第一篇：群眾路線教育實踐活動專項整治方案

根據群眾路線教育實踐活動的要求，為了確保專項整治工作的針對性、有效性，對照六個方面的任務，結合學校實際，制定如下專項整治方案。

一、專項治理項目及措施

(一)整治“文山會海、檢查評比泛濫”

1、實行全校性會議及活動每周申報制度。學校會議統籌安排，嚴格控制會議的數量、規模和時間，提倡開短會、合并會，提高會議效率。

完成時限：2014年8月

負責領導：XXX

牽頭部門：校長辦公室、黨委辦公室

責任人：XXX、XXX2、完善并嚴格公文審批制度。進一步加強辦公自動化，推進OA系統建設，完成學校黨政公文網絡運轉，提高辦文效率，推進無紙化辦公。

完成時限：2014年8月

負責領導：XXX

牽頭部門：信息化技術中心、黨委辦公室、校長辦公室

責任人：XXX、XXX、XXX3、對校級檢查、評估、評審和各類評獎、評優、表彰、獎勵項目開展集中清理規范工作，精簡評優、評比項目。

完成時限：2014年9月

負責領導：XXX

牽頭部門：校長辦公室、黨委辦公室

責任人：XXX、XXX

(二)整治“門難進、臉難看、事難辦”

1、制定《關于加強機關作風建設的工作方案》，嚴格考勤制度，嚴肅處理無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，將平時考勤納入單位和個人年終考核內容。召開改善機關工作作風座談會，要求機關各部門落實考勤、加強服務。嚴禁機關各部門打電話讓院部系到機關取材料、拿文件的做法，文件材料由機關各部門發送到各院系各單位。

完成時限：2014年9月

負責領導：XXX

牽頭部門：機關黨委、人事處、紀監審辦公室

責任人： XXX、XXX、XXX2、制定《中國藥科大學機關工作人員作風建設暫行規定》，切實整治“庸懶散”，堅決糾正對待師生態度生硬、推諉扯皮、辦事效率低下現象，增強機關干部的服務意識、效率意識、責任意識，樹立機關工作人員的良好形象。

完成時限：2014年10月

負責領導：XXX、張志坤

牽頭部門：機關黨委、人事處、紀監審辦公室

責任人：XXX、XXX、XXX3、貫徹落實《中國藥科大學信息公開實施細則》，扎實推進黨務公開、校務公開，暢通師生群眾反映問題渠道，對反映的問題要予以及時的解決和回應，對師生和基層單位就學校有關文件草案、工作方案提出的意見建議作出必要反饋。

完成時限：2014年12月

負責領導：XXX

牽頭部門：校長辦公室、黨委辦公室

責任人：XXX、XXX

(三)整治“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費”

1、推進各部門厲行節約反對浪費，加強對全校用電、用水等消耗性資源節約使用的制度建設，建設節約型校園。

完成時限：2014年12月

負責領導：XXX

牽頭部門：計財處、基建后勤處

責任人：XXX、XXX2、嚴格執行中央有關規定，嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，嚴禁借開會、考察、檢查等名義，公款吃喝。嚴禁節日期間用公款購買印制郵寄賀年卡等物品。

完成時限：2014年12月

負責領導：XXX

牽頭部門：紀監審辦公室

責任人：XXX

(四)整治“超標配備公車、多占辦公用房”

認真清理整治超標準配備使用公務用車、多占辦公用房情況。嚴格執行相關制度規定，一是改變現行校領導用車方式，校領導使用車輛統一移交后勤服務集團總公司，需公務用車統一調派。二是校領導現辦公用房，按照上級規定要求調整規劃，妥善解決。

完成時限：2014年12月

負責領導：XXX

牽頭部門：校長辦公室、黨委辦公室

責任人：XXX、XXX

(五)整治“三公”經費開支過大

嚴格執行相關法律法規，完善財務制度，落實全額預算，加強審批監管，實現集中管理，統一調度。控制“三公”經費開支，有效降低行政成本。從嚴控制以學校名義召開的各種會議，嚴格會議經費審批，禁止以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。

