第一篇：消防法心得3

我公司五五普法工作堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指針，本著“重在建設、貴在堅持、注重實效”的原則，全面動員，人人參與，以人為本，精心組織，堅持法制教育與法制實踐相結合，堅持依法治企和以德治企相結合，深入推進公司依法治理工作，使廣大干部和職工的法制意識和法制觀念進一步增強，法律素質有了較大提高，法制宣傳教育工作取得了明顯的成效，有力地促進了公司三個文明建設協調發展，為維護公司政治穩定和社會安定發揮了應有的作用，取得了一定的成績，現將一年來的主要工作總結如下：

一、全面發動，為“五五”法制宣傳教育營造和諧的工作氛圍。

開展普法教育活動，歸根結底是通過法制宣傳教育，達到領導班子及成員依法行政，員工法律素質提高，從而推動公司經營、改革和發展的目的。為了實現由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，領導按照集團公司“五五”普法規劃的要求，結合實際制定了具體的措施，為普法工作取得成效打下了堅實基礎。

一是抓好宣傳發動。我公司在普法教育工作上有著較好的基礎，公司高層始終把普法工作作為一項長期而艱巨的任務，堅持常抓不懈。“五五”普法工作開始之初，公司高層就把“五五”法制宣傳教育工作放在了“以法制宣傳教育為基礎，以提高員工法律素質、依法治理為重點，進一步加大公司依法治理力度”這樣一個較高的起點上。把啟動“五五”普法教育和開展依法治理工作作為大事來抓，積極營造“五五”普法工作的氛圍。公司高層通過召開各級干部會、職工代表大會等各種會議，將“五五”普法教育工作的目標、任務、步驟及要求貫徹到所屬各車間、科2010年上半年普法工作總結

室。通過張貼各種宣傳標語、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發動，大造“五五”普法聲勢，讓員工入耳入腦,在理念上接觸、認識、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，從而對“五五”普法和依法治理工作有一個總體、概括的了解和認識，做到人人知道，個個明白。同時各所屬單位在結合實際，制定本單位的措施和目標的基礎上，將普法教育目標分解到班組、崗位、個人，讓員工知道自己該學什么，怎么做，使“五五”普法有了非常扎實的群眾基礎。

二是抓普法機構的健全。為了加強“五五”普法工作的領導，公司將它提到重要的議事日程。建立了由集團常務副總經理高大利同志為組長，煤化公司經理鐵如初同志為副組長，公司綜合辦公室、安全生產技術科、設備科、電儀科、煉焦車間、備煤車間、化產車間、鍋爐車間、動力車間、機運隊、水務隊、中心化驗室主要負責人為成員的普法領導小組；建立健全了內保、消防、安全、計生、環保等工作制度和組織網絡。成立了“五五”普法依法治理工作辦公室，負責日常工作；所屬各車間、科室也相繼建立了基層普法組織。公司普法領導小組不定期召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時采取各種措施。由于公司領導重視，經費落實，使我公司的“五五”普法工作得以順利的開展。

三是抓規劃和責任落實。公司領導根據集團公司的具體要求和部署，結合本單位實際，針對員工多、崗位分散、生產任務重和員工文化程度參差不齊的實際情況，按照突出重點，責任到位，分層施教，嚴格考核的思路，制定了公司法制宣傳教育規劃和工作計劃，從指導思想、對象內容、步驟方法、進度安排、工作職責等方面都做了具體的要求，并將普法工作的工作指標通過目標責任書的形式，分解落實到各個車間的“一把手”身上，納入目標責任考核，將法制宣傳教育工作落到實處。各車間、科室積極配合，各有側重，共同做好普法宣傳教育工作。同時，在普法教

育工作上，堅持做到有部署，有檢查，有總結。

四是抓普法宣傳員的培訓。根據以往普法工作中的成功經驗，在“五五”普法中，我們高度重視普法宣傳員隊伍建設，并以此帶動全公司普法工作的進行。在普法宣傳員的基礎上，成立了安全生產技術科、綜合辦公室負責人等組成的普法宣講隊，深入到各基層進行普法宣傳，加大了普法工作的力度。為了更好地發揮普法宣傳員骨干作用，提高他們的水平，公司在購置一些法律書籍、宣傳學習材料和音像材料的基礎上，還邀請有關專家來公司進行專題輔導、培訓、以案說法，提高了廣大員工的整體素質，使普法工作上了一個新的臺階。

二、大力宣傳，努力建設一支知法、懂法、守法的員工隊伍。經過今年的普法宣傳教育，廣大員工的法律意識明顯增強，大家在學法的同時，也學會了用法律的武器維護自身的合法權益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情，深切感受到了在法制社會法律的重要性。許多員工自覺地用所學到的法律知識分析社會現象，解決現實問題。如房屋產權問題等都能通過法律公證、訴訟、判決來解決糾紛問題，把學法和用法很好地結合起來，對社會文明和進步起到了良好的促進作用。

1、公司領導班子及成員發揮表率和帶頭作用，自覺堅持學好法、用好法。領導組在制訂2010年的學習計劃時，安排了不少于10學時（其中集中輔導不少于6學時）的法律知識學習和討論。在學習內容上結合工作實際，將行業法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插學習，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。為保證學習質量，領導組在分專題進行討論時，多次吸收有關部門負責人參加，共同提高認識、明確任務。通過“兩個條例”等的學習和討論，領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強，至今未出現違法違紀現象。

2、在抓好領導干部學法用法的同時，注重對中層管理人員的普法教育工作。通過發放學習資料、看錄像片、公司局域網等

形式進行宣傳教育。先后組織員工學習了《勞動法》、《工會法》、《安全法》、《消防法》、《合同法》、《計劃生育條例》、《公司員工行為規范》等法律法規以及公司的各項規章制度，通過學習教育，公司員工遵紀守法的觀念和依法管理的水平以及依法維權的能力明顯提高。同時，公司還加強青年職工守法教育，積極參加轄區“嚴打”、“掃黃”、“除黑”、“禁毒”等專項整治斗爭法制宣傳教育活動，保證了公司員工犯罪率為零。

