第一篇：昆山市人事局文件（小編推薦）

昆山市人事局文件

昆人字〔2009〕33號

關(guān)于對市人大十五屆二次會議第147號建議的答復

章月娟代表：

您在昆山市人大第十五屆二次會議提出的《關(guān)于對昆山籍大中專畢業(yè)生就業(yè)扶持的建議》已交我局辦理。

高校畢業(yè)生特別是昆山籍高校畢業(yè)生就業(yè)，關(guān)系到每個畢業(yè)生，關(guān)系到每個家庭，也關(guān)系到我市和諧社會的構(gòu)建。為此，我局通過政府財政投入，加大畢業(yè)生培訓力度，完善畢業(yè)生見習基地建設，同時通過制訂一系列優(yōu)惠政策來促進我市畢業(yè)生的充分就業(yè)。現(xiàn)對您的建議答復如下：

1．出臺畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。近年來，市委市政府高度重視昆山籍高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，出臺了《關(guān)于促進昆山籍大中專畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》（昆人字〔2008〕44號文件）、《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的工作意見》（昆政發(fā)〔2009〕13號文件）等文件，每年拿出200萬元政府財政資金和500

萬元人才專項資金用于昆山籍高校畢業(yè)生就業(yè)促進工作和鼓勵引導昆山籍高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

2．大力開展職前培訓、崗位技能培訓、職業(yè)資格培訓，通過培訓促進昆山籍高校畢業(yè)生就業(yè)。我們已開設了3期昆山籍畢業(yè)生職前培訓班，培訓學員337人，教學內(nèi)容主要圍繞就業(yè)形勢、求職技巧、職業(yè)道德等方面展開，經(jīng)培訓后的畢業(yè)生求職能力明顯增強，應聘成功率大大提高。今年上半年，我們進一步加大崗位技能和職業(yè)技能培訓力度，與好孩子公司聯(lián)合舉辦的昆山籍畢業(yè)生生產(chǎn)線班組長培訓班已經(jīng)開班，運作情況良好，根據(jù)協(xié)議該批43名畢業(yè)生大部分都將被好孩子公司留用。下一步我們將拓展更多此類既培訓技能同時又能解決就業(yè)的崗位技能培訓班和職業(yè)資格培訓班。

3．加大財政貼補力度，完善畢業(yè)生見習基地建設。根據(jù)《關(guān)于促進昆山籍大中專畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》（昆人字〔2008〕44號文件），截止到目前，我們在全市范圍內(nèi)共建立了28家昆山籍畢業(yè)生就業(yè)見習基地，這些基地企業(yè)主要是由龍騰光電、南亞電子、仁寶電子、富士康、好孩子、正新橡膠等各用人大戶、龍頭企業(yè)構(gòu)成，在基地企業(yè)建立昆山籍畢業(yè)生就業(yè)見習機制，對登記的未就業(yè)畢業(yè)生，安排到基地企業(yè)中見習三個月，發(fā)放生活補貼，標準為450元/月，特困畢業(yè)生標準為800元/月。企業(yè)正式聘用見習畢業(yè)生，合同期滿一年，對企業(yè)繳納的社會保險部分，補貼50%。

4．引導和鼓勵昆山籍高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。根據(jù)《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的工作意見》（昆政發(fā)〔2009〕13號文件），我們對昆山籍高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、貼息貸款、無償資助、風險投資、工商稅費減免等一系列創(chuàng)業(yè)扶持。

5．鼓勵企業(yè)新增招聘崗位，按比例吸納昆山籍畢業(yè)生。根據(jù)當前就業(yè)矛盾突出的情況，我局將與勞動部門一起，力爭出臺相關(guān)政策，盡力引導企業(yè)按一定比例錄用昆山籍畢業(yè)生，政府給予適當?shù)难a貼支持。

附件1：《關(guān)于促進昆山籍大中專畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》（昆人字〔2008〕44號文件）

附件2：《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的工作意見》（昆政發(fā)〔2009〕13號文件）

昆山市人事局

二○○九年五月十八日

抄送：市政府辦公室、市人事代表聯(lián)絡工委

昆山市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導中心聯(lián)系人：葛艷平聯(lián)系電話：55137301

第二篇：昆山市人事局2004年工作總結(jié)

