第一篇：元旦晚會顏壯文檔

元旦晚會總結

精心的準備會讓我們有不一樣的收獲，前不久我系主辦的元旦晚會取得圓滿成功。下面讓我回顧一下這一段時間的感受。

一．前期召開會議對元旦晚會準備分配任務

1.文藝部負責對節目的征集和篩選，并對節目進行指導和更正，一共排練出十個舞蹈，并保證了這十個節目的質量。

2.外聯部負責出去為元旦晚會拉占助，經過他們的努力共為元旦晚會籌集了270元人民幣。

3.宣傳部負責對元旦晚會做宣傳，并設計邀請函。

4.其余人負責制作元旦晚會所需要的道具，并要求一些部門分別對元旦晚會場地設計進行構思。

二．晚會正式開始各施其職。

41名學生會成員分別分為：禮儀組 秩序組 信息聯絡組 清潔組 攝影組 音響組 燈光組。晚會整個會場的布置很凸顯這場晚會的主題，并且給人的感覺很貼切很舒服，還有整個晚會的氣氛比較好，現場歡呼聲布滿整個校園。

三．晚會后對現場進行全面打掃，并要求每個人對晚會進行總結。

四．晚會的失誤

1.工作人員，節目整個演出由于背景音樂播放的時間而影響了整個晚會的效果；

2.節目，演員之間的配合不好影響了觀眾的注意力，加上演員在臺上和觀眾的互動性太差；

3.主持人，主持人在整個晚會主持過程中隨機應變能力太差而導致晚會冷場；

4.其次，還出現了工作人員在晚會過程中不見蹤影的現象；

以上簡短的幾句話慨括了我對本次晚會的感受，在此我會將我系的精神發揚出去，改正自己的不足。

匯報人：顏壯2011年12月27日

第二篇：小學生學生厭學心理案例分析 顏丙壯（定稿）

小學生厭學心理案例分析

一、案例描述

五年級二班學生顏丙壯，8歲才上一年級，成績較差，尤其是這學期以來，成績逐步下降。課堂上能遵守紀律，但注意力不集中，一直昏昏沉沉、無精打采，老是趴在課桌上，不肯寫作業。有時干擾同學上課，同學們不喜歡他。父母長期在外打工，無暇顧及他的學習，也沒有心思管他，平時住在奶奶那里。奶奶沒有文化，也沒有能力管得動，因為他的奶奶說話根本不聽。由于討厭學習，不想完成作業，又不愿意接受同學的幫助，學習成績越來越差，導致惡性循環，沒有學習興趣，對學習越來越怕。針對這一情況，我專門作了研究。

二、原因分析

他的心理問題是從家庭成員對他的過分滿足、遷就和教育誤導開始的。爺爺、奶奶的話對她影響很大：反正學不到什么，不去就不去吧。父母由于忙，對他不聞不問，所以他經常性的找借口這疼，那傷，奶奶就讓他不上學，任由他在家不到學校。造成他和其他學生格格不入，不合群，一到學校就感到孤獨，害怕，產生害怕學習的焦慮性格。

三、個案處理

針對他存在的問題，我做了以下工作：

1、加強與其家庭的聯系，說服其家長要盡到做父母的責任，使他擺脫心理困境。

與家長溝通與協調。通過家訪，電話聯系，家長到校面談等多種方式，對家長的教育態度表示理解，同時指出這樣的教育方式是對孩子不負責任的表現，要求家庭多給孩子溫暖，共同做好轉化工作。指導家庭對策。如定期檢查孩子的作業，指導學習，幫助孩子解決學習中的困難，多抽時間與孩子交流，對孩子的進步給予及時的鼓勵。同時不要讓爺爺奶奶再溺愛孩子。

2、持續不斷地對孩子進行表揚鼓勵。

這些有心理困境的學生，大多非常敏感，自尊心極強，性格內向。如果教師在對學生的態度上厚此薄彼，對他們有些冷淡，他們就會感到強烈的不滿。所以教師要對這類學生多一些鼓勵的語言。例如在一次課堂教學中，我讓赫文輝練習造句，他小聲說出了一個句子，我試探著問：“還能繼續嗎？再說一句，試一試。”我帶著微笑，用贊許、期待的目光望著他，他不慌不忙地為大家描述了一個很美的圖景。語句通順流暢優美。最后我這樣告訴他：“許多事情并不難，只要你試一試，你肯定行！”這趟課上，他的學習興趣顯然很高。由此可見，鼓勵是“催化劑”，能給學生以自信，能激發學生探究的興趣，培養學生的成就感。

3、給以較多的情感關懷

多一些理解溝通的談話。抽一點兒時間，以平等的姿態，多跟他談談心，能知道他的心里工正在想些什么，能知道他最擔心的是什么。不要盛氣凌人地訓斥她，多表示一些理解，適當地給一些點撥，能很好的調控學生的心態。同時多一些寬厚真誠的愛心。，不能因不愛學習嫌棄他們，要以以一顆寬厚真誠的愛心去教育他們，必能便他們走出暫時的心靈陰影，而步入人生燦爛的陽光地帶。

4、為孩子創設人際交往的環境

有機會讓孩子多接觸社會，例如，鼓勵孩子多與自己的伙伴在一起，多參加一些綜合實踐活動，多為孩子創設一些人際交往的機會，也是促進他愛學習的一種良好辦法。

5、努力提高學習成績，培養學習興趣，擺脫厭學情緒。

學習上嚴格要求，如：上課時，多提醒他認真聽講，鼓勵他大膽回答問題，用眼神肯定她的做法，抓住他愛勞動一點大力表揚等，都有助于學習興趣的提高。課余時間幫他補課，慢慢的他在學習上嘗到甜頭。

學習動機是推動學生學習的內部動因，它直接影響著學生的學習態度和學習結果。學生的學習過程又是一種運用學習策略的活動。所謂學習策略，是指在學習活動中，為達到一定的學習目標而學會學習的規則、方法和技巧，也就是學會學習。學生只有既“會學”，又“愛學”，才能使學習活動高效而順利地進行。因此，我們一方面要針對學生厭學原因，采取有效措施，激發學生的學習動機，另一方面則需要教師教會學生學會學習，使學生愿意學、樂意學。教師在找到學生厭學的真正原因，作出正確的判斷之后，要組織力量對研究的對象進行必要的指導與教育，以幫助他們正確認識自己的行為，解決問題，走出困境，更好地促進他們發展。

四、干預效果

像顏丙壯這樣的學生，身上本來就存在了許多缺點和毛病，對她們的轉化不可能一蹴而就，在轉化過程中，她不斷故態復萌，出現多次反復，是一種正常的現象。對這項十分艱苦的工作，教師一定要有滿腔熱情，必須遵循教育規律，“反復抓，抓反復”，因勢利導，使后進生保持不斷前進的勢頭，萬不可虎頭蛇尾，前功盡棄！

通過一學期的努力，她上課開始認真起來，作業也能按時上交，各科測試成績都能達到及格。郝文輝同學在各方面有了很大的進步，上進心增強了，對自己充滿了信心，學習態度、學習習慣等都有了很大的進步，與同學、老師的關系也融洽了許多，整個人的精神面貌也有了很大的改觀。

