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環境監理工程師在水利水電施工中的作用

時間:2019-05-13 11:19:03下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《環境監理工程師在水利水電施工中的作用》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《環境監理工程師在水利水電施工中的作用》。

第一篇:環境監理工程師在水利水電施工中的作用

環境監理工程師在水利水電施工中的作用

隨著工業生產和城市建設的不斷發展,滿足工藝和使用要求 的建筑功能越來越復雜,新技術,新工藝,新材料層出不窮,大跨, 高聳建筑(構筑)物日益增多,工程建設中的環境保護問題越來越 顯得突出。我國環保法早有規定,要求凡從事對環境有影響的建 設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度,執行防止污染及其公害的設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產使用的三同時制度,這項制度對工程建設控制環境污染起到了有力的約束作用。監理工程師最多,最主要的工作實踐是建設項目施工階段的監理,雖然工程的施工是一項暫時性的活動,但是不管是農村還是城市,開發區的建設,城市街道的改造,各種新建項目的施工或多或少都在影響著人們的正常生活和工作.尤其在城鎮人口密集地區,在建工程因施工帶來的環境污染問題已經到了非解決不可的地步。加強工程建設的環境保護管理,是整個環境保護工作的基礎之

一.時代發展的要求正在或者已經說明:監理工程師的任務不僅是完成對工程本身直接影響的三控兩管一協調,還應在工程施工的整個過程中對施工帶來的環境污染做有效的控制。監理工程師應重視提高自身素質

當前,世界各國都越來越重視環境保護,為了提高工程建設項目管理和環境管理的水平,各工程建設監理公司要求本 1

單位職工特別是監理工程師不僅應具備監理工作必須的專業技術水平和監理工作能力,還要努力學習環保方面的知識,尤其要了解ISO 14000系列環境管理體系標準,使監理隊伍素質不斷提高。在施工監理工作中,監理工程師在做好三控兩管一協調的同時,還應大力支持,努力協助施工單位盡可能貫徹實施ISO 14000 系列標準,幫助施工企業樹立環保意識,改善環境行為,保護生態環境,促進經濟持續發展。只有不斷地增強環保意識,不斷地提高環境管理水平,減少環境污染,樹立企業的良好形象,才能在環境效益,經濟效益和社會效益等方面都取得顯著成效,為早日實現企業的環境管理體系認證創造良好條件.監理工程師最好是參與審查建設項目的環境管理,這樣有利于在項目的實施階段, 監督執行防止污染及其公害的三同時制度。施工準備階段

在工程開工前,監理工程師首先應該心中有數,在做好施工準備工作的同時,還應向施工單位認真宣傳,貫徹國家有關法律法規和地方有關規定。中華人民共和國建筑法有具體的規定,如第四十一條明確提出:建設施工企業應當遵守有關環境保護和安全生產方面的法律,法規的規定,采取控制和處理施工現場的各種粉塵,廢氣,廢水,固體廢物以及噪聲,振動對環境的污染和危害的措施.有的地方政府也明文規定:禁止夜間在居民區,文教區,療養區進行產生噪聲污染,影響居民休息的建筑施工作業等等。監理工程師要認真審議施工單位的施工組織設計,要求施工單位仔細調查工地周圍的情況,深入分析施工過程中可能產生污染的因素,研究如何采取避免或減輕施工可能發生污染的措施, 制定切實可行且行之有效的施工方案,做到施工生產與保護環境和諧統一。針對有可能產生污染的施工項目,監理工程師有責任,有義務幫助和督促施工單位把環保指標以責任書的形式層層分解到施工隊和個人,列入承包合同和崗位責任制中,明確項目經理是環境保護工作的第一責任人,同時也是施工現場環境保護自我監控體系的領導者和責任者。如果監理工程師和項目經理都具有環保意識,并在施工方案中采取有力措施,就能真正做到施工階段對環境污染的事前控制。組織施工實施階段

此階段是控制環境污染的重點和關鍵。隨著施工活動的展開,可能伴隨污染的不斷出現.土木工程施工產生的污染主要是粉塵污染,噪聲污染,水污染,固體廢物污染和光污染等.粉塵主要來自機動車輛行走帶起的泥土,灰塵;工地的噪聲主要來自鋼模板的拆裝,混凝土的澆筑,振搗,電鋸和切割機以及工程裝修時的敲打,電鉆等;水污染主要表現在施工現場雜亂無章,道路,場地積水,機動車駛過泥漿飛濺,攪拌站摻有混凝土, 砂漿所用外加劑的殘留污水,電石(碳化鈣)的污水以及在工程裝修階段混有各種化工廢液的污水等;固體廢物污染主

要是施工過程中撒落的泥土,混凝土,砂漿,磚頭,石塊,瀝青,塑料和各種包裝袋等,這些固體廢物如果沒有合理處理,不僅占用場地,而且還是周圍空氣,水,土壤污染的源頭;光污染主要來自鋼材和鋼結構構件的加工,焊接等,如果大功率的電弧焊弧光閃爍,晝夜不停,將嚴重影響周邊居民的工作,生活和休息.鑒于施工現場可能發生的以上種種污染,監理工程師應主動與施工單位協商,要求施工單位盡可能采取措施予以控制。每一個施工環節由施工單位掌握,但監理工程師的環保意識和環保行為無疑對施工單位是一種有力的約束和影響.尤其需要指出的是有些承包商在工程開工前期,豎起廣告牌,上面寫著對周圍居民,單位打擾和造成種種不便的歉語,但隨著施工的進行,有時候似乎絲毫不考慮對環境的影響,甚至本應完全避免對原有綠化(如花草樹木)的破壞也使原來的綠化景色面目全非。如果監理工程師能事先提醒承包商注意保護綠化,綠化被破壞的程度將大為減少。保護工地現場周邊原有的綠化是工程建設者最起碼的職業道德,監理工程師是具有較高素質的工程技術和工程管理人員,監理工程師的職業是推動社會進步和發展,現代人的標志之一是具有環保意識,監理工程師義不容辭。

第二篇:道路工程監理工程師論文:淺談監理工程師在公路施工中的作用

道路工程監理工程師論文:淺談監理工程師在公路施工中的作用

摘 要:通過對工程“質量、進度、費用”三者之間的論述,體現出工程監理的實質。并進一步闡述監理工程師在工程施工過程中所發揮的重要作用。

關鍵詞:道路工程,工程監理

公路工程監理工作的主要內容就是“三控制、兩管理、一協調”,即:質量控制、進度控制、費用控制、合同管理、信息管理、協調業主與承包商之間的關系。工程質量控制是關鍵

由于影響公路工程質量的因素很多,在公路工程建設中,監理工程師應對公路工程技術規范和規程以及合同文件熟練掌握,融會貫通,從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監控和管理,加強自己工作的責任心和主動性,并做好以下幾個方面:

