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附錄: 我國目前部分信用機構名錄

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第一篇:附錄: 我國目前部分信用機構名錄

附錄: 我國目前部分信用機構名錄

(按名稱拼音字母排序)

A、安徽國信資產評估有限責任公司安徽省合肥市益民街28號2、安徽省聯合征信中心合肥市紅星路 92 號安徽省經濟信息中心二樓3、安徽太科信用擔保有限公司安徽省合肥市東流路 30 號

4、安徽信用擔保公司webmaster@1128.org

B、北京奧丁市場調查有限公司北三環西路 48 號北京科技會展中心

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11、北京聯信征信咨詢有限公司北京市朝陽區左家莊三區九號

12、北京龍信百年商業信息咨詢有限公司北京市海淀區昆明湖南路九號云航大廈 4011室13、北京納威爾格質量咨詢有限公司、北京天拓誠信科技有限公司北京市海淀區蘇州街 33 號公寓 408 室15、北京信達礫石商務咨詢有限公司 北京市海淀區玉泉路 65 號院北 5、北京新華信管理顧問有限公司北京市朝陽區酒仙橋路 14 號兆維大廈 8 層

17、北京信用管理有限公司北京市海淀區三里河路、北京中鋒資產評估有限責任公司北京市海淀區西外大街 168 號騰達大廈 609 室19、北京中利融科技發展有限公司北京市朝陽區安定路 33 號化信大廈 1709 室

20、北京資易征信咨詢有限公司北京市西城區黃寺大街 24號明湖大廈A座6層21、北京中征征信咨詢有限公司北京市西城區阜成門外大街 11 號

22、毫州市信用擔保公司亳州市檢察院七樓

C、長春市商業信用互保聯盟長春市深圳街 12 號24、巢湖市中小企業信用擔保有限公司巢湖市巢湖中路 279 號

25、常州公共信用信息中心有限公司常州市早科坊 45號26、長城資信評估有限公司北京海淀區板井路 69 號世紀金源27、成都市小企業信用擔保有限責任公司 成都市古臥龍橋街 10號成物大廈20層、重慶市商務信用調查咨詢中心重慶市高新區科園二路 5 號

D29、大公國際資信評估有限公司北京市朝陽區霄云路 26號鵬潤大廈B座20層

30、大連倍通商業信用咨詢有限公司大連市中山區民康街 15號報業大廈27層C座

31、徳誠(深圳)信用有限公司cybang@163.com32、鄧白氏國際信息咨詢(上海)有限公司上海市福州路 318號百騰大廈907-910A室

33、東莞市安達信用擔保有限公司廣東省東莞市虎門鎮博美興裕大

34、東莞光正信用擔保有限公司東莞市城區向陽路 18 號僑務樓

F

35、阜陽市中小企業信用擔保中心安徽省阜陽市清河中路 8 號

36、福州紅金盾誠信網絡技術服務有限公司(中國 315 誠信網)

地址:福州市西二環北路80號人與自然大廈 9C

37、福建銀德寬帶有限公司(中國信用在線)北京市海淀區世紀經貿大廈A座605室38、福建中誠信信用評級咨詢有限公司福州市國貨西路 135 號人行大樓 11

G39、廣州公允信用征信有限公司廣州市天河北路 594號帝景苑B座170640、廣州鑫融信用擔保有限公司廣州市天河體育東路

41、杭州大成信用評估有限公司杭州體育場路 427號天和大廈9樓

42、杭州華政信用評估有限公司杭州市解放路 85 號偉星世紀大廈北樓 10F

43、杭州邁捷信息技術有限公司杭州國家高新區 / 杭州文苑路 2 號頤高創業文苑樓 4F44、杭州思米億風險信用管理公司杭州市體育場路 409 號天佑樓 4 樓

45、杭州資信評估中心杭州市解放路 203 號

46、亨瑞特(北京)信用評價事務所北京市朝陽區左家莊前街一號百靈大廈后 三樓 32947、海南金譽信用信息管理服務有限公司

48、海南聚豐源投資咨詢有限公司海口市新華南路 5 號海口市科技和信息產業局 505 室49、海南省商業信用管理服務中心

50、華夏國際信用咨詢有限公司北京市朝陽區東三環中路乙 10 號艾維克大廈 10 層

51、匯通信用擔保有限公司四川成都順城大街 206號四川國際大廈6樓

J52、吉林省中小企業信用擔保有限公司長春市西安大路 58號吉發廣場B座4層

53、吉斯達(廣州)信用擔保有限公司廣州市體育東路 140 號~ 148 號南方證券大廈 2 樓54、江蘇遠東國際評估咨詢有限公司南京市中山東路 3 號

55、江蘇中瑞咨詢有限公司江蘇省南京市中山北路 178 號 A56、金誠國際信用管理有限公司北京金融大街33號通泰大廈C座4層

L57、聯合資信評估有限公司北京市朝陽區安慧里四區 15樓五礦大廈1001—1006室58、遼寧華誠信用評級有限公司沈陽市沈河區中山路 355 號高登國際大廈 1610 室59、柳州市中小企業服務中心(柳州信用網)柳州市北站路 28-1 號

60、柳州市中小企業信用擔保有限公司廣西柳州市三中路 140號公交大廈10樓

M61、綿陽市中小企業信用擔保有限責任公司

N

62、南京中材誠信監理建設有限責任公司南京市漢中路 209 號

P63、攀枝花市德銘信用擔保有限責任公司

64、鵬元資信評估有限公司廣東省深圳市深南大道

65、樸智管理咨詢公司北京大學東門方正大廈 0519

Q

66、青島科技風險投資有限公司北京市朝陽區安定路 33 號化信大廈 1709 室67、青島聯信商務咨詢有限公司青島市中山路 44-60 號百盛國際商務中心 230568、青島信用貿易有限公司青島市逍遙二路 12 號