3、在法制宣傳教育上，除了進行必要的集中學習外，更多地采取員工喜聞樂見的各種宣傳方式來普及法律知識，使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉變。搞好四個結合。首先是普法集中學習與分散教育相結合。在普法教育中既有集中學習，又有分散個人自學。其次是普法教育與文藝表演相結合以更好地增強教育效果，寓教于樂。同時根據員工特點，進行形象化教育。如組織觀看法制錄像片、法制電影，進行消防演練等以擴大了教育面。三是普法教育與開展各種有益活動相結合。四是普法教育與創建安全合格班組相結合。

三、提高認識，正確處理“五五”普法依法治理同其它工作的關系

在日常工作中，我們首先明確了“五五”普法依法治理必須緊緊圍繞公司經營發展的主題；其次，明確了“五五”普法依法治理同思想政治工作的關系，即開展“五五”普法依法治理是思想政治工作的有效載體，思想政治工作要為“五五”普法依法治理提供正確的導向和可靠的思想保證，兩者相互補充，共同發展；第三，明確了“五五”普法依法治理同經濟工作的關系，要求開展“五五”普法依法治理要緊密圍繞生產經營工作這個中心，著力于深入推進公司管理人員學法用法，增強依法辦事的自覺性，突出“五五”普法依法治理的促進和保障作用。四是明確了“五五”普法依法治理同精神文明建設的關系。公司高層把法制教育與精神文明建設相結合，進一步推動了公司的企業文化建設。

四、強化管理，把提升核心競爭力作為加強依法治理的根本。在普法工作中注重學用結合，逐步推進依法治理，為公司的改革發展創造一個良好的法制環境。

1、從抓制度入手，確立了有效的考評機制。為適應公司快速發展的需要，我們對公司的原有機構進行整合，努力提高辦事效率和工作質量。公司各職能部室已基本達到公司提出的“互相配合、綜合利用、協調發展、精干高效”調整要求。按照建立現代企業制度的要求，我們制定和完善了經營管理、安全生產、勞動紀律等制度，建立和完善了制度體系，全面加強了企業管理。公司清理、建立和完善了管理制度項。通過局域網，員工可以了解公司管理的最新動態。將公司的理念融入公司經營、管理的全過程，使公司的經營思想、價值觀年潛移默化地為員工接受，繼而轉化為每個員工的自覺行動。從企業文化建設入手，塑造職工隊伍形象。制定職工職業道德規范、職責范圍、崗位標準，對職工的行為做出明確要求，通過加強宣傳教育和監督考核，促進了行為養成。

2、切實依靠員工辦公司。一是充分發揮職工代表大會的作用，通過職代會討論和審議公司重大決策，開展民主評議高層干部等方式，充分發揮職代會在公司高層班子建設中的監督作用。二是推行廠務公開，強化民主管理。公司制定了廠務公開實施辦法，把廠務公開納入依法治廠、民主管理的軌道。以科學的方法和規范的制度對公司發展規劃、重大改革、工程招標、重大投資等重大事項，及時公開發布，接受民主監督。

3、實現管理程序化。為實現管理規范化、程序化，公司逐步建立了信息反饋制度，健全了重大事項公示制度，全面推行了ISO9000質量管理體系，在日常工作中，基本實現了無紙化辦公。由于公司網絡和調解組織網絡健全，治安防范工作落實。至今未發生影響公司、社會穩定的突發事件和重大群體性事件。

五、狠抓落實，促進公司“三個文明”建設深入開展。

由于在今年的普法依法治理過程中堅持不斷創新，努力賦予普法依法治理的新內容，堅持不斷探索，認真研究加強五五普法依法治理的新方式、新方法，使公司的三個文明建設有了新的起色，員工的素質有了很大的提高。同時，五五普法依法治理的自身效果對公司經濟工作的促進作用也得到了進一步的體現。主要表現在經營規模不斷擴大，管理水平明顯提高，社會形象日趨突出，可持續發展根基更加牢固?？梢哉f，依法治理工作的深入開展，開創了公司發展的新局面，有力地促進了政治文明、精神文明和物質文明的建設與發展，使“三個文明”建設步入良性循環的軌道。

總之，公司通過總結普法經驗，查漏補缺，制定切實可行的依法治理方案，在各方面都取得了較好的成效，但距離集團公司的要求仍有很大的差距。我們將總結經驗，擯棄不足，發揚成績，爭取將今后的“五五”普法工作開展得更加富有實效，為推進公司的依法治理進程，提高企業的經濟效益做出新的更大的貢獻。

第二篇：消防法心得2

一、加強組織領導，強化基礎保障，確?！拔鍌€到位”

(一)組織領導到位。局黨委、行政高度重視“五五”普法工作，把普法依法治理工作納入重要議事日程和領導班子責任目標，并建立了專門的領導及辦事機構。及時成立“五五”普法依法治理工作領導組,“一把手”局黨委書記、局長常玉華同志任組長，分管領導任副組長，各區縣局、市局各科室、直屬單位負責人為成員（根據人員變化的情況兩次進行調整），將局辦公室確定為“五五”普法工作專門辦公室，選擇優秀干部全面負責普法工作的日常事務，同時，相應成立了調解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織，為“五五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。

(二)規劃落實到位?！拔逦濉逼辗▎又酰揖衷谡J真總結“四五”普法工作經驗的基礎上，深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進行了廣泛的調研。結合工作特點，研究制定了《自貢市國土資源局開展法制宣傳教育的第五個五年規劃（2006-2010）》，明確了我局“五五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導“五五”時期普法工作。在此基礎上，每年還根據當年主要工作任務，制定了工作規劃，還做到普法工作每年年初有計劃、年中有檢查、年終有總結，使 “五五”普法工作規劃得到具體落實，有效的促進了整體普法工作順利、有序的開展。

