第一篇：縣水利普查培訓實行方案

縣水利普查培訓實行方案范文

培訓是普查工作的基礎，提高培訓質量是保證普查工作質量的前提。為做好第一次全國水利普查培訓工作，保證培訓效果，為水利普查順利開展奠定良好基礎，根據《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》（國發〔 〕4號）精神，結合我縣實際，制定本方案。

一、培訓目標與方式

（一）培訓目標

培訓工作以普查內容為核心，嚴把培訓質量關，建立一支熟練掌握普查相關知識與要求、職責清晰、操作規范、高效文明的水利普查隊伍，為水利普查各階段任務順利開展提供人員保障，為水利普查取得高質量成果奠定堅實基礎。

（二）工作方式

1、統一組織

我縣第一次水利普查培訓工作由XX縣第一次水利普查工作領導小組辦公室（以下簡稱“縣水普辦”）統一領導，制定培訓工作方案，編制統一的培訓教材、課件、工具書等。

2、專業培訓

根據從事水利普查人員的職責分工，確定需要掌握的普查知識。普查培訓主要為專業培訓。主要針對專業技術骨干、普查指導員和普查員進行各專業普查內容的培訓。

3、分階段實施

根據《第一次全國水利普查總體方案》，培訓工作分兩個階段組織實施。第一階段為清查登記培訓，第二階段為填表上報培訓和匯總平衡培訓。各階段培訓都在相應普查工作階段之前開展。

二、培訓對象與重點

（一）培訓對象

縣級培訓主要是專業培訓，培訓對象為縣級普查指導員、普查員。

（二）培訓重點

針對培訓對象及其職責分工不同，在培訓時進行有效區分，突出重點、分類施教。

1、縣級普查行政管理人員。主要對縣水務局干部職工進行綜合培訓，側重培訓開展第一次全國水利普查的重要意義、普查內容、技術路線和流程，著重提高對水利普查的組織管理能力，使其能夠勝任相應行政管理工作。

2、縣級普查指導員、普查員。主要進行專業培訓，根據各專業工作內容，側重培訓各項普查的步驟和作業流程、指標含義、普查表填報要求、質量控制要求和相關技術規定、數據收集及處理方法以及普查軟件的操作方法。著重提高對水利普查單項工作的操作能力，使其順利采集普查數據，保證普查數據的真實準確。