69、青島行者信用管理顧問有限公司

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70、日新信用管理有限公司(上海)

71、山東迪陶商務信用管理有限公司山東省青島市保定路 18 號山東外貿大廈 672、山西省中小企業信用擔保有限公司

73、山西信保聯合資信評估有限公司太原市桃園北路 22 號民信商務大廈

74、汕頭市聯合信用服務有限公司汕頭市海濱路 12號科技館11樓1106室

75、陜西省信用中心中國 · 陜西 · 楊凌示范區新橋北路 1 號

76、陜西亞飛圣騰信用管理公司西安市朱宏路 68 號

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79、上海錦惠環境評估咨詢有限公司吳興路 278 號 17 樓 C 室

80、上海久孚商務咨詢有限公司上海市寶山區淞寶路 613-617 號

81、上海凱德威企業管理有限公司中國上海徐匯區小木橋路 5號物華商務中心201/501室82、上海聯合資信評估有限公司上海浦東陸家嘴地區松林路 97 弄海怡別墅 42 號83、上海立信資產評估有限公司上海市肇嘉浜路 301 號 23 樓

84、上海邁爾管理咨詢有限公司上海浦東銀城東路 139 號華能聯合大廈 20F/01 室85、上海新世紀財務管理有限公司上海 漢口路 398 號華盛大廈 14 樓

86、上海遠東資信評估有有限公司 _上海市淮海中路 622 弄 7 號 345 室87、上海中誠信證券評估投資有限公司

88、上海中譽企業信用咨詢有限公司

89、上海資信有限公司

90、深圳佳信隆企業管理咨詢有限公司

91、深圳市金融聯擔保投資有限公司

92、深圳市誠信聯盟協會

93、深圳市唐融投資咨詢有限公司

94、深圳項目信用調查有限責任公司

95、深圳市中海融擔保投資有限公司

96、深圳市中小企業信用擔保中心

97、深圳市中小企業信用互助協會

98、四川華衡資產評估有限公司

99、世-銳智咨詢研究機構

100、順德盈騰信用擔保有限公司

101、太岳咨詢有限公司

102、滕州市企業信用擔保協會

103、天津培元企業管理咨詢有限公司

104、天津中誠資信評估有限公司

105、天潤中泰信用擔保有限責任公司

106、銅仁維信中小企業信用擔保公司

w

107、武漢市民發信用擔保有限公司

108、武漢信用風險管理有限公司

z109、浙江安博爾信用咨詢服務有限公司

110、浙江華億評估咨詢有限公司

111、浙江匯信科技有限公司

112、指南針信用服務有限公司

113、中擔投資信用擔保有限公司

114、中誠信國際信用評級有限責任公司

115、中國誠信信用管理有限公司

116、中國國際商業征信有限公司

117、中國質量信譽調查中心

118、中國市場學會信用工作委員會(中國市場信用網)119、中華誠信網

120、中企華資產評估有限公司

121、中融信擔保有限公司

122、中投信用擔保有限公司

123、中外企業信用聯盟

124、中西泰安擔保公司

125、中元國信信用擔保有限公司

第二篇:我國目前的股票信用交易調查

我國目前的股票信用交易調查

隨著中國證券市場改革的逐步穩進,中國的股票信用交易初步開放。而自從1995年中國加入WTO后,經濟全球化和股票市場國際化的趨勢越來越明顯。隨著證券市場的不斷開放,加快股票信用交易機制對于我國我國證券市場的發展尤其重要。

一、信用交易機制的基本概念及基本特點

何為信用交易,信用交易又稱保證金交易或墊頭交易,是指證券交易人通過交納一定保證金取得對證券經紀人的信用,而進行證券買賣的一種方式。廣義的證券信用交易包括了證券的發行市場和流通市場,狹義的證券信用交易僅指向客戶出借資金供其買入上市證券或者出借上市證券供其賣出并收取擔保物的經營活動,稱為證券融資融券交易。我國推行股票信用交易是證券市場國際化下的基本趨勢。

證券信用交易機制的基本特征有:(1)財務杠桿性;(2)對沖避險性;(3)市場緩沖性

二、我國股市交易制度存在的問題

(一)價格形成機制

中國股票市場是以個人投資者為主的市場,因為個人投資者獲取信息的渠道較為有限,所以更希望在一個信息較為公開的市場上交易。因此,連續競價模式是適合中國股票市場現階段市場狀況的市場模式。

(二)訂單形式

目前我國證券交易所訂單形式為限價訂單和市價訂單兩種。雖然近年來交易手段有所豐富,但投資者的隊伍也在不斷壯大,投資者的投資策略趨于多樣化,因此這兩種訂單形式已經不能滿足投資者的需求,甚至局限了投資者的某些投資策略,降低了市場的效率。

(三)交易信息披露

近年來,我國對交易信息的披露和提高股市透明性相關的機制都做了相應的調整,很大程度上提高了我國股市質量。但是,就現階段我國股市情況而言,其透明性還有待提高,不過過去的政策調整中可以看出我國股票市場正處在增加交易信息披露,提高透明性,從而股市質量得以提高的發展趨勢中,希望這種良性循環的發展趨勢將繼續下去。

