第一篇：公選重點考題

一、簡答題

1、省委確立的十大重點行動是什么？

4、“聯村聯戶、為民富民”行動的主要任務和目的是什么？

6、十八大的主題是什么？

8、十八大提出的社會主義核心價值觀是什么？

12、什么是突發事件？處理群體性突發事件的原則是什么？

13、十八大提出的在改善民生和創新社會管理中加強社會建設的主要內容是什么？

14、十八大提出的大力推進生態文明建設的主要內容是什么？

15、十八大提出的建黨一百周年和建國一百周年奮斗目標是什么？

二、論述題

1、材料寫作題：（20分）

第一段：段結合學習貫徹落實黨的十八大精神，給出2--3段中央、省市縣有關建成全面小康社會材料。

第二段：寫甘肅提出的轉型跨越發展，建設幸福美好新甘肅奮斗目標。根據材料，談談如何加快推進全省全面建成小康社會進程，確保甘肅與全國同步進入全面小康社會？

2、材料寫作題：

第一段是2012年11月29日習近平參觀復習之路時說“空談誤國，實干興邦”。

第二段材料是中央政治局通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。及省時規定。

第三段材料大意：打造服務型政府，縣領導深入實際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民。轉變工作作風，改進工作方法，真心實意為群眾排憂解難。

根據材料，圍繞如何進一步加強和改進干部隊伍作風建設為主題，寫一篇800字議論文。

3、作為一名黨員和領導干部，你覺得應該如何全面提高黨的建設科學化水平？（參考十八大報告最后一個部分的8各方面）

第二篇：公選重點考題 3

一、簡答題

1、省委確立的十大重點行動是什么？

2、“五翻番一突破三提升”的具體內容是什么？

3、縣委提出的“1355”工程是什么？

4、“聯村聯戶、為民富民”行動的主要任務是什么？

5、“十二五”期間，瓜州縣經濟社會發展的戰略定位是什么？

6、十八大的主題是什么？

7、社會主義核心價值體系的基本內容有哪些？

8、十八大提出的社會主義核心價值觀是什么？

9、什么是行政管理？

10、領導者執政能力的主要內容有哪些？

11、什么是市場中介機構？

12、什么是突發事件？

13、十八大提出的在改善民生和創新社會管理中加強社會建設的主要內容是什么？

14、十八大提出的大力推進生態文明建設的主要內容是什么？

15、十八大提出的建黨一百周年和建國一百周年奮斗目標是什么？

16、我黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”分別指什么？

17、在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握的8項基本要求是什么？

二、論述題

1、材料寫作題：（20分）

第一段：段結合學習貫徹落實黨的十八大精神，給出2--3段中央、省市縣有關建成全面小康社會材料。

第二段：寫瓜州縣提出的轉型跨越發展，建設文明和諧新瓜州奮斗目標。

根據材料，談談如何加快推進全縣全面建成小康社會進程，確保瓜州縣提前三年與全市同步進入全面小康社會？

2、材料寫作題：

第一段是11月29日習近平參觀復習之路時說“空談誤國，實干興邦”。

第二段材料是中央政治局通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。及省時規定。

第三段材料大意：打造服務型政府，縣領導深入實際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民。轉變工作作風，改進工作方法，真心實意為群眾排憂解難。

根據材料，圍繞如何進一步加強和改進干部隊伍作風建設為主題，寫一篇800字議論文。

3、你認為當前推進瓜州經濟社會發展重點要抓好哪些方面的工作？題目：深入實施“1355”工程加快建成全面小康社會進程

4、作為一名黨員和領導干部，你覺得應該如何全面提高黨的建設科學化水平？（參考十八大報告最后一個部分的8各方面）

第三篇：公選考試考題

公選考試考前復習大全

一、現在一些部門和領導存在這樣一些問題：聯系領導多、聯系群眾少；聽取匯報多、深入基層少；發文件多、抓落實少。你認為其原因何在？怎樣解決這些問題？

二、根據上述事例，運用理論，聯系實際，回答下面的問題：

1、造成決策失誤的主要問題和原因是什么?（評析）

2、在領導工作中怎樣才能做到正確決策?（啟示）

三、★如何深入貫徹落實科學發展觀？（即政治、環境、體制、組織四大保證）

怎樣從經濟學角度理解構建社會主義和諧社會？杭州2009年公選副局級筆試題】

四、怎樣全面建設小康社會？

五、增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。【此小題可單獨考，2008年廣東廳考筆試題】

六、怎樣增強發展協調性，促進國民經濟又好又快發展【結合本地實際論述，答案與上題基本相似，可將兩題結合起來答題，亦可自選任何一題作答】

七★★如何理解轉變經濟發展方式是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務？

【2009.9.20遼寧公選副廳筆試題】

八、怎樣統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設?【2009年湖北廳考筆試題】

九、怎樣統籌城鄉發展，推進城鄉經濟社會一體化

十、怎樣加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力？

十一、怎樣加快行政管理體制改革，建設服務型政府？

十二、★★公共服務問題【2009年湖北考廳筆試公共服務型政府案例分析題：M市為方便群眾、提高行政效率，開通了三條服務熱線，并取得良好效果。①請從公共服務的角度評析M市的做法；②M市的做法對我們踐行“立黨為公、執政為民”有何啟示？】

十三、新形勢下如何發展社會主義民主政治？【或問什么是中國特色社會主義政治發展道路？】

益。

十四、★★關于大力推進文化外宣【2008廣西廳考專業題。（文化二字可替換為新聞、某地、某系統如工會、體育、統戰等）】

十五、加快推進以改善民生為重點的社會建設

十六、結合實際談談領導班子建設的原則和途徑【湖北2009年廳考筆試題變形、2009.9遼寧廳考筆試題】

十七、★你剛剛上任，結合實際談談怎樣當好副職？【2009湖北廳考筆試變形題】

十九、、怎樣不斷提高應對復雜局面的能力？

二十、怎樣加強領導班子建設，提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力？

二十一、請你談談你怎樣理解“德才兼備、以德為先”的用人標準？

二十二、請結合工作實際談談領導決策的科學化、民主化【2009年湖北廳考策論試題】

二十三、如何提高領導效能？【或如何提高政府執行力？或如何提高政府公共服務能力和科學化水平？此題需認真思考，可能變形出題！】

二十四、關于調查研究案例分析題【此題乃重中之重：2008年廣東廳考案例分析題、2009年武漢市廳考筆試題。2009年湖北廳考面試題：一些單位在調研中存在這樣一些現象：調查多、研究少；報告多、成果少，即使有些成果也很少在實踐中得到應用，你認為產生上述問題的原因有哪些？請結合實際談談你對切實搞好調研工作的意見】

二十五、結合工作實際，談談怎樣弘揚黨的優良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯系？

二十六、結合實際談談怎樣抓基層黨建？

27、群體性事件處臵理念與原則（如：翁安事件）

28、處臵突發事件的基本程序[自然災害類]

29、怎樣加強危機管理？

30、怎樣避免突發事件成為危機？【2008年廣西廳考、2009年杭州局考案例分析題】

31、如何加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風【2009湖北廳考面試題變形：在全面推進黨的建設偉大工程中，提高領導干部“從政道德水平”是件至關重要的工作，請聯系實際談談你自己的看法】

32、★政績觀【屬必考題。2005年湖北廳考面試題：政績是領導干部德才素質的重要體現。作為年輕領導干部，請你聯系實際，談談如何落實正確的政績觀？】

33、2009年湖北廳考策論題：（1）請你結合所給材料，談談從馬克思主義哲學觀點如何看待政績？（2）參考上述材料，以“按科學發展觀的要求樹立和落實正確的政績觀”為內容，自擬題目，自選角度，寫一篇1500字左右的對策性論文】

案例題或策論題答題依據：

（二）什么是正確的政績觀？【即用馬克思主義哲學觀點如何看】

（三）怎樣樹立正確的政績觀呢？【即結合工作實際怎么樹立的問題】

34、2005年湖北廳考面試題：群眾路線是我黨的生命線，作為年輕領導干部，請你聯系實際談談如何實踐黨的群眾觀】

35、怎樣帶著深厚感情去做群眾工作？【2009年湖北公選處級領導干部筆試案例題“民情日記”變形】聯系群眾怎么聯？

36、努力增強新形勢下做好群眾工作的能力【2009年8月武漢副局級考試筆試題。屬必考題！！】

37、怎樣加強和改進新形勢下的群眾工作【非常重要！！】

38、【2005湖北廳考面試題：從一定意義上講，職務就意味著權力，作為年輕領導干部，請你聯系實際，談談如何堅持正確的權力觀】

39、【2009杭州公選副局級、四川、遼寧公選副廳筆試題。2009年8月、9月四川和遼寧公選副廳筆試題：A市市委針對該市部分領導干部“無所用心、無所事事、無所作為”，導致市里各項工作停止不前，甚至有后退跡象這一情況，強力推行任務考核、經濟責任審計、突發事件處臵等五個方面的嚴格“問責制”，使A市經濟指標等工作從過去的落后位次明顯前移。請結合工作實際談談“問責制”對激活干部積極性有何現實意義？】

第四篇：公推公選考題面試和考點

公推公選考試題

假如你走上新的領導崗位，如何堅持集體領導下的分工負責制，做好分管的工作？ 【答題要點］1．堅持民主集中制原則，服從分工，當好副手。

2．深入實際，調查研究，取得工作的主動權。

3．理清工作思路，提出工作規劃，調動大家的積極性。4．密切聯系群眾，嚴格要求自己，維護班子團結。

在新時期，必須保持和發揚艱苦奮斗的作風，請結合實際進行闡述。

【答題要點】l．艱苦奮斗是中華民族和我們黨的光榮傳統。2．我國仍處于社會主義初級階段，這一基本國情，決定了必須保持和發揚艱苦奮斗的作風。3．堅持和發揚艱苦奮斗的作風，自覺抵制和反對各種腐朽思想和生活方式，才能保持黨的堅強戰斗力，保證正確的方向。

如果你這次能夠被選中，如何在新崗位開展工作？ 【答題要點】：1．調查研究，虛心學習，鉆研業務，盡快進入角色。

2．擺正位置，當好助手，按照分工，明確職責，堅持集體領導下的分工負責制。

3．在分析單位現狀的基礎上，就分管的工作制訂計劃，明確目標。

4．采取措施，抓好落實，實干創業。5．密切聯系群眾，嚴格要求自己。

在工作中，假如遇到主要領導對你工作不支持，該怎么辦？ 【答題要點】：1．冷靜對待，認真分析，首先從自己身上找原因。2．調查研究，了解情況，分析問題，找出癥結所在。

3、若屬自己失誤，應及時調整工作思路，與主要領導在思想上、行動上保持一致。4．若是主要領導失誤，應講明情況，說明理由，求得支待。

5．若遇特殊情況（例如故意刁難等），可及時向上級領導反映。

試論“領導干部要增強‘公仆’意識，當好人民公仆”。

【答題要點】1．當人民的公仆，是我們黨和國家的領導干部區別于一切剝削階級官吏的根本標志。

2．當好人民公仆，必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。

3．當好人民公仆，必須牢固樹立群眾觀點，貫徹群眾路線。

4．當好人民公仆，必須樹立正確的人生觀和價值觀。

請結合實際進行闡述：領導干部必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。【答題要點】：1．全心全意為人民服務，是我們黨和國家一切工作的出發點和歸宿。

2．堅持全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立群眾觀點。

3．堅持全心全意為人民服務的宗旨，就要在改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界，與一切消極腐敗行為作堅決的斗爭。

作為一名領導干部，“黨性強、有能力、肯干事”是立身之本。記你就這三個方面談談 1 你的認識。【答題要點】：l、這三個方面是有機的整體，缺一不可。黨性是根本，能力是基礎，干事是目的。這三個方面涵蓋了對領導干部的整體要求。

2．黨性強，就是講政治，就是德的體現；有能力，就是有干事創業的素質和本領，就是有才；肯干事，就是德才的發揮與體現，就是績。3．這三個方面，最重要的是黨性強。

假如你是副職，若“一把手”安排工作往往一桿子插到底，你將如何對待這個問題？ 【答題要點】：有兩種情況：

（一）如果是“一把手”工作方法上的問題，那么： ①首先應該肯定這也是“一把手”對工作負責的態度，應給予理解。

②自己對分管工作應主動超前進行考慮，積極、主動地向“一把手”提建議，以自己的實際行動來影響與改變“一把手”的這種工作習慣。

③溝通思想，交換意見，建議建立起工作程序和制度，規范正副職的工作行為。

（二）如果是自身不足而造成“一把手”不信任，致使其親自安排工作的，那么： ①提高自己的工作能力、工作水平。

②增強事業心、責任感，工作做到積極主動。

③認真反思自己其他方面有沒有讓“一把手”不信任的地方，在工作中加以改進。

請你結合實際談談參加這次公開選拔領導干部的態度，你有何優勢。

【參考答案】①競爭性選拔黨政領導干部成為干部選拔的重要形式，標志著我國干部人事制度改革的大趨勢。通過競爭性選拔能夠拓寬選人視野，也為更多年輕有為的干部提供了脫穎而出的機會和平臺。

②這次我之所以參加公開選拔，出于兩點考慮：一是以自己的實際行動支持公開選拔，二是通過公開選拔檢驗自己的能力素質。如果我有幸能夠入選，我將不辜負組織和人民的厚望，權為民用、情為民系、利為民謀。

③參加這次競爭性選撥，我有三個方面的優勢：一是具有較高的文化理論素養；二是具有較強的組織協調能力；三是具有為人民服務的精神。

如果你這次競爭性選拔成功，走上領導崗位后，卻發現自己并不適應，甚至不能勝任新的領導崗位的工作，身邊的同志也對你有些看法，你如何辦？你面對這種情況，以后將如何打開工作局面。

【參考答案】通過競爭性選拔，我走上了領導崗位，既是對我能力的肯定，也是組織和人民對我的信任。上任后，肯定有一個適應的過程。如果發現自己長時間不適應、甚至不勝任，我將從以下三個方面著手：①反思自省，迅速找出不適應、不勝任的原因。

②努力學習專業知識，虛心向單位的老領導、老同志學習，彌補自身專業和能力上的不足，盡快進入角色，為黨和人民工作。

③如果經過自己的努力仍然不能適應、不能勝任的話，我將主動向組織和領導說明情況，請他們對我重新進行考察安排。

如果你走上新的領導崗位，由于你的部下工作失誤，給當地群眾造成一定的經濟損失，2 當地群眾對此不理解，到政府大門口組織了大規模的上訪活動，情緒激動。領導讓你去處理此事，你如何辦。

【參考答案】作為一名領導干部上要對黨負責，下要對人民群眾負責。如果我的部下因為工作的失誤，給人民群眾造成了一定的經濟損失，我難辭其咎，負有不可推卸的責任。面對群眾因為不理解而組織的上訪，我準備采取如下措施進行處理：①沉著冷靜，耐心細致地做好群眾工作，安撫群眾情緒。

②趕赴現場，誠懇向群眾道歉，并詳細了解群眾意見。

③表明態度：一是深入調查，掌握群眾損失情況；二是盡最大能力把群眾的損失降低到最小程度。三是及時向組織匯報情況，尋求組織支持。

④總結經驗教訓。通過這件事情舉一反三，教育部下在今后的工作中避免發生同類的失誤。

你在整理基層上報材料過程中發現有失實失真的情況。你怎么辦？

解析：這是一道考察考生解決問題能力的題目。考生在面對工作失誤的情況下，首先肯定要講究原則性，在大是大非面前，肯定要以工作為重，有失真失實的情況，一定要勇于指出來，看情況可以給予建議和意見。不能不好意思，怕得罪人而藏著掖著，這是對人民對黨和國家既不負責的表現。但是，如何向基層單位提出這個問題，要注意方式方法和技巧。不能打擊基層單位的工作積極性，但是也要讓他們意識到工作認真的重要性，讓他們今后的工作中做到全心全意為人民服務。

【答案要點】遇到這種情況，首先要保持冷靜，切記急躁。我會從以下幾個方面去解決：

第一、先仔細核查材料中失實失真的具體情況，并列出相關問題。

第二、跟基層上報材料的同志進行溝通，說明相關失實失真的問題，問其是否是上報的數據有誤，如果有誤，請其重新核對數據再上報。

第三、如果是故意隱瞞上報失實失真的材料，我會立即告訴領導請求指示，并根據領導指示指出他們這種行為的不可取，嚴重的話要根據規定做出相應的處罰。

第四、總之作為一名公務員，在工作中要認真細致，嚴格審核，遇到問題積極采取措施，使工作得以順利解決，圓滿完成領導交辦的各項任務。

評論：實事求是是我們黨最基本的原則，也是黨對我們的基本要求，不做假賬，不說假話，對造假嚴詞說不，這些都是我們必須做到的。近年來，隨著改革開放以經濟建設為中心的黨的路線的貫徹執行，我們黨內極少數腐敗分子特別會“數字出官”，編造虛假的經濟數據偽造政績，這嚴重影響了黨和政府的形象。對于我工作遇到的下級數據有錯誤，我要嚴肅對待，具體如下：

第一，首先要弄清楚情況，不能魯莽行事，我們也不排除可能是下級不小心工作失誤造成的。因此要和下級確認數據中的某些數字，可以抽樣問一些。

第二，如果核實：數據是不小心個別錯誤造成的，責令其趕快改正，必要的時候親自下去協助調查，看問題出在哪里。最后責令重新遞交新的數據報表，并做出適當的批評教育，工作務必嚴謹，防止事態擴大。

第三，如果經過核實，下級確認數據沒問題，而且根據我的其他分析判斷，確認數據造假行為，這時候必須嚴肅處理。

第四，堅持黨的原則，上報上級領導請示處理辦法，按照組織規定嚴肅處理，對黨的干部造假行為決不姑息，按規定處理。

第五，最后召開內部會議，通報此事處理情況，加強對黨的干部監督和教育，要引以為鑒，工作務必嚴謹，務必實事求是。

最后，作為領導干部，工作務必堅守黨的原則，遵照黨的規則制度，依法行政。做事務必小心謹慎，遇事不能魯莽慌張，要認真調查研究，實事求是的分析情況再做決定。

請聯系實際評析“有權不用，過期作廢”與“為官一任，適用一方”。

【出題思路]：以價值觀為核心的權力觀決定領導工作的方向，并影響其績效。由于“文化大革命”的斗爭哲學和極左思潮在很大程度上沖擊了社會道德體系，市場經濟的驟然問世又帶來利益至上的負面影響，權力拜物教在一定范圍內泛濫成災。求職動機純正者回答本題時，坦蕩磊落，理直氣壯，由衷之音可聞，肺腑之聲可辨。反之，目不應心，或信屈騖牙，或言不由衷。

報考處級正職及更高等次者，應著眼于兩個文明的協調發展和經濟社會的可持續性發展。

【主測要素]：權力觀;分析深度

【參考答案】：

(1)領導者的職務或職位是依法獲得的，但歸根到底是人民賦予的。來自職務的職權也是責任，即為人民服務的責任。領導職權、領導職責和合法權益是統一的。任何一個黨政領導者，都要對黨和人民負責，對權力機關和上級機關負責。

(2)追求升官發財是剝削階級的權力價值觀。報紙不斷披露領導干部貪贓枉法、難填欲壑而落入法網之丑事，應引以為戒。

(3)為人民服務不是為民作主，因為這樣就顛倒了主仆關系。馬克思贊揚巴黎公社的領導者和管理者都是“負責的公仆”，而不是“凌駕社會”的官吏。當人民的勤務員，以奉獻為最高的社會價值，這是無產階級權力觀的核心。

(4)社會主義的本質是最終實現共同富裕。共同富裕不等于同步富裕，而是允許誠實勞動和合法經營的人先富起來，進而達到共富。為官一任，必須富民一方。

(5)為官者切忌急功近利，切忌竭澤而漁，切忌追求立竿見影的政績。必須考慮全局利益，反對地方保護主義。必須考慮長遠利益，不能斷送子孫生路。必須考慮環境效益，維護生態平衡。必須考慮社會效益，不能以犧牲精神文明為代價求得物質文明的發展。

(6)為官者必須深刻理解教育是經濟社會發展之本，是培養高素質人才的陣地，是凈化社會風氣的途徑，是實現兩個文明協調而可持續發展的必由之路。

請聯系實際談領導干部應該怎樣正確對待監督? 【出題思路]：人是自然屬性與社會屬性的統一體，社會屬性通常是也應該考試大收集整理是屬于矛盾的主要方面，但作為漫長的進化史中形成的自然屬性即本能，有著天然的有時難以抗拒的力量，如果不是經常自重自省、自律他律，即使是德高望重、善于自制的人在特定條件下也會做出令人惋惜的舉動。歷史和現實的無數觸目驚心的事例一再表明，不受監督，必然腐敗，或者是作風腐敗，或者是全面腐敗。領導干部應從理論高度上搞清為什么必須自覺接受監督，高層領導更應從建設社會主義民主政治的題中之義進行闡發。

【主測要素]：權力觀;理論思維能力

【參考答案】：(1)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，而依法治國的關鍵在于依法行政。對公務員特別是黨政領導干部是否依法執行公務的監督就成為依法行政的根本保證。

(2)監督行政是不同于行政監督的概念，它是指有權的監督主體對行政主體是否依法行政的監督，這些主體包括權力機關、司法機關、上級行政機關、紀檢監察部門。這種監督有的具有法律意義，有的并不具有嚴格的法律意義。領導干部必須自覺接受這種監督。

(3)領導干部還必須接受群眾監督，包括政協和民主黨派的民主監督和輿論監督。朱總理接見《焦點訪談》工作人員時公開表示主動接受監督，應該成為各級領導者的榜樣。

(4)社會主義民主的本質是人民當家作主，領導就是服務，領導者就是負責的公仆。主仆關系不能顛倒，不能提出為民父母官或為民作主之類的封建主義清官良吏的口號。這樣，他們接受監督是理所當然、不言而喻的。當然，領導者也是主人，他們也有權監督別人。在一個文明的社會里，不可能也不應該有凌駕法律的超人，人人都是監督的主體，也都是監督的客體。

在經濟欠發達地區，有人說應該將資金投入到經濟建設上，有的說應該將資金投入到民生上，對此你怎么看？

解析：題目類型：理解分析（兩難題）；重點：表達不偏激

1、兩者相互作用

2、“經濟欠發達地區”這一限定條件，指出：第一，經濟欠發達；第二，民生待解決

3、“政府財力”這一限定條件，指出：第一，是政府行為；第二，“財力”來之于民，應用之民；

4、解決方法：統籌兼顧；結合當地實際情況發展經濟，保障民生。

5、美好假設

【參考答案】對此有以下幾點看法： 第一、這兩種說法都有道理。

第二、有人說應該將資金投入到經濟建設上。因為在經濟欠發達地區，必須充分運用資金，把它投入到經濟建設上，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，才能促進欠發達地區的發展，才能促進社會和諧的穩定。

第三、有人說應該將資金投入到民生上。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的一貫要求和傳統作風，是人民政府的基本職責。我們可以把資金投入到社會管理和公共服務領域，即可以促進經濟發展，又能有效的改善民生。

第四、經濟建設和民生二者關系是相輔相成的。十七大報告中就提出了必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會和諧穩定。“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。”我們在經濟建設的同時，關注民生，促進國家經濟穩步發展。

答題思路：對于這種題目，是問你比較兩者那個重要，典型的綜合分析題。要點如下：

評論：改革開放以來，我國的經濟建設取得了長足的發展，但是出現了發展的不均衡現象，比如說，東部和東南沿海地區發達，中西部地區相對落后，因此現在我們加快欠發達地區的發展，實現我國的經濟社會的全面發展和共同富裕是構建和諧社會的前提。

第一，發展經濟很重要，以經濟建設為中心是我國的基本路線。經濟是物質基礎，經濟是富民之本，貧窮不是社會主義。只有經濟起來了，其他的一切才有物質保障，人民群眾才能過上好日子。但是發展經濟時切記貫徹科學發展觀，注意環境保護，不能再以犧牲環境為代價換來經濟的暫時發展。

第二，民生是我們黨的立民之本，孟子說，民為貴、社稷次之，君為輕。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民就是要做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系，發展為了人民，發展依靠人民，發展的成果為人民共享。所以，我們黨工作的一切出發點和落腳點都是為了人民，群眾滿意不滿意是衡量我們執政水平的重要標準。因此，民生是根本歸宿，這一點上絕對不能含糊。

第三，發展經濟和發展民生是統一的，發展經濟的最終目的和歸宿都是為了人民群眾過上好日子。因此發展經濟的同時一定要把民生問題放在心上，發展經濟一定要優先發展與民生相關的經濟項目，比如因地制宜的發展農業特色經濟等等。

總之，只有經濟發展了，人民生活幸福，經濟發展成果為廣大人民共享，才是和諧社會。怎樣從領導者角度分析“先天下之憂而憂”的“憂”字?

