,是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場所等。

第七十四條 本法自2009年5月1日起施行。

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