(四)交易支付機制

我國股市缺乏信用交易,雖然前兩年推出了融資融券,但一直禁止賣空交易。事實上相當多的研究表明,缺乏信用交易機制的股票市場很可能無法避免周期性漲落和政府干預的運行模式。

三、解決存在問題的建議

交易制度設計是指依據一定的理論分析框架選擇最適合特定市場環境的交易制度以實現特定目標的過程。完善交易制度是指對已有的交易制度依據一定的理論分析框架進行優化以適合特定市場環境和特定市場發展階段的過程。完善中國交易制度的最終目標是公共福利的提高。提高股市質量,完善中國股票市場交易制度就是要將現有的交易制度以提高股市質量為目標進行優化,以適合中國股票市場的特點和發展階段,使中國股票市場的功能得到更好的發揮。以提高股市質量作為交易制度設計或完善的目標不但符合提高公共福利的要求,而且更全面和綜合地滿足公共福利。

第三篇:我國目前的電商信用模式

1.我國目前的電商信用模式有哪幾種類型;闡述現有信用體系的不足

目前我國電子商務界較為典型的信用模式主要有中介人模式、擔保人模式、網站經營模式和委托授權模式4種。

(1)中介人模式

中介人模式將電子商務網站作為交易中介人,以中立的身份參與到交易的全過程之中,如“中國商品交易中心”就要求在達成交易協議后,購貨的一方要將貨款、銷售的一方要將貨物分別交給網站設在各地的辦事機構,當網站的辦事機構核對無誤后再將貨款及貨物交給對方。可見,這種信用模式試圖通過網站的管理機構控制交易的全過程,以確保交易雙方能按合同的規定履行義務。這種模式雖然能在一定程度上減少商業欺詐等商業信用風險,但卻需要網站有叫大的投資設立眾多的辦事機構,而且,這種通過第三人進行中介交易還有一個交易速度和交易成本問題。從信用模式來說,它則要求以網站的信用為基礎的,也就是交易雙方必須以信任網站的公正、公平和安全為前提。可在事實上,網站進入到交易過程,這完全有可能因為網站及其辦事機構的過失而給客戶造成經濟損失。

(2)擔保人模式

擔保人模式是以網站或網站的經營企業為交易各方提供擔保為特征,如“中國糧食貿易網”就規定,任何會員均可以中國糧食貿易網上的交易合同向中國糧食貿易公司申請提供擔保,試圖通過這種擔保來解決信用風險問題。這種將網站或網站的主辦單位作為一個擔保機構的 用模式,最大的好處是使通過網絡交易的雙方降低了信用風險。而且,要完成一個擔保行為,也有一個核實談判的過程,無形中增加了交易成本。因此,在實踐中,這一信用模式一般只適合用具有特定組織性的行業。而對那些交易主體具有開放特性的電子商務網站并不適用。

(3)網站經營模式

現在許多網站都是通過建立網上商店的方式進行交易活動的。這些網站作為商品的經營機構,在取得商品的交易權后,讓購買方將購買的商品的款支付到網站指定的帳戶上,網站收到購物款后才給購買者發送貨物。這種信用模式是單邊的,是以網站的信譽為基礎的,它需要交易的一方絕對信任交易的另一方,而對于網站是否能按照承諾進行交易,則需要社會的其他機構(如消費者協會、工商行政管理部門)來進行事后監督。這種信用模式一般主要適用從事零售業的網站,不能滿足廠商利用電子商務網站進行交易這一交易方式的需要。

(4)委托授權模式

“中國農副產品交易市場”采用的就是委托授權經營模式。這種信用模式是電子商務網站通過建立交易規則,要求參與交易的當事人按預設條件在協議銀行建立交易公共帳戶,網絡計算機按預設的程序對交易資金進行管理,以確保交易在安全的狀況下進行。這種信用模式最可取的創新是電子商務網站并不直接進入交易的過程,交易雙方的信用保證是以銀行的公平監督為基礎的。但要實現這種模式必須得到銀行的參與,而要建立全國性的銀行委托機制則不是所有的企業能夠做到的。

我國電子商務目前所采用的這4種信用模式是從事電子商務企業為解決商業信用問題所進行得積極探索。但各自存在的缺陷也是顯而易見的。特別是,這些信用模式所以據的規則基本上都是企業性規范,缺乏必要的穩定性和權威性,這就極大地制約了電子商務的快速健康