三、培訓內容與形式

（一）培訓內容

按照第一次全國水利普查總體方案的要求，普查培訓的主要內容為：

1、第一次全國水利普查總體目標任務、組織分工、管理體系、技術路線、進度安排、普查流程、普查規章制度；

2、八項普查（含兩個專項普查）的目標、任務、內容、步驟和方法，以及應遵守的相關規定與標準等；

3、清查工作步驟與方法，以及清查表、臺賬表的填報規定和要求；

4、多種調查形式的組合應用和多種數據采集方法，普查過程中對特殊情況的處理，以及普查表的填報規定和要求；

5、各類數據匯總平衡方法和要求，以及匯總表的填報規定和要求；

6、信息系統建設的目標、任務，普查數據處理軟件和普查底圖的使用方法，數據錄入、上報、匯總等應注意的問題；

7、各級各環節質量控制的基本要求等。

兩個階段的培訓使用統一培訓教材。第一階段的培訓內容側重上述前4個方面的內容，第二階段的培訓內容側重上述后3個方面的內容。

（二）培訓形式

培訓主要采用集中授課的形式。培訓期間以集中面授為主，輔之以電子課件教學、分組討論、個別輔導、師生互動、實地試填或課堂模擬試填、問題解答、測試等。培訓教材

XX縣水利普查培訓采用由國務院水利普查辦公室組織編制的統一培訓教材。主要培訓教材如下：

1、綜合培訓教材

《水利普查總體方案培訓教材》主要作為各級普查機構組織的綜合培訓班教材，適用對象為縣級普查行政管理人員和技術管理人員。

2、專業培訓教材

主要包括：

（1）《河湖基本情況普查培訓教材》；

（2）《水利工程基本情況普查培訓教材》；

（3）《經濟社會用水情況調查培訓教材》；

（4）《河湖開發治理保護情況普查培訓教材》；

（5）《水土保持情況普查培訓教材》；

（6）《水利行業能力建設情況普查培訓教材》；

（7）《灌區專項普查培訓教材》；

（8）《地下水取水井專項普查培訓教材》；

（9）《水利普查數據處理與軟件使用培訓教材》；

（10）《水利普查空間數據采集及處理培訓教材》。

上述教材作為縣級普查機構組織的專業培訓班、數據處理培訓班教材，適用對象為縣級普查技術管理人員和專業技術人員、普查指導員、普查員。

3、多媒體教材

主要包括對應普查專業培訓教材組織編制的統一專業電子課件和多媒體教材，作為教學輔助資料及實際工作參考資料，適用對象為普查指導員和普查員。

4、工具書

主要包括《水利普查百問》和《水利普查工作手冊》，作為普查指導員、普查員解決疑難、查閱資料的工具，適用對象為普查指導員和普查員。

四、職責分工與工作要求

（一）縣水普辦職責

1、統一組織領導我縣的水利普查培訓工作；

2、組織制定全縣水利普查培訓工作實施方案；

3、組織縣級相關人員參加省級培訓；

4、培訓本縣（含鄉鎮和行政村）普查人員。

（二）工作要求

1、落實人員

縣級普查機構要根據工作實際，確定合理培訓規模，做到先培訓后上崗，未培訓不上崗。要提前部署普查培訓工作，組織選派有責任心、能力強、業務精的人員參加培訓。參加培訓人員要盡量實現專業對口，并與所從事的普查工作內容相一致。為保持培訓和普查人員的連貫性，利于今后的普查工作，各鎮不得隨意更換培訓人員。

2、保證時間

縣水普辦要根據實際細化工作安排，保障培訓的必要時間，并確保各種培訓工作在主要時間節點前完成，避免培訓時間滯后或脫節影響整個水利普查工作。

3、保障師資

縣級普查培訓的師資由縣水普辦統籌安排，可聘請具有中級以上技術職稱、具有一定教學經驗的專業技術人員經省級專門培訓后擔任。

4、加強培訓考核

普查機構要嚴格培訓考勤，在每次培訓后，都要對學員進行考試或測試，培訓考核未通過者，不能從事本次水利普查工作。縣水普辦要對考試合格聘用的普查指導員、普查員編組造冊，形成水利普查指導員、普查員資料庫，并上報上一級普查機構審核備案。

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第二篇：水利普查方案

關于印發第一次全國水利普查工作方案的通

知

各村：

為切實做好我鄉第一次全國水利普查工作，全盤掌握我縣水利、水土基本情況，為我鄉農村水利基礎設施建設奠定堅實基礎。經鄉黨委政府研究，制定了《長安營鄉第一次全國水利普查工作方案》。現將方案印發給你們，請認真組織實施。

鄉人民政府二○一一年三月二十日

鄉第一次全國水利普查工作方案

根據《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》(國發[2 0 1 0]4號)和全國第一次水利普查試點啟動會議精神，以及《第一次全國水利普查實施方案》、《第一次全國水利普查試點總體方案》、《城步縣第一次全國水利普查工作方案》，結合長安營鄉實際，制定本實施方案：

一、水利普查的目的和意義

水利普查是一項重大的國情國力調查，是國家資源環境調查的重要組成部分。開展水利普查是為了查清我國江河湖泊基本情況，掌握水資源開發、利用和保護現狀，摸清經濟社會發展對水資源的需求，了解水利行業能力建設狀況，建立國家基礎水信息平臺，為國家經濟社會發展提供可靠的基礎水信息支撐和保障。搞好水利普查，有利于謀劃水利長遠發展思路，科學制定國家經濟社會可持續發展戰略；有利于實行最嚴格的水資源管理制度，推進水資源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理體制改革，增強水利公共服務能力；有利于提高全社會水患意識和水資源節約保護意識，推進資源節約型、環境友好型社會建設。

二、水利普查的對象和內容

普查對象：長安營鄉境內的所有江河湖泊基本情況、水利工程基本情況、重點社會經濟取用水基本情況、灌區專項調查、地下水取水井專項調查、水土保持情況和河湖開發情況、水利行業能力建設情況。

普查內容：一是河流湖泊基本情況，包括數量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情況，包括數量、分布、工程特性和效益等；三是經濟社會用水情況，包括分流域人口、耕地、灌溉面積以及城鄉民生活和各行業用水量、水費等；四是河流湖泊治理和保護情況，包括治理達標狀況、水源地和取水口監管、入河湖排污口及廢污水排放量等；五是水土保持情況，包括水土流失、治理情況及其動態變化等；六是水利行業能力建設情況，包括各類水利機構的性質、從業人員、資產、財務和信息化狀況；七是水庫(水利)灌區專項普查和地下取水井專項普查。