第三篇：顏顏爸爸推薦

顏顏爸爸推薦：小學四年級上課外讀物 搜集整理：顏顏爸爸

第一組

1、《呼蘭河傳》 《呼蘭河傳》，一部充滿童心、詩趣和靈感的“回憶式”長篇小說。全書七章：

一、二章寫小城風情，三、四章談家中親疏人物，五、六、七章摹繪獨立旁枝人物。作者用舒展自如的巡視式藝術手法，以情感的起伏為脈絡，為“生于斯、長于斯的呼蘭河畔的鄉鎮作傳，為這個鄉鎮的風土人情，為各種各樣人的生與死、歡樂與悲哀作傳”。

茅盾評價《呼蘭河傳》，是“一篇敘事詩，一幅多彩的風土畫，一串凄婉的歌謠”。

呼蘭河小城的生活或許有一點沉悶，但無論是扎彩鋪、放河燈、跳大神、娘娘廟會、野臺子戲，還是北方大自然的風霜雨雪、火燒云，蕭紅用繪畫式的語言，“在灰暗的日常生活背景前，呈現了粗線條的、大紅大綠的帶有原始性的色彩”，勾勒出一幕幕充滿童趣的影像。

小說中有一群被環境牢困、有些麻木又安于現狀的小人物：遭人訕笑的王大姊、可憐的團圓媳婦、寄食的有二伯……但是蕭紅并不只是要渲染底層的苦楚。在第七章中，她濃墨重彩地描寫父代母職、自食其力的磨倌馮歪嘴子，凸顯卑微者人性可敬的一面。

四上語文第一單元課文《火燒云》就選自蕭紅的《呼蘭河傳》。另有課文《祖父的園子》也選自此書。有閱讀興趣和閱讀習慣的學生建議四年級就可以閱讀《呼蘭河傳》。

2、環保主題繪本

顏顏爸爸推薦：環保主題繪本

具體內容詳見：http://gcshengyang.blog.163.com/blog/static/***0256900/ 四上語文第一組四篇課文展現了大自然的神奇，要求學生通過本組課文的學習，感受大自然的魅力，同時體會作者生動的描寫。結合本組課文，推薦學生閱讀一系列的“環保主題繪本”，目的是想讓學生了解世界，了解現實，了解現在大自然的種種自然奇觀，正隨著社會的發展逐漸消失。

可能我們沒有見過巴金筆下的《鳥的天堂》，但身邊一定都有一個《再見，小樹林》中的小樹林，而這些小樹林正在逐漸消失。可能我們沒有見識過氣勢雄偉的錢塘江大潮，但《小房子》周圍的景色同樣是大自然的一種美，美得親切，美得舒服。身在農村的孩子以前都住在這樣的小房子里，但現在我們同樣經歷著《小房子》中的小房子所經歷的變化——一條條公路把田野割裂，公路兩旁矗立起一排又一排的廠房，耕地越來越少，水泥建筑越來越多，農村變得越來越不像農村。故事中的小房子最后又搬到一個小山岡上，周圍又有了蘋果樹，又能看到日月星辰，又能見到四季更替，但我們呢？我們除了移民，還能搬到哪里去？這一切，除了《小房子》，約克·米勒的《挖土機年年作響，鄉村變了》不著一字，通過七幅圖畫，同樣很好地為我們呈現了二十年間一個鄉村的變遷。圖畫無聲，但質問有形，這短短的二十年間，我們鄉村失去的究竟是什么？最讓人傷心和無奈的卻是這一切仍然默默地在我們身邊不斷重演著，絲毫沒有停下或改變的意思。所以我覺得，教學這一單元時，在讓學生通過文字感受大自然美的同時，是不是也應該讓學生通過閱讀這些繪本，從而走出課堂，放眼身邊的世界，關注一下身邊的環境正在發生怎樣的變化，能思考一下為什么會這樣或我們應該怎么辦那更好！當然這一切考試都是不考的，但我們必須教育學生關心自己生存的世界。

第二組

3、《昆蟲記》

這一組的課文講的是觀察和發現方面的趣事。讓學生在了解主要內容的基礎上，認真體會作者是怎樣觀察的，并學習他們的觀察方法。其中第7課《蟋蟀的住宅》作者是法布爾。所以我覺得趁此機會可以向學生推薦法布爾的作品《昆蟲記》。

市面上《昆蟲記》的版本很多，質量參差不齊。針對我班學生的閱讀水平，我覺得向他們推薦北京科學技術出版社出版的《昆蟲記》最能吸引他們的閱讀興趣。因為這班剛剛從三年級升上來的學生，之前并沒有閱讀過多少課外書籍。閱讀的興趣并沒有被很好地激發，閱讀的習慣并沒有很好地養成。所以這套十本裝的、圖文并茂的《昆蟲記》應該是激發學生閱讀興趣的非常好的催化劑。相信學生一定會喜歡。

但如果學生已經有一定的閱讀興趣、閱讀習慣和閱讀量，那不妨推薦作家出版社出版的《昆蟲記》。

第三組

本組課文選的都是童話。希望學生通過對課文的學習，走進奇妙的童話世界，了解童話的內容，品味童話的語言，體會童話的特點。說實話，這樣的愿望是好的，但我們老師真的能通過四篇童話的教學，從而讓學生走進奇妙的童話世界？而學生也真的能通過四篇童話的學習，品味出童話語言的味道，體會出童話這種文體的特點？別的老師我不知道，至少我做不到。想要達到這樣的教學目標，我覺得除了閱讀大量童話作品，讓學生真正愛上童話，別無他法。可能我們的學生從小看的最多的就是童話作品。但我想，我們的學生除了《安徒生童話》和《格林童話》還會閱讀其他的童話作品嗎？可能我們老師自己也只知道這兩本童話故事。

現在這組課文就把王爾德、埃林·彼林、新美南吉的童話作品帶到了學生面前。所以我希望學生通過對課文的學習，從而去閱讀這些童話大家的相關作品，真正走進童話，真正了解童話的魅力所在。

4、《快樂王子》

王爾德一生只寫了九個童話，每一篇都實現了美與善的統一，無愧是世界兒童故事的經典之作。本書《快樂王子》收錄了王爾德創作的全部童話。閱讀王爾德的童話，我們應該把握三個方面：

一、語言準確、機智不失趣味。有人說王爾德是最善言談的作家，談吐機鋒密布、冷雋幽默，他的童話也充分展示了他這方面的才華。

二、美的極至，關的沉醉。王爾德在給兒子講述《自私的巨人》時，自己禁不住流下了眼淚。他對兒子說：真正美麗的事物總會使自己流下眼淚。

三、寓意深刻感人。王爾德的每一篇童話都營造了一個極美而又憂傷的氛圍，他的人物都有著強烈的獻身精神，讓讀者切實地感到強大的道德力量。我國的文學大師巴金先生十分喜愛王爾德的童話作品，因喜愛就將這些作品一一精心翻譯過來。現在你正閱讀的書，可以說是兩位大師的合作產物吧。

5、《比比揚奇遇記》

本書是雙桅船經典童書系列之中的一本，這是一套專門為孩子們出版的書。每一本都特別優秀，它們都是人類最好的兒童文學作家寫的，流傳了很多年。讓全世界的孩子們快樂了、感動了，長大以后回味著繼續快樂和感動了很多年的書。對于少年兒童來說，它們是精神的大餐，在這里將得到的是心靈的滋養、感情的陶冶和智慧的啟迪。