發展。而要克服這些問題在加強政府部門對發展電子商務的宏觀規劃好的法律法規環境。目前特別重要的是通過立法的方式為電子商務界提供剛性的信用規則。

目前我國電子商務的信用狀況非常復雜,很難一概而論。不同的交易模式、不同的行業特性、不同的網下信用特征會反映出不同的電子商務信用問題。這里所指的電子商務信用指的是電子商務交易中由買方、賣方以及電子商務平臺提供方構成的三方間互動的信用關系。目前“網上信用”大致有4種表現形式[1]:(1)網上信用改進型:“網上信用”比起“網下信用”有正向的促進與改善,但促進程度有限,以B2B電子商務為代表;(2)網下信用放大型:“網上信用”不僅對“網下信用”沒有改進,反而放大了“網下信用”的負面問題,以C2C電子商務為代表;(3)網上網下無關型:“網上信用”與“網下信用”沒有本質區別,只是將“網下信用”問題平移到了網上,以B2C電子商務為代表;(4)網上信用超越型:“網上信用”由于回避掉“網下信用”問題的一些環節,使得“網上信用”更為可靠,以電子金融為代表。電子商務本身的運行模式與傳統的企業管理模式和人們固有的消費與購物方式有較大的差異。由于國際互聯網本身的開放性和虛擬性,使網上交易面臨種種風險。目前,我國仍處在經濟轉型期,市場還很不成熟,社會信用體系很不健全。市場上假冒偽劣產品屢禁不止,坑蒙拐騙時有發生,互相拖欠相當普遍,交易行為缺少必要的自律和嚴厲的社會監督。在這種情況下,開展電子商務有相當的風險。“信用貧困”已經成為制約我國電子商務發展,并進而阻礙我國全面融入信息社會的歷史進程、影響我國企業國際競爭能力的重大問題。影響我國電子商務信用的因素是多方面的[2]:國家信用體系建設還不完善,隨之而來的社會信用的缺失很容易反映到電子商務中;與市場經濟緊密相關的信用規則還不成熟,企業的市場行為隨機性大,不少企業的誠信度還不高;我國電子商務法律法規很不完善,缺乏明確的法律法規對電子商務進行規范。國內企業的交易多限于面對面地進行,網上信用意識較差。第五,電子商務所具有的遠程性、記錄的可更改性、主體的復雜性等自身特征決定了其信用問題更加突出。在傳統商品交易模式下,物流和資金流同時完成,即“一手交錢,一手交貨”。在電子交易中,消費者要先完成網上支付,經過一段時間后商品才能通過網下配送到達消費者手中。消費者看不到實物,無法試用、試穿,難以辨別真偽,網上的保質、保修承諾經常只是空頭支票。至今,人們對網上購物仍心存警惕,大多只停留在圖書、光盤等有限品種上。因此,在社會信用體系不完備的情況下,我國電子商務,特別是B2C電子商務,必然面臨巨大挑戰[3]。我國著名電子商務網站北京時代珠峰科技發展有限公司2001年年底拖欠供貨企業和消費者貨款600多萬元,人去網空,由此引發了我國電子商務,特別是B2C電子商務的全方位信用危機。

由于缺乏發展網絡銀行相適應的社會信用環境,目前我國信用卡尚未普及,眼下常見的信用卡不能透支,也不能通用。調查數據顯示:51%的網上購物者采用貨到付款方式,只有1/3的人采用信用卡付款方式,15%的人通過郵局匯款。在沒有健全的信用卡體系下,很多消費者只能通過傳統方式結算。但是針對占交易額90%左右的B2B電子商務大額支付,目前還維持著“網上訂購、網下支付”的局面。金融不實現電子化,真正的電子商務也就無法真正開展[4]。滯后的信用體系已成為制約我國電子商務發展的瓶頸。

當前我國電子商務信用包括商業信用、銀行信用、社會信用、司法信用。在現有狀況下推廣和普及電子商務,必須是以政府為背景跨部門的管理,包括銀行、工商管理、公安、稅務等部門的協同作戰,才能使交易雙方在政府信用作為背景的基礎上建立起對電子商務的信心。受國家信息產業部委托,中國生產力促進中心協會正在編制《中小企業電子商務信用管理規范》,該項目的完成將對我國電子商務真正邁向規范化起到助推作用[3]。

對于電子商務而言,完成交易將涉及到交易雙方、電子商務網站、第三方物流配送公司、銀行及其他機構(如商檢、稅務、保險、公證機構等),每個參與者都需要承擔一定的信用責任。但從傳統貿易過程來看,它們的信用關系過于復雜,并沒有特別為電子商務而設計的行

為標準。

要建立完善的電子商務信用體系,就必須建立良好的社會信用環境,健全法律法規,使信用在社會經濟生活中發揮出應有的作用。參照國際慣例,有組織地發展企業和消費者信用數據庫。在經濟活動中,失信行為一般指的是尚未達到詐騙等刑事程度的不守信行為,對于失信懲罰機制必須具備完整的法律法規以對不同程度的不講信用的責任人進行適當的懲處;匯集失信事件的記錄,盡快記錄在責任人的信用檔案中并予以廣泛傳播。要確保失信者受到應有的行政或司法處罰,使他們在經濟上受到損失,提高失信成本,直到無法在社會經濟生活中立足,使他們不敢以身試法。另外,要加快信用立法,包括銀行信用、非銀行信用的立法,商業信用與消費者信用行為的立法以及商業授信的立法等。

由信用關系的當事人分別進行與信用管理相關的授信人資信的收集、鑒別、分析、評級以及商賬追收等活動往往交易成本太高,由社會化的機構來為信用當事人服務,則可以大大降低成本。這類信用服務機構所提供的服務包括資信調查、信用評級、信用保險直到商賬追收等,服務對象包括個人、企業,也包括政府機構[5]。

在電子商務環境中,交易雙方從信息發布、交易確認到產品交付、貨物驗收都可能異地進行,沒有第三方的信用保證,幾乎不可想象能夠完成交易。這就需要銀行、商檢和電子商務認證中心進行聯合工作。電子商務認證中心的信息系統應該具有信息分隔、強行訪問控制、最小權限、實時報警、口令管理和登陸限制等[6]。

盡快健全電子商務法律法規;完善社會信用體系,進一步規范市場經濟大環境;加強行業自律;建立電子商務信用模式,目前,國外典型的信用模式主要有四種,即中介人模式、擔保人模式、網站經營模式和委托授權模式,建議我國有針對性地加以借鑒;建立在線信用信息數據庫,政府有關部門可整合國稅、地稅、統計、工商、質監、金融等系統中涉及企業信用的信息資源,可通過提供信用查詢、公示企業守信或誠信信息、受理信用的投訴、受理信用的異議等服務,來營造電子商務信用環境;此外,政府對企業電子商務的信用監管、建立對我國企業電子商務的評級制度等,也是強化電子商務信用體系建設的有機成分,應鼓勵各地各行業大膽探索[2]。

