第一篇：石屏縣學習貫徹落實全國第一次水利普查填表上報動員大會精神

石屏縣學習貫徹落實全國第一次水利普查

填表上報動員大會精神

12月20日上午，石屏縣全國第一次水利普查辦公室領導小組召開了貫徹全國第一次水利普查填表上報動員大會，會上認真貫徹了2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神，總結了我縣水利普查清查登記階段工作成績，分析水利普查面臨的形勢和任務，全面動員部署了我縣下階段水利普查工作。強調要以高度負責的態度、只爭朝夕的精神、求真務實的作風，加強組織領導，強化質量控制，堅決打贏水利普查攻堅戰。

會上對全國第一次水利普查作出了科學合理的時間安排。

1、傳達了要以科學發展觀為指導，以完成水利普查工作為目標，以嚴格數據質量控制為主線，以各項節點進度控制為重點，全面落實普查機構工作責任，明確領導責任，進一步強化組織領導，強化依法普查意識，強化普查隊伍能力建設，強化監督檢查指導，強化普查培訓和宣傳，確保2012年年底前完成水利普查填表上報和成果發布工作。

2、分析了我縣水利普查填表上報存在的諸多問題，填表上報階段工作動員范圍廣、填報對象復雜，參與人員多、工作任務繁重，數據要求高、質量控制嚴格，時間安排緊、步調必須統一。要堅持依法依規開展水利普查填表上報工作，按照《統計法》的要求，盡快完善水利普查數據填報、審核、匯總、驗收等相關規定，不折不扣地執行普查實施方案、各種規章制度和相關技術規定，依法開展調查，依法保護填報對象權益，依法開展水利普查的檢查。要牢固樹立質量第一的意識，著力強化填表上報各個環節數據質量控制，強化培訓指導，切實把好普查表填報質量關、逐級匯總數據審核關和最終成果質量控制關，保證全國第一次水利普查成果經得起實踐和歷史的檢驗。

3、水利普查即將進入決戰階段，高質量完成水利普查填表上報工作，是對水利系統工作能力和工作水平的重大考驗。我縣水利普查機構要切實強化組織領導，確保組織動員到位、責任落實到位、普查力量到位、經費保障到位、溝通協調到位、宣傳發動到位，保障填表上報各項工作按時、保質、全面完成。

4、2011年12月31日是第一次全國水利普查的標準時點，填表上報工作將隨之全面展開。我縣水利普查小組要站在全局和戰略的高度，深刻認識填表上報工作的重要性、嚴肅性和時效性，嚴格按照國務院水利普查辦的統一部署和要求，加強組織領導，增加人員投入，切實把填表上報工作抓緊抓實抓好。

第二篇：第一次全國水利普查工作總結

水利普查工作總結

第一次全國水利普查工作開展以來，**水利普查領導小組及其辦公室認真研究，廣泛征求意見，積極思考，認真總結，集中凸顯水利普查工作六大亮點：

（一）高度重視，加強領導

國務院決定用2010年到2012年的3年時間開展第一次全國水利普查，這是我國一項重大國情國力調查，也是新中國水利發展史上的一件大事，搞好全國水利普查，意義十分重大。**高度重視，立即成立了由分管擔任主任，**局、**局、**局、**局部門負責人為成員的**第一次全國水利普查領導小組，領導小組辦公室設在**局，由**局局長***擔任組長。

（二）編制預算，爭取經費

為了順利推進我區第一次全國水利普查工作，必須有經費作為保障。根據省水利普查辦《關于盡快編報水利普查經費的通知》的通知精神，我局水利普查辦積極開展水利普查經費預算編制工作，目前經費還未落實。

（三）積極選聘，落實隊伍

為切實加強對第一次全國水利普查工作的領導，全面推進水利普查各項工作，組建一支素質高、業務精的普查工作隊伍，是水利普查順利實施的重要保障。**政府嚴格按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導員工作細則》，落實配備好水利普查員和普查指導員，建立起來一支較精干的普查隊伍，我區共選配普查指導員3人，普查員10人。

（四）派員培訓

2010年12月，我局先后派員多次積極參加了省級培訓。**第一次水利普查培訓于3月1日—2日進行培訓，在全體普查指導員、普查員和我區第一次水利普查領導小組辦公室全體人員的共同努力下，圓滿完成各項培訓任務。

（五）編撰簡報，擴寬宣傳

為了能夠及時研究工作中碰到的實際問題和困難，我局制定并嚴格實行例會制度。要求辦公室成員每雙周一集中一次，及時通報水利普查工作情況，并及時總結實際工作中好的經驗和做法，解決困難和問題。

加強水利普查宣傳，有利于普及水利知識、宣傳水利，也有利于形成全社會關心水利普查、支持水利普查。我局安排專門工作人員編撰《工作簡報》，適時對正在開展的有關工作和工作亮點進行深入挖掘和宣傳。

（六）完善制度，加強管理

組建了人員充足、機構齊全的水利普查隊伍，加強管理成為擺在當前的工作難題。普查辦經過認真研究和征求意見后，及時制定了《工作簡報制度》、《檔案管理制度》、《考勤管理制度》等行之有效的工作制度。