(三)制度建設到位。為使“五五”普法教育工作規范化、制度化，根據國土資源管理工作的職能和特點，根據“五五”普法的總體要求，定期召開普法領導小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關制度。我局于2006年制定并印發了《自貢市國土資源局普法學習、檢查、督促、考核、總結制度》，明確了相關工作要求，全面加強“五五”普法工作。在各個年份我局還根據新情況、新形勢對規劃作適當的調整或補充，并制定各的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。

(四)夯實基礎到位。一是及時征訂法律、法規等方面的書籍和報刊，為大家“充電”提供充足的“精神食糧”。二是設立并公布“12336”咨詢電話，對外提供國土資源法律咨詢，并建立了網站接受社會咨詢和投訴，暢通與群眾交流的渠道。三是購置電腦、數碼相機、攝像機、宣傳車輛，為普法宣傳提供物質保障。

(五)經費保障到位。我局每年將普法經費納入財務預算，確保了“五五”普法宣傳教育活動的正常開展，確保了普法宣傳資料征訂、網站正常運營、宣傳用車、普法培訓班等工作落到實處，為普法工作提供了有力的經費保障。“五五”普法期間，共投入經費近40萬元，僅2009年6月25日舉辦“大地頌歌”第19個全國土地日法制宣傳晚會就投入經費10萬元。

二、突出地方特色，狠抓普法宣傳，注重“五個結合”

為加大國土資源普法宣傳，使全社會理解、關注和監督國土資源管理工作，我局在堅持日常宣傳工作的同時，充分利用 “4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”全國測繪法宣傳日和“12.4”法制宣傳日等三大國土資源宣傳平臺，突出自貢市作為“龍之鄉”、“燈之城”、“鹽之都”的特點，扎實開展特色宣傳，積極開展“送法工程”，積極推廣普法先進經驗，創造性地開展工作，做到“五個結合”：

(一)結合依法行政，開展“法律六進”活動。我局領導在堅持集中有計劃地將土地管理法、礦產資源管理法、物權法、拍賣法、公證法、公務員法等相關行政法規作為普法教育培訓重點同時，做到了普法從領導開始。局黨委書記、局長常玉華多次親自上門為市委書記、市人大主任、市政府市長、市政府主席、市政府分管副市長和秘書長等及時送去整套國土資源最新法律法規政策匯編，促使領導干部帶頭學法、用法、依法行政。同時，組織編印國土資源特

別是礦產資源法律、法規及政策小冊子，深入農村和礦山企業，把法律送到企業主和農民手中。編制國土普法小人書和宣傳手冊送法進學校進課堂，普法工作從娃娃抓起。

(二)結合“陽光政務”和“行風熱線”，開展普法宣傳。積極組織人員收省廳舉辦的“陽光政務”，局領導親自帶隊到市廣播電臺直播室，與全市聽眾進行交流。以此為契機，以聽眾咨詢和反應的問題為載體，加強了國土資源法律的宣傳，社會反響較好，宣傳效果明顯。

(三)結合全國土地日，普法宣傳有聲有色。我局把2006年至2009年中的第16、17、18、19個全國土地日作為普法宣傳時段的重中之重，圍繞宣傳主題開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，將國土資源法律法規政策宣傳到田間地頭、大街小巷，做到了 “電視有影、廣播有聲、報紙有文、網絡有版，村村有標語，鄉鄉有展版”，收到了良好的宣傳效果。2009年6月25日第19個全國土地日之際，我局投資近10萬元，在春華廣場獨立舉辦了“大地頌歌”國土資源法制宣傳晚會，數千群眾觀看晚會，并參與有獎知識問答，現場氣氛十分熱烈，把普法宣傳融入到節目當中。

(四)結合鄉（鎮）干部國土資源法律法規培訓，開展集中宣傳。我局根據省廳的部署，制定了專門的培訓計劃，并將普法宣傳作為課程內容之一。共舉辦培訓班4期，向鎮村干部發放《鄉（鎮）村干部國土資源知識讀本》共計2000余本，參培2000余人，極大地提高了鎮村干部的法制意識。

(五)結合新農村建設，開展“三下鄉”活動。組織編寫以國土資源法律知識為內容的小品、川劇等送戲下鄉，以自編自演的形式在鄉鎮進行宣傳演出；面向社會、深入基層，開展國土資源法律法規知識競賽、征文、攝影、書畫比賽，設立國土法規宣傳月、建“宣傳長廊”，將宣講陣地開進了“新農村”，在新農村建設醒目位置設立高質量的宣傳牌，組織干群觀看國土執法紀實片等豐富多彩的宣傳活動，以寓教于樂的方式增強了干部群眾國土資源法律法規意識。

三、強化學習教育，著重培訓提高，做到“雙化”

(一)學習教育制度化。我局在普法工作中積極發揮職能作用，與相關部門密切配合，采取走出去、請進來等多種形式，堅持與學習黨的十七大精神和深入學習實踐科學發展觀相結合，開展法制宣傳教育工作。堅持學習制度化，充分利用黨委會、局長辦公會、局務會、職工大會和學習日，組織干部職工集中學習《憲法》、《干部法律知識讀本》、《公民常用法律知識讀本》《物權法》等必學教材。注重加強對新出臺的黨紀政紀和業務法律法規的學習。組織全市國土資源系統特別是領導領導干部積極學習《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）、《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發〔2005〕28號）、《國務院關于加強宏觀調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）、《國務院關于促進節約集約用地的通知》（國發〔2008〕3號）等國土資源政策及其配套文件，同時，積極組織本局干部職工參加省市開展的法律知識考試,參考率和合格率都達到了100%。結合國土資源工作實際，還舉辦了《行政訴訟法》、《物權法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《信訪條例》等法律知識專題講座，并邀請市委黨校和市有關單位的同志進行具體輔導和講解。