積極倡導“誠信為本、以德經商”,逐步建設社會信用體系,通過建立個人和單位法人的信用數據庫解決目前我國商業環境中日益嚴重的信譽危機;應積極探索符合我國國情的企業與個人信譽等級認證制度,加快建立權威性的信譽認證中心和電子商務信譽等級數據庫,對參與電子商務的企業、事業乃至個人進行信譽記錄、評測及履約能力等級認定,并發放數字等級證書,以保障電子商務的交易可靠性和安全性[7]。

第四篇:目前部分國家戶籍制度

目前,全世界僅僅只有中華人民共和國、朝鮮和貝寧三個國家實行嚴格的戶籍制度”。中華人民共和國的戶籍制度

中華人民共和國的戶籍制度將公民分為農業戶口與非農業戶口,升學、就業、社會保障、居住等都與戶口掛鉤,并且兩類戶口的的規定作為區別對待,引發公民歧視的批評。公安部門正在起草《戶籍法》準備提交人大,預計會對目前嚴格的戶籍規定做松動。臺灣的戶籍制度

臺灣的戶籍制度屬內政部所管,舉凡遷徙、婚嫁、生死,人民皆有申報的責任。政府定期舉辦巡回戶口校正,但查緝并不嚴格,除了國民身分證以外,現行戶籍制度衍生出來的戶籍謄本、戶口名簿是政府機構經常要求人民提供,以玆核對的證件。戶籍所在地是政府認定下,每個國民的正式居所,故對每個國民的權利義務皆有影響。例如,在參政權方面,離開臺灣超過一定期限的國民會自動喪失戶籍,連帶損失地方選舉的投票權。在義務教育方面,家長與兒童的戶籍所在地決定所分配到國民小學或者中學。韓國的戶籍制度

在李氏朝鮮時代存在著兩班、常民、白丁等等級制的戸籍制度,日本殖民時期改用了日本家族式的戶口制度。基于戶籍制度而實行的征兵制是非常嚴格的。近年,越來越多的人認為戶籍制度造成了某些人權侵害和男女歧視的事實,韓國已經決定于2008年廢止戶籍制度。********美國:實行的是“出生死亡登記大綱”。因為實行“戶口登記”美國法律通不過,美國法律認為這樣侵犯人權,故只進行公民出生、死亡登記,平時公民可以自由遷移、移民。但公民遷移和移居某地,其生活狀態必須符合該城市衛生及相關法律規定,如有一定的住房面積,有穩定的收入能呆在該地。否則,有關部門將出面予以法律制裁,用這種方法維護一個城市的和諧和發展。

法國:戶籍管理內容十分詳盡,不僅有公民出生年月、性別、單雙胞胎等內容,而且還有其父母的職業、經濟收入、國籍、宗教信仰等相關內容。法國人的戶籍信息與他們的就醫、存款等日常生活緊密相關,一旦變動,意味著整個生活將發生較大變化,可謂牽一發而動全身。對于跨地區的人口流動—不論是城里人下鄉,還是農村人進城,法國政府都沒有任何強制性的行政措施,只要本人愿意,到哪兒扎根都沒有人攔著。搬家的話,只需通知以前的社會保險機構,將其個人資料轉到新住址所在地的相應機構即可。

日本:實行的是“戶口隨人走”的制度,它以家庭為單位標明每個人的身份、夫妻關系、父子關系等。孩子在20歲的法定成人之前,無權獨立設立自己的戶籍,一旦成人,完全自由。但是日本最常用的戶籍文本稱為“住民票”,它以每個人的居住地為基礎設立,標有此人的姓名、出生年月日、性別、與戶主的關系等。日本的住民票是完全隨著住址移動的。戶籍管理是世界各國最根本的社會管理制度之一,不光中國有此項制度,國外也同樣有。外國的戶籍管理多叫“民事登記”或“生命登記”、“人事登記”,雖然叫法不一,但基本上與我國的戶籍管理相似,大同小異。所不同的是,有些國家是靠市場加法制的手段,有的是靠加強城市管理水平來調節公民遷移和移居方向。

國外的“民事登記”內容多包括人口出生登記、死亡登記、婚姻登記,與我國的戶口登記幾乎相同。

中國人民公安大學人口研究所張慶五教授說,經過多年的研究發現,像法國、荷蘭、羅馬尼亞、原蘇聯、日本、印度、秘魯、阿根廷等國家的出生登記,內容十分詳盡,不僅有公民出生年月、性別、單雙胞胎等內容,而且還有其父母的職業、經濟收入、國籍、宗教信仰等相關內容,比我們的戶口登記還詳細得多。因為“民事登記”作為一項最基本的社會管理制度,是其社會制度的基礎和依據,關系重大,因此各國都十分重視。與我國不同的是,它的管理機關多為內政部門、司法部門或統計部門。并且,國外對公民的遷移和移居多采取的是市場加法治的管理手段,因為這樣可以保持整個社會的穩定。亞洲以泰國為例。該國專門頒布了“戶口登記條例 ”,分外僑、國內公民兩部分。其“戶籍注冊”(相當于我國的戶口登記)十分嚴格,條例規定必須“注冊”公民的三部分內容,即收入狀況、納稅情況、簡歷(包括犯罪記錄)。簡歷涉及公民的個人隱私,國家有嚴格的法律保密制度,有關部門不得隨意向社會公布,并且戶籍注冊還必須讓被注冊者本人按手印,十分嚴格。這些都是法律明文規定的。與我國戶籍管理不同的是,泰國對居民遷移和移居情況有詳細規定。泰國實行的是事后遷移政策條例規定,對符合居住條件及居住期超過6 個月的居民,其居住地有關部門可為其辦理戶籍登記,承認其居住地戶籍。而我國實行的是事前遷移政策,居民必須憑遷移地的有關部門核發的準遷證予以遷移。泰國的戶籍管理采用的市場經濟原則和法律效力的作用,是讓不能在某城市(特別是大城市)生存(包括經濟收入、住房等)的公民,按市場法則去選擇適合自己經濟水平的城市居住。這種方法往往較行政手段更有效。南美以阿根廷為例。阿根廷實行的是“三項大登記”制度,即出生、婚姻、死亡登記,與我國的戶口登記幾乎相似。國家設有“人口登記局”,實施身份證制度。該國實施的也是事后遷移制度。