三、水利普查的時間和安排

(一)、總體時間和安排

普查的總體時間是2011年到2012年。其中2011年，開展普查方案設計、試點、培訓和宣傳動員等工作。2011年，開展清查登記、臺賬建設和現場調查等工作。其中1、1月至6月，填表上報、數據處理和審核驗收。

2、7月至12月，普查成果驗收、匯總發布和資料開發。

普查的標準時點為2011年12月31日24時，時期為2011。

四、普查的組織和實施

(一)、組織機構

全鄉利普查涉及范圍廣、參與部門多、調查任務重、技術要求高、工作難度大。各鄉鎮、各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。為了加強對此項工作的領導，成立了港口鎮第一次全國水利普查領導小組，負責普查工作的組織和實施工作。領導小組的人員組成如下： 下設普查領導小組辦公室設在鄉黨政綜合辦公室，承擔領導小組日常工作，具體負責普查工作的業務指導和督促檢查，辦公室主任由吳永紅擔任。

各村（居）委會）要設立相應的普查領導小組及其辦公室，結合當地實際，制訂具體實施方案，認真做好本地區普查工作。要廣泛深入宣傳水利普查的重要意義和要求，為

普查工作順利實施創造良好輿論環境。

(二)、實施步驟、工作內容、時間要求及責任分工

1、成立機構。

工作內容：各村（居）委會參照鄉第一次全國水利普查領導小組和辦公室的模式，成立水利普查機構。

時間為：2011年3月22 日至2011年3月24日。

責任單位：各村委會。

2、制定工作方案。

工作內容：按照國務院《第一次全國水利普查實施方案》和《第一次全國水利普查試點總體方案》、《修水縣第一次全國水利普查工作方案》的有關要求，結合本鄉普查實際工作內容和特點，制定《長安營鄉第一次全國水利普查(試點)總體實施方案》，各村委會分別制定本轄區普查工作方案。

時間為：2011年3月22日至2011年3月30日。

責任單位：鄉水利普查領導小組、各村委會。

3、召開動員大會、培訓會議。

工作內容：擬定會議方案，召開全鎮第一次全國水利普查工作動員大會，部署全鎮水利普查工作。

時間為：2011年4月 5日。

責任單位：鄉水利普查領導小組。

4、落實普查經費。

工作內容：根據《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》(國發[2O10]4號)和全國第一次水利普查試點啟動會議精神，以及修水縣第一次全國水利普查工作方案要求，結合實際工作內容，做好普查經費測算，落實普查經費。

時間為：2011年3月20日至 2Ol1年3月30日。

責任單位：各成員單位和各村委會。

5、進行宣傳發動。

工作內容：制定好宣傳動員方案，對第一次全國水利普查進

行全面、廣泛的宣傳報道。

時間為：2011年3月28日至2011年4月31日。

責任單位：鄉水利普查辦、各村委會。

6、選聘普查指導員和普查員。

工作內容：根據普查工作內容和普查對象數量實際情況，按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導員工作細則(試點用)》規定，從各成員單位、村（居）委會合理選聘普查指導員和普查員的數量、人選。按《工作細則》規定，每50—100個調查對象要配備一名普查員，全鎮共需配備普查指導員16名(鎮級專職普查指導員3名，每個村（居）委會各自配備1名普查指導員、各單位指導員共4名)。

村級普查員和普查指導員由各村（居）委會選聘，鎮級專職的普查員、普查指導員由鎮政府選聘。

各單位普查員由各單位指定素質較高、具備水利基本知識的專職人員擔任。

時間為：2011年2月12曰至2011年2月22日。

責任單位：鎮水利普查領導小組、鎮水利普查辦、各成員單位和各村（居）委會。

8、收集分發普查工作底圖。

工作內容：將各普查工作底圖發到各村后，各村根據工作實際收集分發到各專業普查組。時間為： 2011年2月13 日至2011年3月13日。

責任單位：鎮水利普查辦。

9、收集分發上級編制的基礎名錄。

工作內容：將國家編制的河湖水系基礎名錄底冊和國家、省編制的其他普查對象基礎名錄收集分發到各專業普查組。

時間為：縣級通知時間

責任單位：鎮水利普查辦、各成員單位。

10、配合普查軟件開發。

工作內容：配合各級水利普查辦做好基層登記臺帳管理系統軟件和普查數據處理上報系統軟件的培訓、安裝等工作。

時間為：縣級通知時間

責任單位：鄉(鎮)水利普查辦。

11、普查對象清查及臺帳建設。

工作內容：以鎮為基本工作單元，利用國家分發的普查工作底圖，按照“在地原則”和《第一次全國水利普查普查對象清查工作細則》(試點用)的要求，對各類普查對象進行清查，摸清普查對象的名稱、位置、規模、管理單位、隸屬關系等，編制各類水利普查對象名錄，確定普查表填報單位。

