第一篇：五五普法內容是什么（推薦）

五五普法內容是什么

黨中央、國務院轉發《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》（簡稱“五五”普法規劃），每一個五年普法規劃的實施都對干部、群眾的法制觀念、法律素質和法治意識的提高而產生鮮明的推進作用?！八奈濉逼辗ń涍^各級的努力，取得了階段性成果。半年后，將進入新一輪五年普法規劃——“五五”普法規劃的實施活動。

“五五”是在“四五”普法的基礎上進行的，它必然是對“四五”普法的傳承和延伸?！拔逦濉逼辗繕说拇_立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設社會主義法治國家、建設法治江蘇、法治政府的目標相銜接。因此，“五五”普法的目標的確立，既要實事求是，又要向新的層次攀升，體現新的高度的要求。

“五五”普法要有新的目標，但新的目標不能定的過高。根據我區的經濟和社會發展狀況，我們認為“五五”普法目標應該確立這樣一個目標：即在公民學法、用法、提高法律素質的基礎上，著力培養法治觀念和法治自覺性，在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍，不斷提高各級政府乃至全社會的法治化管理水平，推進依法治國進程?！拔逦濉逼辗繕说拇_定應當區分不同層次，對不同層次的人員提出不同的要求，在總目標的前提下具有一定的層次性。如對領導干部與對一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農村的要求應當有所不同，經濟社會發展較發達地區與相對落后地區的要求應有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標的指引下，對領導干部、城鎮居民、農民群眾、企業經營管理人員、學校青少年以及外來流動人口分別提出具體的普法目標任務