(二)培訓提高經?；?。一是組織人員參加上級組織的培訓，提高干部隊伍素質。積極選派人員參加國家、部、省和市級組織的各類法律知識培訓班學習，并做到領導帶頭。特別注重新進公務員、初任領導干部和行政執法人員的上崗培訓工作，把上崗培訓合格作為一個任職或上崗的一個前置條件。自2006年以來，送培達｛｝人次。二是建立培訓制度，制定培訓計劃，加強全市國土資源系統培訓工作。2006年以來，重點加強了對《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》、《公務員法》、《廉政準則》、《行政過錯責任追究辦法》以

及征地拆遷、建設用地征收管理、礦產資源管理、地質災害防治等的培訓，共舉辦培訓班｛｝期，參培｛｝人次。通過普法培訓，既增強了各級干部依法行政的能力，又擴大了普法宣傳員隊伍，使國土資源法律法規政策能隨時隨地在工作中、在協調糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。

四、嚴格規范管理，推進依法行政，做到“六個實現”

(一)依法制定范性文件，實現制度管事。強化了規范性文件的立、改、廢工作，規范文件制定取得豐碩成果?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，制定并以市人民政府、市國土資源局的名義出臺了《自貢市建設征收土地補償補助安置辦法》（自貢市人民政府第65號令）、《自貢市工程建設項目竣工驗收辦法》等相關地方性法規、規范性文件共｛｝個。

(二)實行窗口辦文制度，實現政務公開。我局建立了政務公開領導小組，在市行政服務中心設立了國土資源服務窗口，把素質高、業務強的骨干選派到窗口工作。按照依法行政、公開公正、務實便民的原則，健全了《首問責任制》、《業務工作辦事流程》、《為民服務承諾制》等規章制度，對所有的行政審批事項、行政許可事項，公開行政事項的具體內容、辦事程序，及時將行政收費、罰款標準和依據、收繳結果向社會公開。建立了政務公開工作的長效機制。

(三)堅持內部會審制度，實現民主決策。建立和加強對局領導班子的制約機制，加強黨內監督，實行重大事項決策民主公開。完善了《黨委會議事規則》、《局長辦公會議制度》和《黨委組織生活會制度》、《黨委中心組學習制度》，對法定的行政許可事項和全局重大事項都建立了內部會審制度，在組織人事、職稱評聘、工資調整、重大業務事項、重大業務開支、重要的基建項目、設備購置及用地審批、規劃審批、土地登記發證、重大國土資源違法案件處理、大額經費使用等一律進行會審，實行集體決策，不搞“一言堂”。同時，對重大問題的決策情況和機關管理中的敏感問題，及時向全系統干部通報或公布。

(四)健全法律顧問制度，實現依法決策。聘請我市知名律師擔任常期法律顧問，遇到重大事項，特別是程序性很強的具體事項，都及時召開了聯席會議，充分聽取法律顧問意見，在發揮集體智慧實行民主決定的基礎上，堅持實體和程序“兩手抓”，促進具體事項運作的實體和程序“雙合規”。

(五)開展作風行風建設，實現優質服務。局領導班子高度重視作風和行風建設，堅持作風行風建設長抓不懈，建立健全加強作風行風建設的長效機制。從局領導到中層領導都能帶領本部門本單位的工作人員不斷強化理論學習和業務學習，注重程序性法規政策的學習，努力提高服務意識。為加強隊伍建設，提高辦事效率，2009年4月在全市國土資源系統啟動了為期6個月的“強服務提效率樹形象”活動，已取得了初步成效。

(六)健全行政執法責任制度，實現依法行政。制定、完善了《自貢市國土資源系統行政執法責任過錯追究制度》、《執法責任檢查考評制度》等相關行政執法責任制度，確保行政執法責任制度在實踐中不斷總結、不斷完善，做到與時俱進，常抓常新。將執法工作量化到崗、責任到人的標準，層層簽訂責任狀，進一步明確了行政執法責任。積極完善了社會監督機制，邀請市人大、市政協視察國土資源法律法規貫徹情況，主動接受的監督，在近幾年的民主評議行風中都得到了好評。

五、“五五”普法成效顯著，體現出“五個明顯”

(一)法律意識明顯提高。進一步增強了全局干部職工學法用法的自學性，提高了依法決策、依法管理國土資源的水平，養成了依法辦事的習慣。行政管理相對人和服務對象依法用地、依法勘查、開采礦產資源的水平明顯提高，形成了上級主管部門和領導、社會公眾大力支持我局依法管理國土資源的良好局面。

(二)行政執法明顯規范?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，在案件查處過程中，嚴格執行國家法律法規，嚴格履行法定程序，特別注重執法程序的具體操作，真正做到適用法律正確，執法程序合法。注重搞好內部執法監察，執法隊伍的整體執法水平和執法能力明顯提高。2006年以來，共立案查處違法案件｛ ｝件，查處率100％。沒有發生行政復議案件和行政訴訟案件。

(三)信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，我局根據國土資源信訪問題的特點制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度。針對發現的問題，認真分析、查找原因，及時處置，對批轉到各相關鎮、各相關股室處理的信訪問題，要求及時給予書面答復和解決，并將辦結情況限期向分管領導作匯報，使“來訪有記錄，來信有答復，處理有反饋”的信訪工作要求落到實處。2006年以來,共接待法律咨詢達｛｝人次，群眾來訪｛｝起、來信｛｝件，辦結率100％，比“四五”普法減少｛％｝。

(四)資源市場秩序明顯好轉?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我局按省市部署，集中時間集中力量對土地和礦產市場秩序進行了整治和規范。一是查找自身問題，認真加以分析和整改；二是建立工作制度，層層抓落實；三是依法處理，嚴格規范土地礦產市場；四是加強隊伍建設，提高管理水平。通過整治，使土地礦產市場秩序得到了進一步規范，資源得到了有效保護和合理利用，土地資產效益得到了充分發揮，礦產資源綜合利用水平有所提高。