第三篇：陳雷在第一次全國水利普查填表上報工作動員大會上的講話

加強組織領導 強化質量控制

堅決打贏水利普查攻堅戰

—在第一次全國水利普查填表上報工作動員大會上的講話

陳雷

（2011年12月19日）

同志們：

在第一次全國水利普查標準時點即將到來、水利普查工作全面進入決戰階段的關鍵時刻，今天我們組織召開第一次全國水利普查填表上報工作動員大會，貫徹2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神，總結水利普查清查登記階段工作成績，分析水利普查面臨的形勢和任務，全面動員部署下階段水利普查工作。

國務院高度重視水利普查工作，中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院第一次全國水利普查領導小組組長回良玉同志對會議作出重要批示，充分肯定了前一階段水利普查工作成績，對全面做好2012年水利普查工作提出了明確要求，我們要深入學習領會，切實抓好貫徹落實。剛才，國家統計局李強副局長作了重要講話，對做好水利普查填表上報階段工作提出了明確要求。國務院水利普查辦公室龐進武副主任對2012年水利普查工作做出了具體安排。山西、甘肅、廣東省水利普查領導小組的負責同志作了典型發言，講得都很好。下面，我講幾點意見。

一、充分肯定水利普查清查登記階段工作成效

2011年水利普查清查登記階段工作，是全面做好水利普查工作的重要基礎。在這一階段，要完成所有普查對象的清查摸底、普查靜態數據獲取和動態數據臺賬建設，工作涉及范圍廣、調查對象多、質量要求高、工作時間緊，難度非常大。一年來，在國務院水利普查領導小組的正確領導下，有關部門緊密配合，地方各級政府加強組織協調，各級水利部門和水利普查機構細化工作安排，狠抓工作落實，取得了顯著成效。

一是制定清查登記工作方案，科學指導清查登記工作。在水利普查實施方案基礎上，明確了24類重點清查對象，進一步細化了清查登記階段的目標任務、技術要求和工作流程；統一制發了水利普查工作底圖，統一開發和部署了水利普查專用軟件，確保了清查登記工作操作規范、標準一致、推動有序。

二是建立聯動工作機制，夯實普查組織保障。自上而下組建了約80萬人的水利普查隊伍，根據不同工作任務和工作性質，層層落實責任分工，明確進度要求，加強協調配合；宣傳、財政、統計和國土資源等部門全力配合普查工作，制定宣傳方案，落實普查經費，提供國家基礎地理信息系統等工具和基礎資料，協同推進水利普查工作，為摸清龐大的水利普查對象提供了有力的組織、人力、資金、資料、技術等保障。

三是加強普查質量控制，嚴格把好數據質量關。建立了全過程質量控制體系，落實質量控制責任制，在對象清查、臺賬建設和數據獲取的每個環節，層層審核把關，確保普查對象不重不漏，清查數據來之有據，真實準確。

四是強化監督檢查指導，確保水利普查有序推進。一年來，先后組織了1100多個工作組，10000多人次，全面開展了督導檢查、技術指導和重點幫扶，覆蓋了全國所有省份、地市和80%的縣市，保證了普查方案和技術要求的全面落實。

五是做好培訓工作，全面提高普查人員素質。開展了新中國成立以來水利系統范圍最廣、規模最大的集中培訓，累計培訓近200萬人次，普及了水利和普查業務知識，提高了水利普查工作人員的業務能力和水平。

六是加大普查宣傳力度，營造良好工作氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡、戶外廣告等媒體，開展了大規模水利普查宣傳報道，提高了水利普查的社會認知度，營造了全社會關心重視支持水利普查的良好氛圍。

一年來，全國共調查了70多萬個村級普查區，發放并回收了208.9萬張清查表。第一次全面摸清了我國各類水利對象的詳細底數，第一次系統掌握了各類水利對象的數量及結構，第一次深入查清了我國各類重要水利對象的空間分布狀況，第一次對青海湖、納木錯、艾比湖等西部重要湖泊進行了全面系統的容積測量。經過各方面的共同努力，目前水利普查對象清查工作已經基本完成，為水利普查由清查登記階段順利轉向填表上報階段奠定了堅實的基礎。在此，我代表國務院第一次全國水利普查領導小組和水利部，向奮戰在水利普查工作一線的廣大水利普查工作人員表示誠摯的問候！向所有關心、重視和支持水利普查工作的地方各級政府、各有關部門和社會各界表示衷心的感謝！

二、深刻認識水利普查填表上報工作重要意義

清查登記階段工作的順利完成，為搞好水利普查工作創造了有利條件，但各類水利對象基本信息和特征數據能否真實、準確、完整地填報，海量水利普查數據能否科學嚴謹地匯總、審核、歸納、分析，水利普查最終能否取得圓滿成功，關鍵還要看能否抓好填表上報階段工作。我們要充分認識填表上報階段工作在水利普查中的關鍵性作用和全局性意義，全力以赴做好本階段各項工作。

一是完成好填表上報，是依法開展水利普查的關鍵程序。按照《統計法》的有關規定，各類水利對象必須在填表上報階段對已獲取的數據進一步核實確認，正式履行普查表填報和簽字蓋章等法定程序，體現了普查工作的嚴肅性和規范性，是確保普查數據真實性和權威性的關鍵程序。