第二篇：五五普法內容（范文模版）

五五普法內容

篇一：五五普法主要內容

“五五普法”干部法律知識讀本

第一章 社會主義法制理念概述

第一節 社會主義法治理念是黨的領導、人民當家作主和依法治國思想的統一

社會法制理念是社會主義法治的精髓和靈魂，是立法、執法、司法、守法和法律監督等法治領域的基本指導思想，其內容博大精深。

第二節 社會主義法治理念是科學的、先進的法治理念

一、社會主義法治林以馬克思主義思想為根本指導思想

二、新中華民族法治的實踐為社會主義法治理念的形成提供了堅實基礎

三、我國古代法律文化和外國法治文明社會主義法治理念的形成提供了有益的借鑒

第三節 社會主義法治理念的重要意義

一、社會主義法制理念是社會主義立法的思想前提

二、社會主義法治理念是社會主義執法和司法的重要保障

三、社會主義法治理念是社會主義守法的必要保證

四、社會主義法治理念是社會主義法律監督的科學指導

第二章 牢固樹立依法治國的理念

第一節 依法治國是社會主義法治的核心內容

一、依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉變

二、依法治國是實現國家長治久安的重要保障

三、依法治國是發展社會主義民主政治的必然要求

第二節 準確把握依法治國林的深刻內涵

一、法律面前人人平等

二、樹立和維護法律的威嚴

三、嚴格依法辦事

第三節 努力實踐依法治國理念的基本要求

一、提高法律素養

二、堅持嚴格執法

三、模范遵守法律

第三章 牢固樹立執法為民的理念

第一節 執法為民是社會主義法治的本質要求

一、執法為民是我們黨“立黨為公、執法為民”執政理念的必然要求

二、執法為民是“一起權利屬于人民”的憲法原則和具體體現、三、執法為民是始終保持正確政治方向的思想保證

第二節 維護和保障人民群眾利益是執法為民的核心一、一切為了人民二、一切依靠群眾

三、尊重和保障人權

第三節 要始終堅持以人為本、執法為民

一勤政守法

二、甘當公仆

三文明執法

四、清正廉潔

第四章 牢固樹立公平公正的理念

一、公平正義是社會主義法治的重要目標

二、實現公平正義構建社會主義和諧社會的重要任務

三、公平正義是新時期廣大人民群眾的強烈愿望

四、維護和實現公平正義是領導干部、執法和司法人員的神圣職責

第二節 深刻理解公平正義理念的豐富內涵

一、合法合理

二、平等對待

三、及時高效

四、程序公正

第三節 公平正義理念對執法工作的具體要求

一、堅持秉公執法

二、堅持以事實為根據，以法律為準繩

三、堅持實體工作和程序公正并舉

四、堅持工作與效率并重

第五章 牢固樹立服務大局的理念

第一節服務大局是法治工作的重大政治責任

一、服務大局是社會主義法治的重要使命

二、服務大局是各級領導干部、執法和司法人員有效履行職責的必然要求

三、服務大局是解決執法、司法實踐中現實問題的客觀需要

第二節 服務大局就是要保障社會主義經濟、政治、文化與和諧社會建設

一、保障社會主義經濟建設

二、保障社會主義政治建設

三、保障社會主義文化建設

四、保障社會主義和諧社會建設

第三節 服務大局必須胸懷大局，立足本職，全面正確履行職責

一、胸懷大局

二、立足本職

三、全面正確履行職責

第六章 牢固樹立黨的領導理念

第一節 堅持黨的領導是必須遵守的政治原則

一、堅持黨的領導是由中國共產黨的先進性和黨的執政地位決定的二、堅持黨的領導是我國憲法確定的一項基本原則

第二節 黨的領導和社會主義法治在根本上是一致的

一、正確認識堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的關系，自覺地把鞏固黨的執政地位。維護人民利益和維護社會主義法治統一起來

二、正確認識貫徹落實黨的方針政策與執行國家法律的關系，自覺地把貫徹落實黨的方針政策與嚴格執法有機結合起來

第三節 堅持黨的領導要求必須堅持正確的政治立場

一、切實增強黨的觀念

二、堅持馬克思主義的指導地位

三、堅決貫徹執行黨的路線方針政策和重大決策部署

四、充分發揮黨組織和共產黨員的作用

第七章 人民主權

第一節 主權與人民主權的概念

一、主的含義

二、人民主權及其相關概念

第二節 人民主權與人民民主

一、人民主權與人民民主的關系

二、堅持人民主權原則是社會主義民主政治的本職要求

三、人民主權與人民民主的制度設計——人民代表大會制度

四、人民主權與堅持黨的領導

第三節 人民主權與憲政

一、憲政的含義

二、社會主義憲政

三、社會主義憲政的主要作用

第四節 人主權的法治保障

一、憲法對人民主權的保障

二、立法對人民主權的保障

三、執法與司法對人民主權的保障

第八章 法律權威

第一節 法律權威的含義和特點

一、法律權威的含義

二、法律權威的特點

一、法律權威是法治理念的要求

二、法律權威是推行法治的前提

三、司法權威是法律權威的基礎

第三節 維護法律權威與堅持黨的領導

一、維護法律權威需要堅持黨的領導

二、黨的領導是維護法律權威的保障

第四節 維護法律權威與人民當家作主

一、人民當家作主需要法律權威

二、法律權威需要人民的維護

三、人民民主何以維護法律權威

第九章 保障人權

第一節 社會主義人權觀

一、馬克思主義人權觀

二、人權的概念與特征

三、社會主義人權綱領

第二節人權入憲的意義

一、人權的一般價值

二、人權入憲的意義

第三節 人權的法治保障

一、人權的國內發保護

二、人權的國際法保護 篇二：五五普法內容

“五五”普法常識宣傳內容 2010-05-27

1、什么是“五五”普法《規劃》：

黨中央、國務院轉發《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》(簡稱“五五”普法規劃)。

2、全國人大在何時通過了關于加強法制宣傳教育的決議：

2006 年4 月29 日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過了《關于加強法制宣傳教育的決議》。

3、“五五”普法開始時間：

2006 年，是實施“十一五’’規劃的第一年，也是“五五”普法的啟動年。

4、“五五”普法規劃起、止時間：

2006 年至2010 年。

5、“五五”普法規劃可劃分為幾個階段：

可分為3 個階段，即：①宣傳發動階段：2006 年上半年；②組織實施階段：2006 年下半年至2010 年；③檢查驗收階段：2010 年。

6、“五五”普法的基本原則是：

①堅持圍繞中心，服務大局；②堅持以人為本，服務群眾；③堅持求實創新，與時俱進；④堅持從實際出發，分類指導。

7、“五五”普法的主要目標是：

適應黨和國家工作大局，適應整個社會和廣大人民群眾對法律知識的現實需求，緊密結合國家民主法制建設的新進展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全民法律意識和法律素質；進一步增強公務員社會主義法治理念；提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

8、“五五”普法主要任務：

(一)深入學習宣傳憲法。(二)深入學習宣傳經濟社會發展的相關法律法規。(三)深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。(四)深入學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規。(五)深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。(六)堅持普法與法治實踐相結合，大力開展依法治理。(七)組織開展法制宣傳教育主題活動。

9、法制宣傳教育的對象：

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和 農民的法制宣傳教育。

10、法制宣傳教育中開展“法律六進”活動的“六進”內容：

法律進機關、法律進單位、法律進企業、法律進學校、法律進鄉村、法律進社區統稱為“法律六進”。

11、“12．4”全國法制宣傳日是哪一年確定的：

2001 年中共中央、國務院“四五”普法規劃中，明確規定把每年12 月4 日作為全國法制宣傳日。

12、什么是《憲法》：

憲法是法的重要組成部分，它集中反映各種政治力量的實際對比關系，規定國家的根本任務和根本制度，即社會制度、國家制度的原則和國家政權的組織以及公民的基本權利義務等內容。憲法是根本法，具有最高的法律效力。

