第一篇：縣林業(yè)局*同志四五普法先進事跡材料

縣林業(yè)局*同志“四五”普法先進事跡

***，男，生于1973年2月，大專學歷，中共黨員，現任平江縣林業(yè)局林政法規(guī)股副股長。主要負責指導林業(yè)法規(guī)工作，組織開展普法教育；監(jiān)督林木、竹木的憑證采伐與運輸；承辦林業(yè)行政訴訟和行政復議等工作。一路風雨一路歌，***同志憑著一顆強烈的事業(yè)心，一股雷厲風行的工作作風和一種勇于開拓進取的精神，牢記黨的宗旨，踐行“三個代表”，滿腔熱情地向廣大干部群眾普及法律法規(guī)知識，把法律送到千家萬戶，在平凡的崗位上堂堂正正做人，踏踏實實做事，取得了顯著成績，贏得了方方面面的贊譽和肯定。2001年，“四五”普法工作啟動以來，該同志作為林業(yè)局“四五”普法領導小組成員，積極投身普法工作，結合林政工作實際，努力提高干部職工的法律素質，增強林業(yè)干部依法行政、依法管理、依法決策的意識和能力。該同志工作12年來，有6年被縣局評為先進個人，2年被評為林政管理先進個人，歷次普法考試成績優(yōu)異。

一、潛心學習，熟悉普法知識

俗話說：“打鐵先要身硬”。在普法宣教工作崗位上，首先要求自身有過硬的法律水平。***同志以前主要從事林業(yè)辦證，對普法宣教工作是外來漢，為盡快進入角色，首先，他抓住點滴時間向書本學，并制定每年學習計劃,學習內容。每天他堅持擠出三個小時學習“四五”普法法律法規(guī)知識，摘錄了近十萬字的學習筆記。其次，他還向從事普法工作的老同志學習，不懂之處虛心請教，直至弄懂弄通為止。為了全面完成林業(yè)系統“四五”普法工作任務，他身體力行，全身投入，自學了每年要求學習的普法內容和近年來林業(yè)部門新出臺的法律法規(guī)，同時，將自己所掌握的法律法規(guī)知識，為單位和地方干部職工群眾講授。2004年的市林業(yè)局“三下鄉(xiāng)林業(yè)普法”宣傳，為了使宣傳效果不受影響，他不顧身體的不適，強忍著胃口疼痛，頂著炎炎烈日，在平江縣三墩鄉(xiāng)現場解答了20余名群眾提出的林地、林政、退耕還林等方面的問題30多余個，直到咨詢活動結束，才到醫(yī)院去就診。他常說，作為一名黨員，一名普法工作者，不能因自己的原因而影響工作，自己能為普法宣傳工作做點力所能及的事，讓群眾多了解國家的法律法規(guī)，這是我最開心的事。

二、用心組織，搞好普法宣傳

“四五”普法工作剛一啟動，該同志首先帶頭認真學習中央及省、市、縣有關“四五”普法工作的文件，自覺領會文件的精神實質和“四五”普法工作思路，通過學習，***同志充分認識到法制宣傳教育的重要性和緊迫性。為保證“四五”普法工作的順利實施，該同志根據“四五”普法的主要內容，精心起草了林業(yè)局“四五”普法規(guī)劃。規(guī)劃通過后，***同志立即帶領相關工作人員通過各種形式，廣泛地進行宣傳發(fā)動，力求對普法工作一開始做到思想認識到位，動員部署到位，工作落實到位。每年年初和“12·4”法制宣傳日活動到來之際，***同志就帶領林政工作人員，利用多種形式和途徑在全系統開展“四五”普法宣傳周活動，對“四五”普法的意義、目標和任務進行廣泛宣傳講解，弘揚法治精神，倡導學法用法。讓“四五”普法真正植根到廣大干部職工的思想觀念中。

每年他還組織全系統干部職工參加了法律知識普法考試，2002年組織全體干部職工參加了《WTO知識與依法行政》的培訓考試；2004年組織全系統職工認真學習了《行政許可法》，并組隊參加了縣政府舉辦的“行政許可法知識競賽”，取得了優(yōu)異成績。

三、三項結合，體現普法實效

為深入貫徹十六屆五中全會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，扎實鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，積極推進依法行政，從根本上轉變工作作風、真正把人民群眾的實事辦好、好事辦實，優(yōu)質高效地搞好各項管理服務工作。在開展普法教育工作中，林業(yè)局提出普法教育與黨風廉政建設，與政務公開，與民主評議機關工作作風和行業(yè)作風工作相結合的“三結合”原則。在貫徹落實中，***同志傾注了大量的精力，做了大量的工作。

一是精心設計政務公開欄，將各種林業(yè)業(yè)務辦理信息公布上墻，使群眾一目了然，同時也便于接受社會各界群眾監(jiān)督。

二是根據自己的分工，積極起草《政務公開》電子資料，宣傳林業(yè)部門的有關法律法規(guī)和辦事程序，公布了所有林業(yè)部門業(yè)務的辦事程序和法律法規(guī)依據，目前，政務公開已在平江縣政府網上全面公開，接受社會監(jiān)督。

三是結合行風評議活動，組織專門的宣傳隊伍，采取制作宣傳板面、散發(fā)宣傳資料的手段，進行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳。通過公開辦事程序，大大方便了前來辦事的職工群眾；通過公開承諾服務，促使全局干部職工改進了工作作風、增強了服務意識和干好本職工作的自覺性。在群眾中樹立了良好的部門形象。