(1)要做到分工明確,責任到人。根據工程項目進行明確分工,特別是路基土石方、橋涵構造物、路面各結構層等關鍵要害部位。做到分工明確、各負其責,以便對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現工作混亂,職責不清而影響工作效率。

(2)質量控制的主要依據是合同條款、技術規范和設計圖紙。設計圖紙和技術規范規定了工程的質量標準,而合同條款

則是要求施工單位按照設計圖紙和技術規范中注明的材料性能、施工工藝進行施工。質量控制的基本要求是控制好原材料的質量。因此我們要根據質量控制的依據和要求進行現場監督和管理。嚴格控制原材料的進場質量。原材料是影響公路工程質量的根源所在,因此要加強所用原材料的檢驗和檢測,這就要求我們在原材料進場前和進場后都要不定期的進行抽樣檢測,一旦發現不合格就要拒其進場或拒其使用,將影響質量的隱患扼殺在萌芽狀態。全過程監理是工程質量控制的基本方法。全過程監理是對某項工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制,事中控制是指對工程施工過程的控制,事后控制是指對工程結束后質量的控制。隱蔽工程的監理是工程質量控制的重點。隱蔽工程是質量隱患的埋藏點,也是最不容易控制的。因此隱蔽性很強,控制起來就難,作為監理控制來講最好的辦法就是進行過程控制,對施工過程中的每道工序都要細致檢查和全方位旁站,及時發現施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隱患的出現,必要時留下工程照片。工程進度的監控

工程的工期在合同中是有明確規定的,同時工程能否按期竣工涉及到業主和承包商的重大利益,因此監理工程師要根據合同嚴格控制施工工期。在工程監理具體的實施過程中,要想有效地進行進度控制,還要注意以下兩個方面:

(1)要求現場監理人員對分部分項工程的進度逐一分解,單獨控制,對自己控制管理的工程細目作出相應的月進度、旬進度控制圖和形象進度表,以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距,并及時了解分析原因,督促施工單位采取補救措施,以便施工進度與計劃同步。

(2)采用網絡計劃對工程進度進行監督和控制,因為它是一種科學的管理模式,它在編制網絡計劃時,已經對各種不利或有利的影響因素作了科學系統的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進度進展情況,掌握關鍵線路改變情況,以便及時地調整、優化、指導施工。關于工程費用的監理

費用的管理是與工程質量和進度相輔相成的,都是工程監理的基本手段。只有質量合格的已完工程才能計量支付,因此工程質量是費用支付的基礎,而進度是計量支付的保障。因而我們在進行質量和進度控制的同時,也要把費用管理進行有效的控制。費用的控制主要是通過計量支付來實現的,合理的計量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發生:

一是超前支付,它容易造成業主的資金緊張,更容易造成承包商不愿更多的投入;

二是滯后支付,它容易造成承包商的資金緊張,甚至會因資金周轉困難而影響進度和質量。

另外根據現場實際情況進行的優化設計,可以為業主節省費用;合理的變更設計,可以使業主的有限資金得到更好的利用。

總之,通過以上“質量、進度、費用”三者之間的論述,我們不難看出公路工程監理的實質。公路工程是一個整體,公路工程監理是圍繞合同管理進行的質量、進度、費用的有效控制。隨著公路工程建設監理制度的引入和在實踐中的運用,工程監理制度將越來越完善。

第三篇:水利水電注冊監理工程師繼續教育

水利水電注冊監理工程師繼續教育

試題

全部按此作答68分

第1題(4分)單選題

《水利工程質量管理規定》規定,水利部水利工程質量監督機構認定的水利工程質量檢測機構出具的數據是全國水利系統的()。

A.最終檢測 B.初步檢測 C.中間檢測 D.驗收檢測

第2題(4分)單選題

采購單位應對采購的材料和設備質量負責。必要時,應派有經驗的技術人員(),負責監督檢查材料、設備的質量狀況。

A.技術指導 B.駐廠監造 C.參與生產制造 D.建立質量體系

第3題(4分)單選題

《電力建設安全生產監督管理辦法》規定,電力勘察(測)單位、設計單位、監理單位的主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員等應當按照國家有關規定(),方可上崗。

A.考試合格

B.接受安全教育培訓 C.取得執業資格證書 D.經有關部門注冊

第4題(4分)單選題

分部工程驗收應在施工單位進行一次系統的整體檢查驗收的基礎上,由()組織進行聯合檢查驗收。

A.業主 B.施工單位 C.項目法人 D.監理單位

第5題(4分)單選題

單位工程完工驗收的成果是“單位工程驗收鑒定書”。鑒定書原件不少于5份,暫由()保存,待竣工驗收后,分送有關單位。

A.施工單位 B.監理單位 C.驗收委員會 D.項目法人

第6題(4分)單選題

我國《建設工程質量管理條例》規定,未經()簽字認可,建筑材料、構配件和設備不得在工程上使用或安裝,不得進入下道工序的施工。

A.項目經理 B.項目總工 C.業主 D.監理人員

第7題(4分)單選題

水利水電建設工程竣工驗收的成果是(),他也是工程移交的依據。

A.“竣工驗收報告書” B.“竣工驗收合格書” C.“竣工移交鑒定書” D.“竣工驗收鑒定書”

第8題(4分)單選題

各級水利工程質量監督機構,必須建立健全質量監督工作機制,完善監督手段,增強質量監督的()。

A.時效性和強制性 B.綜合性和實施性 C.權威性和有效性 D.服務性和微觀性

第9題(4分)單選題

監理單位是水利水電工程建設活動的主體之一,是(),也是質量責任主體之一。

A.工程質量實施主體 B.工程質量控制體系 C.工程質量反饋體系 D.工程質量保證體系

第10題(4分)單選題

施工單位在近()的,不得獨立中標承建大型水電站主體工程的施工任務。施工單位在近()的,不得獨立中標承建大型水電站主體工程的施工任務。

A.一年內工程發生特大質量事故 B.一年內工程發生質量事故 C.三年內工程發生特大質量事故 D.三年內工程發生質量事故

第11題(4分)單選題

《工程建設強制性條文》(水利工程部分)規定,漿砌石施工,在膠結料初凝前,允許一次連續(),應嚴格執行上下錯縫、鋪漿及填漿飽滿密實的規定,防止鋪漿遺漏或插搗不嚴。

A.砌筑一層石塊 B.砌筑兩層石塊 C.砌筑三層石塊 D.砌筑20米石塊

第12題(4分)單選題

水電工程工程項目劃分為()。

A.單項工程、單位工程、分部工程、分項工程 B.單項工程、單位工程、分部工程、單元工程 C.單位工程、分部工程、分項工程、單元工程 D.單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批