歐洲人口管理尤以丹麥和瑞典最為有名。丹麥人口登記制度既十分先進又比較嚴格,是最早實行“人號”管理的國家。登記內容包括公民的姓名、出生年月、性別、婚姻狀況、納稅情況、監護人等。瑞典由于歷史傳統的原因,是由教會管戶口,人口登記有三百多年的歷史。他們實行的也是事后遷移制度。

歐洲許多國家都有人的犯罪記錄管理,很有效。這些國家表面看起來戶口管理很松,其實很嚴,這與人口登記管理特別是“人號”管理有直接的關系。

非洲如摩洛哥王國也實行“戶籍法”,公民依法進行出生申報、死亡注銷登記。在美國,駕照、信用卡和社會安全號扮演了身份證的角色。

美國人離不開駕照,因為美國是“輪子上的國家”,地廣人稀,沒有車就等于沒有腿。美國人將駕照放在錢包里,既可以在被警察檢查時表示自己的合法駕車身份,也可以在某些場合證明自己的身份。比如說,你在用信用卡購物時,商店通常會讓你出示一張帶照片的證件,來證明信用卡不是盜用別人的,這個時候駕照就派上了用場。如果你碰巧沒考下駕照,可以向駕照發放部門申請一張不能用來開車的證件,上面印有照片,同樣可以在某些場合用來證明自己的身份。

除了駕照之外,信用卡也常常可以扮演身份證角色。像那些經常飛來飛去的美國商務人士,他們通常會在網上訂機票,到機場直接取票登機。他們只要把駕照或信用卡插入各航空公司的自動出票機,機器就會自動打印出其在網上購買的機票。因為駕照或信用卡的磁條內都存儲了個人基本信息,出票機以此判斷這是不是與網上購票人的個人信息一致。如今,越來越多的美國金融機構在發放信用卡時,也會把持卡人的照片印在卡上,這不僅可以防止信用卡丟失后被盜用,還使得信用卡可以更好地用作身份證。駕照和信用卡盡管擁有驗明正身的功能,但要想申請到它們必須先從社會安全局申請到一個社會安全號。社會安全號是美國政府管理常住人口的法寶。任何一個美國公民或在美長期居留的外國人,都必須擁有一個社會安全號,號碼惟一且終生不變,類似中國的身份證號。但每個人并不會有一個像身份證一樣的卡片帶在身上,只需要在腦子里記住這個9位號碼。社會安全號在防止商業欺詐、維持市場秩序方面也有一定作用。美國商界很少有人敢制造、銷售假冒偽劣商品或搞欺詐活動,這并不是說美國商人覺悟多高、品德多好。社會安全號制度使得任何人如果留下污點,今后將得不到別人信任,也找不到生意伙伴。日本的戶籍,用于登記國民身份和公證,根據戶籍可以清楚地知道該國民的有關親族關系的“私人性身份”,作為國民的“公共性身份”。其戶籍制度,便是以上述目的為核心建立起來的一套比較合理的體系。它有如下特點: 第一,日本的戶籍屬“變動性登記”式,即國民自己向登記事務掌管者(市街村長)提出有關的登記申請書,掌管者將其申請內容轉記于登記注冊卡上,并記載被登記者今后各方面的變化情況。與這種方式相對的是“固定性登記”式,即將國民的申請報告編集在一起,訂存起來,所以又稱訂存式。美國、加拿大等國即采用這種方式。日本屬于變動性登記,而在這種變動過程中,始終都以審查申請的內容真實、正確與否為前提,于是,這就要求有關的工作人員具有一定的工作能力和勤奮認真精神。正是因為有了這種審查,變動式比起訂存式來,就更具正確性和信賴度。

