第一篇：職業安全健康管理方案

職業安全健康管理方案

職業安全健康管理方案

組織應制定并保持旨在實現職業安全健康目標的管理方案。

方案應包括：

（1）規定組織相關職能和層次實現職業安全健康目標的職責和權限；

（2）制定實現目標的方法和時間表。

此外，組織應建立并保持程序，定期在計劃的時間內對職業安全健康管理方案進行評審，針對組織的活動、產品、服務或運行條件的變化，對職業安全健康管理方案進行修訂。

l.理解要點

管理方案包含了兩個方面的含義：一是規定職責；二是實現目標的方法和時間表。其中包括：職責落實、資源配置落實、技術措施落實、完成的具體時間。

目標、指標是具體的、有層次的，實現這些目標、指標的責任也是有層次的，要細化分解，并落實到組織的各個職能部門，目標和指標的實現方法和時間表，也就是具體的實施計劃，OHS管理方案要具體，有方案完成的時間，有具體的負責人，用什么方法完成，方案實施的費用分析及批準情況，以保證方案實施的有效性。

OHS管理方案是管理體系成功實施的關鍵要素，是組織實現OHS方針的關鍵，OHS管理方案是按其優先次序確定該組織為實現OHS目標和指標的專項活動，OHS管理方案有助于改進組織的職業安全健康狀況，方案應是動態的，定期予以修訂，以反映組織目標和指標的變化情況，OHS管理方案通常應包括： ①總計劃和目標；

②各級管理部門的職責和指標的要求；

③滿足風險辯識、評價、控制和法律、法規要求的實施方案；

④詳細的行動計劃、時間表及方法；

⑤方案形成過程的評審和方案執行中的控制；

⑥項目文件的記錄方法。

具體編制時可按風險級別序號或優化的目標序號，說明現狀、目標、指標、措施、責任單位、責任人、支持條件（人、財、物）、啟動日期、完成時間。

2.審核要點

1）組織是否有一個明確的實現OHS目標和指標的OHS管理方案。

2）組織制定其OHS管理方案的依據是什么。

3）OHS管理方案是否對有關責任人員和部門的任務和職責進行了明確的界定。

4）OHS管理方案安排過程是否涉及到所有的責任方。

5）OHS管理方案是否已闡述了資源、職責、時間安排和優先次序。

6）OHS管理方案是否適應方針和總體計劃活動。

7）是否有對OHS管理方案定期評審和修訂的制度。

5．1 總則

為保證目標、指標的實現，公司應制定并執行OHS管理方案。

5．2職責

a)安全處負責制定公司的OHS管理方案，并實施監督檢查考核；

b)OHS管理者代表負責公司OHS管理方案的審批；

c)相關單位根據分解確定的目標、指標制定具體實施的案。

d)總經理負責審批職業安全健康管理方案。

5．3控制要求

5．3．1管理方案的制定

a)管理方案應明確實現目標和指標；

b)管理方案要有技術措施，并且可行；

c)管理方案要寫明完成的時間和進度；

d)管理方案要有規定的責任部門；

e)重大危險因素應制定OHS管理方案。

5．3．2 OHS管理方案的審批和實施

a)制定、修訂后的OHS管理方案要形成文件，報OHS管理者代表審查，并報總經理批準；

b)為了保證OHS管理方案的實施，公司的最高管理者要保證所需資源的落實。

5．3．3 OHS管理方案的修訂

a)OHS管理方案應隨公司活動、生產和服務的變化及時調整和修訂；

b)OHS目標和指標發生重大變化時，安全處應組織有關職能部門對OHS管理方案進行修訂或補充；

c)由于管理評審或審核要求應對管理方案進行修訂。

第二篇：職業健康安全管理方案

職業健康安全管理方案

職業健康安全管理方案01號

1、重大危險源：

土石方工程施工無方案就施工、放炮無專人指揮、未設置警戒區域/警戒時間/信號標志/安全警戒區域不夠、放炮后未安排專人進行危巖/支架/瞎炮/殘炮的處理、爆炸材料貯存無專用倉庫/專人守衛/貯存不符合要求/與附近建筑物安全距離不夠、打眼人員未戴安全帽、炮眼位超過2m未掛安全帶、操作平臺未加固、爆破作業人員未經過上崗培訓、土石方及相關機械操作人員未經過技能培訓、開挖和運輸機械未保養維護完好、未按操作規程進行機械設備操作、不按交通規則行駛土石方車輛、未按規定佩帶勞動保護用品、未采取有效護坡措施。

2、可能造成的事故：坍塌、高處墜落、物體打擊、爆炸傷人、車禍、傷眼、塵肺、機械傷害、火災等。

3、職業健康安全目標：5級和4級危險源得到控制和消除，5級和4級危險源的整改率達到100%，合格率達到100%，杜絕重大安全事故，特殊工種人員持證上崗符合國家要求。

4、控制方法：

a)土石方、爆破及相關機械操作人員應按規定，持有效資格證件上崗； b)土石方機械設備應按規定維護保養完好和合理配置，不合格的不得使用； c)土石方工程施工前，項目部編制完善的土石方施工方案（包括爆破方案），施工員應組織技術交底、安全員應對土石方、爆破及相關機械操作人員進行書面安全技術交底；

d)在基坑上部設置排水措施；

e)按施工方案開挖，放炮設專人指揮、設置合理警戒區域/警戒時間/信號標志/安全警戒區域、放炮后安排專人進行危巖/支架/瞎炮/殘炮的處理，必要時在正式爆破前組織試爆；

f)采取相應護坡措施；

g)土方運輸應注意機械安全和交通安全； h)基坑深度超過5m的應有專項支護方案，坑壁開挖設置安全坡度應符合安全要求；料具、堆土等堆放及機械設備施工與槽邊距離應符合規定要求；

i)臨邊防護和坑壁支護需定時檢查巡視；

j)在回填和壓實中，應對進行土質的選擇和含水量的測定；

k)在回填和壓實中，對有壓實排水要求的填方施工，應時行安全防護； l)回填土的機械運作應防止坍塌或事故發生；

m)爆炸材料（火工材料）貯存設專用倉庫/專人守衛/配置防火器材/與附近建筑物安全距離符合要求；

n)打眼人員須戴安全帽、炮眼位超過2m須掛安全帶、操作平臺須加固，操作人員須佩帶適宜的勞動保護用品；

o)制定和實施傷亡、傷害應急與響應程序、預案，定期組織應急預程序、預案的演習。

5、完成時間：土石方工程施工的全過程。

6、責任部門及人員：各涉及土石方工程施工的現場——涉及土石方工程施工的項目部——項目經理、安全員。

7、監督控制部門及人員：生產安全部——部門負責人、安全員

8、協助部門：品質管理部、行政管理部、工會。

職業健康安全管理方案

職業健康安全管理方案02號

1、重大危險源：

地基和基礎工程施工的相關人員未經過技能培訓、模板工程/鋼筋工程/砼澆筑工程/樁基工程等無方案施工、現澆混凝土模板的支撐系統未設計計算、支撐模板的立柱材料及立柱底部墊板不符合規定、模板上施工荷載不滿足設計和規范要求、未按規定進行安全檢查和安全監護、灌注樁的成孔工藝未滿足安全設計要求、樁的檢驗和承載力評定不能滿足安全要求、腳手架不符合要求.2、可能造成的事故：物體打擊、機械傷害、高處墜落、坍塌和倒塌、職業病等。

3、職業健康安全目標：5級和4級危險源得到控制和消除，5級和4級危險源的整改率達到100%，合格率達到100%，杜絕重大安全事故，特殊工種人員持證上崗符合國家要求。

