第一篇：第二季度矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處分析報告

昭覺縣殘疾人聯(lián)合會

2012年第二季度矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排

查調(diào)處分析報告

本季度，我會把本縣的各類矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，做到大事不出縣，小事不出局，為構建和諧社會奠定基石，組織民間調(diào)解員和各部門干部對各類矛盾糾紛細致地摸排、調(diào)查及調(diào)處工作。經(jīng)摸排，未發(fā)現(xiàn)我會職責范圍內(nèi)有矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。

特此報告。

昭覺縣殘疾人聯(lián)合會2012年6月30日

第二篇：矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制

矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制

（一）健全安全文明校園創(chuàng)建長效機制，全面提高安全文明創(chuàng)建水平。主要是加強全校師生安全教育，進一步完善重點部位的治安防范，積極開展“無刑事案件”、“無治安案件”、“無治安災害事故”的三無活動。

（二）健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時化解各類不穩(wěn)定因素。

第二是建立矛盾糾紛信息員制度，隨時掌握學生的思想動態(tài)。

第三是部門負責制度，按照“誰主管，誰負責”的原則，堅持“雙向排查”，主動化解社會矛盾，切實做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。

第四是例會制度。定期召開矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作會議和協(xié)調(diào)會議，了解掌握工作情況，分析研究面臨的形勢和存在的問題，安排部署下一階段的工作。

第五是報告制度。對排查出的問題實行定期報告，對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素及時報告，對調(diào)處情況進行專門報告，對排查后沒有發(fā)生問題的實行“零報告”制度。

第六是調(diào)處制度。堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素及時調(diào)處，一時解決不了的實行監(jiān)控，防止事態(tài)擴大。

第七是督查制度。各級綜治機構負責矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作的督促檢查，對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實行分級掛牌督辦，限期解決。

（三）健全經(jīng)常性教育機制，努力提高師生的公民道德素質(zhì)和安全意識，一是認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，弘揚家庭美德、社會公德和職業(yè)道德，開展誠信教育，不斷提高師生的道德素養(yǎng)。二是深入開展崇尚科學，抵制邪教教育，發(fā)揮學生守則、市民守則的規(guī)范約束作用，廣泛開展群眾性安全文明創(chuàng)建活動。三是認真開展安全教育，提高師生安全意識。四是加強未成年人思想道德建設，以實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”為統(tǒng)攬，建立以學校、社會、家庭責任為主線，加強法制宣傳，增強師生的安全意識。

（四）以預防為重點，提高創(chuàng)建意識

開展安全文明校園創(chuàng)建活動是一項復雜的系統(tǒng)工程，我們要結合實際，認真搞好內(nèi)部防范工作，著力提高全校師生的安全防范意識，以辦公室等目標為防范重點，切實搞好安全防范工作。

第三篇：第三季度矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處分析報告

昭覺縣殘疾人聯(lián)合會

2012年第三季度矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排

查調(diào)處分析報告

本季度，我會為把本縣的各類殘疾人矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，做到大事不出縣，小事不出會，為構建和諧社會奠定基石，組織民間調(diào)解員和各部門對各類矛盾糾紛細致地摸排、調(diào)查及調(diào)處工作。經(jīng)摸排，未發(fā)現(xiàn)我會職責范圍內(nèi)有矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。

特此報告。

昭覺縣殘疾人聯(lián)合會2012年9月30日

第四篇：第一季度矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處分析報告

昭覺縣殘疾人聯(lián)合會

2012年第一季度矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排

查調(diào)處分析報告

本季度，我會為把本縣的各類殘疾人矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，做到大事不出縣，小事不出局，為構建和諧社會奠定基石，組織民間調(diào)解員和各部門對各類矛盾糾紛細致地摸排、調(diào)查及調(diào)處工作。經(jīng)摸排，未發(fā)現(xiàn)我會職責范圍內(nèi)有矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。

特此報告。

昭覺縣殘疾人聯(lián)合會2012年3月30日

第五篇：重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度

重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素定期排查制度

紅羊鄉(xiāng)綜治辦

二〇一二年

排查制度

（一）建立以鄉(xiāng)黨委書記為矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素排查調(diào)處“第一責任人”的工作機制。