第13題(4分)單選題

水電建設工程個別專業性強的項目,在分包時應按要求對分包單位進行評價,合格者經監理單位審查同意后,出具書面意見報項目法人批準。分包部分不宜超過合同工作量的()。

A.20 B.30 C.40 D.50 第14題(4分)單選題

對工程的分包,分包單位必須具備相應資質等級,并對其分包工程的施工質量向()負責。

A.業主 B.監理工程師 C.上級部門 D.總包單位

第15題(4分)單選題

《工程建設強制性條文》(電力工程部分)規定,地下開挖工程施工,進行爆破時,人員應撤至飛石、有害氣體和沖擊波影響范圍之外,且無落石威脅的安全地點。單向開挖隧洞,安全地點至爆破工作面的距離,應不少于()m。

A.50 B.100 C.200 D.500 第16題(4分)多選題 施工單位要強化施工過程中各個環節、各個工序質量檢驗,對各個工序實施()檢查制度。

A.班組初檢 B.作業隊復檢 C.項目部復檢 D.項目部終檢 E.監理工程師終檢 第17題(4分)多選題

根據《水電建設工程安全鑒定規定》規定,鑒定專家組在形成工程安全鑒定報告的過程中,應充分與建設各方交換意見。項目法人應組織建設各方認真做好配合鑒定單位和鑒定專家組進行的鑒定工作,包括()。

A.準確、及時提供鑒定工作所需的各種工程資料

B.組織相對固定的專業人員和工作人員,向專家組介紹有關工程情況 C.作出工程安全評價,提出安全鑒定報告 D.檢查洪水設計標準、工程泄洪設施的泄洪能力 E.為專家組在現場工作提供必要的工作條件 第18題(4分)多選題

監理單位的職責包括()。

A.建立健全監理質量控制保證體系 B.審批施工單位的施工組織設計 C.組織檢查進場的材料和設備 D.簽發經業主批準的設計變更 E.審查施工單位投標資格 第19題(4分)多選題

項目法人應負責建立完整的材料、設備質量管理檔案。檔案包括()。

A.檢驗標準與檢驗方法 B.合同文件資料

C.出廠合格證、質量證明書 D.進場檢驗、試驗記錄和報告 E.材料、設備使用和安裝調試記錄 第20題(4分)多選題

工程發生質量事故,施工單位必須按照有關規定向()及有關部門報告,并保護好現場,接受工程質量事故調查,認真進行事故處理。

A.監理單位 B.安檢單位 C.項目法人 D.質檢部門 E.設計單位

第21題(4分)多選題

監理機構接受承建單位的索賠要求后,應立即進行施工索賠的準備工作,在對承建單位工期延期索賠計算書中的()、關鍵路線分析和工期計算成果審查與合理性分析基礎上,提出工期調整的初步審查意見。

A.合同工期 B.工時工效 C.工時考核 D.工期調整 E.工期計劃 第22題(4分)多選題

施工安全保證體系申報的主要內容包括()。

A.施工安全上級行政管理機構的設置 B.施工安全防護設施的總體規劃與布置 C.安全教育制度以及施工安全的人員配置、培訓與管理 D.分項目工程施工過程中的施工安全費用使用計劃 E.施工單位安全管理機構的職責、工作制度與崗位責任制 第23題(4分)多選題

單位工程投入使用驗收的主要工作包括()。

A.檢查工程是否已按批準設計完建

B.檢查建設征地、移民遷移安置和庫底清理落實情況 C.進行工程質量鑒定并對工程缺陷提出處理要求 D.檢查工程是否已具備安全運行條件 E.對驗收遺留問題提出處理要求 第24題(4分)多選題

水電建設工程施工中的質量檢查一般包括()、隱蔽工程和關鍵部位的檢查、驗收簽證檢查。

A.施工準備檢查 B.設計文件檢查 C.施工設備檢查 D.施工過程檢查 E.質量事故檢查 第25題(4分)多選題

《工程建設強制性條文》(水利工程部分)規定,瀝青混凝土防滲墻施工時()。

A.應進行現場鋪筑試驗,以確定瀝青混合料的施工配合比、施工工藝參數,并檢查施工機械的運行情況等

B.接觸瀝青的人員,應發給必要的勞保用品和享受保健待遇

C.模板拆除時間應根據混凝土已達到的強度及混凝土的內外溫差而定,應在夜間或氣溫驟降期間拆模

D.瀝青混凝土制備場所,要有除塵、防污、防火、防爆措施,并配各必要的消防器材 E.斜坡施工應設置安全繩或其他防滑措施。機械由壩頂下放至斜坡時,應有安全措施,并建立安全制度

第四篇:淺談工程項目中施工監理的作用

摘要

工程項目建設是一項復雜的系統工程,在工程施工監理過程中,監理所發揮的作用主要體現在“三控制、兩管理、一協調”之中。本文以講述工程項目中施工監理所發揮的重要作用為中心,進而分析目前實施工程監理存在的主要問題及應對措施。

關鍵詞 施工監理,意義,內容,職責,作用。

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目 錄

一、工程監理????????????????????????????1

(一)工程監理概述?????????????????????1

(二)工程監理的意義及內容???????????????????1

二、工程監理的職責?????????????????????????1

(一)審查施工組織設計和施工方案????????????????1

(二)關于主要進場材料、構配件、設備的監理???????????2

(三)對重要工序和隱蔽工程的施工進行旁站監理??????????2

(四)核定有關施工試驗報告???????????????????2

(五)檢查、記錄工程進度計劃的完成情況,分析計劃未完成原因???2

(六)關于工程質量事故的處理??????????????????2

(七)審核簽發付款憑證?????????????????????3

(八)調解建設單位和施工單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期?3

(九)審查和處理設計變更與工地洽商,簽發“工程變更單” ????3

(十)關于工程驗收、技術資料整理????????????????3

三、建設工程監理的作用???????????????????????3

(一)實施建設工程監理的必要性?????????????????3

(二)在“三控制、兩管理、一協調”所起到的重要作用???????4

四、目前實施工程監理存在的主要問題及應對措施????????????7

(一)目前實施工程監理存在的主要問題??????????????7

(二)做好監理工作的應對措施??????????????????8 結束語???????????????????????????????9 參考文獻??????????????????????????????9

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淺談工程項目中施工監理的作用

一、工程監理

(一)工程監理概述

工程監理工作的依據是工程承包合同和監理合同。監理的職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行??刂乒こ探ㄔO的投資、工期、工程質量;進行安全管理、合同管理;協調有關單位之間的工作關系;即“三控、兩管、一協調”。

(二)工程監理的意義及內容

工程建設監理是市場經濟的產物,是智力密集型的社會化、專業化的技術服務。我國從20世紀80年代末引進、推進工程監理制以來,工程建設監理行業得到了快速發展。工程建設監理經過這些年的發展已經初步形成新的工程項目管理的格局框架,它有效的促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高,尤其對提高工程質量、控制投資和工期起到了重要作用。工程建設監理的作用在工程施工階段尤為突出。它在保證工程項目建設質量和進度、有效控制建設項目投資等方面發揮了巨大的作用。目前幾乎所有的大中型建設項目都實行了監理制,可是中國的監理市場發展仍然存在著一些不足之處,這些不足之處在一定程度上阻礙了監理市場的健康發展,亟待進一步規范。