(五)依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率，我局積極推進行政審批制度改革，對行政許可和審批事項進行了集中清理，并按照省市的要求，開展了廢、改、立工作，審批事項和程序明顯規范。推進政務公開和行政效能建設。制定了《建設用地審報流程表》、《土地登記發證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，對工作程序和時限要求進行了明確。在市行政服務中心設立國土資源辦事窗口，及時受理辦事單位和群眾的報件，對所有業務實行“一個窗口對外，一套資料內部流通的一條龍服務”，大大提高了辦事效率和工作質量。

六、存在的問題和下步工作思路

“五五”普法期間，我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作，“五五”普法任務全面完成，并取得了明顯成效，但還存在一定的不足。主要表現在以下幾個方面：一是在普法學習上還存在實用主義思想。二是在學法用法上主動性不夠。三是在普法學習對象上發展不平衡，普法教育形式比較單一，創新不夠。

針對以上情況，我局下步將加強以下幾個方面的工作：

一是進一步加強普法學習，真正在學法、知法、懂法、用法上下功夫。同時，我們還將繼續加大對《土地管理法》、《礦產資源法》、《行政許可法》、《國土資源聽證制度》、《違反土地管理規定行為處分辦法》等相關法律法規的學習力度，用法律法規武裝廣大干部職工的頭腦。

二是進一步做好本職工作，嚴格保護耕地，嚴格控制建設用地，嚴格土地征用程序，嚴格保護有限的礦產資源。

三是進一步抓好土地礦產市場秩序整治工作，堅持一手抓規范管理，一手抓依法查處，加大對非法占地、非法交易、擅自圈地、無證開采等違法案件的查處力度，對典型違法案件予以曝光。

四是進一步加強職業道德、職業責任教育，轉變思想作風、工作作風，使每一名干部職工都牢記服務宗旨，自覺愛崗敬業、無私奉獻，真正把國土資源系統的工作全面推向一個新臺階，為積極。

五是及時總結“五五”普法工作經驗，積極謀劃“六五”普法規劃。對照“五

五”普法檢查驗收標準，全面總結五年普法的經驗、教訓，把這次檢查驗收作為推進工作、務實創新的契機，理清工作思路，超前思考“六五”普法規劃，為“六五”普法奠定良好基礎。

第三篇：《中華人民共和國消防法》

《中華人民共和國消防法》

寧夏回族自治區人大常委會

寧夏回族自治區實施《中華人民共和國消防法》辦法 寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會公告第69號

《寧夏回族自治區實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》已由寧夏回族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于2010年1月16日通過，現予公布，自2010年3月1日起施行。

寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會

二〇一〇年一月十六日

寧夏回族自治區實施《中華人民共和國消防法》辦法

（2010年1月16日寧夏回族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過）

第一章 總則

第一條 為了預防和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區行政區域內的消防安全工作。

第三條 各級人民政府對本行政區域內的消防工作負責。

縣級以上人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，本級人民政府公安機關消防機構負責實施。

縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內依法做好消防工作。

第四條 每年11月9日為自治區消防宣傳日。

第二章 消防安全職責

第五條 縣級以上人民政府應當履行《消防法》規定的職責，將公共消防設施建設和消防業務經費納入本級財政預算，建立消防工作聯席會議制度，做好重大火災事故的應急救援和善后處理工作。

鄉（鎮）人民政府和街道辦事處，應當督促本行政區域內的單位和個人做好消防工作，指導、支持和幫助村（居）民委員會制定防火安全公約，進行防火安全檢查，協助做好火災事故善后處理工作。

第六條 公安機關消防機構應當履行下列職責：

（一）對大型人員密集場所和其他特殊建設工程進行消防設計審核、消防驗收，對應當備案的其他建設工程進行抽查；

（二）對投入使用、開業前的公眾聚集場所進行消防安全檢查；

（三）對威脅公共安全的重大火災隱患采取臨時查封措施；

（四）實施消防監督檢查，監督火災隱患整改；

（五）承擔火災撲救、重大災害事故應急救援工作，調查火災事故原因，統計火災事故損失；

新建大型建設工程項目單位應當繳納公共消防設施建設費。公共消防設施建設費征收的具體范圍、標準、使用和管理辦法由自治區人民政府規定。

第四章 火災預防

第十二條 對涉及消防安全有關事項的審批，應當執行下列規定：

（一）不符合城鄉消防安全布局要求的建設項目，城鄉規劃主管部門不得核發選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；

（二）依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設項目，未經審核或者審核不合格的，住房和城鄉建設主管部門不得核發施工許可證；

（三）依法應當進行消防驗收的建設項目，其竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的，住房和城鄉建設主管部門不得頒發房屋權屬證書；

（四）擬開辦教育、醫療、文化、體育、社會福利等事業的公共場所的消防安全條件未獲得公安機關消防機構審查通過的，教育、衛生、文化、體育、民政、工商等主管部門不得批準；

（五）對已取得批準文件的建設項目，因改變建筑結構或者改變使用性質，不再具備消防安全條件的，原審批部門應當撤銷批準文件；

（六）對不具備安全生產條件的危險物品生產、經營、儲存、運輸企業，安全監管部門不得頒發安全生產經營許可證。

第十三條 施工單位應當建立健全施工現場消防安全管理制度，落實消防責任，嚴格管理火源、電源以及易燃、易爆和可燃物品。

大型建設工程施工現場應當設置臨時消防給水設施和臨時消防車通道，配備相應種類、數量的消防設備。

第十四條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，不得設置影響疏散的分隔設施。

第十五條 國家機關、學校、醫院、居民聚居區、大型商業區、風景游覽區、名勝古跡、鐵路干線以及其他重要場所附近，不得違反國家規定的安全間距新建、改建、擴建易燃易爆危險物品的生產、儲存場所。

（五）從事消防設施和產品管理、檢測、維護、維修、銷售、質量認證的人員;