二是完成好填表上報，是形成水利普查成果的關鍵步驟。種類繁多的水利普查對象，必須通過填表上報，按照統一的編碼、標準和要求，將清查登記階段采集的數據準確記錄在正式普查表中，形成全面、完整、系統的普查數據資源，建立滿足水利精細化管理要求的基礎水信息平臺，是水利普查承上啟下的關鍵步驟。

三是完成好填表上報，是控制普查數據質量的關鍵環節。填表上報工作中，任何一個普查數據、一張普查表的填寫錯誤，都將直接影響各級數據匯總，影響整個普查成果發布與利用。因此，填表上報工作是對普查數據質量影響最大、最直接的重要環節，是普查數據質量現場控制的最后一道屏障，是水利普查質量控制的重中之重。

四是完成好填表上報，是夯實水利管理基礎的關鍵手段。通過這次水利普查，尤其是通過嚴謹細致的填表上報工作，有利于各級水利部門形成完整、系統、翔實的水利普查檔案資料，全方位檢驗水利統計數據的準確性；有助于進一步健全水利管理和統計制度，全面加強水利規劃、建設與管理。

各級水利普查機構要站在全局和戰略的高度，深刻認識填表上報工作的重要性、嚴肅性和時效性，嚴格按照國務院水利普查辦的統一部署和要求，加強組織領導，增加人員投入，切實把填表上報工作抓緊抓實抓好。

三、準確把握水利普查填表上報工作總體要求

2012年水利普查填表上報工作的總體要求是：全面貫徹落實中央2011年一號文件和中央水利工作會議精神，以科學發展觀為指導，以完成水利普查工作為目標，以嚴格數據質量控制為主線，以各項節點進度控制為重點，全面落實各級普查機構工作責任，進一步強化組織領導，強化依法普查意識，強化普查隊伍能力建設，強化監督檢查指導，強化普查培訓和宣傳，確保2012年年底前完成水利普查填表上報和成果發布工作。

做好填表上報工作，必須準確把握本階段工作的任務特點。

一是動員范圍廣，填報對象復雜。填表上報工作要動員170多萬普查表填報對象，完成800多萬張普查表的填報。這些填報對象分布在全國70多萬個村級普查區，不僅包括各類水利工程管理單位和鄉鎮水管站，還包括城鄉居民、工業、農業、建筑業、第三產業、畜禽養殖場等典型用水戶，其中工業用水戶涵蓋了38個工業大類，類型較為復雜。

二是參與人員多，工作任務繁重。填表上報階段要動員近80萬水利普查員和普查指導員，協助和指導普查表填報對象完成填報工作。組織上萬名水利普查數據錄入人員，完成數億條水利普查數據的錄入和審核。組織各級水利普查工作人員，開展普查數據匯總、審核和上報等工作。

三是數據要求高，質量控制嚴格。普查表數據不僅包括普查對象的名稱、位置等基本信息，還包括靜態和動態特性數據，要求真實、準確、完整填報。大量數據要靠基層單位填報，一些數據需要通過專業測量實地獲取，一些數據需要根據臺賬記錄匯總，高質量完成數據填報難度很大。這就要求本階段工作要實行更加嚴格的數據質量控制，確保數據準確、登錄規范和匯總完整。

四是時間安排緊，步調必須一致。按照龐進武同志介紹的填表上報工作安排，2012年3月、6月、9月、12月4個時間節點，每個節點均對縣、地、省等各級水利普查機構提出了填報、匯總、審核、驗收等工作要求，時間非常緊迫，任務十分艱巨。水利普查是全國一盤棋，任何一個地區、任何一個環節工作滯后，都將影響全國水利普查工作的按時完成。各級水利普查機構必須強化工作進度控制，優化各項工作安排，確保各項工作統一啟動、同時推進、同步完成。

四、堅持依法依規開展水利普查填表上報工作

要保證水利普查數據的完整性、一致性、權威性，必須嚴格遵守《統計法》，在填表上報過程中確保數據標準統一、口徑一致。國務院水利普查辦要按照《統計法》的要求，盡快完善水利普查數據填報、審核、匯總、驗收等相關規定，使各地數據填表上報工作有規可依。各級水利普查機構和管理人員要不折不扣地執行普查實施方案、各種規章制度和相關技術規定，指導廣大水利普查員和普查指導員規范操作，確保調查對象提供真實信息，確保廣大普查人員調查行為符合法規要求。水利普查員要依法開展調查，現場登記時，必須向填報對象說明普查目的、法律依據以及填報對象的權利和義務，告知填報對象要如實提供普查所需資料，不得提供虛假信息；要依法保護填報對象權益，對獲取的資料要嚴格保密，不得用于水利普查以外的其他目的。各級水利普查機構要依據《統計法》，聯合統計部門及時開展水利普查的檢查，對于普查過程中出現的各種違法違規和弄虛作假行為，要依法嚴肅查處并追究相關人員的責任。

五、著力強化填表上報各環節數據質量控制

質量是普查工作的生命，是衡量這次水利普查成敗的關鍵。要牢固樹立質量第一的意識，建立嚴格的質量控制體系，堅持全過程質量控制、全員質量控制和分級分類質量控制，把質量控制各項措施落實到填表上報工作的每個環節。

一要強化培訓指導。要以實際操作為重點，組織好縣級填表上報培訓，使水利普查員和普查指導員切實掌握普查表填報要求和現場登記流程；要組織好數據匯總、審核平衡、數據處理與軟件培訓，使各級普查數據處理人員切實掌握軟件操作要點、數據匯總審核方法和要求。