4、控制方法：

a)地基和基礎施工的相關人員應按規定，持有效資格證件上崗； b)地基和基礎施工的機械設備和模板等周轉材料應維護保養完好和合理配置，不合格的不得使用；

c)地基和基礎施工中，現場“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護工作應到位； d)地基和基礎施工中，模板工程、鋼筋工程、砼澆筑工程、地下連續墻體工程、樁基工程、地下防水工程等應有專項安全施工方案或在施工組織設計中明確安全施工方法；現澆混凝土模板的支撐系統應的設計計算，且支撐模板的立柱材料及立柱底部墊板應符合規定要求；

e)地基和基礎施工前，項目部安全員應對地基和基礎施工的相關人員進行書面安全技術交底；

f)地基和基礎施工中，模板上施工荷載應滿足設計和規范要求；

g)地基和基礎施工中，項目部安全員應定期或不定期對施工過程進行檢查，發現違章作業或安全隱患，及時制止并采取措施；施工區域設專人進行安全監護；

h)地下連續墻施工應：一方面連續墻工藝方法的選擇符合地質情況和施工安全要求；對地下連續墻強度、抗滲、位置相關安全特性的檢查。另一方同的疏散通道、安全出入口、疏散樓梯、操作區域等部位，應設置火災事故照明燈并配置滅火設備；

i)樁基施工應：注意預制樁的預制、模棉線配置及輸入程序滿足安全設計和工藝要求；保證打入和壓入預制樁的程序滿足設計和環保規范要求；注意灌注樁的成孔工藝滿足安全設計和環保規范要求；同時進行樁的檢驗和承載力評定，并與安全要求相對比;j）地下防水工程施工應防水和對混凝土結構大體積混凝土的澆搗過程噪聲、揚塵及固體廢棄物的控制，模板及澆注、振搗設備要符合安全運行規定等。卷材防水層施工環境控制及安全問題的處理等;k)深基礎施工前，應對坑內有毒有害氣體和空氣含氧量進行檢測。

5、完成時間：地基和基礎工程施工的全過程。

6、責任部門及人員：各涉及地基和基礎工程施工的現場——涉及地基和基礎工程施工的項目部——項目經理、安全員。

7、監督控制部門：品質管理部、行政管理部、工會。

職業健康安全管理方案

職業健康安全管理方案03號

1、重大危險源：

主體工程施工的相關人員未經過技能培訓、機械設備和模板等周轉材料未按規定維護保養完好和合理配置、安全帽未戴、安全帶未按規定拴掛、安全網未按規定設置、通道口未按規定設置防護、樓梯口未設防護欄桿/安全網、電梯口未設置固定柵門及安全網、預留洞口未設蓋板及安全網、臨邊防護無防護欄桿/安全網、未按規定進行安全技術交底/安全教育、模板工程/鋼筋工程/砼澆筑工程/剪力墻體工程無方案施工、現澆混凝土模板的支撐系統未設計計算、支撐模板的立柱材料及立柱底部墊板不符合規定、模板上施工荷載不滿足設計和規范要求、未按規定進行安全檢查和安全監護、整體外架工程無施工方案、整體外加架搭設及拆除時墜落及物體打擊坍塌、架體外加防護/層間防護未設防護欄安全網/擋腳板、腳手架的立桿基礎/架體與建筑結構拉結/桿件間距與剪力撐/腳手架材質不符合安全標準、腳手架搭設后未進行腳手板的安置/扣件連接扭力矩進行測試、鋼材代用、配電開關箱漏電/無鎖/未關閘、垂直運輸等設備的安裝/拆除無安裝/拆除方案、垂直運輸/電動工具等設備的安全防護裝置不完善、垂直運輸/電動工具等設備的未按安全規范要求運行、施工用電不符合要求、卸料平臺未設防護欄桿及腳手板平臺綁扎不牢。

2、可能造成的事故：坍塌、機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、火災、坍塌和倒塌、職業病等。

3、職業健康安全目標：5級和4級危險源得到控制和消除，5級和4級危險源的整改率達到100%，合格率達到100%，杜絕重大安全事故，特殊工種人員持證上崗符合國家要求。

4、控制方法：

a)主體施工的相關人員應按規定，持有效資格證件上崗；

b)主體施工的機械設備和模板等周轉材料應維護保養完好和合理配置，不合格的不得使用；

c)主體施工中，現場“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護工作應到位； d)主體施工中，模板工程、鋼筋工程、砼澆筑工程、剪力墻體工程等應有專項安全施工方案或在施工組織設計中明確安全施工方法；現澆混凝土模板的支撐系統應的設計計算，且支撐模板的立柱材料及立柱底部墊板應符合規定要求；腳手架工程應有施工方案（包括落地式外腳手架，懸挑式腳手架；門型腳手架，掛腳手架，吊籃腳手架；附著工升降腳手架等）；

e)主體工程施工前，項目部安全員應對主體工程施工的相關人員進行書面安全技術交底；

f)主體工程施工中，模板上施工荷載應滿足設計和規范要求；

g)主體工程施工中，項目部安全員應定期或不定期對施工過程進行檢查，發現違章作業或安全隱患，及時制止并采取措施；施工區域設專人進行安全監護；

h)腳手架的立桿基礎，架體與建筑結構拉結，桿件間距與剪力撐，安全網、腳手板與防護欄桿均應符合施工安全規定要求。腳手架的桿件間距、架體防護、層間防護及腳手架材質均應符合相應安全檢查的標準。同時應對腳手板、扣件連接扭力矩的安置進行測試，以確保其安全性、穩定性。

i)鋼筋工程應保證鋼筋加工機械，包括切斷機、彎曲機等應維護完好，無跑冒滴漏現象。鋼筋加工人員應有聽力保護裝置。其次電焊機等設備應避免出同機械故障，電焊工應有勞動防護，職業病塵肺應及時進行治療。同時鋼筋的水平和垂直運輸應防止出現人身傷害事故，任何鋼材代用需經過安全論證，并由設計及監理進行確認。要特別對鋼筋加工過程的刺割傷害應予以防護；

j）混凝土工程應確保各原料（水泥、砂、石、水、外加劑等）的有毒有害成分應滿足規范和設計要求；混凝土的運輸、布料、振動滿足安全規范要求。其次對砼輸送設備及起重垂直運輸設備的安全防護裝置及噪聲特性檢查和評定，預應力混凝土的安全管理技術交底的編制、施工機具的配置、安全方法的選擇應符合設計要求和相關規定要求等。同時模板支撐系統應的設計計算，支撐模板立柱底部應有墊板，縱向支撐、立柱間距等均應符合規定要求。“三寶”、“四口”、“五臨邊”管理應符合要求；同時施工用電及吊車，垂直運輸設備等均應按安全規范要求運作；

k)模板工程施工應保證模板的設計滿足規范和要求（包括支撐系統的計算，立柱底部的墊枝板、縱向、模向支撐、立柱間距及施工荷載規定等）。其次應在安裝和使用中滿足該種模板的環保使用要求（包括模板存放，支拆模板的維修保養等）。同時脫模劑的使用應注意防中毒工作。特別是模板驗收應有相應手續，在模板上運輸混凝土應有走道墊板等。

l)砌體工程應做好腳手架的防護及支設工作；注意跳板應在上人前進行固定性檢查；其次是“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護應工作位；施工用電應保證符合安全規程的要求。

5、完成時間：主體工程施工的全過程。

6、責任部門及人員：各涉及主體工程施工的現場——涉及主體工程施工的項目部——項目經理、安全員。

7、監督控制部門及人員：生產安全部——部門負責人、安全員

8、協助部門：品質管理部、行政管理部、工會。

職業健康安全管理方案 職業健康安全管理方案04號

1、重大危險源：

門窗工程施工的相關人員未經過技能培訓、機械設備未按規定維護保養完好和合理配置、安全帽未戴、安全帶未按規定拴掛、安全網未按規定設置、通道口未按規定設置防護、樓梯口未設防護欄桿/安全網、電梯口未設置固定柵門及安全網、預留洞口未設蓋板及安全網、臨邊防護無防護欄桿/安全網、未按規定進行安全技術交底/安全教育、無方案施工、高處安裝玻璃。

2、可能造成的事故：機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、職業病等。

3、職業健康安全目標：5級和4級危險源得到控制和消除，5級和4級危險源的整改率達到100%，合格率達到100%，杜絕重大安全事故，特殊工種人員持證上崗符合國家要求。

4、控制方法：

a)門窗施工的相關人員應按規定，持有效資格證件上崗；

b)門窗施工的機械設備應維護保養完好和合理配置，不合格的不得使用； c)門窗施工中，現場“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護工作應到位； d)門窗施工，應有專項安全施工方案或在施工組織設計中明確安全施工方法；

e)門窗工程施工前，項目部安全員應對門窗工程施工的相關人員進行書面安全技術交底；

f)門窗制作的油飾選用滿足環保要求；各類油漆和其他易燃有毒材料應存放在專用庫房內，揮發生性油料應裝入密閉容器內，妥善保管；

g)在室內或容器內噴涂，要保持通風良好，噴漆作業周圍不準有火種； h)在高處安裝玻璃，應將玻璃放置平穩，垂直下方禁止通行； i)裝屋頂采光玻璃，應鋪設腳手板或其他安全措施。

