第一篇：教師五五普法

關于“五五”普法的思考

從“一五”到“四五”，每一個五年普法規劃的實施都對干部、群眾的法制觀念、法律素質和法治意識的提高而產生鮮明的推進作用。“四五”普法經過各級的努力，取得了階段性成果。半年后，將進入新一輪五年普法規劃——“五五”普法規劃的實施活動。如何抓好“五五”普法規劃的實施，的確值得各級認真總結和思考。

（一）關于“五五”普法目標的確定

“五五”是在“四五”普法的基礎上進行的，它必然是對“四五”普法的傳承和延伸。“五五”普法目標的確立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設社會主義法治國家、建設法治江蘇、法治政府的目標相銜接。因此，“五五”普法的目標的確立，既要實事求是，又要向新的層次攀升，體現新的高度的要求。“五五”普法要有新的目標，但新的目標不能定的過高。根據我區的經濟和社會發展狀況，我們認為“五五”普法目標應該確立這樣一個目標：即在公民學法、用法、提高法律素質的基礎上，著力培養法治觀念和法治自覺性，在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍，不斷提高各級政府乃至全社會的法治化管理水平，推進依法治國進程。“五五”普法目標的確定應當區分不同層次，對不同層次的人員提出不同的要求，在總目標的前提下具有一定的層次性。如對領導干部與對一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農村的要求應當有所不同，經濟社會發展較發達地區與相對落后地區的要求應有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標的指引下，對領導干部、城鎮居民、農民群眾、企業經營管理人員、學校青少年以及外來流動人口分別提出具體的普法目標任務。

（二）關于“五五”普法的側重點。

抓重點、促全面，是一種很好的工作方法。“四五”普法對重點普法對象和重點普法內容作了要求。實施過程中，我們針對重點對象、重點內容，有針對性地開展工作，起到了很好的效果。“五五”普法規劃，仍然要突出重點普法對象，明確重點普法內容，狠抓重點工作的落實。只有這樣才能保證“五五”普法取得積極的和突出的成效。

1、繼續抓好重點對象的普法。

推動依法治國黨政機關領導干部是關鍵。通過20年的普法，領導干部法律意識得到增強，法律素質有了很大提高，但領導干部的法治觀念和推進國家法治化管理的自覺性并不十分強、十分高，尤其是在當前紛繁復雜的環境下，能夠做到依法執政，沒有很強的法治意識、很高的法律水準是很難勝任的。近年來，許多違反可持續發展要求，不按科學規律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴重，其對法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“五五”普法仍然應把領導干部作為普法的重點，只是普法的目標側重點不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀念、法律素養和推進法治社會建設的自覺性和實際能力上。

農村普法和流動人口普法是我區普法工作的薄弱點。“五五”普法應當將農村普法流動人口普法作為重點和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調查，雖然我們武進在經濟上屬于較發達地區，但從目前了解情況來看，我區農村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發狀態。大多數村民和外來務工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此，加強農村和農民群眾特別是外來務工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強。

青少年是國家的未來，是推進依法治國，建設法治國家的重要后備力量。因此青少年應當作為普法的重點并要堅持不懈地抓下去。

企業在推進國家法治建設進程中承擔著重要的角色和責任，因此對企業經營管理人員普法教育應仍是“五五”普法規劃的重點。

2、扎實抓好重點普法內容的學習培訓。主要是針對各個不同重點對象有針對性確定普法的重點內容。如對領導干部、國家公職人員，主要是進行憲法為核心的法律法規宣傳教育，不斷強化其法律至上和依法行政意識。

3、分解落實“五五”普法的重點工作。主要是將五年規劃確定的目標按年度進行分解，并根據具體實際，結合黨委政府中心工作，確定普法的重點工作，按照動員、實施、總結等步驟，層層推進，抓好落實。

（三）關于“五五”普法的運行機制

繼續按照“四五”普法“黨委領導、政府主抓、人大政協監督檢查、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的普法工作機制，來推動“五五”普法規劃的落實。重點是進一步強化領導機制，完善日常運行機制，加大經費保障力度，進一步健全和完善普法依法治理的檢查監督和考核評價制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下工夫。