四是結合先進性教育活動，搞好黨風廉政建設，推進“四五”普法工作與黨務工作的的有機結合。2002年，該同志協助林業(yè)局黨政辦、紀委配合縣委、縣紀委做好紅黃藍廉政建設工作，并創(chuàng)造性地將普法教育納入考評機工作黨

員黨風廉政建設的一個重要指標。

在開展各項工作中，***同志都能做到堅持原則，認真負責，努力貫徹執(zhí)行黨和國家的各項林業(yè)政策、法規(guī)，在工作作風方面做到講時間、講效率、克服推諉、扯皮現象，該負責的認真負責，以群眾滿意不滿意、群眾高興不高興作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，同時能夠遵紀守法，勤政廉潔，注意維護系統形象和個人形象，較好地

在群眾中樹立了良好的公仆形象。

第二篇：林業(yè)局四五普法個人先進事跡

一、潛心學習，熟悉普法知識

俗話說：“打鐵先要身硬”。在普法宣教工作崗位上，首先要求自身有過硬的法律水平。***同志以前主要從事林業(yè)辦證，對普法宣教工作是外來漢，為盡快進入角色，首先，他抓住點滴時間向書本學，并制定每年學習計劃,學習內容。每天他堅持擠出三個小時學習“四五”普法法律法規(guī)知識，摘錄了近十萬字的學習筆記。其次，他還向從事普法工作的老同志學習，不懂之處虛心請教，直至弄懂弄通為止。為了全面完成林業(yè)系統“四五”普法工作任務，他身體力行，全身投入，自學了每年要求學習的普法內容和近年來林業(yè)部門新出臺的法律法規(guī)，同時，將自己所掌握的法律法規(guī)知識，為單位和地方***職工群眾講授。2004年的市林業(yè)局“三下鄉(xiāng)林業(yè)普法”宣傳，為了使宣傳效果不受影響，他不顧身體的不適，強忍著胃口疼痛，頂著炎炎烈日，在平江縣三墩鄉(xiāng)現場解答了20余名群眾提出的林地、林政、退耕還林等方面的問題30多余個，直到咨詢活動結束，才到醫(yī)院去就診。他常說，作為一名黨員，一名普法工作者，不能因自己的原因而影響工作，自己能為普法宣傳工作做點力所能及的事，讓群眾多了解國家的法律法規(guī)，這是我最開心的事。

二、用心組織，搞好普法宣傳

“四五”普法工作剛一啟動，該同志首先帶頭認真學習中央及省、市、縣有關“四五”普法工作的文件，自覺領會文件的精神實質和“四五”普法工作思路，通過學習，***同志充分認識到法制宣傳教育的重要性和緊迫性。為保證“四五”普法工作的順利實施，該同志根據“四五”普法的主要內容，精心起草了林業(yè)局“四五”普法規(guī)劃。規(guī)劃通過后，***同志立即帶領相關工作人員通過各種形式，廣泛地進行宣傳發(fā)動，力求對普法工作一開始做到思想認識到位，動員部署到位，工作落實到位。每年年初和“12·4”法制宣傳日活動到來之際，***同志就帶領林政工作人員，利用多種形式和途徑在全系統開展“四五”普法宣傳周活動，對“四五”普法的意義、目標和任務進行廣泛宣傳講解，弘揚法治精神，倡導學法用法。讓“四五”普法真正植根到廣大***職工的思想觀念中。

每年他還組織全系統***職工參加了法律知識普法考試，2002年組織全體***職工參加了《WTO知識與依法行政》的培訓考試；2004年組織全系統職工認真學習了《行政許可法》，并組隊參加了縣政府舉辦的“行政許可法知識競賽”，取得了優(yōu)異成績。

三、三項結合，體現普法實效

為深入貫徹十六屆五中全會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，扎實鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，積極推進依法行政，從根本上轉變工作作風、真正把人民群眾的實事辦好、好事辦實，優(yōu)質高效地搞好各項管理服務工作。在開展普法教育工作中，林業(yè)局提出普法教育與黨風廉政建設，與政務公開，與民主評議機關工作作風和行業(yè)作風工作相結合的“三結合”原則。在貫徹落實中，***同志傾注了大量的精力，做了大量的工作。

一是精心設計政務公開欄，將各種林業(yè)業(yè)務辦理信息公布上墻，使群眾一目了然，同時也便于接受社會各界群眾監(jiān)督。

二是根據自己的分工，積極起草《政務公開》電子資料，宣傳林業(yè)部門的有關法律法規(guī)和辦事程序，公布了所有林業(yè)部門業(yè)務的辦事程序和法律法規(guī)依據，目前，政務公開已在平江縣政府網上全面公開，接受社會監(jiān)督。

三是結合行風評議活動，組織專門的宣傳隊伍，采取制作宣傳板面、散發(fā)宣傳資料的手段，進行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳。通過公開辦事程序，大大方便了前來辦事的職工群眾；通過公開承諾服務，促使全局***職工改進了工作作風、增強了服務意識和干好本職工作的自覺性。在群眾中樹立了良好的部門形象。

四是結合先進性教育活動，搞好黨風廉政建設，推進“四五”普法工作與黨務工作的的有機結合。2002年，該同志協助林業(yè)局黨政辦、紀委配合縣委、縣紀委做好紅黃藍廉政建設工作，并創(chuàng)造性地將普法教育納入考評機工作黨員黨風廉政建設的一個重要指標。