（六）自動消防系統的操作人員，電工、電（氣）焊等特種作業人員；

（七）從事易燃易爆危險物品生產、儲存、運輸管理和操作的人員;

（八）依法應當接受培訓的其他工作人員。

第二十二條 在春節、清明節等節假日期間，各級人民政府應當加強有針對性的防火措施，進行消防安全檢查，開展消防宣傳教育。

第五章 消防組織和滅火救援

第二十三條 縣級以上人民政府應當建立公安消防隊、專職消防隊。

經國家或者自治區批準設立的開發區應當建立公安消防隊（站），其他開發區、工業園區、大型企業可以根據消防工作需要建立專職消防隊（站）、志愿消防隊。

村（居）民委員會可以建立志愿消防隊，開展群眾性自防自救工作。

第二十四條 從事消防設施、設備、器材維修、技術檢測和消防安全監測等服務的消防技術服務機構及其執業人員，應當依法取得相應的資質、資格，方可從事消防技術服務工作。

消防技術服務機構對所提供的消防技術服務質量負責。

第二十五條 公安消防隊、專職消防隊實行二十四小時值勤，做好隨時進行火災撲救和搶險救援的準備。

公安機關消防機構根據火災救援需要，可以調動專職消防隊參加火災撲救和搶險救援，專職消防隊應當服從公安機關消防機構的統一調動。

第二十六條 火災發生后，供水、供電、供氣、氣象、測繪、通信、交通、環保等有關單位，應當服從火災現場總指揮的調度，及時、無償向公安機關消防機構提供可能影響公共消防安全和滅火救援工作的信息資料，任何單位、個人不得拒絕、推諉、拖延。

在重大火災隱患的；

（二）生產、儲存、經營易燃易爆危險物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的；

（三）人員密集場所違反消防技術標準和管理規定，儲存、經營、使用易燃易爆危險物品的；

（四）人員密集場所的消防設施被損壞、拆除或者停用，疏散通道等安全出口被堵塞的；

（五）公共聚集場所室內裝飾裝修，違反國家消防技術標準的要求，使用易燃、可燃材料的；

（六）其他可能嚴重威脅公共安全的情形。

未經公安機關消防機構同意，不得拆封或者使用被查封的部位或者場所。

第三十三條 各級人民政府應當保障公民對消防安全的知情、監督、投訴、舉報等權利，及時向社會公布本地區的重大火災隱患及整改情況。

公安機關消防機構應當對外公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理并及時依法處理單位和個人對火災隱患、消防違法行為的投訴、舉報。

第七章 法律責任

第三十四條 違反本辦法規定，各級人民政府及縣級以上人民政府有關主管部門不履行消防安全職責的，由上一級人民政府或者有關主管部門責令限期改正，給予通報批評；發生重特大火災的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 公安機關消防機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 違反本辦法第十三條第二款規定的，由公安機關消防機構責令限期改正，逾期不改正的，責令停止施工，并處二千元以上二萬元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法第十四條規定的，由公安機關消防機構責令限期拆除，逾期不拆除的，處以五千元以上二萬元以下罰款，并強制拆除。

第四篇：消防法考題

監控中心新消防法考試

姓名分數

一、選擇題（每題5分）。

1、《中華人民共和國消防法》是由（）審議通過的。

A、國務院B、全國人民代表大會常務委員會C、全國人民代表大會

2、《中華人民共和國消防法》是以（）公布的。

A、國家主席令B、國務院令C、全國人民代表大會常務委員會決定

3、新修訂的《中華人民共和國消防法》自（）起施行。

A、2008年10月28日B、2008年11月9日C、2009年5月1日

4、消防工作貫徹（）的方針。

A、誰主管，誰負責B、預防為主，防消結合C、專門機關與群眾相結合5、任何單位和（）都有參加有組織的滅火工作的義務。

A、個人B、男性公民C、成年人

6、單位的（）是本單位的消防安全責任人。

A、消防中控室人員B、主要負責人C、安保經理

7、消防安全重點單位實行（）防火巡查，并建立巡查記錄。

A、每日B、每月C、每周8、任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得（）。

A、亂收費B、見利忘義C、阻攔報警

9、公安消防隊、專職消防隊撲救火災、應急救援，（）費用。

A、不得收取任何B、應當適當收取C、應當收取成本

10、進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員和自動消防系統的操作人員，必須（），并嚴格遵守消防安全操作規程。

A、持證上崗B、經過培訓C、具有相應學歷

二、判斷題（每題5分）。

1、消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。（）

2、機關、團體、企業、事業等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。（）

3、公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規的宣傳，并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作。（）

4、建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。

5、依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門可以給予施工許可，建設單位、施工單位可以施工。（）

6、公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的，可以投入使用、營業。（）

7、生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所可以與居住場所設置在同一建筑物內。（）

8、舉辦大型群眾性活動，承辦人應當依法向公安機關申請安全許可，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定。（）

9、軍事設施的消防工作，由其主管單位監督管理，公安機關消防機構協助。（）

10、產品質量監督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產品質量的監督檢查。（）

第五篇：中華人民共和國消防法

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中華人民共和國消防法

（１９９８年４月２９日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二

次會議通過 ２００８年１０月２８日第十一屆全國人民代表大 會常務委員會第五次會議修訂 ２００８年１０月２８日中華 人民共和國主席令第六號公布 自２００９年５月１日起施行）

目 錄

第一章 總 則

第二章 火災預防

第三章 消防組織

第四章 滅火救援

第五章 監督檢查

第六章 法律責任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，制定本法。

第二條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。

第三條 國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。

各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。

第四條 國務院公安部門對全國的消防工作實施監督管理?？h級以上地方人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。軍事設施的消防工作，由其主管單位監督管理，公安機關消防機構協助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施的消防工作，由其主管單位監督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，依照本法和其他相關法律、法規的規定做好消防工作。