在普法的日常運行機制中，特別要強調依法開展法制宣傳教育。我省制訂了《法制宣傳教育條例》、常州市也制定了《法制宣傳教育條例實施辦法》，我區《法治武進建設實施規劃》都明確了各級各部門特別是主抓普法依法治理的司法行政部門普法教育職責。我們要進一步運用好《條例》、《辦法》和《實施規劃》，充分依靠黨委、政府、人大、政協的支持，善于借助領導的力量，依法開展普法教育，依法對普法教育進行有效的檢查監督，以形成黨委政府各部門齊抓共管、全社會主動參與、司法行政機關與政府各部門、社會各團體和基層組織的有效的聯動，全面推進“五五”普法各項工作的落實。同時要借“四五”普法考核驗收之東風，進一步完善法制宣傳教育年度經常考評和五年綜合性考評相結合的考核評估體系，使“五五”普法一開始就步入制度化、規范化的高起點、高標準軌道。

2010年度“五五”普法學法計劃

2010年度“五五”普法學習安排

時間學習和掌握的重點內容提示

3月憲法：我國的國體、政體、經濟制度以及立法體制

4月行政法制制度：公務員法制制度

5月行政監督法律制度

6月刑事法律制度：常見國家公務員犯罪行為及其處罰

7月經濟法制度：國家宏觀調控和管理的法律制度

8月行政許可法法律制度

9月行政處罰法律制度

10月行政復議法律制度

11月國家賠償法律制度

12月結合本職工作撰寫一篇學習法律知識的論文

各….：

2010年是我局實施“五五”普法規劃的最后一年，為了進一步推進全系統法制宣傳教育，進一步提高領導干部以及行政執法人員的依法行政、依法管理能力，為全區的經濟發展創造良好的交通法治環境。經研究，決定制定如下普法學習計劃：

一、工作目標

以維護社會穩定和促進社會和諧為目標，以繼續鞏固我局“五五”普法以來的一切成果，深入開展面向全社會的法制宣傳活動，推進社會主義民主法制建設，努力提高公民的法制觀念和法律素養，在機關營造自覺學法守法用法的良好氛圍，將今年的普法、依法治理工作落到實處。

二、法宣重點

(一)普法教育

1、繼續深入開展“法律六進”工作，抓好重點內容、重點對象的學法用法。

(1)機關干部（公務員）重點開展社會主義法治理念教育，學習《公務員法》、《行政許可法》等行政法律法規、干部法律知識讀本，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平，不斷完善黨委中心組學法制度、領導干部法制講座、領導干部自學制度。全年領導干部的學法不少于四次。

(2)執法人員重點學習《交通當家法》及其相互配套的法規，要用法律的途徑和手段進行交通管理，依法維護管理相對人的合法權益。

(3)在交通管理中，大力開展《行政處罰法》、《復議法》的宣傳教育，把握正確導向，利用送法進企業，不斷提高企業經營管理者學法用法的水平和能力，幫助企業通過合理合法的方式表達利益訴求，推動構建和諧社會關系。

2、抓好社會面的法制宣傳。

(1)利用固定宣傳欄，重點圍繞交通管理相對人在日常生活、生產工作中相關的法律知識，圍繞局機關的階段性重點工作，圍繞市民關心的熱點、難點問題開展教育。

(2)局機關各部門根據自身工作常用法律、法規、規章，結合實際，有針對性地撰寫稿件進行講座，結合典型案例，搞好“以案論法”宣傳。

(3)局法規部門組織好4月法制宣傳月活動、“6.26”國際禁毒日和“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動，并協同有關部門開展法律咨詢活動，全年不少于二次。

(二)依法治理

1、加強依法行政和機關自身建設。局機關各股室工作人員根據自身職能，學好相關法律法規，掌握行政執法、行政管理的法定程序。在通過參加培訓、考試，取得有效合格證書的前提下，履行工作職能。工作中，必須嚴格按照法律、法規的規定權限和程序履行職責、行使權力。不斷完善行政執法責任制和錯案追究制。依法行政工作實行政務公開，接受各方面的監督,提高行政管理的能力，樹立服務的理念。

2、長效管理與突擊整治相結合，解決群眾普遍反映的熱點問題。在局領導的支持下，爭取區有關部門的配合，加大交通行政執法管理力度。具體整治工作由相關部門負責，局依法治理領導小組進行協調，劃分階段性實施。各部門在突擊整治的同時，制訂長效性管理機制，采取有效措施，使依法治理、依法管理工作落實到實處。