13、憲法的法律地位：

憲法是國家的根本大法，憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規定了國家的根本制度和根本任務，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。

14、建國后我國共制定幾部憲法：

新中國成立后，我國共制定過四部憲法，即：1954 年憲法、1975 年憲法、1978 年憲法和1982 年憲法(即現行 憲法)。

15、我國對現行憲法進行過哪幾次修改，一共修改了幾條：

1982 年憲法通過以后，分別于1988 年4 月、1993 年3 月、1999 年3 月和2O04 年3 月作過四次修改，一共修改了31 條。

16、憲法是何時確立依法治國，建設社會主義法治國家的：

1999 年3 月15 日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的憲法修正案規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家?！?/p>

17、什么是依法治國：

依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事務，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。

18、我國的根本政治制度：

人民代表大會制度。

19、開展城市、法治縣（市、區）創建活動的意義：

開展法治城市、法治縣（市、區劃創建活動，是“五五”

普法規劃確定的一項基本工作，是深入推進普法依法治理的重要載體，對于提高市、縣(區)域各項事業法治化管理水平，促進區域經濟、政治、文化、社會建設，深入貫徹科學發展觀，全面落實依法治國基本方略，構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會，都具有重要意義。

20、江油創建全國“法治市”的指導思想：

開展全國法治市的創建活動，要全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市第十一次黨代會確定的目標任務，以樹立法治理念、弘揚法治精神、倡導法治文化為目標，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，推進依法治市，確保經濟發展健康有序、社會局面穩定和諧、人民群眾滿意受惠，為“兩個加快推進”構建良好的法治環境。

21、江油創建全國“法治市”的創建目標：

通過開展法治市的創建活動，全面落實依法治國基本方略，構建黨委依法執政、政府依法行政、司法公正執法、企業依法經營、行業依法管理、基層民主自治、監督網絡健全的“法治大格局”，基本實現民主政治、經濟發展、社會管理、公共服務、權益保障的“法治化”，增強公民依法維權意識，規范公民依法辦事行為，促進社會和諧穩定，使我市進入全省、全國法治市創建活動先進行列。篇三：五五普法應知應會內容

“五五”普法應知應會內容

1、什么是“五五”普法？“五五”普法的起、止時間？ 答：黨中央、國務院轉發《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》(簡稱“五五”普法規劃)。從2006年起，至2010年結束。

2、“五五”普法的工作原則是什么？

答：堅持圍繞中心，服務大局；堅持以人為本，服務群眾；堅持求實創新，與時俱進；堅持從實際出發，分類指導。

3、“12.4”全國法制宣傳日是哪一年確定的？ 答： 2001年中共中央、國務院“四五”普法規劃中，明確規定把每年12月4日作為全國法制宣傳日。

4、“法治六進”指的是什么？

答：“法治六進”包括： “法治進機關”，“法治進單位”，“法治進企業”，“法治進鄉村”，“法治進學?！?“法治進社區”。

5、普法工作中的“一抓雙掛”制度內容是什么？

答：抓正反典型;與單位考核及領導干部的考察、任用掛鉤;與精神文明創建、社會治安綜合治理考評掛鉤。

6、安徽把每年的幾月定為“憲法、法律宣傳月”？今年是第幾個憲法、法律宣傳月？

答：把每年的4月定為“憲法、法律宣傳月”，今年是第10個憲法、法律宣傳月。

7、什么是法制宣傳教育的“六個一工程”？ 答：一個法制宣傳專欄、一個法制宣傳教育陣地、一支法制宣講骨干隊伍、一個法律圖書角、一本實用法律手冊、每戶有一個法律明白人。