昆山市人事局2004年工作總結(jié)

2004年，是貫徹落實全國、省、市人才工作會議精神的第一年。在市委、市政府和上級人事部門的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞昆山“兩個率先”奮斗目標和年初制定的目標任務，以科學發(fā)展觀、科學人才觀總攬全局，深化改革，強化服務，各項人事人才工作順利推進并取得了較好的成績。

一、進一步完善人才環(huán)境，人才集聚效應更加明顯 一是政策上，先后出臺了《關(guān)于進一步加強人才工作的實施意見》、《昆山市企業(yè)博士后科研工作站管理暫行規(guī)定》、《昆山市人才開發(fā)資金管理使用暫行辦法》等文件，切實增強了我市對高層次人才的吸引力和凝聚力；二是在輿論上，加強對人才和人才工作的宣傳引導工作，通過組織開展“解放人才”研討活動、表彰人才工作和人事系統(tǒng)的先進集體、先進個人等活動，竭力營造“尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍；三是在載體上，開發(fā)區(qū)博士后研究工作站運作順利，目前已有2名博士進站，綠利來股份有限公司博士后研究工作站已經(jīng)啟動，還有5家單位申報設立博士后研究工作站，培育更多的高層次人才創(chuàng)業(yè)載體；四是在服務上，人才市場對現(xiàn)行服務項目再次進行全面檢查梳理，簡化操作程序，減少收費項目，并再次降低了落戶費等有關(guān)收費標準，努力打造昆山人才服務低成本。同時，通過 多種方式，積極幫助企業(yè)招募急需人才，并加大赴外招聘力度，組織到國內(nèi)人才集聚地、市委書記親自率團到美加等國招聘高層次人才，滿足了社會各經(jīng)濟組織對人才的需求。2004年，全市共接收引進（含柔性引進）各類人才25350人，人才集聚效應日益明顯，其中博士10人、研究生162人、本科5793人、大專10968人，研究生及以上學歷人才數(shù)量創(chuàng)下了歷年之最，超額完成了“1138”工程的計劃。全市人才總量達107725人，繼續(xù)在全省縣（市）位居前列。同時，人才國際化進程加快，港澳臺及外籍人才已達6200多人，每年暫住的國（境）外人才達到了3萬多人，促進了昆山外向型經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、不斷健全完善人才服務體系，鞏固加強區(qū)域性人才市場地位

為建立覆蓋全市的人才服務網(wǎng)絡，我們在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，依托勞動和社會保障所新建了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務站，并經(jīng)過擇優(yōu)選拔配備了專職工作人員，及時為用人單位和專技人員提供高效、快捷、周到的人事人才服務，受到了用人單位的普遍好評。還在市教育局的支持下，建立了教育人服務站，為推進教育系統(tǒng)人事制度改革發(fā)揮了積極作用。2004年，我們在市場體系建設上大膽創(chuàng)新，會同市勞動和社會保障局、開發(fā)區(qū)勞動人事局、市創(chuàng)業(yè)投資公司，聯(lián)合投資建設“昆山人力資源市場”，以使人才市場、畢業(yè)生就業(yè)市場和勞動力市場逐步實現(xiàn)貫通，構(gòu)筑起與國際接軌的人力資源交流平臺，促進人力資源更合理的流 動和配置。10月底，全國人才市場建設管理座談會在昆山順利召開，這也是對昆山近年來人才交流服務與人才市場建設工作的充分肯定，座談會期間，舉行了“昆山人力資源市場”奠基儀式，國家人事部、省人事廳、蘇州市人事局和昆山市的領(lǐng)導一起為新市場奠基剪彩，標志著項目建設正式啟動。此外，我們還積極推進人才市場社會化進程，2004年又新批2家民營人才中介機構(gòu)，同類機構(gòu)已達9家，為健全完善的人才服務體系起到了積極的補充作用。昆山人才市場也正式加入國家人事部全國人才交流協(xié)會，并會同有關(guān)部門發(fā)起成立了市人力資源協(xié)會和全省首家勞動與人事綜合的職業(yè)（人才）中介行業(yè)協(xié)會，增進政企交流，促進行業(yè)合法公平競爭、健康有序發(fā)展，進一步優(yōu)化昆山綜合投資環(huán)境。加大對昆山人才市場周邊環(huán)境的綜合整治力度，參加對非法違規(guī)中介組織的聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，并在上海人才市場的幫助指導下，建立了誠信檔案系統(tǒng)，凈化了人才交流環(huán)境。市場的規(guī)范有力地促進了業(yè)務的發(fā)展，2004年共舉辦人才集市128期，累計進場單位13620家次，提供就業(yè)崗位197598人，應聘人數(shù)突破50萬人次；舉辦了第三屆網(wǎng)上人才交流會，上網(wǎng)招聘單位496家，提供崗位10573個，120多萬人才上網(wǎng)應聘；昆山人才網(wǎng)自2002年初改版以來，累計訪問量在省內(nèi)人才專業(yè)網(wǎng)站中率先突破了2000萬人才，年訪問量超過1100萬人次；舉辦了2004年百所高校昆山行人才合作洽談會，120余所全國知名高校和職業(yè)技術(shù)學院參加了人才合作洽談，并與山東大學等二十所高校締結(jié) 了人才戰(zhàn)略合作關(guān)系，為昆山經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了充分的人才保證。