工程建設階段包括投資決策階段、勘查設計招標階段與勘查設計階段、施工招標與施工階段(包括設備采購與工程質量保修)。而這其中工程建設施工階段是整個工程建設最終的實施階段,是形成建筑產品的最重要的一步,施工階段各方面工作的好壞對建筑產品的作用是至關重要無可替代的。工程建設監理作為深化工程項目管理體制的一項重大改革,對提高工程質量和投資效益取得了巨大作用,并且成為建設工程領域推行的四項基本制度之一。特別是《建筑法》的頒布和實施,使建設監理制納入法制軌道,并使得監理制的規范化、科學化顯得日益重要。項目監理接受監理單位法人代表的授權,代表監理單位全面履行監理委托合同,是建設項目實施監理后,監理單位在該項目上設置的最高崗職務,該項目監理工作的好與壞,是否令業主滿意與項目監理的工作是密不可分的。根據我國的監理規范規定,項目監理應是全國注冊的監理工程師,具有監理項目主要專業的中高級技術職稱,具有豐富的工作經驗,具有多學科的理論知識,語言表達能力好,善于協調關系,具備帶領監理人員協同工作的能力。項目監理的業務素質非常重要。必須重視作好業務工作。針對工程建設委托監理的階段主要集中在工程建設施工階段的實際情況,談談工程監理的必要性和作用。

二、工程監理的職責

(一)審查施工組織設計和施工方案

監理人員應當審查施工單位上報的施工組織設計和施工方案。督促施工單位建立完善的質量保證體系,制定明確的目標責任制和具體的質量保證措施。在施工中,施工單位如對原有的施工組織設計或方案進行修改,應重新報監理審查。

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總監理工程師督促施工單位對施工組織設計中有關技術措施進行落實。

(二)關于主要進場材料、構配件、設備的監理 對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制,首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方案、手段等各個環節上加強管理,明確對材料的質量要求和技術標準。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道,對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(即要有質保書、合格證,還要有材料復試報告),未經檢驗的材料不允許用于工程,質量達不到要求的材料,及時請退出場。

(三)對重要工序和隱蔽工程的施工進行旁站監理

在工程施工前,監理方對施工單位技術負責人、質監員及有關各工程對組長進行技術交底,加強質量管理意識。另外,監理人員在施工現場采用巡視、平行檢查、跟班旁監,隨機抽查的方法,待施工單位進行自檢后再進一步驗收,徹底消滅工程中質量問題。在進行隱蔽工程驗收時,首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質檢員核定等級并簽字,并填寫好驗收表單遞交監理。然后由監理工程師組織施工單位項目專業質量(技術)負責人等進行驗收。要求施工單位質檢員簽字不能只流于形式,要真正去檢查驗收,再由監理方檢查。監理方發現問題及時以書面通知施工單位,不能口頭講,待施工單位處理或返工完后,還要再進行復檢,嚴格檢查把關,保證質量。如哪一道工序不符合規范、標準要求,立即通知施工單位質檢人員組織整改,進行管理。

(四)核定有關施工試驗報告

有關施工試驗報告的項目及內容均應按國家及地方有關規定進行,施工單位應及時向監理工程師報送施工部位相應的試驗報告以便核實,如發現問題應及時向施工單位提出予以糾正;對已造成事實者,監理有權要求施工單位提出處理措施,經設計同意方可施工。

(五)檢查、記錄工程進度計劃的完成情況,分析計劃未完成原因

進度控制是對初現的偏差分析原因,采取補救措施或調整、修改原計劃,直至工程竣工,交付使用。進度控制的最終目的是確保項目進度目標的實現,建設項目進度控制的總目標是建設工期。

進度控制的管理技術方法主要是監理工程師的規劃、控制和協調。所謂規劃,就是確定項目的總進度目標和分進度目標;所謂控制就是在項目進展的全過程,進行計劃進度與實際進度的比較,發現偏離就及時采取措施進行糾正;所謂協調,就是協調參加單位之間的進度關系。

主要包括落實項目監理組織機構中進度控制部門的人員;具體制定任務和管理職責分工;進行項目分解,并建立編碼體系;確定進度協調工作制度;對影響進度目標實現的干擾和風險因素進行進度分析。

(六)關于工程質量事故的處理

對于工程質量事故,監理工程師負責組織有關方面進行事故原因分析并責令事故責任方及時寫成事故報告和提出處理方案,監督檢查實施。

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(七)審核簽發付款憑證

對施工單位提出的工程款支付申請進行嚴格審查,對符合施工合同規定的款項,在規定的限期內,簽發工程款支付證書并報建設單位批準。如果無正當理由進度未完成當月計劃或工程質量不合格,且未按要求整改完,或技術資料報送不及時、不全面。監理不予簽發工程款支付證書,待下月進度滿足總工期要求,并且質量合格,技術資料報送及時、齊全后,可補簽工程款支付證書。

(八)調解建設單位和施工單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期

索賠是指當事人在合同實施過程中,根據法律、合同規定及慣例,并對非由于自己的過錯,而是由于應由合同對方承擔責任的情況造成的,且實際發生了損失,向對方提出給予補償或賠償的權利要求。

索賠將導致追加額外工程項目或費用,是監理工程師控制建設項目投資的重點。因此必須加強控制。針對引起索賠的各種原因,做好預控措施,防范或減少索賠事件的發生;加強合同管理,嚴格按法律、法規辦事;加強施工現場管理,做好協調工作,創造有利條件,保證工程按計劃進行;正確對待施工索賠,嚴格按照索賠程序妥善處理。

(九)審查和處理設計變更與工地洽商,簽發“工程變更單”

工程變更往往會引起工期、造價的變化,并可能引起工程索賠。因此,監理工程師必須加強對工期變更的控制。要仔細分析和審核變更是否符合合同文件和技術規程,并評價變更在技術上是否可行,經濟是否合理,是否會拖延工期作出決策。例如:我公司監理的天津博物館工程網架工程。設計單位認為不保險,要求使用無縫鋼管。監理工程師接到設計變更通知后,經認真分析研究,指出經計算幾個主要參數仍能滿足設計要求。若改為無縫鋼管,將追究投資100多萬元,且工期拖后近1個月。因此,沒有同意變更材料,即節省了投資,又保證了工期。

(十)關于工程驗收、技術資料整理 監理工程師負責組織各階段驗收工作,督促施工單位按照有關規定及時提出竣工報告,并整理各種技術資料,報請監理工程師審查后,提交建設單位。