（二）在確定排查重點地區(qū)、重點村（單位）、重點人員的基礎上，要對轄區(qū)計劃生育、社會保障、林權改革、醫(yī)療保險、禁牧封育等可能引發(fā)矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素進行了重點排查。

（三）做到對不穩(wěn)定因素，矛盾糾紛苗頭早發(fā)現(xiàn)、提前介入，提出預警信息，并配合有關部門做好穩(wěn)控工作，防止激化，確保在地區(qū)不發(fā)生集體上訪、堵塞交通等群體性及重大事件。

（四）堅持定期排查與不定期排查相結合、全面排查和重點關注相結合，每季度對居民群眾關心的重點、熱點排查一次，重大節(jié)假日之前均應對地區(qū)部穩(wěn)定因素進行一次全面地排查。

（五）對查出的問題應及時解決，確有困難的應隨時向領導及有關部門匯報。

信息報告制度

（一）采取上下結合、條塊結合、日常排查與定期集中排查相結合起來，重點排查與普遍排查相結合起來的方式，對各類矛盾糾紛進行深入細致的排查，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

（二）不管有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況，各村（單位）必須每月匯總一次情況，向鄉(xiāng)綜治辦報告，有事報情況，無事報平安。

（三）及時準確上報排查調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的預警性涉穩(wěn)信息以利及早防范不穩(wěn)定事件，確保社會安定團結。

要情報告制度

（一）凡發(fā)生10人以上的集體上訪等重大情況，所在村（單位）必須及時向鄉(xiāng)綜治辦或政法分管領導報告。

（二）凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭，所在村（單位）負責人必須在24小時內(nèi)向鄉(xiāng)綜治辦或政法分管領導報告原因和處理情況，以后每天報告一次，查到矛盾全部化解。

（三）發(fā)生有影響的刑事案件，必須在發(fā)生后的一小時內(nèi)向鄉(xiāng)政府報告。

（四）建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度。鄉(xiāng)、村定期進行排查，并將排查出的尚未化解的各種不穩(wěn)定因素進行梳理，按輕重緩急排序，將較為重大的不穩(wěn)定因素詳情報鄉(xiāng)綜治辦，并對重大不穩(wěn)定因素進行掛牌督辦。

抄告回報制度

（一）嚴格按照“誰主管、誰負責、條塊結合、以塊為主、屬地管理、各方參與、分級負責、歸口管理”的原則，果斷、迅速、認真調(diào)處。

（二）對排查出的矛盾糾紛下發(fā)督辦函，責成有關村（單位）限期調(diào)處，各村（單位）積極配合，并在規(guī)定時間內(nèi)回復調(diào)處結果。

（三）要及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點、難點問題，不得推諉拖延。

考核督查與責任追究制度

（一）鄉(xiāng)黨政把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護社會穩(wěn)定工作的首要任務，高度重視，狠抓落實，“一把手”為第一責任人，分管領導按照分工歸口負責，明確各自承擔的責任。

（二）嚴格實行責任追究制度，對因責任不落實、工作失職等發(fā)生重大事故和重大群體性鬧事事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的，按有關規(guī)定嚴肅追究分管領導和相關責任人的的責任，同時實行“一票否決”。

（三）責任追究：出現(xiàn)下列情況之一者，對單位黨政主要領導和分管領導采取先就地免職，再調(diào)查處理的責任追究方式。

⑴超越或者濫用職權擅自作出有關決定，分割群眾合法權益，引發(fā)群眾大規(guī)范集體上訪的；

⑵主要領導不及時親自閱批重要來信，接待重要來訪，不研究解決本單位信訪突出問題，致使信訪問題頻發(fā)，維穩(wěn)工作處于被動局面的；

⑶對維穩(wěn)重大突出問題和媒體性上訪事件，應到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場處臵或處臵不當，造成嚴重后果和重大社會影響的；

⑷在群體性上訪、越級上訪或進京上訪前，未采取有效措施制止，造成事態(tài)擴大的；

⑸對維穩(wěn)事項推諉、敷衍、拖延，致使貽誤時機造成群眾越級、集體上訪或進京上訪等后果的； ⑹拒不執(zhí)行有權處理的各級黨政機關作出的支持信訪請求意見，或?qū)ι霞壗晦k的信訪事項推諉、扯皮，敷衍賽責，拖延不辦，造成不良影響的；