三、優(yōu)化創(chuàng)新人才培訓，努力培養(yǎng)儲備高層次優(yōu)秀人才 市人才培訓中心在組織開展公務員系列、學歷技能等常規(guī)培訓外，努力培育精品課程、塑造培訓特色品牌。與市委組織部聯(lián)辦“昆山市首批中青年干部赴英國進修班第一階段培訓班”，參訓人員40人；開設企業(yè)人事管理崗位資格證書班4個，有507人通過培訓取得資格證書；與上海交大等單位聯(lián)辦了交大非學歷高等教育的“金牌”項目“上海交通大學工商管理（MBA）核心課程班”，全部由上海名校名師授課，得到了27名學員的一致好評。全年開設計算機、外語等各類培訓班72個，直接培訓各類人才5681名。同時，我們以“昆山人才市場”為載體和平臺，面向社會建立市級機關(guān)優(yōu)秀人才資源庫和人才儲備機制，積極探索選拔、培養(yǎng)、輸送貫通一體的選人用人新機制，為全市市級機關(guān)和其他用人單位提供專門人才需求服務，首次面向全國公開招聘10名文秘寫作、外語、計算機、法律方面的優(yōu)秀人才，共有64人報名，經(jīng)篩選評估、綜合面試和專業(yè)測試，有6人通過選拔到市交通局等部門進行試用，最后有4人被正式錄用并簽訂了事業(yè)單位雇用合同。加強高級專家和專技人員推薦、管理工作，選拔推薦9名專技人才參加省有突出貢獻專家評選，組織11名享受政府特貼專家進行體檢等活動；組織職稱報名考試3732人次，全年共辦理高、中、初級專業(yè)技術(shù)職稱資格評審認定3013 人，其中高級職稱187人、中級職稱697人，中高級申報材料數(shù)量為歷年之最，列蘇州各縣（市）之首。加大引智工作力度，推進人才國際化進程，執(zhí)行引進國外技術(shù)、管理人才項目2個，組織申報05年引智項目9個；組織申報省“六大人才高峰”資助項目6個，經(jīng)過省人事廳等部門評選，我市有兩個項目獲得資助。

四、不斷加強能力建設，公務員隊伍整體素質(zhì)進一步提高 一是強化培訓，組織開展了使用英語300句、信息化與電子政務培訓，培訓人員900余人，組織全市公務員（含參照管理工作人員）參加了《行政許可法》培訓以及“四五”普法考試；二是嚴格錄用，認真做好公務員公開招考工作，04年新招錄公務員21名，強化公務員和事業(yè)單位招考面試監(jiān)督機制，我們以“四個負責”（即對考生負責、對用人單位負責、對社會負責、對政府負責）的責任感和使命感，精心組織，認真實施，嚴格考試紀律，自覺加強“六個監(jiān)督”，主動取信于民，得到了社會的充分肯定；三是加強管理，切實履行好全市中層干部管理的職能。根據(jù)昆山市委《關(guān)于加強中層干部隊伍建設的意見》文件精神，配合市委組織部，擔負起人事部門應有的責任，抓好全市機關(guān)事業(yè)單位中層干部日常管理工作。組織開展機關(guān)中層干部競聘上崗、輪崗交流工作，組織6個黨政機關(guān)部門11個中層領(lǐng)導職位開展競爭上崗，積極推進中層干部隊伍年輕化、知識化，增強了部門的活力，提高了干部勤政廉政、專業(yè)化水平和執(zhí)政能力。