三、建設工程監理的作用

對具體工程項目建設的監督管理由社會化、專業化的建設監理單位去做,使工程項目建設的全過程在監理單位的參與下進行科學有效的監督管理,有利于提高建設水平和投資效益。

(一)實施建設工程監理的必要性

1、實施建設監理制滿足投資者對工程技術服務的社會需求 對外開放需要建設監理,建設監理制的建立和實施與我國的改革開放是分不開的。改革開放以來,國外和域外的投資者紛紛來我國大陸投資,這些投資和貸款者一般都要求在工程建設中實施建設監理,很需要中國的監理工程師為他們提供服務。因此,建設監理制對改善我國投資環境和吸引外資也是很必要的。

2、實施建設監理有利于實現政府在工程建設中的職能轉變

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傳統的工程建設管理體制已不適合我國經濟發展的要求。過去,我國一直沿用建設單位自籌自管和工程指揮部的建設工程管理方式。根據以往工程建設的實踐,這種傳統的工程建設管理模式暴露出許多弊端。

由于傳統的建設工程管理體制的種種弊端,在許多工程中長期存在著三大目標失控,使得我國的工程建設水平和投資效益長期得不到應有的提高,在投資與效益之間存在著比較大的差距。這種情況,已經到了非改不可的地步。

在進行各項管理制度改革的同時,應加強經濟立法和司法,加強經濟管理與監督。實施建設監理制是實現政企分開的一項必要措施,是政府職能轉變后的補充和完善措施,是在工程建設領域加強法制和經濟管理的重大措施。

3、實施建設監理有助于培育、發展、完善我國的建筑市場

改革開放以來,建設監理制、項目業主負責制、招投標制、合同管理制等改革措施的建立和實施,使我國工程建設領域具備了向市場經濟體制過渡的基本條件。目前,以項目業主為主的工程發包體系,以工程設計、施工和設備材料供應單位為主的承包體系,以建設監理單位為主的技術服務體系的三元建筑市場體系基本上已經形成。由于建設監理得到了社會性的強有力支持;可以利用競爭機制公正、公平、公開的擇優選擇承建商,使招標投標制可以有效地實施;使建設監理為工程項目建設提供微觀管理服務,使政府部門可以進行有效的宏觀監督管理。

4、實施建設監理促進工程建設領域實現“兩個根本性轉變” 所謂兩個根本性轉變,一是經濟體制從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變,二是經濟增長從粗放型向集約型轉變,促進國民經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步。建設監理制是我國工程建設領域中項目管理體制的一項重大改革。實踐證明,實施監理的工程項目建設,其投資得到控制,工期得到保障,工程質量和效益均得到提高。故大力推行建設監理制是實現兩個根本性轉變的具體實現。

5、工程建設領域改革深化需要建設監理

在我國隨著計劃經濟向市場經濟的轉變出臺了許多改革措施。為加快經濟的發展,夸大了地方和企事業單位的自主權,出現了一個由國家、地方、企業和個人投資的新格局。與投資渠道多元化相應的是投資主體增加,為此在工程項目管理方面需要解決投資主體對技術服務的需求問題。如何促使投資者或投資使用者具有承擔風險的能力,就成為必要解決的關鍵問題。因此需要建立一種社會性支持力量。這種支持力量應是一支社會化、專業化的技術服務隊伍,并應形成專門的行業。這就是建設工程監理行業。

(二)在 “三控制、兩管理、一協調”所起到的重要作用

1、工程建設監理在施工質量的控制中的作用 ①對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制,首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理,明確對

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材料的質量要求和技術標準。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道,對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”〔即要有質保書、合格證,還要有材料復試報告),未經檢驗的材料不允許用于工程,質量達不到要求的材料,及時清退出場。將鋼筋焊接半成品的質量檢查作為監理工作的重點,采用目測和檢測相結合,首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進行檢查,然后隨機抽取焊接試件進行試驗,合格后方可進行驗收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質量監理,要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質量要求,有試驗報告的前提下,再審核混凝土的配合比是否正確,校核各種計量表具、量具是否準確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合規范、標準要求,立即通知施工單位質檢人員組織整改,加強管理。②加強質量意識,實行“三檢”制。在工程施工前,監理方召開由施工單位技術負責人、質檢員及有關工程隊組長質量會議,加強質量管理意識,明確在施工過程中,每道工序必須執行“三檢”制,且有公司質檢部門專職質檢員簽字驗收。然后經監理人員驗收、簽字認定,方可進行下一道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質檢員簽字,監理人員拒絕驗收。另外,監理人員在施工現場采用巡視、平行檢查、跟班旁監,隨機抽查的方法,待施工單位進行“三檢”后并進一步驗收,徹底消滅工程中質量隱患問題。

③嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關,發現安全隱患及時向施工單位提出整改,在進行隱蔽工程驗收時,首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質檢員核定等級并簽字。并填寫好驗收表單遞交監理。然后由監理工程師組織施工單位項日專業質量負責人等進行驗收。現場檢查復核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗報告是否齊全,各層標高、軸線也要層層檢查,嚴格驗收。要求施工單位質檢員簽字不能只流于形式,要真正去檢查驗收,再由監理方檢查。監理方發現問題及時以書面通知施工單位進行整改,待施工單位處理或返工完后,還要再進行復檢,嚴格檢查把關,保證質量。質量控制過程中,其控制過程又是一種動態的過程,同時受很多種因素的影響。因此,要使施工質量與質量目標完全一致是非常困難的。所以監理人員必須時刻把握主要影響因素,認真分析并解決主要矛盾。尤其要善于尋找那些被掩蓋而暫時未能起到制約作用的矛盾,及時和提前提出調整意見,確保施工順利進行。

2、工程建設監理在施工進度控制中的作用 施工階段是工程實體的形成階段,對其進度進行控制是整個工程項目建設進度控制的重點。做好施工進度計劃與項目建設總進度計劃的銜接,并跟蹤檢查施工進度計劃的執行情況,在必要時對施工進度計劃進行調整,對于工程建設進度控制總目標的實現具有十分重要的意義。

①工程建設監理在施工階段要編制出進度控制工作細則。監理工程師受業主的委托在工程建設施工階段實施監理時,其進度控制的總任務就是:在滿足工程項目建設總進度計劃要求的基礎上,編制或審核施工進度計劃,并對其執行情況

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加以動態控制,以保證工程項目按期竣工交付使用。施工階段在建設工程監理規劃的指導下編制進度控制工作細則,進度控制工作細則應包含:施工進度控制目標分解圖;施工進度控制的主要工作內容和深度;進度控制人員的具體分工;進度控制的方法;尚待解決的有關問題等。從這些監理業務性文件就可以看出貫穿了整個工程建設施工階段,也從這些進度控制細則的內容中顯現出它協調著工程建設的速度,有著正確的指導意義。

②工程建設監理在工程施工階段要編制和審核施工進度計劃確保進度計劃的實現。監理工程師及監理人員在建設工程施工階段按照自己的工作職責和范圍去對施工進度計劃認真審核:進度安排是否符合工程項目建設總進度計劃中總目標和分目標的要求,是否符合施工合同中開、竣工日期的規定;進度安排是否合理,是否有造成業主違約而導致索賠的可能存在等等。通過這些審核就很輕易看出建設工程監理在施工階段保證進度所起到的作用。

