第一篇：市旅游局2007年上半年工作總結(jié)

文章標(biāo)題：市旅游局2007年上半年工作總結(jié)

2007年是我市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年，更是旅游發(fā)展年。圍繞市委、市政府提出的“把休閑旅游業(yè)培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)、把我市建設(shè)成郴州乃至湖南最佳旅游目的地”這一目標(biāo)，面對(duì)2006年7·15洪災(zāi)造成旅游基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重的不利局面，我局以“求真﹑務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)旅游工作

落實(shí)，全市旅游業(yè)向著大旅游﹑大產(chǎn)業(yè)﹑大品牌﹑大發(fā)展方向繼續(xù)穩(wěn)步邁進(jìn)。上半年，全市共接待國(guó)內(nèi)游客.萬(wàn)人次，旅游總收入.億元，同比分別增長(zhǎng).％、.％。其中五一黃金周期間，全市共接待游客21.9萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入6360萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)8.96、6。我市旅游業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、上半年具體各項(xiàng)工作進(jìn)展情況：

1、旅游招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性突破

6月份，湖南省最大、全國(guó)知名的旅游集團(tuán)華天實(shí)業(yè)控股集團(tuán)有限公司與我市簽定了旅游開(kāi)發(fā)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，華天集團(tuán)將對(duì)東江湖景區(qū)進(jìn)行整體收購(gòu)，并將在今后的三年中，對(duì)東江湖景區(qū)至少投入一個(gè)億的資金進(jìn)行旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。香港集美郵輪有限公司投資3000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)的黃草松林度假村（世外桃源）旅游項(xiàng)目。今年旅游招商引資的成功將突破我市旅游發(fā)展資金和管理要素的瓶頸制約，極大的豐富東江湖的旅游項(xiàng)目和提升__旅游的知名度，我市旅游發(fā)展快車(chē)將將開(kāi)始新一輪的提速前進(jìn)。

2、旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)步伐加快

計(jì)劃投資1千萬(wàn)元的回龍山旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，目前做好旅游規(guī)劃，等待評(píng)審，上山公路也已基本完工；黃草松林度假村（世外桃源）旅游項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元，上半年完成前期投資近千萬(wàn)元，現(xiàn)已經(jīng)對(duì)外開(kāi)始營(yíng)業(yè)；小東江水上樂(lè)園（鯉魚(yú)江大橋至小東江水電站水域）綜合旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目將交由華天實(shí)業(yè)控股集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)，目前正著手進(jìn)行旅游項(xiàng)目規(guī)劃；壽佛寺的開(kāi)發(fā)建設(shè)也在穩(wěn)步進(jìn)行；湯市溫泉景區(qū)也已經(jīng)完成提質(zhì)改造，并新開(kāi)發(fā)了狗腦山景點(diǎn)，已經(jīng)正式開(kāi)始接待游客。

旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)：投資1600萬(wàn)元的橫嶺公路改造項(xiàng)目5月份已全面完工；皮石——湯市——炎陵公路也已納入今年計(jì)劃；回龍山景區(qū)公路已基本完工。

3、旅游宣傳促銷(xiāo)形式多樣，力度加大

一是精心策劃、強(qiáng)化廣播電視報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等各種媒體宣傳。利用電視媒體直觀、快捷、覆蓋面廣、公眾易于接受等特點(diǎn)，吸引游客，提高認(rèn)識(shí)度，今年在中央一臺(tái)早間新聞天氣預(yù)報(bào)欄目投放了一年?yáng)|江湖品牌形象宣傳；與湖南經(jīng)視臺(tái)聯(lián)手推出大型真人秀節(jié)目《征服》，節(jié)目從５月８號(hào)全面啟動(dòng)，共制作１４期，每期６０分鐘，從５月至９月在湖南經(jīng)視每天以十次以上的頻率播放；充分發(fā)揮廣播及時(shí)、方便的特點(diǎn)，通過(guò)郴州交通頻道、湖南交通頻道、廣東交通頻道開(kāi)展__旅游宣傳、旅游資訊以及旅游歌曲欣賞等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)；提高旅游宣傳見(jiàn)報(bào)率。在中國(guó)旅游報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)、郴州日?qǐng)?bào)、南方都市報(bào)、深圳商報(bào)以及相關(guān)旅游雜志發(fā)布旅游資訊，以及各種軟性文章及圖片。五一黃金周期間，及時(shí)在各大媒體發(fā)布旅游資訊。

二是注重實(shí)效，辦好旅游節(jié)慶和策劃各種活動(dòng)。

四月份，我市承辦了郴州旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，參加郴州市旅游局組織的廣交會(huì)、深圳旅游招商會(huì)、湖南自駕游啟動(dòng)儀式等，展示__旅游業(yè)成就，加強(qiáng)與各地旅游的合作與交流。

五一黃金周期間，我局與__市委宣傳部，市文化局共同舉辦__市首屆東江明珠旅游文化藝術(shù)節(jié)。藝術(shù)節(jié)為期10天，由巴西嘉年華桑巴歌舞團(tuán)專(zhuān)場(chǎng)演唱會(huì)、東江湖書(shū)法攝影作品展、東江明珠杯歌手大獎(jiǎng)賽、深圳報(bào)業(yè)國(guó)旅旅游團(tuán)專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì)、湘南學(xué)院師生文藝晚會(huì)等豐富多彩的七大主題文化活動(dòng)組成，在游客中產(chǎn)生了良好的反響。

三是以點(diǎn)帶面，全力做好旅游目的地宣傳

在京珠高速長(zhǎng)沙段、韶關(guān)段、廣州段投放大型天橋廣告牌。在長(zhǎng)沙市區(qū)繁華路段設(shè)置大型戶(hù)外東江湖品牌形象宣傳廣告牌。在深圳市區(qū)公交車(chē)車(chē)身做東江湖車(chē)身形象宣傳廣告；在主要客源地城市開(kāi)展社區(qū)廣場(chǎng)的促銷(xiāo)，與當(dāng)?shù)芈眯猩绾献鳎柚鐓^(qū)宣傳欄、電梯的海報(bào)、展板的流動(dòng)展示，把__旅游宣傳冊(cè)投放入戶(hù)，直接把旅游目的地的相關(guān)信息傳遞給消費(fèi)者，旅行社直接跟進(jìn)，在宣傳現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立咨詢(xún)報(bào)名處，實(shí)現(xiàn)宣傳、造勢(shì)與產(chǎn)品銷(xiāo)售同步進(jìn)行；在主要客源地城市繁華地段設(shè)置燈箱廣告，在當(dāng)?shù)刭e館、景區(qū)等旅游企業(yè)擺放易拉寶和宣傳資料。

4、旅游行業(yè)管理工作有條不紊

我局今年上半年加強(qiáng)了對(duì)景區(qū)景點(diǎn)和旅游定點(diǎn)單位的規(guī)范管理，督促各旅游行業(yè)單位提高服務(wù)質(zhì)量；大力整治旅游市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)打擊“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑店”，為旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境；積極引導(dǎo)全市上檔次的賓館酒店評(píng)星上星，以規(guī)范和提高我市賓館酒店的旅游服務(wù)接待水平。東江明珠大酒店申報(bào)四星級(jí)酒店的工作在抓緊進(jìn)行。我局還認(rèn)真抓好全市導(dǎo)游人員的

第二篇：市旅游局工作總結(jié)

市旅游局工作總結(jié)

市旅游局工作總結(jié)2007-12-07 12:10:40第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)市旅游局工作總結(jié)市旅游局工作總結(jié)(2)

年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神的重要一年，在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，迎難而上，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，較好地完成了工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持加快發(fā)展的好勢(shì)頭。現(xiàn)將年主要工作總結(jié)如下：

一、年全市旅游業(yè)基本情況

年，我市旅游業(yè)經(jīng)受住了百年一遇的夏澇和春、秋、冬旱的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取

得了比預(yù)期要好得多的成績(jī)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，年全市接待游客.萬(wàn)人次，比去年增長(zhǎng).；實(shí)現(xiàn)旅游總收入,.萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng).。游客構(gòu)成情況與往年相比也有較大改進(jìn)：過(guò)夜游客.萬(wàn)人次，一日游客.萬(wàn)人次，接待國(guó)外游客.萬(wàn)人次。花池溫泉、古海底迷宮等重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)接待游客萬(wàn)人次，比去年增長(zhǎng).，為區(qū)旅游局年初下達(dá)給我市的年目標(biāo)任務(wù)數(shù)(萬(wàn)人次)的.。二、一年來(lái)開(kāi)展的主要工作

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)

加強(qiáng)干部職工理論學(xué)習(xí)。全年共組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十六大知識(shí)、保持黨的先進(jìn)性理論和科學(xué)發(fā)展觀理論、“四五”普法知識(shí)、wto知識(shí)學(xué)習(xí)共次；同時(shí)干部職工也自覺(jué)利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)理論知識(shí)，參加各種技能培訓(xùn)班、堅(jiān)持就讀大專(zhuān)班或本科班；積極征訂黨報(bào)黨刊，利用黨報(bào)黨刊先進(jìn)的知識(shí)理念武裝自己的頭腦，豐富自己的知識(shí)，開(kāi)拓自

己的視野。

開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改良和創(chuàng)新局務(wù)環(huán)境。今年以來(lái)，我局響應(yīng)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)號(hào)召，在全局開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，建立和實(shí)施崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等基本制度，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)觀念深入人心，機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，強(qiáng)化了部門(mén)的職責(zé)和干部的責(zé)任感，變被動(dòng)為主動(dòng)，工作質(zhì)量和工作效率明顯提高，局務(wù)環(huán)境更加優(yōu)良。

精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。一年來(lái)，我局在聯(lián)系點(diǎn)仙村鎮(zhèn)花池村委、皇妙鄉(xiāng)大梭村委推廣蓮米種植，取得了豐富的成果；依法行政水平進(jìn)一步提高，廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；加強(qiáng)旅游行業(yè)管理、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全防范工作，為**市樹(shù)立了良好的窗口形象。

（二）旅游招商引資工作成效顯著

年是我市招商引資力度非常大的一年，我局在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真策劃好旅游招商項(xiàng)目，積

極組織專(zhuān)業(yè)人士策劃、撰寫(xiě)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)和可行性報(bào)告。今年月，我局認(rèn)真組織宣傳圖片、項(xiàng)目建議書(shū)，隨市委、市人民政府組織的招商團(tuán)到某省東莞等城市進(jìn)行宣傳、推介，達(dá)到了增進(jìn)了解、促進(jìn)交流的目的。

完成旅游項(xiàng)目招商引資工作。今年，我市引進(jìn)爾海公司投資多萬(wàn)元開(kāi)發(fā)大梭生態(tài)峽谷群旅游項(xiàng)目，該項(xiàng)目已和業(yè)主簽訂合同；引進(jìn)某省老板投資萬(wàn)元開(kāi)發(fā)運(yùn)河古鎮(zhèn)，已簽訂合同；引進(jìn)南海孟家德等業(yè)主投資多萬(wàn)元，建設(shè)中平落沙孟氏山莊，已簽訂投資合同；溫泉大酒店二號(hào)樓工程投資多萬(wàn)元，已經(jīng)全面完工，元旦可以接待游客；其他景區(qū)也正在積極進(jìn)行招商引資。

認(rèn)真做好旅游招商項(xiàng)目的前期規(guī)劃工作。今年，我局共組織專(zhuān)業(yè)人士撰寫(xiě)了包括小谷故居、溫泉高效農(nóng)業(yè)觀光園、大梭生態(tài)峽谷群、馬平三連環(huán)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)、九龍湖、中平孟氏山莊等旅游招商項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目

建議書(shū)；請(qǐng)專(zhuān)業(yè)旅游設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)河古鎮(zhèn)、皇妙大梭生態(tài)峽谷群、古海底迷宮進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，目前運(yùn)河古鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、中平孟氏山莊詳細(xì)規(guī)劃已完成，大梭生態(tài)峽谷群控制性詳細(xì)規(guī)劃也于月底前完成了初稿，古海底迷宮詳細(xì)規(guī)劃也將于月底前完成初稿,月上旬已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。

繼續(xù)深化旅游資源普查工作。在去年資源普查的基礎(chǔ)上，今年我局繼續(xù)對(duì)全市旅游資源進(jìn)行細(xì)化、深化普查，重點(diǎn)對(duì)那些品位高、不可替代、開(kāi)發(fā)價(jià)值大的旅游資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，截止年月，我局共開(kāi)展了次大規(guī)模、有組織的普查工作，拍攝資料照片近張，刻錄光盤(pán)張。月日~日，我市還邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)旅游業(yè)界的精英、專(zhuān)家學(xué)者對(duì)我市重點(diǎn)旅游資源、景區(qū)進(jìn)行考察、調(diào)研，并在月日召開(kāi)旅游發(fā)展研討會(huì)，會(huì)上有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市旅游資源、客源市場(chǎng)開(kāi)拓、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等進(jìn)行了科學(xué)分析。

（三）旅游投資建設(shè)項(xiàng)目情況

花池山溫泉療養(yǎng)度假村一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作（景區(qū)主干道、土建工程等）已順利完成，二期工程截止月份已完成投資多萬(wàn)元。

溫泉大酒店號(hào)服務(wù)樓建設(shè)目前已完成投資萬(wàn)元，預(yù)計(jì)月底前建成并投入使用。

馬坪三連環(huán)農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目一期景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已完成預(yù)定投資，二期景點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。