8、黨的十七大報告中，關于深入開展法制宣傳教育提出了哪些要求？

答：弘揚法治精神，打造主動學法、守法、用法社會氛圍。

9、依法治國的關鍵是什么？

答：加強憲法和法律的實施，堅持公民在法律面前一律平等。

10、“法治六進”工作是什么時候開始的？我縣“法治六進”動員會是什么侯召開的？

答：自治區“法治六進”工作是從2007年4月開始實施的。我縣“法治六進”動員會是在2007年11月召開的。

11、憲法具有最高的法律效力，主要表現在哪幾方面？

答：(1)憲法是其他法律的立法依據。(2)憲法與其他法律相比具有最高的法律效力。(3)憲法是一切組織和個人的根本活動準則。

12、憲法的基本原則是什么? 答：人民主權原則，基本人權原則，法治原則和權力制約原則。

13、“五五”普法規劃確定的重點普法對象是什么？

答：各級領導干部、公務員、農牧民、青少年和企業經營管理人員，同時，還要注重做好宗教人士、流動人口及被羈押監管特殊人員的普法教育。

“五五”普法應知應會內容

1、我國刑法對犯罪的刑事責任年齡是如何規定的？

答：我國刑法把刑事責任年齡劃分為三個不同的階段：(1)已滿16周歲，是完全負刑事責任年齡階段。(2)已滿14周歲不滿16周歲，是相對負刑事責任年齡階段。只對所犯的故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡，強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪，負刑事責任；(3)不滿14周歲，是完全不負刑事責任年齡階段。

2、自首的條件是什么? 答：(1)自動投案是自首成立的前提條件。(2)如實供述自己的罪行。另外，被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如實供述司法機關尚未掌握的罪行，與司法機關已掌握的或者判決確定的罪行屬不同種罪行的，以自首論。

3、治安管理處罰的種類包括哪些? 答：治安管理處罰的種類分為：(1)警告；(2)罰款；(3)行政拘留；

(4)吊銷公安機關發放的許可證。對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。

4、法律援助有哪些形式? 答：法律援助有以下主要形式：(1)法律咨詢；

(2)代擬法律文書;(3)刑事辯護和刑事代理；

(4)民事訴訟代理、行政訴訟代理；

(5)行政復議、仲裁代理；

(6)司法鑒定法律援助；

(7)公證法律援助。

5、如何理解婚姻自由? 答：婚姻自由是指每個人都有對自已的婚姻依法自主決定，不受他人干涉和強制的權利?；橐鲎杂砂ńY婚自由和離婚自由兩個方面。正確理解婚姻自由應包括以下三個方面：(1)自愿、自主；

(2)婚姻自由包括結婚和離婚自由兩個方面；(3)合法。

6、土地承包方享有哪些權利? 答：(1)依法享有承包地使用、收益和土地承包經營權流轉的權利，有權自主組織生產經營和處置產品；(2)承包地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的補償；(3)法律、行政法規規定的其他權利。

7、中小學校園周邊不得設置哪些不適宜未成年人活動的場所? 答：中小學校園周邊不得設置營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所。

營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所，不得允許未成年人進入，經營者應當在顯著位置設置未成年人禁入標志；對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件。

8、社會主義法治理念的主要內容是什么？答：一是依法治國的

理念；二是執法為民的理念；三是公平正義的理念；四是服務大局的理念；五是黨的領導的理念

9、我國的根本政治制度是什么？

答：我國的根本根本制度是人民代表大會制度。

10、我國物權法規定，債務人不履行到期債務，債權人可以留置已經合法占有的債務人的動產，并有權就該動產優先受償。

11、詢問不滿十六周歲的違反治安管理行為人，應當通知被詢問人的什么人到場？

答：應當通知其父母或者其他監護人到場。

12、民事活動應當遵循什么原則？

答：民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。

13、國家秘密的密級分為哪三級？

答：國家秘密分為絕密、機密、秘密三級。

14、依據《消費者權益保護法》規定，消費者因商品缺陷造成人身、財產損害的，可以向那些人要求賠償？

答：可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。

15、行政法的淵源主要有憲法、法律、行政法規、地方性法規和什么？

答:部門規章、國際條約、法律解釋、自治條例。

16、保護未成年人的工作，應當遵循哪些原則？

答、保護未成年人工作，應當遵循尊重未成年人的人格尊嚴、適應其身心發展的規律和特點、教育與保護相結合的原則。

第三篇：五五普法

王學仲藝術館“五五”普法工作自查報告

王學仲藝術館根據滕州市總工會《全市工會系統“五五”普法檢查驗收工作實施方案》文件要求，在“五五”普法工作中認真貫徹落實“五五”普法的各項工作任務，嚴格依照上級關于“五五”普法工作的原則、要求及工作目的開展普法工作，通過職工共同參與法制宣傳教育活動，增強了法律意識，轉變了觀念，職工學法、知法、守法的意識不斷增強，以法治館、依法治館的局面逐步形成。現將藝術館普法工作自查情況總結如下：

一、認真學習，統一思想，提高認識，增強普法工作的主動性和自覺性

牢固樹立以人為本的理念，全面落實科學發展觀，按照依法治館基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，進一步提高了干部職工的法律意識和法律素質，強化了社會主義法治理念，做到了依法決策、依法行政、依法監督、依法管理。組織全體員工認真學習《憲法》、《國家安全法》等法律法規。領導班子成立了中心學習小組，帶頭學習，同時安排法制學習的時間，組織職工進行學習。