完成時限：2014年12月

負責領導：XXX

牽頭部門：計財處、紀監審辦公室

責任人：XXX、XXX

(六)整治“侵害師生員工利益行為”

推進制度落實，加大制度落實的宣傳教育和檢查力度，增強各級各類人員落實制度的自覺性，堅決糾正損害師生利益行為，嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題。嚴肅查處濫用權力干預職稱評定、科研經費使用、研究生名額分配等學術資源配置的問題和利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業、招標采購等領域的問題。

完成時限：2014年12月

負責領導：XXX

牽頭部門：紀監審辦公室

責任人：XXX

二、檢查評估方式

積極發揮黨內監督、民主監督的作用，成立包括紀檢監察部門、教代會代表、離退休代表和學生代表、普通教師代表在內的學校專項整治檢查評估組，根據分類，確定人員，根據完成時限對專項整治方案的落實情況進行檢查評估，并將檢查評估情況在一定范圍內公布。

三、監督問責形式

將專項整治檢查評估結果列入各單位和個人年度考核重要內容，與職務晉升、職稱評定、獎勵評比、績效考核相結合，對責任不落實、工作不到位、整改未見效的，堅決按照有關規定追究相關領導和責任人員責任。

第二篇：群眾路線教育專項整治方案

**縣**局黨的群眾路線教育實踐活動六項突出問題專項整治實施方案

為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，落實好中央和省、市、縣委確定的專項整治任務，結合我局實際，制定如下方案。

一、總體要求

局機關各科室要認真貫徹落實中央和省、市、縣委關于開展群眾路線教育實踐活動的部署，按照縣委、縣政府扎實推進六項專項治理任務，針對群眾反映突出的問題，進一步明確目標任務，深化專項治理行動，加強制度建設，切實解決好六項突出問題。

二、整治時間

集中整治時間從4月1日開始，到6月10日結束。

三、整治內容及措施

（一）“三難”整治（門難進、臉難看、事難辦)責任領導：王治興

1.整治內容：不遵守工作紀律，遲到早退、脫崗串崗，工作時間上網（包括電腦、手機）聊天、看視頻等問題；服務意識不強等問題。

2.目標要求：進一步提升干部服務人民群眾的質量和水平，優化辦公秩序，著力形成政簡風清、務實高效的服務環境。

3.整治措施：

（1）制定制度，禁止上班期間聊天、看電影、打游戲、逛淘寶、炒股等與工作不相關的事情；

（2）規范業務流程，并且要精簡流程；（3）群眾來訪要笑臉相迎，熱情歡送；

（4）大力倡導“馬上就辦、辦就辦好”，有效解決事難辦問題；

（5）實行一次性告知制，并且限時辦結完畢；（6）對借用權力“吃、拿、卡、要”和不給好處不辦事，給了好處亂辦事的濫用權力行為，一經發現，移交紀檢監察部門或檢察部門。

（二）“三風”整治（學風、文風、會風）責任領導：** 1.整治內容：解決不愿學、不勤學、不真學、不深學、不善學等問題，從嚴控制會議數量、會期和參加人員規模，簡化會議程序，減少出席會議領導人數；盡量以電子文件代替紙質文件；嚴格會議經費管理。

2.目標要求：學習內容更加貼近實際，更加廣泛；有關會議管理更加規范。

3.整治措施：

（1）制定學習制度。做到學習有安排、有記錄、有筆記，必要時要撰寫心得體會，對學習不到位，弄虛作假的，要追究相關責任人的責任。

（2）嚴格會場紀律。會議期間手機震動或靜音，不允許隨意走動，要認認真真地聽，踏踏實實地學。

（3）加強學習考核。針對干部的學習情況，要制定考核制度，定期或不定期的進行考核，看看干部是否真的學到了東西。對于考核不達標的干部，要組織重新學習，重新考核，直至考核達標。