法律、行政法規對森林、草原的消防工作另有規定的，從其規定。

第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。

第六條 各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。

機關、團體、企業、事業等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。

公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規的宣傳，并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作。

教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內容。

新聞、廣播、電視等有關單位，應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。

工會、共產主義青年團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

村民委員會、居民委員會應當協助人民政府以及公安機關等部門，加強消防宣傳教育。

第七條 國家鼓勵、支持消防科學研究和技術創新，推廣使用先進的消防和應急救援技術、設備；鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。

對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人，應當按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第二章 火災預防

第八條 地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃，并負責組織實施。

城鄉消防安全布局不符合消防安全要求的，應當調整、完善；公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配臵或者進行技術改造。

第九條 建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。

第十條 按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，除本法第十一條另有規定的外，建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內，將消防設計文件報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。

第十一條 國務院公安部門規定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。公安機關消防機構依法對審核的結果負責。

第十二條 依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程取得施工許可后經依法抽查不合格的，應當停止施工。

第十三條 按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工，依照下列規定進行消防驗收、備案：

（一）本法第十一條規定的建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收；

（二）其他建設工程，建設單位在驗收后應當報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。

依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用。

第十四條 建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務院公安部門規定。

第十五條 公眾聚集場所在投入使用、營業前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查。

公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內，根據消防技術標準和管理規定，對該場所進行消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業。

第十六條 機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責：

（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案；

（二）按照國家標準、行業標準配臵消防設施、器材，設臵消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準；

（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規規定的其他消防安全職責。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

第十七條 縣級以上地方人民政府公安機關消防機構應當將發生火災可能性較大以及發生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產損失的單位，確定為本行政區域內的消防安全重點單位，并由公安機關報本級人民政府備案。

消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：

（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設臵防火標志，實行嚴格管理；

（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（四）對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。

第十八條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。

住宅區的物業服務企業應當對管理區域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。

第十九條 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設臵在同一建筑物內，并應當與居住場所保持安全距離。

生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設臵在同一建筑物內的，應當符合國家工程建設消防技術標準。

第二十條 舉辦大型群眾性活動，承辦人應當依法向公安機關申請安全許可，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設施和消防器材配臵齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定。

第二十一條 禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業的，應當按照規定事先辦理審批手續，采取相應的消防安全措施；作業人員應當遵守消防安全規定。

進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員和自動消防系統的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規程。

第二十二條 生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設臵，應當符合消防技術標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，應當設臵在符合消防安全要求的位臵，并符合防火防爆要求。

已經設臵的生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，不再符合前款規定的，地方人民政府應當組織、協調有關部門、單位限期解決，消除安全隱患。

第二十三條 生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品，必須執行消防技術標準和管理規定。

進入生產、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執行消防安全規定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。

儲存可燃物資倉庫的管理，必須執行消防技術標準和管理規定。

第二十四條 消防產品必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業標準。禁止生產、銷售或者使用不合格的消防產品以及國家明令淘汰的消防產品。

依法實行強制性產品認證的消防產品，由具有法定資質的認證機構按照國家標準、行業標準的強制性要求認證合格后，方可生產、銷售、使用。實行強制性產品認證的消防產品目錄，由國務院產品質量監督部門會同國務院公安部門制定并公布。

新研制的尚未制定國家標準、行業標準的消防產品，應當按照國務院產品質量監督部門會同國務院公安部門規定的辦法，經技術鑒定符合消防安全要求的，方可生產、銷售、使用。

依照本條規定經強制性產品認證合格或者技術鑒定合格的消防產品，國務院公安部門消防機構應當予以公布。

第二十五條 產品質量監督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產品質量的監督檢查。

第二十六條 建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業標準。

人員密集場所室內裝修、裝飾，應當按照消防技術標準的要求，使用不燃、難燃材料。

第二十七條 電器產品、燃氣用具的產品標準，應當符合消防安全的要求。

電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測，必須符合消防技術標準和管理規定。

第二十八條 任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設臵影響逃生和滅火救援的障礙物。

第二十九條 負責公共消防設施維護管理的單位，應當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，有關單位必須事先通知當地公安機關消防機構。

第三十條 地方各級人民政府應當加強對農村消防工作的領導，采取措施加強公共消防設施建設，組織建立和督促落實消防安全責任制。

第三十一條 在農業收獲季節、森林和草原防火期間、重大節假日期間以及火災多發季節，地方各級人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。

第三十二條 鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應當確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進行防火安全檢查。

第三十三條 國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投?；馂墓娯熑伪ｋU；鼓勵保險公司承?；馂墓娯熑伪ｋU。

第三十四條 消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和執業人員，應當依法獲得相應的資質、資格；依照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執業準則，接受委托提供消防技術服務，并對服務質量負責。

第三章 消防組織

第三十五條 各級人民政府應當加強消防組織建設，根據經濟社會發展的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防技術人才培養，增強火災預防、撲救和應急救援的能力。

第三十六條 縣級以上地方人民政府應當按照國家規定建立公安消防隊、專職消防隊，并按照國家標準配備消防裝備，承擔火災撲救工作。

鄉鎮人民政府應當根據當地經濟發展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救工作。

第三十七條 公安消防隊、專職消防隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

第三十八條 公安消防隊、專職消防隊應當充分發揮火災撲救和應急救援專業力量的骨干作用；按照國家規定，組織實施專業技能訓練，配備并維護保養裝備器材，提高火災撲救和應急救援的能力。

第三十九條 下列單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作：

（一）大型核設施單位、大型發電廠、民用機場、主要港口；

（二）生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業；

（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）第一項、第二項、第三項規定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業；

（五）距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

第四十條 專職消防隊的建立，應當符合國家有關規定，并報當地公安機關消防機構驗收。

專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

第四十一條 機關、團體、企業、事業等單位以及村民委員會、居民委員會根據需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。

第四十二條 公安機關消防機構應當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導；根據撲救火災的需要，可以調動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。

第四章 滅火救援

第四十三條 縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區域內的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處臵機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。