時間為：2011年4月1日至2OlO年4月31日，其中普查對象清查質量驗收時間為2011年4月2O日至2011年4月31日。

責任單位：鎮水利普查辦、各成員單位。

12、全面收集普查數據。

工作內容：普查指導員和普查員根據編制的普查對象名錄底冊，組織開展現場調查，指導基層填表單位填寫普查表(主要針對靜態指標)和臺帳表(主要針對動態指標臺帳)。時間為：2011年4月1 日至2011年4月30日。

責任單位：鎮水利普查辦、各成員單位。

13、數據處理和填報普查表。

普查機構對現場調查采集的數據或基層填報單位填報的普查表和臺帳表，利用普查軟件進行數據錄入和審核，并打印正式普查表反饋至填表單位簽字蓋章確認。最后，根據地現場調查人員和基層填表單位確認的普查數據，打印匯總表，由普查機構簽字蓋章，連同基礎數據正式上報縣水利普查辦公室。

時間為：2011年5月1日至2011年5月10日。

責任單位：鎮水利普查領導小組，鎮水利普查辦，各成員單位。

14、數據審核和驗收。

工作內容：依據《第一次全國水利普查質量控制與驗收細則(試點用)》對上報的普查數據進行審核、匯總和平衡分析，并通過數據質量抽查，進行數據質量評估。

時間為：2011年5月11曰至2011年5月20日。

責任單位：鎮水利普查領導小組，鎮水利普查辦、各成員單位。

15、普查試點總結。

工作內容：根據普查試點工作過程中填寫的試點工作日志，即試點工作進展情況、遇到的問題、解決的辦法等，對試點工作進行全面總結，評估普查方案的科學性、可行性，針對存在問題提出修改建議。

時間為：2011年6月21曰至2011年8月10日。

責任單位：鎮水利普查領導小組、縣水利普查辦各專項普查組、鎮水利普查辦、各成員單位。

五、工作要求

1、加強領導，落實責任。各村（居）委會、各相關部門要認真加強對水利普查工作的領導，切實按照本《方案》要求進行明確分工，落實責任，保證水利普查工作順利開展。

2、切實抓好輿論宣傳。要充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等大眾媒體，圍繞各個普查階段的要求，采用靈活多樣的宣傳方式，有針對性地組織開展宣傳活動，使廣大人民群眾和社會有關方面充分了解水利普查的意義、要求和相關法規，提高公眾對水利普查的參與意識，形成全社會關心和支持水利普查的良好局面，確保水利普查工作順利推進。

3、保障質量。要牢固樹立質量第一的意識，把確保質量貫穿于水利普查的全過程，落實到各個工作階段和環節，嚴格實行工作目標責任制和崗位責任制，確保水利普查成果的真實性、可靠性和權威性。

4、切實強化保障措施。要采取強有力措施，全力做好水利普查的實施保障和協調配合，確保人員到位、經費到位、配合到位。要加強上下級以及部門之間的協調配合，形成上下聯動、部門協作、內外統籌、高效運轉的工作機制，保障水利普查工作正常進行，按時、按質、按量完成水利普查工作任務。

第三篇：水利普查培訓講話稿

志們，大家好：

新年伊始，請允許我代表縣水普辦歡迎大家的到來，并預祝大家在新的一年里工作順利！心情愉快！下面，我就此次水利普查培訓工作做以下簡要說明：

全國水利普查是國家資源環境調查的重要組成部分，是一項重大的國情國力調查。開展第一次全國水利普查工作是國務院做出的一項重大決策。我們要充分認識這次水利普查的重大意義，切實增強責任感和使命感，嚴格按照國務院的總體要求，在規定的時間，完成水利普查規定的各項任務。

本次水利普查是建國以來的第一次，涉及范圍廣、技術難度大、質量要求高、工作任務重、時間要求緊，是一項非常艱巨、復雜的工作。要想圓滿完成國務院下達我縣的水利普查任務，就離不開今天在座各位水利普查一線同志們的共同努力。

本次培訓，內容概括起來，有以下四個特點：

一是內容綜合，指標復雜。水利普查不是某個水利單項業務的調查，而是包含了河湖基本情況、水利工程、經濟社會用水、河湖開發治理保護、水土保持、行業能力等6大方面的綜合性、系統性普查；而且每項普查內容均是全面的普查，普查對象包含了規模以上和規模以下的各類對象，基本涵蓋了水利工作的方方面面。本次普查共設計普查表48張、普查指標320個。這些指標中，既包含自然資源和環境指標，又包含經濟社會指標；既有水利行業內指標，又有水利行業外指標；既有定性指標，又有定量指標；既有靜態指標，又有動態指標。同時，各指標之間關聯程度高，平衡關系非常復雜。