5、完成時間：門窗工程施工的全過程。

6、責任部門及人員：各涉及門窗工程施工的現場——涉及門窗工程施工的項目部——項目經理、安全員。

7、監督控制部門及人員：生產安全部——部門負責人、安全員

8、協助部門：品質管理部、行政管理部、工會。

職業健康安全管理方案 職業健康安全管理方案05號

1、重大危險源：

樓地面工程施工的相關人員未經過技能培訓、通道口未按規定設置防護、樓梯口未設防護欄桿/安全網、電梯口未設置固定柵門及安全網、預留洞口未設蓋板及安全網、臨邊防護無防護欄桿/安全網、未按規定進行安全技術交底/安全教育、無方案施工。

2、可能造成的事故：機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電等。

3、職業健康安全目標：5級和4級危險源得到控制和消除，5級和4級危險源的整改率達到100%，合格率達到100%，杜絕重大安全事故，特殊工種人員持證上崗符合國家要求。

4、控制方法：

a)樓地面施工的相關人員應按規定，持有效資格證件上崗；

b)樓地面施工的機械設備應維護保養完好和合理配置，不合格的不得使用； c)樓地面施工中，現場“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護工作應到位； d)樓地面施工，應有專項安全施工方案或在施工組織設計中明確安全施工方法；應制定應急預案，對火災、有毒有害的危險源進行預防性控制；

e)樓地面工程施工前，項目部安全員應對樓地面工程施工的相關人員進行書面安全技術交底；

f)裝卸、搬運、整制、鋪涂瀝青，必須使用規定的防護用品，皮膚不得外露。整制瀝青的地點和施工過程均應符合安全規程要求；

g)耐酸防腐的地面工程應按照有關有毒有害物資的安全控制規定進行施工；

h)對于在地面及防水工程施工中，使用有害地健康和有引起火災危險的材料（如瀝青、焦油、氟硅酸鈉、酸等）應按照有關規定進行管理。

5、完成時間：樓地面工程施工的全過程。

6、責任部門及人員：各涉及樓地面工程施工的現場——涉及樓地面工程施工的項目部——項目經理、安全員。

7、監督控制部門及人員：生產安全部——部門負責人、安全員

8、協助部門：品質管理部、行政管理部、工會。職業健康安全管理方案

職業健康安全管理方案06號

1、重大危險源：

植筋粘鋼工程施工的相關人員未經過技能培訓、機械設備未按規定維護保養完好和合理配置、安全帽未按規定佩戴、安全帶未按規定拴掛、安全網未按規定設置、通道口未按規定設置防護、樓梯口未設防護欄桿/安全網、預留洞口未設蓋板及安全網、臨邊防護無防護欄桿/安全網、未按規定進行安全技術交底/安全教育、無方案就施工、植筋粘鋼使用的木凳/金屬支架不平穩固定/腳手板跨度大于2m、噴涂噪聲/粉塵/有害氣體。

2、可能造成的事故：機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、聽力危害、中毒和窒息、火災、職業病等。

3、職業健康安全目標：5級和4級危險源得到控制和消除，5級和4級危險源的整改率達到100%，合格率達到100%，杜絕重大安全事故，特殊工種人員持證上崗符合國家要求。

4、控制方法：

a)植筋粘鋼施工的相關人員應按規定，持有效資格證件上崗；

b)植筋粘鋼施工的機械設備應維護保養完好和合理配置，不合格的不得使用；

c)植筋粘鋼施工中，現場“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護工作應到位； d)植筋粘鋼施工，應有專項安全施工方案或在施工組織設計中明確安全施工方法；應制定應急預案，對火災、機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電等危險源進行預防性控制；

e)植筋粘鋼工程施工前，項目部安全員應對植筋粘鋼工程施工的相關人員進行書面安全技術交底；

f)必須使用規定的防護用品，施工過程均應符合安全規程要求； g)做好腳手架的防護及支設工作；注意跳板應在上人前進行固定性檢查； h)施工用電應保證符合安全規程的要求。

5、完成時間：植筋粘鋼工程施工的全過程。

6、責任部門及人員：各涉及植筋粘鋼工程施工的現場——涉及植筋粘鋼工程施工的項目部——項目經理、安全員。

7、監督控制部門及人員：生產安全部——部門負責人、安全員

8、協助部門：品質管理部、行政管理部、工會。職業健康安全管理方案

職業健康安全管理方案07號

1、重大危險源：

電氣安裝工程施工的相關人員未經過技能培訓、機械設備未按規定維護保養完好和合理配置、安全帽未戴、安全帶未按規定拴掛、安全網未按規定設置、通道口未按規定設置防護、樓梯口未設防護欄桿/安全網、電梯口未設置固定柵門及安全網、預留洞口未設蓋板及安全網、臨邊防護無防護欄桿/安全網、未按規定進行安全技術交底/安全教育、無施工臨時用電方案和電氣安裝工程安裝方案就施工、外電防護及各類帶電作業不符合安全要求、電力線路接地與防雷的保護系統及配電箱/開關箱等不符合“三級配電兩級保護”要求、電纜安裝固定/彎曲半徑/有關距離及接線/排序/終端/接頭/接線等不符合設計和安全規范要求、電氣防水措施不符合規定要求、配電線路破皮/漏電/觸電未采取絕緣措施、明暗配管套管敷設及室內線槽/護套布線時對金屬器件的除銹和防腐處理不符合要求、電纜橋架安裝不符合安全規定要求/橋架應接地良好/橋架金屬部件的防腐處理不符合設計和安全規范要求、電氣設備/器具的測試指標不滿足相關安全要求、電梯電氣裝置安裝不符合安全質量要求。

2、可能造成的事故：機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、火災等。

3、職業健康安全目標：5級和4級危險源得到控制和消除，5級和4級危險源的整改率達到100%，合格率達到100%，杜絕重大安全事故，特殊工種人員持證上崗符合國家要求。

4、控制方法：

a)電氣安裝施工的相關人員應按規定，持有效資格證件上崗；

b)電氣安裝施工的機械設備應維護保養完好和合理配置，不合格的不得使用；

c)電氣安裝施工中，現場“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護工作應到位； d)電氣安裝施工，應有專項安全施工方案或在施工組織設計中明確安全施工方法；臨時用電工程圖必須單獨繪制，并編制臨時用電方案；電梯安裝時，還應編制調整、試運方案；

e)電氣安裝工程施工前，項目部安全員應對電氣安裝工程施工的相關人員進行書面安全技術交底； f)外電防護應與在建工程及外電線路安全要求相一致，各類帶電作業需符合電工安全規程要求的規定；

g)電力線路應采用接地與防雷的保護系統，配電箱、開關箱符合“三級配電兩級保護”要求，各類機械設備、安裝設備均應執行建設部有關規定；

h)電纜安裝時固定、彎曲半徑、有關距離及接線、排序、終端、接頭、接線等符合設計和安全規范要求；

i)防水措施符合規定要求。室內布線應確定照明工程器具盒（箱）的位置；明暗配管套管敷設及室內線槽、護套布線時，應注意對金屬器件的除銹和防腐處理。重點對有毒有害物資的控制；

j)電纜橋架安裝應使電纜規格、排列、標志符合安全規定要求。橋架應接地良好。同時橋架金屬部件的防腐處理應符合設計和安全規范要求，防腐人員應具備安全防護裝置；

k)電氣設備、器具的測試指標應滿足相關安全要求；對于電動機及其控制線路的安裝還應注意起動運行時的各項參數應符合有關規范要求；

l)電梯電氣裝置施工應對電梯型號、布置及設計圖紙和技術要求等進行安全確認；對電源照明、電氣設備裝置、配管布線、安全防護裝置等的安裝過程中安全、穩定、接地等要滿足安全要求；電氣調整試車和工程交接試驗應包括運行前檢查、電器安全保護裝置復查和調整、檢修速度運行調試、平衡系數調整、額定速度運行調試、運輸試驗、超載試驗、轎廂的平層準確度試驗、技術性能測驗試等內容均符合安全質量要求。