（4）嚴格控制文件規格、精簡種類、分發范圍，提高辦公信息化水平。進一步精簡會議，能采用現場協調、現場調研等方式部署工作的堅決不開會，切實解決以會議落實會議問題。

（三）“三公”整治（公務接待、公車管理、**旅游）責任領導：宋明軍

1.整治內容：嚴格執行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務無關的費用。嚴格公務接待標準，不得接待無公函的公務活動，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。從嚴控制公務用車經費開支。

2.目標要求：促進領導干部廉潔自律意識進一步提高，滋生**的條件和土壤逐步鏟除；財務管理更加科學規范。

3.整改措施：

（1）加強公務接待管理。公務接待應當按照務實節儉、杜絕浪費的原則加強管理和規范，嚴格執行單位公務接待管理規定，堅持公務接待審批制度，嚴格審批流程，單位要在公務接待消費核定限額內合理安排公務接待活動。不得超限額進行公務接待活動。所有接待應堅持事先報批、核定標準、定點接待，嚴禁超標準和隨意接待。公務接待原則上不贈送禮品。

（2）規范公務用車管理。要完善公務用車管理的內部規章制度，對設計公務車的油費、過路過橋費等要有明確的規定，嚴格控制公務用車的日常費用。實行單車核算、定點加油、定點維修。

（3）規范財務報賬制度。實行先墊付后報銷制度，報銷時列出支出事由、參與人員、支出金額等明細，符合要求方可報銷。

（四）“三不”整治（惠民政策落實不及時、不公正、不到位）責任領導：宋來軍

1、整治內容：在項目實施過程中，不按程序招投標，虛報冒領體育惠農資金等問題。

2、目標要求：全面清查。對體育惠民政策落實情況進行全面清查，重點整治執行情況，是否存在不公開、不公平、不公正問題，有無截留、挪用、擠占、私分等問題。

3、整治措施：健全制度。針對體育惠民政策落實方面的突出問題，深化廉政風險防控，健全完善審批管理制度，構建政策落實監管的長效機制。

（五）“三超”整治（超職數配備干部、超編制進人、超權限辦事）

責任領導：李明剛

1、整治內容：對照機構編制部門核定的人員編制和領導職數，對局機關人員編制和領導配備情況開展一次全面細致的檢查，徹底弄清超編和超職數配備干部的數量、層次、類別和原因，并積極整改。同時對單位、以及關鍵性崗位的辦事程序、辦結事項進行一次深入檢查，發現問題，解決問題，規范制度，杜絕超權限辦事現象。集中清理“吃空餉”，在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。

2、目標要求：不準違規配備干部，不準超編制進人，不準越權限辦事。

3、整治措施：按照組織部和縣編辦安排，落實中層干部配備情況，超編制進人問題和超權限辦事問題，逐步有計劃地消化、整改、規范權利運行。

四、主要措施

（一）加強組織領導。為使整治工作取得明顯效果，成立黨的群眾路線教育實踐活動六項突出問題整治工作領導小組，局長宋明軍同志任組長。結合實際，研究制定具體實施意見，認真開展自查自糾，推進問題整改落實。適時召開班子會或聯合會議認真研究，找出各類問題的具體表現形式并制定對策，按照整治標準和要求，推進各項突出問題整治工作不偏、不虛，扎實有效開展。

（二）堅持查改并舉。從4月1日開始，認真對照檢查我局專項整治的6項突出問題，堅持邊查邊改，邊整邊改，立行立改。對專項整治情況要形成專項報告，并上報縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室。

（三）嚴格責任追究。要把正風肅紀、查究責任貫穿于專項整治全過程。對專項整治工作不認真、不負責、支差應付，對突出問題隱瞞不報、整改不力，甚至頂風違紀違規的個人，從嚴追究分管領導和相關人員的責任。

第三篇：鎮黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案

為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，扎實解決群眾反映強烈的突出問題，以實際行動贏得群眾的信任和支持，根據中央、省、市和縣委關于開展專項整治的部署要求，結合我鎮實際，現提出如下安排意見。