【出題思路】;人無遠慮，必有近憂。對于領導者來說，必須胸懷大局，登高望遠，預測變化，未雨綢繆。對‘憂”字的理解深度和對應措施凸顯領導水平。越是高層的領導者，越應從國家、社會和本職工作未來變化的深層次問題來規劃當前的工作。

[主測要素]：憂患意識;預見能力;決策水平

【參考答案】：

(1)仁人志士先天下之憂而憂，后天下后之樂而樂。從“憂”字而言，首先考慮的是國際形勢的新特點：美國充分利用其作為惟一的超級大國的有利條件，力圖建立單極世界，誰不俯首聽命，就讓他吃導彈。美國飛機從本土起飛，直撲我駐南使館，5枚導彈精確命中目標，制造外交史上驚人的慘案。為了獨霸世界，美國還大量增加軍費。美國又利用經濟連續9年增長造成的美元的堅挺地位，力圖在世界建立有利于美國的貿易秩序。同時，美國利用優惠的條件加緊掠奪各國的人才資源。這是更可怕的。

(2)我國改革開放以來取得驚人成就，但GDP大約只是美國的1/8，日本的1/6，我們增長8%的絕對值遠遠低于美國增長3%的絕對值，更不用說人均值了。必須以提高效益為前提而加快發展速度。

(3)多年來“以糧為綱”造成生態平衡破壞。人口、資源、環境之間的矛盾越來越突出。任何發展都應納人可持續發展的軌道，任何效益都應把環境效益和社會效益擺在首位。

(4)物質文明一手硬，精神文明一手軟。社會風氣未根本好轉。經濟犯罪率上升，犯罪年齡下降。盡管江澤民同志強調不能以犧牲精神文明為代價去換取物質文明的進步，但不少領導者仍然急功近利，追求可見的“政績”。

(5)教育未擺到應有位置：教育成效難以短期凸顯，但教育是精神文明建設的根本，是物質文明建設的基礎。國際上都把教育擺在科學的前面。我們把按期發放工資寫進(教師法)，但未把按期發放工資寫進公務員法規，從另一個方面表明整個社會還沒有真正重視教育。

“德比才高是君子，才比德高是小人”。你怎么看？

【參考答案】德才兼備，以德為先。在德與才的關系上，我們應當辯證的看，既重德又重才，不應片面強調誰重要。“才者，德之資也；德者，才之帥也”。德為導向，才是基礎，德靠才來發揮，才靠德來統帥。可見，品德是衡量評價一個人價值的前提。

對于公務員來說，是否有德，是否切實樹立和踐行社會主義榮辱觀，不僅關系到個人的修養素質，更關系到人民福祉、國家興衰。當然只有德而忽略了對才的培養也是不行的，光有德沒有才，也不能干好工作，不能更好地為人民服務；同時，也不能忽視“勤、績、廉”的全面發展。

因此，我們應當做一個“德、能、勤、績、廉”全面發展的人。為此，我們必須做到：注重思想道德水平的提高，樹立全心全意為人民服務的意識；努力學習，盡快熟悉自己的工作職責，提高業務水平；積極向周圍的同事、領導學習，既學習他們的工作經驗，也學習他們與人溝通的能力和政治思想覺悟。

諸葛亮由布衣一躍而為政要，且功級卓著。請從領導學角度評析這類現象。

出題思路：諸葛亮27歲出山輔佐勢單力薄的劉備。他雖未涉及政界軍界，卻一躍而為軍師、丞相。他率軍東征西討，建立蜀國，又勵精圖治，發展生產，整頓法紀，無惡不懲、無善不顯、強不侵弱，因之風化肅然。盡管征魏無功，仍不失為中華人杰。李白、杜甫、6 內居易、陸游均深情詠嘆。在范文瀾的《中國通史》中，他是得到最高評價的歷史人物。由于《三國演義》流傳極廣，他已成為中華民族德行與智慧的化身。領導者尤其是政要必須善于汲取歷史智慧，從英杰的成功因素和失敗原因的剖析中獲益。

考生回答時，應談及親身體會。副廳級職位的應考者還應談及如何正確評價歷史人物。

【主測要素】：領導學素養;價值觀

【參考答案】：(1)諸葛亮出身仕宦之家，從小受到傳統的文化教育，精通歷史，精通諸子百家，才思敏捷，出口成章。移居當時的政治中心之一南陽后，結交當地知名人士，得以了解天下大勢。這是決策者應有的知識素養和信息準備。

(2)諸葛亮沒有奪取君位的政治野心。他館泊以明志，寧靜以致遠。侍奉平庸之阿斗，專權而不失臣禮，行君事而國人不疑。為報答劉備三顧之恩，“鞠躬盡瘁，死而后已”。

(3)諸葛亮賞罰分明，無惡不懲，無善不顯，無一例外。街亭失利，自貶三等。

(4)諸葛亮的外交思想——為對付主要敵人，以我為主，團結一切可以團結的力過，是一筆寶貴的思想財富。聯吳拒曹，南和諸戎，皆為美談。

(5)評價歷史人物切勿僅僅以成敗論英雄，切勿求全責備，切勿以點代面，而是根據他們比前輩貢獻了多少新的東西。諸葛亮以其人品、知識、智慧為自己樹立了一座非人工的紀念碑，也樹立了被破格提拔者脫穎而出的光輝形象。

抓住中心，帶動全盤。這是一種基本領導方法，也是一門領導藝術。在工作中，作為領導怎樣才能做到抓住中心？請結合實際談一談。

【參考答案】（1）要尋找和認識工作中心。任何一項中心工作，并不是某個領導人隨心所欲想出來的，而是由當時當地的主要矛盾所決定的。確定工作中心，必須審時度勢，從客觀實際出發，科學地分析需要解決的各種矛盾之間的內在聯系，抓住其影響全局、制約其他的主要環節。

（2）捏緊拳頭抓牢中心。明確了中心并不等于抓住了中心。抓而不緊等于不抓。要真正抓牢中心，需要一個領導人的意志和魄力。一方面下決心砍去面上一些活動，把主要力量投入到中心工作，有所失才能有所得，有所不為才能有所為；另一方面組成兩套工作班子，以大班子全力以赴抓中心，以小班子看家守舍對付經常性工作。這種方法是可取的。

（3）抓中心也要顧及其他。抓中心不是單打一，而是彈鋼琴，十個手指頭一起按捺下去，那就不成調子。要有先有后，有重有輕，有急有緩，才能彈奏出美妙動聽、醉人心肺的樂章。

（4）可舉某一具體實例來闡述。

領導者在實踐中如何做好人民群眾利益的代表？ 【參考答案】（1）國以民為本，黨以民為基。人民群眾是先進生產力的發現者、推動者、開拓者和創造者，是創造社會物質財富和精神財富的主體，是先進文化前進發展的基礎，是實現社會政治穩定的基本力量，更是社會制度變革和發展的中堅力量。正確認識人民群眾的實踐價值，代表人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務，這是我們黨具有偉大生命力之所在，也是共產黨人的人生最大追求和根本價值選樣。

（2）加快發展是代表人民群眾根本利益的重中之重。發展是硬道理，只有發展才能在實踐中根本解決人民群眾的根本利益，才能滿足人民群眾物質文化利益不斷增長的需求。這是歷史發展的一條鐵的規律。

（3）要緊緊把握根本利益，正確處理好各種利益關系。在實踐中，我們領導干部要抓 緊根本利益，以此為基準線，正確處理好全局利益和局部利益的關系，長遠利益和眼前利益的關系，生態利益和人類利益的關系，先富利益與共富利益的關系，根本利益和利益多樣化的關系；要反對片面強調局部利益的地方主義、分散主義，保護主義、個人主義和實用主義，同時要切切實實做好和處理好人民群眾的眼前利益和現實生活問題。

（4）領導者要清正廉潔、勤勞為民，謙虛謹慎，戒驕戒躁。在人民群眾中，發良好的作風和人格的魅力來樹立自已工作的形象。

（5）在經濟全球化和信息化時代，要牢牢把握社會主義原則和方向，維護國家和民族的根本利益，這也是人民群眾的根本利益所要求的。

（6）堅持“三個有利于”為標準，提高人民群眾的生活水平，發展人民群眾的生活，引導人民創造更加美好的生活，是始終衡量我們工作是否真正代表人民群眾根本利益的根本標準。

XX市委書記在會議上對領導干部提出要求：一要干事，二要干凈，請你談談對這句話的理解。

【參考答案】①作為一名領導干部，必須全心全意為人民服務，這是最基本的要求。XX市委書記對領導干部的要求可謂高屋建瓴、一語中的。②干事，是對領導干部勤政的要求。只有團結和帶領人民群眾干事創業，才能實現經濟社會的又好又快發展；干凈，是對領導干部廉政的要求，公生明，廉生威，只有干干凈凈做人，才能贏得人民群眾的支持和擁護。③如果我能有幸走上領導崗位，我將始終牢記這兩項要求，扎扎實實做事、干干凈凈做人。

2010年4月6日，在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上，胡錦濤總書記強調各級領導干部要“干干凈凈做事”。這已經是胡錦濤總書記第四次強調“干干凈凈”，請對此談談你的看法。

【答題要點】干干凈凈，乃政治底線，政之根本。胡錦濤總書記反復強調“干干凈凈”，足以彰顯其極端重要性。

干干凈凈應體現在兩個方面：一方面，領導干部要守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，嚴守黨紀國法，自覺做到不義之財不取，不義之利不沾，這樣才能充分體現“干干凈凈”;另一方面，領導干部要具有強烈的事業心和高度的責任感，嚴格按照黨和人民的授權，做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗，始終保持政治本色，這樣才是真正意義上的“干干凈凈”。

干干凈凈是道德水準的一把尺子，是體現作風的一面鏡子，是考驗素質一個標桿。一個領導干部，如果自身不干凈，在干部群眾中就沒有威信，腰桿就硬不起來。說話沒人聽，辦事沒人從，對歪風邪氣也不敢理直氣壯地抵制，這樣的干部非但干凈不起來，并且有可能走上不軌的道路。

事實證明，領導干部只有思想純正，品行端正，在大是大非面前保持清醒的頭腦，才能在各種誘惑面前也要把握住自己，做到心不動、眼不紅、嘴不饞、手不沾;才能正確對待得與失，正確理解苦與樂，把律己貫穿于做人做事的各個方面，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，把“干干凈凈”作為從業之本、立身之道，嚴守黨紀國法，牢記規章制度，時時處處嚴格約束自己，把精力最大限度地用來為黨、為國家、為人民勤奮工作上。

漫畫。一個領導的塑像下寫著政績，旁邊是一群農民工討薪。對此你如何？ 【主測要素】社會現象題，綜合分析和解決實際問題的能力。

【參考答案】漫畫描畫了一個寫著政績的領導塑像，而旁邊則是一群四處討薪的農民工。漫畫反映了部分領導班子和領導干部“重政績，輕民生”的一種現象。盡管這種現象是支流而不是主流，是局部而不是全部，但是已經嚴重損害了黨和政府的形象，嚴重阻礙了經濟社會全面協調發展。產生這種現象，我認為有以下幾點原因：

一是部分領導干部缺乏全心全意為人民服務的思想。為了個人的利益、個人的政績，而忽視了廣大人民群眾的利益。二是部分領導干部貪大求全，盲目片面地追求經濟上的利益，甚至是場面上的好看，而忽視了廣大人民群眾的根本需求。三是缺乏完善健全的監督制度、財政制度、審計制度乃至廉政制度。

解決這種現象，我覺得應該從以下幾個方面入手：一是結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，加強領導干部的教育，樹立全心全意為人民服務的思想，進一步提高廣大領導干部對科學發展的認識，杜絕“政績工程”，開展“民生工程”。二是強化干部考核工作，實行嚴格的問責制。要強化對各類工程的跟蹤以及對干部的考核工作，對那些片面追求經濟效應，忽視社會民生的領導干部要按照相關規定追究責任。三是建立健全相關的監督制度、財政制度、審計制度乃至廉政制度，綜合運用行政監督、群眾監督和輿論監督等各種監督手段，多管齊下，形成合力。

作為一名領導干部，在今后的工作中，我要樹立正確的政績觀和價值觀，將黨和國家的利益、將人民群眾的利益放在第一位，想人民之所想，急人民之所急，成為一名“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的公務員。

能談談你的優點和缺點嗎？

分析：本題主要考察考生對人才的基本素質的正確認識以及能否全面、客觀地評價自己。從考生對這個問題的回答上考官還能看出考生是否自信（或者自傲、自卑）。

回答時除了注意上面三個要點外，還應注意以下幾點：

（1）盡管這是你的主觀評價，受個人自信程度、價值取向等影響很大，也就是說你所描述的優、缺點與實際情況可能不符，但你的陳述在一定程度上會影響考官對你能力的判斷。例如考生謙虛地說自己語言表達能力尚需完善，那么盡管你實際在面試中語言流暢、結構清晰、層次分明，且能夠充分利用非言語符號，但考官下結論時多多少少會受到考生自己否定性結論的影響。

（2）做為一個“社會人”，考生實際具有的優點是很多的，如：勤奮學習、集體觀念強、善于分析問題、人際溝通能力，甚至連聽母親的話、對愛情忠貞也是優點。但考生一定要突出重點：非常出色的特質和與報考職位相關的優點。若考生反復強調的優點其實很一般，就會適得其反了。同樣談缺點也應從這兩點出發，不過具體處理卻恰恰相反；一個是“避實就虛”，談一談無關緊要的小缺點，而不要過于坦白暴露自己能力結構中的重大缺陷。此外還有一個“投機”的辦法，就是談自己的“安全缺點”，就是那些在某些場合是缺點，但在另外一些場合下又可能是優點的缺點，如你與那些對工作不負責任的人很難相處，經常由于苛求自己做事十全十美而導致工作的延誤等。不過這種“安全缺點”由于易讓經驗豐富的考官認為你是“油嘴滑舌”，所以應慎用！

（3）談論優點應注意表情、神態、語調等，請“低調”處理。有時可表示自己“更上一層樓”的希望和努力；談論自己的缺點不要停留于缺點本身，可將重點放在自己克服缺點的決心和行動上。

（4）不要泛泛而談，可以結合事例具體說明，盡管考官未明確要求。（5）談優點不要超過三個（具體或強調談論的優點）；談缺點只談一個并不少。

我們每個人都可能犯錯誤，你能談一下自己在學習（或工作）中所犯的錯誤和遭受的失敗嗎？

類似問題：能否談一談你自認為最驕傲的成就？

分析：這類問題比“優缺點”的提問更具現實性，后者針對考生個人并且主觀性較大而前者則側重于客觀事實。不過這類問題實質上是針對于考生的個人評價，只是這種考察是間接的，較隱蔽。因為盡管題目表面上是問考生的成功與失敗，但個人過去的成功與失敗只能起到一個參考作用，意義較大的只是考生對成功與失敗的評價標準和主觀感受，以及考生從個人的成功與失敗中得到的自我發展的動力。

考生應參照上述的要點針對性地回答。有的考生只知道用形容詞修飾自己的成功，卻不知用已有的中實說話才最具說服力。

◆巧妙的回答我從馬背上跌下來，我就知道自己做錯了什么事，我重新騎上去之后，就駕馭得自如多了。這次活動的圓滿成功，讓我明白了當一個人充分自信并付出努力之后，命運之神一定會如約而至，有時她還帶來一束鮮花。

假如你是我單位辦公室主任，我單位決定在兩周后召開下屬企業黨委書記工作會議，探討新時期企業的精神文明工作，你應如何準備？

分析：應試者在回答這類情景式提問時，切忌急躁慌張，沒想好時就開口扯一通。可略作思索，待有一個初步眉目時再一五一十娓娓道來。在回答時，第一，要注意條理的清晰。因為主考官不僅會通過你的回答評價你的口頭表達能力，還會進而推論你的思維周密性、層次性。在回答時，你不妨采用“第一、第二、第三、”或“首先、其次、再次……”第二，要注意通過自己的回答內容，向主考官展示你的組織能力、計劃能力、協調能力等。類似的問題還有“假如說，組織上打算由你負責，組成六人小組去調查某縣的社會治安狀況，那么你如何組織實施？”等

當你面臨棘手問題時，你如何處理？

分析：主考官有時可能會問一些題義較模糊、不易找到回答切入點的問題，在回答這類問題時，應試者若不能迅速舉出切身實例作具體、生動闡述，不妨也“務虛”一點。比如剛才這個問題可作如是回答：“不同性質的問題有不同的處理方式，基本原則是處理任何棘手的問題都需要理智、冷靜和智慧。”但是，當主考官提出一個帶有具體情景的棘手問題，你就得認真對待了。如：“假如你的領導提出一個新的工作方案（設想），其他同事們也都贊同，而你卻覺得這個方案有致命的弱點，若付諸實施會造成不良后果，你及時向領導談了自己的看法，領導沒有采納，這時你怎么辦？”應試者要通過回答這類問題，向主考官顯示自己的應變能力、協調能力、上作責任心、對原則性與靈活性的恰當把握等。

從心理學角度看，為了給主考官留下好印象，面試過程中應試者總是竭力表現自己的長處．掩飾自己的不足，你現在是否也是這種心態？

分析：面對這種壓力式問題，主考官關心的不只是你回答了些什么，更重要的是看你怎樣回答。主考官希望通過這類壓力式提問，考察應試者的情緒穩定性、自我控制能力、反應力、應變力、自我認知能力等。碰到這類問題時，應試者要注意：第一，不要緊張、驚慌，要冷靜沉著。不要認為是自己前面的面試表現不夠理想，因而主考官才故意設題刁難自己，更不能以為“大禍臨頭”矣。第二，態度要誠懇。人無完人，誰都有缺點和不足；且面試過程中應試者揚長避短，甚至投主考官之所好也是可以理解的。第三，回答要機智、幽默。讓主考官覺得你不僅處變不驚，且有化解壓力與緊張氣氛的能力。回答這個問題時，還要提防主考官追問以下問題：“你覺得自己的主要優點和長處是什么？”“你覺得自己的主 要缺點和不足是什么？”“這次面試竟爭比較激烈，你的表現我們覺得并不十分理想，與別人相比，你自認為還有哪些優勢？”

你喜歡的朋友是什么類型的人？你的朋友們對你是如何評價的？

分析：本題考察應試者的人際交往情況及應試者的某些個性特征等。在應試者回答這個問題過程中，主考官還極有可能追問“和朋友在一起時，你們經常談的話題是什么？” “他們在哪些方面對你影響較大？”

通過回答這些問題，應試者最好給主考官留下這樣的印象： 第一，你是一個有主見的人；

第二，你是一個樂于“師人之長”并善于向他人學習的人； 第三，你具備應聘崗位所需要的人際交往能力。還有一類題目的側重點是考察應試者的人際合作意識和人際協調能力，應答要點與上文類似。例：“組織上擬派你和一位跟你關系十分不好的同志一起去外地出差，而且由你負責，那你打算如何完成任務？”“你有一個非常好的工作設想，你經過實際調查，認為這個設想既科學，又可行，但你的領導和同事們很固執，你采取什么辦法說服他們與你合作？”“在你的朋友當中，有兩位朋友由于發生一些矛盾而中斷往來，如果需要協調他們之間的關系，你會如何去做。”

你過去在工作中最大的壓力是什么？

分析：以下是三個應試者的回答：“我喜歡接受新的工作挑戰。當然從事新的工作，比較缺少經驗，因此就需要縝密的思考與妥善的規劃。我的工作壓力大多產生在計劃階段，直到全部工作順利完成，那份成就感卻也是令人滿足而又值得回味的。”

“我剛剛從大學畢業，正在應征工作，還感受不到工作上有什么壓力。不過以前上學時功課的壓力倒是蠻重的。”

“最近幾年我在工作上最大的壓力就是人力資源的嚴重缺乏。我在服務業擔任管理工作已有十年的實際經驗。過去面臨的不是人才招募的問題，而是招進來以后的訓練和管理等方面的問題。最近面臨的是找人困難，留人更難。”

以上三個范例，是三種不同的表達方式。應試者在談以往的工作壓力時，最好不要就壓力談壓力，要多注意給主考官留下這樣的印象：你喜歡迎接工作中的挑戰，你有把壓力轉化為動力的信心、習慣和能力。

社會治安是當前人民群眾關注的熱點問題之一。目前，有些地方搶劫殺人等惡性案件不斷上升；車匪路霸猖獗，部分村鎮流氓惡霸勢力橫行鄉里；賣淫嫖喝、吸毒、賭博等社會丑惡現象屢禁不止等。請你作簡要談一談如何加強社會治安的綜合治理？

分析：本題側重考察應試者分析問題和解決問題的能力，思維的廣度、深度與條理性，抽象概括能力，相關政策、理論水平等。在回答這類問題時，應試者要注意搜索頭腦中以前關于這方面的知識積累，厚積薄發，簡明但頗有見地地闡述自己的看法。如果主考官問的是你不熟悉的某一領域的問題，或是你平時很少思考過的某類問題，要注意“知之為知之，不知為不知”，不妨對主考官坦誠相告。切忌不懂裝懂，想當然地胡侃一通。因為這樣除了凸現你的淺薄無知外，還會給主考官留下不誠實的印象。