旅行社發(fā)展迅速。今年月份，市汽車(chē)總站向我局申請(qǐng)成立“**市交通旅行社”，月份自治區(qū)旅游局下發(fā)批文，同意成立“**交通旅行社”，這是我市成立的第七家合法的旅行社。該旅行社投資多萬(wàn)元，它的成立標(biāo)志著我市旅游業(yè)已形成了旅游交通、旅游飯店、旅行社三大旅游支柱齊頭并進(jìn)的良好局面，旅游業(yè)逐漸成為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)體系。

市旅游局工作總結(jié)

第三篇：市旅游局工作總結(jié)

市旅游局工作總結(jié)

20**年春節(jié)假日期間，我市嚴(yán)格按照國(guó)家及省假日辦假日旅游工作要求，不斷豐富假日旅游產(chǎn)品，精心組織假日旅游活動(dòng)，形成了2014年第一個(gè)旅游消費(fèi)高峰，推動(dòng)了假日經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“雙豐收”。假日期間無(wú)旅游安全事故、無(wú)旅游投訴。假日工作主要特點(diǎn)如下：

一、假日旅游人數(shù)及收入大幅增長(zhǎng)

春節(jié)假日期間，全市共接待國(guó)內(nèi)外游客239.16萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.26%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入24.22億元，同比增長(zhǎng)24.01%。其中，一日游游客人數(shù)128.92萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.22%，實(shí)現(xiàn)旅游收入4.81億元，同比增長(zhǎng)26.25%；過(guò)夜旅游者人數(shù)110.24萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.32%，實(shí)現(xiàn)旅游收入19.41億元，同比增長(zhǎng)23.47%；過(guò)夜旅游者平均停留天數(shù)3.48天，同比增長(zhǎng)5.78%。鐵路、民航、公路秩序平穩(wěn)，累計(jì)抵達(dá)旅客量分別為38.5萬(wàn)、7.32萬(wàn)、18萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)0.52%、17.68%、-8.26%。從來(lái)長(zhǎng)游客的情況看，香港、臺(tái)灣、韓國(guó)、新加坡、東南亞等地的旅游團(tuán)隊(duì)構(gòu)成入境客源主體；長(zhǎng)三角、泛珠三角、華東地區(qū)及北京、山西、湖北構(gòu)成國(guó)內(nèi)中遠(yuǎn)程團(tuán)隊(duì)客源主體；省內(nèi)及遼寧、黑龍江等周邊區(qū)域近距離客源構(gòu)成來(lái)長(zhǎng)游客主體,且多為自駕游方式。從市民出游的情況看，東南亞、澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)等國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)旅游受到市民青睞；國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線(xiàn)游仍以海南、云南、福建、華東及廣深珠為主；短線(xiàn)游多以冰雪、溫泉和購(gòu)物游為主。此外，市民“游長(zhǎng)春”繼續(xù)引領(lǐng)假日旅游消費(fèi)市場(chǎng)，以滑雪健身、文化活動(dòng)、品嘗美食、購(gòu)物、娛樂(lè)休閑等形式的旅游消費(fèi)使假日市場(chǎng)更加火爆，在出游方式上以散客自助游、家庭出游、自駕游為主，以長(zhǎng)影世紀(jì)城為例，假日期間，共接待國(guó)內(nèi)外游客1.27萬(wàn)人次，其中散客增長(zhǎng)達(dá)100%。隨著假日旅游產(chǎn)品體系的不斷完善、接待能力和服務(wù)水平的不斷提高，我市假日經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

二、假日旅游產(chǎn)品豐富多彩

假日期間，我市推出了一批內(nèi)涵豐富、參與性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品及節(jié)慶活動(dòng)，滿(mǎn)足了市民和游客不同層次的出游需求。

（一）旅游線(xiàn)路供應(yīng)充足。假日前，各旅行社圍繞熱點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,安排以休閑度假、購(gòu)物觀光、娛樂(lè)健身為主要特色的旅游線(xiàn)路，制定詳盡的組接計(jì)劃，確保市民及游客“進(jìn)得來(lái)、出得去”，并通過(guò)新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

（二）冰雪及溫泉體驗(yàn)需求旺盛。凈月潭、蓮花山、廟香山、新立湖等滑雪場(chǎng)成為市民及游客的節(jié)日旅游首選。“凈月雪世界”、“冰雪歡樂(lè)谷”、“北湖冰雪嘉年華”、“伊通河雪狼冰雪娛樂(lè)城”、“伊通河冰上娛樂(lè)園”、“南湖冰雪游樂(lè)場(chǎng)”等娛樂(lè)體驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)市民和游客頗具吸引力。凈月潭國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、關(guān)東文化園、北湖國(guó)家濕地公園、南湖公園等景區(qū)各具特色的雪雕作品和豐富多彩的旅游活動(dòng)，吸引了大量市民及游客參觀留影。節(jié)日期間，凈月潭國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、廟香山滑雪場(chǎng)、偽滿(mǎn)皇宮博物院、蓮花山滑雪場(chǎng)、農(nóng)博園接待人數(shù)及收入增幅大（詳見(jiàn)下表）。工農(nóng)大路、自由大路、吉林大路、景陽(yáng)大路、北海路、寬府路、人民大街、紅旗街、臨河街、春城大街、世紀(jì)大街、仙臺(tái)大街等街路以及人民廣場(chǎng)、長(zhǎng)春站、錦江廣場(chǎng)、西安廣場(chǎng)、景陽(yáng)廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位的雪雕美化、燈飾亮化與往年相比實(shí)現(xiàn)較大突破，營(yíng)造了濃郁的假日旅游及節(jié)日喜慶氛圍。此外，關(guān)東文化園、天怡溫泉、御龍溫泉等主打溫泉產(chǎn)品的景區(qū)爆棚，接待人數(shù)達(dá)到容量極限，收入同比大幅增長(zhǎng)。

（三）新春大集、廟會(huì)和節(jié)日購(gòu)物活動(dòng)異彩紛呈。第五屆吉林冬季農(nóng)業(yè)博覽會(huì)暨凈月潭新春大集是今冬旅游活動(dòng)一大亮點(diǎn)，展會(huì)共安排展示展銷(xiāo)和文化活動(dòng)2大類(lèi)、10項(xiàng)內(nèi)容。展示展銷(xiāo)區(qū)規(guī)模20萬(wàn)平方米，共安排5大板塊內(nèi)容，包括高新設(shè)施農(nóng)業(yè)展示區(qū)、新春大集、漁業(yè)展館、現(xiàn)代化溫室區(qū)、特色雪雕及節(jié)慶彩化展。文化活動(dòng)共5項(xiàng)，包括科普大集、迎新春文藝演出、“快拍農(nóng)博”活動(dòng)、兒童娛樂(lè)活動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)采摘活動(dòng)。農(nóng)博園現(xiàn)已逐漸成為外地游客及本地市民最喜歡的冬季休閑場(chǎng)所之一，為我市春節(jié)假日增添了濃濃的年味兒。此外，長(zhǎng)春文廟舉辦了“吉祥中國(guó)節(jié)?關(guān)東廟會(huì)”、中東城市廣場(chǎng)亞泰大街店（原長(zhǎng)春新天地購(gòu)物公園）舉辦了第七屆新春廟會(huì)。假日期間，大型商超集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、餐飲等功能于一體，大量以家庭為單位的市民及周邊地區(qū)游客來(lái)此購(gòu)物、休閑。春節(jié)假日期間，全市百貨、餐飲、住宿、超市累計(jì)客流量698.59萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.61%，銷(xiāo)售額8.50億元，同比增長(zhǎng)5.11%。

（四）各種文化體驗(yàn)活動(dòng)引人入勝。偽滿(mǎn)皇宮博物院、凈月潭國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、長(zhǎng)影世紀(jì)城、長(zhǎng)春世界雕塑公園等景區(qū)春節(jié)期間策劃了“博物館里過(guò)大年”、“凈月雪世界春節(jié)七天樂(lè)”、“長(zhǎng)影世紀(jì)城新春年yeahfun”、系列雕塑及油畫(huà)展等活動(dòng)。第五屆文廟“大年初一新春祈福典禮”公益活動(dòng)、兒童公園“金馬賀歲盛世花開(kāi)”主題花展、二人轉(zhuǎn)演出及電影院觀影異常火爆。2014年吉林省暨XX市及各城區(qū)“全民上冰雪”系列活動(dòng)、凈月潭瓦薩越野滑雪推廣活動(dòng)、廟香山滑雪場(chǎng)系列冰雪旅游活動(dòng)、2014年XX市青少年冬令營(yíng)活動(dòng)、“我去賽車(chē)”北湖國(guó)際冰雪訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)、新文化報(bào)“冰雪試駕體驗(yàn)營(yíng)”活動(dòng)、“愛(ài)健康”戶(hù)外徒步系列活動(dòng)、“冰雪蓮花”杯攝影大賽、“歡樂(lè)農(nóng)家過(guò)大年”旅游活動(dòng)、石頭口門(mén)水庫(kù)第十屆冬季捕魚(yú)節(jié)、第二屆柴福林（財(cái)福臨）水庫(kù)薩滿(mǎn)冬捕節(jié)、碧水莊園及卡倫湖自助式冬捕等活動(dòng)為節(jié)日注入了更多的民俗文化元素。

（五）鄉(xiāng)村旅游特色濃郁。春節(jié)前，市假日辦及時(shí)向社會(huì)公布了《2014年春節(jié)假日期間縣（市）、區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待單位名錄》，利用各類(lèi)媒體對(duì)自然村、關(guān)東文化園、御龍溫泉、碧水莊園等近20家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、地址、乘車(chē)線(xiàn)路、聯(lián)系方式等進(jìn)行詳細(xì)介紹，吸引了大量市民及外地游客走出城區(qū)到鄉(xiāng)村“過(guò)大年”。XX市波泥河鎮(zhèn)平安堡鄉(xiāng)村旅游合作社，位于廟香山下，依托廟香山滑雪場(chǎng)快速發(fā)展，市民及游客在滑雪場(chǎng)體驗(yàn)豐富的冰雪旅游產(chǎn)品后，吃農(nóng)家飯，睡農(nóng)家炕，感受東北濃郁的鄉(xiāng)村年俗，頗受好評(píng)。

三、假日旅游宣傳務(wù)實(shí)有效

（一）以春節(jié)假日旅游為契機(jī)，集中宣傳長(zhǎng)春冰雪旅游產(chǎn)品和特色活動(dòng)。春節(jié)前夕，充分利用中直和本地媒體，集中展示本屆冰雪旅游節(jié)的產(chǎn)品特色和活動(dòng)亮點(diǎn)。中直媒體方面，在中國(guó)旅游報(bào)、中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲以及中央電視臺(tái)綜合頻道、經(jīng)濟(jì)頻道、國(guó)際頻道及新聞?lì)l道推出長(zhǎng)春冰雪旅游宣傳廣告。本地媒體方面，積極組織宣傳、旅游、文化、體育、園林、商業(yè)、氣象、交通、民航、鐵路等相關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析假日旅游工作形勢(shì)，收集整理并向社會(huì)公布了《2014年春節(jié)假日旅游產(chǎn)品及活動(dòng)供應(yīng)信息》，協(xié)調(diào)長(zhǎng)春日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)春晚報(bào)、吉林日?qǐng)?bào)、新文化報(bào)、城市晚報(bào)等省市主要平面媒體共推出20余塊專(zhuān)版及系列專(zhuān)欄，與長(zhǎng)春新聞廣播、長(zhǎng)春交通之聲、吉林旅游廣播等廣播類(lèi)媒體合作推出冰雪旅游節(jié)宣傳廣告，共同舉辦系列媒體活動(dòng)宣傳。春節(jié)期間，積極與中央電視臺(tái)溝通，初五在央視新聞?lì)l道播發(fā)消息，重點(diǎn)報(bào)道了我市黃金周期間冰雪景區(qū)游客大幅增長(zhǎng)，市民積極參與冰雪旅游活動(dòng)的喜人場(chǎng)面。

針對(duì)黃金周期間市民自助出行多、散客量增大的特點(diǎn)，市假日辦注重發(fā)揮新媒體的作用，利用長(zhǎng)春旅游騰訊微博、新浪微博以及騰迅官方微信積極開(kāi)展冰雪旅游產(chǎn)品及“旅游進(jìn)社區(qū)”優(yōu)惠套餐的持續(xù)宣傳。與騰訊公司合作，利用騰訊彈窗、每日精選、主頁(yè)廣告位、微博、微信、空間等進(jìn)行冰雪旅游產(chǎn)品的宣傳推廣并聯(lián)合舉辦微博、微信個(gè)性化創(chuàng)意互動(dòng)活動(dòng)，收到了很好的宣傳效果。截止目前，長(zhǎng)春旅游官方微信、微博凈增加粉絲量4萬(wàn)人。

（二）以“旅游進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體，打造我市假日冰雪旅游優(yōu)惠產(chǎn)品體系。抓好“旅游進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)產(chǎn)品體系建設(shè)組織相關(guān)旅行社深入各景區(qū)，連續(xù)推出了凈月潭滑雪場(chǎng)、蓮花山滑雪場(chǎng)、廟香山滑雪場(chǎng)、新立湖滑雪場(chǎng)、關(guān)東文化園等五條冰雪線(xiàn)路，優(yōu)惠幅度較大，如凈月潭滑雪場(chǎng)門(mén)票+滑雪+午餐+往返接送+導(dǎo)服98元套餐，關(guān)東文化園溫泉+午餐+往返接送+導(dǎo)服98元套餐等。加大宣傳推廣力度，通過(guò)社區(qū)及媒體的宣傳渠道，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品、線(xiàn)路及活動(dòng)信息，帶動(dòng)廣大社區(qū)居民走出家門(mén)，體驗(yàn)冰雪樂(lè)趣。