二、成立機構，制定計劃，完善規章，為普法工作的順利開展提供了組織、制度、體制、機制保障

為抓好 “五五”普法工作，成立了以館長李廣蘭為組長、科室負責人和全體職工為成員領導小組，并對小組成員具體負責“五五”普法工作職責及任務進行了分解，在明確職責的情況下，使任務落實到人。按照上級 “五五”普法工作要求，對“五五”普法工作進行了全面安排，制定了切實可行的辦法和措施，為藝術館“五五”普法工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

通過深入開展法制宣傳教育，進一步增強職工的法制觀念和法律知識水平，建立了一套完善的普法、學法、用法的相關制度，制定了開展“五五”普法、依法治館工作計劃。計劃周密、制度健全從而保證了普法工作順利開展。

三、加強指導，強化督導，狠抓落實，保證普法工作計劃有效實施

在“五五”普法落實工作方面，利用每周三政治學習時間安排全體職工集中學習相關法律法規，將“五五”普法學習內容與業務素質學習內容有機的結合起來，安排職工進行重點學習，做到重點掌握，提高職工學法、用法、懂法的意識，使職工熟悉法律、法規的情況下，自覺維護法律尊嚴、培養了用法律手段解決實際問題的能力。

四、充分發揮職代會職能作用，大力推進政務公開

堅持職工代表大會制度，做到了藝術館各項制度的制訂、重大問題、熱點、難點問題的解決都由全體職工參與討論，研究決定，進一步促進了管理的規范化，調動了職工的積極性以及民主參與、民主管理、民主監督的意識。

為了切實做到依法治館，讓廣大職工參政議政，發揮職工的工作積極性和主動性，對職工關心的熱點問題全部實行公開。一是崗位設置、聘任公開；二是職稱評審工作公開；三是業績考核公開；四是財務工作公開。凡是在政務公開允許范圍內的事項，做到公開、透明。

五、抓好結合，扎實推進

與業務工作相結合。將普法工作融入各科室的日常工作之中，與干部隊伍自身建設相結合。堅持把普法工作融入到干部思想、作風、紀律建設之中，常抓不懈。

“五五”普法工作取得了一定的成績，我們還將繼續努力，把普法教育與依法治館密切結合，推進王學仲藝術館步入可持續發展的的軌道，為建設“和諧社會”做出應有的貢獻！

王學仲藝術館 2010年7月12日

第四篇：五五普法

蘇州相城區人口計生在“五五”普法期間取得喜人成績發布時間：2011-09-21瀏覽次數：14【字體調整：大 中 小】

近日，相城區人口和計劃生育局被區委區政府命名為2006-2010年全區普法先進單位，這是人口計生普法工作在“五五”普法期間獲得的最高榮譽。

五年來，相城人口計生局加強宣傳、規范執法、拓展服務，進一步規范了計劃生育行政執法行為，推進了全區人口計生工作的法制化進程。

一是協同“婚育新風進萬家”活動，加強法制宣傳。開展五個層面的培訓：加強組織領導干部法制培訓，組織基層執法人員法律學習，舉辦計生管理員培訓，積極參與到村支書、村主任培訓中去，強化對群眾的宣傳教育，累計各類培訓達1000多人次。

二是落實行政執法制度，推進全區法制規范化。制定相關配套規章和規范性文件，下發各類辦事流程和操作規范，及時更新完善了區計生工作行政執法工作考評、錯案責任追究、重大處理備案審查和檢查報告及投訴等制度，構建了比較科學的區人口和計生工作行政執法責任系統。

三是全面推進政務公開，打造計生陽光行政。推進了政務公開，統一了區鎮村三級公示的內容、形式，梳理了行政權力，實時接受群眾、法制辦、紀檢的監督，成為了區法制宣傳規范化基地。每年做好相關證件的審核和發放，2006-2010年共審批發放《再生一個孩子生育證》5294份。做好違法生育糾處和行政指導，聘用專業律師擔任常年法律顧問，參與違法生育對象的調查取證、聽證等程序，發放警示、糾錯等行政指導文書，落實行政指導工作。四是拓展便民維權服務內容，促進利益導向機制完善。2006年以來共兌現獎勵347663人，兌現獨生子女父母獎勵金1125萬余元，全區有751名對象享受到一次性發放的計生公益金，有2690人進入每月50元（現為60元）的機會生育獎勵扶助金范圍，有254戶獨生子女死亡、傷殘家庭每月領取到100或80元的特別扶助金。