第四十四條 任何人發現火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。

任何單位發生火災，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。

消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

第四十五條 公安機關消防機構統一組織和指揮火災現場撲救，應當優先保障遇險人員的生命安全。

火災現場總指揮根據撲救火災的需要，有權決定下列事項：

（一）使用各種水源；

（二）截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電；

（三）劃定警戒區，實行局部交通管制；

（四）利用臨近建筑物和有關設施；

（五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災現場的建筑物、構筑物或者設施等；

（六）調動供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、環境保護等有關單位協助滅火救援。

根據撲救火災的緊急需要，有關地方人民政府應當組織人員、調集所需物資支援滅火。

第四十六條 公安消防隊、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害事故的應急救援工作，由縣級以上人民政府統一領導。

第四十七條 消防車、消防艇前往執行火災撲救或者應急救援任務，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應當讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。

趕赴火災現場或者應急救援現場的消防人員和調集的消防裝備、物資，需要鐵路、水路或者航空運輸的，有關單位應當優先運輸。

第四十八條 消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施，不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。

第四十九條 公安消防隊、專職消防隊撲救火災、應急救援，不得收取任何費用。

單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災發生地的人民政府給予補償。

第五十條 對因參加撲救火災或者應急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

第五十一條 公安機關消防機構有權根據需要封閉火災現場，負責調查火災原因，統計火災損失。

火災撲滅后，發生火災的單位和相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現場，接受事故調查，如實提供與火災有關的情況。

公安機關消防機構根據火災現場勘驗、調查情況和有關的檢驗、鑒定意見，及時制作火災事故認定書，作為處理火災事故的證據。

第五章 監督檢查

第五十二條 地方各級人民政府應當落實消防工作責任制，對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查。

縣級以上地方人民政府有關部門應當根據本系統的特點，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。

第五十三條 公安機關消防機構應當對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務院公安部門規定。

公安機關消防機構、公安派出所的工作人員進行消防監督檢查，應當出示證件。

第五十四條 公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關消防機構應當依照規定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

第五十五條 公安機關消防機構在消防監督檢查中發現城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發現本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當由公安機關書面報告本級人民政府。

接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位采取措施，予以整改。

第五十六條 公安機關消防機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查，做到公正、嚴格、文明、高效。

公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。

第五十七條 公安機關消防機構及其工作人員執行職務，應當自覺接受社會和公民的監督。

任何單位和個人都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執法中的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關，應當按照職責及時查處。

第六章 法律責任

第五十八條 違反本法規定，有下列行為之一的，責令停止施工、停止使用或者停產停業，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：

（一）依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格，擅自施工的；

（二）消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的；

（三）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；

（四）建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的；

（五）公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業的。

建設單位未依照本法規定將消防設計文件報公安機關消防機構備案，或者在竣工后未依照本法規定報公安機關消防機構備案的，責令限期改正，處五千元以下罰款。

第五十九條 違反本法規定，有下列行為之一的，責令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業降低消防技術標準設計、施工的；

（二）建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的；

（三）建筑施工企業不按照消防設計文件和消防技術標準施工，降低消防施工質量的；

（四）工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通，弄虛作假，降低消防施工質量的。

第六十條 單位違反本法規定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：

（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配臵、設臵不符合國家標準、行業標準，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（六）人員密集場所在門窗上設臵影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的。

個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。

有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經責令改正拒不改正的，強制執行，所需費用由違法行為人承擔。

第六十一條 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設臵在同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的，責令停產停業，并處五千元以上五萬元以下罰款。

生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設臵在同一建筑物內，不符合消防技術標準的，依照前款規定處罰。

第六十二條 有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰：

（一）違反有關消防技術標準和管理規定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；

（二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；

（三）謊報火警的；

（四）阻礙消防車、消防艇執行任務的；

（五）阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執行職務的。

第六十三條 違反本法規定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留：

（一）違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的；

（二）違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。

第六十四條 違反本法規定，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節較輕的，處警告或者五百元以下罰款：

（一）指使或者強令他人違反消防安全規定，冒險作業的；

（二）過失引起火災的；

（三）在火災發生后阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的；

（四）擾亂火災現場秩序，或者拒不執行火災現場指揮員指揮，影響滅火救援的；

（五）故意破壞或者偽造火災現場的；

（六）擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的。

第六十五條 違反本法規定，生產、銷售不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，由產品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》的規定從重處罰。

人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業。

公安機關消防機構對于本條第二款規定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應當將發現不合格的消防產品和國家明令淘汰的消防產品的情況通報產品質量監督部門、工商行政管理部門。產品質量監督部門、工商行政管理部門應當對生產者、銷售者依法及時查處。

第六十六條 電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技術標準和管理規定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十七條 機關、團體、企業、事業等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規定的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

第六十八條 人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節嚴重，尚不構成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。

第六十九條 消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假文件的，責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節嚴重的，由原許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。

前款規定的機構出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大損失的，由原許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。

第七十條 本法規定的行政處罰，除本法另有規定的外，由公安機關消防機構決定；其中拘留處罰由縣級以上公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定決定。

公安機關消防機構需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定執行。

被責令停止施工、停止使用、停產停業的，應當在整改后向公安機關消防機構報告，經公安機關消防機構檢查合格，方可恢復施工、使用、生產、經營。

當事人逾期不執行停產停業、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機關消防機構強制執行。

責令停產停業，對經濟和社會生活影響較大的，由公安機關消防機構提出意見，并由公安機關報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關等部門實施。

第七十一條 公安機關消防機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予處分：

（一）對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；

（二）無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內履行職責的；

（三）發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的；

（四）利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位的；

（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施用于與消防和應急救援無關的事項的；

（六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

建設、產品質量監督、工商行政管理等其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第七十二條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第七十三條 本法下列用語的含義：

（一）消防設施，是指火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。

（二）消防產品，是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產品。

（三）公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。

第七十四條 本法自２００９年５月１日起施行。

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