第一篇：創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市城市篇

桂林旅游，龍頭勁舞正其時

桂林自古享有“山水甲天下”之美譽(yù)，是中國乃至世界重要的旅游目的地城市，有著被國務(wù)院確定的國家重點(diǎn)風(fēng)景游覽城市和歷史文化名城兩頂桂冠，被譽(yù)為國際旅游明珠。桂林風(fēng)景秀麗，以漓江風(fēng)光和喀斯特地貌為代表的山水景觀，有山青、水秀、洞奇、石美“四絕”之譽(yù)，是中國自然風(fēng)光的典型代表和經(jīng)典品牌。“千峰環(huán)野立，一水抱城流”，景在城中，城在景中，是桂林城市獨(dú)具魅力的特色。

一、桂林獨(dú)特的資源優(yōu)勢和部分榮譽(yù)

桂林旅游資源豐富，并具有以下五個方面特點(diǎn)和優(yōu)勢：一是山川秀麗獨(dú)特。典型的喀斯特地貌和丹霞地貌賦予桂林“山青、水秀、洞奇、石美”的山水風(fēng)光，素有“甲天下”的盛譽(yù)；二是自然資源和人文資源渾然一體。漓江、蘆笛巖、象鼻山、龍脊、八角寨、靈渠、桂海碑林、王城等景區(qū)（點(diǎn)）各具特色；三是城市與景區(qū)交融，推窗、出門就能見景，且景觀分布適當(dāng)，旅游可達(dá)性好；四是景觀分布的空間層次多，且各具特色，便于多種旅游線路的組合與分期分區(qū)開發(fā)；五是多數(shù)景區(qū)有城鎮(zhèn)做依托。部分景區(qū)已有一定的開展基礎(chǔ)，適宜開展多功能、多層次、多種形式的旅游活動，增強(qiáng)可游性。近年來，桂林市加大旅游資源整合和開發(fā)力度，大力推出了兩江四湖、樂滿地、印象〃劉三姐、愚自樂園、龍勝溫泉、銀子巖、秦城水街等各具特色和高品位的旅游精品。1998年11月，桂林創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作通過國家旅游局組織的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，進(jìn)入首批中國優(yōu)秀旅游城市行列；2003年，經(jīng)世界旅游組織考察，桂林、北京等4城市成為世界旅游組織向全球首推的中國最佳旅游目的地城市；2004年桂林在全國600多座城市中脫穎而出，被評為“中國最佳魅力城市”。2005年，桂林被評為“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”和“國家環(huán)保城市”。2006年，桂林進(jìn)入首批全國創(chuàng)建中 1

國最佳旅游城市名錄，并被評選為“中國十大商務(wù)會議風(fēng)景區(qū)”之一，陽朔、龍勝被評為中國文化旅游大縣。2007年，桂林先后榮獲中國十大休閑城市、2007年中國青年喜愛的旅游目的地、中國自駕車旅游品牌目的地十佳城市等稱號。桂林旅游業(yè)的發(fā)展被國家旅游局稱為中國旅游業(yè)發(fā)展的縮影，全國許多地方發(fā)展旅游的做法都得益于桂林經(jīng)驗(yàn)的推廣。

在深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、大力構(gòu)建和諧社會的今天，桂林旅游業(yè)舞動“龍頭”，在關(guān)聯(lián)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決就業(yè)、旅游扶貧、提升城市形象、促進(jìn)城市開放發(fā)展等方面發(fā)揮著其他產(chǎn)業(yè)所無法比擬的重要作用。

二、桂林旅游輝煌的發(fā)展歷程

1973年經(jīng)國家批準(zhǔn)，桂林對外開放，當(dāng)年接待入境旅游者不足1000人。

1992年，接待人數(shù)有了大幅度增長，接待入境游客51.38萬人次，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。

1999年，旅游業(yè)有了更為長足的發(fā)展。接待旅游者898.53萬人次，旅游總收入36.59億元，其中接待入境游客60.53萬人次，突破1992年接待入境游客的歷史最高紀(jì)錄。

2000年，桂林旅游發(fā)生新的飛躍，接待旅游者963.37萬人次，旅游總收入45.12億元，其中接待入境旅游者95.02萬人次，接待量位于北京、上海、廣州、深圳、珠海之后居全國第六位。