四、假日協(xié)調(diào)機(jī)制日趨完善，服務(wù)工作周密細(xì)致

召開(kāi)了2014年春節(jié)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，對(duì)假日旅游安全、旅游活動(dòng)及產(chǎn)品供給、宣傳工作、公共服務(wù)等方面提出了明確要求。假日辦及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于做好2014年春節(jié)假日旅游工作的通知》、《XX市2014年春節(jié)假日旅游工作責(zé)任分工表》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季旅游安全工作的通知》，圓滿(mǎn)完成了有關(guān)旅游信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和旅游綜合情況的報(bào)送、發(fā)布工作。節(jié)前，省、市假日辦成立聯(lián)合檢查組，對(duì)重點(diǎn)旅游行業(yè)單位進(jìn)行了旅游安全、旅游市場(chǎng)秩序及服務(wù)質(zhì)量大檢查。

假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，市委宣傳部積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛開(kāi)展假日旅游宣傳工作。市公安局積極部署全市治安消防工作，維護(hù)交通秩序，保障交通安全，加強(qiáng)各類(lèi)旅游節(jié)慶活動(dòng)的審查，強(qiáng)化景區(qū)、公園冰上娛樂(lè)項(xiàng)目、活動(dòng)及易發(fā)群體踩踏、火災(zāi)等場(chǎng)所的監(jiān)管。市園林局積極建設(shè)雪雕產(chǎn)品，組織全市各公園開(kāi)展假日旅游活動(dòng)。市商務(wù)局認(rèn)真監(jiān)測(cè)分析假日期間市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，規(guī)范市場(chǎng)秩序，組織假日期間商場(chǎng)、超市系列促銷(xiāo)活動(dòng)。市文廣新局積極組織假日期間系列文化活動(dòng)，落實(shí)市內(nèi)各圖書(shū)館、博物館等文化活動(dòng)場(chǎng)所擴(kuò)大免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間及范圍。市體育局積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展冰雪體育競(jìng)賽，指導(dǎo)并開(kāi)展全市群眾性冰雪體育活動(dòng)。市交通、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)集中開(kāi)展節(jié)日安全及市場(chǎng)秩序整治。市氣象局認(rèn)真提供假日期間天氣情況資料，及時(shí)發(fā)布有關(guān)工作信息。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)積極策劃假日旅游各項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展本轄區(qū)重點(diǎn)街路、重點(diǎn)部位雪雕美化、彩燈亮化工作，營(yíng)造喜慶的節(jié)日氛圍。

假日期間，民航方面：南航吉林分公司安排執(zhí)行航班3150個(gè)班次，增加長(zhǎng)春至廣州、臺(tái)北、高雄、首爾、濟(jì)州等加班及包機(jī)航班50班。長(zhǎng)春高速公路客運(yùn)站至長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)快巴開(kāi)通。鐵路方面：長(zhǎng)春火車(chē)站加開(kāi)了長(zhǎng)春—吉林、長(zhǎng)春—白城、通遼—長(zhǎng)春的臨客，全力滿(mǎn)足旅客出行需要。公路方面：旅客可登陸吉林公路電子客票網(wǎng)，實(shí)時(shí)查詢(xún)?nèi)「骺瓦\(yùn)站的班線(xiàn)信息，了解發(fā)車(chē)時(shí)間、終端站點(diǎn)、班次、車(chē)型、里程、運(yùn)行時(shí)間、票價(jià)等情況，合理安排出行時(shí)間。長(zhǎng)春客運(yùn)中心站、凱旋公路客運(yùn)站、高速客運(yùn)站三個(gè)客運(yùn)站已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，XX市內(nèi)指定的69個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)也代售客運(yùn)車(chē)票。公交方面：256路、252路等公交車(chē)適時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃，加密車(chē)隔，保障市民出行需求。假日期間，市假日辦各成員單位、各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)旅游主管部門(mén)、各旅游行業(yè)單位堅(jiān)持值班制度，旅游投訴及值班電話(huà)24小時(shí)開(kāi)通，確保及時(shí)、迅速地受理市民及游客的咨詢(xún)及投訴。市旅游局繼續(xù)堅(jiān)持假日走訪調(diào)研制度，正月初一至初六分別對(duì)偽滿(mǎn)皇宮博物院、凈月潭國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、長(zhǎng)影世紀(jì)城、長(zhǎng)春農(nóng)博園、廟香山滑雪場(chǎng)、新立湖滑雪場(chǎng)、北湖國(guó)家濕地公園、關(guān)東文化園等旅游行業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)研走訪，給一線(xiàn)工作人員拜年，了解掌握假日旅游市場(chǎng)、客源分布等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題，與相關(guān)單位共同探討我市假日旅游市場(chǎng)發(fā)展的新思路、新舉措，取得了較好效果。

第四篇：市旅游局年終工作總結(jié)

2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)旅游局的大力支持下，我市旅游業(yè)取得了令人矚目的成績(jī)，呈現(xiàn)健康穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭。旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步豐富，旅游接待基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到加強(qiáng)，旅游市場(chǎng)空間進(jìn)一步拓展，旅游市場(chǎng)運(yùn)行健康有序，旅游接待服務(wù)水平整體提升，休閑旅游城市形象愈加鮮明，旅游業(yè)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。2011年，我市獲得了“中國(guó)十大休閑城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)發(fā)起的“全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)旅游城市”評(píng)選活動(dòng)中，銀川市在參評(píng)的80多個(gè)城市中脫穎而出，進(jìn)入前20名。截止十月底，全市景區(qū)和農(nóng)家樂(lè)共接地游客515.36萬(wàn)人次，較上年同期增長(zhǎng) 27.64%；實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入 18793.22萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)37.11 %，圓滿(mǎn)完成了工作目標(biāo)。

一、重大旅游建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，旅游休閑城市特色進(jìn)一步彰顯。

1、歷史人文景區(qū)接待設(shè)施進(jìn)一步完善

以鎮(zhèn)北堡影城、蘇峪口、西夏王陵、賀蘭山巖畫(huà)、中華回鄉(xiāng)文化園、黃沙古渡、水洞溝等7家國(guó)家4a級(jí)景區(qū)為主的骨干景區(qū)進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)接待設(shè)施，增添新的旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)景區(qū)的核心吸引力。西夏王陵投資780萬(wàn)元，實(shí)施了文物保護(hù)工程，修建了三號(hào)陵的安防設(shè)施，修筑了三號(hào)陵至雙陵的碎石路面；賀蘭山巖畫(huà)投資1000多萬(wàn)元，核心區(qū)修護(hù)了防洪護(hù)坡，對(duì)景區(qū)進(jìn)行了綠化，新增了水關(guān)瀑布等景觀，祭祀?yún)^(qū)改造了景區(qū)水系，修筑了水庫(kù)、人行步道、電瓶車(chē)道，休閑區(qū)修筑了道路，休閑設(shè)施土建已經(jīng)動(dòng)工；鎮(zhèn)北堡華夏西部影城新增了明城街道、長(zhǎng)坂坡街道、銅鏡長(zhǎng)廊、環(huán)保展廳等景點(diǎn)，改造了百花堂，新建改建了衛(wèi)生間等接待設(shè)施，新建了景區(qū)大門(mén)，改造了景區(qū)參觀線(xiàn)路，擴(kuò)建了停車(chē)場(chǎng)，墾殖景觀田，仿建了鄉(xiāng)村戲臺(tái)等。蘇峪口投資3000多萬(wàn)元，建設(shè)了賀麓山莊，提升了景區(qū)的服務(wù)檔次；水洞溝景區(qū)投入了近XX萬(wàn)元，在景區(qū)內(nèi)沿銀青高速輔道新修了3250米南門(mén)至東門(mén)的道路；新建了30000萬(wàn)平米的生態(tài)停車(chē)場(chǎng)；翻新了石器廣場(chǎng)；新添了2座3星級(jí)廁所；增加了涼亭、木橋和導(dǎo)覽圖、警示標(biāo)識(shí)牌等，對(duì)鴛鴦湖和紅山湖的環(huán)境進(jìn)行了整治，東大門(mén)門(mén)景和800平米的東門(mén)游客中心目前正在建設(shè)中，景區(qū)的接待能力有了極大的提升。回鄉(xiāng)文化園投資500萬(wàn)元，對(duì)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造；投資80多萬(wàn)元，打造“回鄉(xiāng)文化園綠廊”景觀，新置景觀石、黑柳樹(shù)、檜柏、白蠟、云杉、側(cè)柏、紅瑞木、紅碧桃、牡丹、芍藥、丁香、紫葉矮櫻等名貴植物，修建草皮2202平方米；投資70萬(wàn)元，新增博物館書(shū)店、富有伊斯蘭特色售貨亭等；對(duì)博物館商店重新進(jìn)行內(nèi)外裝修；添置了休閑椅；實(shí)施了園區(qū)景觀亮化；新?lián)Q了餐飲中心人工湖水底燈、博物館館燈、圣潔廣場(chǎng)噴泉電機(jī)等；更換博物館內(nèi)展板，對(duì)景區(qū)護(hù)欄、路面、路磚、大門(mén)等進(jìn)行了粉刷和維修。黃沙古渡投資 1000多萬(wàn)元，修建了203省道至景區(qū)的迎賓大道、旅游廁所，擴(kuò)建了停車(chē)場(chǎng)，恢復(fù)了月牙湖遺址，修建了古渡路，建成了黃河漁家，架設(shè)了3公里100kv高壓輸電線(xiàn)路，黃河古鎮(zhèn)、建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處池、黃河樓、龍門(mén)客棧、14公里景區(qū)環(huán)園道路。

2、黃河金岸建設(shè)帶動(dòng)了一批重大投資項(xiàng)目

靈武市黃河書(shū)院項(xiàng)目完成投資8000萬(wàn)元，進(jìn)展順利；世界水車(chē)博覽園、奧蘭特戶(hù)外野戰(zhàn)基地等項(xiàng)目已完成前期規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。賀蘭縣長(zhǎng)河灣休閑度假項(xiàng)目景觀水系建設(shè)已完成；永寧塞上江南生態(tài)園、盛世江南酒店、興慶區(qū)黃河小鎮(zhèn)、西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡旅游商貿(mào)城等項(xiàng)目在抓緊建設(shè)中；西部歡樂(lè)谷、西夏皇城等項(xiàng)目在抓緊規(guī)劃籌備中。

3、生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目投資活躍

永寧縣三沙源景區(qū)今年投資XX多萬(wàn)元開(kāi)發(fā)沙漠濕地生態(tài)旅游，開(kāi)挖水系，修建了休閑會(huì)所、景區(qū)道路、大門(mén)等接待服務(wù)設(shè)施；金鳳區(qū)頤和沙漠高爾夫球場(chǎng)已經(jīng)建成并開(kāi)桿運(yùn)營(yíng)；西夏區(qū)鷺島湖生態(tài)園投資5280萬(wàn)元，紅柳灣生態(tài)園投資6000多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)建設(shè)戈壁高爾夫、酒莊等生態(tài)旅游休閑項(xiàng)目。

4、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)

金鳳區(qū)新增農(nóng)家樂(lè)10家，預(yù)計(jì)投資額一億多元，涌現(xiàn)了寶光旭日農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑園、千棕林農(nóng)家樂(lè)、正源農(nóng)莊、蘭花花生態(tài)園等一批檔次高、規(guī)模大、休閑特點(diǎn)濃郁、項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富的休閑度假產(chǎn)品；興慶區(qū)新增投資4000萬(wàn)元，新建了花海度假村、龍祥海家庭農(nóng)家樂(lè)、高爾夫農(nóng)莊等新的休閑度假旅游產(chǎn)品；永寧縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以鎮(zhèn)臺(tái)村、南方新村、雷臺(tái)村為重點(diǎn)整村推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)；賀蘭縣清水湖農(nóng)莊等新建生態(tài)農(nóng)家樂(lè)已建成試營(yíng)業(yè)。

5、積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)旅游專(zhuān)項(xiàng)資金支持。今年以來(lái)，通過(guò)立項(xiàng)、申報(bào)，加大工作協(xié)調(diào)力度，共爭(zhēng)取到中央、自治區(qū)旅游專(zhuān)項(xiàng)資金4480萬(wàn)元，其中中央資金400萬(wàn)元，自治區(qū)資金4080萬(wàn)元，分別用于蘇峪口、巖畫(huà)、中華回鄉(xiāng)文化園等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和規(guī)劃補(bǔ)足，有力地推動(dòng)了景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

6、旅游產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。西夏城景區(qū)順利通過(guò)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定，并獲得寧夏首家自駕車(chē)營(yíng)地資格；鎮(zhèn)北堡影城申報(bào)國(guó)家aaaaa級(jí)旅游景區(qū)工作取得突破，已通過(guò)國(guó)家旅游局驗(yàn)收。

二、旅游規(guī)劃工作穩(wěn)步推進(jìn)，強(qiáng)化特色旅游休閑目的地打造

1、銀川市旅游總體規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)積極爭(zhēng)取獲得自治區(qū)旅游局規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的支持，通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)，《銀川市旅游總體規(guī)劃》編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。確定了北京京師天成旅游規(guī)劃咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)有限公司為規(guī)劃編制單位并簽訂了規(guī)劃編制合同，通過(guò)資源考察、專(zhuān)題研究等項(xiàng)工作，總規(guī)已完成初稿。與自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究中心合作，完成了銀川市旅游十二五規(guī)劃的編制工作并上報(bào)。