二要切實把好普查表填報質量關。作為水利普查表數據質量控制的主體，縣級水利普查機構要對普查表填報質量負總責。要全面完成普查數據預處理和普查底表復核確認，確保每一張普查表數據填報真實、準確、完整、規范，確保普查表數據準確錄入、嚴格審核、科學歸并、認真驗收。

三要切實把好逐級匯總數據審核關。作為省、地兩級水利普查匯總數據質量控制主體，省、地兩級水利普查機構要對數據逐級匯總和審核負總責。要在認真做好本級水利普查數據匯總、嚴格審核、確保滿足匯總要求的基礎上，完成水利普查數據匯總的驗收。要下移質量控制重心，加強對基層的技術指導和督促檢查，提前介入基層水利普查表填報的監控和抽查審核。

四要切實把好最終成果質量控制關。作為全國水利普查數據最終成果質量控制的主體，國務院水利普查辦公室要對水利普查整體成果質量負總責。要組織流域機構普查辦公室和各有關技術支撐單位做好監督檢查、技術指導、事中質量抽查和工作的整體協調與推進，做好全國水利普查數據的審驗和整體質量評估，確保全國第一次水利普查成果經得起實踐和歷史的檢驗。

六、全面落實水利普查填表上報各項保障措施

再過12天，我們將迎來水利普查標準時點，水利普查將進入決戰階段。高質量完成水利普查填表上報工作，是對水利系統工作能力和工作水平的重大考驗。各級水利部門和水利普查機構要切實強化組織領導，確保填表上報各項工作按時、保質、全面落實到位。

一要組織動員到位。地方各級水利普查領導小組負責同志要親自過問，靠前指揮，抓緊部署填表上報工作，確保填表上報各項工作按時啟動、有序實施、如期完成。各級水利部門要把水利普查擺上重要工作日程，主要負責同志要加強協調，及時了解水利普查進展情況，研究解決工作中遇到的重大問題。各級水利普查機構要加強工作推動、技術指導和督促檢查，確保各項工作有序推進。

二要責任落實到位。要將填表上報階段各項重點任務逐項分解到相關部門和有關人員，明確工作目標，落實工作責任，完善保障措施，抓好監督檢查。要建立水利普查數據審核驗收責任制度，嚴格責任追究，對工作落實不力、進度明顯滯后、質量控制不嚴的，要通報批評，直至追究相關負責人的責任。

三要普查力量到位。水利普查決戰在即，必須進一步抓好人員隊伍建設，確保人員到位。各級水利普查辦主任必須把普查工作作為當前的首要任務，專職副主任必須全力投入水利普查工作，技術支撐單位必須保障技術力量投入，各級水利普查機構必須保證工作人員、普查員、普查指導員隊伍穩定。要針對基層技術力量薄弱的情況，選派專業技術人員，深入縣、鄉、村，深入水利普查工作一線，加大對基層水利普查工作的推動、幫扶和指導力度。

四要經費保障到位。普查經費是開展水利普查工作的基本保障和必要條件。目前普查經費尚未落實的地區，要加大協調力度，確保水利普查經費及時足額撥付。要建立健全水利普查資金使用管理制度，加大監督檢查力度，規范經費使用行為，確保水利普查資金的使用安全和效益。

五要溝通協調到位。各級水利普查機構要加大溝通協調力度，積極協調水資源、水利工程管理、農村水利等水利專業部門，協同做好水利普查各專業數據的抽查、審核與驗收等工作。要組織協調水利普查領導小組有關成員單位，組織開展聯合執法檢查，共同做好本階段工作。要加強各級水利普查機構之間的工作銜接，切實保障上下政令暢通，各項工作協調推進。

六要宣傳發動到位。填表上報涉及范圍廣、動員人員多，必須加強宣傳教育，使水利普查人員依法開展普查，使水利普查對象和社會各界自覺支持和配合普查。各地區要結合填表上報工作特點，進一步突出宣傳重點，加大對水利普查目的和意義、社會義務和責任等宣傳，深入挖掘報道基層水利普查工作者的先進事跡，激勵和鼓舞全體水利普查人員，形成各方面關心、支持和參與水利普查工作的良好氛圍。

同志們，第一次全國水利普查標準時點即將到來，水利普查的決戰號角已經吹響。讓我們以高度負責的態度、只爭朝夕的精神、求真務實的作風，積極行動起來，團結協作，盡職履責，嚴謹細致，扎實工作，高質量完成水利普查填表上報工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：竹山縣第一次水利普查試點總結報告(上報)

竹山縣第一次水利普查試點總結報告

竹山縣作為全國56個水利普查試點縣之一，在竹山縣委、縣政府的高度重視下，經過全縣38位水利普查指導員、51位普查員和759位調查員的共同努力，行程3000多公里，跑遍了全縣254個行政村，調查了26081處水利工程，較好地完成了試點階段的各項普查任務。通過水利普查，基本查清我縣各類水利工程的數量與分布、規模與能力及效益；經濟社會用水狀況；河流開發治理保護的基本情況；水利單位的數量及分布、從業人員數量及結構、資產規模及運營狀況等基本情況，為我縣制定十二五水利規劃及水利發展戰略提供了第一手資料。同時，我縣作為南水北調工程的水源保護區，通過水利普查，摸清水利基礎設施建設情況，協調好開發與治理保護的關系，確保一江清水送北京。現將我縣水利普查情況匯報如下：