5、完成時間：電氣安裝工程施工的全過程。

6、責任部門及人員：各涉及電氣安裝工程施工的現場——涉及電氣安裝工程施工的項目部——項目經理、安全員。

7、監督控制部門及人員：生產安全部——部門負責人、安全員

8、協助部門：品質管理部、行政管理部、工會。

職業健康安全管理方案

職業健康安全管理方案08號

1、重大危險源：

暖通、消防、機電、市政工程施工的相關人員未經過技能培訓、機械設備未按規定維護保養完好和合理配置、安全帽未戴、安全帶未按規定拴掛、安全網未按規定設置、通道口未按規定設置防護、樓梯口未設防護欄桿/安全網、電梯口未設置固定柵門及安全網、預留洞口未設蓋板及安全網、臨邊防護無防護欄桿/安全網、未按規定進行安全技術交底/安全教育、無方案就施工、消防系統器材/設備的選擇和檢驗/試驗滿足設計和應急響應要求、管內施工無固壁支撐措施/吊裝時倒鏈松動、新舊管道相連時舊管線內易燃/易爆和有毒物質。

2、可能造成的事故：機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、火災、中毒等。

3、職業健康安全目標：5級和4級危險源得到控制和消除，5級和4級危險源的整改率達到100%，合格率達到100%，杜絕重大安全事故，特殊工種人員持證上崗符合國家要求。

4、控制方法：

a)暖通、消防、機電工程施工的相關人員應按規定，持有效資格證件上崗； b)暖通、消防、機電工程施工的機械設備應維護保養完好和合理配置，不合格的不得使用；

c)管道安裝工程應有對管材防腐及管道安裝的有毒氣體、液體的防護的處理措施；

d)應有專項安全施工方案或在施工組織設計中明確安全施工方法；應制定應急預案，對管道試壓爆裂、機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、火災等危險源進行預防性控制；

e)暖通、消防、機電工程施工前，項目部安全員應對工程施工的相關人員進行書面安全技術交底；

f)消防系統安裝工程應使消防系統器材、設備的選擇和檢驗、試驗滿足設計和應急響應要求； g)系統試壓前應注意驗證系統安裝完畢，其安全可靠性符合設計和施工安裝要求；同時應注意對管道采取相應的防腐措施（除銹、涂漆等）的施工安全控制；

h)管內施工應及時加設固壁支撐管道；設備、管道吊裝時倒鏈應完好可靠，吊件下方禁止站人，設備、管道就位卡牢后，方可松倒鏈；

i)新舊管道相連時，要弄清舊管線內易燃、易爆和有毒物質，并清除干凈方可施工。

j)采取防腐、保溫措施時，應注意要求人員防護； k)安裝完畢后，熱力管網應滿足試壓要求；

l)對防腐和保溫措施的施工控制應注意人員防護，應注意對防腐和絕熱的安全要求；

m)設備或系統調整試驗、管道或容器內介質替換、壓力試驗應有專項的安全保證措施；

n)密閉空間內作業應進行空氣含氧量和有毒有害氣體檢測。

5、完成時間：暖通、消防、機電安裝工程施工的全過程。

6、責任部門及人員：各涉及暖通、消防、機電安裝工程施工的現場——涉及暖通、消防、機電安裝工程施工的項目部——項目經理、安全員。

7、監督控制部門及人員：生產安全部——部門負責人、安全員

8、協助部門：品質管理部、行政管理部、工會。

職業健康安全管理方案

職業健康安全管理方案09號

1、重大危險源：

屋面工程施工的相關人員未經過技能培訓、機械設備未按規定維護保養完好和合理配置、安全網未按規定設置、通道口未按規定設置防護、樓梯口未設防護欄桿/安全網、電梯口未設置固定柵門及安全網、預留洞口未設蓋板及安全網、臨邊防護無防護欄桿/安全網、未按規定進行安全技術交底/安全教育、無方案就施工、人員在高溫或低濕及大風條件下作業、使用有害于健康和有引起火災危險的材料（如瀝青、卷材、焦油、氟硅酸鈉、酸等）

2、可能造成的事故：高處墜落、灼傷、火災、機械傷害、觸電等。

3、職業健康安全目標：5級和4級危險源得到控制和消除，5級和4級危險源的整改率達到100%，合格率達到100%，杜絕重大安全事故，特殊工種人員持證上崗符合國家要求。

4、控制方法：

a)屋面施工的相關人員應按規定，持有效資格證件上崗；

b)屋面施工的機械設備應維護保養完好和合理配置，不合格的不得使用； c)防水施工過程中，環境溫度等關鍵因素應滿足規范要求，人員在高溫或低濕及大風條件下作業應有防護措施；

d)屋面施工，應有專項安全施工方案或在施工組織設計中明確安全施工方法；

e)屋面工程施工前，項目部安全員應對屋面工程施工的相關人員進行書面安全技術交底；

f)應對完工或正在施工中，使用有害于健康和有引起火災危險的材料（如瀝青、卷材等），注重防火和應急準備的響應工作；

g)防水施工中，應注意防止灼燙；

h)對于在屋面及防水工程施工中，使用有害地健康和有引起火災危險的材料（如瀝青、焦油、氟硅酸鈉、酸等）應按照有關規定進行管理。

5、完成時間：屋面工程施工的全過程。

6、責任部門及人員：各涉及屋面工程施工的現場——涉及屋面工程施工的項目部——項目經理、安全員。

7、監督控制部門及人員：生產安全部——部門負責人、安全員

8、協助部門：品質管理部、行政管理部、工會。

職業健康安全管理方案

職業健康安全管理方案10號

1、重大危險源：

裝飾工程施工的相關人員未經過技能培訓、機械設備未按規定維護保養完好和合理配置、安全帽未按規定佩戴、安全帶未按規定拴掛、安全網未按規定設置、通道口未按規定設置防護、樓梯口未設防護欄桿/安全網、電梯口未設置固定柵門及安全網、預留洞口未設蓋板及安全網、臨邊防護無防護欄桿/安全網、未按規定進行安全技術交底/安全教育、無方案就施工、施工渣土清除/運輸、室內抹灰使用的木凳/金屬支架不平穩固定/腳手板跨度大于2m、噴涂噪聲/粉塵/有害氣體、飾面磚鑲貼。

2、可能造成的事故：機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、聽力危害、中毒和窒息、火災、職業病等。

3、職業健康安全目標：5級和4級危險源得到控制和消除，5級和4級危險源的整改率達到100%，合格率達到100%，杜絕重大安全事故，特殊工種人員持證上崗符合國家要求。

4、控制方法：

a)裝飾施工的相關人員應按規定，持有效資格證件上崗；

b)裝飾施工的機械設備和周轉材料應維護保養完好和合理配置，不合格的不得使用；

c)裝飾施工中，現場“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護工作應到位； d)裝飾施工中，應有專項安全施工方案或在施工組織設計中明確安全施工方法；腳手架工程應有施工方案（包括落地式外腳手架，懸挑式腳手架；門型腳手架，掛腳手架，吊籃腳手架；附著工升降腳手架等）；

e)裝飾工程施工前，項目部安全員應對裝飾工程施工的相關人員進行書面安全技術交底；

f)拆除工程應注意防備電錘、空壓機、電鉆等的機械傷害。施工渣土清除、運輸應防止高空墜落和物體打擊。同時拆除的噪聲和渣土清運應控制相應的人員傷害；

g)抹灰工程，室內抹灰使用的木凳，金屬支架應搭設平穩固定，腳手板跨度不得大于2m。同時，機械噴涂應戴防護用品，壓力表、安全閥應靈敏可靠，輸漿管各部接口應擰緊卡牢。使用磨石機應戴絕緣手套，穿膠靴；

h)吊頂工程，吊頂材料的品種、規格、顏色及固定方法應足規范和安全要求，吊頂用的施工支架應平穩牢固，吊頂的施工噪聲應予以控制；

i)涂料和油漆施工涂料品質、顏色應滿足設計及環保要求，涂料的有害物質應進行有效分類控制；其次在室內或容器內噴涂，應保持通風良好，噴漆作業周圍不得有火種。截割玻璃，應在指定場所進行。截下的邊角余料應集中堆放，及時處理。搬運玻璃應戴手套。同時在特殊涂料，如防火涂料施工中，滿足特種材料的施工安全要求，注意夏季、冬季施工應采取保溫、防護措施；

j）飾面磚及大理石、花崗石工程應注意預防搬運及鑲化施工的人身傷害。其次玻璃幕墻施工應注意安全防護。對大理石、花崗石的放射性進行檢測、其放射性應符合安全規定。同時外墻裝飾的腳手架或吊籃架子應嚴格按照安全施工規定。