二是方法綜合，技術復雜。從普查的技術路線來看，水利普查是傳統調查方式與現代技術手段相結合，除了采取檔案查閱、走村入戶、現場查勘等常規統計調查方法，還采用了高分辨率遙感技術、全球定位技術、地理信息技術、數據庫技術、遠程傳輸技術等高新科技手段。

三是環節較多，組織復雜。水利普查的工作流程分為前期準備、清查登記、填表上報和成果發布4大階段，在此基礎上，進一步劃分為培訓、清查、內外業調查、質量抽查、數據匯總、成果復核等26個環節。這4個階段26個工作環節，環環相扣，緊密相連，任何一個環節、任何一個地方出現問題，都將影響普查工作的全局。水利普查是一項社會各方共同參與的國家普查，初步預計，全國參與普查的人數在高峰期將達到百萬之眾，就我縣而言，參與普查工作的人數將接近1000人。

四是成果豐富，質量要求高。水利普查將形成江河湖泊基本情況、水利工程、經濟社會用水、河湖開發治理保護、水利行業能力等一整套水利基礎資料。由于普查指標之間關聯程度高，平衡關系復雜，所以，對成果的質量把關和審查工作要求非常高。

要完成這樣艱巨而復雜的任務，除了依靠上級政府堅強有力的組織領導和統一指揮、依靠各鄉鎮水普機構開展深入細致的工作以外，更主要的是要依靠在座各位水利普查指導員和普查員扎實地開展普查工作并做好清查登記和填表上報等各項基礎工作。因此，我們工作的好壞直接關系到我縣、我市、我省乃至全國水利普查的成果。在座各位在整個水利普查工作中肩負著重要的責任。

今天，縣水普辦舉辦為期1天的培訓，就是要給大家一個深入學習水利普查工作技能的機會，也是給大家一次相互學習的機會。今天與大家共同學習的授課人員，都是參加省、市水利普查師資強化培訓歸來的縣水普辦技術骨干們。他們已參加了多次省、市師資強化培訓，有著豐富的水普工作經驗，并在今后的2年時間里繼續同大家一道工作，他們將就工作中相關表格的數據收集和填報要求進行講解。希望各位珍惜此次學習機會，認真聽講，切實了解掌握普查的要領和相關規定，有不清楚的地方會后以鄉鎮為單位，由鄉鎮水普辦負責人統一收集，由縣水普辦定期進行答疑。

水利普查是一項很嚴肅的工作，在工作中要依法依規普查，要科學規范普查，要確保普查質量，要牢固樹立質量第一的意識，把確保質量貫穿于水利普查的全過程，落實到各個工作階段和環節，嚴格實行工作目標責任制和崗位責任制，把水利普查工作納入法治軌道，確保水利普查成果的真實性、可靠性和權威性。水利普查是一項政府行為，凡因工作不力，導致水利普查滯后，影響普查工作進度的責任單位和個人，要通報批評，對于干擾普查工作，弄虛作假、泄漏普查數據的行為將依法依規進行嚴肅查處，直至追究刑事責任。因此，大家要認真對待此項工作，要嚴格把關，對每一個普查數據要做到真實可靠，決不能弄虛作假，更不得泄漏普查數據，按照普查規定的時間完成各階段的普查任務，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷！

謝謝大家！

第四篇：水利普查培訓總結報告

XX縣水利普查培訓總結報告

按照市水利普查辦公室轉發的《轉發關于做好第一次全國水利普查培訓總結評估工作的通知》（駐水普辦【2012】5號）要求，現結合我縣實際，就我縣水利普查培訓工作情況總結報告如下：

一、培訓組織

我縣根據國發[2010]4號《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》精神和要求，迅速成立了“XX縣水利普查領導小組”，下設辦公室，辦公室設在XX縣水利局。明確了辦公室主任和專職副主任，在水利系統內抽調20余名專職普查人員，調配了2間辦公室，購置相應的辦公設備，完善了水利普查工作機制。全縣XX個鄉（鎮）分別建立了水利普查組織機構，為我縣水利普查工作奠定了組織基礎。同時對水利普查領導小組成員單位及水利普查辦公室人員和各鄉（鎮）普查機構進行職責分工，明確了任務，落實了責任。并建立健全了以行政首長負責制為核心的水利普查目標管理責任制度。