一、總體要求

以中央和省市縣委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列精神為指導，深入貫徹落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、省委“雙十條”及市、縣委作風建設有關規定和鎮黨委《關于密切聯系群眾改進鎮村干部工作作風服務人民群眾推進工作落實的意見》，進一步強化問題導向，聚焦群眾反映和期盼，以嚴肅的態度、嚴厲的措施，深入整治發生在群眾身邊的不正之風，著力解決全鎮各機關單位領導班子、村級黨組織和黨員干部隊伍“四風”方面存在的突出問題、關系群眾切身利益的實際問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題，推動作風建設扎實深入開展，真正讓群眾感受到教育實踐活動帶來的變化，以真查真改的實際成效取信于民，切實增強教育實踐活動實效，為推動蓼泉經濟社會轉型跨越發展提供動力支持。

二、主要任務

按照中央和省市縣委的部署要求，專項整治工作主要圍繞以下五個方面展開：

(一)深入整治文山會海、資料整理過多的問題

1.大力精簡文件。嚴格控制文件數量，改進文風，對能合并的文件盡量合并下發，對可發可不發及沒有實質內容的文件堅決不發。堅持少發文、發短文。

2.大力精簡會議。從嚴控制會議數量、會期和參加人員規模，除每周一召開干部例會、周五下午工作匯報會和每月召開一次黨委中心組擴大會議，原則上無緊急情況，不隨意召開各種會議，積極提倡提高會議時效，開短會講短話，力戒空話套話。如遇特殊情況需召開會議，經分管領導提出會議方案，經黨政主要領導審核同意后方可召開。

3.大力精簡軟件資料。根據工作的需要和實際情況，對工作的督查檢查注重實際效果，不以資料的多少來衡量工作取得的成效;注重軟件資料的實用性，對不能如實反映工作的軟件資料堅決予以糾正。

(二)深入整治便民服務不到位的問題

1.進一步加大鎮便民服務中心和村級便民綜合服務站規范化建設力度，積極推行“一站式”服務,編印《便民服務手冊》和《惠農政策選編》，下發至村社，健全完善“一村一站一助理”的便民服務運行機制，鎮便民服務中心工作重心下移，每個便民服務窗口每月一次赴各村現場辦公一天。

2.嚴格落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、效能建設和違規責任追究等制度，設立曝光臺，進一步規范服務行為，提高服務質量。

(三)深入整治“門難進、臉難看、事難辦”的問題

1.著力解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為等問題。堅決糾正工作人員服務群眾態度生硬、口大氣粗、對應該給群眾辦的事情推三阻

四、拖著不辦的問題。

2.堅決糾正組織紀律、工作紀律渙散，遲到早退、離崗脫崗、群眾辦事找不著人;堅決糾正辦事程序繁瑣、政策規定不透明、宣傳解釋不到位，告知事項說半句留半句，讓群眾來回跑的問題。

(四)深入整治公務接待不規范、鋪張浪費的問題

嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，落實“雙線兩化”廉政風險防控措施，嚴格執行公務用餐接待標準，在公務接待上既要體現熱情周到，又要堅持勤儉節約，堅決防止超標準接待和鋪張浪費的行為。

(五)深入整治農村低保不公正、不公平的問題

嚴格執行“陽光低保”票決制度，按照應保盡保、保主保重、公平公正、動態管理、統籌兼顧的原則，全面開展農村低保專項清理工作，堅決糾正在農村低保工作中暗箱操作、優親厚友、錯保漏保、徇私舞弊等問題，切實糾正搞人情保、關系保、重復保等現象。

在深入抓好以上五項整治工作的同時，各村、各辦室(中心)要結合即知即改工作，深入整治發生在群眾身邊的不正之風，認真解決侵害群眾利益的行為和問題。

1.認真解決落實惠民政策縮水走樣的問題。嚴肅查處在農村危房改造對象確定中把關不嚴、違規操作、謀取私利;嚴肅查處發放農機具購置補貼、種糧補貼等強農惠農政策操作中弄虛作假、以權謀私，截留、擠占、挪用、騙取惠民資金;堅決糾正在救災救濟物資發放、特困群體救助等工作中處事不公、優親厚友等問題。