以下再舉兩例側重考察應試者思維能力的問題，供讀者參考：“有人說大蓋帽兩頭翹，吃完被告吃原告，你對這種現象是怎么看的？這類問題，如何從根本上加以解決？”“有人說?窮山惡水出刁民?，貧困必然導致犯罪。你同意這種看法嗎？為什么？”“你如何理解小平同志關干?貧窮不是社會主義??發展才是硬道理?等論斷？”

新領導怎樣正確對待前任領導？

命題思路：隨著選拔領導干部制度的改革，領導者的有序更動將成為一種嶄新的制度，領導干部在一個單位長期甚至終生擔任領導職務的情況將不復存在。怎樣正確對待前任領導，就成為新官上任伊始的重要課題。測試要素：價值觀、權力觀、領導能力。

分析：（1）繼承和發展前任領導的長處和優點。

繼承前任領導的優點不是過多的贊揚，也不可能是如法炮制，而是適可而止的，并以自己獨特的方式加以發揚。彌補其不足或糾正其偏差，也不是大搞“新官上任三把火”，而是銳意革新，妥善規劃，合理授權，選擇時機，講究方法，謀求實效。

（2）切忌任人唯親唯派，大搞“一朝天子一朝臣”。從積極方面而言新任領導應該出于公心，任人唯賢，適才是用，使用與培訓并重，而不管各種關系網如何干擾。

（3）切忌夸夸其談，亂放空炮。三思而后言，三思而后行。言必信，行必果。寡言語，多行動。如果上任伊始，便提出不切實際的奮斗目標，極易喪失群眾信任，降低以至喪失領導者的威望，而威望是領導者履行職能不可缺少的條件。

（4）切忌急功近利，追求短期效應。如果急于求成，急于做出政績，而不顧整體利益和長遠利益，不顧社會效益和環境效益，必將適得其反，自食苦果。

你的主管領導在公開場合因為你一點小失誤當眾批評你，而你又確實做了許多工作。你如何對待?(2010年9月13日黑龍江公推公選領導干部面試真題)

【題目類型】溝通協調類面試題【命題思路】考查考生的溝通協調能力

【解題思路】心態調節—原因反思—對策溝通—理論提升

【答案要點】遇到題中的情況，我會采取以下的做法：

首先，我會保持一個正確的心態，虛心接受領導的批評。雖然我做了許多工作，但畢竟我在工作當中出現了失誤，領導對我的批評并非沒有原因。

其次，積極應對錯誤。雖然只是一點小失誤，但我應該提起對自己錯誤的重視，并要尋找最好的方式對工作中出現的失誤進行彌補。

再次，彌補完失誤之后我會認真反思，分析領導批評我的原因。原因主要有以下幾種：第一，我對自己的錯誤認識不到位，我的失誤引起了較嚴重的損失和影響，如果是這樣，我會通過向領導求教、向同事求幫、向書本求知、向實踐求真的方式不斷提升自身認知能力及客觀分析評價事情的能力;第二，我沒有及時向領導匯報工作，我雖然做了很多工作，但是領導不了解，如果是這樣，我會及時改進我的工作方式方法，平時工作中多向領導請示，多向領導匯報。

總之，我會以一個積極的心態面對工作中存在的各種問題，勇于承擔責任，面對領導的批評要本著有則改之無則加勉的態度，虛心接受領導批評。

你上任后，在布置工作時遇到下級反對，將如何處理?

【題目類型】溝通協調類面試題【命題思路】考查考生的溝通協調能力

【解題思路】心態調節—原因反思—對策溝通—理論提升

【答案要點】一個人的工作不可能是一帆風順的，由于我是剛剛上任的領導，在工作中發生這種情況是非常正常的，出現問題不怕，關鍵是要正確地面對它，我會讓自己冷靜下來，不急不躁，以平和的心態對待這件事情，首先，我會做一調查，分析一下下級反對這項工作的具體情況，是多數人反對，少數人反對，還是個別人反對。并把此項調查作為我采取改正措施的依據。

了解具體情況之后，我會認真的分析下級反對這項工作的原因。我想可能存在這樣幾方面的原因：第一，我的部署決策存在問題;第二，我和下級溝通不夠，以至于下級對此項決策不夠理解;第三，下級在執行這一決策過程中有一些實際困難。

如果是我的部署決策存在問題，我會進一步調查研究，實施跟蹤決策，修訂原決策方案;如果是下級對此項決策不夠理解，我會進一步加強宣傳，分析比較，做好工作，爭取支持;如果是下級在執行這一決策過程中有一些實際困難，應積極幫助解決。

我不會因為這影響到我和下屬之間的配合，在以后的工作中我會把工作放在第一位，時刻注意團結同事，時刻注意維護團隊形象，最大限度地發揮大家的合力，順利完成工作。

從事領導工作經常會遇到各種各樣的矛盾，你作為一名副處長，在某項工作中如果與處長發生了意見分歧，將如何處理?(山東省人事廳副廳長職位競爭上崗面試真題)

【題目類型】溝通協調類面試題【命題思路】考查考生的溝通協調能力

【解題思路】心態調節—原因反思—對策溝通—理論提升

【答案要點】遇到題中的情況，我會采取以下的做法：

首先，橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同，人與人之間由于經歷、立場等方面的差異，對同一個問題往往產生不同的看法。許多時候，雙方的分歧只是看問題的角度不同而已，所以面對這種情況我應該保持一個良好的心態，冷靜對待，正確分析。

其次，我會認真分析工作中產生分歧的原因。主要有以下幾方面原因：第一，我和處長只是看問題的角度不同;第二，我自身的決議存在問題;第三，處長的決議存在重大原則問題。

再次，如果是我和處長看問題的角度不同，我會認真服從領導安排，積極主動配合領導工作，按組織原則辦事，在組織上自覺服從處長決定，非原則問題互諒互讓，求同存異;如果是我自身的意見存在問題，我會認真反思，嚴肅對待，通過向領導求教、向同事求幫、向書本求知、向實踐求真的方式不斷提升自身認知能力及客觀分析評價事情的能力，如果處長意見涉及到重大原則問題，我也要本著對處長負責、對組織負責、對人民負責的態度，及時向上級匯報。

如果我的意見沒有被采納，我也不會因此而影響了我的工作積極性，在今后的工作中我仍舊會從大局出發，以工作為重，堅持求同存異、體諒包容的原則，抱著謙虛謹慎、尊重理解、溝通交流的態度去處理事情。

一個人去面試，面試官問他會不會開車，他下意識地回答會，但他從來沒開過車，但他只用四天時間，從買車到學開車，然后第四天就把車開到了面試的公司，對此你怎么看待?(山東省副局級職位競爭上崗面試真題)

【題目類型】綜合分析類面試題【命題思路】考查考生的綜合分析能力、創新能力

【解題思路】辯證破題—兩面分析—總結提升

【答案要點】對于題中所出現的現象我們不能簡單的說好還是不好，要全面地、客觀地、辯證的去分析。

首先，這說明一個人要敢于面對壓力，敢于面對生活的挑戰，只有敢于面對壓力和挑戰，他才有機會在殘酷競爭中不斷贏得新的勝利。而且光有勇氣還不夠，還得有勇于學習，善于學習的精神。當然我們也反對在面試中夸夸其談的行為。

其次，也同時說明了人才的競爭越來越激烈，各個單位對人才的要求也越來越高，如今的面試，再也不只是考考口才，考考思維，更要看一個人的實際能力和綜合素質。所以只有那些貨真價實，有真才實學、的綜合素質高人才能取得面試的勝利。

我相信我一定會取得這次面試的成功，實現自己的理想，在為黨和人民服務中實現自身的價值。在實際工作中，有人即使工作負擔很重，也不會告訴領導，而有人沒干什么工作，卻經常一大堆抱怨，你打算如何處理?(石家莊市公開選拔政策研究室副主任面試真題)

【題目類型】溝通協調類面試題【命題思路】考查考生的溝通協調能力

【解題思路】多重主體區分對待

【答案要點】如果發生題中假設的情況，我會保持冷靜，尋找妥善的解決方法，時刻從大局出發，維護單位的整體利益。

首先，對于工作負擔重但不告訴領導的同事，我會給予充分地肯定，保護其積極性。

其次，對工作少抱怨多的同志，我會與他進行個別談話和幫教，恰如其分地指出其不足，并逐步增加其工作量，同時給予他進步的平臺和機會。

總之，我們在工作中不能回避矛盾，防止出現好干好干壞一個樣，同時還要建立工作實績檔案，準確地把握下屬工作情況，以便妥善安排工作。

聯系實際談談怎樣正確處理同上級的關系。

命題思路：善于正確處理同上級的關系是全心全意搞好本職工作的重要條件。如處理不妥，難免造成思想負擔或其他影響；如處理得當，既可放手工作，在需要時又易于得到支持和幫助。測試要素：人際溝通能力；領導水平

分析：（1）領導者與被領導者在人格上是完全平等的，但領導者是代表組織或單位進行領導工作的，尊重上級的正確領導，在一定意義上也就是尊重和愛護整個組織。

（2）應對上級領導的決策進行深入的分析研究，反復領會其意圖，明確自己工作在整個決策方案中的地位和作用，以便自覺地、主動地而非被動的、盲目地予以實施。

（3）如果是副職，切勿事事依賴正職。在尊重正職的同時，主動起參謀和助手的作用，做好自己分管的工作，只是在該請示時才請示。

（4）如果上級是靠關系爬上去的平庸無能者，應該顧全大局，在適宜時機主動出謀劃策，在關鍵問題上及時予以協助。如果上級是強橫霸道者，最好私下據理力爭，切勿膽怯盲從，唯唯諾諾，以免助長對方氣焰。如果上級是追求完美者，應該予以提醒：工作不少，有個主次緩急，樣樣追求完美可能因小失大。如果上級是嫉賢妒能者，可在適當時機委婉規勸之，可用虛懷若谷的誠意感動之。

（5）向上級取經，學習有益的領導經驗，同時從其失誤中汲取教訓。

二、孫局長經過公開選拔，出任某局局長。經過深入細致的調查研究，黨組針對后勤工作管理混亂、人浮于事、浪費嚴重的實際，研究制訂了《關于機關后勤工作的改革方案》。在機關后勤工作改革動員大會上，局里特意邀請了上級主管部門的一位領導出席并講話。大家沒料到該領導由于不了解這個改革方案及其內容，當場對這個改革方案中的有關條款與措施提出了嚴厲的指責。頓時，全場嘩然，主席臺上的局領導們也顯得束手無策。在會議無法正常進行下去的關鍵時刻孫局長沉著鎮定，講了一番非常得體的話，從而使會議圓滿結束。

問題：現在給你 5分鐘時間，請你根據上述情景，模擬孫局長的講話。

評點：這個案例實際上是一個情景模擬題。孫局長的講話，首先應對上級領導表示尊重，肯定上級領導批評的主觀動機，虛心接受并積極采納；其次就是對改革方案作進一步闡述，用解釋的語言說服上級，得到某種共識，堅持改革；再次就是要統一全局職工的思想，以理服人，以情感人，穩定會場秩序，樹立領導班子的威信。

三、劉××擔任某市市長后，根據該市的資源、區位以及文化優勢，主張緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，大膽引進外資，發展經濟。這一主張得到了市委、市政府的肯定。于是，倡導和鼓勵引進外資，開創全市對外開放新局面成為全市經濟工作中的一個突破口。該市的金沙藥業公司為更多地占有市場份額，決定進行二期技改，但工程缺乏大筆資金。經多方努力，1000萬美元的外資可望引進。由于引資心切，加之前景看好，又符合市委意圖，應外商要求，劉市長、市財政局局長遂在擔保書上簽字蓋單。藥業公司引進這筆資金后，二期技改工程順利竣工。不料，周邊省市的同種新藥產品捷足先登，迅速擠占了金沙藥業的市場份額。眼看合同期到，藥業公司在償還了外商700萬美元后，再無力償還剩余的360萬美元（含利息）。于是，外商將市政府、市財政局以及金沙藥業推上了被告席。

問題：企業融資，政府（市委）該不該擔保？為什么？政府（市委）為企業融資進行擔保該不該負責？為什么？

評點：本案例是一起具有典型意義的涉外經濟的活教材。積極引進外資，振興當地經濟無可非議，但在市場經濟條件下，政府（市委）決不可隨意對企業行為大包大攬，以致產生不良后果，有損政府（市委）形象。市場經濟是法制經濟，政府（市委）既然為企業融資擔保，就等于承擔了企業融資的風險。政府官員要嚴格依法行政，轉變職能，真正實現政企分開；政府官員要努力學習涉外經濟知識，盡量回避引資風險，努力營造引資的良好環境；政府官員應克服心浮氣躁、急功近利的心理，嚴格按國家有關法律法規來規范自己的行為。

請聯系實際評析“有權不用，過期作廢”與“為官一任，適用一方”。

命題思路：以價值觀為核心的權力觀決定領導工作的方向，并影響其績效。由于“文革”的斗爭哲學和極左思潮在很大程度上沖擊了社會道德體系，市場經濟的驟然問世又帶來利益至上的負面影響，權力拜物教在一定范圍內泛濫成災。求職動機純正者回答本題時，坦蕩磊落，理直氣壯，由衷之音可聞，肺腑之聲可辨。反之，目不應心，或信屈騖牙，或言不由衷。

報考處級正職及更高等次者，應著眼于兩個文明的協調發展和經濟社會的可持續性發展。

測試要素：權力觀，分析深度

參考答案：（1）領導者的職務或職位是依法獲得的，但歸根到底是人民賦予的。來自職務的職權也是責任，即為人民服務的責任。領導職權、領導職責和合法權益是統一的。任何一個黨政領導者，都要對黨和人民負責，對權力機關和上級機關負責。

（2）追求升官發財是剝削階級的權力價值觀。報紙不斷披露領導干部貪贓枉法、難填欲壑而落入法網之丑事，應引以為戒。

（3）為人民服務不是為民作主，因為這樣就顛倒了主仆關系。馬克思贊揚巴黎公社的領導者和管理者都是“負責的公仆”，而不是“凌駕社會”的官吏。當人民的勤務員，以奉獻為最高的社會價值，這是無產階級權力觀的核心。

（4）社會主義的本質是最終實現共同富裕。共同富裕不等于同步富裕，而是允許誠實勞動和合法經營的人先富起來，進而達到共富。為官一任，必須富民一方。

（5）為官者切忌急功近利，切忌竭澤而漁，切忌追求立竿見影的政績。必須考慮全局利益，反對地方保護主義。必須考慮長遠利益，不能斷送子孫生路。必須考慮環境效益，維護生態平衡。必須考慮社會效益，不能以犧牲精神文明為代價求得物質文明的發展。

（6）為官者必須深刻理解教育是經濟社會發展之本，是培養高素質人才的陣地，是凈化 社會風氣的途徑，是實現兩個文明協調而可持續發展的必由之路。

怎樣從發展的人本原則看待旅游業的價值？

命題思路：20世紀末葉，國際社會已逐步從單純追求經濟發展轉向追求人的全面發展。馬克思預言，在未來的********社會里，人的全面而自由的發展是核心問題。發展應以人為本，全面而有效地開發人的潛能，提高其綜合素質，使之享受人性力量的美，領略真善美的一致性。越是高層的領導者，越應深刻理解馬克思的構想。

測試要素：發展觀，價值觀，綜合分析能力

參考答案：1）發展的最終目的是滿足人民日益增長的物質需要和精神需要。為了人而發展，而非為發展而發展。見物不見人，希冀下屬成為工具乃至馴服的工具，是領導者之大忌。

（2）美育在人的全面發展中有著不可替代的作用。一方面，德育、智育、體育都離不開美育，在教育方針中排除美育是欠妥的；另一方面，隨著經濟和社會的發展，美育在人的綜合素質的全面提高上將起著越來越重要的作用。

（3）旅游活動是人們身心全部投入、廣泛接納各種信息特別是瑰麗的風光的活動。自然之美是迷人的。泰山觀日出，廬山望瀑布，黃山眺奇峰，令人心曠神信，流連忘返。在感受旅游景觀的歷史文化積淀的同時，領略生命的價值和自我修養的真諦。孔子說：“智者樂水，仁者樂山。”河流萬里，哺育萬物，或緩或急，皆循其理。大山巍峨，樹木參天，珍禽繁衍，寶藏遍地，只求奉獻，不圖索取。孔子還說：“歲寒，然后知松柏之后凋。”大自然的浩瀚、崇高、寬厚、堅貞、恩澤，凈化人們的靈魂，陶冶人們的性格。

（4）旅游使人視野開闊，創造性思維啟動而活躍。自我鑒定智力平庸的達爾文，在隨同貝爾格號巡洋艦進行全球旅游和考察之后，生物界辯證發展的圖景，使他從“創世說”的迷幻中幡然醒悟，終于創立了進化論。仿生學緣起類比推理：生物的特殊結構和特殊功能促使到處游覽參觀的科學家依據其機制研創新事物。

（5）旅游具有特殊的保健功能。身體是全面發展的惟一載體，儲蓄金錢不如儲蓄健康。有幸旅游的人們，置身于自己向往的或遴選的景點，盡情盡意地游覽，自由自在地遇想，以至物我皆忘，徹底擺脫世俗的煩惱，這是最好的休息。

諸葛亮由布衣一躍而為政要，且功級卓著。請從領導學角度評析這類現象。

命題思路：諸葛亮 27歲出山輔佐勢單力薄的劉備。他雖未涉及政界軍界，卻一躍而為軍師、丞相。他率軍東征西討，建立蜀國，又勵精圖治，發展生產，整頓法紀，無惡不懲、無善不顯、強不侵弱，因之風化肅然。盡管征魏無功，仍不失為中華人杰。李白、杜甫、內居易、陸游均深情詠嘆。在范文瀾的《中國通史》中，他是得到最高評價的歷史人物。由于《三國演義》流傳極廣，他已成為中華民族德行與智慧的化身。

領導者尤其是政要必須善于汲取歷史智慧，從英杰的成功因素和失敗原因的剖析中獲益。

回答時應談及親身體會。副廳級職位的應考者還應談及如何正確評價歷史人物。

測試要素：領導學素養，價值觀

參考答案：（1）諸葛亮出身仕宦之家，從小受到傳統的文化教育，精通歷史，精通諸子百家，才思敏捷，出口成章。移居當時的政治中心之一南陽后，結交當地知名人士，得以了解天下大勢。這是決策者應有的知識素養和信息準備。

（2）諸葛亮沒有奪取君位的政治野心。他館泊以明志，寧靜以致遠。侍奉平庸之阿斗，專權而不失臣禮，行君事而國人不疑。為報答劉備三顧之恩，“鞠躬盡瘁，死而后已”。

（3）諸葛亮賞罰分明，無惡不懲，無善不顯，無一例外。街亭失利，自貶三等。

（4）諸葛亮的外交思想——為對付主要敵人，以我為主，團結一切可以團結的力過，是 一筆寶貴的思想財富。聯吳拒曹，南和諸戎，皆為美談。

（5）評價歷史人物切勿僅僅以成敗論英雄，切勿求全責備，切勿以點代面，而是根據他們比前輩貢獻了多少新的東西。諸葛亮以其人品、知識、智慧為自己樹立了一座非人工的紀念碑，也樹立了被破格提拔者脫穎而出的光輝形象。

談談樹立良好家風的經驗體會。

命題思路：身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。修齊治平是中華傳統文化的精華部分。不能治家，怎能治國！領導干部特別是高級干部的家風，決非小井，它既集中反映家長的真實品格，又涉及執政黨和人民政府的形象，直接而強烈地凈化或毒化社會風氣。因此，家風欠佳且未能切實改正者只能下臺。本題既為帶頭建立良好家風的應考者提供自我介紹的良機，也成為對家庭不聞不問以至姑息養奸者的攔路虎。

測試要素：價值觀，使命感，分析深度

參考答案：（1）領導干部應嚴于自省自律，率先垂范，使家人在潛移默化之中建立改革開放時代的價值尺度和行為規范，并逐步內化為道德觀念結構，從而有助于推進社會的精神文明建設。

（2）愛護家人乃人之常情，但熱情關懷必須與嚴格要求緊密結合，兩者的對立統一是形成良好家風的前提。

（3）帶有時代特點和民族特色的家風或家庭美德應該包含敬老愛幼、夫妻恩愛、男女平等。勤儉持家、誠實守信、好學深思、鄰里和睦幾個方面的內容。其中，孝敬老人最為重要，成為焦點。百善孝（非愚孝）為先，不孝敬父母者，實為衣冠禽獸；若混進國家公務員隊伍，定非清官良吏。

（4）家和萬事興，家亂百業廢。可從直接經驗或間接經驗進行對比分析。

第一部分 馬克思主義哲學

1、哲學、世界觀、方法論

哲學，是系統化、理論化的世界觀。

方法論是人們認識世界、改造世界的根本方法。

2、哲學的基本問題

哲學的基本問題，包括兩個方面，兩個層次。

第一方面，是關于物質和意識誰是第一性、誰是第二性的問題，是劃分唯物主義和唯心主義的根本依據。

第二方面，是物質和意識是否具有同一性的問題，即人的意識能否認識和反映物質世界的問題，是劃分可知識和不可知論的根本依據。

在哲學基本問題之后，還有一個世界處于什么狀態的問題，并由此產生形而上學和辯證法的對立。

3、馬克思主義哲學的產生

自然科學：細胞學說、能量守恒定律、達爾文生物進化論

階級基礎：英國憲章運動、法國里昂工人起義、德國西里西亞紡織工人起義

社會科學：英國古典經濟學、法國空想社會主義、黑格爾辯證法、費爾巴哈唯物主義

4、馬克思主義哲學的基本特征

馬克思主義哲學的本質特征是它的實踐性，是實踐基礎上的科學性和革命性的統一。

5、辯證唯物主義的物質觀

（一）物質觀的發展

主觀唯心主義：“存在就是被感知”。

客觀唯心主義：“理”、“理念”、“絕對觀念”

古代樸素唯物主義:物質為一種或幾種常見的具體形態。

近代形而上學唯物主義:物質是物質結構的某一層次或不可分割的最小粒子。

舊唯物主義無法對意識現象及社會歷史的本質，做出唯物科學解釋，舊唯物主義的物質觀是形而上學的，歷史觀是唯心主義的。

（二）馬克思主義哲學的物質觀

恩格斯：“物、物質無非是各種物的總和，而這個概念就是從這一總和中抽象出來的。”