一、培訓實施

第一階段準備階段和清查階段: 市水利普查第一階段培訓工作結束后，我縣于2011年1月27日在縣委禮堂舉行了XX縣第一次水利普查培訓會，縣水利普查辦領導小組辦公室相關負責人、縣級指導員及全縣XX個鄉鎮共XXX名指導員、普查員、水利局二級機構負責人和相關技術人員參加了本次培訓。接著分別在X月份和X月/ 5

份清查開始前和階段中針對清查表的填報方法、清查數據的管理等內容，由縣級技術小組成員分鄉、分專業進行了更為具體和細致的培訓，培訓對象為鄉級普指導員和村級普查員。培訓期數為X級，XX人次。

第二階段清查表填報階段：

共計培訓XX人次，其中：填表上報專業培訓XX人次，匯總平衡培訓XX人次。

填表上報培訓按專業組織實施。分別由各專業技術組長進行培訓，其他技術人員于會后分組進行答疑講解。

匯總平衡培訓在填表上報專業培訓完成后進行，由縣水利普查辦組織實施。

三、培訓成效

我縣培訓工作緊緊圍繞《第一次全國水利普查培訓實施方案》、《河南省水利普查培訓實施方案》及《XX縣水利普查培訓實施方案》規定的目標、任務和要求，按照統一組織、務求實效的原則，重點突出水利普查工作的實際需求。

培訓專業分別包含了水利工程、行業能力、水土保持、河湖及灌區等相關專業。

我縣對于培訓師資人員的選擇也是非常嚴謹的，首先是必須經過省市級相關專業培訓過的人員，另外還要對本專業相關的問題必須掌握透徹，要求每次培訓老師在培訓前必須備課，列出培訓的要點和重點，說明易混淆的選填項目。相關報表培訓老師必須自已填過幾份，對各需填報的內容、名詞的定義有含糊不清的，必須對照相關教材，請教省、市老師完全搞清楚搞明白方可對下一級培訓人員開展培訓。/ 5

此次普查過程中的各次培訓受到縣、鄉等各級領導的大力支持，由于培訓的方案緊貼工作實際，講解深入淺出，培訓紀行嚴肅活潑，學員們均表現出極高的興趣和積極參與的熱情。學員們一致認為：通過培訓，明晰了普查各階段的工作要求，掌握了普查的工作方法和操作技術，進一步提高了認識，增強了責任感、緊迫感。

本次水利普查培訓包括6項普查內容和2個專項普查，涉及面廣，指標多，工作量大，時間性強，調查單位多，是一項重大的國情國力調查，也是一項復雜的系統性工程。工作開展既要做到全面、系統和科學，又要突出重點、兼顧一般，還要具有一定的前瞻性，千頭萬緒。由于受時間、人力、物力、財力及技術條件等的限制，我縣水利普查工作將嚴格按照時間節點進行控制，全面貫徹、全面系統、規范統一、真實可靠、突出重點、內業與外業相結合的原則，努力確保各階段的各項共作按時按質完成。

三、培訓經驗

通過參加省市水利普查培訓和我縣舉辦水利普查兩個階段的培訓，常常體會到以下幾點：

培訓的必要性:通過培訓，老師和學員們均從思想上得到了高度的統一，避免了較多的錯誤，共同得到了提高。從普查的初期階段就為普查工作的效率和準確性上提供了最有效的保障。

培訓的時效性：培訓必須在適當的時間進行培訓，由于各級普查人員日常往往還擔負著其他的工作，培訓得過早，學習到的東西不能得到及時的運用，就有可能在工作真正開/ 5

始時已經忘記或記憶模糊了，造成了工作的難度和出現錯誤的可能；反之，如果培訓的過晚，有可能錯誤的認識已經反映到了工作上面，有可能返工，造成不必要的人力、物力和時間的浪費。

培訓老師的重點性：一位好的老師將帶領學員們渡過一段愉快的學習時光，學員們很輕松的就學習到了應該掌握的知識，嚴謹的教學態度也最大程度的避免了以訛傳訛。有些專業的工作量是非常大的，如果一個名詞講解有偏差，就很有可能造成上千張表格的錯誤填報，從而最終有可能影響到普查工作的按時完成，影響到普查數據的正確性。