2、對(duì)縣區(qū)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。指導(dǎo)部分縣（區(qū)）修編了十二五旅游規(guī)劃和西夏城等景區(qū)的景區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，積極配合西夏王陵風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃修編，積極參與兵溝文物保護(hù)規(guī)劃、寧東生活服務(wù)區(qū)規(guī)劃、賀蘭山東麓葡萄酒休閑旅游項(xiàng)目規(guī)劃、紅柳灣生態(tài)旅游規(guī)劃等的討論修訂等項(xiàng)工作。在加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)的同時(shí)，我們還著眼于景區(qū)建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題，為景區(qū)提供服務(wù)。先后組織西夏城、兵溝等旅游景區(qū)外出考察旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，參加天津中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)，拓展思路，推動(dòng)景區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)。

3、針對(duì)銀川旅游發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題組織專(zhuān)題研究。結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)大學(xué)習(xí)活動(dòng)，針對(duì)銀川生態(tài)旅游發(fā)展、旅游形象與營(yíng)銷(xiāo)、旅游市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸與旅游商品開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項(xiàng)課題，組織精干力量，深入基層，并借鑒旅游發(fā)展發(fā)達(dá)區(qū)域的做法，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，形成了具有一定深度的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。

三、旅游休閑城市形象進(jìn)一步鮮明，市場(chǎng)空間有效拓展。

1、充分利用節(jié)會(huì)平臺(tái)開(kāi)展宣傳展示工作。2011年，自治區(qū)、銀川市舉辦了一系列的大型節(jié)會(huì)會(huì)展，我們緊緊抓住各種時(shí)機(jī)，充分利用公共資源，宣傳銀川旅游形象，擴(kuò)大銀川旅游影響力和知名度。一是組織完成了第二屆中國(guó)（寧夏）國(guó)際文化藝術(shù)旅游博覽會(huì)銀川特裝展臺(tái)的布展參展任務(wù)，完成旅游招商簽約項(xiàng)目協(xié)議資金近3.6億元，用新穎的視角、嶄新的圖文資料和精美的實(shí)物展品，展示了銀川獨(dú)特的旅游休閑特點(diǎn)和魅力，銀川特裝展臺(tái)獲得自治區(qū)、銀川市領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的稱(chēng)贊。二是積極參與首屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇、2011寧夏投資貿(mào)易洽談會(huì)以及首屆寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等大型節(jié)會(huì)的相關(guān)工作，宣傳銀川旅游。

2、充分利用各種傳播媒介推廣銀川旅游形象。一是注重與各級(jí)新聞媒體的合作。借助于第九屆中國(guó)銀川國(guó)際汽車(chē)摩托車(chē)旅游節(jié)的舉辦，邀請(qǐng)中央、自治區(qū)及銀川市三級(jí)媒體30多家，對(duì)銀川旅游進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道。《中國(guó)旅游報(bào)》、《環(huán)球時(shí)報(bào)》、《京華時(shí)報(bào)》、《大眾汽車(chē)》、《精品購(gòu)物指南》、《新浪網(wǎng)》、《新華網(wǎng)》等知名媒體刊發(fā)了萬(wàn)余字的新聞稿件；寧夏日?qǐng)?bào)、寧夏電視臺(tái)、新消息報(bào)、銀川電視臺(tái)、銀川晚報(bào)等媒體也集中刊發(fā)了宣傳銀川旅游的新聞報(bào)道。二是借助于有影響力的宣傳平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣。與求是《小康》雜志、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)等主流媒體合作，扎實(shí)開(kāi)展旅游休閑城市品牌形象的打造和樹(shù)立工作，切實(shí)做好“中國(guó)十大休閑城市”和“中國(guó)城市榜——全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)旅游城市”創(chuàng)建和推選工作。經(jīng)過(guò)“提名推薦、網(wǎng)上投票、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、專(zhuān)家評(píng)議”等程序，榮獲“2011第二屆中國(guó)10大休閑城市”獎(jiǎng)；在“2011中國(guó)城市榜”——全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)旅游城市活動(dòng)中入圍前20名。中央電視臺(tái)、新華社、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)旅游報(bào)等主流媒體以及新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等30多家中央、地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站紛紛在醒目位置活動(dòng)給予了極大關(guān)注；中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、意大利記者通訊社、韓國(guó)kbs、印尼國(guó)家電臺(tái)、越南之聲廣播電臺(tái)、蒙古國(guó)家公共電臺(tái)、日本東方通訊社、阿根廷友誼網(wǎng)、哥倫比亞中國(guó)之窗網(wǎng)、西班牙旅游社交網(wǎng)minube等國(guó)際媒體也對(duì)活動(dòng)給予了報(bào)道，銀川旅游休閑城市品牌因此得以廣泛傳播和推廣，影響力和美譽(yù)度得到提升。三是利用多種媒體形式開(kāi)展宣傳。在“中國(guó)旅游節(jié)慶活動(dòng)手冊(cè)”、新版《寧夏羊皮書(shū)》等書(shū)籍和專(zhuān)刊上刊登了銀川旅游及節(jié)慶活動(dòng)宣傳專(zhuān)版，策劃、制作了最新的銀川旅游ppt宣傳片，策劃做好新版的《銀川旅游指南》和《西北風(fēng)情》旅游畫(huà)冊(cè)的編輯工作；對(duì)銀川旅游網(wǎng)、西北風(fēng)情旅游網(wǎng)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，加強(qiáng)了同新浪等全國(guó)知名旅游網(wǎng)站的合作。

3、深化“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”促銷(xiāo)策略開(kāi)展宣傳。一是轉(zhuǎn)變促銷(xiāo)宣傳思路，整合促銷(xiāo)宣傳資源，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)尤其是旅行社的促銷(xiāo)積極性，轉(zhuǎn)變政府促銷(xiāo)組織者為促銷(xiāo)宣傳服務(wù)者，力求取得宣傳促銷(xiāo)實(shí)效。瞄準(zhǔn)鐵路系統(tǒng)龐大的旅游促銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)與中國(guó)鐵路旅游聯(lián)盟合作舉辦“羊肉之旅”寧夏旅游采風(fēng)踩線(xiàn)團(tuán)會(huì)。為了籌備好這次采風(fēng)踩線(xiàn)團(tuán)會(huì)活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)骨干旅游景區(qū)拿出獎(jiǎng)勵(lì)政策吸引外地旅行社組團(tuán)。全國(guó)鐵道系統(tǒng)22家旅行社參加了這次團(tuán)會(huì)。自6月4日山東至寧夏的首列旅游專(zhuān)列至今，我市共接待各地旅游專(zhuān)列21列，比上年增加40%。有效地拓展了銀川旅游市場(chǎng)空間。2011年，我們還加強(qiáng)與自治區(qū)旅游局、寧夏國(guó)際旅行社及上海春秋航空公司的合作，開(kāi)通上海——銀川每天兩架（次）的直航旅游包機(jī)。截至10月25日，已完成直飛旅游航班170架次，其中銀川接待游客達(dá)1.1萬(wàn)人次。二是認(rèn)真做好外地各類(lèi)宣傳促銷(xiāo)和考察活動(dòng)的接待工作，交流旅游宣傳經(jīng)驗(yàn)，提高銀川旅游的知名度。先后邀請(qǐng)迎來(lái)了全國(guó)旅游包機(jī)、“塞上江南、神奇寧夏”以及福建、浙江溫州等旅游考察踩線(xiàn)團(tuán)，邀請(qǐng)接待了參加首屆寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)經(jīng)洽會(huì)、中國(guó)回商大會(huì)及第二屆寧夏文化藝術(shù)旅游博覽會(huì)的各城市旅游界代表，組織接待了甘肅省蘭州市、永靖縣旅游局、興隆山景區(qū)以及四川涼山州旅游局等20多個(gè)外省市旅游界同仁，就旅游促銷(xiāo)工作進(jìn)行了深入探討和交流。

4、積極參加各級(jí)主管部門(mén)組織的品牌促銷(xiāo)活動(dòng)，走出去宣傳促銷(xiāo)。先后組織旅游企業(yè)參加了西安旅游交易會(huì)、重慶國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、濟(jì)南旅游交易會(huì)、天津（國(guó)際）旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)等旅游展會(huì)；加大了在陜西西安等周邊省區(qū)市場(chǎng)的旅游宣傳推廣。在西安舉行了銀川市暨西北風(fēng)情旅游推介會(huì)和銀川—西安旅游深度合作洽談會(huì)；隨自治區(qū)旅游局“春光萬(wàn)里行”宣傳促銷(xiāo)團(tuán)赴長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、南昌、西安、漢中、蘭州、成都、廣東等地開(kāi)展了銀川旅游宣傳活動(dòng)，取得了良好的旅游宣傳效果。

5、積極擴(kuò)大對(duì)外宣傳與交流。組織部分旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人隨團(tuán)赴埃及、阿聯(lián)酋、美國(guó)、意大利等國(guó)開(kāi)展旅游宣傳推介。充分利用首屆中阿論壇良好契機(jī)，努力加強(qiáng)中東地區(qū)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與交流，并與埃及、哈薩克斯坦、俄羅斯等國(guó)旅游公司簽訂了旅游合作協(xié)議。寧夏國(guó)旅、寧夏航空旅行社分別與中國(guó)國(guó)旅、中國(guó)康輝旅游集團(tuán)簽訂了共同開(kāi)辟中國(guó)（寧夏）阿拉伯旅游市場(chǎng)協(xié)議。

四、成功舉辦以第九屆中國(guó)銀川國(guó)際汽車(chē)摩托車(chē)旅游節(jié)為主的旅游節(jié)慶活動(dòng)，運(yùn)動(dòng)休閑城市建設(shè)進(jìn)一步深入。

1、第九屆汽摩節(jié)取得圓滿(mǎn)成功。本次汽摩節(jié)以“虎嘯塞上湖城，車(chē)騰西部山川”為主題，實(shí)行“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)作”的辦節(jié)模式，由我局與北京兩個(gè)好朋友文化傳媒有限公司共同承辦。活動(dòng)開(kāi)幕式邀請(qǐng)了國(guó)外好萊塢汽車(chē)、摩托車(chē)特技表演隊(duì)，上演了精彩的特技節(jié)目，受到了2萬(wàn)多名觀眾的一致贊譽(yù)。八大主題活動(dòng)精彩紛呈，各項(xiàng)汽車(chē)、摩托車(chē)比賽體現(xiàn)了機(jī)車(chē)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的驚險(xiǎn)與刺激，彰顯了車(chē)手們挑戰(zhàn)自然、挑戰(zhàn)自我的勇氣和精神，塑造了“激情與快樂(lè)”的節(jié)慶主題。此次活動(dòng)吸引了來(lái)自天津、陜西、山西、青海、內(nèi)蒙古、甘肅和寧夏等20多個(gè)省市的數(shù)千名車(chē)手和車(chē)迷，30家中央及區(qū)內(nèi)外新聞媒體、102名記者參節(jié)報(bào)道，中央及區(qū)內(nèi)外、境外媒體編發(fā)各類(lèi)新聞、專(zhuān)題數(shù)百篇（條），有效地宣傳了銀川、宣傳了寧夏。同時(shí)，首次實(shí)現(xiàn)了招商收入、政府補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)與支出費(fèi)用大體相當(dāng)，基本收支平衡的良好經(jīng)濟(jì)結(jié)局。

六、大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅游市場(chǎng)運(yùn)行秩序，為旅游業(yè)健康發(fā)展提供保障。

1、強(qiáng)化服務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)旅游接待服務(wù)整體水平的提高。先后兩次開(kāi)展了飯店服務(wù)、會(huì)議服務(wù)和餐飲技能大賽以及導(dǎo)游大賽活動(dòng)，結(jié)合技能鑒定，通過(guò)培訓(xùn)、比賽選拔和勞動(dòng)技能鑒定考核，促進(jìn)旅游接待服務(wù)水平的提高。在全區(qū)飯店技能大賽中，我市選拔的參賽選手包攬了中式鋪床、中餐宴會(huì)擺臺(tái)、西餐宴會(huì)擺臺(tái)和雞尾酒調(diào)制四個(gè)比賽項(xiàng)目的一等獎(jiǎng)，并代表寧夏參加了全國(guó)飯店服務(wù)技能大賽。在全國(guó)飯店服務(wù)技能大賽中，我市1名選手獲得雞尾酒調(diào)制三等獎(jiǎng)，其余3名選手獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，其中獲得的三等獎(jiǎng)在西北五省區(qū)是最高獎(jiǎng)項(xiàng)。

2、推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高旅游企業(yè)規(guī)范化水平。一是積極推進(jìn)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力宣傳貫徹《旅游星級(jí)飯店劃分與評(píng)定》、《綠色旅游飯店等級(jí)劃分與評(píng)定》、《旅游餐館等級(jí)劃分與評(píng)定》、《農(nóng)家樂(lè)旅游質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》、《旅行社質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》等旅游行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)宣傳、培訓(xùn)，在各旅游企業(yè)廣泛開(kāi)展旅游質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，共有10家飯店、5家餐館、7家旅行社、20多家農(nóng)家樂(lè)申請(qǐng)旅游質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，命名三星級(jí)飯店1家、銀葉級(jí)綠色旅游飯店3家、五星級(jí)餐館2家、四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家。二是組織各縣（市）區(qū)旅游局相關(guān)工作人員、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)負(fù)責(zé)人赴四川成都參加了由國(guó)家旅游協(xié)會(huì)舉辦的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班，并實(shí)地考察學(xué)習(xí)了四川發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和提高我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和管理水平具有非常重要的借鑒作用。三是對(duì)按照相關(guān)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)掛牌命名的旅游企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)全市31家二、三星級(jí)旅游飯店進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)對(duì)其硬件設(shè)施、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、消防安全、食品衛(wèi)生安全、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)等進(jìn)行全面的檢查，保證旅游接待服務(wù)質(zhì)量。