2001年接待旅游者首次突破千萬人次大關(guān)，為1009.22萬人次。2003年，“非典”使全國旅游遭受重創(chuàng)，桂林共接待旅游者854.29萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入34.34億元，業(yè)績均好于預(yù)期。

2004年，桂林旅游從非典陰影中迅速恢復(fù)振興，共接待旅游者1111.43萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入50.14億元，旅游總?cè)藬?shù)、旅游總收入都超過2002年歷史最好水平。

2005年，桂林入境旅游者100.09萬人次，首次突破百萬大關(guān)，在全國排名第八，成為全國唯一接待入境游客超百萬的地級中等城市。

2007年，桂林旅游進(jìn)一步提升品質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)增長，接待國內(nèi)外旅游者1530.64萬人次，其中接待入境旅游者128.60萬人次，入境旅游者中外國人比例占到63％。實(shí)現(xiàn)旅游總收入85.51億元，收入增幅比人數(shù)增幅高出近10個百分點(diǎn)。

歷年數(shù)據(jù)證明，作為首批中國優(yōu)秀旅游城市的桂林，旅游發(fā)展態(tài)勢迅猛，多項(xiàng)旅游指標(biāo)均高于國內(nèi)同類城市，且收入增幅超過人數(shù)增幅，旅游已實(shí)現(xiàn)了從量的擴(kuò)張到質(zhì)和量的提高的轉(zhuǎn)變。今日的桂林旅游立足構(gòu)建和諧社會，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在構(gòu)建和諧社會、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、招商引資、關(guān)聯(lián)帶動、經(jīng)營城市、新農(nóng)村建設(shè)等各方面實(shí)現(xiàn)了新突破、新飛越。

三、桂林旅游的規(guī)模和發(fā)展思路

近幾年，旅游業(yè)圍繞著市委提出的“兩個轉(zhuǎn)變，五個增加”（旅游業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)變，從以風(fēng)景觀光旅游為主向集風(fēng)景觀光、歷史文化和民族民俗文化欣賞、休閑娛樂、會展和度假為一體，滿足現(xiàn)代人多元化旅游需求的模式轉(zhuǎn)變；要增加旅游的文化內(nèi)涵，增加游客在桂林的停留時間，增加游客在桂林的消費(fèi)支出，增加旅游業(yè)收入在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，增加旅游業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率）發(fā)展戰(zhàn)略，加大資源整合力度，適時調(diào)整經(jīng)營方略，克難攻堅，努力拼搏，積極發(fā)揮旅游品牌優(yōu)勢，大力提升旅游發(fā)展層次和水平，帶動了第三產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展，取得了較大的工作成效。

從1998年開始，圍繞著旅游這個大產(chǎn)業(yè)，桂林還進(jìn)行了大規(guī)模的城市建設(shè)，“城在景中，景在城中”的城市旅游理念得到了很大的擴(kuò)展，桂林注重處理好山水環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，城市環(huán)境整潔，空氣清新，能與威尼斯水城媲美的桂林兩江四湖環(huán)城水系，使桂林這個國際旅游明珠更加迷人；2004年開始的并逐步完成的桂林市小街小巷改造工程使得桂林“以人為本”的城市經(jīng)營理念更加具有人性化特點(diǎn)；新的城市

建筑、新的城市景觀、新的城市風(fēng)貌，桂林城嶄露出現(xiàn)代化國際旅游城市的新風(fēng)采，大大增強(qiáng)了桂林城市旅游的吸引力，市區(qū)成為最大的開放式景區(qū)，城市旅游成為桂林旅游發(fā)展新的增長點(diǎn)。國際著名的旅游目的地、中國旅游范例城市、廣西旅游業(yè)的龍頭、影響全市國民經(jīng)濟(jì)方方面面的重要產(chǎn)業(yè)地位初見端倪。旅游業(yè)的發(fā)展為社會提供了大量的就業(yè)機(jī)會。2007年，旅游直接或間接為桂林市提供的就業(yè)崗位達(dá)到20多萬個，旅游已成為全市就業(yè)渠道最大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會最具潛力的行業(yè)之一。