四、存在的問題

結合我縣實際情況，通過與其他縣市的交流溝通，我認為，我縣培訓工作還存在著以下問題：

培訓方式還采用較傳統的方式，受條件限制沒有使用多媒體教學，有些原本可以使用更直觀的方式展現出來的，還只能用老師口頭講解或用手比劃的方式進行。

培訓的時間安排過于緊張，由于受工作時間的限制，培訓的課程安排的比較緊，內容比較多，所跨專業也較多，難免有顧此失彼的現象。

五、意見和建議：

為更好的完成培訓工作，使大家的業務水平在有限的培訓過程中得到更快的提高，我們建議：

一：培訓計劃要更加細致：培訓計劃不但應考慮到工作節點還應考慮到各個專業。雖說縣級是分專業的，但實際普查工作中，實際上基層普查人員是不分專業的，培訓有計劃/ 5

性的進行實施就更需要結合各專業的時點要求更加細致的進行制訂。

二：加強跨縣交流：同一個地區鄰近縣市的情況基本上都差不多，應多組織一下向先進縣市的交流學習，大家取長補短，共同把普查工作完成的更快、更好。

三：培訓資料的統一：雖說各縣培訓老師都是經過千挑萬選的，但老師個人的理解不同，水平也有高有低，如果有分階段分專業的統一教材印發給各縣市，相信對于培訓資料的整理一來可以節約時間，二來更為重要的是可以避免錯、漏。可抽調各縣優秀技術人員進行統一編制，肯定會更加嚴謹、更加完善。

XX縣水利普查領導小組辦公室

XX年XX月XX日 / 5

第五篇：水利普查宣傳方案

商洛市第一次水利普查宣傳工作方案

水利普查是一項重大的國情國力調查，是國家資源環境調查的重要組成部分。根據《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》以及《陜西省關于開展第一次水利普查的通知》精神，為做好第一次全市水利普查宣傳報道，推動普查工作順利實施，結合我市實際，現制定宣傳工作方案如下：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，根據第一次全國水利普查工作的總體部署與階段安排，充分利用各級各類媒體，廣泛深入地開展宣傳動員，調動各地區各部門參與配合水利普查工作的積極性，爭取社會各界對水利普查工作的理解、支持和配合，形成全社會關心、支持水利普查工作的良好輿論氛圍，為第一次全國水利普查工作順利開展提供有力輿論支持。

二、宣傳內容

第一次水利普查具有涉及范圍廣、參與部門多、調查任務重、技術要求高、工作難度大等特點。主要內容包括：

（一）河流湖泊基本情況普查；

（二）水利工程基本情況普查；

（三）經濟社會用水情況調查；

（四）河流湖泊開發治理保護情況普查；

（五）水土保持情況普查；

（六）水利行業能力建設情況普查等。

本次普查共分四個階段進行，各新聞媒體要結合各個階段的任務和特點，有針對性地開展宣傳報道。

1、前期準備階段（2010年）。重點圍繞水利普查的目的和意義、普查主要內容、普查對象的法律義務等組織宣傳，進一步提高全社會對水利普查工作重要性和必要性的認識。宣傳開展水利普查是重大的國情國力調查，是國家資源環境調查的重要組成部分。宣傳水利普查區別于其他普查工作的特點和難點，宣傳開展水利普查對于摸清水利發展狀況，夯實水利管理基礎，謀劃水利長遠發展，增強水利社會管理的公共服務能力，促進水資源可持續利用，建立基礎水信息平臺，為經濟社會發展提供可靠的基礎水信息支撐和保障等具有重要意義。積極做好水利普查工作部署、普查試點工作成效、普查總體實施方案以及清查登記培訓等有關宣傳，廣泛樹立水利普查工作的社會形象。

2、清查登記階段（2011年）。重點圍繞水利普查清查登記工作組織宣傳，進一步幫助廣大普查對象依法履行普查義務，保證水利普查對象不重不漏，宣傳水利普查的工作目標、工作要求和普查對象的責任義務，宣傳各級政府部門強有力的領導以及各有關單位密切配合的情況，宣傳普查工作中涌現的典型事跡。要對普查工作中查實的違法違紀案件進行曝光，對有關部門的查處情況進行報道，促使社會各界關注水利普查工作，形成全社會普遍關心、支持水利普查工作的良好輿論氛圍。

3、填表上報階段（2012年1—6月）。重點圍繞水利普查填表上報工作組織宣傳，進一步強化加強配合、協同作戰的工作作風，保證及時、準確地填報普查數據。宣傳引導普查范圍內的所有單位，按照《統計法》的有關規定和水利普查的具體要求，按時如實填報普查數據，確保基礎數據真實可靠。