3、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，維護(hù)健康有序的旅游市場(chǎng)秩序。一是積極與自治區(qū)旅游局、銀川市工商局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，對(duì)外省區(qū)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)登記、審核備案等進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范，維護(hù)了健康有序的旅游市場(chǎng)秩序。二是統(tǒng)一制定了《銀川市旅游景區(qū)門(mén)票結(jié)算單》并將其作為重要的業(yè)務(wù)資料進(jìn)入旅游景區(qū)和旅行社的業(yè)務(wù)檔案，進(jìn)一步規(guī)范了旅行社的經(jīng)營(yíng)行為。三是聯(lián)合自治區(qū)旅游局、市工商局、物價(jià)局等部門(mén)，重點(diǎn)針對(duì)旅游企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳廣告、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)迫消費(fèi)、欺行霸市以及導(dǎo)游接待服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)星級(jí)飯店接待服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了明察暗訪，對(duì)旅行社一日游、團(tuán)隊(duì)接待進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)旅行社內(nèi)部管理、分支機(jī)構(gòu)管理進(jìn)行了抽查檢查。認(rèn)真處理游客的投訴，全年受理旅游投訴31件，案件辦結(jié)率100%。通過(guò)各種方式不定期、不定時(shí)的監(jiān)督檢查，有效的維護(hù)了健康有序的旅游市場(chǎng)秩序，維護(hù)了旅游者的合法權(quán)益。四是組織各縣（市）區(qū)旅游局負(fù)責(zé)人參加了自治區(qū)旅游局舉辦的赴新疆考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)了景區(qū)管理、旅行社管理、旅游行政執(zhí)法、旅游投訴受理等方面的內(nèi)容，開(kāi)拓了眼界，開(kāi)啟了思路。

4、加強(qiáng)旅游安全管理，創(chuàng)造安全和諧的旅游環(huán)境。一是通過(guò)簽訂旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)安全責(zé)任。二是加大監(jiān)管力度。制定下發(fā)了《銀川市旅游行業(yè)2011年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》、《旅游行業(yè)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)方案》等旅游安全生產(chǎn)文件，定期不定期的對(duì)各縣（市）區(qū)旅游局、旅游企業(yè)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查督察。旅游旺季和春節(jié)、五一、十一、中阿論壇等重大節(jié)假日和活動(dòng)期間，我們聯(lián)合安監(jiān)、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、海事、運(yùn)管等部門(mén)，對(duì)旅游企業(yè)的消防安全、食品衛(wèi)生安全、特種設(shè)備、游樂(lè)設(shè)施、游船快艇、旅游汽車(chē)以及安全應(yīng)急預(yù)案、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等進(jìn)行全面聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患并加以整改，確保全年旅游安全。今年我市無(wú)重大旅游安全事故發(fā)生。

八、以制度建設(shè)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)文明旅游行業(yè)建設(shè)。

1、認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011-2012年工作規(guī)劃》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

以責(zé)任制為主線(xiàn)，落實(shí)《工作規(guī)劃》，并貫穿各項(xiàng)工作的始終，推進(jìn)反腐倡廉深入。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。局長(zhǎng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，相互監(jiān)督；局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一級(jí)主管簽訂了2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把反腐倡廉工作納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施，統(tǒng)一考核。做到“三個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化責(zé)任分解，明確責(zé)任主體；強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)；強(qiáng)化責(zé)任考核。二是印發(fā)了《銀川市旅游局2011年廉政建設(shè)反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》，明確了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)和工作措施。

2、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部思想素質(zhì)，時(shí)刻以黨紀(jì)政紀(jì)為行為準(zhǔn)則，自覺(jué)抵制腐敗。二是深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育，采取正面典型和反面警示教育相結(jié)合，用身邊的事教育身邊的人，用身邊的案例警示身邊的人，著力提高教育的針對(duì)性和有效性。三是深入開(kāi)展黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。認(rèn)真開(kāi)展“ 警示教育月”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)旅游局機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔意識(shí)，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的濃厚文化氛圍。四是深入開(kāi)展“好習(xí)慣養(yǎng)成”主題教育。教育黨員干部養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)、生活和工作習(xí)慣。五是深入開(kāi)展崗位廉政教育。開(kāi)展“學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法律”主題教育，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)經(jīng)知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部模范遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，不斷增強(qiáng)黨員干部法規(guī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。六是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，收受干股，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、因私出國(guó)（境）、到國(guó)外定居等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等級(jí)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查。

3、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，進(jìn)一步從源頭上防止腐敗

一是加大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共銀川市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》。凡涉及全局重大事項(xiàng)，向社會(huì)公開(kāi)，讓權(quán)力運(yùn)行的事前決策、事中執(zhí)行、事后監(jiān)督全過(guò)程都向社會(huì)公開(kāi)。二是監(jiān)督重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。印發(fā)了《銀川市旅游局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，在全局系統(tǒng)開(kāi)展以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，針對(duì)單位、科室、個(gè)人在人、財(cái)、物管理，具有行政許可、執(zhí)法權(quán)等查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定了防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法。

4、建立和完善問(wèn)責(zé)工作制度，不斷提高執(zhí)行力和工作效能

一是落實(shí)各項(xiàng)制度，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行《銀川市進(jìn)一步規(guī)范干部行為的規(guī)定》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游的通知》，重申“五條禁令”和“五條規(guī)定”，加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。二是加大監(jiān)督檢查力度，提升工作效能。對(duì)效能投訴件及領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)干部從政行為開(kāi)展監(jiān)督檢查，提高工作效能，提升執(zhí)行力。三是強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，促進(jìn)干部負(fù)責(zé)。根據(jù)《銀川市黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不當(dāng)行為問(wèn)責(zé)辦法》，制定了《銀川市旅游局工作人員不當(dāng)行為問(wèn)責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則》，不斷提高辦事效率，提升服務(wù)水平，保證執(zhí)行力。

5、提升從業(yè)人員素質(zhì)，推動(dòng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作

緊密配合全市提升市民素質(zhì)工作，召開(kāi)了旅游行業(yè)提升市民素質(zhì)動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展了全行業(yè)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，涌現(xiàn)了一批文明企業(yè)、文明單位、青年文明號(hào)、巾幗英雄和模范人物。

2011年工作要點(diǎn)

2011年，是實(shí)施十二五規(guī)劃的初始之年，對(duì)于“十二五”開(kāi)好局、奠定良好基礎(chǔ)具有重要意義；也是新一輪西部大開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)的關(guān)鍵一年，是銀川市加快建設(shè)“兩個(gè)最適宜城市”的重要機(jī)遇期。為更好地服務(wù)于市委、市政府的中心工作，全力推進(jìn)銀川市旅游業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)西部旅游目的地城市和運(yùn)動(dòng)休閑城市。現(xiàn)研究確定2011年的旅游工作要點(diǎn)如下：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“兩個(gè)最適宜城市”為統(tǒng)攬，以“搶抓歷史機(jī)遇，加快科學(xué)發(fā)展”為主線(xiàn)，以編制實(shí)施十二五規(guī)劃為契機(jī)，把加快旅游業(yè)發(fā)展與深入實(shí)施西部大開(kāi)展戰(zhàn)略緊密銜接起來(lái)，堅(jiān)持旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)與旅游推介并重的方針，努力實(shí)現(xiàn)單一的旅游經(jīng)濟(jì)向旅游休閑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，粗放的旅游經(jīng)營(yíng)模式向集約化旅游經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，為把旅游經(jīng)濟(jì)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)打下良好基礎(chǔ)，形成以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)的發(fā)展方式，把銀川市打造成西部特色旅游休閑目的地。

二、工作目標(biāo)

接待國(guó)內(nèi)游客460萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游總收入42億元，較上年分別增長(zhǎng)15%、20%；接待入境游客1.5萬(wàn)人次，較上年增長(zhǎng)12%。

三、重點(diǎn)工作

著眼于調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和強(qiáng)化旅游營(yíng)銷(xiāo)塑造品牌為突破口，以完善服務(wù)功能和提升整體服務(wù)水平樹(shù)立形象為抓手，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面推進(jìn)旅游休閑目的地建設(shè)的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)八大突破。

（一）把學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神與實(shí)施十二五旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，大力推進(jìn)旅游休閑城市建設(shè)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生是xx屆五中全會(huì)精神的主題。我們要緊緊抓住中央十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃“擴(kuò)大內(nèi)需”、“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的主線(xiàn)，著眼于旅游休閑城市建設(shè)的目標(biāo)，加大休閑度假旅游產(chǎn)品建設(shè)力度，完善休閑度假旅游城市功能，為全面推進(jìn)旅游休閑目的地建設(shè)開(kāi)好局，起好步。

1、完善旅游休閑城市公共服務(wù)功能。以銀川旅游休閑公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，整合銀川旅游網(wǎng)、西北風(fēng)情旅游網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，建立銀川旅游公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)，合理布局信息終端，建設(shè)集信息發(fā)布查詢(xún)、電子商務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)以及旅游投訴、行業(yè)管理等功能為一體的旅游綜合信息平臺(tái)；完善旅游道路交通指示系統(tǒng)，構(gòu)筑指向明確、查詢(xún)方便快捷的道路交通信息體系。

2、完善重點(diǎn)旅游區(qū)塊的旅游服務(wù)功能。以賀蘭山東麓、黃河金岸為重點(diǎn)，加快旅游休閑服務(wù)站點(diǎn)布局的前期準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)賀蘭山東麓和黃河金岸旅游休閑景觀長(zhǎng)廊的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為推進(jìn)銀川市旅游休閑服務(wù)功能邁上新臺(tái)階，提升旅游形象，塑造旅游品牌奠定基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化旅游休閑接待服務(wù)功能。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界投資旅游的積極性，合理布局旅游休閑功能節(jié)點(diǎn)，建設(shè)適應(yīng)不同消費(fèi)需求的汽車(chē)旅館、自駕車(chē)營(yíng)地、住宿娛樂(lè)設(shè)施等。

4、加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，豐富旅游休閑產(chǎn)品體系。緊密結(jié)合市委、市政府全民創(chuàng)業(yè)工作部署，積極引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)參與性強(qiáng)的旅游休閑項(xiàng)目，建設(shè)度假休閑型的旅游服務(wù)項(xiàng)目。

（二）把深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與塑造旅游品牌相結(jié)合，為旅游業(yè)發(fā)展增加后勁。

結(jié)合新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，2011年，我們將著重從深化旅游管理體制改革、培育壯大旅游企業(yè)入手，推進(jìn)旅游休閑目的地建設(shè)。

1、整合資源，塑造賀蘭山旅游品牌。積極推進(jìn)賀蘭山東麓大旅游區(qū)的聯(lián)合與合作，加強(qiáng)旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等功能的建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、在旅游產(chǎn)品和線(xiàn)路開(kāi)發(fā)、旅游形象與品牌營(yíng)銷(xiāo)、旅游產(chǎn)品價(jià)格等方面制定統(tǒng)一的政策，塑造形象鮮明的旅游區(qū)域品牌。

2、完善功能，打造黃河金岸旅游品牌。整合沿黃各縣區(qū)、景區(qū)旅游資源，加快金水園-西夏城旅游區(qū)的整體開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，強(qiáng)化該區(qū)域旅游休閑節(jié)點(diǎn)的功能建設(shè)；推進(jìn)興慶區(qū)特色鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)休閑點(diǎn)建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)鳴翠湖、黃沙古渡等景區(qū)的休閑娛樂(lè)功能；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推進(jìn)黃河金岸沿線(xiàn)的高檔生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，塑造以黃河文化為主題，以休閑度假為主要功能的旅游休閑品牌。

3、突出特色，打造回族風(fēng)情旅游品牌。依托永寧納家戶(hù)、中華回鄉(xiāng)文化園、興慶區(qū)通貴回族建筑等資源，深度開(kāi)發(fā)回族家訪、回族生活體驗(yàn)、回族農(nóng)家樂(lè)等旅游項(xiàng)目，打造回族風(fēng)情旅游品牌。

4、充分發(fā)揮大企業(yè)的帶動(dòng)作用。實(shí)施旅游企業(yè)小巨人培育工程，打破部門(mén)、行業(yè)、所有制界限，重點(diǎn)培育或引進(jìn)2個(gè)左右的大型旅游企業(yè)集團(tuán)，支持利用其網(wǎng)點(diǎn)和銷(xiāo)售平臺(tái)，進(jìn)行食、住、游、購(gòu)、娛旅游要素一體化開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。

（三）把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》與轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式相結(jié)合，提高旅游業(yè)的綜合效益。