在開展各項工作中，***同志都能做到堅持原則，認真負責，努力貫徹執(zhí)行黨和國家的各項林業(yè)政策、法規(guī)，在工作作風方面做到講時間、講效率、克服推諉、扯皮現象，該負責的認真負責，以群眾滿意不滿意、群眾高興不高興作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，同時能夠遵紀守法，勤政廉潔，注意維護系統形象和個人形象，較好地在群眾中樹立了良好的公仆形象。

林業(yè)局四五普法個人先進事跡責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第三篇：林業(yè)局四五普法個人先進事跡

***，男，生于1973年2月，大專學歷，中共黨員，現任平江縣林業(yè)局林政法規(guī)股副股長。主要負責指導林業(yè)法規(guī)工作，組織開展普法教育；監(jiān)督林木、竹木的憑證采伐與運輸；承辦林業(yè)行政訴訟和行政復議等工作。一路風雨一路歌，***同志憑著一顆強烈的事業(yè)心，一股雷厲風行的工作作風和一種勇于開拓進取的精神，牢記黨的宗旨，踐行“三個代表”，滿腔熱情

地向廣大***群眾普及法律法規(guī)知識，把法律送到千家萬戶，在平凡的崗位上堂堂正正做人，踏踏實實做事，取得了顯著成績，贏得了方方面面的贊譽和肯定。2001年，“四五”普法工作啟動以來，該同志作為林業(yè)局“四五”普法領導小組成員，積極投身普法工作，結合林政工作實際，努力提高***職工的法律素質，增強林業(yè)***依法行政、依法管理、依法決策的意識和能力。該同志工作12年來，有6年被縣局評為先進個人，2年被評為林政管理先進個人，歷次普法考試成績優(yōu)異。

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俗話說：“打鐵先要身硬”。在普法宣教工作崗位上，首先要求自身有過硬的法律水平。***同志以前主要從事林業(yè)辦證，對普法宣教工作是外來漢，為盡快進入角色，首先，他抓住點滴時間向書本學，并制定每年學習計劃,學習內容。每天他堅持擠出三個小時學習“四五”普法法律法規(guī)知識，摘錄了近十萬字的學習筆記。其次，他還向從事普法工作的老同志學習，不懂之處虛心請教，直至弄懂弄通為止。為了全面完成林業(yè)系統“四五”普法工作任務，他身體力行，全身投入，自學了每年要求學習的普法內容和近年來林業(yè)部門新出臺的法律法規(guī)，同時，將自己所掌握的法律法規(guī)知識，為單位和地方***職工群眾講授。2004年的市林業(yè)局“三下鄉(xiāng)林業(yè)普法”宣傳，為了使宣傳效果不受影響，他不顧身體的不適，強忍著胃口疼痛，頂著炎炎烈日，在平江縣三墩鄉(xiāng)現場解答了20余名群眾提出的林地、林政、退耕還林等方面的問題30多余個，直到咨詢活動結束，才到醫(yī)院去就診。他常說，作為一名黨員，一名普法工作者，不能因自己的原因而影響工作，自己能為普法宣傳工作做點力所能及的事，讓群眾多了解國家的法律法規(guī)，這是我最開心的事。

二、用心組織，搞好普法宣傳

“四五”普法工作剛一啟動，該同志首先帶頭認真學習中央及省、市、縣有關“四五”普法工作的文件，自覺領會文件的精神實質和“四五”普法工作思路，通過學習，***同志充分認識到法制宣傳教育的重要性和緊迫性。為保證“四五”普法工作的順利實施，該同志根據“四五”普法的主要內容，精心起草了林業(yè)局“四五”普法規(guī)劃。規(guī)劃通過后，***同志立即帶領相關工作人員通過各種形式，廣泛地進行宣傳發(fā)動，力求對普法工作一開始做到思想認識到位，動員部署到位，工作落實到位。每年年初和“12·4”法制宣傳日活動到來之際，***同志就帶領林政工作人員，利用多種形式和途徑在全系統開展“四五”普法宣傳周活動，對“四五”普法的意義、目標和任務進行廣泛宣傳講解，弘揚法治精神，倡導學法用法。讓“四五”普法真正植根到廣大***職工的思想觀念中。

每年他還組織全系統***職工參加了法律知識普法考試，2002年組織全體***職工參加了《WTO知識與依法行政》的培訓考試；2004年組織全系統職工認真學習了《行政許可法》，并組隊參加了縣政府舉辦的“行政許可法知識競賽”，取得了優(yōu)異成績。

三、三項結合，體現普法實效

為深入貫徹十六屆五中全會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，扎實鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，積極推進依法行政，從根本上轉變工作作風、真正把人民群眾的實事辦好、好事辦實，優(yōu)質高效地搞好各項管理服務工作。在開展普法教育工作中，林業(yè)局提出普法教育與黨風廉政建設，與政務公開，與民主評議機關工作作風和行業(yè)作風工作相結合的“三結合”原則。在貫徹落實中，***同志傾注了大量的精力，做了大量的工作。

一是精心設計政務公開欄，將各種林業(yè)業(yè)務辦理信息公布上墻，使群眾一目了然，同時也便于接受社會各界群眾監(jiān)督。

二是根據自己的分工，積極起草《政務公開》電子資料，宣傳林業(yè)部門的有關法律法規(guī)和辦事程序，公布了所有林業(yè)部門業(yè)務的辦事程序和法律法規(guī)依據，目前，政務公開已在平江縣政府網上全面公開，接受社會監(jiān)督。