三、工作要求

1、加強組織領導。局普法依法治理領導小組要建立例會制度，有計劃、有部署地開展今年的普法、依法治理工作。同時認真履行組織、協調、檢查、指導、督促的職責。

2、落實法制宣傳人員隊伍做好法制宣傳工作，按照本計劃安排，認真組織法制講座、培訓。

3、實行工作考核。局法規科對今年的普法、依法治理工作，都要認真做好臺帳資料的登記歸檔，有關數據、信息及時報區普法依法治理辦公室，年終接受區考核驗收。普法、依法治理工作是當前新形勢下的迫切任務，我們一定要在認識上再提高、工作上更到位，把這兩項工作真正抓實抓好，抓出成效。

附:2010年度“五五”普法學習安排

二O一O年三月五日

教師五五普法心得體會

有人說教師是人類靈魂的工程師，有人說教師是園丁，有人說教師是紅燭，燃燒了自己照亮了別人……教師是一個不同于其他的工作的工作，她神圣、偉大、高尚，世界一切贊美的詞語都可以用在她身上。當我是學生的時候，我學習了《守則》《規范》；當我成為教師的時候，學習了《教師法》，《普法》……長期以來關于教育的法律雖然存在著，但許多侵犯教師合法權益的事情時有發生，例如毆打、辱罵、誹謗教師、拖欠工資等等的事情發生，而教師迫于時代和社會的壓力，能夠主動利用這件法律武器去捍衛自己的人卻不多，這說明教師只知法、守法是不夠的，因為用法也是我們基本的權利。教師作為一支具有高素質的社會隊伍，學好、用好法律是一件重要的事情，是我們教師必修的一門功課。

通過學習教師法、義務教育法，我不僅更新了自己對法律的認識，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我認為教師就是為社會，為學生服務的，吃點虧是可以吞下去，現在我不會再這么認為了，因為，每個人都享有一定的權利，“平等”的口號不應是嘴上說說而已，落實到實處才擁有意義，否則有法也等于無法了。同時我也認識到作為一名教育前線的教師所應盡的責任和義務，《五五普法》不僅幫助教師得到她們的所得，也讓教師有了行為上的準則，只有學習好它才能保證教師享有自己的權利。

另外，教師在享有權利的同時，也應履行一定的義務。在學習了《義務教育法》和《未成年人保護法》《五五普法》后，讓我更明確，作為一名人民教師我該履行的義務和遵守的行為規范。在工作中，嚴格規范自己的思想和行為，全心全意為學生服務，讓學生滿意，家長放心，社會認可，不體罰和變相體罰學生，不諷刺，挖苦，威脅、責難家長。時刻以教師的道德行為規范來要求自己，不穿奇裝異服，處處“身正為范”。對于后進生，不拔苗助長，不諷

刺挖苦，要耐心教育。尊重每一個學生的特點，因材施教。教學不再是簡單的知識灌輸、移植的過程，應當是學習主體(學生)和教育主體(教師，包括環境)交互作用的過程。學生將不再是知識的容器，而是自主知識的習得者。面對知識更新周期日益縮短的時代，我意識到：必須徹底改變過去那種把老師知識的儲藏和傳授給學生的知識比為“一桶水”與“一杯水”的陳舊觀念，而要努力使自己的大腦知識儲量成為一條生生不息的河流，篩濾舊有，活化新知，積淀學養。有句話說的好：“一個教師，不在于他讀了多少書和教了多少年書，而在于他用心讀了多少書和教了多少書。”用心教、創新教與重復教的效果有天淵之別。教書和學習的生活，使我感悟到：教師的人生，還應該有創新精神。年年春草綠，年年草不同。而我們的學生亦是如此，因為人與人之間存在差異，所以教育既要面向全體學生，又要尊重每個學生的個性特點。因材施教的目的是為了調動每一個學生的學習積極性、主動性，讓每一個學生主動地、活潑地發展。在組織教學中把整體教學、分組教學與個別教學結合起來；在教育過程中，貫徹個別對待的原則，講求一把鑰匙開一把鎖。學生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒，但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護。用《教師法》、《義務教育法》和《五五普法》來規范和鞭策自己，在傳授科學文化知識的同時，還要保護學生的身心健康，保障學生合法權益，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。預防未成年人犯罪。這樣才得以使我們的事業走向輝煌使我們的教育對象健康成長。