五是貫徹執行《信訪條例》，完善計生信訪長效機制。落實了信訪工作責任，健全了信訪工作網絡；規范了程序，提高了屬地化解能力，2006年至今，鎮級計生部門受理各類信訪482件次，局級受理計生信訪112件次，受理網絡信訪114件次，做到事事有著落，件件有結果。

六是注重職能拓展，前瞻性地推進人口問題研究。開展了生育政策執行問題的研究，圍繞區審批總量、審批條件結構分化、再婚重組等審批中的常見難題開展前瞻性和實證性研究，形成調研文章。多次與法院、稅務、工商、審計、律師進行探討研究，形成社會撫養費分析文章，發表于省人口理論實踐。

第五篇：五五普法

五五普法----《教師法》培訓材料

主講——王鑫

一、教師概述

二、教師的權利與義務

三、教師的資格和任用

四、教師的培養與培訓

五、教師的考核

六、教師的待遇

七、法律責任

一、教師概述

1.1 教師的法律概念

1993年10月31日頒布的《中華人民共和國教師法》，賦予“教師”特定的法律含義。這一法律概念包含以下幾層含義：

（一）教師是專業人員。這是就教師的身份特征而言的。

（二）教師的職責是教育教學。這是就教師的職業特征而言的。

（三）教師的使命是教書育人，培養社會主義事業建設者和接班人，提高民族素質。這是就教師工作目的而言的。1.2 教師的地位

(一)教師的社會地位

教師的社會地位是由經濟地位、政治地位、文化地位等多因素構成的總體性范疇。

在人類社會發展的不同歷史階段，由于社會生產力發展水平不同，政治經濟制度的性質不同、文化背景不同，教師所處的地位是不同的。

新中國成立后，教師的社會地位得到了明顯的提高?！读x務教育法》明確規定：“國家保障教師的合法權益，采取措施提高教師的社會地位，改善教師的物質待遇，對優秀教師給予獎勵”?！督逃ā返谒臈l規定：“全社會都應當尊重教師”。我國的《教師法》專門就教師的權益、待遇作了具體規定。這為提高教師社會地位提供了重要法律保障。(二)教師的法律地位

1966年10月聯合國教科文組織發表的《關于教師地位的建議》明確指出，“教育工作應被視為專門職業。這種職業是一種要求教師具備經過嚴格并持續不斷的研究才能獲得并維持專業知識及專門技能的公共業務”。世界上大多數國家都采納了這一建議。教師職業作為一種專門職業，具有不可替代性。

對于教師的身份定位，不同國家有不同規定，從世界范圍講，大致有公務員、雇員、公務員兼雇員三種類型。根據我國現行的《國家公務員條例》，教師不屬于國家公務員系列。根據《教師法》的規定，“教師是履行教育教學職責的專業人員”，這種定位既不同于傳統的自由職業者，也有別于國家公務員，是一種專業人員。

從教師與教育行政機關的關系看教師的法律地位。教師與教育行政機關之間是行政管理者與行政相對人之間的教育行政法律關系。這種法律關系主體之間的地位是不對等的?！督處煼ā返谒臈l規定：各級人民政府應當采取措施，加強教師的思想政治教育和業務培訓，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權益，提高教師的社會地位。全社會都應當尊重教師。

從教師與學校的關系看教師的法律地位。教師與學校的關系主要表現為任命制、聘任制等形式。西方許多國家表現為一種雇傭關系。我國傳統上實行任命制。目前我國正在進行教師任用制度改革。《教師法》第十七條明確規定：學校和其他教育機構應當逐步實行教師聘任制。

二、教師的權利與義務 2.1 教師的權利

(一)教師權利的含義

教師在法律上的權利分為兩部分：一是教師作為一般公民所享有的權利，二是教師作為教育者的權利。

教師權利，是指教師在教育教學活動中依法享有的權益，是國家對教師能夠作出或不作出一定行為，以及要求他人相應作出或不作出一定行為的許可與保障。

(二)教師的基本權利

依據《教師法》第七條規定，我國教師享有以下基本權利：

1、進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗。簡稱教育教學權。

2、從事科學研究，學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中發表意見。簡稱科學研究權。

3、指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績。簡稱管理學生權。

4、按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒署假期的帶薪休假。簡稱獲取報酬待遇權。

5、對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理。簡稱民主管理權。

6、參加進修或者其他方式的培訓。簡稱進修培訓權。2.2 教師的義務

(一)教師義務的含義 l 如同教師的權利一樣，教師的義務也分為兩部分：一是教師作為公民應承擔的義務，二是教師作為教育者應承擔的義務。這兩部分義務既有聯系又有區別。在此我們是針對教師特定義務而言的。