三是結合行風評議活動，組織專門的宣傳隊伍，采取制作宣傳板面、散發(fā)宣傳資料的手段，進行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳。通過公開辦事程序，大大方便了前來辦事的職工群眾；通過公開承諾服務，促使全局***職工改進了工作作風、增強了服務意識和干好本職工作的自覺性。在群眾中樹立了良好的部門形象。

四是結合先進性教育活動，搞好黨風廉政建設，推進“四五”普法工作與黨務工作的的有機結合。2002年，該同志協助林業(yè)局黨政辦、紀委配合縣委、縣紀委做好紅黃藍廉政建設工作，并創(chuàng)造性地將普法教育納入考評機工作黨員黨風廉政建設的一個重要指標。

在開展各項工作中，***同志都能做到堅持原則，認真負責，努力貫徹執(zhí)行黨和國家的各項林業(yè)政策、法規(guī)，在工作作風方面做到講時間、講效率、克服推諉、扯皮現象，該負責的認真負責，以群眾滿意不滿意、群眾高興不高興作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，同時能夠遵紀守法，勤政廉

潔，注意維護系統形象和個人形象，較好地在群眾中樹立了良好的公仆形象。

第四篇：林業(yè)局四五普法個人先進事跡

林業(yè)局四五普法個人先進事跡

林業(yè)局四五普法個人先進事跡

，男，生于1973年2月，大專學歷，中共黨員，現任平江縣林業(yè)局林政法規(guī)股副股長。主要負責指導林業(yè)法規(guī)工作，組織開展普法教育；監(jiān)督林木、竹木的憑證采伐與運輸；承辦林業(yè)行政訴訟和行政復議等工作。一路風雨一路歌，同志憑著一顆強烈的事業(yè)心，一股雷厲風行的工作作風和一種勇于開拓進取的精神，牢記黨的宗旨，踐行“三個代表”，滿腔熱情地向廣大群眾普及法律法規(guī)知識，把法律送到千家萬戶，在平凡的崗位上堂堂正正做人，踏踏實實做事，取得了顯著成績，贏得了方方面面的贊譽和肯定。，“四五”普法

工作啟動以來，該同志作為林業(yè)局“四五”普法領導小組成員，積極投身普法工作，結合林政工作實際，努力提高職工的法律素質，增強林業(yè)依法行政、依法管理、依法決策的意識和能力。該同志工作12年來，有6年被縣局評為先進個人，2年被評為林政管理先進個人，歷次普法考試成績優(yōu)異。

一、潛心學習，熟悉普法知識

俗話說：“打鐵先要身硬”。在普法宣教工作崗位上，首先要求自身有過硬的法律水平。同志以前主要從事林業(yè)辦證，對普法宣教工作是外來漢，為盡快進入角色，首先，他抓住點滴時間向書本學，并制定每年學習計劃,學習內容。每天他堅持擠出三個小時學習“四五”普法法律法規(guī)知識，摘錄了近十萬字的學習筆記。其次，他還向從事普法工作的老同志學習，不懂之處虛心請教，直至弄懂弄通為止。為了全面完成林業(yè)系統“四五”普法工作任務，他身體力行，全身投入，自學了每年要求學習的普法內容和近年

來林業(yè)部門新出臺的法律法規(guī)，同時，將自己所掌握的法律法規(guī)知識，為單位和地方職工群眾講授。的市林業(yè)局“三下鄉(xiāng)林業(yè)普法”宣傳，為了使宣傳效果不受影響，他不顧身體的不適，強忍著胃口疼痛，頂著炎炎烈日，在平江縣三墩鄉(xiāng)現場解答了20余名群眾提出的林地、林政、退耕還林等方面的問題30多余個，直到咨詢活動結束，才到醫(yī)院去就診。他常說，作為一名黨員，一名普法工作者，不能因自己的原因而影響工作，自己能為普法宣傳工作做點力所能及的事，讓群眾多了解國家的法律法規(guī)，這是我最開心的事。

二、用心組織，搞好普法宣傳

“四五”普法工作剛一啟動，該同志首先帶頭認真學習中央及省、市、縣有關“四五”普法工作的文件，自覺領會文件的精神實質和“四五”普法工作思路，通過學習，同志充分認識到法制宣傳教育的重要性和緊迫性。為保證“四五”普法工作的順利實施，該同志根據“四五”

普法的主要內容，精心起草了林業(yè)局“四五”普法規(guī)劃。規(guī)劃通過后，同志立即帶領相關工作人員通過各種形式，廣泛地進行宣傳發(fā)動，力求對普法工作一開始做到思想認識到位，動員部署到位，工作落實到位。每年年初和“12·4”法制宣傳日活動到來之際，同志就帶領林政工作人員，利用多種形式和途徑在全系統開展“四五”普法宣傳周活動，對“四五”普法的意義、目標和任務進行廣泛宣傳講解，弘揚法治精神，倡導學法用法。讓“四五”普法真正植根到廣大職工的思想觀念中。

每年他還組織全系統職工參加了法律知識普法考試，組織全體職工參加了《wto知識與依法行政》的培訓考試；組織全系統職工認真學習了《行政許可法》，并組隊參加了縣政府舉辦的“行政許可法知識競賽”，取得了優(yōu)異成績。三、三項結合，體現普法實效