2.認真解決執法行為不夠規范的問題。著力解決部分站所、辦室(中心)在執法過程中不亮證執法，以罰代管、濫用自由裁量權隨意罰款，不給或少給票據，利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務的問題。

3.認真解決克扣群眾財物的問題。著力解決村級組織、村干部對群眾欠賬不付、欠款不還，“打白條”、耍賴賬等問題。嚴肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報冒領、套取侵吞各種補助資金。

三、推進措施

1.明確任務，靠實責任落實。專項整治工作在鎮黨的教育實踐活動領導小組統一組織下，采取分管領導牽頭、職能站所負責、相關單位配合的工作機制。牽頭領導要認真履行牽頭抓總督查督辦抓落實的工作責任，按照“一個問題、一套方案、一個推進計劃、一抓到底、一次群眾滿意度測評”的“五個一”工作制度要求，認真負責地抓好各項整改任務的推進落實。責任站所要認真履行牽頭推進組織實施的工作職責，協調解決工作任務推進過程中出現的各種問題，確保實現預期目標;要認真履行上面千條線、下面一根針，將整改任務落到實處的工作職責，結合實際進一步明確工作目標，細化工作任務，靠實工作責任，千方百計抓好各項工作任務的落地落實，確保各項整改工作有實施計劃、進度要求、獎懲措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

2.認真自查，列出整治清單。各村、各站所、辦室(中心)要結合實際，圍繞鎮黨委確定的專項整治任務，主動對號入座，認真進行自查自糾，針對存在的問題，研究制定專項整治方案，明確專項整治的具體內容，并抓好任務分解和責任落實。每名領導干部、每個辦室(中心)和每名辦事(中心)負責人，都要對確定的整治項目進行自查，查清楚問題的具體表現、嚴重程度，區分輕重緩急，列出整治清單、建立整治臺賬。

3.統籌兼顧，形成攻堅合力。積極學習借鑒第一批活動單位專項整治的經驗做法，采取扎實有效的措施推進專項整治。各村要密切配合，堅持上下聯動，共同解決難題。要把專項整治與即知即改相結合，將專項整治問題與教育實踐活動中查擺出的其他問題統籌起來，相互促進，推動落實。要把專項整治與深化效能風暴行動相結合，繼續打好改進作風、轉變政府職能、優化政務環境、規范行政執法行為、落實重大責任等“五大攻堅戰”，進一步提高服務質量和機關效能。要把專項整治與制度建設相結合，將專項整治工作中的好經驗好做法和取得的成果，以制度的形式固定下來，推進作風建設制度化、常態化和長效化。

4.嚴肅紀律，加大懲罰力度。鎮紀委和鎮教育實踐活動辦公室要通過巡查抽查、專項檢查、明察暗訪等多種方式，及時查處各種違規違紀行為，特別是對侵害群眾利益行為等典型案例，要“零容忍”，發現一起、查處一起、曝光一起。對整治中搞形式主義、弄虛作假的站所以及頂著不辦、拖著不改的人和事，要嚴肅追究責任領導和當事人的責任。

5.主動公開，接受群眾監督。要堅持群眾參與，通過情況通報、公示公開等形式，公開整治項目、過程和結果，讓群眾知情，全程接受群眾監督。專項整治的效果，要通過行風監督、民主評議、民意調查等方式請群眾評判。對涉及群眾切身利益的整治項目，及時向群眾通報整治情況。

第四篇：xxx黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案

關于黨的群眾路線教育實踐活動

作風建設專項整治方案

xxx房建工程項目部

2013年12月17日

關于黨的群眾路線教育實踐活動作風建設

專項整治方案

為進一步加強項目教職工作風建設，深入持續開展“四風”問題專項治理活動，推動作風建設有效開展，根據公司黨委印發《關于做好教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作的意見》（公司黨發