第二,日本的戶籍采用的是“依人編制”式,即在每個國民出生后立即為其設立登記卡,將其從出生到死亡的每一次重要的有關身份事項及事件都順次地記載下來。采用“依人編制”式,可通過卡片了解每個人身份的變化情況及現狀。如登記卡上沒有記載某人已離婚,則表明該人的婚姻關系至今存在。與這種“依人編制”式相對的是“依事編制式”,即將出生登記、婚姻登記、死亡登記等有關某人身份的事項及事件均進行分門別類的編制。美國及加拿大采用的是“依事編制”式。第三,日本的戶籍是“家庭卡片”式,即在每個人的卡片上記載其家庭成員。通過這樣的卡片,任何國民的夫婦關系、父母關系、子女間的關系都一目了然。日本自明治初期以來,就采用“家庭卡片”式。采用這一形式的中心問題是如何確定家庭的基本含義及其范圍。日本的戶籍制度,自古以來,對其范圍都規定在以戶主為首的金字塔式的家庭集團內。現在原則上是以一對夫妻為單位來登記(包括該對夫妻婚前所生子女)。依據上述原則,孩子一旦結婚,就必須另立新戶籍,即不存在三代同戶籍的現象。根據日本的戶籍制度,因結婚新立戶而產生戶籍變更時,這種變更在新舊戶籍上要有記載。日本是一個人口遷徙自由的國家,其國民在哪里居住和工作由自己選擇,選擇哪里就自然成了哪里的常住居民,享受當地所有的福利。但有一點遷徙者是必須做的,就是在一個月內到當地行政部門去登錄,登錄時居住地點填得很細,工作人員問清地點之后,甚至會把建筑物的平面圖拿出來核對。登錄之后,原來的戶籍材料就會自然變更。同時,申請人必須在一周內向有關部門提出申請,然后更新國民健康保險證和駕照。當然,你也可以不申請,但一旦需要看病報銷或出交通事故時,那麻煩就大了,有關部門會按相關法規鐵面無私秉公辦理。日本的戶籍,由于采取“依人編制”式和“家庭卡片”式的結合,很好地起到了登記身份和公證的作用,但也存在一些不足。比如,因戶籍是以公證和公示為目的的,所以允許公民查閱及核實,要想了解自己未婚夫的簡歷,就可查閱其戶籍。這種辦法固然有效而且值得仿效,然而被查閱者的隱私權卻遭到了侵犯。

注意身份管理是日本社會治安好的一個主要原因,因為日本的身份有嚴格的戶籍登錄制度作后盾,可以反映人們真實的居住情況,一旦發生案件,很容易查到線索;注意身份管理使日本人口流動有序進行,不會發生失控現象,人們遷移并非居無定所的盲流,往往是安頓下來之后,選擇適合自己的職業,并很快融入新的城市,最終實現安居樂業;注意身份管理可以加強日本行政當局和居民的協調,行政當局根據地址容易找到本人,通過加強聯絡讓居民增強歸屬意識,在享受當地各種優惠的同時,注意遵守當地的行政措施和法令。

第五篇:我國目前的經濟形勢

我國目前的經濟形勢

摘要:2010年以來,經濟刺激政策效應開始減弱、歐債危機導致市場預期全球經濟復蘇脆弱等因素增加了中國經濟增長前景的不確定性,2010年宏觀經濟政策轉向調結構方向,應對了國內外經濟環境的變化和經濟內部存在的深層次矛盾。這樣,當中國經濟增長出現了一定程度放緩,中國經濟將有望逐步穩定和可持續增長,然而當前貨幣戰亂也正沖擊著我國的經濟,導致我國物價明顯上漲,因此我國應該保持宏觀經濟環境的穩定。關鍵字:貨幣形勢,物價上漲,增長放緩,政策微調

中國人民銀行今日發布《2010年第二季度中國貨幣政策執行報告》。報告中指出,當前我國經濟總體向著宏觀調控的預期方向發展,下一階段國民經濟在快速回升的基礎上有望逐步趨向穩定和可持續增長。然而2010年以來,經濟刺激政策效應開始減弱、歐債危機導致市場預期全球經濟復蘇脆弱等因素增加了中國經濟增長前景的不確定性,有人據此推論,如果歐債危機導致全球經濟存在“二次探底”風險,那么中國經濟同樣存在這樣的風險。一:我國經濟增長持續放緩

雖然宏觀政策不會很快轉向,但央行已經多次表示,要提高調控的針對性和靈活性,實際上今年以來,中國政府一直密切監測經濟形勢,并根據經濟形勢對政策進行微調。今年第一季度中國經濟增長達到11.1%,當時人大財經委副主任尹中卿認為中國經濟已經過熱,之后國家統計局公布4月物價指數同比和環比都在上漲,5月份CPI出現3.1%的階段性高點,市場關于加息呼聲突然加大。當時,申銀萬國首席宏觀經濟學家李慧勇在 《2010春季中國經濟報告》中預計,國家可能采取既升息又升值來避免經濟過熱。

實際上,宏觀政策已在趨向收緊,自從去年12月以來,中央政府反復強調控制新開工項目,今年前5個月央行3次提高法定存款準備金率,并加大公開市場操作來回籠資金,同時要求銀行實收實付、清理信托存款降低了貨幣流動速度,從6月份開始,外匯占款增長速度出現減緩,短期資本流入減少,市場資金面更加緊張。溫家寶總理強調的“無論是解決長期存在的體制性、結構性問題,還是解決經濟運行中突出的緊迫性問題,都要在保持經濟平穩較快發展的前提下進行”。瑞銀證券首席經濟學家汪濤認為,在穩增長、調結構、抗通脹三個目標中,經濟平穩較快增長仍然是最重要的目標,也是實現其他目標的“前提”。

在經濟座談會上溫家寶在會上指出,當前國內外經濟形勢仍然極為復雜,我們必須更加全面深入地研究分析形勢,特別要廣泛聽取企業和各方面專家的意見和建議,冷靜觀察,科學判斷,未雨綢繆,沉著應對,牢牢把握經濟工作的主動權。

參加座談會的學者和企業界人士認為,當前經濟保持了回升向好的態勢,市場驅動的消費、投資和出口共同拉動經濟增長的格局初步形成,經濟增長動力結構發生積極變化,增長的穩定性和可持續性增強,全年有望保持較快增長。實踐證明,中央的決策部署和政策措施是完全正確的。大家對做好下一步經濟工作提出了具體的建議。