經(jīng)過30多年的發(fā)展，桂林旅游業(yè)已具有了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。桂林建立了較全的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全市擁有各類旅游企業(yè)300余家，直接從業(yè)人員約為4萬人（不含12縣）。國際旅行社20家，國內(nèi)旅行社73家，各種外語及普通話、方言導(dǎo)游9000余名；星級飯店67家，有客房10355間，床位20110張，其中五星級4家，四星級8家，三星級34家，二星級以下21家；社會住宿業(yè)約400家，床位50000張；旅游車船企業(yè)約80余家，漓江游船225艘，18000個客位，兩江四湖游船27艘，1030個客位，各種大中巴旅游車1128輛；景區(qū)和休閑購物企業(yè)協(xié)會在冊企業(yè)有85家，已開發(fā)主要景區(qū)50余處，其中國家5A級景區(qū)2處、4A級景區(qū)11處、3A級景區(qū)8處。桂林33A以上景區(qū)（點(diǎn)）數(shù)量居全國同類城市之首。專門從事旅游接待的餐館、購物店、休閑娛樂企業(yè)數(shù)量逐年增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大、檔次大大提高并開創(chuàng)了旅游購物的新理念。

從對旅游的認(rèn)識不斷加深到發(fā)展旅游的思路日臻完善，從旅游接待成績平平發(fā)展成為中國旅游業(yè)的縮影，從經(jīng)歷非典洗禮到迅速振興發(fā)展，從剛剛經(jīng)歷了50年一遇嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害到旅游市場的迅速全面恢復(fù)發(fā)展，桂林旅游龍頭勁舞正其時，正以從容而堅定的步履從成熟走向輝煌。

第二篇：創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市交流材料

創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市交流材料(精

選多篇)

立足發(fā)揮三個作用 全力服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工作

創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市工作”開展以來，我們旅游局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)優(yōu)的一系列指示精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的“高分入圍，一次成功”的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的拼搏精神，克難勇進(jìn)，扎實(shí)工作，圓滿完成了創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)，為全市創(chuàng)優(yōu)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、立足發(fā)揮參謀助手作用，積極為市委、政府科學(xué)決策提供服務(wù)

創(chuàng)優(yōu)工作是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)。國家

旅游局開始啟動創(chuàng)優(yōu)以來，由于全市上下對創(chuàng)優(yōu)工作缺乏應(yīng)有認(rèn)識，致使我市的創(chuàng)優(yōu)工作錯過了國家兩次檢查驗(yàn)收的重大機(jī)遇，給全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來了一定的影響。xx年，國家旅游局啟動了第三批城市創(chuàng)優(yōu)工作，為了確保我市城市經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展在新一輪工作中能夠迎頭趕上，我們感到我市必須對創(chuàng)優(yōu)工作有一個清醒、明確的認(rèn)識，否則又會再一次喪失發(fā)展機(jī)遇。為此，我們從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局出發(fā)，大力強(qiáng)化了對創(chuàng)優(yōu)工作的調(diào)查研究。實(shí)踐中，結(jié)合到創(chuàng)優(yōu)成功城市開會、考察，先后聽取了南京、大連等一批創(chuàng)優(yōu)成功城市的經(jīng)驗(yàn)介紹，認(rèn)真了解了創(chuàng)優(yōu)工作對當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的所起的促進(jìn)作用，同時仔細(xì)對比了省內(nèi)武漢、宜昌、荊州、十堰等創(chuàng)優(yōu)先行城市在創(chuàng)優(yōu)前后發(fā)生的巨大變化，認(rèn)真分析了我市參與創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)與潛力，等等。通過調(diào)查研究，我們及時向市委、市政府做了關(guān)于參加第三批創(chuàng)優(yōu)的工作匯報，為市

委、市政府科學(xué)決策提供參考。

為更進(jìn)一步發(fā)揮旅游部門的參謀、助手作用，在市委、市政府做出創(chuàng)優(yōu)重大決策以后，我們努力克服局內(nèi)工作人員緊張、日常業(yè)務(wù)工作繁雜等諸多困難，不等不靠，超前工作，先后擬定了全市創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案，分解了各創(chuàng)優(yōu)責(zé)任單位的工作目標(biāo)，完成了向國家、省旅游局的創(chuàng)優(yōu)申報程序，使我市成為全省第三批申報城市當(dāng)中基礎(chǔ)工作做得最早最實(shí)的創(chuàng)優(yōu)城市。xx年10月，為了確保創(chuàng)優(yōu)工作能夠“高分入圍，一次成功”，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一方面積極指導(dǎo)全市上下認(rèn)真按照創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。另一方面，利用與國家、省旅游局的工作關(guān)系，先后三次邀請國家、省創(chuàng)優(yōu)專家對我市創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行把脈問診，實(shí)行技術(shù)指導(dǎo)。在全面掌握我市創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，果斷及時地提出了創(chuàng)優(yōu)要“有所為，有所不為”的工作建議，有效防止了創(chuàng)優(yōu)工作走彎路。xx年10月，針對我市創(chuàng)優(yōu)工作開局良好、全