五、積極探索選人用人新機制，推進事業(yè)單位人事制度改革 事業(yè)單位公招首次實行雇員制。會同市委組織部等部門出臺了《昆山市機關(guān)、事業(yè)單位雇員制工作人員試行意見》，探索建立一種能上能下、能進能出的選人用人新機制，進一步提高行政服務效率效能。公開招聘錄用的87名事業(yè)單位工作人員全部實行雇員制，雇傭期限兩年，期滿考核合格者由用人單位主管部門報我局審批同意后再正式進編。加強聘用合同管理，全年共鑒證聘用合同2100份，同時，于3月份成立了昆山市人事爭議仲裁委員會，促進事業(yè)單位聘用制工作順利進行；此外，我們還會同市公安局報請省人事廳、省公安廳批準，增加公安專項行政編制240名，協(xié)助公安局招收治安輔助人員，經(jīng)過整編、招聘共錄用了1805人，其中面向社會公開招聘了705人，緩解了多年來公安編制緊缺矛盾。

六、認真做好機構(gòu)編制和軍轉(zhuǎn)工作，保持社會穩(wěn)定 新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，我們廣泛開展調(diào)查研究，積極為市委、市政府提供決策依據(jù)，出臺了一系列關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置和人員編制配置的文件，確保了區(qū)劃調(diào)整工作順利完成。這次改革，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共精簡事業(yè)單位33個、行政編制10名、行政附屬編制20名、鎮(zhèn)屬事業(yè)編制13名；針對各鎮(zhèn)新建的事業(yè)單位補充人員少的情況，我們從實際出發(fā)，向市委市政府請示采取編制總數(shù)4個1/4的辦法，即編內(nèi)調(diào)動、公開招考、定量定編和擇優(yōu)雇用，進行人員的充實和調(diào)整；針對事業(yè)單位擴展新業(yè)務需要增加工作人員的情況，我們采取了不增編、按人頭劃撥經(jīng)費這一靈活機制，取得了良好的成效。報批成立了市鎮(zhèn)兩級外資和民資招商服務中心，明確機構(gòu)職責和人員編制，加強了全市招商引資機構(gòu)的管理。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，基本完成了事業(yè)單位分類。重視做好軍轉(zhuǎn)安置工作，全年共接收并妥善安置軍轉(zhuǎn)干部25人，昆山市軍轉(zhuǎn)安置工作，市委市政府比較滿意，有效地促進了社會政治穩(wěn)定。同時積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，一次性投入資金54余萬元為143名解困對象進行了生活困難補助。我們還積極開展了評先總結(jié)活動，編輯出版了《閃光的足跡（續(xù)）》一書，匯總歷年來我市軍轉(zhuǎn)干部的先進典型事跡，廣泛進行宣傳。

七、量化調(diào)查研究工作，不斷加強基礎(chǔ)信息建設

為切實加強對新形勢下人才人事工作的探索指導，促進人事系統(tǒng)工作水平的提高和工作作風的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)勤動腳、勤動筆、勤動腦的良好風氣，我們圍繞“兩個率先”的總體目標和全市人事工作要點，擬定了2004人事調(diào)研課題。除了本局領(lǐng)導及中層干部全員參與外，我們還首次為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門提供了一些參考課題，請他們結(jié)合各自實際工作，積極思考，踴躍撰寫調(diào)研文章40余篇。為增強對機關(guān)事業(yè)單位工作人員日常管理的有效性和科學性，我們重點抓了基礎(chǔ)信息建設，會同市委組織部對市級機關(guān)及其下屬事業(yè)單位的中層干部和重要崗位（科室）進行調(diào)查統(tǒng)計，分類建立起公務員和機關(guān)后勤人員、全市中層干部、機關(guān)重要崗位（科室）、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部等信息庫，掌握了大量動態(tài)資料，進一步規(guī)范了公務員及中層干部職務任免制度。