建設工程監理制度在我國推行以來,在建設工程中發揮了重要作用。隨著監理工作的規范化與正規化及其在建設領域中產生的積極效應,工程監理制度引起了全社會的廣泛關注和重視,已得到了廣大建設單位的認可。

3、工程建設監理在投資控制中的作用 項目設計工作完成以后,投資額大小已基本確定,當然這個投資額是我們根據設計圖紙預測的,是計劃值。由于工程建設周期長,可變因素多,要按這個計劃值實現項目還必須要在建設的過程對各建設費用進行控制,為此,施工監理應健全投資控制系統,明確投資控制重點,避免或減少索賠事件的發生,嚴格經費簽證,按合同規定及時對已完工程進行計量、驗方及支付,對工程變更、設計修改要認真、謹慎,最終保證決算不超預算,完成投資控制的最后一個環節。對工程結算的審核是施工階段監理投資控制重要任務之一。無論是中間結算還是最終結算,認真審查承包商上報的工程款結算,為業主及時合理的為承包商支付工程價款提供必要依據。監理應從以下幾個方面入手:

①核對合同價款;

②檢查隱蔽工程驗收記錄; ③落實設計變更和現場簽證; ④按圖和清單核實工程數量; ⑤認真核實單價;

⑥注意各項費用的計?。?⑦防止各種計算誤差; ⑧控制工程索賠。

4、工程建設監理在建設工程合同管理中的作用 合同確定工程項目的投資、進度質量和安全等目標,規定著合同雙方責、權、利關系。所以建設工程監理對合同的管理是工程項目管理的核心。廣義地說,建筑工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于

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工程實施的全過程、全方位。它作為其他工作的指南,對整個項目的實施起總控制和總保證作用。在現代工程中,沒有合同意識則項目整體目標不明;沒有合同管理,則項目管理難以形成系統,難以有高效率。

工程項目管理以合同管理作為起點。監理通過合同分析、合同資料、合同網絡、合同實施控制和索賠管理等工作來使之形成一個完整的合同管理子系統。

5、工程監理在信息管理中的作用

建設工程監理的主要方法是控制,控制的基礎是信息,信息管理是工程監理任務的主要任務內容之一。及時掌握準確、完整的信息,可以使監理工程師能更靈活把握工程的各方面情況。這樣保證了監理任務的順利完成。

在工程建設中4M1E——即人、材料、機械、方法和環境對工程建設影響很大,只有對這些因素信息及時搜集整理并分析出存在的問題和找出應對的辦法保證工程建設順利進行。

6、工程監理在協調中的作用 ①工程監理在協調各參建方中所起到的作用 監理在承包商關系協調中所發揮的作用。監理與承包商的關系又是相互配合相互協調的關系。在實施監理的過程中不僅與承包商共同確保工程質量優良,也要善于協調和承包商的關系,本著公平、公正的原則把工程質量控制工作做好。

監理與質量監督機構配合中所發揮的作用。質量監督作為政府行為具有強制力,質量監督機構對工程建設質量起著監督和檢查的作用,與監理的質量控制目標相一致,具有指導監理工作的作用。因此,監理單位應自覺接受質量監督機構的監督和檢查,與質量監督機構一起,共同把工程質量控制好。

②工程建設監理在協調工程各參與方關系時所起到的作用

建設、勘察、設計、施工、監理、材料設備供應單位等都依靠合同確立相互間的關系。只有工程建設監理按照合同管理并一切從合同出發,才能保證工程項目的順利建設。

四、目前實施工程監理存在的主要問題及應對措施

(一)目前實施工程監理存在的主要問題

1、建設監理市場行為不規范

在監理業務的承攬方式上,存在著轉包監理業務、掛靠監理證照的現象。存在著業主私招亂雇,系統內搞同體(或連體)監理的現象,致使建設監理的作用在相當多的項目上還充分發揮出來。有些監理單位還不是真正獨立的法人實體,這些監理單位,尚處在母體的副業狀態,既不獨立核算,更不自負盈虧;有的掛著監理企業的牌子,有監理任務時就臨時湊人員,沒有監理任務時,這些人就解散或轉移,嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。

2、監理隊伍總體素質還不高

主要是缺乏經濟管理和法律意識,缺乏全方位控制的能力。一些監理單位由于人才不配套,大多只能運用技術手段進行質量檢查,而不能運用經濟手段和合

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同手段進行全方位全過程控制,這種狀況自然不能充分發揮監理的作用。由于項目管理與控制能力的薄弱,只能在現場進行質量監督工作,這是我國建設監理與先進國家建設監理的主要差距。

3、不少工程項目存在著監理工作不到位、監理責任不能落實

有的總監理工程師兼任很多項目的總監。有的工程項目空掛“監理”人員名字,只見其名,不見其人。有的監理單位沒有確定一定的工程監理的內容和程序,也沒有規定或落實各級監理人員責任,致使一些監理人員該進行檢查時不檢查,該旁站監理時不旁站,甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在,也在一定程度上反映了我們制定的監理法律體系還不嚴密,也反映了相應的監督管理還不夠有力。

4、工作內容、程序和質量隨意性比較大

由于當前各個工程項目實施監理,大多是由各監理人員,特別是項目總監理工程師根據自己對建設監理的理解和想法開展監理工作。工作內容、程序和質量要求并沒有實現規范化,隨意性是比較大的。因而造成一些監理工作不到位,甚至影響工程監理的效果。因此就本行業而言,我認為制訂在建筑行業范圍內通用的《工程建設項目監理規范》是十分必要的。

(二)做好監理工作的應對措施

1、提高監理隊伍的素質和監理能力 ①全面提高監理工程師的素質

監理工作本身就要求監理人員必須具備高技能、高素質。如果不是這樣,實施建設監理就沒有什么意義。作為監理單位,不僅要具備工程施工的監理能力,而且應當具備設計監理能力,以及工程項目前期工作的咨詢能力,以適應全過程監理和咨詢的需要。作為監理單位,不僅要具備工程質量的控制能力,而且要具備進度和投資的控制能力;不僅會使用技術手段,而且要熟練地使用經濟控制手段、合同控制手段和法規控制手段,以適應全方位監理的需要。

全面提高監理工程師的素質,以緩解到徹底解決監理人才的年齡與知識老化的問題。其解決辦法是:(1)下大力度繼續推行培訓工作,展開不同層次的監理人員的培訓和對國際工程監理等專題研討,如監理公司總經理培訓、總監培訓、某工程項目培訓等;(2)組團到國外考察學習會談,邀請有真才實學的國外專家講學,了解和把握國際工程建設監理運行規則;(3)開展國際同行間業務交流、互訪活動、取長補短,知己知彼,搞清國際“軌道”,便于接“軌”;(4)選擇有關學校設立監理專業,培養建設監理的專門人才。像中國工程咨詢協會請FIDIC主席路易斯和FIDIC亞太地區主席黃漢騰先生來華講授國際工程咨詢監理業務,就是培訓咨詢監理高級人才的一項很好的舉措。