為深入貫徹十六屆五中全會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，扎實鞏

固保持共產黨員先進性教育活動成果，積極推進依法行政，從根本上轉變工作作風、真正把人民群眾的實事辦好、好事辦實，優(yōu)質高效地搞好各項管理服務工作。在開展普法教育工作中，林業(yè)局提出普法教育與黨風廉政建設，與政務公開，與民主評議機關工作作風和行業(yè)作風工作相結合的“三結合”原則。在貫徹落實中，同志傾注了大量的精力，做了大量的工作。

一是精心設計政務公開欄，將各種林業(yè)業(yè)務辦理信息公布上墻，使群眾一目了然，同時也便于接受社會各界群眾監(jiān)督。

二是根據自己的分工，積極起草《政務公開》電子資料，宣傳林業(yè)部門的有關法律法規(guī)和辦事程序，公布了所有林業(yè)部門業(yè)務的辦事程序和法律法規(guī)依據，目前，政務公開已在平江縣政府網上全面公開，接受社會監(jiān)督。

三是結合行風評議活動，組織專門的宣傳隊伍，采取制作宣傳板面、散發(fā)

宣傳資料的手段，進行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳。通過公開辦事程序，大大方便了前來辦事的職工群眾；通過公開承諾服務，促使全局職工改進了工作作風、增強了服務意識和干好本職工作的自覺性。在群眾中樹立了良好的部門形象。

四是結合先進性教育活動，搞好黨風廉政建設，推進“四五”普法工作與黨務工作的的有機結合。，該同志協助林業(yè)局黨政辦、紀委配合縣委、縣紀委做好紅黃藍廉政建設工作，并創(chuàng)造性地將普法教育納入考評機工作黨員黨風廉政建設的一個重要指標。

在開展各項工作中，同志都能做到堅持原則，認真負責，努力貫徹執(zhí)行黨和國家的各項林業(yè)政策、法規(guī)，在工作作風方面做到講時間、講效率、克服推諉、扯皮現象，該負責的認真負責，以群眾滿意不滿意、群眾高興不高興作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，同時能夠遵紀守法，勤政廉潔，注意維護系統形象和個人形象，較好地在群眾中樹立了

良好的公仆形象。

第五篇：林業(yè)局“四五”普法情況匯報

副主任、各位委員：

按照市人大常委會安排，我就我局“四五”普法情況向檢查組作匯報。

一、基本情況

我市“四五”普法工作從2001年11月開始進入啟動階段，2002年8月完成啟動階段各項目標轉入全面實施階段。2005年為總結驗收階段。我市目前共有“四五”普法對象235.5萬人，其中，四類重點普法對象54.52萬人，包括各級領導干部5606人，司法和行政執(zhí)法人員2.2萬人，企業(yè)經營管理人員1.1萬人，青少年學生50.66萬人。截止今年2月底，全市已發(fā)放“四五”普法教材55.5萬本,占應發(fā)放數122.6萬本的45.3%;成立了9個普法講師團,培訓法制宣講員3.7萬人;舉辦各類普法試點110個；2001年、2002年全市應落實普法經費134.6萬元，已落實77.5萬元，占57.6%，其中，市級財政應落實70.6萬元，已落實33.5萬元，占47.5%；各縣市區(qū)應落實64萬元，已落實44萬元，占68.8%。

二、主要作法和初步成效

（一）建立健全機構，為“四五”普法工作順利開展提供組織保證。成立了由市長任組長，市委、市人大、市政府、市政協分管領導和宣傳部、司法局負責人為副組長，33個職能部門主要負責人為成員的市依法治市工作領導小組，下設辦公室，由司法局局長兼任辦公室主任，市司法局確定1名副局長、7名工作人員負責日常工作。市依法治市工作領導小組明確了各成員單位的工作職責。各縣市區(qū)相應成立了由黨政主要負責人擔任組長的普法依法治理工作領導小組和辦事機構，落實了工作人員。市直及各縣市區(qū)直單位均成立了普法依法治理工作領導小組，明確了相關科室負責。市及各縣市區(qū)兩級普法工作領導小組先后召開成員單位會議27次，對“四五”普法具體問題進行了專題研究；先后組織了45個專班，對“四五”普法各階段工作進行檢查、督導。鄖西縣將全縣劃分為七個普法責任區(qū)，由七名縣級干部牽頭負責，保證了“四五”普法工作的順利實施。各級各部門普法機構的設立和健全，為全面開展“四五”普法工作提供了強有力的組織保證。

（二）科學制定規(guī)劃，保證“四五”普法工作有序進行。我市把制定“四五”普法規(guī)劃作為普法工作首要任務來抓。按照中央、省委“四五”普法規(guī)劃要求，結合我市實際，于2001年3月中旬擬出“四五”普法規(guī)劃草案，又先后召集各級依法治理工作領導小組辦公室主任、市依法治市工作領導小組全體成員進行了專題研究，并廣泛征求了社會各部門的意見，2001年9月經市委常委會研究通過后，于10月30日以市委、市政府名義聯合轉發(fā)了《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。各縣市區(qū)的“四五”普法規(guī)劃在2001年年底前相繼出臺。市直95%以上的單位制定了“四五”普法規(guī)劃。為把“四五”普法工作落實到位，原市長趙斌代表市政府先后同各縣市區(qū)負責人簽訂了“四五”普法啟動階段和實施階段工作目標責任書。為加強市直機關“四五”普法工作，市依法治市工作領導小組另外專門下發(fā)了市直單位“四五”普法實施階段工作目標。