一個依山傍水的河邊小鎮，有一個淘氣得出奇的小男孩名叫比比揚。比比揚和小魔鬼交上了朋友，沒想到小魔鬼竟然比他還要淘氣！他的腦袋被小魔鬼做了手腳，競換成了陶泥腦殼。從此，比比揚在小魔鬼的帶領下進入了魔鬼城堡，在那里他有了種種的奇遇。在幡然醒悟之后，他通過勇敢斗法，打敗了大魔法師：并用他的歌聲救出了落入魔掌的美麗公主。故事的最后，比比揚沖出了魔鬼王國并找到了自己的腦袋，成了一個好孩子。

著名翻譯家韋葦教授曾評價說，像《比比揚奇遇記》這樣把一個孩子大膽拋入魔鬼世界，想像如此新異奇特，故事如此動人心魄，主人公命運如此讓人牽腸掛肚的童話，在世界兒童文學作品中，實屬罕見。

故事中，除了跌宕起伏的情節之外，值得我們細細品讀的是比比揚心底的善良。正是善良，使得這個淘氣的男孩得以拒絕邪惡，從魔鬼城堡勝利突圍。這個故事也告訴我們，一個人縱然誤入歧途也不必絕望．只要心中還揣著善良，他終將被拯救。

6、《蒲公英橋梁閱讀系列1》（全六冊）

新美南吉（1913～1943），1913年出生于日本愛知縣半田，童話作家。日本兒童文學研究者石井桃子曾經說過一句名言：“北有宮澤賢治，南有新莢南吉”。他的代表作有《小狐貍買手套》《狐貍阿權》《去年的樹》《花木村和盜賊們》等多部，這些都已經收錄在這套書中。相信通過對這套書的閱讀，學生一定會喜歡上新美南吉。

7、《法國童話》

本書精選了最膾灸人口的法國童話名篇，其作者均為法國童話名家，如夏爾·佩羅、多爾諾瓦夫人、費納龍、博蒙夫人、塞居爾夫人等。選目包括最經典、流傳最廣、最為孩子們所喜愛的《穿靴子的貓》、《藍胡子》、《金發小姑娘》、《青鳥》、《年老的女王和年輕的夫婦》、《小亨利》、《牧人總督》等。

同安徒生童話、格林童話和其他歐洲傳統經典童話相比，法國童話在幻想與魔法、公主與王子之外，還格外富于教育意義。其中有些童話，情節平實，語言樸素，但卻生動地揭示出深刻的人生哲理，即使成人讀來，也不無受益。

8、《意大利童話》

意大利是文藝復興的發源地，也是歐洲童話的故鄉，童話在意大利的產生遠比其他歐洲國家要早得多。也許同意大利民族熱烈奔放的性格有關，意大利童話中對于真理、正義、善良、慷慨、真誠、勤勞、勇敢等優秀品質的擁護和贊頌更加熱情，同時對于虛偽、邪惡、兇殘、貪婪、狡猾、懶惰、怯懦等丑陋品質的憎惡和譴責也更加嚴厲。因此，相對于風格更為浪漫輕松的其他歐洲國家的童話，意大利童話的古典意味更加強烈，民間色彩也更加濃厚，讀來別有一番風味。

9、《俄羅斯童話》

《俄羅斯童話》精選自俄羅斯民間文學家阿法納西耶夫精心收集編撰的俄羅斯童話集，書中收錄了《青蛙公主》《嚴塞老人》《漁夫和金魚的故事》《伊萬王子、火鳥和大灰狼的故事》《青銅國、白銀國和黃金國》《漂亮的瓦希麗莎》《白野鴨》《魔戒指》等膚灸人口的名篇。這些童話是俄羅斯最具代表性的童話，帶有濃厚的俄羅斯民族特色，它們無論是情了還是想象，風格都清新，明快，透出淡淡的憂傷和輕輕的詩意，正如春光下的小白樺樹林，和秋日里的俄羅斯原野。

10、安徒生童話繪本 具體內容詳見：http://gcshengyang.blog.163.com/blog/static/***4414697/

11、格林童話繪本 具體內容詳見：http://gcshengyang.blog.163.com/blog/static/***351886/

第四組

本組的課文，有的是不同作家寫相同的動物，有的是同一作家寫不同的動物。希望通過學習，具體感受作家筆下栩栩如生的動物形象，還可以試著比較一下課文在表達上的不同特點。

既然主題跟動物有關，那么西頓和椋鳩十的動物故事就可以趁機推薦給學生閱讀。相信學生一定會非常喜歡這些故事。

12、《西頓動物記》（全十冊）

本套圖書根據《西頓動物記》改編而成，以童話般的敘述方式、擬人化的描寫手法以及清新淡雅的插圖設計，將原著中人性深處迸發出的動人情感刻畫得淋漓盡致。豁豁耳為了保護媽媽和家園，勇敢地與敵人作斗爭；小貓吉吉突破艱難險阻，終于過上了自己向往的自由自在的生活；淘氣色毛毛經歷了岡雨之后成為了負責任的爸爸??這些或鮮活或悲慘的小生命，不僅僅是在訴說著一個真實的動物世界，更讓小朋友們從中體會到生命的尊嚴和價值！孩子們將會更深入地了解野生動物的內心世界，體會動物之間、動物與人類之間豐富的情感，并從中感受到自然界的趣味以及生命的真諦，自然而然地學會尊重別人、珍惜生命。

13、《椋鳩十動物小說愛藏本》（全十冊）

椋鳩十的動物小說像武俠小說一樣令人著迷。大師將動物行為與自然的倫理觀巧妙融合，站在動物的立場上觀照人與動物世界的美與善。

椋鳩十的作品取材廣泛，構思獨特精巧，線條流暢通俗，語言樸實生動，主題鮮明易懂，但又決無說教，成功地塑造了一系列感人肺腑且活潑可愛的動物形象。讀椋鳩十的作品，不但能得到許多有關動物的知識，受到良好道德品行的啟發和教育，而且從他對人與動物關系的描寫中，能使我們從更廣泛的角度和深刻的意義上，去認識作家，理解他的作品。

第六組

本組課文的主題是愛。讓學生通過本組課文的學習，體會互相關愛帶來的快樂和幸福。而本組課文中的《卡羅納》恰好是選自亞米契斯的《愛的教育》。所以在此時推薦學生閱讀《愛的教育》是最合適不過的事了。

14、《愛的教育》

這部書是特地奉獻給九歲到十三歲的小學生的。該書的題目可以叫做“一個小學生一學年的故事”，是由意大利某市立小學一位四年級的學生寫的。我說是以為四年級的小學生寫的并不意味著是直接出于他的手筆，依此而出版成書的。他日積月累地在自己的筆記本上上寫呀寫呀，寫他在校內外的所見所聞所想。到了年底，他爸爸在他的本子上加了批注，但力圖保持原故事的主題思想和孩子的語言風格。四年以后，他已升入高中。這時候，他重溫自己的手稿，回憶起人和事更有了新鮮感，于是，又在手稿中加進了新的內容。親愛的孩子們，請你們今天讀一讀這部書，希望能喜歡它，并從中獲得教益。