第二篇：教師五五普法總結

教師五五普法總結

有人說教師是人類靈魂的工程師，有人說教師是園丁，有人說教師是紅燭，燃燒了自己照亮了別人??教師是一個不同于其他的工作的工作，她神圣、偉大、高尚，世界一切贊美的詞語都可以用在她身上。當我是學生的時候，我學習了《守則》《規范》；當我成為教師的時候，學習了《教師法》，《

普法》??長期以來關于教育的法律雖然存在著，但許多侵犯教師合法權益的事情時有發生，例如毆打、辱罵、誹謗教師、拖欠工資等等的事情發生，而教師迫于時代和社會的壓力，能夠主動利用這件法律武器去捍衛自己的人卻不多，這說明教師只知法、守法是不夠的，因為用法也是我們基本的權利。教師作為一支具有高素質的社會隊伍，學好、用好法律是一件重要的事情，是我們教師必修的一門功課。

通過學習教師法、義務教育法，我不僅更新了自己對法律的認識，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我認為教師就是為社會，為學生服務的，吃點虧是可以吞下去，現在我不會再這么認為了，因為，每個人都享有一定的權利，“平等”的口號不應是嘴上說說而已，落實到實處才擁有意義，否則有法也等于無法了。同時我也認識到作為一名教育前線的教師所應盡的責任和義務，《五五普法》不僅幫助教師得到她們的所得，也讓教師有了行為上的準則，只有學習好它才能保證教師享有自己的權利。

第三篇：五五普法

王學仲藝術館“五五”普法工作自查報告

王學仲藝術館根據滕州市總工會《全市工會系統“五五”普法檢查驗收工作實施方案》文件要求，在“五五”普法工作中認真貫徹落實“五五”普法的各項工作任務，嚴格依照上級關于“五五”普法工作的原則、要求及工作目的開展普法工作，通過職工共同參與法制宣傳教育活動，增強了法律意識，轉變了觀念，職工學法、知法、守法的意識不斷增強，以法治館、依法治館的局面逐步形成。現將藝術館普法工作自查情況總結如下：

一、認真學習，統一思想，提高認識，增強普法工作的主動性和自覺性

牢固樹立以人為本的理念，全面落實科學發展觀，按照依法治館基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，進一步提高了干部職工的法律意識和法律素質，強化了社會主義法治理念，做到了依法決策、依法行政、依法監督、依法管理。組織全體員工認真學習《憲法》、《國家安全法》等法律法規。領導班子成立了中心學習小組，帶頭學習，同時安排法制學習的時間，組織職工進行學習。

二、成立機構，制定計劃，完善規章，為普法工作的順利開展提供了組織、制度、體制、機制保障

為抓好 “五五”普法工作，成立了以館長李廣蘭為組長、科室負責人和全體職工為成員領導小組，并對小組成員具體負責“五五”普法工作職責及任務進行了分解，在明確職責的情況下，使任務落實到人。按照上級 “五五”普法工作要求，對“五五”普法工作進行了全面安排，制定了切實可行的辦法和措施，為藝術館“五五”普法工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

通過深入開展法制宣傳教育，進一步增強職工的法制觀念和法律知識水平，建立了一套完善的普法、學法、用法的相關制度，制定了開展“五五”普法、依法治館工作計劃。計劃周密、制度健全從而保證了普法工作順利開展。

三、加強指導，強化督導，狠抓落實，保證普法工作計劃有效實施

在“五五”普法落實工作方面，利用每周三政治學習時間安排全體職工集中學習相關法律法規，將“五五”普法學習內容與業務素質學習內容有機的結合起來，安排職工進行重點學習，做到重點掌握，提高職工學法、用法、懂法的意識，使職工熟悉法律、法規的情況下，自覺維護法律尊嚴、培養了用法律手段解決實際問題的能力。

四、充分發揮職代會職能作用，大力推進政務公開

堅持職工代表大會制度，做到了藝術館各項制度的制訂、重大問題、熱點、難點問題的解決都由全體職工參與討論，研究決定，進一步促進了管理的規范化，調動了職工的積極性以及民主參與、民主管理、民主監督的意識。