列寧：“物質是標志客觀實在的哲學范疇，這種客觀實在是人通過感覺感知的，它不依賴于我們的感覺而存在，為我們的感覺所復寫、攝影、反映”。

物質的唯一特性：客觀實在性

6、辯證唯物主義的運動觀

物質是運動的物質，運動是物質的運動。運動是物質自身的固有屬性和存在方式。

物質運動的具體形式是多種多樣的。物質運動可分為五種基本形式：即機械運動、物理運動、化學運動、生物運動和社會運動。各種物質運動之間的區別與聯系：低級運動形式是高級運動形式的基礎、高級運動形式是從低級運動形式發展而來的；高級運動包含低級運動形式；各種運動形式同時并存、相互制約并在一定條件下相互轉化。

靜止是有條件的、暫時的和相對的，運動是無條件的和絕對的。靜止是一種特殊的運動狀態。

物質運動具有其自身的規律性。規律就是事物運動過程中自身所固有的本質的必然的聯系。規律具有如下共同點：規律具有穩定性；規律具有普遍性；規律具有可重復性。

7、世界的物質統一性

世界的物質統一性原理，是對無限多樣和永恒運動著的整個世界的根本觀點和總的看法，是對整個世界的普遍本質和共同基礎的科學反映，是馬克思主義哲學的基礎，也是我們從事一切工作的出發點。一切從實際出發，實事求是。

8、意識的起源

意識是自然界長期發展的產物：無機物的反映特性進化為低等生物的刺激感應性；低等生物的刺激感應性進化為高等動物的感覺和心理；動物心理進化為人的意識。

意識是社會勞動的產物：勞動促進了人腦，促進了語言的產生，促進了意識的形成。

9、意識的本質

從本質上看，意識是人腦的機能，是客觀存在的反映；意識的形式是主觀的，是客觀事物的主觀映象，意 識不等同于客觀事物，而是客觀事物反映到人腦中的觀念形態。

10、物質世界的普遍聯系 聯系的客觀性、普遍性：

聯系的復雜性、多樣性：不同的聯系對事物的發展產生不同影響和作用，所謂規律，就是事物內在的、本質的、必然的聯系，對事物的存在和發展起主要作用。

系統論揚棄了先分析后綜合的傳統科學方法，開拓了從整體出發，從事體與部分的有機聯系中認識把握事物的新方法。它要求人們綜合地、系統地考察事物，并在動態中協調整體與部分的關系，使部分的功能向整體的最優化方向發展。系統論運用和證明了辯證法關于普遍聯系的原理，有力地駁斥了孤立、片面地認識事物的形而上學觀點

11、物質世界的永恒發展

發展是指事物從低級到高級、從簡單到復雜的運動變化過程。發展的實質是舊事物的死亡和新事物的產生。事物的相互聯系產生運動、變化和發展。事物的發展與事物的聯系同在，具有客觀普遍性。發展是舊事物的死亡和新事物的產生。

任務事物都作為過程而存在，整個世界就是“過程的集合體”，對具體事物來說，過程是這一事物產生、發展、死亡的歷史；對整個世界來說，過程就是從低級到高級、從簡單到復雜的發展歷史。

12、對立統一規律

矛盾及其基本屬性：矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相聯結及互相轉化的性質；矛盾的斗爭性是指矛盾雙方互相排斥、互相對立的性質。矛盾的同一性是有條件的，相對的；矛盾的斗爭性是無條件的，絕對的。

矛盾在事物發展中的作用：矛盾是事物發展的動力和源泉，內因是事物發展的根本原因，外因是事物發展的必要條件，這是唯物辯證法關于事物發展動因的基本觀點。

矛盾的普遍性和特殊性：矛盾存在于一切事物中，并且貫穿于事物發展過程的始終；矛盾的特殊性是指不同的事物及其各個側面，在不同發展階段上，其矛盾各有特點：不同質的事物的矛盾有其特點；同一事物在不同發展階段上的矛盾有其特點；同一事物矛盾的各個側面在不同的發展階段上各有其特點。

13、對立統一規律是唯物辯證法的核心和實質

唯物辯證法是以聯系和發展的觀點為基本特征，由一系列規律和范疇構成的科學體系。對立統一規律是唯物辯證法的核心和實質原因在于：

（1）對立統一學說提示了事物辯證法的根本內容。事物內部要素之間和事物之間的相互依賴、相互對立的聯系，歸根結底是對立統一的關系，這個聯系，是事物最本質、最根本的聯系。

（2）對立統一學說闡明了事物發展的動力和源泉。事物的發展，是自身矛盾所引起的自已運動和自我發展。（3）對立統一學說貫穿于唯物辯證法的其它規律之中。

14、馬克思主義認識論是能動的革命的反映論

可知論和反映論是馬克思主義哲學的認識論的基本立場。

馬克思主義哲學引進了科學的實踐觀和辯證法，闡明了認識的本質，解決了怎樣才能認識世界的問題，從而消除了舊唯物主義的根本缺陷，實現了認識論的根本性革命。

馬克思主義認識論將實踐的觀點引入認識論，消除舊唯物主義反映論所造成的認識脫離社會實踐的消極直觀性；馬克思主義認識論將辯證法貫徹于認識過程，闡明了認識是一個充滿矛盾運動的過程，消除了舊唯物主義反映論的僵死不變的形而上學缺陷；由于實踐觀點和辯證觀點的引入對歷史發展和歷史意識問題作出了唯物和辯證法的解釋，實現了自然觀與歷史觀、辯證唯物主義與歷史唯物主義的統一。

實踐的觀點，是馬克思主義認識論的首要的和基本的觀點。

15、實踐及其基本形式

實踐及其特點：實踐是人類能動地改造世界的客觀物質活動；實踐活動的基本特點是客觀物質性、主觀能動性和社會歷史性。

實踐的基本形式：

（1）生產實踐：生產活動是人類最基本的實踐活動，也是其它實踐活動的基礎和前提。

（2）社會實踐：社會實踐中最為主要的實踐形式是建立和調整生產關系的實踐活動，在階級社會，階級斗爭和處理階級關系的實踐活動，是社會實踐的重要內容。

（3）科學實驗：

16、實踐是認識的基礎

實踐是認識的基礎，對認識起決定作用，主要體現在：（1）實踐是認識的來源；（2）實踐是認識發展的動力；（3）實踐是檢驗認識正確與否的唯一標準；（4）實踐是認識的目的。

17、認識的辯證發展

感性認識：感性認識是主體對客體表面現象的反映，是來自客體的各種刺激和主體的感知系統的相互作用的產物。感性認識包括感覺、知覺和表象三種形式，是認識的低級形式，具有直接性、具體性的特點。

理性認識：理性認識是在感性認識的基礎上，主體運用人所特有的抽象思維能力對感性材料進行加工，形成對客體的本質和內在聯系的認識。它包括概念、判斷、推理三種形式，具有間接性、抽象性的特點。

從理性認識到實踐需要的條件：

（1）必須把理發認識即理論同具體實踐相結合；

（2）要將理性認識轉化為指導人們實踐的計劃、方案、辦法；（3）要將理論、計劃、辦法交給群眾，轉化為群眾的自覺行動。

割裂感性認識和理性認識的辯證關系，必然犯教條主義和經驗主義兩種錯誤。

在認識過程中，實踐、認識、再實踐、再認識，循環往復以至無窮，是認識發展的基本過程和發展規律。

18、真理和謬誤的相互轉化

真理和謬誤可以相互轉化，主要分為兩種情形：

（1）真理和謬誤的對立和區別。在一定條件下，在一定范圍內，是絕對的。另一方面，在不同條件下，不同的范圍內，真理就會轉化為謬誤，謬誤也可能轉化為真理，真理與謬誤的界限，又是相對的。

（2）失敗和錯誤為正確的認識、為成功準備條件。

19、真理的客觀性

真理屬于認識范疇，是一種意識現象，是客觀存在的主觀映象，其內容是客觀的，其形式是主觀的。客觀性是真理之所以成為真理的根本條件，是真理的本質屬性。

在一定條件下，對同一客觀對象的真理性認識只能有一個，是惟一的，真理多元性以認識的多元性取代真理的一元性，否認真理的客觀性，實質上否認了人們正確認識客觀事物的可能性，必然導致唯心主義的不可知論。

20、真理的絕對性

真理的絕對性是指真理的客觀性和無限性。

（1）任何真理都具有不依賴于主體的、符合客觀事物及其規律的客觀內容，是對客觀事物的正確反映。

（2）真理的發展是無限的，絕對的。

21、真理的相對性

真理的相對性是指真理的有限性和條件性。

真理在廣度和深度上都是有限的。

22、歷史觀的基本問題

社會存在與社會意識的關系問題，是社會歷史觀的基本問題，是劃分歷史唯物主義和歷史唯心主義的基本依據。

神學史觀、英雄史觀、人道主義史觀屬于歷史唯心主義。

23、社會存在

社會存在是指社會物質生活條件的總和。它包括地理環境、人口因素和生產方式，其中生產方式是社會存在的決定性因素。

地理環境和人口因素構成社會存在和發展的自然物質基礎。

生產方式是生產關系和生產力的統一，是社會發展的決定力量，主要表現在：

（1）物質生活資料的生產是人類社會存在和發展的前提和基礎。

（2）物質生活資料的生產決定著整個社會的基本性質和面貌。

（3）物質生活資料生產方式的發展和變革決定著社會制度的更替和變革

24、社會意識

社會意識是社會生活的精神方面，是社會存在的總體反映，社會意識的構成可分為：

按社會意識的主體構成：個人意識和群體意識。

按社會意識的結構劃分：社會心理和社會意識形式。

社會心理還可分為個人心理和群體心理，階級心理是階級社會中一種主要的群體心理，民族心理也是人類社會十分重要的群體心理；社會意識形式是一種抽象化、系統化的，具有相對穩定形式的、自覺的社會意識，可分為兩類，一類是意識形態，在階級社會中，它們具有鮮明的階級性，另一類是各種自然科學以及一部分社會科學，它們本身沒有階級性，可為不同社會制度和不同階級服務。

25、社會基本矛盾運動

生產力和生產關系的矛盾，經濟基礎和上層建筑的矛盾，是人類社會的基本矛盾，決定著社會的不斷向前發展。

生產力對生產力具有決定作用，它決定了生產關系的性質、形式和變革；生產關系對生產力具有反作用，體現在生產關系對生產力的相對獨立性、生產關系對生產力的能動作用兩個主要方面。

經濟基礎是指一定社會占統治地位的生產關系的總和，只有那些占統治地位的生產關系，才構成經濟基礎；上層建筑是建立在一定經濟基礎上的社會意識形態以及與之相適應的政治法律制度，它包括政治上層建筑和意識形態兩個部分。政治上層建筑，包括國家政治制度、立法司法制度、政府機構、黨團、軍隊、警察、法庭、監獄等制度和設施。意識形態包括政治思想、法律思想、哲學思想、宗教思想、文藝思想等意識形態諸種形式。

國家政權是上層建筑的核心。上層建筑的性質，直接受經濟基礎的決定，間接受生產力的制約。

26、階級和階級斗爭

階級的產生：剩余價值的出現，是階級產生的物質前提，生產資料私有制的確立，是階級產生的直接原因。階級對立的實質就是一部分人能夠占用另一部分人的勞動。

階級斗爭是階級社會發展的直接動力。

階級分析方法是觀察和分析階級社會社會矛盾和社會問題的基本方法。

27、國家、國體和政體

國家是階級矛盾不可調和的產物，是階級統治的工具，在本質上，國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的工具。

國體是指社會各階級在國家中的地位，由于國體不同，先后出現過奴隸主階級專政等不同類型的國家。

政體是指國家政權的組織形式，相同國體的國家可以采取不同形式的政體。

國體決定政體，政體為國體服務，只有根據國體才能判明國家的性質，政體對保證國家的性質起著重要的作用，我國的國體是無產階級專政，政體是人民代表大會制。

第二部分 鄧小平理論

1、鄧小平理論的形成

首先，鄧小平理論是總結我國和其他社會主義國家進行社會主義建設的歷史經驗和教訓，對社會主義進行再認識的產物。

近代，對資本主義剝削制度的精神批判，產生了近代空想社會主義成為社會主義思想史的開端；馬恩繼承空想社會主義的優秀思想成果，總結了工人運動的經驗，運用唯物史觀和剩余價值學說，論證了社會主義代替資本主義的歷史趨勢和一般規律，找到了埋葬資本主義，實現社會主義的現實力量。

其次，當代國際形勢的新發展所形成的新的時代特征，要求社會主義順乎世界潮流，反映時代變化，這是鄧小平理論形成的國際大背景。

2、鄧小平理論的探索與實踐過程

十二大以后，確立了解放思想、實事求是的思想路線，將工作中心轉移到經濟建設上來，并及時提出必須堅持四項基本原則，初步形成“一個中心，兩個基本點”的思想。

十二大到十三大，提出社會主義商品經濟和社會主義初級階段理論。

十三大系統地論證了社會主義初級階段的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線，闡述了黨在十一屆三中全會以來社會主義理論方面取得的成果，回答了我國社會主義建設的發展階段、任務、動力、條件、步驟以及所處的國際環境和時代特征問題，構成了鄧小平理論的基本輪廓。

十四大對建設有中國特色社會主義理論的形成、基本內容做了全面的概括和論述，并將建立社會主義市場經濟體制確立為我國經濟體制改革的目標，至此，鄧小平理論形成比較完整的科學體系。

3、鄧小平理論的精髓和首要問題

鄧小平理論的精髓是解放思想、實事求是。其二者的共同要求是：人的主觀認識要符合客觀實際，要隨著實踐的發展而發展。

首要問題是要搞清楚什么是社會主義、怎樣建設社會主義。社會主義的本質：“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”。

4、社會主義初級階段的基本特征

首先，我國已具備了社會主義社會的一般特征：共產黨領導的人民民主專政的國家政權；以馬克思主義為指導的思想文化；以公有制和按勞分配為主體的經濟基礎。

其次，我國尚處于不發達的社會主義階段。

第三，建設社會主義需要一個較長的歷史階段。

5、社會主義初級階段的主要矛盾

《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“在社會主義基本完成以后，我國的主要矛盾是人民日 益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾。”

社會主義初級階段的主要矛盾決定了黨和國家的工作中心是經濟建設，根本任務是集中力量發展社會生產力。我國社會經濟、政治、文化生活的全面進步，社會主義現代化的實現，歸根結底取決于主要矛盾的解決，取決于社會生產力的發展。

6、黨在社會主義初級階段的基本路線

我國還處在社會主義初級階段的科學論述是鄧小平建設有中國特色社會主義理論的重要基礎，是我們制定路線、方針、政策的根本出發點。

黨在社會主義初級階段的基本路線是：“領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。”

7、發展生產力是社會主義的根本任務

首先，發展生產力是社會主義本質的要求。

其次，就我國來說，發展生產力是解決社會主要矛盾的根本途徑。

最后，發展生產力，建立強大的社會主義物質技術基礎，是建設社會主義民主法制和精神文明不可缺少的條件。

8、三個有利于的判斷標準

判斷的標準是：“是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。”

9、社會主義市場經濟理論的提出

1984年10月，黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，明確指出：“社會主義經濟，是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟，商品經濟的充分發展，是社會經濟不可逾越的階段，是實現我國經濟現代化的必要條件。”

10、社會主義市場經濟的基本特征

與資本主義經濟的共同特征：企業的自主經營，資源配置的市場性，經濟活動的開放性，完善的市場體系，市場管理的法制性，宏觀調控的間接性，市場競爭的平等性。

社會主義市場經濟自身特征：

（1）在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。

（2）在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。

（3）在宏觀調控上，能把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發揮計劃和市場兩手段的長處。

（4）在政治制度上，共產黨領導下的人民民主政權是社會主義的基本政治制度。

11、國有企業改革的主要目標與指導方針

十五屆四中全會指出了2010年國有企業改革和發展的目標：“適應經濟體制與經濟增長方式兩個根本性轉變和擴大對外開放的需求，基本完成戰略性調整改組，形成比較合理的國有經濟布局和結構，建立比較完善的現代企業制度，經濟效益明顯提高，科技開發能力、市場競爭能力和抗御風險能力明顯增強，使國有經濟在國民經濟中更好地發揮主導作用。”

十五屆四中全會同時指出了推進國有企業改革和發展必須堅持的指導方針：“（1）以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展；（2）從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業；（3）改革同改組、改造、加強管理相結合；（4）建立現代企業制度；（5）推動企業科技進步；（6）全面加強企業管理；（7）建立企業優勝劣汰的競爭機制；（8）全心全意依靠工人階級，發揮企業黨組織的政治核心作用；（10）推進企業精神文明建設。

12、現代企業制度的形式和特征

現代企業制度是以企業法人制度為主體、以有限責任制度為核心、以專家經營為特征的新型企業制度。

企業制度的形式：個人業主企業；合伙制企業；公司制企業

我國要建立的現代企業制度特征：

（1）產權清晰

主要是由法律明確界定出包括國家在內的出資者權利和企業法人財產權利，實現出資者所有權與法人財產權的分離。

（2）權責明晰

指所有者（出資者）同企業經營者有各自明確的權利和責任。出資者按投入企業的資本額享有所有者權益，即資產受益、重大決策和選擇管理者等權利，并以其出資額對企業債務承擔有限責任。企業依據其全部法人財產，自主經營，自負盈虧，照章納稅，對出資者承擔財產保值增值的責任。

（3）政企分開

企業和政府之間不存在行政機構的隸屬關系，政府作為社會經濟管理者不能直接干預企業的生產經營活動。

（4）管理科學

指建立科學的企業領導體系和組織管理制度，調節所有者、經營者和職工之間的關系，形成激勵和約束相結合的經營機制。建立合理的決策、執行和監督體系，防止國有資產流失。

除了全面理解和把握以上四條基本特征外，還要突出抓好以下幾個環節：①繼續推進政企分開；②積極探索國有資產管理的有效形式；③對國有大中型企業實行規范的公司制改革；④面向市場著力轉換企業經營機制。

13、市場體系的內容及相互關系

市場體系是相互聯系的各類市場的有機統一體，商品市場、資本市場、勞動力市場是市場體系的最基本內容，是市場體系的三大支柱。

市場體系內部各類市場之間存在著相互制約、相互依賴、相互促進的關系，要使市場體系的整體功能得到發揮，必須形成統一、開放、競爭、有序的大市場。

14、市場體系中的各類市場

（1）商品市場

狹義的商品市場是指有形的物質產品的交換場所，其主要功能有：為商品交換的實現提供條件；評價商品；影響供求。商品市場主要包括消費資料市場和生產資料市場。

消費資料市場的特點：多樣性、層次性、分散性、流動性。

生產資料市場的特點：購買者以各類企業為主；以中間產品的交換為主；生產企業對生產資料的需求變化小但需求量大；需求相對穩定，決定了生產資料市場有可能相對集中和相對獨立，有利于發展期貨市場。

生產資料市場的功能：制約社會發展的速度和規模；制約社會物質資料的生產結構；制約社會經濟資源的配置。

（2）金融市場

金融是指貨幣資金的融通，包括貨幣的發行、流通和回籠，貨款的吸收和提取，貨款的發放和收回，投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關的活動。

金融市場的主要作用：引導資金合理配置資源；聚集資金擴大生產規模；影響利率實現宏觀調控；提供競爭改善經營管理。

（3）勞動力市場

勞動力市場是指勞動力進行流通和交流的場所。其作用是運用市場機制調節勞動力供求關系，推動人才的合理流動，實現勞動力資源的合理配置。勞動力市場上流動的是人的勞動能力，包括體力和智力兩個方面。

在市場經濟條件下，勞動力的供求是由市場機制決定的，勞動力市場的特點在于：具有很強的地域性；具有流動性；具有相對穩定性；具有雙向選擇性。

（4）房地產市場

房地產的市場組織形式主要有六種：

A.土地的一級市場。由國家采取公開拍賣、招標、協議等方式出售或劃撥土地使用權。

B.房地產開發市場。主要包括資金籌措和建筑施工兩大環節的活動。

C.房地產交易市場。指有組織、有領導建立的有形房地產交易市場。包括所有與房地產經營有關的活動，如集資建房、房屋互換、房地產信托代辦、新房出售和預售、舊房的買賣和租賃。

D.商品銷售市場。有兩種形式：房屋產權出售；房屋使用權的轉讓。

E.房地產金融市場。

F.涉外房地產市場。

（5）技術和信息市場

廣義的技術市場是指技術商品交換關系的總和，包括技術商品的開發、應用和流通的全過程；狹義的技術市場是指技術商品交換的場所。

（6）期貨市場

狹義的期貨市場是指期貨交易的場所，即期貨交易所；廣義的期貨市場是指構成期貨交易的全部要素，包括交易所、經紀公司、結算所、期貨交易者等。

15、宏觀調控的目標和手段

宏觀調控體系與現代企業制度、市場體系、收入分配制度和社會保障制度構成社會主義社會經濟體制的基本框架。

黨的十四屆三中全會《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中要求建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系。

宏觀調控的目標：保持社會總供給與總需求的基本平衡；保持國民經濟的適度增長率；合理調整產業結構； 保持物價總水平的基本穩定；實現勞動力的充分就業；公平的收入分配；國際收支平衡。

宏觀調控的基本手段：經濟手段；行政手段；法律手段。

宏觀調控的經濟政策：財政政策；貨幣政策；產業政策。

16、社會主義初級階段的所有制結構

黨的十五大明確闡述了社會主義初級階段的所有制結構，即：“公有制為主體，多種所有制經濟共同發展”。

十五大報告明確提出：“要全面認識公有制經濟的含義，公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，而且還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。”

17、社會保障制度的基本內容

（1）社會保險。是社會保障的核心內容，是社會保障體系的基本綱領，起到補償勞動者收入損失的功能。

（2）社會救助。其目的是幫助社會成員獲得最低限度的生活條件，是社會保障體系中的最低綱領。

（3）社會福利。一個國家的社會福利狀況，是其國民經濟發展水平的重要反映，是社會保障體系的最高綱領。

（4）社會優撫。是社會保障體系中的特殊綱領。

（5）社會互助和個人儲蓄積累。是社會保障體系的補充綱領。

18、改革是社會發展的動力

改革是解決社會主義社會基本矛盾，推動社會主義發展的直接動力。

我國經濟體制改革的目標是逐步完善和建立社會主義市場經濟體制，主要包括：建立和完善以公有制經濟為主體，其他分配方式為補充的分配制度，以及建立現代企業制度，轉變政府職能、改善宏觀經濟調控，健全市場體系，建立和完善社會保障體系等。

社會主義市場經濟體制的基本特征在于：市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。

19、社會主義建設的政治保證

堅持四項基本原則是黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一，是立國之本，是社會主義建設的政治保證。

中國共產黨的領導是四項基本原則的核心，也是建設有中國特色社會主義的根本保證。

深入、扎實、持久地用鄧小平理論武裝全黨，是黨的建設的首要任務。

20、社會主義精神文明建設

社會主義精神文明建設包括思想建設和教育科學文化建設：思想建設是要解決整個民族的精神支柱和精神動力問題；教育科學文化建設是要解決整個民族的科學文化互質問題。

使社會主義精神文明建設和整個社會發展協調共進的方針是：必須圍繞和推動社會主義現代化建設的精神文明建設，必須是促進全面改革和實行對外開放的精神文明建設，必須是堅持四項基本原則的精神文明建設。