第四篇：壯腰工程

壯腰工程目錄 背景介紹

政策支持 財政政策

金融政策

總體要求 指導思想

基本原則

戰略定位

發展目標

主要任務 建設新型工業

發展現代服務業

發展現代農業

基礎設施建設

增強能源保障能力

統籌城鄉發展

完善公共服務體系

創新體制機制

黨建工作 領導隊伍建設

干部能力建設

人才隊伍建設

基層黨組織建設

創先爭優

交通建設 基礎設施建設

荊岳鐵路

城市交通樞紐

城區環形公路

運輸服務

物流產業

優化交通環境

交通優惠政策

展開 背景介紹

政策支持 財政政策

金融政策

總體要求 指導思想

基本原則

戰略定位

發展目標

主要任務 建設新型工業

發展現代服務業

發展現代農業

基礎設施建設

增強能源保障能力

統籌城鄉發展

完善公共服務體系

創新體制機制 黨建工作 領導隊伍建設

干部能力建設

人才隊伍建設

基層黨組織建設

創先爭優

交通建設 基礎設施建設

荊岳鐵路

城市交通樞紐

城區環形公路

運輸服務

物流產業

優化交通環境

交通優惠政策

展開 編輯本段背景介紹

荊州，地處湖北省中南部、江漢平原腹地，是“湖北之腰”。荊州不振興，湖北“腰桿”不硬，難以實現跨越式發展。從實施“兩圈一帶”戰略、推進湖北長江經濟帶新一輪開放開發看，如果把武漢比作“龍頭”，宜昌比作“龍尾”，那么荊州就是“龍腰”。龍腰不壯，湖北長江經濟帶這條龍就難以真正舞動起來。因此，實施“壯腰工程”、加快荊州振興，是事關湖北省科學發展、跨越式發展的大事，是歷史賦予湖北省委省政府、荊州市委市政府的時代重任。本數據來源于百度地圖，最終結果以百度地圖數據為準。[1]編輯本段政策支持

為深入實施“兩圈一帶”戰略，推進湖北長江經濟帶新一輪開放開發，促進區域協調發展，構建促進中部崛起的重要戰略支點，湖北省委、省政府決定，實施“壯腰工程”，加快荊州振興，打造湖北長江經濟帶的“鋼腰“。

產業發展

湖北省發改委、省財政廳設立農產品加工專項資金，對荊州農產品加工企業和加工園區予以重點扶持。省發改委、省經信委、省財政廳、省科技廳、省商務廳、省農業廳、省林業廳要采取財政資金補助、以獎代補、貸款貼息等多種形式，支持荊州具有比較優勢的產業發展，引導重點產業和項目向荊州市集聚，鼓勵和引導中央、省屬企業在荊州布局重點項目。擴大市級管理權限，在法律法規允許范圍內，將省直相關部門負責的土地、環評、規劃等審批事項，下放或委托給荊州市審批，向省主管部門備案。將投資總額3億美元以下的鼓勵類、允許類外商投資項目核準權限下放給荊州市。將年減免額在100萬元（含100萬元）以下的城鎮土地使用稅減免審批權交由荊州市地方稅務局審批。將住所在荊州市縣、由荊州市登記管轄的內資企業申請冠省名的一般企業名稱，委托荊州市工商局審核。支持和鼓勵具有一定規模的個體工商戶轉型升級為私營企業。

土地保障

湖北省國土資源廳對荊州重大項目建設用地給予重點傾斜。支持荊州長江沿線開展城鄉建設用地增減掛鉤試點，合理分配掛鉤指標。支持荊州以開發區為重點，積極探索用地制度改革。試行重點建設項目控制性單體工程先行用地政策。積極指導和支持荊州探索建立耕地保護共同責任機制、耕地有償保護機制。開展農村集體土地產權改革試點，鼓勵農村集體建設用地依法流轉，建立宅基地有償退出機制。支持荊州高產農田建設和實施國土整治項目。

財政政策

從2011年起，對荊州當年地方稅收收入增長超過同類地區平均增長水平的部分，省財政按50%對荊州財政予以獎勵性返還補助。加大對荊州財政轉移支付力度，用于彌補歷年財政赤字和解決社會民生問題。省級預算內長江經濟帶基本建設投資重點支持荊州港航及臨港基礎設施建設。金融政策

湖北省政府金融辦公室、人民銀行武漢分行、湖北銀監局優先支持股份制商業銀行在荊州設立分支機構，鼓勵各金融機構在荊州開展國內貿易融資產品、應收賬款保理業務、倉單質押貸款、知識產權和注冊商標專用權質押貸款等新業務試點；支持荊州市培育后備企業上市、發行企業（公司）債券、中期票據和短期融資券。省政府金融辦、省發改委、省科技廳支持荊州設立產業投資基金、創業投資引導基金等股權投資類企業。省農村信用聯社加大力度支持荊州農業生產和農產品加工。投資融資平臺

“十二五”期間，湖北省交通投資公司將荊州境內新建的高速公路和跨縣市的一級公路項目作為重點，優先投資建設。湖北省長江產業投資公司將加大對荊州境內交通港航、產業和城市基礎設施建設投入。湖北省鄂西圈投資公司將加大對荊州古城旅游區、洪湖岸邊是家鄉——石首天鵝洲旅游區、洈水風景區、熊家冢墓地展示區等重點文化旅游項目及旅游基礎設施建設投入。省高新投資公司、省能源集團重點加大荊州境內高新技術產業和重大能源項目的投入力度。編輯本段總體要求指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施“兩圈一帶”戰略，以科學發展、跨越式發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化為重點，以體制機制創新為動力，以加快荊州振興為目標，多渠道集聚人才、資金、技術等要素資源，著力構筑大交通、培育大產業、建設大城市，努力打造多個在全國具有重要影響的龍頭產業，壯大綜合經濟實力，提升城市功能，建設長江中游區域性中心城市，推動荊州實現科學發展、跨越發展。基本原則

一是堅持產業突破。著力打造開放開發平臺，促進產業結構調整和經濟發展方式轉變，改造提升傳統產業，做大做強支柱產業，突破性發展高新技術產業，大力發展服務業，實現產業全面振興。

二是堅持交通先行。加快推進交通基礎設施建設，力爭“十二五”期間建成鐵路、水路、公路聯網的現代化交通運輸體系，打造長江中游重要的區域性綜合交通運輸樞紐，夯實發展基礎。

三是堅持創新驅動。創新體制機制，鼓勵大膽探索、先行先試，努力破解瓶頸制約和發展難題，推進重點領域和關鍵環節改革，加快集聚各類創新要素，努力使科教和人才優勢轉化為經濟發展優勢，促進產業發展和社會進步。

四是堅持市場導向。切實發揮各級政府的引導作用和市場配置資源的基礎性作用，加大政策、項目、資金的傾斜力度，形成“政府引導、市場主導、社會參與、多元投入”的聯動機制。

五是堅持綠色發展。加強資源節約型、環境友好型社會建設，推進水資源保護和開發利用，強化節能減排，大力發展低碳經濟、循環經濟，走綠色發展、可持續發展之路。

六是堅持惠及民生。著眼于保障和改善民生，加快公共服務體系建設，健全社會保障體系，促進基本公共服務均等化，使廣大人民群眾共享改革發展成果。戰略定位

按照“三年見成效、五年大跨越、十年大振興”的總體要求，努力把荊州建設成江漢平原中心城市、長江中游重要的機械制造及化工基地和綜合交通運輸樞紐、長江中游經濟帶重要的經濟增長極、中部乃至全國重要的優質農產品生產加工基地和全國著名的荊楚文化傳承創新展示區，使荊州成為湖北長江經濟帶的“鋼腰”，成為構建促進中部地區崛起重要戰略支點的重要支撐。[2] 發展目標