市上下工作熱情高漲的現(xiàn)實(shí)，我們又審時度勢提出了爭取國家提前檢查驗(yàn)收的工作建議，并為之進(jìn)行了卓有成效地工作，爭取到了國家、省旅游局的大力支持。今年5月18—21日，在全國第三批創(chuàng)優(yōu)城市普遍安排在今年年末進(jìn)行檢查驗(yàn)收的情況下，國家旅游局派出專門工作小組對我市創(chuàng)優(yōu)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，使我市成為全國唯一提前進(jìn)行驗(yàn)收的城市，我局也因此得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二、立足發(fā)揮行業(yè)主管作用，積極搞好協(xié)調(diào)、督辦和服務(wù)工作

旅游行業(yè)是創(chuàng)優(yōu)工作的主體，行業(yè)創(chuàng)優(yōu)任務(wù)完成好壞，一定程度上直接關(guān)系到整個創(chuàng)優(yōu)的成敗。由于我市旅游行業(yè)中大多數(shù)企業(yè)都是近幾年才成立、發(fā)展起來的，同創(chuàng)優(yōu)的要求相比差距很大，加之受“沒有錢，難以創(chuàng)優(yōu)”、“沒有實(shí)惠，不愿創(chuàng)優(yōu)”、“基礎(chǔ)差，難以創(chuàng)優(yōu)”等糊涂認(rèn)識的影響，整個行業(yè)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)的難度很大。為使旅游行業(yè)不拖全市創(chuàng)優(yōu)工作 的后腿，工作實(shí)踐中，我們努力克服旅游部門缺乏應(yīng)有工作手段帶來的弊端，大膽履行行業(yè)主管職能。創(chuàng)優(yōu)伊始，針對部分行業(yè)單位思想認(rèn)識不足、工作嚴(yán)重滯后的局面，我們堅持兩手抓：一手抓典型示范，一手抓檢查督辦。先后選擇了鐵路國際旅行社、晨陽旅行社、鐵路大酒店、隆中風(fēng)景區(qū)等一大批基礎(chǔ)較好的行業(yè)單位，進(jìn)行重點(diǎn)培植，指導(dǎo)幫助他們率先達(dá)標(biāo)，并利用現(xiàn)場會、觀摩會等形式向全行業(yè)推廣，推動了行業(yè)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)的深入開展。為使行業(yè)創(chuàng)優(yōu)工作全部得到落實(shí)，實(shí)踐中我們堅持把檢查督辦貫穿到整個創(chuàng)優(yōu)工作的始終，抽出一名副局長牽頭，組織一個工作專班專門進(jìn)行督辦，先后圍繞公共信息圖形符號達(dá)標(biāo)、安全衛(wèi)生、公共廁所達(dá)標(biāo)等重點(diǎn)問題進(jìn)行了專題檢查督辦，對工作開展不力的行業(yè)單位大膽批評、通報，迫使他們受到觸動、震動，自覺落實(shí)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計，整個創(chuàng)優(yōu)期間，我們共向行業(yè)創(chuàng)優(yōu)單位下發(fā)限期整改通

知書100多份；通報批評創(chuàng)優(yōu)不力的行業(yè)單位 家，有效推動了行業(yè)單位，尤其是各類旅行社、三星級以上的賓館飯店、全市重點(diǎn)旅游景區(qū)等創(chuàng)優(yōu)重點(diǎn)單位全面完成創(chuàng)優(yōu)任務(wù)。實(shí)踐中，為使行業(yè)主管作用得到充分發(fā)揮，我們還站在全市一盤棋的整體高度，努力做到分工不分家，積極主動搞好服務(wù)和指導(dǎo)工作。如為了解決“城市一日游”、“旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)”方面的技術(shù)難題，我們努力克服資金緊張的困難，兩下武漢向相關(guān)單位、部門學(xué)習(xí)、請教；為了幫助有關(guān)部門完成旅游信息網(wǎng)站的開發(fā)，我們聘請有關(guān)旅游專家現(xiàn)場指導(dǎo)制作相關(guān)軟件；為了指導(dǎo)有關(guān)部門制定切合我市旅游發(fā)展實(shí)際的政策措施，我們主動提供相關(guān)資料，甚至幫助草擬、修改文稿，促使相關(guān)責(zé)任單位出色地完成了創(chuàng)優(yōu)任務(wù)，為推動整個城市創(chuàng)優(yōu)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