八、優(yōu)化誠信服務，強化內(nèi)部考核

我們在全局系統(tǒng)積極開展了“集聚人才，服務發(fā)展”機關(guān)服務品牌、文明單位（窗口）、青年文明號等創(chuàng)建活動，通過品牌工程來統(tǒng)一思想、凝聚人心、苦練內(nèi)功、規(guī)范服務、提高效率效能，努力塑造人事部門團隊型、學習型、服務型、效率型、創(chuàng)新型、廉潔型的整體形象。局機關(guān)統(tǒng)一開展社會調(diào)查活動，人才市場也建立規(guī)范了企業(yè)走訪制度，重點走訪部分市鎮(zhèn)兩級黨政機關(guān)和全市規(guī)模較大的300家外資企業(yè)、200家民營企業(yè)，認真聽取各方意見，解決實際問題，受到了企業(yè)和社會各界的廣泛好評。為加強人才市場建設，加快推進人才市場體制改革、最終實現(xiàn)政企職能分開，我們認真總結(jié)了前兩次市場運作機制改革的經(jīng)驗，積極探索實施新的市場服務考核辦法，出臺了《昆山人才市場服務考核實施辦法》，制定了以“五率”為核心、對市場進行整體考核的評價激勵機制，“五率”，就是指服務工作覆蓋率、服務質(zhì)量滿意率、服務收益增長率、服務成本下降率、區(qū)域市場占有率，“五率”考核兼顧了社會效益和經(jīng)濟效益，任務明確，指標合理，可行性和操作性較強。“五率”考核辦法的實施，進一步調(diào)動了市場全體工作人員的積極性和創(chuàng)造性，促進了服務效率效能的提高，下半年又進一步理順人才市場管理體制，調(diào)整了機構(gòu)設置，建立起責、權(quán)、利更加明晰的現(xiàn)代化人才市場經(jīng)營管理模式，增強市場獨立經(jīng)營、參與競爭、自我發(fā)展的能力，推進昆山人才市場向更高層次發(fā)展。

九、切實加強機關(guān)建設，行政效率效能不斷提高

不斷加強機關(guān)建設和局領(lǐng)導班子自身建設，建立完善“三重一大”民主決策、集體決定制度；推進政務公開，繼續(xù)聘請14位政風行風及效率效能監(jiān)督員，暢通監(jiān)督投訴渠道；局領(lǐng)導還與各科室、部門的負責人簽訂了內(nèi)部黨風政風廉政責任書。局黨支部也把廉政教育作為黨建工作的重要內(nèi)容，有計劃、經(jīng)常性地開展《兩個條例》、《行政許可法》等專題學習討論，并組織實施了全局“談心交流月”活動，建立“打招呼”及時提醒制度，互相幫助，共同提高，營造了全局上下凝心聚力的良好環(huán)境。為提高工作人員整體素質(zhì)，制訂了詳細的學習計劃，開展業(yè)務知識和理論培訓，有效地增強了全局做好人事人才工作的基本能力素質(zhì)。還專門成立了效率效能建設工作領(lǐng)導小組，組織開展自查自糾活動，進一步完善“首向負責制”、“限時辦結(jié)制”、“重要崗位AB角制”等規(guī)章制度，堅持經(jīng)常性的思想教育、制度規(guī)范和監(jiān)督制約并舉，確保目標任務落到實處。

過去的一年，全局上下團結(jié)一致，奮勇爭先，開拓進取，不斷創(chuàng)新，取得了顯著的成績，得到了省人事廳、蘇州市人事局、昆山市委市政府的充分肯定，部門綜合考核為優(yōu)秀部門，有多位同志獲得了上級的表彰獎勵。這些成績的取得是我們?nèi)到y(tǒng)同志辛勤工作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在許多不足和需要改進的地方，如人才結(jié)構(gòu)性矛盾尚需進一步調(diào)整、事業(yè)單位分配制度改革需要進一步深 化、高層次人才的引進培養(yǎng)與我市經(jīng)濟快速發(fā)展的需要還不相適應，局機關(guān)內(nèi)部在思想作風建設、開拓創(chuàng)新精神、內(nèi)部規(guī)范管理等方面還存在一些這樣那樣的問題。這些都需要我們在今后的工作中認真思考研究，切實加以改進。