1、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)，引導(dǎo)城市周邊休閑度假帶建設(shè)，發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)規(guī)模開(kāi)發(fā)，在永寧或賀蘭選擇特色村鎮(zhèn)，培育特色鄉(xiāng)村旅游示范村，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游的有序健康發(fā)展，提升品位，推進(jìn)城市周邊農(nóng)家樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、加強(qiáng)與文化、體育、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等部門(mén)的合作，加快產(chǎn)業(yè)融合。與文化部門(mén)合作，探索推廣旅游文化的方式和方法，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合，共同研究促進(jìn)文化旅游一體化發(fā)展，培育文化節(jié)慶、旅游演藝以及非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品。充分利用獨(dú)具特色的自然資源和民間體育資源，挖掘具有地方特點(diǎn)的地方體育表演項(xiàng)目，組織參與性強(qiáng)的群眾性體育活動(dòng)，推動(dòng)體育旅游冬季運(yùn)動(dòng)旅游發(fā)展；依托商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門(mén)的特色優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展特色餐飲、特色旅游商品、特色會(huì)展和特色休閑農(nóng)莊等旅游休閑產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)靈武、金鳳區(qū)等具有地方和區(qū)域特色的工業(yè)旅游。

3、加強(qiáng)行業(yè)自律，建設(shè)高效合理的市場(chǎng)監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)旅游景區(qū)協(xié)會(huì)、旅游飯店協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)，完善行業(yè)自律制度，形成競(jìng)爭(zhēng)合理、運(yùn)行有序的發(fā)展機(jī)制。

（四）把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)與提升銀川旅游服務(wù)水平相結(jié)合，建設(shè)旅游市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行的保障機(jī)制。

以強(qiáng)化基層組織建設(shè)為手段，以大力開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)為平臺(tái)，強(qiáng)化旅游人才隊(duì)伍建設(shè)和旅游市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)保障體系健全、保障體制運(yùn)行順暢的旅游市場(chǎng)運(yùn)行保障機(jī)制。

1、健全各旅游企業(yè)的黨組織和群團(tuán)組織。成立旅游系統(tǒng)工會(huì)組織和婦聯(lián)、共青團(tuán)組織，進(jìn)而指導(dǎo)旅游企業(yè)的群團(tuán)一體化的各項(xiàng)工作。

2、大力開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)教育，開(kāi)展文明誠(chéng)信旅游經(jīng)營(yíng)評(píng)比活動(dòng)，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。

3、開(kāi)展崗位大練兵和各種服務(wù)技能表演比賽活動(dòng)，提高旅游接待服務(wù)技能和水平。

四、預(yù)期成效

2011年，我們要在市委、政府的大力支持下，努力在旅游工作上實(shí)現(xiàn)八個(gè)突破。

1、科學(xué)謀劃，實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃工作的突破。完成銀川市旅游總體規(guī)劃的編制和報(bào)批，做好旅游十二五規(guī)劃與城建、土地、文化、體育、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、園林、各類(lèi)園區(qū)、基地以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的銜接與融合，在完善旅游服務(wù)功能、強(qiáng)化旅游特色的重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃方面有新突破。

2、拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游宣傳促銷(xiāo)新突破。穩(wěn)固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，拓展入境旅游。通過(guò)與新聞媒體的合作以及網(wǎng)絡(luò)傳播等途徑，做好重點(diǎn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的宣傳促銷(xiāo)；借成功舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇以及加強(qiáng)與阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作之勢(shì)，拓展中東國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)境外旅游宣傳的突破。

3、融資爭(zhēng)資，實(shí)現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破。扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，健全旅游項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取國(guó)家投資和社會(huì)資金投入。重點(diǎn)推進(jìn)韓美林藝術(shù)館、西夏博物館遷建、蘇峪口賀蘭山闕景區(qū)、水洞溝古人類(lèi)遺址博物館布展、賀蘭山巖畫(huà)祭祀?yún)^(qū)和休閑區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、靈武世界水車(chē)博覽園、黃河書(shū)院、賀蘭山度假酒店、頤和沙漠高爾夫會(huì)所、長(zhǎng)河灣生態(tài)休閑度假中心等十大項(xiàng)目建設(shè)。

４、創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)旅游節(jié)慶活動(dòng)新突破。在配合自治區(qū)舉辦大型文化旅游節(jié)和自駕車(chē)旅游節(jié)的同時(shí)，辦好第九屆賞石節(jié)、冰雪旅游節(jié)和運(yùn)動(dòng)休閑沙漠水上山地系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，以黃河金岸海峽兩岸企業(yè)家自行車(chē)騎行活動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的黃河金岸旅游文化宣傳活動(dòng)。

５、強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)旅游管理服務(wù)新突破。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)培訓(xùn)教育，舉辦導(dǎo)游大賽、專(zhuān)家講壇等，引導(dǎo)旅游企業(yè)加快推進(jìn)行業(yè)素質(zhì)提升。

６、創(chuàng)ａ評(píng)星，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品質(zhì)量新突破。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)5a景區(qū)的突破，創(chuàng)建４ａ景區(qū)一個(gè)，推進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、星級(jí)餐飲、星級(jí)旅行社評(píng)定工作。

７、開(kāi)拓思路，實(shí)現(xiàn)西北風(fēng)情旅游區(qū)域聯(lián)合新突破。加強(qiáng)西北風(fēng)情旅游聯(lián)合會(huì)平臺(tái)建設(shè)，深度挖掘合作潛力，聯(lián)合打造精品旅游線(xiàn)路，開(kāi)展評(píng)選西北風(fēng)情旅游形象大使，進(jìn)行西北風(fēng)情旅游攝影比賽，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游合作的突破。

8、加大扶持，實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)業(yè)工作新突破。培育一批旅游商品生產(chǎn)示范企業(yè)和研發(fā)基地，推動(dòng)建設(shè)旅游商品生產(chǎn)園區(qū)、旅游商品城、商品街和商品店，推出一批游客喜愛(ài)的“品牌化”旅游商品。壯大旅游商品市場(chǎng)，策劃組織“最受游客歡迎的旅游商品”評(píng)選活動(dòng)；加大旅游商品創(chuàng)意研發(fā)扶持力度，研究制定扶持政策，做好服務(wù)，為旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)等企業(yè)的融資、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五篇：市旅游局年終工作總結(jié)

2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)旅游局的大力支持下，我市旅游業(yè)取得了令人矚目的成績(jī)，呈現(xiàn)健康穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭。旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步豐富，旅游接待基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到加強(qiáng)，旅游市場(chǎng)空間進(jìn)一步拓展，旅游市場(chǎng)運(yùn)行健康有序，旅游接待服務(wù)水平整體提升，休閑旅游城市形象愈加鮮明，旅游業(yè)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。2011年，我市獲得了“中國(guó)十大休閑城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)發(fā)起的“全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)旅游城市”評(píng)選活動(dòng)中，銀川市在參評(píng)的80多個(gè)城市中脫穎而出，進(jìn)入前20名。截止十月底，全市景區(qū)和農(nóng)家樂(lè)共接地游客515.36萬(wàn)人次，較上年同期增長(zhǎng) 27.64%；實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入 18793.22萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)37.11 %，圓滿(mǎn)完成了工作目標(biāo)。

一、重大旅游建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，旅游休閑城市特色進(jìn)一步彰顯。

1、歷史人文景區(qū)接待設(shè)施進(jìn)一步完善

2、黃河金岸建設(shè)帶動(dòng)了一批重大投資項(xiàng)目

靈武市黃河書(shū)院項(xiàng)目完成投資8000萬(wàn)元，進(jìn)展順利；世界水車(chē)博覽園、奧蘭特戶(hù)外野戰(zhàn)基地等項(xiàng)目已完成前期規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。賀蘭縣長(zhǎng)河灣休閑度假項(xiàng)目景觀水系建設(shè)已完成；永寧塞上江南生態(tài)園、盛世江南酒店、興慶區(qū)黃河小鎮(zhèn)、西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡旅游商貿(mào)城等項(xiàng)目在抓緊建設(shè)中；西部歡樂(lè)谷、西夏皇城等項(xiàng)目在抓緊規(guī)劃籌備中。

3、生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目投資活躍

永寧縣三沙源景區(qū)今年投資xx多萬(wàn)元開(kāi)發(fā)沙漠濕地生態(tài)旅游，開(kāi)挖水系，修建了休閑會(huì)所、景區(qū)道路、大門(mén)等接待服務(wù)設(shè)施；金鳳區(qū)頤和沙漠高爾夫球場(chǎng)已經(jīng)建成并開(kāi)桿運(yùn)營(yíng)；西夏區(qū)鷺島湖生態(tài)園投資5280萬(wàn)元，紅柳灣生態(tài)園投資6000多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)建設(shè)戈壁高爾夫、酒莊等生態(tài)旅游休閑項(xiàng)目。

4、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)

金鳳區(qū)新增農(nóng)家樂(lè)10家，預(yù)計(jì)投資額一億多元，涌現(xiàn)了寶光旭日農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑園、千棕林農(nóng)家樂(lè)、正源農(nóng)莊、蘭花花生態(tài)園等一批檔次高、規(guī)模大、休閑特點(diǎn)濃郁、項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富的休閑度假產(chǎn)品；興慶區(qū)新增投資4000萬(wàn)元，新建了花海度假村、龍祥海家庭農(nóng)家樂(lè)、高爾夫農(nóng)莊等新的休閑度假旅游產(chǎn)品；永寧縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以鎮(zhèn)臺(tái)村、南方新村、雷臺(tái)村為重點(diǎn)整村推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)；賀蘭縣清水湖農(nóng)莊等新建生態(tài)農(nóng)家樂(lè)已建成試營(yíng)業(yè)。

5、積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)旅游專(zhuān)項(xiàng)資金支持。今年以來(lái)，通過(guò)立項(xiàng)、申報(bào)，加大工作協(xié)調(diào)力度，共爭(zhēng)取到中央、自治區(qū)旅游專(zhuān)項(xiàng)資金4480萬(wàn)元，其中中央資金400萬(wàn)元，自治區(qū)資金4080萬(wàn)元，分別用于蘇峪口、巖畫(huà)、中華回鄉(xiāng)文化園等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和規(guī)劃補(bǔ)足，有力地推動(dòng)了景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

6、旅游產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。西夏城景區(qū)順利通過(guò)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定，并獲得寧夏首家自駕車(chē)營(yíng)地資格；鎮(zhèn)北堡影城申報(bào)國(guó)家aaaaa級(jí)旅游景區(qū)工作取得突破，已通過(guò)國(guó)家旅游局驗(yàn)收。

二、旅游規(guī)劃工作穩(wěn)步推進(jìn)，強(qiáng)化特色旅游休閑目的地打造

1、銀川市旅游總體規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)積極爭(zhēng)取獲得自治區(qū)旅游局規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的支持，通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)，《銀川市旅游總體規(guī)劃》編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。確定了北京京師天成旅游規(guī)劃咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)有限公司為規(guī)劃編制單位并簽訂了規(guī)劃編制合同，通過(guò)資源考察、專(zhuān)題研究等項(xiàng)工作，總規(guī)已完成初稿。與自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究中心合作，完成了銀川市旅游十二五規(guī)劃的編制工作并上報(bào)。

2、對(duì)縣區(qū)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。指導(dǎo)部分縣（區(qū)）修編了十二五旅游規(guī)劃和西夏城等景區(qū)的景區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，積極配合西夏王陵風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃修編，積極參與兵溝文物保護(hù)規(guī)劃、寧東生活服務(wù)區(qū)規(guī)劃、賀蘭山東麓葡萄酒休閑旅游項(xiàng)目規(guī)劃、紅柳灣生態(tài)旅游規(guī)劃等的討論修訂等項(xiàng)工作。在加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)的同時(shí)，我們還著眼于景區(qū)建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題，為景區(qū)提供服務(wù)。先后組織西夏城、兵溝等旅游景區(qū)外出考察旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，參加天津中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)，拓展思路，推動(dòng)景區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)。

3、針對(duì)銀川旅游發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題組織專(zhuān)題研究。結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)大學(xué)習(xí)活動(dòng)，針對(duì)銀川生態(tài)旅游發(fā)展、旅游形象與營(yíng)銷(xiāo)、旅游市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸與旅游商品開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項(xiàng)課題，組織精干力量，深入基層，并借鑒旅游發(fā)展發(fā)達(dá)區(qū)域的做法，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，形成了具有一定深度的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。

三、旅游休閑城市形象進(jìn)一步鮮明，市場(chǎng)空間有效拓展。

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4、積極參加各級(jí)主管部門(mén)組織的品牌促銷(xiāo)活動(dòng)，走出去宣傳促銷(xiāo)。先后組織旅游企業(yè)參加了西安旅游交易會(huì)、重慶國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、濟(jì)南旅游交易會(huì)、天津（國(guó)際）旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)等旅游展會(huì)；加大了在陜西西安等周邊省區(qū)市場(chǎng)的旅游宣傳推廣。在西安舉行了銀川市暨西北風(fēng)情旅游推介會(huì)和銀川—西安旅游深度合作洽談會(huì)；隨自治區(qū)旅游局“春光萬(wàn)里行”宣傳促銷(xiāo)團(tuán)赴長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、南昌、西安、漢中、蘭州、成都、廣東等地開(kāi)展了銀川旅游宣傳活動(dòng)，取得了良好的旅游宣傳效果。

5、積極擴(kuò)大對(duì)外宣傳與交流。組織部分旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人隨團(tuán)赴埃及、阿聯(lián)酋、美國(guó)、意大利等國(guó)開(kāi)展旅游宣傳推介。充分利用首屆中阿論壇良好契機(jī)，努力加強(qiáng)中東地區(qū)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與交流，并與埃及、哈薩克斯坦、俄羅斯等國(guó)旅游公司簽訂了旅游合作協(xié)議。寧夏國(guó)旅、寧夏航空旅行社分別與中國(guó)國(guó)旅、中國(guó)康輝旅游集團(tuán)簽訂了共同開(kāi)辟中國(guó)（寧夏）阿拉伯旅游市場(chǎng)協(xié)議。