5、完成時間：裝飾工程施工的全過程。

6、責任部門及人員：各涉及裝飾工程施工的現場——涉及裝飾工程施工的項目部——項目經理、安全員。

7、監督控制部門及人員：生產安全部——部門負責人、安全員

8、協助部門：品質管理部、行政部行政辦、工會。

職業健康安全管理方案

職業健康安全管理方案11號

1、重大危險源：

腳手架搭設和拆除施工的相關人員未經過技能培訓、安全帽未戴、安全帶未按規定拴掛、安全網未按規定設置、未按規定進行安全技術交底/安全教育、未按規定進行安全檢查和安全監護、腳手架的立桿基礎/架體與建筑結構拉結/桿件間距與剪力撐/腳手架材質不符合安全標準、腳手架搭設后未進行腳手板的安置/扣件連接扭力矩進行測試。

2、可能造成的事故：坍塌、機械傷害、高處墜落、物體打擊。

3、職業健康安全目標：5級和4級危險源得到控制和消除，5級和4級危險源的整改率達到100%，合格率達到100%，杜絕重大安全事故，特殊工種人員持證上崗符合國家要求。

4、控制方法：

a)架子工及相關人員應按規定，持有效資格證件上崗；

b)架管、扣件、安全帶、安全網應維護保養完好和合理配置，不合格的不得使用；

c)現場平面及安全網的搭設應符合施工組織設計及專項方案的要求； d)落地式鋼腳手架、井字架的搭設，應編制專項安全搭設方案； e)搭設或拆除前，項目部安全員應對架子工及相關人員進行書面安全技術交底；

f)搭設或拆除活動中，項目部安全員應定期或不定期對搭設或拆除的過程進行檢查，發現違章作業或安全隱患，及時制止并采取措施；搭設或拆除活動中，施工區域設專人進行安全監護；

g)腳手架搭設后，由項目部安全員按現行有關規程、規范進行檢測、驗收，合格后方可投入使用；

h)高處作業防護中，在2m以上施工點無法支搭水平安全網的，應逐層設立網全封閉。水平網必須在高處作業完成后方可拆除。

5、完成時間：腳手架搭設和拆除施工的全過程。

6、責任部門及人員：各涉及腳手架搭設和拆除施工的現場——涉及腳手架搭設和拆除施工的項目部——項目經理、安全員。

7、監督控制部門及人員：生產安全部——部門負責人、安全員

8、協助部門：品質管理部，工會。

職業健康安全管理方案

職業健康安全管理方案12號

1、重大危險源：

塔機、施工電梯等垂直運輸設備安裝和拆除施工機械連接強度不符合要求、違章操作或指揮、鋼絲繩不合格、捆綁不符合要求、地基和基礎不符合要求、安全限位/報警/保險裝置不符合要求、承力結構不符合要求、電氣系統不符合要求、機械系統不符合要求等。

2、可能造成的事故：坍塌、機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電。

3、職業健康安全目標：5級和4級危險源得到控制和消除，5級和4級危險源的整改率達到100%，合格率達到100%，杜絕重大安全事故，特殊工種人員持證上崗符合國家要求。

4、控制方法：

a)塔機、施工電梯等垂直運輸設備的安裝、拆除、運行作業、指揮作業等及相關人員應按規定，持有效資格證件上崗；

b)塔機、施工電梯等垂直運輸設備及輔助設備、連接件應維護保養完好和合理配置，不合格的不得使用；

c)塔機、施工電梯等垂直運輸設備安裝、拆除應符合專項方案的要求； d)塔機、施工電梯等垂直運輸設備安裝前應檢查基礎隱蔽、混凝土、配筋、預埋螺栓的質量滿足要求；

e)安裝或拆除前，安全員應對相關人員進行書面安全技術交底，辦理有關安裝許可手續；

f)安裝或拆除活動中，安全員應定期或不定期對安裝或拆除的過程進行檢查，發現違章作業或安全隱患，及時制止并采取措施；搭設或拆除活動中，施工區域設專人進行安全監護；

g)塔機、施工電梯等垂直運輸設備安裝后，按現行有關規程、規范進行檢測、驗收，安全檢測合格后方可投入使用；

h)塔機、施工電梯等垂直運輸設備使用中嚴格按操作規程進行運行、保養、維修，定期進行檢查、檢測；注意多塔的平面布置和交叉運行的安全措施；密切注意與周邊建筑物和架空線路的安全距離。

5、完成時間：塔機、施工電梯等垂直運輸設備的安裝、拆除、運行作業的全過程。

6、責任部門及人員：各涉及塔機、施工電梯等垂直運輸設備安裝、拆除、運行的現場——涉及塔機、施工電梯等垂直運輸設備安裝、拆除、運行的項目部——項目經理、安全員。

7、監督控制部門及人員：生產安全部——部門負責人、安全員

8、協助部門：品質管理部、物資管理部、工會。

第三篇：環境職業健康安全管理方案

環境/職業健康安全管理方案

編制日期：

20**年11月

日

表號：REC/GSG-MD01-01

管理方案名稱

大法坪料場試運行期開采環境/職業健康安全管理方案

管理方案編號

EMP、HMP/DFP-03-2003

實現目標、指標

杜絕死亡、重大設備事故、火災事故、交通事故，輕傷事故負傷率控制在千分之八以內，對噪聲、揚塵、振動、廢水、廢氣等進行全面控制

編制單位/部門

/人員

龍灘水電站大法坪經理部

技術部

評審部門

實施單位/部門

/負責人

方

案

措

施

內

容

摘要

一、安全管理方案

1、安全方針、目標

2、安全管理機構及負責人職責

3、爆破安全措施、臨時用電安全防護措施、運輸安全措施、機械設備安全管理措施、大型機械挖裝安全管理措施。

二、環境保護管理方案

1、環境保護的目標

2、噪聲污染防治措施、大氣污染防治措施、水污染防治措施、固體廢棄物污染防治措施

驗

收

結

果

驗收部門/

人員（簽字）

環境/職業健康安全管理方案

編制日期：

20**年11月

日

表號：REC/GSG-MD01-01

管理方案名稱

**加工系統環境/職業健康安全管理方案

管理方案編號

EMP、HMP/DFP-03-2001

實現目標、指標

杜絕死亡、重大設備事故、火災事故、交通事故，輕傷事故負傷率控制在千分之八以內，對噪聲、揚塵、振動、廢水、廢氣等進行全面控制

編制單位/部門

/人員

龍灘水電站大法坪經理部

技術部

評審部門

實施單位/部門

/負責人

方

案

措

施

內

容

摘要

一、安全管理方案

1、安全方針、目標

2、安全管理機構及負責人職責

3、爆破安全措施、運輸安全措施、邊坡噴錨支護高空作業防護措施、臨時用電安全防護措施、機械設備及砂石料運轉設備安全管理措施。

二、環境保護管理方案

1、環境保護的目標

2、噪聲污染防治措施、大氣污染防治措施、水污染防治措施、固體廢棄物污染防治措施

驗

收

結

果

驗收部門/

人員（簽字）

環境/職業健康安全管理方案

編制日期：

2003年11月

日

表號：REC/GSG-MD01-01

管理方案名稱

尾水出口明挖工程環境/職業健康安全管理方案

管理方案編號

EMP、HMP/DFP-03-2003

實現目標、指標

杜絕死亡、重大設備事故、火災事故、交通事故，輕傷事故負傷率控制在千分之八以內，對噪聲、揚塵、振動、廢水、廢氣等進行全面控制

編制單位/部門

/人員

龍灘水電站大法坪經理部

技術部

評審部門

實施單位/部門

/負責人

方

案

措

施

內

容

摘要

一、安全管理方案

1、安全方針、目標

2、安全管理機構及負責人職責

3、爆破安全措施、臨時用電安全防護措施、運輸安全措施、機械設備安全管理措施、大型機械挖裝安全管理措施。

二、環境保護管理方案

4、環境保護的目標

5、噪聲污染防治措施、大氣污染防治措施、水污染防治措施、固體廢棄物污染防治措施

驗

收

結

果

驗收部門/

人員（簽字）

第四篇：職業健康管理方案-定稿

方案內容

一．目標：...............................................................................................................1 二．指標：...............................................................................................................1 三．實施時間：.......................................................................................................2 四．組織機構：.......................................................................................................2 五．需要控制的重大危險源：...............................................................................2 六．實施措施：.......................................................................................................3 七．主要的危險源控制措施：...............................................................................4