精神文明重在建設，要實行“百花齊放、百家爭鳴”的方針，反對“斗私批修”、“大批判”的錯誤作法。

21、中國的外交政策和外交戰略

獨立自主是我國外交政策的根本原則，維護我國的獨立和主權，促進世界的和平發展，是我國外交政策的基本目標。

和平共處五項原則是我國處理國際關系的基本原則。

反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，是我國對外政策的基本方針和首要任務。

建立國際經濟政治新秩序，是我國外交為之奮斗的基本目標。

22、一國兩制的形成和發展

1979年鄧小平同志出訪美國時表示：“只要臺灣和大陸統一，我們將尊重臺灣的生活方式和現行制度。”首次表達了一國兩制的思想。

1982年鄧小平同志在會見撒切爾夫人時，對關于恢復香港主權問題，明確提出可以用“一個國家，兩種制度”的方法解決。

1984年第六屆人大二次會議將“一國兩制”作為基本國策。

1997年7月1日，香港回歸祖國。

1999年12月20日，澳門回歸祖國。

第三部分 法律

1、法的概念和本質

法是由國家制定、認可并保證實施的，反映由特定物質生活條件所決定的統治階段意志，以權利和義務為內容，以確認、保護和發展統治階級所期望的社會關系和社會秩序為目的行為規范體系。

共同本質：法是統治階級意志的表現。

基本特征：（1）法是調整人的行為或社會關系的規范；（2）法是由國家制定或認可，并具有普遍約束力的社會規范；（3）法是以國家強制力保證實施的社會規范；（4）法是規定權利和義務的社會規范。

規范作用：作為由國家制定的社會規范，法具有指引、評價、預測、教育和強制等規范作用。

社會作用：維護統治階級的階級統治；執行社會公共事務。

2、法與其他社會現象之間的關系

（1）法與經濟

法在市場經濟宏觀調控中的作用：引導作用；促進作用；保障作用；制約作用。

法在規范微觀經濟行為中的作用：確認經濟活動主體的法律地位；調整經濟活動中各種關系；解決經濟活動中的各種糾紛；維護正常的經濟秩序。

（2）法與政治、政策

法受政治制約體現在：政治關系的發展變化是影響法的發展變化的重要因素；政治體制的改革也制約法的內容及其發展的變化；政治活動的內容更制約法的內容及其變化。

黨的政策指導法制建設的各個環節，社會主義法是實現黨的政策的重要手段和形式，同時又對黨的政策起到一定的制約作用。

3、法律制度的相關概念

法的制定：指一定的國家機關依照法定職權和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規范性法律文件的一種專門活動，一般也稱為法律的立、改、廢活動。

立法的指導思想：我國現階段立法的指導思想，必須是以建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，為實現社會主義現代化建設服務，而不能以別的思想為指導，不能離開社會主義解放生產力、發展生產力這個根本任務。

立法的基本原則：（1）立法必須以憲法為依據；（2）立法必須從實際出發；（3）總結實踐經驗與科學預見相結合；（4）吸收、借鑒歷史和國外的經驗；（5）以最大多數人的最大利益為標準，立足全局，統籌兼顧；（6）原則性和靈活性相結合；（7）保持法律的穩定性和連續性與及時立、改、廢相結合。

法的淵源：（1）憲法；（2）法律；（3）行政法規；（4）地方性法規；（5）自治條例、單行條例；（6）行政規章；（7）國際條約。

法律部門：（1）憲法；（2）行政法；（3）民法；（4）婚姻法；（5）經濟法；（6）勞動法；（7）環境法；（8）刑法；（9）訴訟法；（10）軍事法。

4、法律實施中的相關概念

法律實施包括執法、司法和守法。

法律適用的要求：準確，指適用法律時，事實要調查清楚，證據要準確；合法，指司法機關審理案件時要合乎國家法律的規定，依法辦案；及時，指司法機關辦案時在正確、合法的前提下，還必須做到遵守時限。

法律適用的原則：公民在法律面前一律平等；以事實為根據，以法律為準繩；司法機關依法獨立行使職權；實事求是，有錯必糾。

法律關系的基本特征：法律關系是以權利義務為內容的社會關系；法律關系是由國家強制力保證的社會關系；法律關系是以現行法律存在為前提的社會關系。它不屬于物質關系，而是一種思想關系。

違法的分類：刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。

5、憲法的基本理論

憲法是規定國家根本制度、集中表現各種政治力量實際對比關系、規范國家權力和保障公民基本權利的國家根本法。

憲法的法律特征：內容上，憲法規定國家的根本制度、公民的基本權利和義務、國家機構的組織和活動原則等根本問題；效力上，憲法具有最高法律效力；程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴格。

憲法的政治特征：憲法是民主政治的法律化；憲法是對民主政治的保障；憲法集中表現各種政治力量的實際對比關系；憲法規范國家權力，保障公民基本權利。

西方憲法的基本原則：人民主權原則；基本人權原則；法治原則；權力分立與制衡原則。

我國憲法的基本原則：人民主權原則；基本人權原則；法治原則；民主集中制原則。

6、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

（1）中國共產黨是中國社會主義的領導核心，是執政黨。

（2）各民主黨派是參政黨。

（3）堅持四項基本原則，是中國共產黨與各民主黨派合作的政治基礎。

（4）“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”是中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針。

（5）以參政議政和互相監督作為多黨合作的主要內容。

（6）以堅持社會主義初級階段的基本路線，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家和統一祖國、振興中華為中國共產黨和各民主黨派的共同目標。

（7）以憲法為多黨合作的根本活動原則。

7、復合制國家結構形式

復合制國家結構形式分為聯邦和邦聯兩種。邦聯是幾個主權獨立的國家基本共同目的結成的比較松散的國家聯合體，邦聯不是完全意義上的國家，不是國家主體。聯邦是由兩個或兩個以上的成員國組成的復合制國家，其基本特征有：

（1）國家整體與部分之間的關系是聯邦與各成員國的關系，各成員國以下的政府才是地方政府。

（2）聯邦與各成員國的權力及相互聯系多由憲法或法律規定。

（3）除聯邦憲法外，各成員國還可以有自己的憲法。

（4）除聯邦國籍外，有的國家的各成員國公民還可以有自己的國籍。

（5）各成員國加入聯邦后不再有完全獨立的主權和外交權。

8、國家機構

（1）全國人民代表大會及常務委員會

全國人民代表大會職權：全國人民代表大會行使修改憲法，監督憲法的實施，制定和修改基本法律，組織其他中央國家機關，決定重大國家事項，罷免其他中央國家機關組成人員。

全國人民代表大會常務委員會組成：委員長、副委員長、秘書長、委員。

全國人民代表大會常務委員會職權：全國人民代表大會常務委員會行使解釋憲法和法律，監督憲法實施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免國家機關領導人員，決定重大國家事項，審查行政法規和地方性法規的合憲、合法性，對國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進行監督。

（2）中華人民共和國主席

國家主席是一個相對獨立的國家機關，其主要職權有：根據全國人民代表大會及其常務委員會的決定，公布法律，任免國家總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發布特赦令、戒嚴令，宣布戰爭狀態，發布動員令；代表國家接受外國使節；根據全國人民代表大會常務委員會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除同外國締結的條件和重要協定。

（3）國務院

組成：總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。

總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務委員會。

（4）中央軍事委員會

組成：主席、副主席、委員

（5）地方各級人民代表大會及地方各級人民政府

縣級以上人民代表大會任期五年，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會任期三年。

（6）民族自治地方的自治機關

自治權：根據本地方的實際情況貫徹執行國家的法律、政策，上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關可以報經該上級國家機關批準，變通執行或停止執行；制定自治條例和單行條例；自主管理地方財政；組織本地方維護社會治安的公安部隊。

（7）人民法院和人民檢察院

9、行政法概述

行政法上的“行政”指“公共行政”，指國家行政機關對國家與公共事務的決策、組織、管理和控制。

行政法的一般淵源：憲法；法律；行政法規；地方性法規、自治條例、單行條例；部門規章與地方政府規章。

行政法的特殊淵源：法律解釋，有權解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋；其他規范性文件；國際條約、慣例。

10、行政法的基本原則

行政合法性原則：行政職權必須基于法律的授予才能存在；行政職權必須依據法律行使；行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。

行政合理性原則：行政行為應符合立法目的；行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素；平等適用法律規范；符合自然規律；符合社會道德。

行政應急性原則

11、行政行為概述

行政行為的主要特征有：從屬法律性；裁量性；單方意志性；效力先定性；強制性。

行政行為合法的條件：A.行政行為的主體合法；B.行政行為應當符合行政主體的權限范圍；C.行政行為的內容應當合法、適當；D.行政行為應當符合法定規定。

行政行為無效的條件：A.行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；B.行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為；C.行政主體受脅迫做出的行政行為；D.行政行為的實施將導致犯罪；E.沒有可能實施的行政行為。

行政行為撤銷的條件：A.行政行為合法要件缺損；B.行政行為不適當。

12、行政法概念及淵源

行政法上的“行政”有其特定的涵義，它是指公共行政，指國家行政機關對國家與公共事務的決策、組織、管理和控制。

行政法的淵源指行政法規范和原則表現形式，分為一般淵源和特殊淵源。

一般淵源：①憲法；②法律；③行政法規；④地方性法規、自治條例、單行條例；⑤部門規章與地方政府規章。

特殊淵源：①法律解釋，有權解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋；②具他規范性文件；③國際條約、慣例。

13、行政法的基本原則

（1）行政合法性原則：行政職權必須基于法律的授予才能存在；行政職權必須依據法律行使；行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。

（2）行政合理性原則：行政行為應符合立法目的；行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素；平等適用法律規范；符合自然規律；符合社會道德，如職業道德、社會公德等。

（3）行政應急性原則：存在明確無識的緊急危險；非法定機關行使了緊急權力，事后應由有權機關予以確認；行政機關作出應急行為應受有權機關的監督；應急權力的行使應該適當，應將負面損害控制在最小的程度范圍內。

14、行政主體的職權與職責

行政職權是國家行政權的轉化形式，主要包括以下內容：①行政立法權；②行政決策權；③行政決定權；④行政執行權；⑤行政強制執行權；⑥行政命令權；⑦行政處罰權；⑧行政司法權。

行政職責主要包括：依法履行職務，遵守權限規定，符合法定目的，遵守法定程序。

15、行政行為的效力與特征

行政行為的效力：確定力、拘束力、公定力、執行力。

行政行為的特征：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。

16、行政法律行為成立與無效的條件

行政行為的合法要件：①行政行為的主體合法；②行政行為應當符合行政主權的權限范圍；③行政行為的內容應當合法、適當；④行政行為應當符合法定程序。

行政行為的無效條件：①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；②行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為；③行政主體受脅迫作出的行政行為；④行政行為的實施將導致犯罪；⑤沒有可能實施的行政行為。

行政行為無效的法律后果：①行為相對方可在任何時候請示有權國家機關宣布該行為無效；②有權機關可在任何時候宣布相應行政行為無效；③行政行為被宣布無效后，行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應返回相對方；所加予的一切義務均應取消；對相對方所造成的實際損失，均應賠償。

17、行政立法的程序與原則

根據國務院《行政法制定程序暫行條件》規定及近年來的立法實踐，行政立法的程序包括：①規劃；②起草；③征求意見；④審查；⑤通過與簽署；⑥發布與備案。

行政立法的原則：①依法立法原則；“依法”中的法指憲法和法律，也包括行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例。②立法民主原則；③加強管理與增進權益相協調原則。

行政立法的分類：

（1）依據立法權的來源不同，可分為一般立法與特別授權立法；

（2）依據立法主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法；

（3）依據立法內容、目的不同，可分為執行性、補充性、試驗性立法。

18、具體行政行為

（1）行政征收

行政征收是指行政主體根據法律規定，以強制方式無償取得相對方財產所有權的一種具體行政行為。

行政征收的主要內容：①稅收征收；②建設資金征收；③資源費征收；④排污費征收；⑤管理費征收；⑥滯納金征收；

（2）行政許可

行政許可的分類：①以許可的范圍為標準分為一般許可和特殊許可；②以許可的程度為標準分為排他性許可和非排他性許可；③以其能否單獨使用為標準分為獨立的許可和附條件的許可；④以是否附加履行義務為標準分為權利性許可和附義務許可；⑤以其存續時間為標準分為長期許可和附期限許可；⑥以許可的內容為標準分為行為許可和資格許可。

（3）行政確認

行政確認的形式：①確定；②認可；③證明；④登記；⑤批準；⑥鑒證；⑦行政鑒定。（4）行政監督（5）行政處罰

19、行政合同與行政指導

行政合同：行政合同是指行政主體為了行使行政職能，實現特定的行政管理目標，相互之間或者與公民、法人或其他組織經過協商一致以明確各方當事人之間的權利、義務所達成的協議。

行政指導：行政指導是指行政主體在其職責、任務或其管轄的事務范圍內，為適應現實社會與經濟生活的需要，基于國家的法律原則和政策，在相對方的同意或協助下，適時靈活地采取非強制手段，以有效地實現一定行政管理目標為目的，不直接產生法律效果的行為。

20、行政程序的概念及原則

行政程序是提國家行政機關在行使行政權力和實施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和。

行政程序的基本原則：程序法定原則；相對方參與原則；效率原則；程序公正原則。

行政程序的主要制度：資訊公開制度；公開調查制度；通知制度；說明理由制度；聽證制度；時效制度；職能分離制度；辯論制度；回避制度；行政救濟制度。

21、行政違法及其分類

行政違法是指行政法律關系主體違反行政法律規范，侵犯受法律保護的行政關系，對社會造成一定程度的危害，尚未構成犯罪的和為，可分為以下幾類：

（1）根據行政法律關系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。

（2）根據行為的方式和狀態的不同，可以分為作為行政違法和不作為行政違法。

（3）根據行為的內容和形式的不同，可以分為實質性行政違法和形式性行政違法。

22、行政責任的種類與方式

行政主體承擔行政責任的具體方式有：通報批評；賠禮道歉，承認錯誤；恢復名譽，消除影響；返還權益；恢復原狀；停止違法行為；履行職務；撤銷違法的行政行為；糾正不適當的行政行為；行政賠償等。

公務員承擔行政責任的具體方式有：通報批評；行政賠償。

行政相對方承擔行責任的具體方式有：承認錯誤，賠禮道歉；接受行政處罰；履行法定義務；恢復原狀，返還財產；賠償損失等。

23、行政賠償案件處理程序及特點

行政賠償義務機關收到受害人的賠償請示書后，應首先對書中陳述的事實和理由進行審查和確認，自賠償義務機關收到審請之日計算，賠償義務機關逾期（二個月）不予賠償或賠償請示人對賠償數額有異議時，賠償請求人可自期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。

行政賠償案件與其他行政案件的區別：（1）賠償訴訟不能直接單獨向法院提起；（2）賠償訴訟當事人按“誰主張，誰舉證”的原則分擔舉證責任；（3）賠償訴訟可適用調解；（4）賠償訴訟中法院的司法權不受特別限制；（5）在賠償訴訟中，法院不得向賠償請求人收到任何費用。

24、行政復議基礎知識

行政復議的原則：合法原則；公正原則；公開原則；及時原則；便民原則

可提起行政復議的抽象行政行為：公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請：

（1）國務院部門的規定；

（2）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；

（3）鄉、鎮人民政府的規定。以上所列規定不含國務院部、委會規章和地方人民政府規章。

根據《行政復議法》第8條規定，不服行政機關作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機關對 民事糾紛作出的調解或者其他處理的，不能通過行政復議途徑解決。

對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。

25、行政復議程序

（1）復議申請

復議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內，但是法律規定的申請期超過六十日的除外，因不可抗力或其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

（2）行政復議的受理

行政復議機關應在收到申請后五日內進行審查，決定不予受理時應書面告知申請人，對不屬于本機關受理的行政復議申請，應告知申請人向有關行政復議機關提出，受理日期自行政復議機關負責法制工作的機構收到之日起計算。

復議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起十五日內，依法向人民法院提起行政訴訟。

（3）復議案件的審理

政復議機關負責法制工作的機構應當自受理日起七日內，將復議申請書復印件發送被申請人，被申請人應在十日內做出書面答復，并提交相關材料。

在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或個人收集證據。

行政復議決定做出前，申請人經說明理由，可以撤回行政復議申請。

除法律規定的例外情況，行政復議期間具體行政行為不停止執行。

（4）做出復議決定

行政復議機關應當自受理之日起六十日內做出復議決定，但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外，情況復雜，不能在規定期限內做出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但是延長期最多不超過三十日。

26、行政訴訟基本知識

行政訴訟特有基本原則：（1）人民法院特定主管原則；（2）行政訴訟期間具體行政行為不停止執行原則；（3）被告負舉證責任原則；（4）不適用調解原則；（5）對具體行政行為的合法性進行審查的原則；（6）司法變更權有限原則。

行政訴訟管理的分類主要有：

（1）級別管轄：基層、中級、高級、最高人民法院

（2）地域管轄：一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄

（3）裁定管轄：移送管轄、指定管轄、轉移管轄

行政訴訟參加人有：原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人。

第一審程序中無論哪一級人民法院，都應當依法組成合議庭，一律實行公開審理，不能書面審理，除法律規定不公開審理的案件外，應一律公開審理，并于立案之日起三個月內做出一審判決，如延長判決，需上級法院批準；二審判決時間在二個月內。

27、行政訴訟的判決、裁定、決定

行政訴訟判決可分為：（1）維持判決；（2）撤銷判決；（3）履行判決；（4）變更判決；（5）行政賠償判決；（6）確認判決。

撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據不足，適用法律、法規錯誤，違反法定程序，超越職權，濫用職權。

行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中，針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判。

行政訴訟決定是人民法院對行政訴訟過程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項作出的司法處理，其范圍是：（1）有關管轄；（2）關于訴訟期限；（3）關于回避事項；（4）有關再審案件；（5）在司法實踐中也會遇到《行政訴訟法》中沒有規定的事項，如指定法定代理人，確定不公開審理，承擔訴訟費用等，這些事項往往以決定方式作出處理。

28、犯罪的基本知識

犯罪是階級性和社會性的統一，犯罪的階級性是犯罪的本質屬性。

犯罪具有以下特征：（1）嚴重的社會危害性；（2）刑事違法性；（3）應受刑罰處罰性。

1997年修改后的新《刑法》賦予公民對某些犯罪采取絕對防衛而不受限度限制的權利，即對正在進行行兇、殺人、強奸、搶劫、綁架以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛過當，不負刑事責任。

犯罪人分為：主犯，從犯、脅從犯、教唆犯。

29、刑罰中主刑和附加刑

主刑指審判機關對犯罪分子判處刑罰時，只能獨立適用，不能附加適用的刑罰，主要分為：

（1）管制，是對犯罪分子不實行關押的刑罰，期限為三個月以上，二年以下。

（2）拘役，對犯罪分子就近予以監禁，期限為一個月以上，六個月以下。

（3）有期徒刑，除《刑法》第55條、第69條規定外，期限為六個月以上，十五年以下。

（4）無期徒刑。

（5）死刑，犯罪的時候不滿十八周歲和審判時懷孕的婦女，不適用死刑，對于應當判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執行，可以判處死刑同時宣告緩期二年執行。

附加刑是補充主刑適用的刑罰方法，包括罰金、剝奪政治權利、沒收財產三種。

30、刑罰的具體運用

（1）量刑，其一般原則是：以事實為依據，以法律為準繩。

（2）累犯，普通累犯指判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執行完畢后或者赦免后，在五年內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人，特殊累犯是指兩次犯危害國家安全罪的犯罪分子。

（3）自首和立功，對于有立功表現的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰；犯罪后自首又有重大立功表現的，應當減輕或者免除處罰。

（4）數罪并罰，管制最高不超過三年，拘役最高不超過一年，有期徒刑最高不超過二十年。

（5）緩刑，緩刑不是刑種，而是刑罰運用的一項制度，拘役的緩刑考驗期為原判刑期以上一年以下，但不能少于二個月；有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但不能少于一年。

（6）減刑，有期徒刑不能少于二分之一，無期不能少于十年。

（7）假釋，必須是已執行了一定的刑期，有期徒刑的，必須執行原判刑罰二分之一以上；判處無期的，實際執行十年以上。累犯及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判十年以上刑罰的不得假釋。

（8）時效

31、貪污賄賂罪及瀆職罪

貪污賄賂罪包括以下罪名：（1）貪污罪；（2）挪用公款罪；（3）受賄罪；（4）行賄罪；（5）向單位行賄罪；（6）介紹賄賂罪；（7）巨額財產來源不明罪；（8）隱瞞境外存款罪；（9）集體私分國有資產罪。

瀆職罪的種類：（1）濫用職權罪；（2）玩忽職守罪；（3）徇私舞弊罪；（4）泄露國家秘密罪；（5）徇私枉法罪；（6）私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪；（7）司法工作人員玩忽職守罪；（8）司法工作人員徇私舞弊罪；（9）行政執法人員徇私舞弊罪。

32、民法的基本原則

（1）保護公民、法人合法民事權益的原則；

（2）平等、自愿、等價有償原則；

（3）公平、誠實信用原則；

（4）遵守法律和國家政策的原則；

（5）尊重社會公德和社會公共利益的原則

33、法人的概念及成立條件

法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人應當具備以下條件：

（1）依法成立；（2）有必要的財產和經費；（3）有自己的名稱、組織機構和場所；（4）能夠獨立承擔民事責任。

法人的特征：（1）獨立的社會組織；（2）具有獨立的財產；（3）承擔獨立的責任。

34、民事法律行為的成立條件

民事法律行為的成立條年，是指決定民事法律行為成立的必要條件，如不具備，便是無效的民事行為，不發生行為人預期的法律后果。它可分為實質要件和形式要件：

（1）實質要件。《民法通則》第55條規定，民事法律行為應當具備下列條件：①行為人具有相應的民事行為能力；②意思表示真實；③不違反法律或社會公共利益。

（2）形式要件：《民法通則》第56條規定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或其他形式，法律規定用特定形式的，應當依照法律規定。”主要有：①口頭形式；②書面形式；③默認形式

35、物權與所有權

物權具有追及權和優先權，物權按不同特點可分為：①所有權與其他物權；②主物權與從物權；③動產物 權和不動產物權；④準物權。

財產所有權所具有的四項權能：占有、使用、收益、處分。財產所有權是惟一完全的物權。

債終止的原因或方式有：履行、抵銷、提存、雙方協議、混同、公民死亡或法人終止。

36、合同法相關基本知識

婚姻、收養、監護等有關身份關系的協議，不適用《合同法》而是適用其他法律規定。

合同法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則。

合同無效的幾種情形：①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；②惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；③以合法形式掩蓋非法目的；④損害社會公共利益；⑤違反法律、法規的強制性規定。