為了切實做到依法治館，讓廣大職工參政議政，發揮職工的工作積極性和主動性，對職工關心的熱點問題全部實行公開。一是崗位設置、聘任公開；二是職稱評審工作公開；三是業績考核公開；四是財務工作公開。凡是在政務公開允許范圍內的事項，做到公開、透明。

五、抓好結合，扎實推進

與業務工作相結合。將普法工作融入各科室的日常工作之中，與干部隊伍自身建設相結合。堅持把普法工作融入到干部思想、作風、紀律建設之中，常抓不懈。

“五五”普法工作取得了一定的成績，我們還將繼續努力，把普法教育與依法治館密切結合，推進王學仲藝術館步入可持續發展的的軌道，為建設“和諧社會”做出應有的貢獻！

王學仲藝術館 2010年7月12日

第四篇：五五普法

蘇州相城區人口計生在“五五”普法期間取得喜人成績發布時間：2011-09-21瀏覽次數：14【字體調整：大 中 小】

近日，相城區人口和計劃生育局被區委區政府命名為2006-2010年全區普法先進單位，這是人口計生普法工作在“五五”普法期間獲得的最高榮譽。

五年來，相城人口計生局加強宣傳、規范執法、拓展服務，進一步規范了計劃生育行政執法行為，推進了全區人口計生工作的法制化進程。

一是協同“婚育新風進萬家”活動，加強法制宣傳。開展五個層面的培訓：加強組織領導干部法制培訓，組織基層執法人員法律學習，舉辦計生管理員培訓，積極參與到村支書、村主任培訓中去，強化對群眾的宣傳教育，累計各類培訓達1000多人次。

二是落實行政執法制度，推進全區法制規范化。制定相關配套規章和規范性文件，下發各類辦事流程和操作規范，及時更新完善了區計生工作行政執法工作考評、錯案責任追究、重大處理備案審查和檢查報告及投訴等制度，構建了比較科學的區人口和計生工作行政執法責任系統。

三是全面推進政務公開，打造計生陽光行政。推進了政務公開，統一了區鎮村三級公示的內容、形式，梳理了行政權力，實時接受群眾、法制辦、紀檢的監督，成為了區法制宣傳規范化基地。每年做好相關證件的審核和發放，2006-2010年共審批發放《再生一個孩子生育證》5294份。做好違法生育糾處和行政指導，聘用專業律師擔任常年法律顧問，參與違法生育對象的調查取證、聽證等程序，發放警示、糾錯等行政指導文書，落實行政指導工作。四是拓展便民維權服務內容，促進利益導向機制完善。2006年以來共兌現獎勵347663人，兌現獨生子女父母獎勵金1125萬余元，全區有751名對象享受到一次性發放的計生公益金，有2690人進入每月50元（現為60元）的機會生育獎勵扶助金范圍，有254戶獨生子女死亡、傷殘家庭每月領取到100或80元的特別扶助金。

五是貫徹執行《信訪條例》，完善計生信訪長效機制。落實了信訪工作責任，健全了信訪工作網絡；規范了程序，提高了屬地化解能力，2006年至今，鎮級計生部門受理各類信訪482件次，局級受理計生信訪112件次，受理網絡信訪114件次，做到事事有著落，件件有結果。

六是注重職能拓展，前瞻性地推進人口問題研究。開展了生育政策執行問題的研究，圍繞區審批總量、審批條件結構分化、再婚重組等審批中的常見難題開展前瞻性和實證性研究，形成調研文章。多次與法院、稅務、工商、審計、律師進行探討研究，形成社會撫養費分析文章，發表于省人口理論實踐。