第三篇：人事局文件

專業(yè)工作年限證明和無違反職業(yè)道德證明 茲證明同志

性別身份證號：

自年月至年月在我單位從事專業(yè)工作。無違反職業(yè)道德行為。

特此證明。

單位名稱（加蓋公章）年月日

1附件3：

二○一○全國注冊稅務師考試教材征訂單（存單）

二○一○全國注冊稅務師考試教材征訂單(領(lǐng)書憑證)

訂書時間截止到 1月30日，請各位教材征訂者認真、準確填寫訂書單，領(lǐng)取教材到青島市延安三路236號青島 市注冊稅務師管理中心(國稅大樓1409室),咨詢電話：83931851（傳真）：83931850

另有中稅網(wǎng)校（http://）為廣大考生準備了五科的考前學習卡，另有套餐卡可供大家選擇，需要者可以登錄中稅網(wǎng)校網(wǎng)站查詢購買.填寫輔導教材可用科目前序號代替文字。如購五本稅法

（一），可表示為①×5三本模擬試卷，可表示為⑥×3 注意：市注冊稅務師管理中心是國家稅務總局唯一指定青島市區(qū)負責注稅考試教材征訂的單位，請廣大考生謹防 盜版教材和假冒教材。考試合格者請在領(lǐng)取注冊證書后三個月內(nèi)到市注冊稅務師管理中心進行備案注冊登記。

附件4：

2010注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格考試匯總表（二科級別）

填表單位（蓋章）：制表人：年月日

注：本表一式兩份，報市人事局培訓考試中心一份，單位留存一份。

附件5：

2010注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格考試匯總表（五科級別）

填表單位（蓋章）：制表人：填表時間：年月日

證號；3.考生對應所報考科目選“√”。

第四篇：昆山市人民政府文件

昆山市人民政府文件

昆政規(guī)〔2010〕7號

市政府關(guān)于印發(fā)昆山市人口與計劃生育

公益金管理辦法的通知

昆山開發(fā)區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、旅游度假區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，市各委辦局，各直屬單位：

《昆山市人口與計劃生育公益金管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第27次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一○年五月二十八日

昆山市人口與計劃生育公益金管理辦法

為建立健全計劃生育利益導向和社會救助機制，加強昆山市人口與計劃生育公益金管理，幫助計劃生育困難家庭解決生產(chǎn)、生育、生活上的困難，促進人口與計劃生育事業(yè)進一步發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等規(guī)定，制定本辦法。

第一條人口與計劃生育公益金（以下簡稱公益金）主要用于對實行計劃生育的困難家庭進行一次性救助。

第二條公益金的管理機構(gòu)為市人口與計劃生育公益金管理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室（設在市人口計生委），負責處理日常工作。

第三條公益金規(guī)模每年保持在100萬元左右。公益金的主要來源：

（一）市財政每年預算內(nèi)安排80萬元（今后可根據(jù)實際情況予以調(diào)整）；

（二）海內(nèi)外企事業(yè)單位、社會團體及個人的捐贈。

第四條具有昆山戶籍且符合下列條件之一的人員，可申請公益金救助：

（一）未婚的獨生子女發(fā)生意外死亡，其父母不再生育或沒有收養(yǎng)子女且家庭年收入在社會最低保障線以下的困難家庭；— —

2（二）未婚的獨生子女發(fā)生等級為三級以上的傷殘，其父母不再生育或沒有收養(yǎng)子女且家庭年收入在社會最低保障線以下的困難家庭；

（三）未婚獨生子女父母一方發(fā)生意外死亡且家庭年收入在社會最低保障線以下的困難家庭；

（四）未婚獨生子女父母一方傷殘等級三級以上的且家庭年收入在社會最低保障線以下的困難家庭；

（五）未婚獨生子女或父母一方，經(jīng)本市二級甲等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)證明有嚴重心臟病、慢性腎衰竭（尿毒癥）、白血病、惡性腫瘤、癱瘓、嚴重燒傷、重大器官移植手術(shù)、肢體功能喪失等嚴重病殘的家庭；