到2015年，實現經濟總量跨越，力爭全市地區生產總值占全省的比重提高2個百分點左右；實現投資總量跨越，固定資產投資年均增速保持在30%以上，基礎設施條件得到較大改善；實現產業結構優化升級，新型工業化、現代服務業發展明顯提速，農業現代化進程不斷加快，非農產業增加值占全市生產總值的比重逐年增長；縣域經濟實力顯著增強，1個縣（市、區）進入全省縣域經濟10強行列；城鎮化水平顯著提升，城鎮化率提高6個百分點以上，構建大中小城市合理布局、城鄉協調發展的新格局。

到2020年，全市地區生產總值占全省的比重繼續提高，力爭超過歷史最高水平。優質農產品生產加工水平走在全國地級市前列，新型工業化發展取得明顯成效，江漢平原中心城市的輻射帶動作用顯著增強，成為荊楚文化的核心支撐區和全國水資源保護利用示范區，人民群眾幸福指數顯著提升。編輯本段主要任務建設新型工業

立足荊州資源和產業優勢，依托開發區平臺，大力發展農產品加工、機械制造、化工三個千億元級產業和輕工建材、紡織服裝、高新技術三個五百億元級產業，努力把荊州建成全國淡水漁業加工第一市、全省最大的農產品加工基地、國內重要的石油機械研發制造基地和具有國際競爭力的精細化工產業基地，打造華中地區重要的紡織印染循環工業基地和白色家電生產基地。支持創建國家新型工業化產業示范基地，加快傳統產業轉型升級，大力培育高端裝備制造、生物、新能源等戰略性新興產業，不斷增強產業競爭力。優化產業發展布局，中心城區重點發展農產品加工、化工、機械制造和高新技術等產業，江南片區縣市重點發展機械制造、精細化工和輕工建材等產業，江北片區縣市重點發展優質農產品加工、精細化工和紡織服裝等產業。發展現代服務業

將國家大遺址保護荊州片區建設納入全省文化發展重大戰略，支持海子湖生態旅游新區建設，加強荊州古城保護等重點項目建設，努力把荊州打造成為全國乃至國際知名的文化旅游目的地。以洪湖岸邊是家鄉——石首天鵝洲保護區和洈水風景區為核心，大力開發富有平原水鄉特色的自然風光旅游，發展旅游關聯產業，形成旅游產業鏈。依托鐵路、公路、港口等交通運輸節點，扶持大型物流企業發展，建設以兩湖綠谷物流園為龍頭的長江中游農產品集散中心、以荊州鹽卡綜合物流園為龍頭的生產資料物流基地。加快商貿業發展，爭取在沙市區開展全國現代服務業綜合改革試點，努力爭創全國電子商務示范城市，促進傳統商貿業轉型升級。鼓勵各類金融機構特別是大型股份制商業銀行優先在荊州設立分支機構，支持民間資本以入股方式參與商業銀行增資擴股、參與農村信用社改制，引導民間資本創辦小額貸款公司等民營金融主體。發展現代農業

改造提升傳統農業，不斷提高農業技術裝備水平，建立糧食生產和農業穩定增長長效機制，積極探索一條主體組織化、經營產業化、生產標準化、模式生態化的現代農業發展之路。大力培育農產品加工龍頭企業，鼓勵引導農民專業合作組織發展壯大，建立健全農產品市場流通體系，積極探索有效的利益聯結機制，提高農業生產組織化程度。著力提升農業綜合生產能力，支持發展水稻、棉花、油菜、水產、畜牧、瓜果菜、林木等七大優勢產業板塊，努力把荊州建設成為全省最集中的優質稻基地、棉花生產基地、全國最大的雙低優質油菜基地、淡水產品和水禽養殖基地，為打造千億元級農產品加工產業提供資源保障。加強農業科技研究、引進和試驗示范工作，建立健全農業科技推廣體系，增強基層農技服務能力，加快推進農業機械化進程，力爭到“十二五”末，農業機械化水平達到68%以上。支持農產品質量安全檢驗檢測體系建設，強化農產品質量監管，推廣生態農業生產模式，推進低碳農業發展。基礎設施建設

建設區域性綜合交通運輸樞紐，把荊州綜合交通建設放在更加突出的位置，為荊州振興提供基礎保障。加快鐵路工程建設，“十二五”期間，開通運營漢宜鐵路（荊州段），完成荊沙鐵路電氣化擴能改造，建成荊岳鐵路，并成為國家“北煤南運”鐵路大通道的重要組成部分，構建江漢平原重要的鐵路運輸中轉中心。充分發揮長江黃金水道優勢，搶抓長江內河高等級航道建設和引江濟漢工程建設機遇，以荊州鹽卡港為主體打造荊州億噸級組合港，形成輻射兩湖平原及周邊地區的大型綜合運輸樞紐型港口群。支持過江通道建設，“十二五”期間建成荊州長江二橋（荊岳鐵路長江公鐵兩用橋），適時開工建設石首長江大橋、洪湖長江大橋、荊州長江三橋（二廣高速大橋）。構建內暢外聯的高速公路、一級公路網絡，實現縣縣通高速目標，形成市域一小時經濟圈。對荊州市境內國省干線改造、國省干線和縣鄉道中橋以上現有危橋改造、縣鄉公路改造、村級公路建設等，在建設計劃和補助政策上給予重點傾斜。支持荊州二級公路、疏港公路、旅游公路建設，在有條件的地方建設通自然村公路。支持交通站場和物流基地建設，促進各類交通方式實現無縫對接。做好沙市機場遷建的前期工作。

加強水利基礎設施建設，重點支持荊南四河整治、荊江大堤綜合整治、后三峽影響治理工程等重點項目向國家立項，將四湖流域綜合整治項目作為全省水利改革發展建設重點工程，從堤防加固、排澇抗旱、血防滅螺、農村面源污染治理等方面進行綜合整治，對荊江分洪區、洪湖分蓄洪區東分塊工程、中小河流整治、泵站及渠道整治、小農水項目、農村飲水安全、血防綜合治理、新農村建設等方面加大支持力度，從根本上改善水利基礎設施條件。支持荊州實施城鄉水環境整治，優化水資源配置，建設生態良好的水環境。增強能源保障能力

支持江陵發電廠一期工程等火力發電項目建設，因地制宜開發生物質能、太陽能、風能和地熱資源，合理利用天然氣資源，優化能源供應結構。加大對荊州電網的投資力度，提高輸變電能力，不斷提升能源保障水平。認真做好松滋核電廠址保護及相關前期準備工作。統籌城鄉發展

打造江漢平原中心城市。將荊州納入長江中游城市群優先發展的試點城市，組織實施《荊州市城市總體規劃（2011-2020年）》，以荊州中心城區建設為核心，加快推進荊州新區（荊州開發區中心商務區、沙北新區和火車站片區）建設，到規劃期末，中心城區建成區面積達到100平方公里，常住人口達到100萬人，遠期中心城區建成區面積達到200平方公里，常住人口達到200萬人。積極發展外圍組團，向北建設海子湖生態文化旅游區，向南建設江南新區，向西建設李埠新區，向東建設高新技術產業發展區。支持創建國家衛生城市、國家園林城市、國家環保模范城市，加大市政基礎設施建設支持力度，推進“數字荊州”建設，不斷增強城市競爭力和輻射功能。