⑺拒不執(zhí)行信訪工作規(guī)定，被上級查糾、通報的； ⑻少數(shù)信訪人纏訪、鬧訪、去省進京上訪，穩(wěn)控措施不力，造成嚴重后果的；

⑼對去省進京的上訪，未按規(guī)定時間和要求到達現(xiàn)場負責處理、勸返，造成上訪群眾長時間滯留，影響正常工作、生產(chǎn)、社會秩序的；

⑽對非正常上訪勸返后，由于工作不到位，措施不得力，造成群眾再次越級上訪的；

⑾對重大、緊急信訪事項和信訪信息，不及時報告或者隱瞞、謊報，造成嚴重后果和重大社會影響的；

⑿侵犯信訪人的合法權利，打擊報復信訪人的； ⒀其他不當或不作為行為，造成嚴重后果的。

（四）將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入考核內(nèi)容，考核結果作為評選先進、晉級和晉職的重要依據(jù)之一，對遲報、漏報、不報、督辦回執(zhí)不填報的，堅決予以責任追究。

（五）進一步加強組織領導，各村居（單位）各負其責的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處和化解工作，著力在落實工作措施，謀求工作實效上狠下功夫。

形勢分析會議制度

（一）堅決定期和不定期形勢分析會議制度，村（單位）每季度召開一次，鄉(xiāng)每月度召開一次，并形成文字材料。

（二）形勢分析會議對排查調(diào)處工作做得好的進行表揚。對工作不到位的進行黃牌警告并限期整改。

（三）認真研究調(diào)處急、大、難矛盾糾紛的措施，通過形勢分析會議落實責任，明確責任單位、責任人和調(diào)處時間，督促工作措施落到實處。

督查督辦制度

一、督查督辦工作由辦公室確定專人負責人。

二、督查督辦的主要內(nèi)容

1、上級轉來的領導批示件辦理情況

2、本鄉(xiāng)（單位）重要決策、重要文件和主要工作部署的落實情況。

3、黨委會（黨支部會議）、黨政聯(lián)席會做出的決定執(zhí)行情況。

4、鄉(xiāng)（單位）領導交辦的事項、文字批示、口頭批示和各項臨時任務完成情況。

三、辦理過程中，督辦人員要及時詢問承辦單位辦理進展情況；重大事項的辦理情況要及時向本單位領導匯報。同時賂市委維穩(wěn)辦報告。

四、重大事項可直接協(xié)助承辦單位辦結。

五、承辦村居（單位）對交辦的事項要在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量、高效率辦結。對敷衍塞責、拖延不辦造成不良后果的，視情節(jié)給予嚴肅處理。

重點對象“五包五查”責任制

切實落實“五包五查”工作措施。在重要時期（重大接待期間）鄉(xiāng)（單位）對重點工作對象做到五包即：“情況掌握、解決困難、教育轉化、穩(wěn)控管理、依法處臵”，五查即：“是否落實、是否掌握情況、是否解決困難、是否教育轉化、是否依法處理”。確保重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

值班備勤制度

（一）敏感期間，各村、各單位要安排好值班，做到每天都有領導帶班。值班安排表報黨政辦。

（二）敏感期間，鄉(xiāng)、村主要領導和分管領導原則上不能外出，急需外出的，要報鄉(xiāng)主要領導批準。各村各單位要進一步完善預防和處臵群眾性事件的工作預案，做到一發(fā)生苗頭，各方保障能及時供應，事件能按預案妥善處臵。

（三）各村、各有關單位要嚴格執(zhí)行情報信息報告制度，切實暢通信息渠道，確保上下左右聯(lián)動，形成情況信息掌控合力，努力提高情況信息的匯總、綜合、研判、處臵能力，一旦獲取了深層次、內(nèi)幕性、預警性的情報信息，要確保研判得準，并要在上報的同時，立即組織協(xié)調(diào)有關力量，在第一時間采取相應措施，將問題妥善解決好。

（四）重大活動或政治敏感時期，各村、各單位在每天下午4時前，要將當天的安全穩(wěn)定情況報鄉(xiāng)綜治辦，對發(fā)生遲報、漏報甚至隱瞞不報而造成嚴重后果的村和單位，將嚴肅查處，堅決追究領導和具體責任人員的責任。