第五篇：五五普法

五五普法----《教師法》培訓材料

主講——王鑫

一、教師概述

二、教師的權利與義務

三、教師的資格和任用

四、教師的培養與培訓

五、教師的考核

六、教師的待遇

七、法律責任

一、教師概述

1.1 教師的法律概念

1993年10月31日頒布的《中華人民共和國教師法》，賦予“教師”特定的法律含義。這一法律概念包含以下幾層含義：

（一）教師是專業人員。這是就教師的身份特征而言的。

（二）教師的職責是教育教學。這是就教師的職業特征而言的。

（三）教師的使命是教書育人，培養社會主義事業建設者和接班人，提高民族素質。這是就教師工作目的而言的。1.2 教師的地位

(一)教師的社會地位

教師的社會地位是由經濟地位、政治地位、文化地位等多因素構成的總體性范疇。

在人類社會發展的不同歷史階段，由于社會生產力發展水平不同，政治經濟制度的性質不同、文化背景不同，教師所處的地位是不同的。

新中國成立后，教師的社會地位得到了明顯的提高。《義務教育法》明確規定：“國家保障教師的合法權益，采取措施提高教師的社會地位，改善教師的物質待遇，對優秀教師給予獎勵”。《教育法》第四條規定：“全社會都應當尊重教師”。我國的《教師法》專門就教師的權益、待遇作了具體規定。這為提高教師社會地位提供了重要法律保障。(二)教師的法律地位

1966年10月聯合國教科文組織發表的《關于教師地位的建議》明確指出，“教育工作應被視為專門職業。這種職業是一種要求教師具備經過嚴格并持續不斷的研究才能獲得并維持專業知識及專門技能的公共業務”。世界上大多數國家都采納了這一建議。教師職業作為一種專門職業，具有不可替代性。

對于教師的身份定位，不同國家有不同規定，從世界范圍講，大致有公務員、雇員、公務員兼雇員三種類型。根據我國現行的《國家公務員條例》，教師不屬于國家公務員系列。根據《教師法》的規定，“教師是履行教育教學職責的專業人員”，這種定位既不同于傳統的自由職業者，也有別于國家公務員，是一種專業人員。

從教師與教育行政機關的關系看教師的法律地位。教師與教育行政機關之間是行政管理者與行政相對人之間的教育行政法律關系。這種法律關系主體之間的地位是不對等的。《教師法》第四條規定：各級人民政府應當采取措施，加強教師的思想政治教育和業務培訓，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權益，提高教師的社會地位。全社會都應當尊重教師。

從教師與學校的關系看教師的法律地位。教師與學校的關系主要表現為任命制、聘任制等形式。西方許多國家表現為一種雇傭關系。我國傳統上實行任命制。目前我國正在進行教師任用制度改革。《教師法》第十七條明確規定：學校和其他教育機構應當逐步實行教師聘任制。

二、教師的權利與義務 2.1 教師的權利

(一)教師權利的含義

教師在法律上的權利分為兩部分：一是教師作為一般公民所享有的權利，二是教師作為教育者的權利。

教師權利，是指教師在教育教學活動中依法享有的權益，是國家對教師能夠作出或不作出一定行為，以及要求他人相應作出或不作出一定行為的許可與保障。

(二)教師的基本權利

依據《教師法》第七條規定，我國教師享有以下基本權利：

1、進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗。簡稱教育教學權。

2、從事科學研究，學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中發表意見。簡稱科學研究權。

3、指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績。簡稱管理學生權。

4、按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒署假期的帶薪休假。簡稱獲取報酬待遇權。

5、對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理。簡稱民主管理權。

6、參加進修或者其他方式的培訓。簡稱進修培訓權。2.2 教師的義務

(一)教師義務的含義 l 如同教師的權利一樣，教師的義務也分為兩部分：一是教師作為公民應承擔的義務，二是教師作為教育者應承擔的義務。這兩部分義務既有聯系又有區別。在此我們是針對教師特定義務而言的。

所謂教師的義務，是指依照法律規定教師從事教育教學工作必須履行的責任。表現為必須作出或不作出一定行為。(二)教師的基本義務

依照《教師法》第八條規定，我國教師應當履行下列義務：

1.遵守憲法、法律和職業道德，為人師表。

2.貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務。

3.對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動。4.關心愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。

5.制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象。

6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。

三、教師的資格和任用 3.1 教師的資格

教師資格 是國家對專門從事教育教學工作人員的最基本要求。它規定著從事教師工作必須具備的條件。教師資格制度是國家對教師實行的一種特定的職業許可制度。

《教師法》第十條規定：國家實行教師資格制度。我國的《教師法》、《教師資格條例》對教師資格的分類、取得條件、認定程序等一系列問題作了具體規定，以法律的形式確立了我國的教師資格制度。