②監理單位應具備招投標工作的能力

施工招投標工作的好壞,其質量的優劣,直接關系到業主能否選擇到優秀的承包商,能否得到先進的施工技術和施工方案。如果監理單位能從施工招投標階

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段就介入建設項目,則他對工程建設項目就很了解,對業主選定的承包商也很了解,對工程建設承包合同很熟悉,它的監理工作很容易開展和實施。

③對工程承包合同的管理

以法律為準繩,以合同為依據是監理工程師做好監理工作的原則。監理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內工程管理的經驗和教訓,熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建設項目總目標得以實現。

2、監理工作要突破“要我做”而更新“我要做”

監理工作要突破“要我做”而更新“我要做”。不要轉嫁責任,放棄職權,尤其對于“小業主、大監理”的管理模式更應如此。因為在這種情況下容易出現管理邊緣遺漏和忽略問題或無法明確界定職責歸屬問題。此時業主對整個工程都往往希望由監理承擔起該部分職責。監理要管別人不去管,別人不愿意管的事,這對減少扯皮,做好控制和發展自己極為有利。

3、監理工作要及時、規范、準確

市場經濟人員流動性大,及時處理往來問題,不僅有利于工作交接,更有利于解決業主和承包方的經濟問題。及時解決經濟問題可提高承包方的資金利用效果。盡管價低也容易使承包方滿足,同時也為業主節約資金。規范的做好工作的交接,可防止因人員變動而導致資料的丟失,提高處理遺崗及后續問題,尤其是經濟問題的準確性。

監理工作系統和體系包括監理機構、監理法規、監理單位、監理依據、監理模式以及監理合同等等。此外還應推行如國際標準ISO9000質保體系認證、聯合國167號國際安全條約,制訂與建設監理相關的法律、技術、經濟三者密切結合的技術、施工程序、合同管理等方面的操作規范,同時參照這些國際文件,研制我國的建設監理服務范圍和質量管理辦法,對監理單位應有明確的質量目標和考核細則,保證業主、承包商、監理單位的共同利益,發揮他們的作用。結束語

我國建設監理制始于1988年,理論與實踐的發育發展較快,初步形成新的工程項目管理的格局框架,促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高,隨之興起的我國監理業在隊伍建設、建章立制和業務實踐等方面均創佳績。質量是建筑的生命,也是企業的生命,良好的監理業績,精誠的服務態度來自高素質的監理隊伍。實踐證明,力推建設監理制,有利于工程質量、工期與投資控制;能實現建設速度與效益并舉;有利于提高教量與質量的結合;實施監理的工程項目建設,其投資得到控制,工期得到保障,工程質量和效益均得到提高。故建設監理對我國建筑業走向國際建筑市場和對外開放是很有必要的,是一條多快好省進行基本建設的途徑。參考文獻:

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第五篇:公路施工中工程監理的作用

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公路施工中工程監理的作用

公路施工中工程監理的作用

摘要:工程監理極大地促進了我國工程建設質量的快速提升。工程監理企業相互獨立與施工企業及建設方,其在工程中對工程施工全過程的質量問題負責,對施工質量的提高起著非常大的作用。本文將簡要分析在公路建設中公路監理的作用,以供參閱。

Abstract: engineering supervision has greatly promoted the rapid development of Chinese engineering construction quality.Engineering supervision enterprises are independent of each other and construction enterprises and the construction of the party, in the project of construction quality problems in the whole process, plays a very important role on the improvement of the quality of construction.This paper will briefly analysis the effect of highway supervision in highway construction, for reference.關鍵詞:公路建設;施工質量; 監理;

Keywords: highway construction;construction quality;supervision;

中圖分類號:F540.3文獻標識碼:A 文章編號:

由于公路工程的特殊性,特別是對于山區的公路工程施工,難度一般比較大,而且在施工中要消耗大量的資金、人力,一旦出現工期延誤,會嚴重影響公路工程的經濟效益和社會效益。而在公路工程施工中出現了質量問題,特別是對于公路工程中的隧道工程,很多難以進行補救,有的甚至無法補救,浪費了大量的資金的同時,也給工程埋下了隱患。而工程監理的職責之一就是嚴格控制工程的質量,因此,施工監理的重要性是不言而喻的。

一、公路工程監理的作用

公路工程監理制度是以國際通用 FIDIC 土木工程合同為基礎,建立起建設單位、施工單位、監理單位三方相互制約的管理模式。這

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種模式適合市場經濟的需要,適應了企業為主體的市場經濟運行模式。其主要有以下特點:一是參建各方的責權更為合理、明確,有利于建設各方增強合同意識,提高管理水平;二是突破建設單位“自編、自導、自演”的小生產管理方式的局限,有利于積累經驗,促進建設項目管理向專業化、社會化方式轉變。

二、公路建設中工程監理的現狀

1、業主控制合同管理和建設資金的支付,監理控制工程質量和工程進度;由于資金等問題,承包商處于被監督管理的狀態。其具體做法是:、社會監理承擔質量、進度;合同和費用(含監理費用)由業主控制。在這種模式下,費用管理成為工程建設中的首要矛盾集中點。承包商完成一定的工作后,工作內容、工程量和費用申報要經過合同段監理組、駐地處、總監代表處、業主等相關部門的層層審批,手續繁瑣,耗時長。

(1)開工前期業主不能及時協調當地相關部門進行前期拆遷等工作,造成窩工;后期又利用自行制定的獎罰措施要求施工單位按期完工,不考慮天氣等不利因素的影響一味的要求搶工,并暗示監理人員開綠燈。這樣一來,增加了監理人員的工作難度,同時又使工程質量從根本得不到保證。承包商完成建設工程后業主又不愿支付由于以上原因所增加的費用。而一旦當工程質量出現問題,是現場監理承擔責任、挨批評,承包商掏腰包返工。

(2)工程項目執行中已經經過駐地監理處、總監辦審核并批復過的工作內容、業主對工程量重新審核。重新審核不但引起支付時間的延長,導致工程款不能及時撥付,而且形成業主對監理不信任的事實。

(3)因對項目核算、控制工程造價的管理部門,深入施工現場的機會極少,對經監理工程師和設計代表審核、批準過的計量、變更和索賠等即不能輕易肯定,又不能輕易否定,有心到現場核實,卻又被審核計量等工作困在辦公室中,引起變更、索賠等批復困難。更有甚者,承包商害怕因變更、索賠工作耽誤下一步工作而否認已上報并經監理工程師、設計代表簽認的變更項目。

(4)資金不到位。計量完成后工程款不能及時撥付,常發生因

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資金短缺而導致工期延期的現象。

2、監理工程師作為經業主委托、獨立于業主和承包商之外的第三方,本應按照規范和法律公平、公正地維護雙方的利益,而在現行模式下,監理工程師在業務上有心科學、規范的行使監理權力,在行政上卻受制于業主,無所適從,矛盾重重。