職業健康安全理方案

為有效控制各類損害員工身心健康的事故發生，并根據GB/T28001標準，按照項目部質量、環境、職業健康安全管理手冊要求，針對生產經營管理工作的實際情況.一．目標：

綠色環保施工：增強安全意識；

確保安全生產：杜絕惡性、突發事故發生。

二．指標：

2．1重大傷亡事故率為0； 2．2重大火災事故率為0； 2．3傷亡事故頻率低于4‰。

2．4安全防護達標合格率100％，優良率60％。2．5文明施工合格率100％，優良率50％。2．6三級安全教育率100％。2．7特種作業人員持證上崗率100％。

2．8重大隱患及時整改率100％，復查合格率100％。2．9“三寶”的正確使用率100％。

三．實施時間：自本工程開工之日起開始實施。四．組織機構：

4．1項目部職業健康安全管理機構： 組長： 副組長： 組員：

4．2危險源辯識評價組織機構： 組長： 副組長： 組員：

4．3應急救援領導組織機構： 組長： 副組長： 組員：

五．需要控制的重大危險源：基礎作業、腳手架作業、起重吊裝、火災、中毒等。-2-

六．實施措施：

6．1加強培訓工作，各項目經理部要認真開展職業健康安全教育、培訓和宣傳工作，著重學習貫徹“三位一體”管理標準及項目部“三位一體”管理體系兼容管理制度，并充分利用各種形式宣傳有關職業健康安全、安全生產法等方面的內容。

6．2實施目標責任管理

6．2．1建立健全各項規章制度，落實安全生產責任制，職責層層分解，從項目經理落實到具體操作人員，保證施工人員能夠各司其職，各盡其責。

6．2．2各項目部以實際操作為原則，建立和完善組織機構，做到有職有責，以保證各項安全指標得以順利實現。

6．3制定科學有效的控制措施

6．3．1各項目經理部依照有關法律、法規、規范，結合施工現場的實際情況，制定切實可行的職業健康安全管理方案(或措施)并按該方案進行管理實施。

6．3．2對新開工程項目，項目經理部根據工程的具體情況充分辯識危險源，對風險進行評價，針對重要風險源編制出切實可行的控制預防措施，并報項目部備案。

6．3．3對跨年工程，工程復工前，對本以后施工中的危險源進行辯識并進行風險評價，重新編制或對以前的管理方案進行調整和修訂，保證方案的有效性。

6．4項目經理部成立以項目經理為第一責任人的安全領導小組和應急領導小組，配備應急器材，加強安全教育的同時，經常進行安全檢查，消除隱患，并定期進行應急演練，以提高作業人員的安全意識和安全防范能力。

6．5資源要求

項目經理部在制定資金和物資使用計劃時，要本著節約降耗的原則，制定出滿足風險預防控制措施的要求計劃，確保人、財、物在降險、解險過程中能夠在第一時問內到達指定位置。

6．6監督檢查和改進

項目部和項目部按規定開展定期和不定期的監督檢查，真正做到項目部月檢，項目部旬檢，班組日檢和互檢。在檢查過程中規范操作，不走過場，對檢查中發現的問題和隱患，要針對問題提出糾正預防措施，力求措施科學合理，效果好，同時做到跟蹤檢查，跟蹤指導，跟蹤驗證，對明知故犯，嚴重違規者處以經濟處罰。

七．主要的危險源控制措施：

7．1各部門要采取各種有效措施，抓好非典的預防控制工作，項目部、項目經理部分別成立以經理及項目經理為第一責任人的非典防控應急領導機構，明確責任，抓好非典工作，同時各項目經理要做好現場消毒和工人的體溫測試，發現有發燒感冒癥狀的人員，要立即送醫院進行確診治療，如確診為非典疑似病歷，要立即采取果斷有效的隔離措施，防止疫情的擴散蔓延，施工現場要做好非典的宣傳教育工作，使員工能夠自覺加強非典防范意識，保證員工身心健康不受損害。

7．2搞好施工現場的危險源辯識，進行風險評價。根據風險的嚴重程度，制定相應的措施，以降低潛在的危險，保證施工安全和職工的身心健康。

7．3工程中的易燃易爆、有毒有害物品要單獨存放，同時加強保管和使用，保證施工中不發生意外事故。

7．4加強現場的檢查工作，搞好隱患整改，做到定人、定時、定措施，達到安全防范的目的。

7．5加強施工機具設備的管理，現場施工機具經常檢修保養，出現問題及時處理，嚴禁機具設備帶病作業。

7．6塔吊、龍門架的安全裝置齊全，保險和限位靈敏可靠，架體穩固，安、拆有方案和審批手續，拆裝企業有資質，作業人員有操作證，并同拆裝企業簽訂合同，明確責任，施工前進行安全技術交底，確保不發生各類安全事故。

7．7使用新技術、新工藝、新材料、新設備的施工人員必須進行安全教育，考核合格后持證上崗。

7．8做好施工現場的保健工作，施工現場設醫療保健室，備有常用應急藥品，繃帶等應急用品。對季節病、傳染病，采取有效的預防控制措施，發現疫情及時治療，發生異常情況及時向有關部門報告。消滅“四害”，防止疫情和傳染的發生。現場為工人提供充足衛生的飲用水，做好防署、防害工作。

7．9施工現場的材料、用具進場時，要逐件驗收，對發現的不合格產品及時按要求辦理退場手續，工人在使用材料用具時，亦要進行嚴格檢查，發現不合格產品嚴禁使用。

7．10抓好現場的衛生工作，食堂炊具干凈整齊，垃圾日產日清，并有防蠅、防鼠設施，廁所設專人管理，工人宿舍潔凈、被褥整齊。現場場地平整，排水良好，道路暢通，料具堆放整齊，為職工創造一個良好的工作休息的場所。

7．11對產生噪音、揚塵、輻射等有害于身體健康的設備、工具采取有效措施進行控制，降低或避免對身體的傷害。

7．12做好施工現場的防火工作，現場要有防火制度、防火措施、消防器材齊全，項目部建立防火組織機構，經常對現場進行排查，發現隱患及時處理。

7．13抓好施工現場安全防護用品用具的采購管理，各項目經理部采購的各種安全防護用品用具必須是經國家安全認證的合格產品，產品的合格證、準用證等證件齊全，進場時，嚴格驗收，確保產品質量，保護使用者的人身齊全。

7．14加強現場的綜合治理，為職工提供學習、娛樂場所、制定各種防范措施，杜絕重大刑事治安案件的發生。

7．15施工臨時用電有施工組織設計，由電氣專業施工人員負責安裝和管理，采用TN—S接零保護系統，三級配電、兩級保護，用電設備實行“一機、一箱、一閘、一漏”配置。生活區照明用電，一律采用36伏安全電壓。

7．16做好施工現場的“四口、五臨邊”的防護，保證各邊口及時防護，避免重大安全事故的發生。

第五篇：職業安全健康管理

甘肅省第二安裝工程公司

職業安全健康管理制度

自1963年國務院《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》中規定了安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全生產教育、安全生產的定期檢查與傷亡事故的調查和處理等制度以來，我國目前比較成熟的職業安全健康管理制度有：安全生產責任制、職業安全健康措施計劃制度、職業安全健康教育制度、職業安全健康檢查制度、傷亡事故職業病統計報告和處理制度、職業安全健康監察制度、“三同時”制度、職業安全健康(勞動安全衛生)預評價制度等。現對上述各項管理制度分述如下。

一、安全生產責任制

安全生產責任制是用人單位各項安全生產規章制度的核心，是用人單位行政崗位責任制度和經濟責任制度的重要組成部分，也是最基本的職業安全健康管理制度。安全生產責任制是按照職業安全健康方針和“管生產的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在職業安全健康方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。

用人單位安全生產責任制的核心是實現安全生產的“五同時”，就是在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其內容大體分為兩個方面，一是縱向方面各級人員的安全生產責任制，即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產責任制；二是橫向方面各分部門的安全生產責任制，即各職能部門(如安技、設備、技術、生產、財務等部門)的安全生產責任制。