加快縣市城區和中心鎮建設步伐。大力發展縣市城區和中心鎮，建設沿江城鎮連綿帶，探索具有江漢平原特色的新型城鎮化道路。堅持擴大規模與完善功能并舉，推動縣市城區擴容提質，打造一批中等城市，監利縣城區常住人口達到30萬人以上，石首、松滋、公安、洪湖等縣市城區常住人口達到20萬人以上（遠期達到40萬人），江陵縣城區常住人口達到10萬人以上。努力把縣市城區打造成為引領城鄉產業發展、吸納農村勞動力就業的主陣地。加強小城鎮建設，按照因地制宜、突出特色的原則，提升小城鎮公共服務水平和完善居住功能，增強產業集聚力，扶持建設一批特色工業鎮、商貿中心鎮和旅游名鎮。

推進城鄉統籌發展。繼續推進以仙洪新農村試驗區為重點的新農村建設，全面整合各類項目和資金，推進農村路網、安全飲水、高產農田整理和清潔能源入戶工程建設，開展農村環境連片整治，加強農村生產生活垃圾和污水無害化處理，防治農業面源污染，推動農村產業發展，改善農村生產生活條件。探索新農村建設的長效機制，努力使荊州新農村建設走在全省前列。支持荊州開展城鄉一體化試點，形成城鄉一體的空間規劃管制體系，引導城鎮資金、技術、人才、管理等生產要素向農村合理流動，推進基礎設施和公共服務向農村延伸，建立布局合理、配置均衡的社會公共服務體系，推進基本公共服務均等化。進一步深化戶籍制度改革，逐步建立城鄉統一的人口登記制度。加強農村轉移人口的職業培訓，完善就業服務體系。完善公共服務體系

加快教育、文化、衛生、體育事業發展。將荊州市列為全省實施義務教育均衡發展行動計劃的重點支持對象，加大教育專項轉移支付力度，在項目建設上給予重點傾斜。支持荊州學前教育發展，切實緩解“入園難”問題。大力發展職業教育，對中等職業教育建設給予重點傾斜。將長江大學、荊州職業技術學院、荊州理工職業學院等高校納入省高校對口支持計劃。加大對荊州的血防和城鄉環境衛生整治投入，加強醫療服務體系和公共衛生服務體系建設，積極探索醫療衛生機構管理體制和運行機制改革，提升醫療衛生服務水平，把荊州建設成為區域性衛生服務中心。支持荊州文化體制改革，大力發展文化事業，培育壯大文化產業。支持荊州電視臺壟上頻道辦出特色，探索依托互聯網開設網絡電視旅游頻道。支持荊州中心城區體育場館及配套設施建設，全力辦好第十四屆省運會。

進一步完善社會保障體系。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，加快完善社會保障體系，逐步提高社會保障統籌層次和保障水平。進一步完善城鎮養老保險制度，實現新型農村社會養老保險全覆蓋，健全醫療保險制度，完善被征地農民生活保障機制，推進各類保險制度之間的銜接和改革。加大對荊州養老保險補助資金、就業再就業轉移支付資金、城鎮居民醫療保險和關閉破產企業退休職工醫療保險補助資金的支持力度。在分配國企改革專項資金和國有資產收益時給予荊州重點支持，促進國企改革遺留問題妥善解決。對保障性住房建設給予重點傾斜，努力讓人民群眾住有所居。

加強和創新社會管理。大力推廣沙市區“全國和諧社區示范城區”先進經驗，加強城鄉社區建設。不斷完善實有人口服務管理機制，切實加強流動人口、重點人群管理。堅持培育發展與監督管理并重，加強對新經濟組織和新社會組織的管理。積極探索虛擬社會管理體制機制，切實增強管理水平和輿論引導能力。努力構建行政調解、人民調解、司法調解相互銜接的“大調解”工作體系，建立多元化動態排查、預防和化解矛盾工作機制，維護社會和諧穩定。強化社會治安防控體系建設，進一步提升打防管控能力。加強社會管理組織機構和隊伍建設，推進社會綜合治理信息化建設，提高服務管理水平和應急處突能力，全面提升社會管理科學化水平。創新體制機制

不斷擴大對內對外開放，支持荊州創建全國承接產業轉移示范區。以長江為主軸、交通干線為依托、產業園區為載體進行布局，大力開展招商引資，積極承接東部沿海地區和境外產業轉移，在承接中發展，在創新中壯大。加強開發區建設，根據發展需要適時擴大規模，進一步完善投資服務體系，增強投資吸引力。加強與武漢城市圈、宜昌、襄陽及洞庭湖平原城市的經濟協作，形成產業互補、交通便捷、旅游同鏈的發展格局。努力提高通關服務效率，促進對外貿易。支持優勢產品出口，重點建設化工、機電、輕紡和農產品等四大出口基地。

大力開展先行先試。積極支持荊州納入全國老工業基地調整改造，創建全國農村改革試驗區，支持松滋市納入全國第三批資源枯竭型城市。支持和推進各領域改革，鼓勵荊州在經濟社會發展相關領域大膽探索，破解體制機制難題，創新發展模式，不斷增強發展的動力和活力。

提升自主創新能力。充分發揮荊州科教優勢，完善以企業為主體、以市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系。以創新型試點企業為重點，在項目資金上連續滾動支持一批重點企業和重點項目。支持高新技術企業與高校、科研院所共建技術研發和產學研基地。開展“科技型中小企業成長路線圖”專項行動，加大科技型企業培育力度。加大創新人才培養力度，大力引進海外高層次緊缺人才和高校、科研院所研發人才，支持在荊州設立省自主創新崗位、省博士后創新崗位，營造人才集聚和發展的良好環境。

著力轉變政府職能。切實履行好政府的公共服務職能，強化統籌協調能力，嚴格市場監管。全面落實依法行政責任制，積極推進政務公開，嚴格公正執法，提升政府公信力。進一步深化行政審批制度改革，簡化審批流程，建設完善電子政務網絡，實行電子監察，提高行政效率，切實優化發展環境。大力轉變干部工作作風，開展治庸問責，打造一支實干、廉潔、高效的高素質干部隊伍。編輯本段黨建工作領導隊伍建設

選優配強各級領導班子，事關“壯腰工程”的成敗，事關荊州振興的大局。要以集中換屆為契機，充分運用干部人事制度改革的成功經驗，不斷擴大黨內民主，加大競爭性選拔干部和輪崗交流力度，為實施“壯腰工程”、加快荊州振興選好班子，配強隊伍，儲備力量。突出“一把手”工程建設。堅持好中擇優、優中選強，切實把那些政治堅定、領導科學發展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的優秀干部選拔到縣、鄉黨委書記職位。突出領導班子結構建設。注重選拔懂新興產業、現代服務業、城市規劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部，切實優化班子結構、增強整體功能。對農業型鄉鎮，在推進城鄉一體化過程中，重點配備熟悉城鎮規劃管理的干部；對工業型鄉鎮，選拔一批懂經濟、善抓項目建設的干部；對旅游型鄉鎮，重點引進旅游策劃專業的干部，以提升鄉鎮干部隊伍整體素質和形象。突出干部選拔機制建設。堅持看資歷而不唯資歷，講臺階而不唯臺階，用改革和發展的眼光去拓展識人渠道。大力推進“年輕干部成長工程”，采取競爭選拔一批、擇優儲存一批、上下掛職一批等辦法，加強年輕干部培養選拔工作。堅持統籌協調、宏觀調配，注重建設活潑的干部工作氛圍和活躍的后備干部隊伍，形成優秀干部有機會上、有位置上、有能力就能上的選拔機制。干部能力建設