效力未定合同：①限制民事行為能力人依法不能獨立訂立的合同；②無權代理人以他人名義訂立的合同；③無權處分人訂立處分他人財產的合同。效力未定的合同經追認權人追認后，自始有效，否則，自始無效。

37、知識產權

知識產權亦稱智力成果權，是指公民法人對自己創造性的智力活動成果依法享有的包括人身權和財產權在內的民事權利。包括著作權、專利權、商標權、發現權、發明權和其他科技成果權。知識產權的法律特征包括：

（1）它是包括人身權和財產權兩方面內容的一種民事權利；

（2）它的客體必須是有能為人感知的客觀表現形式和首創性、新穎性；（3）它具有專有性、時間性和地域性。

著作權中的人身利益為內容的權利包括：①發表權；②署名權；③修改權；④保護作品完整權。著作財產權可分為兩大類：一是再現作品獲得報酬權；二是演繹權。

38、人身權

人身權分為人格權和身份權兩大類，人格權包括：公民的生命健康權、姓名權（法人為名稱權）、肖像權、名譽權（法人亦有）。身份權包括：公民的榮譽權、著作權中的署名權和發表權，監護權，在婚姻、家庭關系中的身份權。

保護人身權的責任方式主要有：①停止侵害；②消除影響、恢復名譽；③賠禮道歉；④賠償損失。

39、財產繼承權

繼承制度中的基本原則：保護公民合法財產繼承權原則；繼承權男女平等原則；養老育幼、互濟互助原則；互諒互讓、團結和睦原則；權利義務相一致的原則。

法定繼承人第一順序：配偶、子女、父母、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母，盡了主要贍養義務的作為第一順序繼承人；法定繼承人第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

40、訴訟時效

下列訴訟時效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償的；②出售質量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金；④寄存物被丟失或損毀的。

《民法通則》第139條規定：“在訴訟期間的最后六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效繼續計算。”第140條規定：“訴訟時效因提起訴訟，當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷，自中斷時起，訴訟時效重新計算。”

41、公司法的概念及原則

公司是指按照公司法設立的企業法人。按照股東對公司所負責任不同劃分為五類：無限公司、有限責任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司。

公司法的原則：出資者所有權與企業法人財產權相分離；公司自主經營、自負盈虧；公司實行權責分明、管理科學、激勵和約束相結合的內部管理體制；設立公司和國有企業改建為公司，必須符合法定的條件和程序；公司必須依法經營，其合法權益受法律保護；保障公司職工的合法權益。

42、關于有限責任公司的法律規定

成立條件：股東符合法定人數；股東出資達到法定資本最低限額；股東共同制定公司章程；有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。

國有獨資公司不設股東會。

債券發生法定條件：凈資產額不低于人民幣6000萬元；累計債券總額不超過公司凈資產額的40%；最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息；籌集的資金投向符合國家產業政策；債券的利率不得超過國務院限定的水平及國務院規定的其他條件。

43、關于股份有限公司的法律規定

外國公司屬于外國法人，其中中國境內設立的分支機構不具有中國法人資格，外國公司對其分支機構在中國境內的經營活動承擔民事責任。

44、全民所有制工業企業法律規定

設立全民所有制企業應具備的條件：產品為社會所需要；有能源、原材料、交通運輸的必要條件；有自己的名稱和生產經營場所；有符合國家規定的資金；有自己的組織機構；有明確的經營范圍及法律、法規規定的其他條件。

企業可基于下列原因之一終止：違反法律、法規被責令撤銷；政府主管部門依照法律、法規的規定決定解散；依法被宣告破產及其他原因。企業終止應當進行清算并向登記機關辦理注銷登記。

45、合伙企業法律制度

設立合伙企業需要的條件：有2個以上合伙人，并且都是依法承擔無限責任者；有書面合伙協議；有各合伙人實際繳付的出資；有合伙企業的名稱；有經營的場所和從事合伙經營的必要條件。

除法律另有規定外，合伙企業進行清算前，合伙人不得請示分割合伙企業的財產。合伙企業存續期間，經其他合伙人一致同意，合伙人可以向合伙以外的人轉讓其在合伙企業中的全部或部分財產數額。

46、外商投資企業法律制度

在中國境內設立合資經營企業，必須經國家對外貿易主管部門審查批準，并且要保證外商投資比率不少于25%，董事會是合資經營企業的最高權力機構。

中外合資企業與中外合作企業的區別：（1）中外合作經營企業屬于契約式的合營企業，中外合作者按合同中約定的比例享受收益和承擔風險；（2）中外合資企業都是中國法人，中外合作經營企業則無此限制。

外商獨資企業的組織形式為有限責任公司，經批準也可為其他責任形式。

47、市場管理法

（1）反壟斷法律制度

我國經濟生活中存在的壟斷類型：行業壟斷、經濟壟斷、行政壟斷

違反壟斷法的責任主要有行政責任、民事責任、刑事責任三種類型。

（2）反不正當競爭法律制度

不正當競爭行為應承擔的法律責任方要包括經濟、行政責任、民事責任和刑事責任等形式。

（3）消費者權益保護法律制度

消費者權益爭議解決的途徑：與經營者協商和解；請求消費者協會調解；向有關行政部門申訴；根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；向人民法院提起訴訟。

（4）產品質量法律制度

四個產品質量方面的國際公約：《關于產品質量適用法律的公約》、《使成員國產品責任法互相接近的指示草案》、《關于人身傷害產品責任歐洲公約》、《關于對有缺陷產品的責任指令》。

（5）證券法律制度

證券法的基本原則是：公平、公正、公開的原則和自愿、有償、誠實信用的原則。

證券市場的主體：證券投資者、證券公司、證券登記結算機構、證券交易的服務機構、上市公司和證券交易所。

（6）票據法律制度

《票據法》中所稱票據，是指匯票、本票、支票。

票據行為是以發生票據上的權利義務為目的所實施的要式法律行為，包括出票、背書、承兌和保證等。

（7）城市房地產管理法律制度

48、宏觀調控法基本知識

我國現有已制定和頒發的能源法律制度主要有：《電力法》、《煤炭法》、《節能法》。

財政法在理論上由財政管理體制法、財政收支管理法、財政活動程序法構成；在立法實踐中，財政法包含了預算法、國債法、政府采購法和轉移支付法。

在我國稅收體系中，稅收各類包括流轉稅、所得稅、財產稅、特定行為稅和資源稅；稅收征收管理制度則包括稅務管理、稅款征收、違反稅法的法律責任和稅務爭議的解決程序等方面。稅收具有無償性、固定性、強制性特征。

會計法的原則：真實、完整、合法；審計法的原則：依法審計原則、獨立審計原則、客觀公正原則、強制性原則、保守秘密原則。

對外貿易法的原則：國家實行統一的對外貿易制度；依法維護公平、自由的對外貿易秩序；堅持平等互利；準許貨物與技術自由進出口，逐步發展國際服務貿易。

49、社會保障法

社會保障法的基本原則：普遍性原則；平等性原則；國家、用人單位、個人責任分擔的原則；基本社會保障與提高生活質量相結合的原則；社會保障水平和生產力的發展相適應的原則。主要分為社會保險法、社會救助法、社會福利法、優撫安置法。

我國社會保險法包括醫療、疾病、失業、老年、工傷、生育、傷殘和遺屬八個項目。

優撫安置是優待、撫恤、安置三種待遇的總稱。優待是指對義務兵家屬和撫恤補助對象發給由群眾負擔的優待金；撫恤是國家對傷殘人員和犧牲、病故人員家屬所采取的物質撫慰形式，包括傷殘撫恤和死亡撫恤；安置是提對復員退休軍人、軍隊離退休干部及其隨軍家屬和無軍籍退休退職職工的安置。

第四部分

行政管理

1、政府職能的發展變化

自然狀態下的政府職能主要為“御外”、“安內”，一方面表現為統治職能的極端強化，另一方面表現為經濟管理和社會管理職能的相對弱化；近現代資本主義國家的政府職能主要為“御外”、“安內”、“建設公共設施”；現代資本主義國家的政府職能主要有：提供公共產品和服務，穩定宏觀經濟，調節社會分配，維護市場秩序。

2、政府職能的重要地位

政府職能體現了公共行政的本質要求，是公共行政的核心內容，也是公共行政的本質體現，直接體現公共行政的性質和方向；政府職能是政府機構設置的根本依據；政府職能的轉變是行政管制體制和機構改革的關鍵；政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準。政府職能的實施手段主要是依法行政。

3、政府的基本職能

（1）政治職能，政治職能亦稱統治職能，主要包括：軍事保衛職能；外交職能；治安職能；民主政治建設職能。其中，以通過政府活動，推進國家政權完善和民主政治發展為目的的民主政治建設職能是我國社會主義制度的根本要求，也是社會主義國家行政管理的基本原則。

（2）經濟職能，主要包括：宏觀調控；提供公共產品和服務；市場監管。市場必須在一定的規則下才能夠有效運行，正是在這個意義上，市場經濟也稱為“法制經濟”。

（3）文化職能，主要包括：發展科學技術；發展教育；發展文化事業；發展衛生體育事業。

（4）社會職能，主要包括：調節社會分配和組織社會保障；保護生態環境和自然資源；促進社會化服務體系建立；提高人口素質，實行計劃生育。

4、影響與制約政府職能轉變的因素

（1）社會環境的變遷。社會環境變遷是決定政府職能轉變的外在動因。

（2）公共行政的科學化。公共行政的科學化是政府職能轉變的內在動力。要按照統一、精簡、高效的原則大力精簡機構和人員；要按照權責統一的原則，合理劃分和界定各級各部門的事權和職能分工。

（3）技術手段的創新。技術手段的創新是政府職能轉變的根本保障。舉例：政府運用財政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對市場進行調控；政治科學和管理科學的發展使政府的機構設置和組織運作更加合理有效。

（4）傳統行政文化的影響。傳統行政文化是影響政府行政職能轉變的因素。如何吸收精華、剔除糟粕，克服傳統行政文化不良因素所帶來的惰性和慣性，是政府職能能否發生實質性轉變的重要因素。

5、政府職能轉變的內容

政府職能轉變，不僅包括政府職能內容的轉變，還包括政府行政職能方式的轉變、政府職能的重新配置以及相應政府機構的調整和改革。主要包括以下三個方面：

（1）政府職能的外部轉移。指政府將不屬于自己的職能還給企業以及社會中介組織，防止政府職能的“越位”，將屬于政府自己的職能收回，防止政府職能的“缺位”。

（2）政府職能的系統轉移。在縱向層級之間要按照必要的集中與適當的分散相結合的原則，合理劃分各級政府的職能范圍，明確各自的權力和責任；在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，合理配置和劃分政府部門之間的職責分工。要在管理運行上按封閉原則進行分類。

（3）行政管理方式的轉變。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作風、運行程序等，管理手段的轉變，就是將傳統計劃經濟體制下的單一行政手段，轉向綜合運用經濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

6、政府職能轉變的關鍵－－政企分開

（1）政企分開的主要內容：政府與企業社會職能的分開；企業所有權與經營權的分開；政府國有資產所有者職能與行政職能的分開。

政府不應直接管理企業，直接干預企業的生產經營活動，不得隨意截留企業的權利，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體。

（2）政企分開的主要措施：解除政府主管部門與所辦經濟實體和直屬企業的行政隸屬關系；大量裁減專業經濟部門和各種行政性公司，發展社會中介組織；加強和改善國有企業的監管方式。

作為過渡性措施，要保留部分專業部門，主要職能為制定行業規劃和引導行業產品結構的調整。

7、國家機構的組成

國家機構由國家權力機關、國家行政機關、國家審判機關、國家檢察機關、國家軍事機關組成。政府機關為國家機構的重要組成部分。

行政機構的行政權力與國家權力機關的立法權力、國家審判機關和國家檢察機關享有的司法權力，分工不同，相互合作，共同構成國家權力系統。

8、群眾組織

群眾組織亦稱人民團體、群眾團體，包括各種依法定程序成立的群眾團體、專業團體、群眾自治組織等，如工會、共青團、婦聯等三大群眾團體；文聯、紅十字會、慈善會等專業團體；村民委員會、城市居民委員會等群眾自治組織。

9、機構編制管理

機構編制管理是行政管理的基礎工作之一，是根據國家社會經濟發展狀況、政治體制狀況以及行政管理科學化程度，通過運用技術手段綜合分析，以確定國家各類法定組織的職能范圍、職責權限、機構設置和人員配備，并進行調控和監督，以實現國家管理系統的精簡、統一、高效。

我國的機構編制工作采取“統一領導，分級管理”的領導體制；其在編制管理方面的主要任務是：職能管理；機構管理；人員管理。

政府機構的名稱一般包括域名（地理位置或管理范圍）、矢名（管理內容）、格名（表明規格級別）。

三定：定職能、定機構、定人員編制。

10、政府機構設置原則

（1）職能優先原則，即：職能是機構存在的前提；科學界定政府總體職能；科學配置和劃分政府職能；以政府職能是否順利實現來檢驗政府機構設置的合理性。

（2）完整統一原則，即：政府職能是完整統一的；行政權力是完整統一的；政府機構設置是完整統一的。

（3）管理幅度與管理層次相適應的原則，在實際應用中，應遵循以下幾條規律：

在管理對象和內容不變的情況下，管理幅度與管理層次成反比；管理幅度事務的難易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先進程度成正比；管理幅度與下屬人員的能力成正比關系；管理層次與組織效率成反比。

（4）權責一致原則，指在機構設置中，要使機構的職權與職責相稱、平衡，它包含三層意思：設計合理的職位體系；權責相稱的制約機制；獎懲分明的激勵機制。

（5）精簡與效能原則，即做到機構設置要精簡；人員編制要精干；辦事程序要簡化。

（6）依法設置原則

11、政府機構改革

政府機構改革的動因：經濟體制改革的需要；政治體制改革的需要；精簡機構和人員的需要；減輕財政負擔的需要；提高行政效率的需要。

1982年機構改革。一是提出干部的“四化”，即革命化、知識化、專業化、年輕化，特別在解決干部隊伍老化和領導職數過多方面取得突破性進展；二是實行行政首長負責制，并將其寫入憲法。

1988年機構改革。一是提出轉變政府職能的概念，并把轉變政府職能作為政府機構改革的關鍵；二是提出政企分開、黨政分開原則，初步理順黨政關系、政府與企事業單位和人民團體的關系、政府各部門之間的關系以及中央政府同地方政府的關系。

1993年機構改革。一是在提出建立社會主義市場經濟的背景下，把適應社會主義市場經濟體制作為機構改革的目標；二是強調了轉變職能的根本途徑是政企分開；三是提出了行政管理體制改革的概念，擴大了機構改革的內涵。12、1998年機構改革目標與原則

改革目標：建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系，完善國家公務員制度，建設高素質的專業化行政管理干部隊伍，逐步建立適應社會主義市場經濟體制的有中國特色的行政管理體制。

改革原則：一是按照發展社會主義市場經濟的要求，轉變政府職能，實現政企分開，把政府職能切實轉變到宏觀調控、社會管理和公共服務方面來，把生產經營的權力真正交給企業；二是按照精簡、統一、效能的原則，調整政府組織機構，實行精兵簡政，加強宏觀經濟調控部門，調整和減少專業經濟部門，適當調整社會服務部門，加強執法監管部門，發展社會中介組織；三是按照權責一致的原則，調整政府部門的職責和權限，明確劃分部門之間的職能分工，相同或相近的職能交由一個部門承擔，克服多頭管理、政出多門的弊端；四是按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設，實現政府機構、職能、編制、工作程序的法定化。

13、垂直管理部門

垂直管理部門的工作業務、人事任免、經費撥付，均由上級業務主管部門決定，其職能具有專屬性、執法性、監控性特點，目前，實行中央業務主管部門垂直管理的機構有中國人民銀行、海關、國家稅務等系統，實行省級垂直管理的機構有地方稅務、工商管理、質量技術監督管理等系統。

14、我國公務員制度建立的過程

（1）第一階段1984－1993年，國家公務員制度的創立。這一階段主要以研究、草擬、修改公務員法規為重點，以克服傳統人事行政弊端為背景，以實現國家公務員管理制度化、規范化為落腳點。

第一階段可分為如下三個小階段：1982－1986年，制定《國家行政槎 作人員條例》；1986－1988年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國人大會議上，分別將建立國家公務員制度作為政治體制及干部人事制度改革的重點，形成了公務員制度的三大要件：人事部、國家行政學院、公務員法規；1989－1993年，根據邊實踐、邊探索、邊修改的精神，先后在審計署、海關總署、環保局、稅務局、統計局、建材局6個部門和深圳、哈爾濱兩個市進行試點，并于1993年8月14日正式頒布布《國家公務員暫行條例》。

（2）第二階段以全面施行、分步推進、不斷完善各項配套的法規為重點，以適應社會主義市場經濟體制建立和干部人事制度改革深化為背景，以建設高素質的專業化國家公務員隊伍為落腳點。1993－1996年，根據統籌規劃、從上而下、由易到難的原則，積極而穩妥地在全國范圍內推行公務員制度。

15、我國公務員制度的特色

（1）同西方文官制度比較：堅持黨的基本路線，不搞“政治中立”；堅持為人民服務的宗旨，國家公務員不是獨立的利益集團；堅持黨管干部的原則，國家公務員不搞“兩官分途”；堅持德才兼備的用人標準。

（2）同傳統人事制度比較：具有比較完善的法規體系；具有比較科學的競爭激勵機制；具有正常的新陳代謝機制；具有廉政勤政的保障機制。

16、國家公務員建設高素質、專業化

“完善公務員制度，建設高素質的專業化”國家公務員，已在黨的十五大和九屆人大一次會議上確定為我國政治體制改革的目標之一。

國家公務員的核心競爭力在于對知識的綜合運用能力和創新能力。

公務員隊伍學風：刻苦鉆研，積極探索，民主研討，求真務實。

當前在業務精通方面普遍缺乏敬業樂業和精益求精的精神。

高素質的內涵主要包括：思想政治上的高標準與道德品質上的高境界；理論素養與知識運用上的高水平；廉政勤政建設上的高風尚、高效率；業務上的精通；身心上的健康。

專業化指公務員隊伍建設的專業化，主要體現為身份職業化、職業專門化、知識與能力專業化，其內涵主要包括：科學決策與有效執行能力；溝通協調能力；學習創新能力；收集、處理信息的能力；表達能力。

17、公務員制度的發展目標

我國公務員制度的發展目標：適應社會主義市場經濟發展的需要，深化干部人事制度改革，逐步創造一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境，建立一套能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，形成一套法制完備、紀律嚴明的監督體系。

18、國家公務員錄用制度

錄用原則：公開、平等、競爭、擇優、德才兼備、因事擇人。上述幾個原則是以競爭為核心的有機整體一，公開是競爭的前提，平等是競爭的保證，擇優是競爭的目的，考度是國家公務員錄用的基本競爭方式。

新錄用的國家公務員，要進行為期一年的試用，在試用期內應接受培訓；省以上政府工作部門按照特殊規定錄用無兩年以上基層工作經歷的人員，應當安排在基層工作一至二年；試用期滿合格的正式任職，不合格的，可以原崗位上延長試用期，最多不超過半年，也可調換崗位延長試用期，最多不超過9個月，期滿仍不合格的，取消錄用資格。

19、受紀律處分的公務員考核辦法

受警告處分的公務員，對其進行考核，但在受處分的當年不得定為優秀等次；

受記過、記大過、降級、撤職處分的公務員，對其進行考核，但在受處分期間只寫評語，不定等次，在解除處分的當年及以后，按正常情況對待。

受黨內警告處分的公務員，處分當年參加考核，但不得定為優秀等次；

受黨內嚴重警告的公務員，處分當年參加考核，因與職務行為有關的錯誤而受嚴重警告處分的，確定為不稱職等次，因其他錯誤而受嚴重警告處分的，只定評語不定等次。

受留黨察看處分的公務員，處分當年參加考核，確定為不稱職；留黨察看一年處分的第二年，參加考核，只寫評語不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加考核，只寫評語不確定等次。

受開除黨籍處分的公務員，處分當年參加考核，確定為不稱職；第二年和第三年參加考核，只寫評語不定等次；

涉嫌違犯黨紀被立案檢查的公務員，可以參加考核，但在其檢查期間不確定等次，結案后，相應按上述辦法處理。

20、公務員獎勵的種類及權限

公務員獎勵的種類有嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號五種形式。其具體的權限為：

嘉獎、記三等功，由縣（地）級以上人民政府或設市（地）級以上人民政府工作部門批準。

記二等功，由市（地）以上人民政府或省級以上人民政府工作部門批準。

記一等功，由省、自治區、直轄市以上人民政府或國務院工作部門批準。

國務院授予榮譽稱號，經國務院人事部門審核后，由國務院批準。

省、自治區、直轄市人民政府授予榮譽稱號，經本級政府人事部門審核后，由省、自治區、直轄市人民政府批準。

國務院工作部門授予榮譽稱號，經國務院人事部門審核后，由國務院工作部門批準。

21、公務員行政處分的原則及種類

公務員行政處分的原則：依法定事由，經法定程序；適用行政紀律一律平等；行政處分的輕重與國家公務員違紀行為應承擔的紀律責任相適應；懲前斃后，治病救人，懲戒與教育相結合。

行政處分的種類有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除共六種。根據違紀行為的錯誤性質、情節輕重、危害程度、責任大小，參照本人的一貫表現和認錯態度，區別對待：對于違反行政紀律情節較輕，造成一定不良后果的，給予警告或記過處分；對違反紀律，給國家和人民利益造成嚴重損失的，給予記大過、降級；對嚴重違紀，不適合繼續任現職的，給予撤職；對嚴重違紀，不適合繼續在政府任國家公務員的，給予開除。

22、公務員處分的權限

（1）給予國務院任命的國家公務員行政處分和給予省、自治區、直轄市人大選舉產生的國家公務員警告、記過、記大過、降級處分，須報國務院批準。

（2）給予省、自治區、直轄市人大選舉的公務員撤職、開除處分，須先由本級人大罷免或人大常委會免職，再由省、自治區、直轄市人民政府決定，報國務院批準后執行。在罷免和免職前，國務院認為必要時可以停止或撤銷其職務。

（3）給予國務院各組成部門任命的正副司局長包括相當職務的國家公務員行政處分，由本部門決定后執行，報國務院備案。

（4）給予省、自治區、直轄市人大常委會任命的國家公務員警告、記過、記大過、降級處分，由本級人民政府決定后執行，報本級人大常委會備案并報國務院備案，給予這些國家公務員撤職、開除處分，先由本級人大常委員免職，再由本級人民政府決定后執行，報國務院備案。

23、解除公務員行政處分的期限

警告處分自決定之日起滿半年；記過、記大過、降級處分自決定之日起滿一年；撤職處分自決定之日起滿兩年。被處分人員在受行政處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除行政處分。提前解除期限不得超過原行政處分解除期限的一半。