(1)因工程監理在某種形式上成為了業主的雇傭,往往會出現對業主惟命是從,從而出現損害承包商利益的現象,這會引起承包商的消極反抗,工程質量從而受到威脅。

(2)變更、計量申請的二次審核引起監理工程師的抵觸情緒,容易產生“反正你要審核我審不審都無所謂”的思想,這樣一來,就放松了對計量、變更申請等工作,現場監理作為計量、變更數據的主要控制關口起不到相應的作用。發現問題后必然影響計量支付時間,從而影響進度。

(3)監理變相成為了“傳話筒”,將業主的命令、要求下達給承包商,利用手中的監督管理權力強制要求承包商執行,對于承包商的各種申請只是簡單的上傳給業主,至于如何解決、執行完全聽命于業主,不能真正起到公平、公正的進行協調雙方關系的作用。

3、由于種種因素的影響,在這種管理模式下承包商在三者之間始終處于受“壓迫”的狀態:業主控制支付資金,監理工程師控制質量和進度。

(1)工程計量支付的審批手續過于繁瑣,資金遲遲不能到位;業主和監理在一味的強調提高質量的同時又催趕進度。

(2)個別監理人員業務素質不高,對施工中出現的問題不能現場表態,造成工作周期延長;或是個人品行低劣,對承包商處處吃、拿、卡、要,百般刁難,使承包商對監理人員的抵觸情緒愈演愈烈。

三、公路工程監理對工程質量、進度和費用的控制

1、公路工程監理對工程進度的控制

一般來說,在工期開工前,業主方、施工方及監理方會根據工程的實際情況制定一個合同工期,在施工過程中,若不出現什么大的因素,應盡量按照合同工期進行施工。工程監理依據合同工期,對施工過程中的全程進行控制,比如:對關鍵施工工序的階段性控制、對材

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料設備的進場計劃的控制。在施工過程中,應充分考慮天氣及其它因素的影響,嚴格控制施工工期,若條件允許的話,催促施工單位加快施工進度,以為以后的關鍵工序的施工預留一定的余地。在施工過程中,監理工程師應該通過控制由施工單位編制的施工計劃來完成,但是監理工程師在根據合同工期分階段控制施工計劃的時候,應該考慮影響施工的不可抗拒的外界因素,并對這些因素進行分析,進而引導施工單位排除不利因素的干擾,做好有效的控制施工工期。若在施工過程中,監理工程師發現現場的施工組織設計、人員設備等對工程有不利影響時,必須建議施工單位做出調整,并通知業主方,以免造成重大損失。

2、公路建設監理對工程質量的控制

監理工程師應該依據規范標準、設計圖紙及合同條款等對工程質量進行有效的控制,規范標準和設計圖紙設定了公路工程施工需要達到的質量標準,其是一把尺子,不能違背只能遵守,而合同條款則要求施工單位按照規范標準和設計圖紙中規定的材料、工藝要求及施工偏差等進行施工。在對現場進行質量控制的時候,首先要對原材料進行嚴格的控制,原材料必須有出廠合格證、質量檢驗證書等硬性指標,并應對外觀質量進行必要地檢查,若發現有不合格的產品,嚴禁進入施工現場,并實行沒有監理工程師確認簽字的材料禁止用于施工; 其次,應對公路工程進行全過程的監控,全過程監控分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是指在施工準備階段,監理工程師就參與到質量控制的工作中來,比如對測量成果的復核、施工工藝的審查等,事中控制是指在施工過程中對工程質量的控制,比如由于工作的失誤導致混凝土澆筑過程中出現腳手架坍塌等工程事故,監理工程師要立即采取措施,協助業主、督促施工單位將損失降低到最小,事后控制是指工程或一個工序結束后,對工程質量的后期控制;現場監督是采取巡視、旁站及檢查手段對工程質量進行控制的重要措施。

3、公路監理對工程費用的控制

公路監理對工程費用的控制是通過對計量支付有效監控來完成的,在進行工程費用控制的過程中,應防止出現如下兩種傾向:超前支付現象的發生,這個容易造成業主的資金的緊張,也容易給施工單

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位帶來認識的誤區,并不能真正的提高施工單位工作的積極性,在一定程度上反而會出現故意延誤工期的現象;滯后支付,這種情況會給承包商造成資金的緊張,甚至會因此而影響工程進度和施工質量。所以,在對工程費用進行監理控制的時候,應保證費用及時的按照合同的規定支付,這對承包商和業主都是公平的。另外需要注意的是,監理工程師在施工過程中,可以根據現場的實際情況進行優化設計,控制不必要的變更設計,使業主有限的資金得到最大化的利用。

三、工程事故的處理要點

在建立過程中,強調“動態監理”,以預防為主,把問題控制和解決在孕育或萌芽狀態,最大限度的減小損失。一旦發現質量隱患,及時要求承包人更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員,立即改變不正確的施工方法及操作工藝,盡可能消除質量隱患。在任何工程施工中,在質量缺陷發生后,監理工程師應采取以下處理措施:

(1)對資料和數據進行嚴格檢測,證實發生的質量問題及其嚴重程度。

(2)對于一般的質量問題,要通知承包人采取改正措施;而對于較嚴重的質量事故,監理工程師應通知承包人暫停施工,但是要注意通常情況下,停工范圍只限于發生事故的部分或者是直接受影響的范圍,避免造成更大的損失。

(3)承包人需要向監理工程師遞交書面報告,對事故發生的原因以及具體情況進行分析,并提出處理事故的初步方案。

(4)監理工程師要及時組織人員對事故進行調查,必要時應進行重復檢測試驗。在確定事故的性質之后,提出具體的處理建議。如果事故比較嚴重,且在技術規范規定范圍內無法解決,監理工程師應及時組織專家組進行專項調查研究并提出處理方案。

(5)承包人要依據監理工程師的建議,擬定出處理事故的具體方法和措施,并報監理工程師審批。

(6)監理工程師批準處理方案后,承包人必須及時予以實施。而且,在事故處理結束后,還需由監理工程師進行檢查驗收,檢查合格之后方可進行下一環節的施工。

結語

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專業論文

監理是公路工程施工過程中的重要組成部分,是四級質量保證體系的重要一環,也是公路工程質量和安全的重要保證。優質的公路離不開優秀的監理,當然,豆腐渣工程也搖曳著無

良監理的身影。因此,在公路工程建設的整個過程中,都應該引入監理機制,并努力提高監理的自身素質非常必要。

參考文獻

[1]郭學卿;淺議公路工程施工質量監理;山西建筑.2005 年第22 期

[2]宋磊,王鵬;做好公路工程施工質量監理工作的體會;科技致富向導.2008 年第 18 期

[3]仇益梅主編;公路施工質量監理;人民交通出版社.2010

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