實施“壯腰工程”、加快荊州振興戰略是一項長期的系統工程，其艱巨性不言而喻。能不能培養和打造出一支高素質的干部隊伍，在很大程度上決定“壯腰工程”戰略目標能否實現。要創新培訓方式。緊緊圍繞實施“壯腰工程”、加快荊州振興和黨員干部實際需求，按照“三分法”干部培訓模式，堅持“送出去、請進來”，不斷創新“周末課堂”，開設“高層講壇”，開辦“學習超市”，舉辦“專業講座”，大規模培訓干部，大幅度提高干部素質。豐富培訓內容。當前和今后一個時期，堅持把學習領會胡錦濤總書記今年“七一”重要講話，作為各級干部培訓的首要內容，并與抓好中國特色社會主義理論體系的培訓、與加強理想信念、群眾觀點、優良傳統和社會主義核心價值觀教育結合起來，與學習現代新興產業、現代服務業、城市規劃、新興媒體運用、社會管理、群眾工作和輿情應對等方面的新知識結合起來，不斷提高各級領導干部實施“壯腰工程”、加快荊州振興的本領和能力。注重實踐鍛煉。有計劃地安排優秀干部到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干，使他們更多地接觸新事物、發現新問題、探索新途徑、積累新經驗，盡快成長和成熟起來。人才隊伍建設

人才是實施“壯腰工程”、加快荊州振興的第一資源。要全面確立人才優先發展的戰略布局，把加強人才隊伍建設作為“壯腰”之本、振興之路、發展之要，真正像抓招商引資一樣抓招才引智，廣開進賢之路、廣聚優秀人才，最大限度地把各方面人才集聚到實施“壯腰工程”、加快荊州振興的事業中來。堅持從最基礎、最緊要的工作抓起，加快推進我市由人才大市向人才強市的轉變。加強宏觀指導，用嚴格的考核辦法推行人才工作目標責任制，強化“一把手”抓“第一資源”的責任。全面啟動“123”金鳳人才計劃、急需緊缺人才引進培養工程、雙百企業家培養計劃、現代農業和新農村人才支撐計劃、黨政人才更新充實工程、“人才特區”建設工程等6個重大人才工程，積極爭取中央“千人計劃”、省委“百人計劃”、全省重點產業創新團隊等人才項目。在全省率先成立專家人才聯誼會，變“管人才”為“服務人才”，搭建黨委、政府聯系專家人才的橋梁，架起專家人才交流溝通的紐帶。創新激勵機制，積極推進人才政策創新，增加激勵政策的“含金量”，使每名人才在實施“壯腰工程”、加快荊州振興中干事有平臺、成長有支撐、發展有保障。基層黨組織建設

黨的十七屆四中全會提出，“必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。”當前和今后一個時期，將按照這個要求，抓基層、打基礎、強基業，使黨的基層組織都建起來、用起來、活起來、強起來，為助推“壯腰工程”匯聚強大的創造力、戰斗力。將進一步深入開展“城鄉互聯、結對共建”活動，深化和鞏固“三萬”活動成果，探索建立新形勢下聯系服務群眾的長效機制；進一步加大村級集體經濟發展力度，努力消除集體經濟空殼村；進一步拓寬選人用人視野，把扎根基層、服務一線、心系群眾、干出實績的優秀黨員干部選拔到基層黨組織書記崗位上來，讓他們引領一方發展、致富一方群眾、維護一方穩定；進一步解決農村、社區基層干部基本報酬和社會保障問題，全面實行村干部基本養老保險制度、正常離職村干部定額生活補貼制度和走訪慰問制度等，以穩定基層干部隊伍，激發基層干部的積極性。創先爭優

開展創先爭優活動，是科學發展、跨越發展的引擎。要把黨的政治優勢、組織優勢轉化為實施“壯腰工程”、加快荊州振興的強大動力，在全市上下營造千帆競發、百舸爭流的發展態勢。創新爭創載體。普遍開展“說事議事”、“結對幫扶”、“在職黨員進社區、志愿奉獻雙崗位”、“課題攻關黨員先鋒隊”等富有鮮明行業特色的活動，設立“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員學科帶頭人”，“黨員突擊隊”，為實施“壯腰工程”、加快荊州振興注入生機和活力。突出窗口示范。普遍開展“亮身份、亮職責、亮承諾”、“黨員示范崗”、“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”和“群眾滿意窗口”創建等活動，開展優質服務，提升窗口行業形象。優化考核機制，在實施“壯腰工程”、加快荊州振興主戰場上考察和重用干部，調動廣大干部干事創業的積極性、創造性。編輯本段交通建設基礎設施建設

“十一五”期間，荊州交通基礎設施建設成效顯著。公路建設步伐加快，以通車里程18899公里、公路密度134公

里/百平方公里的成績，位居全省第七，并已跨入全國139個公路運輸主樞紐市行列。而且港航建設業績領先，通航里程達2200公里，位居全省第一。鐵路建設實現突破，先后爭取到滬漢蓉快速客運鐵路的漢宜項目、荊岳鐵路項目和荊沙鐵路電氣化改造項目，通航產業、管網建設全面推進。

荊州市高速公路總里程只占到全省的6%，僅有一半縣市通達，一級公路、中心城區出口路建設都滯后。大交通基礎設施建設起點水平不高，港口基礎設施不完善，危橋改造壓力較大，而且，重大項目建設受國家宏觀政策影響較大。

目前，荊州市受影響最大的是荊沙鐵路電氣化改造項目和新建荊岳鐵路項目，荊沙鐵路改造項目年初計劃的3億元資本金已被鐵道部收回，能否如期開工變數較大。荊岳鐵路正在等待國家批復，開工時間亦被延緩且不明朗。這兩條鐵路建設時間的不確定性，對荊州市大交通綜合交通樞紐建設產生較大影響。

荊岳鐵路

新實施的《公路安全保護條例》等法規為公路建設提供法律依據；國家加大對港航建設的政策和資金支持力度。加之國家及省級路網改造規劃，荊州市國省干線公路里程將突破2000公里，為推動荊州市交通全面升級提供機遇。本數據來源于百度地圖，最終結果以百度地圖數據為準。

要加快建設步伐，加快促成“荊岳”鐵路開工及荊沙鐵路擴能改造開工建設，爭取“部省”工作力度，將北煤南運大通道爭取經過荊州，作為“荊岳”鐵路建設載體。加快2012計劃完成交通運輸項目，如江北高速“洪監”段、江南高速等。爭取“國省”投入，積極招商引資，突破交通運輸基礎設施建設的資金瓶頸。[3] 城市交通樞紐

荊州市將以市區為中心，目前公路、鐵路、機場、港口等多種交通運輸樞紐功能基本具備，樞紐網絡初步形成，城區交通有主次道路67條，公交站點400多處，客運站點5處，貨運站場103家。

但城區路網骨架未成網，干線公路穿城而過，中心城區外圍未成環，鐵路運輸沒有客運和大鐵路網絡的功能，與物流、產業園、煤炭碼頭等缺乏對接，港口建設不配套，城區客貨運交通發展滯后，呈現“小、散、亂、多”的特點。汽車公交現有車輛805臺，卻只有8萬平方米停車場，遠遠低于國家200平方米/標臺用地標準；公交線路平均長度16.5公里，遠遠低于國家最適宜長度8至12公里，候車時間過長。城區八成公交車都在道路上借道掉頭、回車，影響了交通暢通。城區環形公路