[2013]69號）文件通知的精神，結合本項目實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以項目領導班子和各部門負責人為重點，以貫徹落實中央八項規定精神作為切入點，以解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等職工群眾反映強烈的“四風”問題作為著力點，切實加強全體黨員，馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，進一步轉變各級領導干部作風，進一步密切黨群干群關系，進一步調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，為公司進一步推進改革發展、創建世界一流企業提供堅強保證，為發展壯大國有經濟、夯實黨的執政基礎、全面建成小康社會、實現中國夢做出更大的貢獻。

二、工作任務

重點組織領導干部進一步學習中央“八項規定”、“四風”問題專項治理活動的要求等改進作風、密切聯系群眾的各項要求。從解決群眾反映的突出問題入手，認真組織領導干部開展自查自糾，重點是對照作風建設各項規定，檢查有無下列現象：

1、吃拿卡要，刁難群眾；

2、文山會海，官話套話；

3、檢查評比，過多過濫；

4、享受排場，忠于玩樂；

5、濫用職權，鋪張浪費；

6、規章制度，華而不實；

7、脫離實際，主觀臆斷；

對查找出來的問題，進行梳理歸類，認真剖析根源，制定措施，及時糾正。

三、工作措施

堅持以“為民務實清廉”為主線，以“加強學習、深化調研、推進改革、服務發展”活動為載體，努力打造學習型、效率型、服務型、責任型和廉潔型項目，著力解決存在的問題：

（一）宣傳部署階段（時間：12月1日至12月7日）

成立項目專項整治工作領導小組；召開支部會議、黨員會議和教職工會議，學習《關于做好教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作的意見》（公司黨發[2013]69號）文件通知的精神，明確整治內容、重點任務和工作要求，在項目部開展宣傳發動工作，營造氛圍。

（二）自查整改、完善機制階段（時間：12月8日—12月15日）

按照作風建設和效能建設的各項規定，采取多種形式，廣泛聽取項目職工特別是一線工作人員的意見建議，認真查擺在作風效能方面存在的突出問題，并圍繞查找出的突出問題，深入剖析原因，認真反思，制定切實可行的整改方案，以實際行動改進作風、提高效能、破解難題，使群眾切實感受到專項整治工作的成效。

按照“誰主管、誰負責”原則，加強對各部門、廠、站作風建設情況的監督檢查，對檢查中發現的作風問題，通過現場反饋、責令整改、跟蹤督辦等方式，督促相關人員整改落實。同時充分發揮群眾及輿論的外部監督作用，加強輿論引導。

對違反規定，給項目形象造成不良影響的，一經查實，一律先停職檢查，再報請上級單位進行處理；對造成惡劣影響的，要嚴肅查處，以儆效尤，以嚴明的紀律確保作風整治工作落到實處，取得實效。

建全完善責任追究及量化考核等制度，將領導干部、職工作風建設納入黨風廉政建設責任制、干部考核等范圍，細化考核內容，量化考核指標。注重用身邊發生的典型案例開展警示教育，汲取教訓，舉一反三。要把作風建設納入以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線主題教育實踐活動之中，通過各種教育活動，使領導干部、職工對作風建設的各項規定做到耳熟能詳，內化于心，外化于行，成為廣大領導干部、職工改進作風的自覺行動。

四、工作要求

1、加強組織領導。項目成立作風專項整治工作領導小組，作風專項整治具體工作由項目黨支部承擔。

2、嚴明工作紀律。各部門、廠、站要按照作風建設和效能建設的各項規定，加強對職工的日常管理和監督，對本項目范圍內的人和事從嚴要求。廣大職工要認真遵守作風、效能建設各項規定，黨員干部更要以身作則，率先垂范。