我局的創(chuàng)優(yōu)工作中雖然取得了一定成績，但是，也還存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為：一是在旅游產(chǎn)

品的開發(fā)上，僅僅停留在爭取得分的層面上，沒有形成旅游精品；二是旅游宣傳促銷仍很薄弱，缺乏有影響的旅游節(jié)慶活動，客源市場開發(fā)不夠；三是旅游內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理，“食、住、行、游、購、娛”六大要素連接不緊，等等。這些，都是在今后工作中需要切實(shí)加以解決的。今后，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合國家啟動創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，深度拓展客源市場，為發(fā)展襄樊旅游經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市情況匯報

創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市情況匯報

創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市情況匯報2007-02-18 09:45:38

全市創(chuàng)優(yōu)誓師大會以后，在市委、市政府和市創(chuàng)優(yōu)委的關(guān)心支持下，我們創(chuàng)優(yōu)辦努力克服新機(jī)構(gòu)、新人員帶來的種種不便，團(tuán)結(jié)拼搏，努力進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地推動了全市創(chuàng)優(yōu)工作深入開展，打開了工作局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、近期圍繞創(chuàng)優(yōu)所做的工作

一）從長計議理思路。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，市委、市政府提出“勢在必創(chuàng)，志在必得”、“高分入圍，一次成功”。為了確保市委、市政府提出的奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)優(yōu)辦成立伊始，我們就認(rèn)

真組織全體工作人員仔細(xì)領(lǐng)會市委、市政府創(chuàng)優(yōu)再動員大會和創(chuàng)優(yōu)誓師大會精神，仔細(xì)學(xué)習(xí)創(chuàng)優(yōu)的有關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)，熟悉掌握創(chuàng)優(yōu)的程序和要求。按照省初審提出的“鞏固已得分、確保爭取分，突破困難分，放棄死分”的要求，對已得分項(xiàng)目和爭取分項(xiàng)目進(jìn)行了分類排隊，結(jié)合實(shí)際，提出了“一個月打基礎(chǔ)，兩個月求突破，三個月準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，四個月能迎檢”的工作思路，按照倒計時的工作方法，制訂了切實(shí)可行的工作方案，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各個責(zé)任單位、各個單位部門，將任務(wù)完成進(jìn)度細(xì)化到周、細(xì)化到天。實(shí)踐中嚴(yán)格按照方案開展工作、檢查落實(shí)，實(shí)行一周一次例會，一次例會一次匯報，使整個創(chuàng)優(yōu)工作從一開始就沿著健康有序的方向發(fā)展。

（二）明確獎懲強(qiáng)責(zé)任。以落實(shí)市委、市政府提出的對創(chuàng)優(yōu)責(zé)任單位實(shí)施風(fēng)險抵押為契機(jī)，退還了原來部分單位統(tǒng)一繳納的風(fēng)險抵押金，督促相關(guān)責(zé)任

單位對風(fēng)險抵押金，按照責(zé)任大小直接分解、落實(shí)到具體人頭，確保做到創(chuàng)優(yōu)風(fēng)險與責(zé)任單位、責(zé)任人的直接利益掛鉤。目前，全市已收繳個責(zé)任單位的風(fēng)險抵押金萬元，較好杜絕了部分責(zé)任單位規(guī)避創(chuàng)優(yōu)責(zé)任風(fēng)險的問題。同時，為增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)辦全體工作人員的責(zé)任感，我們還針對創(chuàng)優(yōu)要求，明確了各工作小組的職責(zé)和任務(wù)，將創(chuàng)優(yōu)中要求確保和突破的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解落實(shí)，制定了《襄樊市創(chuàng)優(yōu)辦工作人員管理考核辦法》，參照全市實(shí)行風(fēng)險抵押的辦法，對創(chuàng)優(yōu)辦工作人員按照正副主任、正副組長、一般工作人員三個層次分別實(shí)施了風(fēng)險抵押。由于建立了風(fēng)險抵押機(jī)制，極大增強(qiáng)了包括創(chuàng)優(yōu)辦在內(nèi)的全市上下所有責(zé)任單位和責(zé)任部門的工作責(zé)任心，確保全市創(chuàng)優(yōu)工作做到了層層有人抓、事事有人問。目前，除極少數(shù)單位外，全市相關(guān)責(zé)任單位均普遍成立了創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，人大辦、地稅局等部分責(zé)任目標(biāo)相對單一的單位