四、成功舉辦以第九屆中國(guó)銀川國(guó)際汽車(chē)摩托車(chē)旅游節(jié)為主的旅游節(jié)慶活動(dòng)，運(yùn)動(dòng)休閑城市建設(shè)進(jìn)一步深入。

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五、扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域旅游聯(lián)合，塑造西北風(fēng)情旅游品牌。

3、聯(lián)袂打造精品線(xiàn)路，共同開(kāi)發(fā)打造西部帝王陵旅游線(xiàn)路。寧洽會(huì)期間，有關(guān)會(huì)員城市共同簽訂了《寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)十二城市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游合作聯(lián)合打造特色旅游線(xiàn)路的合作協(xié)議》；7月，在鄂爾多斯市共同舉行了西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟成立大會(huì)暨西部帝王陵區(qū)域旅游合作論壇，發(fā)表了《西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟聯(lián)合宣言》。聯(lián)盟將從“整合旅游資源和產(chǎn)品，打造旅游知名品牌”、“共同聯(lián)手開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)”、“促進(jìn)區(qū)域間旅游企業(yè)之間的合作”、“努力建設(shè)無(wú)障礙旅游區(qū)域”等方面開(kāi)展全面、深入的旅游合作，共同促進(jìn)各城市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，標(biāo)志著西北風(fēng)情旅游合作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

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六、大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅游市場(chǎng)運(yùn)行秩序，為旅游業(yè)健康發(fā)展提供保障。

1、強(qiáng)化服務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)旅游接待服務(wù)整體水平的提高。先后兩次開(kāi)展了飯店服務(wù)、會(huì)議服務(wù)和餐飲技能大賽以及導(dǎo)游大賽活動(dòng)，結(jié)合技能鑒定，通過(guò)培訓(xùn)、比賽選拔和勞動(dòng)技能鑒定考核，促進(jìn)旅游接待服務(wù)水平的提高。在全區(qū)飯店技能大賽中，我市選拔的參賽選手包攬了中式鋪床、中餐宴會(huì)擺臺(tái)、西餐宴會(huì)擺臺(tái)和雞尾酒調(diào)制四個(gè)比賽項(xiàng)目的一等獎(jiǎng)，并代表寧夏參加了全國(guó)飯店服務(wù)技能大賽。在全國(guó)飯店服務(wù)技能大賽中，我市1名選手獲得雞尾酒調(diào)制三等獎(jiǎng)，其余3名選手獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，其中獲得的三等獎(jiǎng)在西北五省區(qū)是最高獎(jiǎng)項(xiàng)。

3、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，維護(hù)健康有序的旅游市場(chǎng)秩序。一是積極與自治區(qū)旅游局、銀川市工商局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，對(duì)外省區(qū)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)登記、審核備案等進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范，維護(hù)了健康有序的旅游市場(chǎng)秩序。二是統(tǒng)一制定了《銀川市旅游景區(qū)門(mén)票結(jié)算單》并將其作為重要的業(yè)務(wù)資料進(jìn)入旅游景區(qū)和旅行社的業(yè)務(wù)檔案，進(jìn)一步規(guī)范了旅行社的經(jīng)營(yíng)行為。三是聯(lián)合自治區(qū)旅游局、市工商局、物價(jià)局等部門(mén)，重點(diǎn)針對(duì)旅游企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳廣告、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)迫消費(fèi)、欺行霸市以及導(dǎo)游接待服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)星級(jí)飯店接待服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了明察暗訪，對(duì)旅行社一日游、團(tuán)隊(duì)接待進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)旅行社內(nèi)部管理、分支機(jī)構(gòu)管理進(jìn)行了抽查檢查。認(rèn)真處理游客的投訴，全年受理旅游投訴31件，案件辦結(jié)率100%。通過(guò)各種方式不定期、不定時(shí)的監(jiān)督檢查，有效的維護(hù)了健康有序的旅游市場(chǎng)秩序，維護(hù)了旅游者的合法權(quán)益。四是組織各縣（市）區(qū)旅游局負(fù)責(zé)人參加了自治區(qū)旅游局舉辦的赴新疆考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)了景區(qū)管理、旅行社管理、旅游行政執(zhí)法、旅游投訴受理等方面的內(nèi)容，開(kāi)拓了眼界，開(kāi)啟了思路。

4、加強(qiáng)旅游安全管理，創(chuàng)造安全和諧的旅游環(huán)境。一是通過(guò)簽訂旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)安全責(zé)任。二是加大監(jiān)管力度。制定下發(fā)了《銀川市旅游行業(yè)2011年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》、《旅游行業(yè)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)方案》等旅游安全生產(chǎn)文件，定期不定期的對(duì)各縣（市）區(qū)旅游局、旅游企業(yè)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查督察。旅游旺季和春節(jié)、五一、十一、中阿論壇等重大節(jié)假日和活動(dòng)期間，我們聯(lián)合安監(jiān)、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、海事、運(yùn)管等部門(mén)，對(duì)旅游企業(yè)的消防安全、食品衛(wèi)生安全、特種設(shè)備、游樂(lè)設(shè)施、游船快艇、旅游汽車(chē)以及安全應(yīng)急預(yù)案、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等進(jìn)行全面聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患并加以整改，確保全年旅游安全。今年我市無(wú)重大旅游安全事故發(fā)生。

5、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)及精神文明建設(shè)，樹(shù)立旅游行業(yè)的良好形象。進(jìn)一步完善了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作制度，在旅游企業(yè)中廣泛開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)，3家旅游企業(yè)被命名為全市首批誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)企業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、動(dòng)員、指導(dǎo)、檢查工作，在全市旅游行業(yè)大力開(kāi)展文明單位、文明景區(qū)、文明旅行社、文明星級(jí)飯店創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)提高旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)以及接待服務(wù)水平，樹(shù)立旅游行業(yè)的良好社會(huì)形象。

七、強(qiáng)化黨建工作，為旅游休閑目的地城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹(shù)立良好學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度制度和周五干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日制度，制定了《銀川市旅游局2011年干部理論學(xué)習(xí)安排計(jì)劃》；根據(jù)學(xué)習(xí)安排，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)、自治區(qū)黨委十屆十次全會(huì)和市委十二屆六次全會(huì)精神，以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等；在學(xué)習(xí)過(guò)程中努力做到“三個(gè)結(jié)合”：即結(jié)合中央的重大決策和部署學(xué)，結(jié)合市委、市政府中心工作的要求學(xué)，結(jié)合黨組班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際學(xué)。通過(guò)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了黨性觀念和大局意識(shí)，提高了干部群眾的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，統(tǒng)一了干群思想，凝聚了共識(shí)，確保了全年工作的圓滿(mǎn)完成。

2、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。一是開(kāi)展了以理想信念教育、道德情操教育、拒腐防變教育為主要內(nèi)容的黨性教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神；二是組織全局干部參加了mpa公共政策管理培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、周末講壇及區(qū)、市組織的各類(lèi)培訓(xùn)，增強(qiáng)干部培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性；三是堅(jiān)持黨內(nèi)“三會(huì)一課”制度、黨的組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、黨員教育制度等各項(xiàng)制度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，營(yíng)造民主、團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍；四是認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持靠制度管事，用制度管人。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制和績(jī)效考核機(jī)制，激發(fā)了干部隊(duì)伍立足崗位干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

3．落實(shí)民主集中制，形成民主、科學(xué)的決策管理體制。始終堅(jiān)持按“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則辦事。一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度。明確了黨組重大事項(xiàng)的決策原則、程序，形成了重大項(xiàng)目審批、干部任免等重大事項(xiàng)集體研究、集體決定的科學(xué)決策體制。建立了每周一次行政辦公例會(huì)、每月一次支委會(huì)、每季度一次黨員大會(huì)的會(huì)議制度，認(rèn)真聽(tīng)取黨員干部群眾的意見(jiàn)，集思廣益；二是堅(jiān)持民主化、科學(xué)化。組織召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)，凡提交黨組研究決定的事項(xiàng)，都進(jìn)行充分醞釀、協(xié)商和討論，充分發(fā)揮中層干部的集體智慧。三是堅(jiān)持半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)制度。把召開(kāi)民主生活會(huì)作為班子成員之間進(jìn)一步溝通思想、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的大會(huì)，會(huì)前認(rèn)真征求意見(jiàn)、開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，會(huì)上虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，鼓勵(lì)各級(jí)干部說(shuō)真話(huà)、說(shuō)實(shí)話(huà)，切實(shí)加強(qiáng)自對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

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4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。緊緊“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，解放思想，大膽實(shí)踐，積極探索非公企業(yè)黨建工作的新思路、新措施，同時(shí)，組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

①、理順黨組織關(guān)系。對(duì)全市100多家商務(wù)賓館黨組織情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并按照相關(guān)要求，引導(dǎo)兩家企業(yè)組建成立了黨支部，把一家企業(yè)的黨組織關(guān)系從街道轉(zhuǎn)入旅游系統(tǒng)，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。

②、推進(jìn)黨群一體化工程。將中鐵青年旅行社、盛世花園大酒店2家企業(yè)建成黨群組織示范點(diǎn)，選派局機(jī)關(guān)中層以上干部做兼職黨群工作者，積極推進(jìn)企業(yè)黨群工作的覆蓋面，加大非公企業(yè)組織黨建、工建、團(tuán)建的力度。

④、認(rèn)真開(kāi)展第四個(gè)“黨建月”活動(dòng)。下發(fā)了《銀川市旅游系統(tǒng)黨委第四個(gè)黨建月活動(dòng)方案的通知》，對(duì)入黨積極分子和黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦了一期入黨積極分子培訓(xùn)班，邀請(qǐng)銀川黨校翦煒教授對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨的知識(shí)做理論輔導(dǎo)。系統(tǒng)所屬的7個(gè)基層黨支部的20名入黨積極分子參加了本次培訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展黨委書(shū)記“雙述雙評(píng)”活動(dòng)。各基層黨組織書(shū)記進(jìn)行了述職，各黨支部召開(kāi)以“提升黨員素質(zhì)，發(fā)揮主體作用”為主題的組織生活會(huì)。開(kāi)展了“結(jié)對(duì)幫扶一日行”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“黨員獻(xiàn)愛(ài)心”等形式實(shí)踐活動(dòng)以及“普通黨員講黨課”、“旅游進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。在抓好黨員日常管理的同時(shí)，積極開(kāi)展黨員發(fā)展工作。按照黨員發(fā)展程序，認(rèn)真做好對(duì)發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的考察培養(yǎng)。今年共發(fā)展黨員20余名。

⑤、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。精心制定活動(dòng)方案，采取有力措施，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)理論水平、干部作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真破解工作難題，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開(kāi)展“兩承諾三評(píng)議”。在廣泛調(diào)研、征求群眾意見(jiàn)、查找存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，旅游系統(tǒng)各基層黨組織結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)照“五個(gè)好”要求，提出承諾事項(xiàng)，明確了承諾事項(xiàng)責(zé)任、完成時(shí)限；黨員也結(jié)合自身和崗位實(shí)際，按照“五帶頭、五個(gè)模范”要求，提出承諾事項(xiàng)。9個(gè)黨支部74名黨員全部進(jìn)行承諾。同時(shí)，按照“三評(píng)議“的要求，系統(tǒng)黨委對(duì)基層黨支部和黨員踐諾情況進(jìn)行督查，各黨支部開(kāi)展黨員民主評(píng)議活動(dòng)，并發(fā)放測(cè)評(píng)表，對(duì)各黨支部和黨員承諾踐諾情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。

⑥、開(kāi)展深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)活動(dòng)。印發(fā)了《銀川市旅游局〈關(guān)于開(kāi)展深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》，明確了大學(xué)習(xí)活動(dòng)的目標(biāo)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容、調(diào)研內(nèi)容，并就開(kāi)展好大學(xué)習(xí)活動(dòng)提出了具體要求。邀請(qǐng)銀川市黨校教授王紫剛對(duì)基層黨支部的負(fù)責(zé)人、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)行講座，并圍繞“深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、旅游怎么辦”的主題展開(kāi)了討論。局機(jī)關(guān)班子成員結(jié)合各自分管的工作，針對(duì)當(dāng)前銀川旅游工作實(shí)際，深入各縣市區(qū)、旅游企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，形成了《銀川市生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀與前景的思考》、《銀川市旅游品牌形象塑造與營(yíng)銷(xiāo)策略探討》等四個(gè)專(zhuān)題的調(diào)研報(bào)告。

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八、以制度建設(shè)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)文明旅游行業(yè)建設(shè)。

2、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部思想素質(zhì)，時(shí)刻以黨紀(jì)政紀(jì)為行為準(zhǔn)則，自覺(jué)抵制腐敗。二是深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育，采取正面典型和反面警示教育相結(jié)合，用身邊的事教育身邊的人，用身邊的案例警示身邊的人，著力提高教育的針對(duì)性和有效性。三是深入開(kāi)展黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。認(rèn)真開(kāi)展“ 警示教育月”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)旅游局機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔意識(shí)，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的濃厚文化氛圍。四是深入開(kāi)展“好習(xí)慣養(yǎng)成”主題教育。教育黨員干部養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)、生活和工作習(xí)慣。五是深入開(kāi)展崗位廉政教育。開(kāi)展“學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法律”主題教育，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)經(jīng)知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部模范遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，不斷增強(qiáng)黨員干部法規(guī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。六是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，收受干股，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、因私出國(guó)（境）、到國(guó)外定居等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等級(jí)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查。