（六）獨生子女父母均死亡的孤兒；

（七）經(jīng)本市計劃生育并發(fā)癥技術(shù)鑒定小組鑒定為計劃生育后遺癥的病人；

（八）其他特殊情況需要救助的家庭，由市人口與計劃生育公益金管理領(lǐng)導小組集體討論決定。

第五條公益金的救助標準：

（一）凡符合本辦法第四條第一、第六、第七款規(guī)定的家庭，一次性救助5000元；

（二）凡符合本辦法第四條第二、第三款規(guī)定的家庭，一次性救助3000元；

（三）凡符合本辦法第四條第四款規(guī)定的家庭，一次性救助1500～3000元；

（四）凡符合本辦法第四條第五款規(guī)定的家庭，一次性救助4000元；

（五）其他特殊情況需要救助家庭的救助標準，由市人口與計劃生育公益金管理領(lǐng)導小組集體討論決定。

第六條公益金的申報、審批和發(fā)放：

（一）由符合救助條件的獨生子女家庭提出書面申請，提供病殘診斷證明或死亡證明等有關(guān)資料，并填報《昆山市人口與計劃生育公益金申請表》；

（二）由所在村（居）委會、區(qū)鎮(zhèn)計生辦負責審核、公示，無異議的上報市人口與計劃生育公益金管理領(lǐng)導小組辦公室；

（三）市人口與計劃生育公益金管理領(lǐng)導小組審核批準后（每年11月份審批一次），由各區(qū)鎮(zhèn)人口計生辦負責將市慈善基金總會撥付的救助金發(fā)放到人。

對在申報、審批、發(fā)放工作中弄虛作假或以其他手段騙取公益金補助的，除追繳其非法所得外，將予以嚴肅處理。

第七條公益金實行獨立核算，專戶管理，專款專用，收支分離，并納入市慈善基金統(tǒng)一管理。結(jié)余公益金結(jié)轉(zhuǎn)下年滾存使用。公益金的收支、管理情況，由財政、審計部門負責監(jiān)督。

第八條公益金如遇特殊情況，難以維持正常工作時，由市人口與計劃生育公益金管理領(lǐng)導小組集體討論，并報市政府同意后停止運作。同時成立資金清查小組，負責處理善后事宜。停止運作時，資金的財務賬目必須經(jīng)財政、審計部門審計后，按國家資金管理辦法相關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù)。

— — 4

第九條本辦法由市人口計生委負責解釋。

第十條本辦法自發(fā)文之日起施行，《昆山市人口與計劃生育公益金管理暫行辦法》（昆政發(fā)〔2004〕1號）同時廢止。

主題詞：人口計劃生育基金辦法

抄送：市委，市人大常委會，市政協(xié)，市委各部門，市法院，市檢察院，市各民主黨派，各群眾團體。

昆山市人民政府辦公室2010年5月28日印發(fā)— — 6

第五篇：昆山市規(guī)劃局文件

昆山市規(guī)劃局文件

昆規(guī)〔2009〕85號

關(guān)于印發(fā)《自設性店招、店牌、戶外廣告及

建筑立面改造審批辦法（試行）》的通知

各科室、監(jiān)察大隊、審批服務窗口：

《自設性店招、店牌、戶外廣告及建筑立面改造審批辦法（試行）》已經(jīng)局長辦公會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：《自設性店招、店牌、戶外廣告及建筑立面改造審批辦法（試行）》

二〇〇九年九月十四日

主題詞：審批辦法通知

抄送：市有關(guān)部門、昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)建局、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)建局、昆山高新區(qū)規(guī)建局、各鎮(zhèn)建管所。

昆山市規(guī)劃局辦公室2009年9月14日1

自設性店招、店牌、戶外廣告及建筑 立面改造審批辦法（試行）

為進一步規(guī)范我市店招、店牌、戶外廣告及建筑立面改造的審批程序，加強店招、店牌、戶外廣告市場管理，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》、《蘇州市城市容貌標準》、《昆山市店招店牌設置管理規(guī)定（試行）》、《昆山市戶外廣告管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