還提前完成了工作目標(biāo)，為全市做出了表率。

（三）突出重點(diǎn)嚴(yán)督辦。創(chuàng)優(yōu)工作涉及面廣，要求嚴(yán)格，為使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到不折不扣地落實(shí)，工作中我們堅持把檢查督辦放在重要位置，圍繞創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)，從四個方面進(jìn)行了檢查督辦：一是強(qiáng)化了日常創(chuàng)優(yōu)工作的檢查督辦。在堅持定期、不定期對創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查督辦的同時，元月—月日，組織創(chuàng)優(yōu)辦全體人員分成三個工作小組，圍繞創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)的建立、責(zé)任目標(biāo)的完成和落實(shí)情況以及城市“牛皮癬”的治理，深入到個創(chuàng)優(yōu)責(zé)任部門開展了一次全方位、拉網(wǎng)式的檢查督辦。通過檢查督辦，全面掌握了創(chuàng)優(yōu)進(jìn)展情況，也使被檢查單位看到了市委、市政府真抓實(shí)干的決心和勇氣，推動了工作目標(biāo)的落實(shí)。二是強(qiáng)化了對創(chuàng)優(yōu)檔案資料收集情況的檢查督辦。一方面，以市檔案局為依托，與他們一道先后深入到高新技術(shù)

產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、襄陽區(qū)、宣傳部等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門進(jìn)行檢查督導(dǎo)；另一方面，借助電話，利用有關(guān)責(zé)任單位上門請示的機(jī)會進(jìn)行督辦，先后共檢查督辦有關(guān)責(zé)任單位多個，較好地改善和促進(jìn)了有關(guān)責(zé)任單位對創(chuàng)優(yōu)檔案從不認(rèn)識到認(rèn)識、從不重視到重視的局面，推動了創(chuàng)優(yōu)檔案的建立。三是加強(qiáng)了對關(guān)鍵目標(biāo)、關(guān)鍵部位的檢查督辦。針對建立健全旅游法規(guī)在全市創(chuàng)優(yōu)中地位舉足輕重的實(shí)際，先后到市旅游局、市政府辦進(jìn)行了督辦檢查，督旅游局快報快“進(jìn)”，促政府辦快審快“出”。由于督辦及時到位，在市政府辦、市旅游局的共同努力下，《襄樊市一日游管理辦法》提前出臺，《襄樊市導(dǎo)游管理辦法》、《襄樊市景區(qū)等級質(zhì)量評定管理辦法》也正在緊張運(yùn)行當(dāng)中，有望本月月底出臺。四是強(qiáng)化了對旅游企業(yè)創(chuàng)優(yōu)情況的檢查督辦。根據(jù)旅游企業(yè)點(diǎn)多、面廣，在創(chuàng)優(yōu)中處于主體地位的特點(diǎn)，采取分級分類、巡回檢查的方式，先后深入到晨陽旅行社、紅寶石大酒店、隆中等旅游企業(yè)進(jìn)行了檢查，把檢查的重點(diǎn)放在對標(biāo)準(zhǔn)的掌握理解、對檔案資料的收集整理、對目標(biāo)任務(wù)的完成情況上，查資料、查進(jìn)度、查措施。針對檢查中一些單位檔案資料收集不規(guī)范，對標(biāo)準(zhǔn)理解把握不準(zhǔn)進(jìn)行了現(xiàn)場糾正、指導(dǎo)，確保了旅游企業(yè)在創(chuàng)優(yōu)過程中少走彎路。