要加快路網通道對接，利用改線后的“二廣”高速、江南高速、“滬渝”高速相交，形成荊州中心城區高速公路運輸大外環，加快建設沿江大道，利用東方大道、沿江大道、九陽大道、318國道新線，形成城區一級公路外環。再是改造老城區交通環境，如沿江大道、荊沙路、江津路、荊州大道等“六橫”，東方大道、紅門路等“六縱”。

同時，實行“公鐵”、“公水”、“鐵水”對接，加快樞紐站場對接，加快建設集散、接待、票務、住宿、餐飲等一體的旅游接待中心建設。

加快荊州大遺址保護區交通運輸道路建設，做好荊州古城、八嶺山古墓群、熊家冢遺址博物館、楚紀南城遺址公園、海子湖旅游目的地等主要景區的對接，同時，加快沙北新區、李埠港區、江南新區交通運輸發展的前期各項工作。運輸服務

市政協第二調研組在匯報中稱，“十一五”期間，荊州市運輸規模擴大，運輸能力顯著增強，緊抓發展機遇，提升了交通運輸承載能力，尤其是交通帶動商貿輻射力強，我市招商引資到位資金以年均39.4%的速度增長，與周邊城市宜昌、荊門比較，以商貿服務業為龍頭的第三產業在產業結構中占比較重，帶動了地方經濟發展，全市今年上半年社會消費品零售總額達281億元，成為僅次于武漢、襄陽、宜昌的全省第四大貿易城市。

因為荊州存在公路路網結構不合理，483公里長江河段過江通道嚴重不足，港航配套設施也不完善，交通建設發展融資困難大等難題，在提高交通運輸服務能力上，存在一定阻礙。物流產業

要以現代商貿物流業促進第三產業的發展終極目標，加快交通運輸產業發展，提升交通運輸能力。以兩湖綠谷農產品交易市場為依托，新建大件中轉、零擔貨運、快遞配送、倉儲托管的兩湖綠谷物流園；以鹽卡港和荊州組合港為依托，新建沙市臨江物流園，成為荊州開發區及全市工商企業貨物“集輸運”服務中心；依托引江濟漢通航工程和李埠港區，新建李埠物流園；以“滬蓉”、“荊岳”鐵路為依托，新建郢城物流園和荊岳綜合物流園；以北京路為依托，橫聯紅星路、紅門路、園林路、塔橋路，縱聯沿江大道、江津路、長港路、荊州大道，把北京中路商圈打造成為區域性商貿物流中心。

荊州地圖

做大做強物流骨干企業，重點培育藍特集團、洪城商港、中南糧棉油交易中心、監利天府廟大市場、洪湖大市場等5家銷售收入過100億元的企業，以及國內外著名連鎖超市等10家年銷售收入過15億元的企業，使之成為荊州物流產業發展的領頭羊。優化交通環境

荊州市近年在交通資源環境建設上，取得了重大進步，全市交通項目審批制度不斷改革，構建了以行政服務中心為核心的綜合審批服務體制，減少了項目審批環節，縮短了項目審批周期。

當前，中介服務機構收費多，光經營服務性收費類就有30項，荊州在規劃和建設方面依然存在統一性不夠、規劃控制不嚴的問題，表現在交通發展規劃與城市建設、經濟社會發展規劃未能很好地協調統一，318、207國道的改造工程穿越城區的標高、路幅、排水以及施工設計方面，沒能夠與城市建設規劃很好地對接等，離構筑“大交通”目標還有一定距離。

交通優惠政策

創新交通投資體制，由相對封閉的、單一的計劃投資體制向開放的、多元化的、市場的投資體制轉變；投資主體也應由交通部門向地方政府、企業、外商、受益單位和多家股東合作做業主轉變。項目監管方面，應由“以市為主”向“市縣共建”、“以縣為主”模式轉變。

另外，荊州市將出臺構建荊州大交通的優惠政策，財政扶持上，盡快化解政府收費還貸二級公路貸款、“荊監”一級鑼場至郝穴段銀行貸款、“襄荊”高速與荊州長江大橋連接線工程債務；稅收上，建議由交通運輸項目建設投資繳納的營業稅，每年地方留存部分，全額作為政府財政收入的資本金，加大對城市公共交通的資金投入。

在土地上，大力支持城市公共交通用地，優先安排城市規劃所確定的公共交通保養場、停車場、樞紐站、首末站等項目用地，并按照劃撥方式供地，不得改變用途；交通運輸部門開發的土地增值部分，按照一定比例用于交通項目建設；城投公司儲備土地出讓金按照一定比例用于交通運輸項目建設。參考資料

1．荊州 ．百度百科．2012-07-27[引用日期 2012-07-31]．2．

關于實施“壯腰工程”加快荊州振興意見出臺 ．荊州市人們政府．2011-11-29[引用日期 2012-07-31]．3．

荊岳鐵路 ．百度百科．2012-06-12[引用日期 2012-07-31]．擴展閱讀：

荊州市，湖北省，中部崛起，兩圈一帶，荊州壯腰開放分類：

中部崛起，荊州市，兩圈一帶，荊州振興，壯腰工程

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第五篇：王壯先進事跡

困難面前不畏縮

挺身而出排險情

記學生會干部、1073班王壯同學的先進事跡 2012年2月25日，星期六，是剛開學的第一個雙休日，夜幕已經降臨，萬家燈火已開。我們五年制高職部男生公寓留校的學生也為數不多，公寓相對比較安靜、祥和。而就在此時的7點多鐘，C排117宿舍學生因排氣不慎，將螺絲帽擰掉，剎那間，水注直沖天花板。當學生迅速將情況報告給孔老師、黨老師后，老師和幾名學生干部盡快趕到117宿舍，眼前的情景驚呆了大家：熱氣騰騰，水花四濺，積水一片，狼藉一片。險情驚急，孔老師、黨老師試圖用幾種辦法堵塞小閥門，由于水注壓力大，水溫高，排險未能成功。這時，王壯同學出現了。他個頭不高，平時熱情大方，學生工作積極肯干，從不叫苦叫累。

險情就是命令，險情就是動力。面對噴射出的高壓、高溫水注，面對霧氣籠罩的混亂的宿舍，他挽起袖子，拿起一根鉛筆沖了上去。這就是奮不顧身，這就是挺身而出。堵住啦！堵住啦！水注頃刻間溜之大吉，氣霧漸漸散去，師生們露出了笑臉，師生們松了一口氣。而此時的王壯同學衣服已經濺濕了，胳膊燙紅了，他也露出了欣慰的笑容。隨后宿舍的清理工作他也沒閑著，跟其他同學一塊又繼續打掃、整理。

在萬分危急、緊張的時刻，是什么在支撐著讓王壯同學沖進“危險區”排除險情，是什么讓他機智勇敢、不顧個人安危，在水花肆意

飛濺情況下將管口閥門封堵；是全心全意為同學服務的學生會宗旨深入他的身心，是學生的干部模范作用在激勵著他。

2月27日，新的一周又開始啦。清晨，同學們都陸續集合到教學樓前，當孔老師在晨會上把王壯同學的先進事跡公布并提出表揚后，同學們響起了熱烈的掌聲。他的先進事跡也深深打動和感染了我們每一位五年制高職部的同學。

回顧王壯同學的以往表現，他不愧是我們學習的榜樣，不愧是學生會的好干部，我們為有這樣的同學而感到自豪和驕傲。

在此，我們倡議大家積極行動起來，結合自己的實際情況，學先進、趕先進，爭做一名優秀合格的大專生，為五年制高職部爭光添彩！