24、公務員培訓的根據、原則和類型

根據：一是經濟、社會發展的需要；二是職位的需要。其原則是，貫徹理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效的原則。公務員培訓類型主要有：

（1）新錄用人員培訓。在試用期間進行，不少于10天。

（2）晉職培訓。培訓時間不少于30天。

（3）專門業務培訓。

（4）更新知識培訓。每年不少于7天。

25、國家公務員辭退制度

有五種情形之一的：連續兩年不稱職的；不勝任現職又不接受其他安排；因單位調整、撤銷、合并或者縮編減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；曠工或者無正當理由逾期不歸連續超過15天，或一年內累計超過30天的；不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經多次教育仍無轉變或者造成惡劣影響，又不宜給予開除處分，應當辭退。

被辭退的公務員可以領取“低于國家辦事員最低工資、高于社會救濟”的辭退費，工作連續一年以上兩年以下，發三個月；連續滿四年，發四個月；連續滿兩年以上，每增一年增發一個月，最多不超過二十四個月。辭職的公務員不能領這部分費用。

26、行政領導體制的類型

（1）按照負最后決策職責的不同，分為首長制、委員制和混合制。混合制中成效的好壞關鍵在于領導的素質和作風。

（2）按照上下級之間享有的決策、指揮監控職權的大小分為集權制、分權制和均權制。

（3）按業務性質和管轄范圍不同，分為層級制、職能制和并用制。層級制也稱“直線制”、“分級制”、“系統制”，其特點在是有利于指揮統一，節制嚴明，相互銜接，行動迅速，但有時難免草率；職能制亦稱“分職制”、“機能制”、“幕僚制”，其特點在于分工精細，專業明確，有力于推動專業化和高效化。

（4）按指揮監控權是否集中或分散于一個或多個主體的不同，分為完整制和分離制。完整制也稱“集約制”、36 “一元統屬制”，俗稱“一元化領導”；分離是也稱“獨立制”、“多元化統屬制”，俗稱“多元化領導”。

27、非領導職務指數的限制

八個非領導職務：巡視員、助理巡視員、調研員、助理調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

國務院各部門的巡視員和助理巡視員職數，不超過該部門司局級領導職數的三分之一，其中巡視員不超過40%，調研員和助理調研員職數，不超過處級領導職務職數的75%。

省、自治區、直轄市人民政府設置的巡視員、助理巡視員職數，不超過廳（局）級領導職務職數的三分之一，巡視員不超過30%，調研員和助理調研員職務職數，不超過處級領導職數的50%。

省轄市（行署、州、盟、直轄市的區）人民政府機關設置的調研員和助理調研員，不超過處級領導職務職數的三分之一，其中調研員不超過30%，主任科員和副主任科員職數，不超過科級領導職務職數的50%。

縣級（地轄市、旗、省轄市的區）人民政府機關各部門，設置主任科員和副主任科員職數，不超過科級職務職數的50%。

28、行政領導職務晉升的條件

（1）在近兩考核為優秀或近三年考核為稱職以上。

（2）晉升科、處級正職，應分別任下一級職務兩年以上；晉升科、處、司、部級副職，應分別任下一級職務三年以上。

（3）晉升處級職以上領導職務，一般應具有五年工齡和兩年以上基層工作經歷，晉升縣級以上人民政府工作部門副職和國務院各工作部門司級副職，應具有在下一級兩個以上工作部門任職的經歷，晉升地（市）級以上政府機關處級以上職務的，需有三年以上基層工作經歷。

（4）晉升科級正副職，應具有高中、中專以上文化；晉升副處級到正司級職務，應具有大專以上文化；晉升副部級職務，應具有大學本科以上文化程度。

29、行政決策轉向科學決策的標志

（1）決策主體由個人轉向集體。

（2）決策過程由主觀隨意轉向程序化。

（3）“謀”與“斷”的相對分離。

（4）“斷”與“行”的相對分離。

（5）決策手段的運用日益增強，量化和技術化，成為現代科學行政決策的標志。

30、行政執行基本知識

行政決策執行手段：法律手段、行政手段、經濟手段。

編制行政執行計劃包括以下四方面內容：進行工作安排；進行人力安排；進行物力安排；進行時間安排。

行政執行通過確定目標、衡量成效、糾正偏差三個步驟，對決策執行進行控制。

31、行政協調的分類

（1）以協調的主客體及其內容為標準，可劃分為三種：與外部環境的行政協調；內部縱橫向的行政協調；內外部、縱橫向人際關系的行政協調。

（2）以協調所解決的中心問題及其具有的性質為標低頭不語，可劃分為四種：以解決與外部環境之間矛盾沖突為中心的，即適應性的行政協調；以解決內部縱橫向之間矛盾沖突為中心，即結構性的行政協調；以解決內部運作過程中各環節之間矛盾沖突為中心，即動態性的行政協調；以解決內外部、縱橫向之間矛盾沖突為中心，即溝通性的行政協調。

（3）以協調所涉及的管理層次和管理手段為標準，可劃分為：高層協調，中層協調，基層協調；權責體制協調與規制協調，利益協調與心理協調。

32、行政監督

法制是加強依法監督的保證，教育是加強依法監督的基礎。

行政監察機關依照法律擁有檢查權、調查權、建議權和一定的行政處分權。

監察機關受理的申訴指國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，不服行政機關給予的行政處分決定向監察機關提出的申訴，它不包括不服監察機關的行政處分的申訴，也不包括不服原處理決定而要求重新處理的申訴。同時，人大、政協、工青女等單位所屬的工作人員，不服本單位給予的行政處分而的申訴，不屬于監察機關受理的申訴范圍。

審計機關擁有檢查權、調查權、建議權和處理權。

33、行政系統的外部監督

我國行政系統的外部監督主要包括國家權力機關的監督、人民法院和人民檢察院的監督、政黨監督和社會及輿論監督。

國家權力機關的監督主要體現在六個方面：聽取和審議工作報告；審查和批準國民經濟計劃和財政算、決

算；審查政府的法規、規定和命令；質詢和詢問；代表視察和執法檢查；罷免政府組成人員。

人民檢察院的監督范圍為：法紀檢察、經濟檢察、偵查監督、監所監督。

社會輿論監督的形式有：提出批評和建議；提出申訴、控告和檢舉；信訪監督；新聞宣傳，輿論曝光；民主協商。

第五部分 公文寫作與處理

1、寫作基礎知識

主題是文章的統帥和綱領，是文章的核心；主題源于材料，主題不能先行，必須從實際出發，從材料中引出主題。實用文體主題的表現表式主要有：①直接闡述；②單一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用標題。

文章結構安排的環節主要包括：選擇角度；設置線索；安排層次；劃分段落；設計開頭與結尾；處理過渡和照應等。文章的結構應達到嚴謹（嚴密精細，無懈可擊）、自然（順理成章，開闔自如）、完整（勻稱飽滿，首尾圓合）、統一（和諧一致，通篇一貫，決不相互抵觸，自相矛盾）

文章常用的表達方法有敘述、描寫、議論、說明，其中議論的方法又可具體分為：①例證法；②喻證法；③類比法；④對比法；⑤反駁法；⑥歸謬法。

語言運用的基本要求：合體、得體，準確、順達，簡潔、明快，生動、有力。

2、公文的特點和種類

公文，也稱公務文件，是在社會活動中直接形成和使用的具有規范體式和法定效用的信息記錄，其區別于圖書、情報、資料等事物的個性點主要有：①由法定作者制發；②具有法定的現實執行效用；③具有規范的體式；④履行法定的程序。

根據不同的標準，公文可從不同角度進行如下分類：

（1）根據形成和作用的公務活動領域，公文可分為通用公文和專用公文兩類。

（2）根據內容涉及國家秘密的程度，公文可分為對外公開、限國內公開、內部使用、秘密、機密、絕密六類

（3）根據行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類。

（4）根據內容的性質，公文可分為規范性、領導指導性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。（5）根據處理時限的要求，公文可分為平件、急件、特急件三類。（6）根據來源，在一個機關內部可將公文分為收文、發文兩類。

3、政府系統的通用公文文種（1）規范性文件

條例。用于對某一方面的行政工作作全面、系統的規定，國務院各部門和地方人民政府的規章不得稱“條例”。

規定。用于對某一方面的行政工作作部分的規定。辦法。用于對某一項行政工作作比較具體的規定。（2）領導指導性文件 命令（令）。用于依照有關法律規定發布行政法規和規章；宣布旅行重大強制性行政措施；獎懲有關人員；撤銷下級機關不適當的決定。

決定。用于對重要事項或重大行動作出安排。

指示。用于對下級機關布置工作，闡明工作活動的指導原則。批復。用于答復下級機關的請示事項。

通知。用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文；發布規章；傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執行的事項；任免和聘用干部。

通報。用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。（3）公布性文件

公告。用于向國內外宣布重要事項或法定事項。

通告。用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。（4）陳述呈請性文件

議案。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會或其常務委員會提請審議事項。請示。用于向上級機關請求指示、批準。

報告。用于向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。

調查報告。用于反映調查研究的成果，揭示事物的真相與規律。（5）商洽性文件

函。用于不相隸屬機關之間商洽工答、詢問和答復問題；向有關主管部門請求批準等。（6）會議文件

會議紀要。用于記載和傳達會議情況和議定事項。

4、黨政機關的通用公文文體（1）規范性文件

條例。用于黨的中央組織制定規范黨組織的工作、活動和黨員行為的規章制度。規定。用于對特定范圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規范。（2）領導指導性文件

決議。用于經會議討論通過的重要決策事項。決定。用于對重要事項作出決策和安排。

指示。用于對下級機關布置工作，提出開展工作的原則和要求。意見。對于重要問題提出見解和處理辦法。

通知。用于發布黨內法規、任免干部、傳達上級機關的指示、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發布要求下級機關辦理和有關單位共同執行或者周知的事項。

通報。用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。批復。用于答復下級機關的請示。（3）公布性文件

公報。用于公開發布重要決定或者重大事件。

（4）陳述呈請情文件

報告。用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問。請示。用于向上級機關請求指示、批準。（5）商洽性工作

函。用于機關之間的商洽工作、詢問和答復問題，向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等。

（6）會議文件

會議紀要。用于記載會議主要精神和議定事項。

5、公文文體與結構常識

應用文體區別于其他文體的特殊屬性主要有直接應用性、全面真實性、結構格式的規范性。

公文屬于特殊應用文，其區別于一般應用文的特殊性特征表現為：被強制性規定采用白話文形式；兼用議論、說明、敘述三種基本表達方法。

公文的基本組成部分有：標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。

公文的其他組成部分有文頭、發文字號、簽發人、保密等級、緊急程度、主送機關、附件及其標記、抄送機關、注釋、印發說明等。

印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標志。

6、公文格式排版規定 保密等級：“絕密”“機密”“秘密”標注后，加“★”，必要時加期限（如機密★5年），3號或4號黑體。緊急程度：“急”或“特急”，在保密等級下一行，字號字體同保密等級。

發文字號：位于文頭下方，居中；如有簽發人，居左，兩者排一行，3號或4號仿宋字。簽發人：發文字號右側，空一格，字號字體同發文字號。標題：標題由作事、事由、文種組成（可省），字數一般不超過50字；除出現法規、規章的標題外，不用書名號；具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形，公文如經會議討論通過或批準的，應加題注，即用圓括號居中

附件：附件應標明標題、件數、份數。在正文以下日期以上，排出附件號。注釋：注釋排在日期下方，用4號或小4號仿宋體。

7、公文的稿本

（1）草稿。不具備正式公文效用，常有“討論稿”“征求意見稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標記。

（2）定稿。具備正式公文效用，是制作公文正本的標準依據。有法定的生效標志（簽發等）。

39（3）正本。正本是格式正規并有印章或簽署等表明真實性、權威性、有效性的標。（4）試行本。在試驗期間具有正式公文的法定效力。

（5）暫行本。在規定的暫行時間內具有正式公文的法定效用。

（6）副本。正本復份（與正本同時印刷）在外形上與正本沒有區別，具有相同的法律效用；作為復印件的公文副本（如抄本、復印件）不具備公文的法定效用，需加注“副本”字樣標記。

（7）修訂本。可以標題結尾處標作：“（修訂本）”，也可在標題下做題注，在圓括號內注明“某年某月修訂”。

8、公文寫作的基本要求 合“法”、求實、合體、簡明、嚴謹、準確、規范、完整、清晰、耐久。

9、行文規則

可以采用越級行文方式的情況：一是由于情況特殊緊急，如逐級上報下達會延誤時機造成重大損失；二是經多次請示直接上級機關而問題長期未予解決；三是有上級機關交辦并指定直接越級上報的具體事項；四是出現需要直接詢問、答復或聯系不涉及被越過的機關職權范圍的具體事項；五是需要檢舉、控告直接上級機關等。

行政機關不能逕向黨的組織發布指令性公文，一般也不得以行政機關名義逕向黨的組織報告工作或請求指示或批準。

10、公文寫作的語言運用

公文語言的特點：莊重、準確、樸實、精練、嚴謹、規范。

公文中需用歷史年號時，要先標出公歷年份，再注歷史年號并加圓括號，如1912年（民國元年）。數量表示時，表示增加時用倍數或分數，表示減少時只能用分數。

11、各種文種的撰寫

（1）規范性公文。規范性公文一般包括文件標題、發布或通過或批準的日期、章題、正文；規范性公文的標題由事由（問題）、文種兩部分構成；正文中開始部分的制定目的是規范性公文的核心內容與指導性“綱領”。

（2）決定。標題由發文機關、事由、文種組成。

（3）決議。其性質、功用與決定沒有大的差別，特點在于必須經過會議討論通過或批準。（4）通知。標題由發文機關、事由、文種組成。

（5）通報。標題由發文機關、表彰或批評的對象與事實性質（情況）以及文種（通報）。（6）批復。標題寫明發文機關、事由、文種，必要時也可在標題中標明“同意”“批準”與否的態度。（7）通告。標題由發文機關、事由、文種構成，有時可省略事由或只標注文種。（8）請示。標題由發文機關名稱、事由與文種構成。

（9）函。依格式正規、鄭重的程度，函有公函、便函之分；依行文主動與否，函又可分為發函、復函。格式正規、鄭得、涉及相對重要問題的是公函；相對靈活（略去標題、發文字號等）并涉及一般具體事項的是便函。

12、公文處理的基本原則

（1）法制原則。指處理方法手段、程序手續、行為準則與方法規化、制度化。（2）實事求是原則；（3）全面技師原則；（4）時效原則；（5）集中統一原則；（6）黨政分工原則；（7）保密原則；（8）簡化原則

13、收文處理的一般過程

（1）公文的收受與分流

簽收。指履行規定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續后，收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯單式

外收文登記。由外收發人員在完成簽收工作后，對收文情況做簡要記載。

啟封。外收文登記完成后，統一交由內收發人員，統一啟封或徑送有關領導親啟。

內收文登記。由內收發人員對收文情況做詳細記載。

分辦。有關人員將公文分送有關領導、有關部門工作人員閱知辦理。

摘編。文件管理人員對部分準備投入辦理過程的重要文件編寫文摘、提要、綜述、匯集有關數據資料。

（2）辦理收文

擬辦。由部門負責人或有關具體工作人員提出處置意見，供有關領導審核定奪。

批辦。機關領導者或部門負責人提出處置意見。

承辦。有關工作人員按意見具體處置公文所針對的事務和問題。

注辦。由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。

（3）組織傳閱與催辦查辦

組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。

催辦。由公文處理管理機構或承辦人對公文承辦過程實施的催促檢查。

查辦。由公文處理管理機構或其他專門組織對重要公文實際執行情況進行的核查協辦工作。

（4）處置辦畢公文

包括：閱卷歸檔、清退、暫存、銷毀。

14、發文處理程序與方法

（1）文稿形成

擬稿。撰擬公文文稿。

會商。當公文內容涉及其他有關同級或不相隸屬機關或部門的職權范圍，需征得其同意和協助。

核稿。文稿在送交有關領導簽發或會議通過前，由專人進行全面核查。

簽發。指由機關領導人或被授以專門權限的部門負責人對文稿終審核準之后，批注正式定稿。按簽發人身份、地位及工作程序的不同，簽發分為正簽、代簽、核簽、會簽等數種。

（2）公文的制作

注發。定稿形成后，批注繕寫印發要求的活動，以使簽發意見進一步具體化、技術化。

繕印。制作供對外發出的公文。

用印或簽署。在印畢的公文上蓋發文機關公章，或請有關領導簽名。

（3）公文的對外傳遞

分裝。按規定具體揀配和封裝公文。

發出。將分裝完畢的公文以適當的方式發給受文者。

（4）處置辦畢公文

包括：閱卷歸檔、暫存、銷毀。

15、公文銷毀的方式和范圍

銷毀的主要方式有：焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁（磁盤、磁鼓、磁帶）。

以各種方式銷毀公文均應履行如下程序手續：由文書部門組織對公文進行鑒定；確認應銷毀后逐文逐件核定造冊；呈請本機關或上級機關有關領導審定批準；獲準后再行銷毀。任何個人均不得私自銷毀公文。

第五篇：網約車重點考題（定稿）

判斷題：

1車輛二級維護可根據車輛的技術狀況適當調整作業周期。（對錯）

2在制動距離內要發生不可避免的碰撞時，駕駛員可采取急轉轉向盤躲避的方法。（對錯）3道路交通安全法規定，登機后上道路行駛的機動車，要依照法律法規規定，不定期進行安全技術檢驗。（對錯）

4出租汽車駕駛員切忌模仿聾啞乘客的動作，取笑嘲笑對方。（對錯）

5撲救有毒氣體火災時，撲救人員應穿戴放毒面具和相應的防護用品，站在上風處施救。（對錯）6駕駛出租汽車掉頭時應盡量選擇交通流量小，道路較寬

7出租汽車駕駛員因特殊情況不能完成載客服務的一律視為拒載或甩客。（對錯）8出租汽車時距并計是指載客運營時按照行駛時間和里程同時計費的方式。（對錯）

9出租汽車駕駛員未辦理注冊手續駕駛出租汽車從事經營活動的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，并處200元以上2000元以下處罰。（對錯）

10出租汽車駕駛員私自改裝，調整計程計價設備造成計費失準的，出租汽車駕駛員服務質量信譽考核分值扣20分。（對錯）單選題：

機動車在道路上發生故障，需要停車排出時，駕駛員應該立即開啟危險報警閃光燈。a 就地停車，以免造成機械事故 b 將機動車移至不妨礙交通安全地帶停放 c 迅速停車，并在車前方設置警告標志 d 提車后迅速報警

轉借，出租，涂改從業資格證的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，并處（）的罰款。a 500元以上1000元以下 b 1000元以上5000元以下 c 5000元以上1萬元以下 d 1萬以上3萬元

駕駛出租汽車行駛中方向突然想右跑偏，轉向盤無法控制，一般情況下是： a，右前輪爆胎 b，右后輪爆胎 c，左前輪爆胎 d，左后輪爆胎

發生道路交通事故，被保險車輛全部損失后，保險金額高出實際價值時，保險公司按（）標準計算賠償 a，保險金額 b，出險時實際價值

c，實際修理及。必要施救費用 d，新車購置價值

出租汽車駕駛員在運營過程中應（）與乘客交流 a，適度 b，以自我為中心 c，不間斷 d，禁止

駕駛員駕駛機動車上道路行駛前，應當對機動車的（）進行認真檢查 a，安全技術狀況 b，整體結構 c，所有部件 d，齒輪油

駕駛出租汽車行駛中感到車身傾斜，并且清晰隨行駛時間的延長二加重時，一般情況下是一側輪胎 a，爆胎 b，漏氣 c，磨損 d，松動

駕駛員在（）可以駕駛機動車。a，飲酒后

b,患有妨礙安全駕駛的疾病時 c，服用國家管制的精神藥品后 d，飲茶后

小王的出租汽車在接受檢查時，被要求取下懸掛在后視鏡上的一串風鈴，這樣做的原因是（）。a 容易讓乘客產生誤解，引發投訴 b 不符合當地的風俗習慣

c 制作不精美，影響了車的美觀程度

d 不得違反在車內懸掛影響行車安全的設施設備

駕駛員每天出車前要做“四漏”檢查，即車輛有無（）現象。a 漏水，漏油，漏氣，漏光 b 漏水，漏油，漏光，漏電 c 漏水，漏油，漏氣，漏電 d 漏水，漏風，漏氣，漏電

整潔，衛生，無雜物，異味是對出租汽車（）的要求。a,消防設施 b，服務標識 c，專用設施 d，車輛衛生

出租汽車應按規定進行定期檢驗屬于（）。a，車容車模要求 b，車輛基本要求 c，服務標識要求 d，專用設施要求 硫酸，硝酸，鹽酸屬于危險化學品中的（）。a，毒性物質 b，腐蝕性物質 c，氧化性物質 d，易燃性物質

運營結束后，出租汽車駕駛員應在允許停車路段按乘客目的地就近靠路邊停車，并（）計費。a，取笑 b，重新 c，終止 d，暫停

巡游出租汽車駕駛員在機場，火車站，汽車客運站，港口，公共交通樞紐等客流集散地不服從調度私自攬客的，由縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責令整改，并處以（）罰款。a,50元以上500元以下 b,500元以上2000元以下 c,2000元以上10000元以下 d,10000元以上20000以下

出租汽車駕駛員在載客運營過程中未按合理路線行駛的行為屬于（）。a，甩客 b，倒客 c，故意繞道行駛 d，拒載

勞動合同自用人單位與勞動者在勞動合同文本上（）生效。a，認證 b，備案 c，簽字并蓋章 d，簽字或者蓋章

出租汽車駕駛員在行車中應該做到（）。a，不吸煙，不接打電話

b，無人監管時將垃圾拋出車外，保持車內整潔 c，根據個人意愿收聽廣播節目 d，搖下車窗玻璃后吸煙

下列關于安全生產工作方針的表述，最準確的是（）。a，以人為本，安全第一，預防為主 b，安全第一，預防為主，政府監管 c，安全第一，預防為主，綜合治理 d，安全第一，預防為主，群防群治

出租汽車駕駛員在運營過程中遇醉酒乘客，無法明確目的地時應該（）。a，撥打警方求助電話 b，強行將其拖下車

c，咨詢出租汽車行政主管部門 d，將其送至出租汽車企業

巡游出租汽車駕駛員轉讓，倒賣，偽造巡游出租汽車相關票據的，由縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責令改正，并處以（）罰款。a,50元以上200元以下 b,500元以上2000元以下 c,5000元以上20000元以下 d,10000元以上20000以下