4、成果發布階段（2012年7—12月）。重點圍繞水利普查成果發布及總結工作展開宣傳，進一步提高全社會對水利普查成果的關注度和應用意識。宣傳第一次全國水利普查工作成果，宣傳水利普查成果在經濟社會發展各個方面的基礎作用和應用情況，積極開展全國水情宣傳和節水宣傳，推動全社會加快經濟發展方式轉變，使水利普查的成果在全社會得到廣泛傳播和運用。

三、宣傳形式

（一）發揮主流媒體的輿論導向作用。充分發揮主流媒體感染力強、受眾面廣、影響力大的特點，在廣播電臺、電視臺和報刊上開展普查宣傳。要求正確把握普查的輿論導向，以 普查工作的意義、目的、主要內容和普查開展情況為主，采取領導訪談、專題報道、工作專欄、公益廣告、公益宣傳片等形式宣傳普查工作。

（二）利用好網絡宣傳平臺。充分發揮網絡媒體及時、海量、互動的特點，采用開辦普查網站、創建普查專欄、網絡展覽、建議征集等方式，及時發布普查政策、總體工作部署、重要會議報道和工作進度，廣泛征求意見、交流普查經驗，建立普查宣傳、溝通的信息平臺。

（三）采用群眾喜聞樂見的宣傳方式。采用普查展覽、普查知識競賽、懸掛宣傳條幅、宣傳畫、宣傳欄、流動宣傳車和發放普查宣傳品、臺歷等形式，貼近群眾進行宣傳，進一步擴大普查宣傳動員的影響力和覆蓋面，使水利普查工作家喻戶曉、人人皆知。

（四）建立有效的溝通宣傳機制。各級新聞媒體和水利普查管理機構都要建立有效的普查宣傳和信息溝通機制，制定宣傳工作方案、設立專職宣傳人員，采用普查簡報、旬報等形式及時向上級機構反饋普查工作開展情況和存在的問題，為全市普查工作統籌安排部署，提供基礎信息。

四、工作要求

（一）加強領導、明確責任。商洛市第一次水利普查宣傳工作由市委宣傳部會同市水務局及商洛市第一次水務普查領 導小組辦公室牽頭組織，指導協調全市主要新聞單位和水利行業新聞媒體做好宣傳報道。商洛市第一次水務普查領導小組辦公室負責宣傳活動的整體策劃和實施，組織有關部門和單位落實相應工作。各級黨委宣傳部門要把水利普查宣傳工作列入工作計劃，各縣、區水利部門、水利普查工作機構要因地制宜制定水利普查宣傳工作方案，宣傳工作要與水利普查各階段工作重點同步部署、同步展開。各單位要加強領導、明確責任，精心組織、統籌協調，切實將水利普查宣傳工作落到實處。

（二）把握導向、認真實施。牢牢把握正確輿論導向，堅持團結、穩定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，積極穩妥、有力有序地開展水利普查宣傳活動。對水利普查各項具體宣傳活動的預期目標、工作內容、工作程序以及注意事項等，各單位領導要認真審核、嚴格把關。具體宣傳活動實施單位要對工作的各個環節細致考慮、周密安排。要嚴格執行國家有關法律法規和保密要求，嚴防失密、泄密事件發生。拿不準的問題要及時請示，涉及重要敏感問題的稿件按程序送審。

（三）突出重點、講求實效。水利普查歷時長、環節多，各新聞媒體和各級水利普查機構要緊密結合普查工作任務，正確把握水利普查四個階段的任務特點，精心策劃、突出重點，有計劃、有步驟地開展宣傳工作。要確保普查每個階段的宣傳任務落到實處，全面及時、準確地宣傳我市水利普查各階段工 作情況，為整個水利普查工作營造良好的輿論氛圍。

（四）注重創新、增強效果。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”，創新內容、創新形式、創新手段，有效調動各方面關心、關注、參與水利普查工作的積極性、主動性和創造性。各新聞媒體要結合第一次全國水利普查工作進展情況，開展多種多樣的宣傳報道，為廣大群眾提供豐富多彩、喜聞樂見的水利普查宣傳作品。市內重點新聞網站要開設專題進行圖文鏈接，開展在線訪談、網絡展覽、網絡建議征集等活動，強化網上正面輿論。

中共商洛市委宣傳部 商 洛 市 水 務 局

商洛市第一次水務普查領導小組辦公室 2011年 2月12 日

主題詞：水利 普查 宣傳 通知

抄送：省水利普查辦 市委辦公室、市政府辦公室、市第一次水務普查領導小組各成員單位。

商洛市第一次水務普查領導小組辦公室

2011年2月28日印發

共印30份