所謂教師的義務，是指依照法律規定教師從事教育教學工作必須履行的責任。表現為必須作出或不作出一定行為。(二)教師的基本義務

依照《教師法》第八條規定，我國教師應當履行下列義務：

1.遵守憲法、法律和職業道德，為人師表。

2.貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務。

3.對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動。4.關心愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。

5.制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象。

6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。

三、教師的資格和任用 3.1 教師的資格

教師資格 是國家對專門從事教育教學工作人員的最基本要求。它規定著從事教師工作必須具備的條件。教師資格制度是國家對教師實行的一種特定的職業許可制度。

《教師法》第十條規定：國家實行教師資格制度。我國的《教師法》、《教師資格條例》對教師資格的分類、取得條件、認定程序等一系列問題作了具體規定，以法律的形式確立了我國的教師資格制度。

(一)教師資格分類國務院頒發的《教師資格條例》第四條規定：教師資格分為：

1、幼兒園教師資格；

2、小學教師資格；

3、初級中學教師資格；

4、高級中學教師資格；

5、中等職業學校教師資格；

6、中等職業學校實習指導教師資格；

7、高等學校教師資格。成人教育的教師資格，按照成人教育的層次，依照上款規定確定類別。

(二)教師資格條件

《教師法》第十條規定教師資格條件，它包括以下四個要件：1.必須是中國公民。

2.必須具有良好的思想道德品質。

3.必須具有規定的學歷或者經國家教師資格考試合格。l 4.必須具有教育教學能力。從某種意義上講，學歷是一個人受教育程度和文化素質的一個標志，是人們從事一定層次工作所應具備的基本條件。國外許多國家都對教師資格的取得規定了相應的學歷要求。結合我國實際，我國《教師法》第十一條對各類教師應具備的相應學歷作了明確規定。

不具備《教師法》規定的教師資格學歷的公民，申請獲取教師資格，必須通過國家教師資格考試。對于學歷尚未達標的中小學教師資格，主要采取中小學教師考核合格證書的過渡辦法來解決。取得教師資格的人員首次任教時，應當有試用期。

(三)教師資格認定 1.教師資格的認定機構

依照《教師法》、《教師資格條例》有關規定，幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。

2.教師資格認定程序(1)提出申請

(2)受理

(3)頒發證書

(四)教師資格喪失

《教師法》第十四條明確規定：受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經取得教師資格的，喪失教師資格。

《教師資格條例》第十九條規定：有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：

(一)弄虛作假、騙取教師資格的；

(二)品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內不得重新申請認定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

3.2 教師的任用

(一)教師職務制度

教師職務制度是國家對教師崗位設置及各級崗位任職條件和取得該崗位職務的程序等方面規定的總稱?！督逃ā?、《教師法》規定，國家實行教師職務制度。

1.職務設置。根據國家有關規定，教師職務設高等學校教師職務、中等專業學校教師職務、中學教師職務、小學教師職務、技工學校教師職務五個系列。2.任職條件。擔任一定的教師職務，必須具備相應的任職條件。

3.職務評審。一般而言，各級教師職務由同行專家組成的教師職務評審小組依據現行各教師職務試行條例的有關規定予以評審。(二)教師聘任制度 教師聘任制，就是聘任雙方在平等自愿的前提下，由學?；蛘呓逃姓块T根據教育教學崗位設置，聘請有資格的公民擔任相應教師職務的一項教師任用制度。我國《教育法》、《教師法》規定，國家實行教師聘任制度。

教師聘任作為教師任用的一種基本制度，具有以下三個特征：(1)教師聘任是教師與學校或教育行政部門之間的法律行為。(2)以平等自愿、“雙向選擇”為依據。

(3)聘任雙方依法簽訂的聘任合同具有法律效力。(4)教師聘任有著嚴格的程序。l2.教師聘任制的形式

教師聘任制依其聘任主體實施行為的不同分為以下幾種形式

(1)招聘。即用人單位面向社會公開、擇優選擇具有教師資格的應聘人員。(2)續聘。即聘任期滿后，聘任單位與教師繼續簽訂聘任合同。

(3)解聘。即用人單位因某種原因不適宜繼續聘任教師，雙方解除合同關系。(4)辭聘。即受聘教師主動請求用人單位解除聘任合同的行為。

四、教師的培養與培訓

4.1 教師的培養(一)教師培養的含義

教師培養是指專門教育機構為各級各類學校教師的補充更新而進行的一種專業性學歷教育。屬教師職前教育。我國教師培養主要是通過師范教育渠道而進行的。

(二)師范教育的舉辦

1.教師培養機構。各級師范院校是師資培養的專門教育機構?，F在逐漸從原來的“三級師范教育”從“兩級師范教育”過渡，逐漸取消中等師范教育。2.教師培養的形式。就世界范圍而言，師資培養教育大體上分為三種類型：