（三）層層動員，廣泛宣傳，為“四五”普法工作營造濃厚法制氛圍。“三五”普法結束后，我市及時開展了“送法下鄉(xiāng)”、揭批“xx”法制教育和“嚴打”整治斗爭等法制宣傳活動。“四五”普法啟動后，為了讓全社會更多的了解、參與“四五”普法工作，全市強化了宣傳發(fā)動工作。2001年11月12日，市委、市政府召開了全市第四次法制宣傳教育工作啟動會議，在會上，原市長趙斌作了動員講話，對全市“三五”普法工作進行了總結回顧，對“四五”普法工作進行了安排部署。各縣市區(qū)在2001年年內均召開了“四五”普法啟動會議，為我市“四五”普法工作的全面開展爭取了主動。為加大宣傳力度，市依法治市工作領導小組決定，把當年的11月20日至12月20日定為全市普法宣傳月。據統計，全市在“四五”普法啟動階段，共張貼、粉刷普法標語5700余條，懸掛橫幅3112條，辦普法宣傳櫥窗1462個，辦墻報、黑板報1.5萬多期，電視、廣播、報刊等新聞媒體宣傳報道2200多次。在“12•4”法制宣傳日活動中，共舉辦《憲法》知識講座135場次，有近20萬干部群眾參與了《憲法》宣傳活動。市及各縣市區(qū)兩級政府先后開展了“學習宣傳憲法，爭做守法公民”萬人簽名活動；組織了“十堰市百名法律專家下鄉(xiāng)咨詢”活動，舉辦了“云龍杯”《憲法》知識電視競賽活動和“土地開發(fā)杯”《憲法》知識報刊答題競賽活動；開展了大型法律咨詢活動，在咨詢現場演出了大型法制文藝戲劇《花喜鵲》；全市4000余名執(zhí)法人員走上街頭開展法律咨詢宣傳活動。各級政府通過發(fā)表電視講話、答記者問、辦培訓班、召開座談會、組織知識競賽等活動，對《憲法》、國家基本法和2001年以來頒布（修訂）的法律，尤其是對《憲法》、《婚姻法》、《工會法》、《人口與計劃生育法》、《水法》、《土地承包法》、《產品質量法》、《安全生產法》等法律進行了宣傳貫徹，使《憲法》和國家基本法等法律法規(guī)得到進一步普及。

（四）辦好試點，為“四五”普法工作全面深入開展起到典型引路作用。按照地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”的要求，我市在開展“四五”普法工作伊始，確定丹江口市、鄖西縣夾河鎮(zhèn)、市檢察院、市林業(yè)局、市二中、湖北亨運集團等“一縣、一鄉(xiāng)、一司法機關、一行政機關、一學校、一企業(yè)”為市“四五”普法工作試點單位，并制定了“四五”普法試點工作實施方案。各縣市區(qū)共辦“四五”普法試點65個（不包括45個“法律進社區(qū)”試點）。各級依法治理工作領導小組辦公室注重了試點經驗的總結和推廣，試點工作總結、調研文章被省、市有關報刊轉發(fā)30多篇。鄖西縣夾河鎮(zhèn)“把普法學習內容與農村、農民生產、生活實際相結合，把普遍宣傳與重點輔導相結合，把法制學習與法制實踐相結合，把法制教育與創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境相結合、與文明創(chuàng)建相結合”的作法在《十堰政報》刊載。市林業(yè)局圍繞南水北調、退耕還林等中心工作，在農村大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。市二中把法制教育引進課堂，通過組織學生收看法制教育電視片，上法制教育課，創(chuàng)辦校園普法專刊等多種形式，加強對學生的法制教育。為推動社區(qū)普法工作的開展，市及縣市區(qū)兩級共設立45個“法律進社區(qū)”試點，目前正在按“四個一”（即每個社區(qū)有一條法制標語，有一個法制宣傳欄，有一套法律書籍，每季度有一次法制學習活動）標準認真抓好落實。“四五”普法工作試點和“法律進社區(qū)”試點經驗的總結推廣，對全市“四五”普法工作起到了典型引路、以點帶面的作用。

（五）培訓骨干，加強“四五”普法法制宣傳員網絡建設。2002年4月至6月，舉辦了全市“四五”普法法制宣講員骨干培訓班，對市直單位和各縣市區(qū)“四五”普法講師團成員進行了為期五天的系統培訓，共辦班五期，培訓326人。各縣市區(qū)共舉辦“四五”普法骨干培訓班56期，培訓“四五”普法法制宣講員4956人，各級依法治理領導小組辦公室向宣講員頒發(fā)了“四五”普法宣講員證書。按普法對象1—2%比例配置，全市各級各部門共明確“四五”普法宣講員3.7萬人。市及各縣市區(qū)都成立了“四五”普法講師團，市“四五”普法講師團有37個單位參加，重點講授了45個法律法規(guī)。兩年來，講師團成員和普法骨干共授課11.5萬場次，直接受到普法教育人員達百萬人以上。