一、水利普查試點工作開展情況

自4月開展水利普查試點工作以來，我縣按照上級水利普查機構的安排布署，迅速成立了水利普查工作領導小組，抽調了大批水利普查工作人員，進行了廣泛深入的普查宣傳，由于領導重視，工作措施得力，我縣水利普查工作開展順利，取得數據真實可靠，按時圓滿完成了各階段的普查任務。

1、組建了水利普查機構。5月13日，我縣成立了由縣長佘立柱同志擔任組長的“竹山縣第一次水利普查領導小組”。各鄉鎮也相應成立了由主要負責人為組長的水利普查機構。

2、充實了水利普查的工作力量。縣水利普查辦公室印發了組建文件，辦公室下設水庫、水電站、水閘、泵站普查組，農村供水工程普查組，塘壩、窯池、水井工程普查組，行業能力組，灌區工程普查組，經濟社會用水普查組，水保普查組，宣傳組，后勤保障組，技術組共十一個工作小組，工作人員由從水務系統各二級單位和機關各專業股室抽調的25名業務技術骨干組成。同時，從17個鄉鎮共抽調了64名干部專門負責各地的水利普查工作。

3、開展了宣傳動員和技術培訓。5月14日我縣召開了由全縣17個鄉鎮黨委書記參加的水利普查動員大會，縣長佘立柱在會上做了重要講話。隨后我縣利用網站、電視、報紙、宣傳標語等多種形式對水利普查進行廣泛的宣傳發動，開通了水利普查宣傳網站，成立了竹山縣水利普查QQ群，懸掛宣傳條幅101幅，張貼宣傳標語754幅，通過宣傳使我縣的水利普查工作做到了家喻戶曉，營造了一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好氛圍。6月7日-10日，在開展水利普查前，我縣對從17個鄉鎮及15個成員單位抽調的水利普查員和普查指導員共89人進行了為期4天的縣級培訓。在水利普查過程中，縣普查辦又組織了以鄉鎮為單位對各村干部進行的鄉級培訓，共培訓鄉村干部759人。通過對水利普查目的意義，水利普查內容，水利普查工作流程和表格填報方法的講解，使基層干部明白了水利普查為什么、做什么和怎么做，從而基本上讓普查人員掌握了水利普查的技術路線和要求。

4、制定了水利普查的各項工作制度。針對水利普查試點工作時間緊、任務重、要求高、難度大，竹山縣普查辦為確保如期完成普查任務，制定了集中辦公制度、工作例會制度、工作聯系制度、請示報告制度、檔案管理制度、文件及印章管理制度、考勤登記制度、獎勵制度等一系列的規章制度，并明確了水利普查員和指導員的工作職責，通過建立健全各項普查制度，規范了水利普查人員的行為，使水利普查工作有章可行，確保了水利普查順利進行。

5、落實了水利普查工作經費。縣財政從預算中撥付10萬元作為水利普查的工作經費，用于水利普查培訓費、差旅費、車燃費、印刷費、辦公費、普查人員補助費等。

6、實地進行了清查登記與普查數據的采集、普查表的填報。通過宣傳發動和進行專業培訓，為我縣的水利普查打下了堅實的基礎。在清查和普查階段，由縣普查辦抽調的25人組成了8個工作專班以鄉鎮為單位劃分清查分區，分片包鄉鎮，與鄉村普查人員一起進村入戶進行地毯式的實地調查工作，對每一處的水利工程進行了認真的登記核實和普查數據的采集，確保普查對象不重不漏及普查數據的真實可靠。同時，按照普查表的填報要求，由填報單位填表簽字蓋章，普查人員核實，確保普查表填報規范準確。

7、認真進行數據處理與質量控制。對水利普查收集到的數據，實行普查對象填報單位內部審核、普查員審核、普查指導員審核、普查機構會審和質量抽查審核五級審核制度，并通過各組交叉作業的方式進行抽查驗收，每個鄉鎮抽取2-5個村，對填報的表格進行檢查驗收，對不符合要求的責令重填重報，直到符合《質量控制與驗收工作細則》規定的標準。在數據錄入階段，設置了錄入和復核人員。通過上述一系列的工作措施，確保了水利普查的真實性和準確性。

（三）主要工作經驗和啟示

我們采取了“組織、培訓、解答、查閱、走訪、核實、錄入、審核”十六字工作方法開展了清查和普查工作，給我們的經驗和啟示是： 一是領導重視是前提。這次水利試點工作由縣長親自任水利普查領導小組的組長，并在全縣鄉鎮黨委書記參加的水利普查動員大會上，做了重要講話。縣普查辦主任多次對全縣水利普查工作進行了安排布署。各鄉鎮都成立了水利普查領導小組，有主要領導親自部署，分管領導親自抓，并安排了1-2名鄉鎮干部參加縣組織的培訓，專門負責水利普查日常工作，全過程參與和指導各村、組水利普查數據的填報和清查，協調村、組和農戶之間的信息傳遞，確保了水利普查工作順利開展。