(1)“定向型”師范教育；

(2)“開放性”師范教育；

(3)“混合型”師范教育。

就我國情況而言，目前我國主要采取的是“定向型”師范教育，各級師范院校成為師資培養的主體?！督處煼ā芬惨幎ǎ菐煼秾W校應當承擔培養中小學教師的任務。

3.教師培養的內容。一般而言，培養合格教師，要給以思想品德、文化專業知識、身心素質和教育專業等方面的教育和訓練。其中，教育專業訓練是師范教育的特殊要求。4.2 教師的培訓(一)教師培訓的含義

教師培訓是指專門教育機構為提高教師的素質、能力對在職教師進行的一種繼續教育。教師培訓是相對于職前教育而言的，它也是師范教育的重要組成部分，具有補償、更新知識的功能。包括兩方面內容，一是幫助教師提高學歷水平；二是了解教育科研的新成果，充實專業文化知識，提高教學技能。教師培訓制度是提高教育教學質量的前提和條件。

我國《教師法》列專章對教師的培養和培訓作了規定，并將教師在職培訓作為教師的一項基本權利和義務。教師培訓分中小學教師培訓和高校教師培訓。(二)中小學教師培訓

《教師法》第十九條規定：“各級人民政府教育行政部門、學校主管部門和學校應當制定教師培訓規劃，對教師進行多種形式的思想政治、業務培訓?！睋艘幎?，國家教育部制定了《中小學教師繼續教育規定》，并于1999年9月13日正式發布。

1.中小學教師培訓的原則。中小學教師培訓應堅持“因地制宜、分類指導、按需施教、學用結合”的原則。

2.中小學教師培訓的內容，以提高教師實施素質教育的能力和水平為重點。3.中小學教師培訓的類別。分為非學歷教育和學歷教育。

4.中小學教師培訓的組織管理。各級人民政府教育行政部門管理中小學教師培訓工作。中小學教師培訓的條件保障。6.考核與獎懲。

五、教師的考核 1.教師考核的概念

所謂教師的考核，是指各級各類學校及其他教育機構依法對教師進行的考察和評價。教師考核制度是教師規范化管理制度的重要組織部分。

我國《教育法》第三十四條規定，通過考核加強教師隊伍建設?！督處煼ā返谖逭聦處熆己说臋C構、內容、原則、結果作了具體規定。為教師考核工作提供了重要的法律依據。

2.教師考核的內容、原則和結果

教師考核是由教師所在的學?；蚱渌逃龣C構組織進行。學校及其他教育機構的主管教育部門，負責指導和監督。(一)教師考核的內容

《教師法》第二十二條規定，教師考核內容主要包括以下四個方面： 1.政治思想；2.業務水平；3.工作態度；4.工作成績。(二)教師考核的原則

《教師法》第二十三條規定，教師考核應當遵循以下原則：1.客觀性原則；2.公正性原則；3.準確性原則。(三)教師考核的結果

《教師法》第二十四條規定：“ 教師考核結果是受聘任教，晉升工資、實施獎懲的依據”。這是對教師考核結果效力的規定。

六、教師的待遇 6.1 教師的工資待遇 教師的工資報酬是指教師的基礎工資、職務工資、課時報酬、津貼、獎金等在內的工資性收入。

《教師法》第二十五條規定：“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常的晉級增薪制度”。

教齡津貼是根據教師從事教育工作的年限所給予的額外報酬，也是鼓勵教師長期安心從教的重要措施。

教師補貼是一種地區性補貼，其目的在于鼓勵高學歷人才到邊遠貧困地區從事教育工作，以促進當地教育事業的發展。6.2 教師的其他待遇(一)教師的住房

《教師法》第二十八條規定：地方各級人民政府和國務院有關部門，對城市教師住房的建設、租賃、出售實行優先、優惠。(二)教師的醫療

《教師法》第二十九條規定：教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇；定期對教師進行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進行休養。(三)教師的退休、退職

《教師法》第三十條規定：教師退休或者退職后，享受國家規定的退休或者退職待遇。

七、法律責任

7.1 對教師權益的司法保護

《教育法》第三十五條規定：侮辱、毆打教師的，根據不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責令賠償損失；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條規定。

第三十八條規定。

第三十九條規定。

7.2 對教師違法行為的處罰

《教育法》第三十七條規定：教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。

（一）故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的；

（二）體罰學生，經教育不改的；

（二）品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

（三）教師有前款第（二）項、第（三）項所列情形之一，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。