(一)教師資格分類國務院頒發的《教師資格條例》第四條規定：教師資格分為：

1、幼兒園教師資格；

2、小學教師資格；

3、初級中學教師資格；

4、高級中學教師資格；

5、中等職業學校教師資格；

6、中等職業學校實習指導教師資格；

7、高等學校教師資格。成人教育的教師資格，按照成人教育的層次，依照上款規定確定類別。

(二)教師資格條件

《教師法》第十條規定教師資格條件，它包括以下四個要件：1.必須是中國公民。

2.必須具有良好的思想道德品質。

3.必須具有規定的學歷或者經國家教師資格考試合格。l 4.必須具有教育教學能力。從某種意義上講，學歷是一個人受教育程度和文化素質的一個標志，是人們從事一定層次工作所應具備的基本條件。國外許多國家都對教師資格的取得規定了相應的學歷要求。結合我國實際，我國《教師法》第十一條對各類教師應具備的相應學歷作了明確規定。

不具備《教師法》規定的教師資格學歷的公民，申請獲取教師資格，必須通過國家教師資格考試。對于學歷尚未達標的中小學教師資格，主要采取中小學教師考核合格證書的過渡辦法來解決。取得教師資格的人員首次任教時，應當有試用期。

(三)教師資格認定 1.教師資格的認定機構

依照《教師法》、《教師資格條例》有關規定，幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。

2.教師資格認定程序(1)提出申請

(2)受理

(3)頒發證書

(四)教師資格喪失

《教師法》第十四條明確規定：受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經取得教師資格的，喪失教師資格。

《教師資格條例》第十九條規定：有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：

(一)弄虛作假、騙取教師資格的；

(二)品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內不得重新申請認定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

3.2 教師的任用

(一)教師職務制度

教師職務制度是國家對教師崗位設置及各級崗位任職條件和取得該崗位職務的程序等方面規定的總稱。《教育法》、《教師法》規定，國家實行教師職務制度。

1.職務設置。根據國家有關規定，教師職務設高等學校教師職務、中等專業學校教師職務、中學教師職務、小學教師職務、技工學校教師職務五個系列。2.任職條件。擔任一定的教師職務，必須具備相應的任職條件。

3.職務評審。一般而言，各級教師職務由同行專家組成的教師職務評審小組依據現行各教師職務試行條例的有關規定予以評審。(二)教師聘任制度 教師聘任制，就是聘任雙方在平等自愿的前提下，由學校或者教育行政部門根據教育教學崗位設置，聘請有資格的公民擔任相應教師職務的一項教師任用制度。我國《教育法》、《教師法》規定，國家實行教師聘任制度。

教師聘任作為教師任用的一種基本制度，具有以下三個特征：(1)教師聘任是教師與學校或教育行政部門之間的法律行為。(2)以平等自愿、“雙向選擇”為依據。

(3)聘任雙方依法簽訂的聘任合同具有法律效力。(4)教師聘任有著嚴格的程序。l2.教師聘任制的形式

教師聘任制依其聘任主體實施行為的不同分為以下幾種形式

(1)招聘。即用人單位面向社會公開、擇優選擇具有教師資格的應聘人員。(2)續聘。即聘任期滿后，聘任單位與教師繼續簽訂聘任合同。

(3)解聘。即用人單位因某種原因不適宜繼續聘任教師，雙方解除合同關系。(4)辭聘。即受聘教師主動請求用人單位解除聘任合同的行為。

四、教師的培養與培訓

4.1 教師的培養(一)教師培養的含義

教師培養是指專門教育機構為各級各類學校教師的補充更新而進行的一種專業性學歷教育。屬教師職前教育。我國教師培養主要是通過師范教育渠道而進行的。

(二)師范教育的舉辦

1.教師培養機構。各級師范院校是師資培養的專門教育機構。現在逐漸從原來的“三級師范教育”從“兩級師范教育”過渡，逐漸取消中等師范教育。2.教師培養的形式。就世界范圍而言，師資培養教育大體上分為三種類型：