3、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，進(jìn)一步從源頭上防止腐敗

一是加大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共銀川市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》。凡涉及全局重大事項(xiàng)，向社會(huì)公開(kāi)，讓權(quán)力運(yùn)行的事前決策、事中執(zhí)行、事后監(jiān)督全過(guò)程都向社會(huì)公開(kāi)。二是監(jiān)督重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。印發(fā)了《銀川市旅游局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，在全局系統(tǒng)開(kāi)展以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，針對(duì)單位、科室、個(gè)人在人、財(cái)、物管理，具有行政許可、執(zhí)法權(quán)等查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定了防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法。

4、建立和完善問(wèn)責(zé)工作制度，不斷提高執(zhí)行力和工作效能

一是落實(shí)各項(xiàng)制度，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行《銀川市進(jìn)一步規(guī)范干部行為的規(guī)定》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游的通知》，重申“五條禁令”和“五條規(guī)定”，加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。二是加大監(jiān)督檢查力度，提升工作效能。對(duì)效能投訴件及領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)干部從政行為開(kāi)展監(jiān)督檢查，提高工作效能，提升執(zhí)行力。三是強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，促進(jìn)干部負(fù)責(zé)。根據(jù)《銀川市黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不當(dāng)行為問(wèn)責(zé)辦法》，制定了《銀川市旅游局工作人員不當(dāng)行為問(wèn)責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則》，不斷提高辦事效率，提升服務(wù)水平，保證執(zhí)行力。

5、提升從業(yè)人員素質(zhì)，推動(dòng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作

緊密配合全市提升市民素質(zhì)工作，召開(kāi)了旅游行業(yè)提升市民素質(zhì)動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展了全行業(yè)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，涌現(xiàn)了一批文明企業(yè)、文明單位、青年文明號(hào)、巾幗英雄和模范人物。

2011年工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“兩個(gè)最適宜城市”為統(tǒng)攬，以“搶抓歷史機(jī)遇，加快科學(xué)發(fā)展”為主線(xiàn)，以編制實(shí)施十二五規(guī)劃為契機(jī)，把加快旅游業(yè)發(fā)展與深入實(shí)施西部大開(kāi)展戰(zhàn)略緊密銜接起來(lái)，堅(jiān)持旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)與旅游推介并重的方針，努力實(shí)現(xiàn)單一的旅游經(jīng)濟(jì)向旅游休閑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，粗放的旅游經(jīng)營(yíng)模式向集約化旅游經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，為把旅游經(jīng)濟(jì)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)打下良好基礎(chǔ)，形成以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)的發(fā)展方式，把銀川市打造成西部特色旅游休閑目的地。

二、工作目標(biāo)

三、重點(diǎn)工作

著眼于調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和強(qiáng)化旅游營(yíng)銷(xiāo)塑造品牌為突破口，以完善服務(wù)功能和提升整體服務(wù)水平樹(shù)立形象為抓手，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面推進(jìn)旅游休閑目的地建設(shè)的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)八大突破。

（一）把學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神與實(shí)施十二五旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，大力推進(jìn)旅游休閑城市建設(shè)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生是xx屆五中全會(huì)精神的主題。我們要緊緊抓住中央十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃“擴(kuò)大內(nèi)需”、“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的主線(xiàn)，著眼于旅游休閑城市建設(shè)的目標(biāo)，加大休閑度假旅游產(chǎn)品建設(shè)力度，完善休閑度假旅游城市功能，為全面推進(jìn)旅游休閑目的地建設(shè)開(kāi)好局，起好步。

1、完善旅游休閑城市公共服務(wù)功能。以銀川旅游休閑公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，整合銀川旅游網(wǎng)、西北風(fēng)情旅游網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，建立銀川旅游公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)，合理布局信息終端，建設(shè)集信息發(fā)布查詢(xún)、電子商務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)以及旅游投訴、行業(yè)管理等功能為一體的旅游綜合信息平臺(tái)；完善旅游道路交通指示系統(tǒng)，構(gòu)筑指向明確、查詢(xún)方便快捷的道路交通信息體系。

2、完善重點(diǎn)旅游區(qū)塊的旅游服務(wù)功能。以賀蘭山東麓、黃河金岸為重點(diǎn)，加快旅游休閑服務(wù)站點(diǎn)布局的前期準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)賀蘭山東麓和黃河金岸旅游休閑景觀長(zhǎng)廊的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為推進(jìn)銀川市旅游休閑服務(wù)功能邁上新臺(tái)階，提升旅游形象，塑造旅游品牌奠定基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化旅游休閑接待服務(wù)功能。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界投資旅游的積極性，合理布局旅游休閑功能節(jié)點(diǎn)，建設(shè)適應(yīng)不同消費(fèi)需求的汽車(chē)旅館、自駕車(chē)營(yíng)地、住宿娛樂(lè)設(shè)施等。

4、加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，豐富旅游休閑產(chǎn)品體系。緊密結(jié)合市委、市政府全民創(chuàng)業(yè)工作部署，積極引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)參與性強(qiáng)的旅游休閑項(xiàng)目，建設(shè)度假休閑型的旅游服務(wù)項(xiàng)目。

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（二）把深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與塑造旅游品牌相結(jié)合，為旅游業(yè)發(fā)展增加后勁。

結(jié)合新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，2011年，我們將著重從深化旅游管理體制改革、培育壯大旅游企業(yè)入手，推進(jìn)旅游休閑目的地建設(shè)。

1、整合資源，塑造賀蘭山旅游品牌。積極推進(jìn)賀蘭山東麓大旅游區(qū)的聯(lián)合與合作，加強(qiáng)旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等功能的建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、在旅游產(chǎn)品和線(xiàn)路開(kāi)發(fā)、旅游形象與品牌營(yíng)銷(xiāo)、旅游產(chǎn)品價(jià)格等方面制定統(tǒng)一的政策，塑造形象鮮明的旅游區(qū)域品牌。

2、完善功能，打造黃河金岸旅游品牌。整合沿黃各縣區(qū)、景區(qū)旅游資源，加快金水園-西夏城旅游區(qū)的整體開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，強(qiáng)化該區(qū)域旅游休閑節(jié)點(diǎn)的功能建設(shè)；推進(jìn)興慶區(qū)特色鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)休閑點(diǎn)建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)鳴翠湖、黃沙古渡等景區(qū)的休閑娛樂(lè)功能；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推進(jìn)黃河金岸沿線(xiàn)的高檔生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，塑造以黃河文化為主題，以休閑度假為主要功能的旅游休閑品牌。

3、突出特色，打造回族風(fēng)情旅游品牌。依托永寧納家戶(hù)、中華回鄉(xiāng)文化園、興慶區(qū)通貴回族建筑等資源，深度開(kāi)發(fā)回族家訪、回族生活體驗(yàn)、回族農(nóng)家樂(lè)等旅游項(xiàng)目，打造回族風(fēng)情旅游品牌。

4、充分發(fā)揮大企業(yè)的帶動(dòng)作用。實(shí)施旅游企業(yè)小巨人培育工程，打破部門(mén)、行業(yè)、所有制界限，重點(diǎn)培育或引進(jìn)2個(gè)左右的大型旅游企業(yè)集團(tuán)，支持利用其網(wǎng)點(diǎn)和銷(xiāo)售平臺(tái)，進(jìn)行食、住、游、購(gòu)、娛旅游要素一體化開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。

（三）把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》與轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式相結(jié)合，提高旅游業(yè)的綜合效益。

1、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)，引導(dǎo)城市周邊休閑度假帶建設(shè)，發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)規(guī)模開(kāi)發(fā)，在永寧或賀蘭選擇特色村鎮(zhèn)，培育特色鄉(xiāng)村旅游示范村，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游的有序健康發(fā)展，提升品位，推進(jìn)城市周邊農(nóng)家樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、加強(qiáng)與文化、體育、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等部門(mén)的合作，加快產(chǎn)業(yè)融合。與文化部門(mén)合作，探索推廣旅游文化的方式和方法，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合，共同研究促進(jìn)文化旅游一體化發(fā)展，培育文化節(jié)慶、旅游演藝以及非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品。充分利用獨(dú)具特色的自然資源和民間體育資源，挖掘具有地方特點(diǎn)的地方體育表演項(xiàng)目，組織參與性強(qiáng)的群眾性體育活動(dòng)，推動(dòng)體育旅游冬季運(yùn)動(dòng)旅游發(fā)展；依托商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門(mén)的特色優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展特色餐飲、特色旅游商品、特色會(huì)展和特色休閑農(nóng)莊等旅游休閑產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)靈武、金鳳區(qū)等具有地方和區(qū)域特色的工業(yè)旅游。

3、加強(qiáng)行業(yè)自律，建設(shè)高效合理的市場(chǎng)監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)旅游景區(qū)協(xié)會(huì)、旅游飯店協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)，完善行業(yè)自律制度，形成競(jìng)爭(zhēng)合理、運(yùn)行有序的發(fā)展機(jī)制。

（四）把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)與提升銀川旅游服務(wù)水平相結(jié)合，建設(shè)旅游市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行的保障機(jī)制。

以強(qiáng)化基層組織建設(shè)為手段，以大力開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)為平臺(tái)，強(qiáng)化旅游人才隊(duì)伍建設(shè)和旅游市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)保障體系健全、保障體制運(yùn)行順暢的旅游市場(chǎng)運(yùn)行保障機(jī)制。

1、健全各旅游企業(yè)的黨組織和群團(tuán)組織。成立旅游系統(tǒng)工會(huì)組織和婦聯(lián)、共青團(tuán)組織，進(jìn)而指導(dǎo)旅游企業(yè)的群團(tuán)一體化的各項(xiàng)工作。

2、大力開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)教育，開(kāi)展文明誠(chéng)信旅游經(jīng)營(yíng)評(píng)比活動(dòng)，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。

3、開(kāi)展崗位大練兵和各種服務(wù)技能表演比賽活動(dòng)，提高旅游接待服務(wù)技能和水平。

四、預(yù)期成效

2011年，我們要在市委、政府的大力支持下，努力在旅游工作上實(shí)現(xiàn)八個(gè)突破。

1、科學(xué)謀劃，實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃工作的突破。完成銀川市旅游總體規(guī)劃的編制和報(bào)批，做好旅游十二五規(guī)劃與城建、土地、文化、體育、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、園林、各類(lèi)園區(qū)、基地以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的銜接與融合，在完善旅游服務(wù)功能、強(qiáng)化旅游特色的重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃方面有新突破。

2、拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游宣傳促銷(xiāo)新突破。穩(wěn)固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，拓展入境旅游。通過(guò)與新聞媒體的合作以及網(wǎng)絡(luò)傳播等途徑，做好重點(diǎn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的宣傳促銷(xiāo)；借成功舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇以及加強(qiáng)與阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作之勢(shì)，拓展中東國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)境外旅游宣傳的突破。

3、融資爭(zhēng)資，實(shí)現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破。扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，健全旅游項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取國(guó)家投資和社會(huì)資金投入。重點(diǎn)推進(jìn)韓美林藝術(shù)館、西夏博物館遷建、蘇峪口賀蘭山闕景區(qū)、水洞溝古人類(lèi)遺址博物館布展、賀蘭山巖畫(huà)祭祀?yún)^(qū)和休閑區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、靈武世界水車(chē)博覽園、黃河書(shū)院、賀蘭山度假酒店、頤和沙漠高爾夫會(huì)所、長(zhǎng)河灣生態(tài)休閑度假中心等十大項(xiàng)目建設(shè)。

４、創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)旅游節(jié)慶活動(dòng)新突破。在配合自治區(qū)舉辦大型文化旅游節(jié)和自駕車(chē)旅游節(jié)的同時(shí)，辦好第九屆賞石節(jié)、冰雪旅游節(jié)和運(yùn)動(dòng)休閑沙漠水上山地系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，以黃河金岸海峽兩岸企業(yè)家自行車(chē)騎行活動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的黃河金岸旅游文化宣傳活動(dòng)。

５、強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)旅游管理服務(wù)新突破。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)培訓(xùn)教育，舉辦導(dǎo)游大賽、專(zhuān)家講壇等，引導(dǎo)旅游企業(yè)加快推進(jìn)行業(yè)素質(zhì)提升。

６、創(chuàng)ａ評(píng)星，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品質(zhì)量新突破。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)5a景區(qū)的突破，創(chuàng)建４ａ景區(qū)一個(gè)，推進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、星級(jí)餐飲、星級(jí)旅行社評(píng)定工作。

７、開(kāi)拓思路，實(shí)現(xiàn)西北風(fēng)情旅游區(qū)域聯(lián)合新突破。加強(qiáng)西北風(fēng)情旅游聯(lián)合會(huì)平臺(tái)建設(shè)，深度挖掘合作潛力，聯(lián)合打造精品旅游線(xiàn)路，開(kāi)展評(píng)選西北風(fēng)情旅游形象大使，進(jìn)行西北風(fēng)情旅游攝影比賽，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游合作的突破。

8、加大扶持，實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)業(yè)工作新突破。培育一批旅游商品生產(chǎn)示范企業(yè)和研發(fā)基地，推動(dòng)建設(shè)旅游商品生產(chǎn)園區(qū)、旅游商品城、商品街和商品店，推出一批游客喜愛(ài)的“品牌化”旅游商品。壯大旅游商品市場(chǎng)，策劃組織“最受游客歡迎的旅游商品”評(píng)選活動(dòng)；加大旅游商品創(chuàng)意研發(fā)扶持力度，研究制定扶持政策，做好服務(wù)，為旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)等企業(yè)的融資、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。<1><2><3><4><5><6><7><8><9><10><11>