二是宣傳發動是基礎。各鄉鎮在參加完全縣召開的水利普查會議后，在本鄉鎮都組織召開了村以上干部的水利普查動員大會，安排部署了相關工作，各鄉鎮共懸掛了101條水利普查宣傳條幅，張貼了754幅宣傳標語，通過宣傳，使社會各界對水利普查工作有了感性認識和了解，全縣90%的群眾知道要開展水利普查工作，能夠積極參與和配合水利普查工作，為開展好水利普查和贏得當地群眾對水利普查的支持打下了基礎。

三是工作經費是保障。在啟動全國試點縣以來，水務局及時向縣委、縣政府匯報了水利普查試點縣的工作開展情況，得到了縣委、縣政府的高度重視，先期從財政預算中撥付10萬元作為我縣水利普查的啟動經費，從而確保了普查工作的順利開展。

四是深入實際是關鍵。對于所有這次水利普查的調查內容和存在疑慮的數據深入實地調查和走訪群眾是確保普查數據準確的關鍵。在本次核查數據中，縣普查辦工作組和鄉鎮普查員對各供水企業、供水工程、灌區工程和重點單位做到全部深入現場進行核查，按照“一村不漏、一項不漏、一處不漏” 的總要求，與各村文書和填報人員采取座談、查閱資料、走訪農戶等方法進行逐項核實，真正做到了數據翔實、資料可靠。

五是專業隊伍是核心。水利普查涉及面廣，專業性強，技術要求高。我縣從水務系統抽調的25名專業技術人員組成的水利普查工作小組是這次水利普查的核心力量，通過他們深入各地進行實地調查，在各鄉鎮的積極配合下，基本摸清了我縣的水利工程現狀，確保了水利普查數據的真實、準確、可靠。

六是嚴明紀律是手段。我們制定了集中辦公制度、工作例會制度、工作聯系制度、請示報告制度、檔案管理制度、文件及印章管理制度、考勤登記制度、獎勵制度等一系列的規章制度，通過建立健全各項普查規章制度，規范了水利普查人員的行為，使水利普查工作有章可行，確保了水利普查順利進行。

七是

（四）其他方面的經驗和做法

在普查員的選聘上，一是從水利部門抽調專業技術人員組成普查技術骨干，作為水利普查的核心力量。二是從各成員單位抽調普查人員，具體負責協調配合工作，為水利普查提供已有的部門普查數據。三是從各鄉鎮抽調中專以上的、有工作責任心，認真負責的年輕鄉鎮干部，負責與縣水利普查辦聯系，做好上傳下達，配合縣普查辦搞好當地的水利普查數據調查和收集工作。通過發放培訓資料，對上述普查人員進行集中培訓，經考試合格后，持證上崗。通過培訓使水利普查人員基本掌握了水利普查的技術路線，工作流程和表格的填報方法，確保了水利普查的順利進行。

在普查數據質量控制上，我們將各鄉鎮的水利普查納入到全縣的年終經濟目標考核中，對水利普查做的好的鄉鎮，縣政府在年終給予重獎。同時，縣水利普查工作領導小組與各鄉鎮簽訂了水利普查目標責任書，明確各鄉鎮的工作目標和職責，確保各項水利普查工作落到實處。

在數據處理軟件使用上，對試點工作中發現的各種問題，通過及時的向上反映和溝通，都能及時得到解決。

三、主要問題與建議

（一）普查工作責任的落實

我縣水利普查辦基本上全部由水務系統抽調的人員組成，相關成員單位的協調不夠，有些被調查單位為了本單位的利益，不愿提供真實準確的數據，而普查辦沒有相應的應對措施，致使有些普查數據失真。建議在今后的水利普查中，明確成員單位具體職責，并抽調專人，專職負責水利普查中的協調工作，嚴格按照相關法律法規對提供虛假數據的單位給予處罰。同時，要努力提高各級領導干部，特別是主要領導對水利普查的思想認識，要通過水利普查與水利建設項目掛鉤，與各地的政績掛鉤，實行一票否決，從資金投入和行政管理上來調動各地開展水利普查的積極性，確保水利普查工作真正落到實處。

（二）普查工作組織

一是在普查員的數量、構成上，各鄉鎮抽調的水利普查人員素質不一，數量不足，加之水利普查技術方案復雜，專業性強，造成了許多普查人員沒有完全掌握普查的技術路線和要求，建議加大水利普查的培訓力度和增加培訓時間。二是省級支撐單位對縣級普查中遇到的問題給予了大量及時的電話技術支持，建議上級技術人員到各縣進行實地技術指導，與基層普查人員進行面對面的交流。三是在普查經費上嚴重不足，普查宣傳、培訓、資料復印、購置設備、實地調查租車、普查人員補助等要花費大量的資金，而僅僅只有60萬元的經費遠遠不能滿足普查的需求。建議國家對地方財政撥付的普查費用以明確的文件形式進行規范，確保普查費用足額到位，并對享受西部政策的國家級貧困縣增加經費補助。

（三）普查培訓與宣傳動員

水利普查涉及范圍廣，普查指標多，技術要求高。普查培訓是普查成敗的關鍵，我縣培訓分縣級、鄉級兩種方式，培訓范圍包括水利專業人員、鄉村干部，采取集中培訓方式進行，由于時間短，再加上受普查經費限制，村級干部沒有培訓教材，使許多基層參與實地調查的普查人員沒有全面熟練地掌握普查方案和方法。建議在培訓上加大經費的投入力度，同時增加培訓時間，采取集中授課和自學相結合的方式，讓廣大基層干部弄懂學透普查方案和要求。