(1)“定向型”師范教育；

(2)“開放性”師范教育；

(3)“混合型”師范教育。

就我國情況而言，目前我國主要采取的是“定向型”師范教育，各級師范院校成為師資培養的主體。《教師法》也規定，非師范學校應當承擔培養中小學教師的任務。

3.教師培養的內容。一般而言，培養合格教師，要給以思想品德、文化專業知識、身心素質和教育專業等方面的教育和訓練。其中，教育專業訓練是師范教育的特殊要求。4.2 教師的培訓(一)教師培訓的含義

教師培訓是指專門教育機構為提高教師的素質、能力對在職教師進行的一種繼續教育。教師培訓是相對于職前教育而言的，它也是師范教育的重要組成部分，具有補償、更新知識的功能。包括兩方面內容，一是幫助教師提高學歷水平；二是了解教育科研的新成果，充實專業文化知識，提高教學技能。教師培訓制度是提高教育教學質量的前提和條件。

我國《教師法》列專章對教師的培養和培訓作了規定，并將教師在職培訓作為教師的一項基本權利和義務。教師培訓分中小學教師培訓和高校教師培訓。(二)中小學教師培訓

《教師法》第十九條規定：“各級人民政府教育行政部門、學校主管部門和學校應當制定教師培訓規劃，對教師進行多種形式的思想政治、業務培訓。”據此規定，國家教育部制定了《中小學教師繼續教育規定》，并于1999年9月13日正式發布。

1.中小學教師培訓的原則。中小學教師培訓應堅持“因地制宜、分類指導、按需施教、學用結合”的原則。

2.中小學教師培訓的內容，以提高教師實施素質教育的能力和水平為重點。3.中小學教師培訓的類別。分為非學歷教育和學歷教育。

4.中小學教師培訓的組織管理。各級人民政府教育行政部門管理中小學教師培訓工作。中小學教師培訓的條件保障。6.考核與獎懲。

五、教師的考核 1.教師考核的概念

所謂教師的考核，是指各級各類學校及其他教育機構依法對教師進行的考察和評價。教師考核制度是教師規范化管理制度的重要組織部分。

我國《教育法》第三十四條規定，通過考核加強教師隊伍建設。《教師法》第五章對教師考核的機構、內容、原則、結果作了具體規定。為教師考核工作提供了重要的法律依據。

2.教師考核的內容、原則和結果

教師考核是由教師所在的學校或其他教育機構組織進行。學校及其他教育機構的主管教育部門，負責指導和監督。(一)教師考核的內容

《教師法》第二十二條規定，教師考核內容主要包括以下四個方面： 1.政治思想；2.業務水平；3.工作態度；4.工作成績。(二)教師考核的原則

《教師法》第二十三條規定，教師考核應當遵循以下原則：1.客觀性原則；2.公正性原則；3.準確性原則。(三)教師考核的結果

《教師法》第二十四條規定：“ 教師考核結果是受聘任教，晉升工資、實施獎懲的依據”。這是對教師考核結果效力的規定。

六、教師的待遇 6.1 教師的工資待遇 教師的工資報酬是指教師的基礎工資、職務工資、課時報酬、津貼、獎金等在內的工資性收入。

《教師法》第二十五條規定：“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常的晉級增薪制度”。

教齡津貼是根據教師從事教育工作的年限所給予的額外報酬，也是鼓勵教師長期安心從教的重要措施。

教師補貼是一種地區性補貼，其目的在于鼓勵高學歷人才到邊遠貧困地區從事教育工作，以促進當地教育事業的發展。6.2 教師的其他待遇(一)教師的住房

《教師法》第二十八條規定：地方各級人民政府和國務院有關部門，對城市教師住房的建設、租賃、出售實行優先、優惠。(二)教師的醫療

《教師法》第二十九條規定：教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇；定期對教師進行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進行休養。(三)教師的退休、退職

《教師法》第三十條規定：教師退休或者退職后，享受國家規定的退休或者退職待遇。

七、法律責任

7.1 對教師權益的司法保護

《教育法》第三十五條規定：侮辱、毆打教師的，根據不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責令賠償損失；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條規定。

第三十八條規定。

第三十九條規定。

7.2 對教師違法行為的處罰

《教育法》第三十七條規定：教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。

（一）故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的；

（二）體罰學生，經教育不改的；

（二）品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

（三）教師有前款第（二）項、第（三）項所列情形之一，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。