二、職業安全健康措施計劃制度

職業安全健康措施計劃制度是職業安全健康管理制度的一個重要組成部分，是企業有計劃地改善勞動條件和安全衛生設施，防止工傷事故和職業病的重要措施之一。這種制度對企業加強勞動保護，改善勞動條件，保障職工的安全和健康，促進企業生產經營的發展都起著積極作用。

職業安全健康措施計劃編制的主要內容包括：(1)單位或工作場所；(2)措施名稱；(3)措施內容和目的；(4)經費預算及其來源；(5)負責設計、施工的單位或負責人；(6)開工日期及竣工日期；(7)措施執行情況及其效果。

職業安全健康措施計劃的范圍應包括：改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業病和職業中毒等內容，具體有以下幾種：

1．安全技術措施，即預防勞動者在勞動過程中發生工傷事故的各項措施，包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設施等措施。

2．職業健康措施，即預防職業病和改善職業健康環境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪音、通風、照明、取暖、降溫等措施。

3．輔助用室及設施，即為保證生產過程安全衛生為目的所必須的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛生室、廁所等。

4。職業安全健康宣傳教育措施，即為宣傳普及職業安全健康法律、法規、基本知識所需要的措施，其主要內容包括：職業安全健康教材、圖書、資料，職業安全健康展覽和訓練班等。

編制職業安全健康措施計劃主要依據以下幾方面：(1)國家發布的有關職業安全健康政策、法規和標準；(2)在職業安全健康檢查中發現而尚未解決的問題；(3)造成傷亡事故和職業病的主要原因和所應采取的措施；(4)生產發展需要所應采取的安全技術和工業衛生技術措施；(5)安全技術革新項目和職工提出的合理化建議。

編制計劃時，用人單位領導應根據本企業的情況，分別向車間提出具體要求，進行布置。車間領導要會同有關單位和人員制定出本車間的具體措施計劃，經群眾討論，送安技部門審查匯總，技術部門編制，計劃部門綜合后，由用人單位領導召開各管理、生產部門等負責人參加的會議，確定措施項目，明確設計、施工負責人，規定完成日期，經領導批準后，報請上級部門核定。根據上級核定的結果，與生產計劃同時下達各車間貫徹執行。

三、職業安全健康教育制度

《中華人民共和國勞動法》明確規定：用人單位要“對勞動者進行勞動安全衛生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針，實現安全生產、文明生產、提高員工安全意識和安全素質、防止產生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業安全的責任感和自覺性，幫助其正確認識和學習職業安全健康法律、法規、基本知識。其次，是能夠普及和提高員工的安全技術知識，增強安全操作技能，從而保護自己和他人的安全與健康，促進生產力的發展。

1995年11月8日勞動部頒布的《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》(勞部發[1995] 405號)對生產崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規定。安全教育的形式一般包括：管理人員的職業安全健康教育、特種作業人員的職業安全健康教育、職工的職業安全健康教育和經常性職業安全健康教育。

1．管理人員的職業安全健康教育

對企業法定代表人和廠長、經理主要應進行國家有關職業安全健康的方針、政策、法律、法規及有關規章制度；工傷保險法律、法規；安全生產管理職責、企業職業安全健康管理知識及安全文化；有關事故案例及事故應急處理措施等項內容教育。安全教育時間不少于四十學時。

企業職業安全健康管理人員教育內容應包括：國家有關職業安全健康的方針、政策、法律、法規和職業安全健康標準；企業安全生產管理、安全技術、職業健康知識、安全文件；工傷保險法律、法規；職工傷亡事故和職業病統計報告及調查處理程序；有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。安全教育時間不少于一百二十學時。企業其他管理負責人(包括職能部門負責人、車間負責人)專業技術干部的職業安全健康教育內容主要包括：職業安全健康方針、政策和法律、法規；本職安全生產責任制；典型事故案例剖析；系統安全工程知識；基本的安全技術知識。安全教育時間不少于二十四學時。

班組長和安全員的職業安全健康教育內容包括：職業安全健康法律、法規、安全技術、職業健康和安全文化的知識、技能及本企業、本班組和一些崗位的危險因素、安全注意事項；本崗位安全生產職責；典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。安全教育時間不少于二十四學時。

2．特種作業人員的職業安全健康教育

特種作業是指在勞動過程中容易發生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業，從事特種作業的人員稱為特種作業人員。根據國家經貿委《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》(13號令)的規定，特種作業的范圍包括：電工作業；金屬焊接切割作業；起重機械(含電梯)作業；企業內機動車輛駕駛；登高架設作業；鍋爐作業(含水質化驗)；壓力容器操作；制冷作業；爆破作業；礦山通風作業(含瓦斯檢驗)；礦山排水作業(含尾礦壩作業)；由省、自治區、直轄市安全生產綜合管理部門或國務院行業主管部門提出，并經國家經濟貿易委員會批準的其他作業。特種作業人員上崗作業前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育，增強其安全生產意識，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓而引起傷亡事故。因此，國家經貿委對特種作業人員的培訓推行全國統一培訓大綱、統—考核教材、統一證件的制度。特種作業人員在獨立上崗作業前，必須進行專門的安全技術培訓，并獲得證書后方可上崗。特種作業人員安全技術考核包括安全技術理論考試與實際操作技能考核兩部分，以實際操作技能考核為主。《特種作業人員操作證》由國家統一印制，地、市級以上行政主管部f1負責簽發，全國通用。取得《特種作業人員操作證》者，每兩年進行一次復審。未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效。

3.用人單位員工的職業安全健康教育

用人單位員工的職業安全健康教育主要有新員工上崗前的三級教育、“四新”教育和變換崗位教育、經常性教育三種形式。

1995年勞動部《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》提出了“企業新職工上崗前必須進行廠級、車間級v班組級三級安全教育”的要求。三級教育時間不得少于四十學時。廠級安全教育由企業主管廠長負責，企業職業安全健康管理部門會同有關部門組織實施，內容應包括職業安全健康法律、法規，通用安全技術、職業健康和安全文化的基本知識，本企業職業安全健康規章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例等項內容。車間級職業安全健康教育由車間負責人組織實施，車間專職或兼職安全員協助，內容包括本車間的概況，職業安全健康狀況和規章制度，主要危險因素及安全事項，預防工傷事故和職業病的主要措施，典型事故案例及事故應急處理措施—等。班組級職業安全健康教育由班組長組織實施，內容包括遵章守紀，崗位安全操作規程，崗位間工作銜接配合的職業安全健康事項，典型事故及發生事故后應采取的緊急措施，勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法等項內容。企業新職工須按規定通過三級安全教育和實際操作訓練，并經考核合格后方可上崗。

《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》明確指出：“企業在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，必須對有關人員進行相應的有針對性的安全教育”；“企業職工調整工作崗位或離；崗位一年以上重新上崗時，必須進行相應的車間級或班組級安全教育。”因此，在新工藝、新技術、新裝備、新產品投產前，也要按新的安全操作規程教育和培訓參加操作的崗位工人和有關人員，使其了解新工藝、新設備、新產品的安全性能及安全技術，以適應新的崗位作業的安全要求；當用人單位內部職工從一個崗位調到另一個崗位、或從某工種改變為另一工種、或因放長假離崗一年以上重新上崗時，用人單位必須進行相應的安全技術培訓和教育，以使其掌握現崗位安全生產特點和要求。

4．經常性職業安全健康教育

無論何種教育，都不可能是一勞永逸的，職業安全健康教育同樣如此，必須堅持不懈、經常不斷地進行，這就是經常性的職業安全健康教育。在經常性安全教育中，安全思想、安全態度教育最重要。進行安全思想、安全態度教育，要通過采取多種多樣形式和安全活動，激發員工搞好安全生產的熱情，促使員工重視和真正實現安全生產。經常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后會上說明安全注意事項；安全活動日；安全生產會議；事故現場會；張貼安全生產招貼畫、宣傳標語及標志等。

四、職業安全健康檢查制度

職業安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業職業安全健康管理工作的一項重要內容。通過職業安全健康檢查可以發現企業及