（六）落實普法教材，盡力滿足普法對象的學法用書。到目前為止，我市已發(fā)放省編“四五”普法干部教材7.7萬冊，全市干部基本上達到人手一冊。結合市情，市直二十五個專業(yè)法執(zhí)法部門編寫了“四五”普法《村（居）民法律知識讀本》，印發(fā)36萬本，占應發(fā)數62.3萬本（按規(guī)定為每戶一本）的58％。市司法局編寫的《依法取締邪教組織，防范和懲治邪教活動法律知識問答》發(fā)放到全市各個單位。市直三十二個部門編寫的《“四五”普法常用法律法規(guī)匯編》涉及常用法律法規(guī)76個，受到各級領導干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經營管理人員歡迎。鄖縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)根據本地情況，編印學生普法教材6.8萬多冊。市工商局、稅務局、經管局、建設局等部門還編印了部門法律法規(guī)書籍和資料，發(fā)放給相關人員。

（七）突出抓好普法重點對象法制教育，促進全市“四五”普法工作的深入開展。

1、著力加強各級領導干部的法制教育。我市于2002年6月出臺了《關于進一步加強領導干部學法用法的意見》，對領導干部學法用法工作作出了具體安排。隨后，各縣市區(qū)也相繼出臺了實施意見。2001年以來，舉辦市及縣市區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協領導法律講座31場次，有1035人（次）參加。2002年9月23日至10月17日，在市委黨校舉辦了“四五”普法縣級干部法制輪訓班，市直213個單位縣級以上領導干部和縣市區(qū)普法依法治理工作領導小組組長集中參加了5期為期4天的法制學習。各縣市區(qū)共辦班27期，培訓鄉(xiāng)（科）級干部4367人。繼續(xù)堅持了干部任前法律知識培訓、考試制度，“當官先過法律關”成為干部任職的必備條件之一。各級各部門領導干部通過學習法律知識，提高了法律素質，促進了領導方式和工作方式的轉變。越來越多的領導干部更加注重運用法律手段來管理經濟、文化和社會事務。為促進依法行政，市政府專門聘請了法律咨詢顧問團，明確所有出臺的市政府規(guī)范性文件必須經市法制辦審核后才能下發(fā)。在機構改革中，將市法制辦升格為政府直屬正縣級單位，充實了人員。市農業(yè)局、市水利水電局等單位增設了法制科室。全市有215個國家機關、事業(yè)單位聘請了法律顧問。

2、強化執(zhí)法人員法制培訓。丹江口市、竹山縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)統一組織舉辦了執(zhí)法人員培訓班；房縣舉辦了“依法行政”專題法制培訓班；市建設局、交通局、國稅局、地稅局等單位對全系統副科級以上干部進行了封閉式法制培訓；市城管支隊利用每年的春訓，對全體執(zhí)法人員進行專題法制培訓；市公安局分期分批對全體公安干警進行了法制輪訓；市檢察院舉辦了市、縣兩級檢察長法制培訓班；市工商局開展了“一月學一法，一季一考試”活動；市中級法院專門從武漢請教授為該院干警講授新出臺的法律法規(guī)。通過加大法制培訓力度，執(zhí)法人員自身的法律素質有了一定的提高，促進了執(zhí)法機關公正司法，嚴格執(zhí)法。

3、加大企業(yè)經營管理人員法制學習力度。各級依法治理辦公室與經貿委共同舉辦了15期企業(yè)經營管理人員法制培訓班，2235名經營管理人員接受了培訓。許多企業(yè)還通過舉辦法制講座，對企業(yè)中層以上經營管理人員進行法制教育。五堰商場對員工實行了全員法制輪訓；華陽集團下屬各分公司聘請法律專家和顧問給職工講解《憲法》、《公司法》、《合同法》和新出臺的有關法律法規(guī)；十堰供電局、建設銀行、通達集團等企業(yè)設立了法律顧問室。有756家企業(yè)聘請律師擔任常年法律顧問。通過法律培訓，企業(yè)經營管理人員講誠信和依法經營意識明顯增強。

4、開展形式多樣的青少年學生法制教育活動。全市2106所大中小學校，有三分之二以上都聘請了法制副校長或輔導員，定期為學生講授法律知識，解答法律問題，把法制教育作為學校德育工作的重要內容，開展了法制教育讀書活動、演講比賽和法律知識競賽等各種形式的教育活動。部分學校把勞教所、看守所等作為學校法制教育基地，定期組織學生開展法制教育活動。鄖陽師專、十堰職業(yè)技術學院、市一中、鄖陽中學、鄖縣師范等學校開設了模擬法庭，提高了青少年學生學法興趣和法律實踐能力。全市有5萬余名學生直接參與了“12•4”法制宣傳日活動和憲法法律知識競賽。通過加強對青少年學生的法制教育，引導學生認識到違法犯罪的危害性，提高了自我保護意識，增強了自我保護能力，樹立了良好的法制觀念。

市、縣（市）區(qū)直機關人員利用星期四政治學習，或集中輔導或自學“四五”普法內容，各企業(yè)職工、村（居）民通過以會代訓方式學習了法律常識，各私營企業(yè)員工在個私協的組織下，通過不同方式進行了法制學習。根據普法對象的不同年齡、職業(yè)特點及不同要求，加強分類指導，因人施教，取得了實效。大多數農村干部群眾、城市居民、企業(yè)員工在“四五”普法啟動并實施兩年多來，遵紀守法觀念，權利義務觀念，特別是參與民主管理，維護自身合法權益的觀念得到增強，經濟民事交往中訂合同、辦公證、請律師等依法辦事理念正在逐步形成。市民2000年撥打“12348”法律咨詢電話有3500余人次，2001年有6750余人次，2002年增加到15180人次。這從一個側面反映廣大市民法律意識有了一定程度的提高。