溫家寶指出,當前我國經濟正朝著宏觀調控的預期方向發展,要堅持處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系,保持宏觀經濟政策連續性和穩定性,增強宏觀調控的針對性、靈活性,提高宏觀調控水平,把握好政策實施的力度、節奏和重點,進一步鞏固和發展好的經濟形勢。

溫家寶強調,要著眼當前,謀劃長遠,為明年乃至更長時期經濟平穩較快發展奠定基礎。要抓住當前有利時機,著力推動經濟結構調整、體制改革和經濟發展方式轉變,使宏觀調控既有利于克服短期困難,解決當前的突出矛盾,又有利于構建可持續發展的體制機制,緩解經濟長期發展的體制性、結構性矛盾。

二:國外的貨幣政策沖擊著我國的經濟,我國采取政策微調

自全球金融危機以來,美元、歐元、英鎊等主要國際貨幣都出現不同程度的動蕩,美元貶值以及美國近期出臺的定量寬松貨幣政策沖擊了各國貿易,11月4日,美聯儲主席伯南克宣

布,美國將實行第二次量化寬松政策,增發6000億美元購買國債。這樣,以美元為主的儲備體系和貿易結算體系都將面臨隨時貶值的危險,且美元的信用也在逐步降低。其后果是過量的美元將導致流動性泛濫,熱錢沖擊市場,匯率波動加劇,引發全球通脹(預期)和資產泡沫,并沖擊他國貨幣政策的獨立性,加劇全球范圍的“貨幣戰”和“貿易戰”,搞亂國際金融秩序,打擊全球經濟復蘇。對經濟復蘇正常但通脹預期已經抬頭的廣大新興國家與地區,無異火上澆油。

在第五屆21世紀亞洲金融年會上,光大集團董事長唐雙寧發表演講時指出:當前,我國宏觀經濟政策面臨著諸多“兩難”,QE2 又使其難上加難。我們有我們的國家利益,我們有歷史形成的高額外匯儲備,這些外匯儲備既是武器,又是人質。唐雙寧稱綜合起來無外乎一下三點,一是合縱連橫。緊密聯系新興經濟體,求大同,存小異,捍衛共同利益;積極爭取歐元區中間國家,加強政策協調,互助互利。二是積極抵御。加強對資本項目的管理,積極構筑“防火墻”,完善人民幣匯率形成機制,掌握匯率主動權,調控好“雙向波動”的時機、幅度和節奏。三是完善自身。完善貨幣政策工具,增強貨幣政策的有效性;加強外匯儲備的總量管理和結構調整,減少被動,增加主動。

中國央行綜合采取公開市場操作、準備金率、利率等工具加強金融調控,引導貨幣信貸穩步向常態回歸,貨幣政策調控的效果初步顯現。反觀國際市場,愛爾蘭引爆歐洲第二輪債務危機,對全球金融市場的沖擊正逐步加大,美元攀升至兩個多月高點,這將部分緩解輸入型通脹壓力;而今年一直源源不絕涌入亞洲新興市場的熱錢,也有可能一夜之間突變方向。為避免經濟硬著落,中國近期嚴厲的緊縮舉措應考慮適度放緩,以研判國際市場走勢。三:中國的通貨膨脹率上升,物價上漲,我國已經加緊調控

目前中國通貨膨脹對經濟的影響07年至今,中國發生了嚴重的通貨膨脹,消費物價指數CPI居高不下,給人民的生活帶來了極大的不便,嚴重打亂了社會經濟秩序。截至到08年5月份,消費物價指數還高達7.7%。這一波的通貨膨脹主要表現了需求拉動型的通貨膨脹。面對著物價的全面上升,靠固定貨幣工資收入的人們自然會感到生活水平在慢慢下降,靠原有的貨幣工資收入水平難以維持現有的生活水平,因此又會要求企業加薪,以抵消通貨膨脹帶來的不利影響,成本推動型通貨膨脹,它會使得國民經濟產出減少,收入水平下降,從而引致失業。成本上升的重要體現是人力資源成本和原材料成本的上升。對于制造業占半壁江山的中國來說,人力資源成本和原材料成本的上升必然會導致企業生產經營成本的增加。企業成本的增加必然又會減少企業的利潤,而利潤的減少又會使得企業減少產出,進而引致失業。同時近兩年來,國際市場上的原材料價格不斷上揚,尤其是石油價格更是每每創新高,已突破140美元/桶。盡管在中國政府的密切調控下,中國國內市場價格與國際市場價格還存在一定的差距,但也無可避免地影響到中國部分行業的生產經營成本在上升。在人力資源成本和原材料價格上升的壓力下,企業生產經營成本劇增,因此,通貨膨脹由原來的需求拉動型的通貨膨脹逐步轉為成本推動型的通貨膨脹。值得關注的是目前中國國家發改委為了壓制通脹率的上升,而不斷地補貼國內的大石油公司,以使得國內的油價水平大大低于國際油價水平,同時國內的糧食價格也是遠低于國際水平。,國務院正式頒布了《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》。《通知》要求各地和有關部門通過采取16項措施做好物價調控監管工作。

16項措施主要從農副產品的生產、供應和流通環節入手控制物價,并通過發放價格臨時補貼、建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制等措施來維穩物價。從中長期來講,這樣的行政手段并不能解決通貨膨脹的問題。因為這次的通貨膨脹是由收入增加的預期引起的。現在采取價格干預的措施,只是說政府拿錢出來加大補貼的力度,無論是直接補貼還是間接補貼。但這樣的價格干預并不能解決所形成的收入增加這樣一種預期。

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