生產過程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。

安全生產檢查的內容，主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領導和職工對安全生產工作的認識；查管理是檢查用人單位是否建立安全生產管理體系并正常工作；查隱思是檢查生產作業現場是否符合安全生產、文明生產的要求；查整改是檢查用人單位對過去提出的問題的整改情況；查事故處理主要是檢查用人單位對傷亡事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理。安全生產檢查時要深入車間、班組，檢查生產過程中的勞動條件、生產設備以及相應的安全健康設施和工人的操作行為是否符合安全生產的要求。為保證檢查的效果，必須成立一個適應安全生產檢查工作需要的檢查組，配備適當的力量。安全生產檢查的組織形式，可根據檢查的目的和內容來確定。

五、傷亡事故和職業病統計報告和處理制度

傷亡事故和職業病統計報告和處理制度是我國職業安全健康的一項重要制度，《中華人民共和國勞動法》第五十七條對此做了明確的規定。這項制度的內容包括：依照國家法律、法規的規定進行事故的報告；依照國家法律、法規的規定進行事故的統計；依照國家法律、法規的規定進行事故的調查和處理。

(一)傷亡事故的統計報告和處理

我國傷亡事故統計報告和處理工作，經過40多年的不斷總結，建立了科學合理的傷亡事故統計報告和處理制度。

1．傷亡事故分類傷亡事故的分類，分別從不同方面描述了事故的不同特點。根據我國有關法規和標準，目前應用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。

(1)按傷害程度分類

輕傷，指損失工作日為一個工作日以上(含1個工作日)，105個工作日以下的失能傷害；

重傷，指損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000日；

死亡，有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日，這是根據我國職工的平均退休年齡之和計算出來的。

(2)按事故嚴重程度分類

輕傷事故，指只有輕傷的事故；

重傷事故，指有重傷沒有死亡的事故；

死亡事故，指一次死亡l一2人的事故；

重大傷亡事故，指一次死亡3—9人的事故；

特大傷亡事故，指一次死亡10人以上(含10人)的事故。

(3)按事故類別分類

GB6441—86《企業職工傷亡事故分類》中，將事故類別劃分為20類，即物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。

2．傷亡事故報告和處理

組織在進行傷亡事故報告時，必須嚴格執行國務院發布的有關傷亡事故報告規程及其他有關規定。這些規定主要有：1989年國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》和1991年國務院第75號令《企業職工傷亡事故報告和處理規定》。2001年4月國務院頒布第302號令——《特大安全事故行政責任追究的規定》，3．傷亡事故統計

關于傷亡事故的統計我國目前有如下規定：1992年勞動部辦公廳發出的“關于實施《企業職工傷亡事故統計報表制度》的通知”和1993年發出的“關于印發《企業職工傷亡事故統計問題解答》的通知”。

(二)職業病的統計報告和處理

1．職業病報告辦法職業病報告必須是國家現行職業病范圍內所列舉的病種，衛生部曾于1988年修訂頒發了《職業病報告辦法》，規定了職業病報告的具體辦法。根據此規定，地方各級衛生行政部門指定相應的職業病防治機構或衛生防疫機構負責職業病報告工作。職業病報告實行以地方為主，逐級上報的辦法。一切企、事業單位發生的職業病，都應報告當地衛生監督機構，由衛生監督機構統一匯總上報。

2．職業病處理有關職業病的處理，是政策性很強的一項工作，涉及職業病防治及妥善安置職業病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業康復等工作，目前可按衛生部、勞動部、財政部、全國總工會1987年月11月發布的(職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》執行。根據此規定，職工被確診患有職業病后，其所在單位應根據職業病診斷機構的意見，安排其醫療或療養。在醫治或療養后被確認不宜繼續從事原有害作業或工作的，應自確認之日起的兩個月內將其調離原工作崗位，另行安排工作；對于因工作需要暫不能調離的生產、工作的技術骨干，調離期限最長不得超過半年。患有職業病的職工變動工作單位時，其職業病待遇應由原單位負責或兩個單位協調處理，雙方商妥后方可辦理調轉手續。并將其健康檔案、職業病診斷證明及職業病處理情況等材料全部移交新單位。調出、調入單位都應將倩況報告所在地的勞動衛生職業病防治機構備案。職工到新單位后，新發生的職業病不論與現工作有無關系，其職業病待遇由新單位負責。勞動合同制工人，臨時工終止或解除勞動合同后，在待業期間新發現的職業病，與上一個勞動合同期工作有關時，其職業病待遇由原終止或解除勞動合同的單位負責。如原單位已與其他單位合并，由合并后的單位負責；如原單位已撤銷，應由原單位的上級主管機關負責。

(三)職業病的防治

2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國職業病防治法》，本法共7章79條。

主要內容包括：關于職業病防治工作的基本方針和基本管理原則的規定、職業病的前期預防、勞動過程中的防護與管理、職業病的診斷管理、對職業病病人的治療與保障等。此外，該法根據所設定的制度、措施，按照不同違法行為的不同性質、危害后果，規定了相應的法律責任，加大了對違法行為的處罰力度；突出了責令停止產生職業危害的作業、停建、停產直至關閉的處罰；對造成職業危害事故的，依法追究刑事責任。同時，本法還對衛生行政部門及其職業衛生監督執法人員的執法活動做了規范，并明確了相應的法律責任。

六、職業安全健康監察制度

職業安全健康監察制度是指國家法律、法規授權的行政部門，代表政府對企業的生產過程實施職業安全健康監察，以政府的名義，運用國家權力對生產單位在履行職業安全健康和執行職業安全健康政策、法律、法規和標準的情況依法進行監督、檢舉和懲誡制度。我國的職業安全健康監察起始于20世紀80年代初，1983年，國務院批轉《關于加強安全生產和勞動安全監察工作的報告》的通知中明確提出實行國家勞動安全監察制度。

職業安全健康具有特殊的法律地位。執行機構設在行政部門，設置原則、管理體制、職責、權限、監察人員任免均由國家法律、法規所確定。職業安全健康機構與被監察對象沒有上下級關系，只有行政執法機構和法人之間的法律關系。職業安全

健康機構在法律授權范圍內可以采取包括強制手段在內的多種監督檢查形式和方法來執行監察任務。

職業安全健康機構的監察活動是以國家整體利益出發，依據法律、法規對政府和法律負責，既不受行業部門或其他部門的限制，也不受用人單位的約束。

職業安全健康具有專屬性。而執法主體是縣級和縣級以上法律、法規授權的行政部門，而不是其他的國家機關和群眾團體職業安全健康還具有強制性。職業安全健康機構對違反職業安全健康、法規、標準的行為，有權采取行政措施，并具有一定的強制特點。這是因為它是以國家的法律、法規為后盾的，任何單位或個人必須服從，以保證法律的實施，維護法律的尊嚴。

七、職業安全健康(勞動安全衛生)預評價制度

1996年原勞動部發布了第3號令《建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定》，1998年原勞動部發布了第10號令《建設項目(工程)勞動安全衛生預評價管理辦法》和第11號令《建設項目勞動安全衛生預評價單位資格認可與管理規則》，從而正式提出開展“建設項目勞動安全衛生預評價”工作。1999年國經貿安全[1999]500號《關于建設項目(工程)勞動安全衛生預評價單位進行資格認可的通知》從政策上將此項工作引向更深的層次。

預評價制度是根據建設項目可行性研究報告的內容，運用科學的評價方法，·依據國家法律、法規及行業標準，分析、預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和危險、危害程度，提出科學、合理和可行的職業安全衛生技術措施和管理對策，作為該建設項目初步設計中勞動安全衛生設計和建設項目勞動安全衛生管理的主要依據，供國家安全生產綜合管理部門進行監察時作為參考。預評價實際上就是在建設項目前期，應用安全評價的原理和方法對系統(工程、項目)的危險性、危害性進行預測性評價。

《建設項目(工程)勞動安全衛生預評價管理辦法》規定下列建設項目必須進行勞動安全衛生預評價：

1．屬于《國家計劃委員會、國家基本建設委員會、財政部關于基本建設項目和大中型劃分標準的規定》中規定的大中型建設項目；

2．屬于《建筑設計防火規范》(GBJl6)中規定的火災危險性生產類別為甲類的建設項目；

3．屬于勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規定》中規定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目

4．大量生產或使用《職業性接觸毒物危害程度分級》(GB5044)規定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業性接觸毒物的建設項目；

5．大量生產或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設項目；

6．其它由安全生產監督管理行政部門確認的危險、危害因素大的建設項目。

甘肅省第二安裝工程公司

2010年11月6日