一、自設性店招、店牌

1.審批項目范圍：企事業(yè)單位、個體工商戶設置在經(jīng)營場所的各類僅帶有名稱、字號、標志等內(nèi)容的起提示作用的標牌、標識。

2.審批依據(jù)：《昆山市店招店牌設置管理規(guī)定（試行）》；已經(jīng)由政府統(tǒng)一改造過的店招店牌，不得隨意破壞店招店牌底板，允許調(diào)整店招店牌的內(nèi)容。

3.報送材料要求：

⑴工商部門批文；

⑵建筑（場地）使用權(quán)證明材料；

⑶圖紙（以A3文本形式報送），內(nèi)容包括：設計說明，建筑現(xiàn)狀照片（應包括左右店鋪現(xiàn)狀），設計效果圖（應反映與建筑及相鄰店牌的關(guān)系），廣告立面（含規(guī)格尺寸、色彩、材質(zhì)說明），剖面（含距外墻距離、固定方法）等；

⑷其他相關(guān)材料，需申請安全檢測的，必須提供安全鑒定報告。

4.審批程序及時限：

⑴中心城區(qū)主要道路（人民路、前進路、柏廬路、馬鞍山路、震川路、朝陽路、江浦路、長江路、亭林路、中山路、環(huán)北路），環(huán)城濱江景觀帶兩側(cè)及其它重要地段：

審批程序：經(jīng)規(guī)劃局審核后報分管市領(lǐng)導審批

規(guī)劃局審核時限：三個工作日

⑵中心城區(qū)其它路段：

審批程序：規(guī)劃局審批

審批時限：三個工作日出具意見

二、戶外廣告

1.審批項目范圍：以《昆山市戶外廣告管理暫行辦法》中所制定內(nèi)容中所指的：廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱等廣告設施。

2.審批依據(jù)：《昆山市戶外廣告管理暫行辦法》，戶外廣告規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)規(guī)定；不得隨意設置屋頂戶外廣告。

3.報送材料要求：

⑴工商部門批文；

⑵建筑（場地）使用權(quán)證明材料；

⑶圖紙（以A3文本形式報送），內(nèi)容包括：設計說明，建筑現(xiàn)狀照片，設計效果圖，廣告立面（含規(guī)格尺寸、色彩、材質(zhì)說明），剖面（含距外墻距離、固定方法）等；

⑷其他相關(guān)材料，需申請安全檢測的，必須提供安全鑒定報告。

4.審批區(qū)域范圍、程序及時限：

中心城區(qū)主要道路（人民路、前進路、柏廬路、馬鞍山

路、震川路、朝陽路、江浦路、長江路、亭林路、中山路、環(huán)北路），環(huán)城濱江景觀帶兩側(cè)及中心城區(qū)其它路段

審批程序：經(jīng)規(guī)劃、城管聯(lián)席會議會審報分管市領(lǐng)導審批

規(guī)劃局審核時限：三個工作日

三、建筑立面改造

1.審批項目范圍：沿城市街道建筑立面改造。

2.審批依據(jù)：相關(guān)區(qū)域城市設計及街道立面（整治）方案；尊重原審批方案，應與周邊環(huán)境、建筑相協(xié)調(diào)。已經(jīng)政府統(tǒng)一改造的街道建筑立面，原則上不允許局部重新裝修。嚴禁出現(xiàn)以立面改造名義改變使用功能、增高、拓寬等增加建筑面積，突破原限高、退界、影響日照、減少綠地、停車位的情況。

3.報送材料要求：

⑴建筑產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明材料；

⑵圖紙（以A3或A3以上文本形式報送），內(nèi)容包括：設計說明（包括改造理由），建筑改造前現(xiàn)狀照片，設計效果圖，立面圖紙（包括材質(zhì)、色彩注釋），節(jié)點詳圖（平、立、剖）。

4.審批程序及時限：

⑴中心城區(qū)主要道路（人民路、前進路、柏廬路、馬鞍山路、震川路、朝陽路、江浦路、長江路、亭林路、中山路、環(huán)北路），環(huán)城濱江景觀帶兩側(cè)及其它重要地段：

審批程序：經(jīng)規(guī)劃局審核后報分管市領(lǐng)導審批

出具審核意見時限：七個工作日出具意見

⑵中心城區(qū)其它路段：

審批程序：規(guī)劃局審批

審批時限：三個工作日出具意見

5.其他： 按規(guī)定辦理規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)