（四）各專項普查實施方案 各專項普查實施方案總體上，普查內容設計全面，科學合理，但也有些地方需要進一步完善。

1、水利工程：農村供水工程清查表，要求清查200人或20噸/天的工程，而普查表把20人以上的列入集中供水工程。清查表與普查表沒有關聯。建議：應與農村飲水安全建設過程中的以200人以上為集中供水工程相統一，將普查表中的集中供水工程標準界定為200人以上。否則容易給基層工作人員造成概念上的混淆。農村供水工程普查表（規模以下）的分散供水工程中的雨水集蓄工程的“供水人口”數量與窖（池）普查表中“供水人口”的合計值相一致是錯誤的，因為雨水集蓄工程還包含10m3以下的工程人口。河堤工程如何界定？有些河堤是上世紀由當地農民直接用公益工做的，沒有設計資料，防洪標準很低，這樣的河堤是不是也要進行統計？

2、河湖開發治理保護：河湖取水口和排污口沒有下限值，所有的取水口均要統計上報，數量太多，工作量非常大。同時由于沒有計量設施取水和排污流量確定困難。

3、灌區專項普查：灌區取水量無計量設施，只能用灌溉定額計算用水量，與實際可能有些出入。灌區劃定概念不明確，是按流域、水源，還是按獨立的排灌系統來劃分灌區，要有明確的劃分標準。

在普查方式上，雖然清查與普查分兩個階段進行，有利于進行準確的普查，但由于水利普查專業性強，僅僅依靠鄉鎮的普查人員，無法取得準確的普查數據，必須由水利專業技術人員進行指導，這就需要花費大量的人力、物力、財力，不利于節約經費，建議將清查與普查階段合并成一個階段，有利于節約經費，只要安排合理，并不影響普查質量。

（五）普查數據處理與質量控制

1、在部門協作方面，為了加強部門間協作，實現資料共享。應從各職能部門抽調專職工作人員，在水利普查辦公室上班，負責部門之間的協調工作。

2、工作底圖工作量大，技術要求高，建議把電子版的工作底圖發放到縣，便于工程的標注。

3、軟件中匯總表與普查表不一致，普查表改動后，匯總表沒有變，造成匯總數據不準確。

第五篇：2012年xx市第一次水利普查填表上報階段督辦檢查工作匯報

xx市第一次水利普查填表上報階段

督辦檢查工作報告

為確保水利普查工作進度和數據質量，根據鄂水普辦函

【2012】26號文要求，我市水利普查辦組織工作專班，于4月15日至26日，對全市6個縣（市、區）開展了填表上報階段督導檢查活動。

一、工作檢查和督辦情況

1、河湖數據填報情況

河湖名錄、水資源分區數據，相關紙質地圖市普查辦均在第一時間下發給各縣（市、區）普查辦，該項數據各地都已經填報完成，沒有遺漏和空缺情況，100k㎡及以上分縣河流名錄和河段長度，均按文件要求進行了填報。

2、普查表格填報情況

為了切實做好我市水利普查表正式填報工作，按照《關于進一步規范水利普查表正式填報工作流程的通知》（鄂水普辦?2012?20號）和《關于做好水利普查表正式填報的補充通知》（鄂水普辦?2012?13號）等文件要求，3月份我市組織各縣（市、區）水利普查辦開展了數據自審和復核工作，先后通過了《湖北省水利普查基層臺賬管理系統》、《水利普查表間關聯審核系統

V1.4》、《廣東水利普查審核輔助系統》三個軟件的審核，4月份又組織開展了灌區和水利工程審核系統的專項審核，對于審核中未通過部分，經過反復修改核實后，4月15日向省普查辦正式發文申請預審批，并對修改情況進行了詳細說明。通過軟件的審核，發現了很多我們在平常工作中的沒有注意到的問題，極大的提高了效率，進一步檢驗了數據的真實性和可靠性。

3、普查對象復核情況

普查對象名錄基本上沒有變化，除xx的規模化養殖場6個對象養殖規模和去年有變化外，xx水庫和水源地普查名錄均減少1個，因為xx水庫涉及和xx市重復填報的問題，統一由xx市填報，其他各縣普查對象名錄沒有變化

4、普查數據采集、錄入、預處理和審核情況

2011年11月底，各縣（市、區）先后完成了外業采集工作，2012年2月1日前，各縣進行了數據預處理，并針對預處理的情況，對部分遺漏的外業數據進行了補采和實地復核，格局市級審核的情況來看，空間數據的標繪還需要進一步加強，問題較多。

5、臺賬數據錄入和審核情況

2012年2月底，各地均完成臺賬數據的錄入和預處理，絕大多數臺賬數據是真實的，但是從檢查情況來看，部分取水口和排污口存在取水值和用水值不匹配，用水值和排污值不匹配，排污口白天不排，晚上排污導致流量計量不準等問題，對此，一是要重新進行復核，運用計量設施實地勘查，二是和環保部門聯系，加強夜間觀察，采用他們的數據。