下列哪種行為不會造成燃料浪費？（）a，發動機怠速時踩踏加速踏板 b，發動機長時間空轉 c，合理選擇檔位行車

d，將冷卻液溫度一直在較低水平

巡游出租汽車駕駛員進入專用站點攬客時，（）a，可以自己私自攬客 b，根據自己需要挑選客人 c，根據乘客需要就近上客

d，服從站點管理按序排隊，順序發車，不挑乘客

網約車平臺公司應當按照有關規定，與駕駛員簽訂多種形式的（），明確雙方的權利和義務。a，勞動合同或者經營合同、b，勞動合同或者協議 c，勞動合同 d，經營合同

夜間會車前，兩車相距150米之外改用近光燈的作用是（）。a，兩車之間相互提示 b，便于觀察前方情況 c，讓駕駛人頭暈目眩 d，保護遠光燈

一般情況下，經濟車速是汽車最高設計車速的（）a，40%到50% b，50%到75% c，70%到85% d，80%到95%

巡游出租汽車經營服務管理規定，是為規范出租汽車經營服務行為，保障（）的合法權益。a，乘客，駕駛員和巡游出租汽車經營者

b，駕駛員，乘客，巡游出租汽車經營者和管理部門 c，駕駛員，巡游出租汽車經營者和管理部門 d，駕駛員，乘客和管理部門

運營過程中遇到交通堵塞，道路臨時封閉燈確需改變行駛路線時，出租汽車駕駛員應該（）。a，向乘客提前解釋 b，直接繞行

c，免收繞行距離的費用 d，到目的后再解釋

下列哪項不屬于對巡游出租汽車計程計價設備的要求？（）a，安裝位置符合規定 b，數字顯示清晰 c，發票打印準確 d，定期自行校準

出租汽車駕駛員儀容要求不包括（）。a，身體無異味 b，正確佩戴服務標志 c，穿著時尚高檔 d，指甲修剪得體

出租汽車駕駛員在城市道路運營過程中，車輛突然發生故障，不能繼續行駛時應當（）。a，協助乘客換乘，免收或減收車費 b，按起步價收取車費

c，按計程計價設備顯示金額收費 d，請乘客在車內等候，等待救援維修 出租汽車犯罪分子作案一般選擇在（）場所。a，集貿市場 b，封閉小區 c，城鄉結合部 d，繁華商業街

進入隧道時，出租汽車駕駛員應提前開啟（）。a，雨刮器 b，左轉向燈 c，前照燈，示寬燈 d，右轉向燈

霧天駕駛出租汽車行駛，不能開啟（）。a，近光燈 b，霧燈 c，遠光燈 d，示廊燈

（安全生產法）體現了（）的理念，在賦予各種法律主體必要權力的同時設定其應盡的義務。a，以人為本 b，效率為上 c，降低事故率 d，安全監管

出租汽車駕駛員出租或者轉讓出租汽車駕駛員從業資格證件的，出租汽車駕駛員服務質量信譽考核分值（）。a，扣20分 b，扣10分 c，扣5分 d，扣3分

巡游出租汽車經營者應當保障出租汽車駕駛員合法權益，依法與其簽訂（）。a，勞動合同和經營合同 b，勞動合同或者經營合同 c，勞動合同 d，經營合同

出租汽車駕駛員小王送乘客臨近目的地時，發現路面很窄但允許通行，決定送乘客到門口，這種行為符合職業道德中的（）要求。a，誠信經營 b，文明駕駛 c，服從管理 d，優質服務

發生（）道路交通事故，雙方當事人對事實及成因無爭議的，適用簡易程序。a，車輛損失500元以下 b，未造成人員傷亡 c，雙方私下達成協議 d，其中一方拿了事

乘客上車前，巡游出租汽車駕駛員（）。a，不得詢問乘客目的地 b，可以詢問乘客目的地 c，可以和乘客議價 d，可以拒載

被保險機動車發生道路交通事故的，保險公司應當自收到賠償申請之日起（）日內，書面告知被保險人需要向保險公司提供與賠償有關的證明和資料。a，5 b，1 c，3 d，7

出租汽車在行車途中突然遇到路邊兒童誤將皮球滾到路中間，應（）。a，保持原速行駛 b，迅速繞過

c，立即減速，隨時準備停車，以防碰撞追逐的兒童 d，從皮球上騎過

如產婦在乘車途中出現緊急情況，出租汽車駕駛員可向隨車家屬建議到（）的醫院救治，以確保乘客生命安全。a，最貴的 b，最近的 c，最方便停車的 d，最權威的

乘客楊手招車后，在乘客上車前駕駛員不得有（）行為。a,向乘客問好 b，幫乘客提拿行李 c，詢問乘客目的地 d，打開車門

行車中與其他車輛有迎面碰撞可能時，駕駛員應首先（）。a，迅速踏制動踏板 b，向左側急轉方向 c，向右側急轉方向 d，拉緊駐車制動器 多選題：

某日天剛降小雨，小李駕駛出租汽車行駛在彎道轉向時發生側滑，此時他應該立即（）。a，松抬制動踏板

b，向策滑方向輕轉方向并及時回正 c，向策滑反方向轉向并回正 d，緊急制動停車

出租汽車駕駛員對于業務活動中獲得的乘客信息不得（）。a，泄露 b，篡改 c，出售

d，非法向他們提供

事故現場救護關節損傷（扭傷，脫臼，骨折）的傷員時，注意事項有（）。a，可以改變損傷時的姿勢 b，不要改變損傷瞬間的位置 c，不能自行復位

d，可以緩慢活動損傷關節

出租汽車駕駛員在從事出租汽車客運服務時，應當攜帶（）。a，從業資格證 b，機動車駕駛證 c，機動車行駛證

d，道路運輸證或網絡預約出租汽車運輸證 車輛發生側滑的應急處置措施有（）等。a，立即松抬制動踏板

b，迅速向策滑的一方轉動轉向盤

c，控制好方向后及時回正轉轉向盤修正方向 d，用力踩踏制動踏板

出租汽車經營者與駕駛員簽訂勞動合同應當遵循原則有（）。a，平等自愿 b，協商一致 c，誠實守信 d，合法，公平

下列哪些路段禁止超車？（）a，交叉路口 b，彎道

c，鐵路道口，隧道內 d，窄路，窄橋

對于出現（）等方面投訴的，網絡預約出租車經營者應暫停該駕駛員提供服務，認真調查核實。a，不認路 b，騷擾 c，吸毒 d，超速

站點候客服務要求巡游出租汽車駕駛員（）。a，按序排隊，順序發車

b，服從站點管理人員的調派與管理 c，不下車私自攬客，不雇人攬客 d，不挑乘客，不強行拼客

出租汽車乘客不得有下列哪些行為？（）

a，攜帶易燃，易爆，有毒等危害公共安全的物品乘車 b，攜帶寵物和影響車內衛生的物品乘車 c，向駕駛員提出違反道路交通安全法規的要求 d，向車外拋灑物品

有以下（）等行為的人員，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，并處一萬以上3萬以下的罰款。

a，未取得從業資格證或者超越從業資格證核定范圍，駕駛出租汽車從事經營活動的 b，適用失效，偽造，變造的從業資格證，駕駛出租汽車從事經營活動的 c，轉借，出租，涂改從業資格證的

d，拒載，議價，途中甩客或者故意繞道行駛的 在運營過程中時，巡游出租汽車駕駛員遇到乘客楊手招車，應當（）a，直接在乘客旁邊緊急停車

b，在乘客附近將車輛與道路平行靠右停靠 c，遇到禁停位置，臨時停車并催促乘客趕快上車 d，遇到禁停位置，示意乘客到附近允許停車的位置上車

駕駛員行車時，保持積極的情緒和情感有利于（），保證行車安全。a，保持平和心態 b，集中注意力 c，保持心情亢奮激動

d，冷靜應對行駛中出現的各種狀況 出租汽車駕駛員和乘客溝通方式包括（）。a，語言 b，音樂 c，文字

d，一些特定的非語言行為

以下屬于勞動合同的必備條款有（）a，勞動合同期限和勞動報酬 b，工作內容和工作地點 c，工作時間和休息休假 d，補充保險和福利待遇

杭州題庫 判斷題

1。私人小客車合乘可以以私人小客車合乘名義從事網絡預約出租汽車經營服務。（對錯）2.網絡預約出租汽車平臺公司應當遵守國家網絡和信息安全有關規定，所采集的個人信息和生成的業務數據，應當在中國內地儲存和使用，保存期限不少于5年。（對錯）

3.客運出租汽車載客途徑治安管理服務站時，可自行選擇是否接受治安登記檢查。（對錯）4.只有公安部門才有權根據管理需要依法調取查閱管轄范圍內網絡預約出租汽車平臺公司和合乘信息服務平臺的登記，運營和交易等相關數據信息。（對錯）

5.安全生產監督管理堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針。（對錯）

6.客運出租汽車在不妨礙公共汽車進出站和停靠的情況下，可以在公共汽車站站牌前沿臨時停車上下客和停車候客。（對錯）

7.申請參加網絡預約出租汽車駕駛員從業資格證考試的駕駛員須是3年內沒有記滿12分紀錄。（對錯）

8.根據（浙江省信訪條例）的相關規定，本條例

9.申請網絡預約出租汽車的使用年限須8年以下。（對錯）10.網絡預約出租汽車平臺公司行政許可信息將在企業信用信息公示系統上公示，涉及到行政處罰的不在信用信息公示系統上公示。（對錯）

11.合乘信息服務平臺收取服務費用的，收費標準應向社會公開，實行明碼標價，車上人員責任險可由車主承擔。

12.網絡預約出租汽車從業資格考試由省級道路運輸管理機構組織實施。（對錯）

13.網絡預約出租汽車平臺公司應當按照有關法律法規規定，與駕駛員簽訂勞動合同或者協議。（對錯）

14.網絡預約出租汽車平臺公司應當確保網約車的衛星定位數據格式和傳輸方式符合相關標準，并接入市交通運輸行政主管部門監管平臺。（對錯）

15.政府根據市場需求不定期投放網絡預約出租車小客車指標。（對錯）16.因國定假期調整星期六為工作日的，不實施“錯峰限行”。（對錯）17.巡游出租車可直接申請換發網絡預約出租汽車運輸證，（對錯）

18.根據《杭州市網約預約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細則（試行）》，杭州市《網絡預約出租汽車經營許可證》的有限期暫定為3年。（對錯）單選題

1。取得杭州市本地戶籍，或者浙江省居住證（）個月以上，浙江省臨時居住證（）個月以上的人員能考取網約車資格證。a，3，6 b，6，12 c，9，18 d，12，18

2.申請《網絡預約出租汽車運輸證》的車輛，若為新能源汽車，其綜合工況續航里程達到（）千米以上。a，200 b，250 c，300 d，350

3.違反《杭州市客運汽車交通治安管理辦法》第十一條第《四》項規定，安檢工作人員對不接受治安安全檢查的乘客，不予糾正的，處（）元以上（）以下的罰款。a，100 500 b，200 1000 c，300 1500 d，400 2000

4.下列哪些路不受“錯峰限行”限時（）。a，文一路 b，青春路 c，石橋路 d，中河高架 5.關于錯峰限行，下列說法錯誤的是（）。

a，因法定節假日至雙休日變更為工作日的，按照對應的工作日尾號“錯峰限行” b，城市快運車輛不受錯峰限行限制 c，星期一對應限行的尾號車輛為1跟9

d，星期五景區只實行單雙號限行，不實行錯峰限行 6.（）承擔承運人責任。a，網絡預約出租汽車平臺公司 b，車輛所有人 c，駕駛員 d，以上都可以

7國家機關收到信訪人提出的信訪事項，應當登記，錄入網絡信訪平臺，能答復的，應當當場答復，不能當場答復的，在（）個工作日內按規定作出答復。a，三、b，五 c，七 d，九

8.網絡預約出租汽車平臺公司應當開展有關法律法規，職業道德，服務規范，（）等方面的崗前培訓和日常教育，維護和保障駕駛員合法權益。a，安全運營 b，投訴處理 c，消費者權益 d，節能減排

9.自申請考試之日前（）年內沒有被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證紀錄的駕駛員可申請網絡預約出租汽車駕駛員。a，1 b，2 c，3 d，4

10.未造成人員傷亡，直接經濟損失在（）百萬元以下（不含）的一般事故，區，縣，（市）人民政府可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。a，一 b，二 c，三 d，四

11.（）應當定期組織開展網約預約出租汽車服務質量測評。a，省道路運輸管理機構 b，市道路運輸管理機構 c，省出租車協會 d，市出租車協會

12.申請網絡預約出租車的新能源汽車其軸距需達到（）毫米以上 a，2500 b，2600 c，2650 d，2700

13.杭州市網約預約出租汽車的主管部門是（）。a，杭州市公安局交通警察支隊 b，杭州市公安局交通治安分局 c，網約車駕駛員居住地公安機關 d，杭州市道路運輸管理局

14。關于私人小客車合乘，下列說法錯誤的是（）。a，私人小客車合乘應當由乘客預先發布駕車出行信息 b，私人小客車可采用免費互助的形式

c，每輛私人小客車或者每個駕駛員累計每日合乘服務不得超過四次 d，私人小客車合乘可采用僅分攤出行成本的形式

15。《網絡預約出租汽車運輸證》有效期與車輛使用年限掛鉤，最長不超（）年。a，5 b，6 c，7 d，8

16.下列哪輛新能源車可以申請網絡預約出租汽車運輸證（）。a，開了6年，續航里程160公里的 b，續航里程255公里，軸距2450毫米的 c，開了3年，軸距2550的

d，續航里程245公里，軸距為2500毫米的

17.《杭州市客運出租汽車駕駛員職業道德規范》規定，一般（）以下（）以上使用空調。a，12 28 b，10 30 c，10 28 d，12 30

18。下列哪款車型可以申請網絡預約出租汽車運輸證（）a，行駛里程為62萬公里的邁騰轎車 b，開了8年的奧迪a4

c，續航里程為200公里的新能源汽車 d，計稅價格為28萬的寶馬x1

19.連續（）年考核等級在（）以上的巡游出租汽車駕駛員，可以直接申請《網絡預約出租汽車駕駛員證》。a，2 aa b，2 a c，3 a d，3 aa

20.未讓先被放行的車輛或者行人優先通過的，可對機動車駕駛人處以（）元罰款。a，50到100 b，50 c，200 d，100到200 出租汽車駕駛員發現轉向不靈活時，錯誤的做法是（）。a，應盡快減速停車 b，在完全地點停車 c，繼續駕駛 d，停車查明原因

出租汽車駕駛員接單后，如遇乘客未按約定時間到達上車點，且無法取得聯系的，駕駛員應（）。a，直接離開 b，繼續等待

c，與經營者聯系，經同意后方可離開 d，給乘客留言后離開

關于安全生產違法行為舉報制度，一下表述錯誤的是（）。a，負有安全生產監督管理職責的部門應當建立舉報制度 b，舉報電話，信箱或者電子郵件地址應當公開 c，只有對實名的舉報才應當進行調查核實

d，舉報事項需要落實整改措施的，報經有關負責任簽字并督促落實 出租汽車駕駛員職業道德建設的作用不包括（）a，促進出租汽車市場健康有序發展 b，規范出租汽車乘客行為 c，全面提升出租汽車行業文明程度 d，提高出租汽車服務質量

出租汽車駕駛員及時歸還乘客遺失物品屬于（）的社會責任 a，救死扶傷 b，打擊犯罪 c，拾金不昧 d，尊老愛幼

巡游出租汽車應按（）的要求，在車頂安裝出租汽車標志頂燈與空車待租標志聯動，夜間應有照明 a，出租汽車行政主管部門 b，維修企業 c，所在企業 d，城市居民

駕駛員應定期更換“三濾”和機油，“三濾”是指（）。a，機油濾清器 燃油濾清器 空氣濾清器 出租汽車落水后，可選擇的自救方法是（）a，敲碎 b，關閉車窗 c，打電話求救 d，等待救援

出租汽車駕駛員在運營過程中未經乘客同意，故意繞道的，出租汽車駕駛員服務質量信譽考核分值（）b，扣5分

在車廂內外適當位置明示出租汽車經營者名稱或簡稱，價格標準，服務監督電話和乘客須知信息等巡游出租汽車（）a，車容車貌 b，服務標志 c，車輛基本性能 d，專用設施

將制動踏板踩到底，車輛不能立即減速，停車，此故障發生在（）。a，制動器 b，前橋和轉向系 c，離合器 d，傳動器

道路交通事故責任強制保險實行（）的責任限額。c，全國統一

出租汽車駕駛員在運營過程中（）不能完成載客服務，視為拒載貨甩客。b，臨時處理私事

乘客要求駛往偏遠地區的，巡游出租汽車駕駛員認為必要時，可以要求乘客隨同到就近的（）辦理驗證登記手續，乘客不同意的不予提供服務。a，出租汽車行政管理部門 b，公安機關治安部門 c，經營企業

d，道路運輸管理機構

輪胎氣壓過低增大輪胎的（），油耗會顯著增加。a，滾動阻力 b，空氣阻力 c，負荷 d，壽命

“愛過，敬業，誠信，友善”是（）層面對社會主義核心價值觀基本理念。a，國家 b，社會 c，組織 d，個人行為

出租汽車運價和油價聯動機制應當根據（）設置啟動點 a，駕駛員收入水平b，承包標準費 c，成品油價格水平d，運價水平

網約車平臺公司應當保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致，并將駕駛員相關信息向（）報備。

a，服務所在地出租汽車行政主管部門 b，服務所在地出租汽車行業協會 c，服務所在地工商行政管理部門 d，服務所在地網信管理部門

機動車行駛超過規定時速50%的，公安交通管理部門除按照規定處200元以上2000元以下罰款外，還可以并處（）。a，15日以下拘留 b，吊銷機動車駕駛證 c，扣留車輛

d，3年內不得重新取得機動車駕駛證

機動車安全通過沒有交通信號的交叉路口的方法是（）。a，按原來車速行駛 b，減速或者停車觀察 c，加速盡快通過 d，緊隨前車行駛

下列對駕駛出租汽車通過彎道的說法，不正確的是（）。a，在彎道前減速 b，在轉彎前加速 c，有序通行 d，禁止在彎道超車

出租汽車經營車者已經實行員工制經營模式的，應遵循合法，公平，平等自愿，協商一致，城市信用的原則，與駕駛員依法簽訂（）。a，經營合同 b，承包合同 c，集體合同 d，勞動合同 車輛基本險包括（）a，交強險，車輛損失險，第三者責任險

出租汽車駕駛員油下列哪種情形的，視為拒載（）b，問清乘客去向后，以不熟悉通行線路為由不予載客的

犯罪份子將駕駛員調離車廂，然后迅速發動汽車將車開走，此種犯罪屬于（）c，詐騙型

當無防抱死制動裝置的車輛轉向失控，已偏離直線行駛方向時，駕駛員應果斷地（）經快減速停車。a，連續踏制動踏板 b，猛踏離合器踏板 c，拉緊駐車制動器 d，猛踏制動踏板

駕駛員當以100公里／小時車速行駛時，車距應不小于（）米，遇雨霧天，冰雪天時應進一部拉大 a，50 b，100 c，150 d，200 出租汽車駕駛員在運營過程中，如乘客改變目的地，駕駛員應（）。b，應按新目的地重新選擇合理路線

出租汽車駕駛員從業資格區域科目考試大綱和考試題庫由（）負責編制 a，設區的市級以上出租汽車行政管理部門 對老年乘客使用尊稱不包括（）。b，老頭

發型應梳理整齊，修飾大方，風格莊重是對出租汽車駕駛員（）的要求。a，服務儀容

行車過程中，車輛后輪胎爆裂時，駕駛員應保持鎮定，（）控制車輛保持直線行駛，減速停車。b，雙手握穩轉向盤

駕駛車輛通過泥濘路段時，應選擇堅實的路面（）通過。c，低速平穩 多選題

在道路交通事故或乘客意外事件發生后，駕駛員搶救休克傷員的措施包括（）a，保持傷員平臥 b，下肢略抬高

c，對低溫過低者采取保暖措施 d，拍打胸部

根據《消費者權益保護法》，下列哪些屬于消費者權益爭議解決方式（）。a，請求消費者協會調解 b，與經營者協商和解 c，提請工商行政管理部門仲裁 d，向人民法院提起訴訟 出租汽車駕駛員在運營過程中能過克服和控制消極情緒是減少道路交通事故的重要因素，這要求駕駛員做到（）。a，增強道德和法制觀念 b，根據個人喜好選擇乘客 c，謹防不良的激情干擾心態和行為 d，努力保持寬容，豁達，樂觀的心態 出租汽車試駕員在運營收費中應該做到（）。a，按計程計價設備顯示金額收費，唱收唱負

b，涉及路橋通行費等其它費用的，應講清收費項目和標準并向乘客交付票據 c，收費完畢后，將空車標志豎起，計程計價設備收費金額清零 d，即使裝有刷卡設備，也可以堅持要求剩客付現金 駕駛出租汽車進入隧道時，存在的風險有（）。a，路面狹窄

b，駕駛員會出現暗適應 c，光線暗淡

d，通風不良，易形成煙霧污染

遇下列情形，出租汽車駕駛員可拒絕提供出租汽車運營服務（）。a，乘客在禁止停車路段楊手招車

b，乘客攜帶易燃，易爆，有毒有害，放射性，傳染性等違禁物品乘車的 c，飲酒者乘車的，d，乘客目的地流量較少的

出租汽車駕駛員從業資格證不得（）。a，轉借 出租 b，補辦 c，涂改 d，偽造

1在實行促銷活動時，網絡預約出租汽車平臺公司可低于成本價開展生產經營活動。對 錯 2杭州市網絡預約出租汽車數量實行市場調節，網絡預約出租汽車運價實行市場調節價。對 錯 3網絡預約出租汽車不需要提供運營車輛綜合性能檢測報告，只需符合公安交通部門的檢測標準即可。對 錯

4《杭州市客運出租汽車駕駛員職業道德規范》規定。女駕駛員可以穿超短裙上崗。對 錯 5未在協議中明確安全生產責任的，由生產經營單位承擔安全生產責任。對 錯

6網絡預約出租汽車不得巡游攬客，但可以進入巡游出租汽車專用道，站點候客。對 錯 7信訪人在信訪事項處理終結后繼續上訪的，有關國家機關及其工作人員應當對其進行勸阻，但不得對其進行批評或者教育。對 錯

8網絡預約出租汽車平臺公司行政許可信息應在企業信用信息公示系統上公示，涉及到行政處罰的不在信息公示系統上公示。（對 錯）9客運經營者調整運營站點的，應當在向有關行政主管部門辦理相關手續之日起（）日內，向備案公安機關辦理變更備案。a 3 b 5

下列哪些情形不屬于信訪事項處理終結（）

《杭州市客運出租汽車駕駛員職業道德規范》規定的十字文明用語

運價規則調整時，網絡預約出租汽車平臺公司應當提前（）天向社會公布，并向市價格主管部門，市道路運輸管理機構報備。

《杭州市安全生產監督管理條例》規定，運輸單位應當建立健全應急救援組織，落實應急救援裝備和器材，并且每年至少（）此應急救援演練。1 2 3 4（）周數以下或者身高低于（）米的兒童乘坐小型轎車時應當配備兒童安全座椅 a，3 1 b，4 1.2 c，4 1