3、加強輿論引導。各部門、廠、站要高度關注基層群眾反映的信息，要在第一時間內掌握，及時協調督辦處理，防止負面影響進一步擴大。

4、建立長效機制。對作風專項整治工作開展回頭看，深入反思剖析問題根源，及時總結經驗教訓，切實解決實際問題，確保取得實實在在的整治成效。

第五篇：人民醫院黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案

組織開展黨的群眾路線教育實踐活動“四風”、作風問題的專項整治，是落實中央和省委改進工作作風、密切聯系群眾有關規定的有效措施，是開展黨的群眾路線教育實踐活動實際步驟。全院各職能部門、各科室、各支部要高度重視，要按照中央、省委關于不折不扣地落實好中央和省委確定的專項整治任務，一項一項整治、一個一個攻堅的要求，針對當前作風建設方面存在的突出問題，制定完善相關制度措施，加大整治力度，力爭取得專項整治工作的成果。

一、總體思路和目標

以中央和省委改進工作作風、密切聯系群眾有關規定為指導，以轉變作風、提高效能、優化改革發展環境為主線，堅持以自查自改為主，集中檢查與日常監督檢查結合，糾正問題與建章立制相結合，全面組織開展對全院作風問題的專項整治，力爭使我院黨員干部職工工作作風、服務作風、醫德醫風、履職效能、社會形象等實現根本扭轉。

二、專項整治的重點

(一)改革“三公”經費管理辦法和領導干部工作生活保障制度

按照中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求，制定具體的實施辦法和制度規定。

一是改進公務接待管理方式。建立接待費用申報、審批、公示和財務統一支付監管制度。將公務接待與公務出差管理相結合，合理區分省內出差和公務接待范圍，從嚴控制醫院公務接待范圍和公務接待費開支。加強差旅費管理，修訂完善出差住宿和伙食費標準，進一步規范管理。

二是規范因公出國(境)管理。統籌安排因公臨時出國計劃，嚴格控制團組數量和規模，不準安排照顧性、無實質內容的一般性出訪。加強因公臨時出國經費預算總額控制，嚴格執行經費先行審核制度，嚴格遵守因公出境經費預算、支出、使用、核算等財務制度。

三是改進公務用車管理。繼續實行集中管理、統一派車制度。

四是嚴格規范領導干部工作生活待遇。不準超標占用辦公用房、多處占用住房和辦公用房、違規占用周轉房，不準違規配備公車和公車私用，不準違規配備秘書，不準超標準進行公務接待，嚴肅查處違反規定超標準享受待遇問題。

(二)切實改進文風會風，消除“文山會海”

一是實行文件計劃編報審批制度。堅持領導帶頭嚴格審批把關，實行前置審核和文件備案制，從嚴控制以黨委、醫院名義發文。壓縮文件數量和篇幅，控制文件規格和發送范圍。加快建設行政電子公文處理系統步伐，構建網上辦公和醫院網站傳輸平臺。建立分類編號，凡處室、部門發文，原則上不能使用院字頭文號。

二是對會議實行計劃管理。未列入計劃的，一般不得召開。除工作會、工作總結會、每兩周一次干部會外，原則上平時不召開任何全院性會議。擬以醫院名義召開的會議，由召開部門提出計劃，經批準后方可實施。對召開的各類會議，由參會人員進行實時評估，滿意率低于三分之二的要追究會議主辦部門的責任。改進會議召開方式，對會議召開的天數、時間、規模作出規定。

三是嚴格活動和檢查評比審批制度。邀請院領導出席有關活動，按程序報院長審批。未經院長批準，分管院領導一律不出席各類活動和表彰會、研討會及各類論壇等。未經醫院批準，各職能部門一律不得設立任何檢查評比考核表彰項目，不得擅自組織任何檢查評比考核表彰活動。嚴格控制各類節慶慶典活動，堅決撤銷、停辦不符合國家和省有關規定的節慶慶典活動。