6、關聯對象復核和空間數據采集和標繪等問題

關聯對象288個，經檢查大部分符合條件，沒有遺漏現象。去年11月份，我市各縣市區陸續完成空間數據的外業采集任務，今年2月份，基本上都完成了空間數據的標繪工作，3月份市級對部分縣市區的成果進行了抽查復核，發現存在水閘標繪不規范、部分堤防未接邊、灌區摳圖不準確、部分渠道應接未接等問題。主要原因是由于空間數據處理培訓較早，從事這項工作的人員在技術要領掌握不準，記得不牢，書本上又講的很抽象，急需一次現場培訓和指導。市普查辦充分利用省普查辦檢查督辦的契機，組織各縣（市、區）的普查辦共計30余人進行了一次深度學習。通過這次檢查，發現和解決了很多問題，也總結了一些經驗。總結6個字“找得準，畫得好”。如何找得準？一是外業數據采集必須實打實的走一遍，二是集中全局資源優勢，讓操作人員和水工專家相結合，我市的xx、xx、xx等縣就是跑遍了所有的水利工程，包括灌區，并把全局熟悉水利工程人員、鄉鎮水利站管理員進行集中會審，確定邊界、位臵、走向等要素。如何畫的好？xx發現了一個小竅門，灌區標繪不好畫，他們把外業采集的坐標輸入谷歌地圖，確定邊界、位臵和渠道走向，然后打印出來，再復印在半透明紙上，蒙在電腦上來個“照葫蘆畫瓢”。我們決定充分利用這次檢查督辦的契機，集中1個星期時間，進行修改和完善。

7、經濟社會指標的收集和整理。

3月份開始組織協調，4月份陸續收到各縣統計局的相關統計資料，通過整理和分析發現，各縣統計局收集來的工業總產值、地區生產總值都有部分水分，這尤其反映在工業企業和第三產業的總產值一欄，企業報的數據過小，統計局的數據有過大，很不好取舍。希望省普查辦的專家給個指導意見。

8、填表上報實施計劃和實施情況

2012年2月18日，湖北省第一次水利普查匯總平衡培訓會后，全市水利普查即進入最后攻尖階段。根據匯總平衡審核要點要求，各專業組對普查底表再一次進行全面審核、交叉審核后，即進行匯總平衡。對匯總平衡中發現的問題進行邏輯性、合理性分析，對比歷史資料，結合當地實際，查明原由，進行修正。對有疑難之處，在網上請教或打電話與省技術支撐單位的專家溝通，求得解答。對省水利普查辦下發的各類通知認真解讀，堅決照辦。由于市水利普查領導小組辦高度重視，各縣水利普查辦按照國務院和省政府的總體要求，精心組織，科學管理，嚴格節點，圓滿完成了縣級水利普查數據匯總、審核和上報工作。5月底前，市普查辦將組織各專業完成市級水利普查數據匯總、審核和上報工作。

9、第二階段普查培訓情況

第二階段普查培訓共開展23期，培訓1206人次，培訓經費65.16萬元，其中，原工作崗位為非水利系統的學員826人次，鄉鎮（街道）干部、村（居委會）干部380人數。很好地解決了數據表內表間審核、關聯審核、歸并審核等實際問題。

10、普查宣傳

各縣水利普查辦公室大力開展水利普查宣傳工作。利用動員

大會、培訓大會、電視講話、電視字幕、手機信息、點播電視連續劇（結合宣傳水利普查）、張貼標語（近10000條）、制定固定式標語（220余條）、拉橫幅（387條）、張貼宣傳畫（600張）、致全市水利普查對象的公開信等多種形式，廣泛宣傳水利普查，基本做到家喻戶曉、人人皆知，為普查工作順利開展創造了良好的社會氛圍。

10、普查經費

在各縣（市、區）政府的大力支持下，在各縣（市、區）水利普查辦的積極努力下，今年各縣（市、區）的普查經費正在逐步落實到位。目前，全市累計到位普查經費xxx萬元，其中今年到位xxx萬，有力保障了水利普查工作的順利實施。在經費落實措施上，xx、xx等，通過主動協調政府、財政部門，定期跟蹤、及時通報，分別得到本級財政撥付水利普查經費40萬元，保障了水利普查的經費需求。

二、下一步安排及措施

4月底前，以縣級行政區為單位完成各項經濟社會指標的收集和整理分析；4月底前，完成縣級水利普查數據的匯總、審核與上報工作；5月15日前，完成空間數據標繪的修改工作；5月底前，完成市級水利普查數據的匯總、審核與上報工作。

主要措施：一是確定標桿，攜手共進。我市縣級水利普查數據的匯總、審核的標桿是xxx縣，其工作方法和工作態

度值得其他縣市學習，每一次的修改說明、數據的來源和分析都下了很大功夫。空間數據采集的標桿是xx和xx，準備組織一次縣級交叉復核，和市級會審，按照統一標準驗收空間數據標繪成果。二是借助東風，乘勢而上。去年，x處長到我市檢查督辦對我市水利普查各項工作的開展有很大促動，還有省普查辦的專家到我市指導檢查，每一次都解決了很多實際問題，所以我們希望省普查辦的領導和專家對我們多指導，多提意見，以便我們進一步做好水利普查各項工作。

xxx第一次水利普查領導小組辦公室

2012年5月3日