三、存在的問題

雖然我市“四五”普法工作取得了一些階段性的成效，但與《規(guī)劃》和市人大常委會的要求相比，還有較大差距，必須在今后兩年多的時間里下大力氣予以改善和加強。

一是對普法教育工作認識不夠高。個別部門和單位沒有把普法教育工作擺到應有的重要位置，沒有很好地把普法工作與學習貫徹十六大精神，與市委、市政府的中心工作，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來，工作行動遲緩、質量不高、力度不大，還存在慢、等、看和不以為然的現象。市直機關仍有個別單位沒有制定“四五”普法計劃，沒有制訂干部法制講座制度，沒有購買普法教材，工作不夠到位，影響了整個市直機關的普法工作進程。

二是普法工作與實際聯系不夠密切。“四五”普法全面實施以來，就學習論學習的多，與本地、本單位工作、生產實際聯系的少，與工作創(chuàng)新和與時俱進的要求還有較大差距，學法、用法、守法尚未達到有機的結合和統一，特別是沒有很好地把普法工作與學習貫徹十六大精神，與市委、市政府的中心工作，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合在一起，普法內容和形式還比較單一，普法教育還沒有做到經常化和制度化。

三是督促檢查落實不夠。在普法工作中，安排布置的多，督促檢查的少，工作開展不夠平衡。特殊群體的普法工作仍然存在盲點，偏遠山區(qū)農民、個體私營企業(yè)員工沒有系統地進行法制教育；下崗職工、暫住人口、外出打工人員基本沒有系統組織開展學法活動。到目前為止，全市除張灣區(qū)、茅箭區(qū)、鄖縣共發(fā)放學生普法教材6.8萬本外，其它全是空白；普法經費落實缺口較大，除茅箭區(qū)、張灣區(qū)、丹江口市外，其它均沒有足額到位。市直應落實70.6萬元，實到位33.5萬元，鄖縣、房縣、竹溪經費落實均不到50%。

四是抓典型推廣不夠。對典型的培植、總結推廣力度不夠，試點工作許多好的作法和經驗沒有在全市得到及時推廣，典型作用尚未真正發(fā)揮出來。普法工作中存在的一些問題和不足，究其原因，一是個別部門和單位在思想上對普法工作的重要性、緊迫性認識不夠，工作不夠積極主動。二是普法學習與工作實際缺乏有機的聯系，公民的學法積極性沒有得到充分發(fā)揮。三是缺乏強有力的檢查督促措施保證，工作落實不夠到位。四是部分單位重形式、重過場多，重實際效果不夠。

四、下一步工作打算

（一）抓思想認識，促工作落實。把“四五”普法學習與宣傳貫徹十六大精神，與加強民主法制建設，與實施“依法治國，建設社會主義法治國家”治國方略，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，與適應WTO規(guī)則要求緊密結合，把普法工作列入重要議事日程，加強領導，狠抓落實。市及各縣市區(qū)依法治市（理）領導小組辦公室要將《規(guī)劃》各項任務、目標進行細化、量化，分解到各部門、各單位，抓好實施階段工作目標和任務的落實。定期或不定期地對“四五”普法工作開展情況進行研究，及時協調解決“四五”普法工作中存在的重點、難點問題。

（二）抓聯系實際，促學以致用。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強整頓規(guī)范市場經濟秩序方面的法律法規(guī)宣傳，特別是針對嚴厲打擊各種制售假冒偽劣商品、嚴重危害人民生命健康的違法活動，積極開展法制宣傳，優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，努力提高公民的防范意識、維權意識和同犯罪行為作斗爭的意識。政府各部門、單位及各司法機關要緊密結合自身的工作實際，明確學法工作重點，著力提高依法行政和依法辦案水平。圍繞群眾關心的熱點、難點問題，積極開展地方、行業(yè)、基層依法治理工作。

（三）抓工作重點，促全面發(fā)展。進一步健全完善四類重點對象學法工作制度。抓好領導干部學法用法工作，建立健全領導干部學法用法考核辦法，市直及各縣市區(qū)直部門領導班子每季度開展一次法制講座，每年各級領導干部法制輪訓要達到95%以上。通過抓領導干部學法，帶動各地各部門干部群眾學法。分期分批對執(zhí)法人員、企業(yè)經營管理人員進行法制培訓，努力提高他們自身法律素質，大力改善執(zhí)法環(huán)境，不斷推進企業(yè)改制和企業(yè)依法經營。青少年學生學法要抓好“計劃、教材、教師、課時”四落實，使廣大青少年從小養(yǎng)成遵紀守法的良好意識。同時，采取切實可行的措施，加大對偏遠山區(qū)農民、下崗職工、外出打工人員等特殊群體的普法工作力度。

（四）抓試點典型，促工作創(chuàng)新。進一步加強試點工作，注意培植普法經驗；深入挖掘、認真總結、全面推廣試點經驗，以點帶面，推動全市普法工作的開展。采取一些行之有效的方式方法，不斷推動普法工作的創(chuàng)新。創(chuàng)作一些精品法制文藝節(jié)目，讓群眾在娛樂中受到法制教育；深入開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”活動，讓法律真正進入千家萬戶；大力開展“12•4”法制宣傳日活動，使更多的群眾自覺.