(三)切實加強廉潔風險防控工作

一是建立權力運行監控機制，進一步做好清權、確權、曬權、控權工作，推進整治體系和整治能力現代化。

二是確定權利邊界并實行目錄公開。積極推動各職能部門、科室職權目錄、職權運行流程圖和廉政風險等級目錄進行院務公開，推動公開透明運行。

三是強化對權力運行的實時監控。建立健全防統方監控系統，完善患者滿意度測評系統，積極探索電話回訪、隨機抽查等方式，了解廣大患者群眾的真實感受和意見建議。

四是抓好重點建設領域信息公開。積極推動國家建設、省級建設項目投入公開，真正做到建設計劃公開、配套資金公開、招標管理公開、施工過程管理公開、質量監督管理公開、資金使用管理公開、竣工驗收管理公開。

(四)繼續加強“小金庫”治理和“會員卡”零持有

鞏固深化“小金庫”治理和“會員卡”清退工作成果，按照中辦、國辦《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發〔2009〕18號)，中央紀委、監察部、審計署等部委《關于在黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》(中紀發〔2009〕7號)和中紀委、省紀委關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展會員卡清退、鞏固深化“小金庫”治理等通知箕 規定，認真對照自查，單位的帳戶統一由財務處統一管理，確保做到“小金庫”“零設立”，黨員干部“會員卡”“零持有”。

(五)解決“庸、懶、散、慢、浮”等問題，大力轉變作風

一是嚴禁遲到早退、擅離職守;嚴禁工作時間上網聊天、炒股、玩游戲、看電影、吃早餐或者從事與工作無關的活動;嚴禁工作日午餐飲酒;嚴禁無故缺席應當參加的會議或組織活動;嚴禁執行公務時態度生硬、言辭粗俗、作風霸道甚至故意刁難當事人;嚴禁參與服務對象安排的各種娛樂活動。

二是認真解決不履行或不正確履行職責，辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、亂作為、慢作為等問題。嚴禁在公務活動中索要好處或接受服務對象的饋贈。嚴禁濫用權力，弄權勒卡，貪圖私利，以權謀私。

三是堅持查改并舉。針對工作作風和服務作風方面存在的突出問題，要堅持邊查邊改、邊整邊改，立行立改，對發現的問題要認真剖析，及時整改。制定并完善員工手冊規定，讓每一個干部職工都清楚地知道自己什么可為、什么不可為，堅守行為底線，慎用權力，恪盡職守。

四是公開作出承諾。各職能部門要將建章立制貫穿于作風建設專項整治活動的始終，圍繞中央“八項規定”和省委“十項規定”，結合自身實際，制定完善履行職責、轉變作風、提高效能等方面的相關制度規定。同時，要向社會、患者群眾作出公開承諾，對全院干部職工的作風進行全方位、全時段監督，使作風專項整治工作在制度上有執行、在落實上有作為、在結果上有實效。

五是加強督查和責任追究。醫院采取專項檢查、明查暗訪、走訪服務對象等形式，加強對門診窗口、住院病房、職能部門等的監督檢查。院紀委將集中開展明察暗訪，對頂風違紀、有令不行、有禁不止、搞變通、打折扣，致使職責范圍內問題遲遲沒有解決的，發現一起、嚴查一起，查處一個、曝光一個，不但要追究當事人的責任，而且要

依據相關規定，對分管領導實行問責和追究責任。

三、有關要求

(一)加強組織領導。各單位、各部門、各科室、各支部要加強組織領導，責任到人，要注重制度建設，從加強專項整治向工作常態化轉變，不斷提高作風建設的針對性和時效性，用扎實有效的工作，促進問題的解決和作風的改善。

(二)密切協調配合。紀監審部門要切實發揮好監管作用，會同職能部門及時研究解決工作推進中遇到的問題，加強對工作推進落實情況的督促檢查，切實解決工作落實不力、浮于表面、走過場等問題。黨員領導干部都要切實負起責任，并把工作層層落實部署下去，確保專項整治活動扎實有效開展。

(三)及時反饋通報。要及時將專項整治中存在的問題、整改情況通報反饋，達到舉一反

三、吸取教訓，實現“五去五求”、轉變作風的目的。