（四）扭住難點(diǎn)求突破。一是加強(qiáng)了輿論的宣傳引導(dǎo)。圍繞營造創(chuàng)優(yōu)氛圍，組織電臺、電視臺、日報、晚報等新聞媒體開辟了“舉全市之力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”專欄，有計劃、分步驟地對個責(zé)任單位、責(zé)任部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了訪談，全面報道了創(chuàng)優(yōu)當(dāng)中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，以及創(chuàng)優(yōu)工作中的重大活動，有效地發(fā)揮了新聞輿論的宣傳、發(fā)動、號召、引導(dǎo)作用，促進(jìn)了創(chuàng)優(yōu)工作的升溫，凝聚起了全社會關(guān)心創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)的氛圍，較好扭轉(zhuǎn)了過去一段時間創(chuàng)優(yōu)上熱下冷的局面。二是確立了

創(chuàng)優(yōu)工作的“抓手”。對全市創(chuàng)優(yōu)聯(lián)絡(luò)人員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，組織開展了創(chuàng)優(yōu)聯(lián)絡(luò)人員會議，重申了創(chuàng)優(yōu)聯(lián)絡(luò)人員管理辦法，培訓(xùn)了各個單位的聯(lián)絡(luò)人員，建立了一支能打善戰(zhàn)的聯(lián)絡(luò)員隊伍，使全市創(chuàng)優(yōu)工作有了一個明顯抓手，推動了工作落實(shí)。三是啟動了城市“牛皮癬”的專項(xiàng)整治。制訂出臺了《關(guān)于治理城市“牛皮癬”的實(shí)施方案》，采取發(fā)動群眾參與與職能部門專項(xiàng)治理相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，表彰先進(jìn)與鞭策后進(jìn)相結(jié)合，宣傳教育與嚴(yán)管重罰相結(jié)合的辦法，打響了城市“牛皮癬”的攻堅戰(zhàn)。日，組織包括市四大家在內(nèi)的單位開展了聲勢浩大的城市“牛皮癬”專項(xiàng)治理工作實(shí)行了萬人上街清理“牛皮癬”。市供電局等單位還采取任務(wù)包干到人的辦法，落實(shí)了管段內(nèi)電線桿上的“牛皮癬”治理，較好地遏制了亂貼亂畫等不文明現(xiàn)象，使城市環(huán)境有了明顯改觀。四是樹立了一批創(chuàng)優(yōu)標(biāo)桿。有選擇、有重點(diǎn)地培植了紅寶石大酒店、鐵路國際旅行社、魚

梁洲晨陽旅行社一批創(chuàng)優(yōu)標(biāo)桿，組織召開了全市星級飯店、旅行社創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會，帶領(lǐng)部分創(chuàng)優(yōu)任務(wù)艱巨、認(rèn)識不夠到位的賓館飯店和旅行社深入到魚梁洲、紅寶石大酒店進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，啟發(fā)、教育大家，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。五是對多個單位共同完成的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了再協(xié)調(diào)。采取現(xiàn)場辦公、召開部門協(xié)調(diào)會、爭取主管單位支持等多種形式，深入到電信公司、樊城區(qū)、規(guī)劃局、工商局、城市管理局、城市建設(shè)局、交警支隊、交通局等多家單位和部門進(jìn)行走訪、協(xié)調(diào)，促進(jìn)了創(chuàng)優(yōu)廣告牌的設(shè)置、旅游咨詢服務(wù)中心的建立、城市公交行業(yè)的文明創(chuàng)建等一系列目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，使一些長期以來制約整個創(chuàng)優(yōu)進(jìn)程的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了妥善處理，確保了創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，我市創(chuàng)優(yōu)要求達(dá)標(biāo)的“旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”、“城市旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)機(jī)制”等目標(biāo)基本達(dá)到創(chuàng)優(yōu)要求，整個創(chuàng)優(yōu)工作已開始步入佳境。

二、存在的問題和今后的打算

近一個時期以來，我們圍繞創(chuàng)優(yōu)采取了一系列措施，取得了一定成績，但是，也還存在著一些丞待解決的方面和問題：一是創(chuàng)優(yōu)開展不平衡。城區(qū)之間、部門之間均存在著一定的不平衡現(xiàn)象，有的單位和部門真正把創(chuàng)優(yōu)工作作為壓倒一切的工作緊緊抓在手中，“一把手”親自抓親自過問，也有的單位和部門只是把創(chuàng)優(yōu)落實(shí)在計劃中，落實(shí)在口頭上，甚至還有少數(shù)單位尋找客觀理由、進(jìn)行推諉和扯皮。同時，由于機(jī)構(gòu)改革在即，部分單位的職能尚未完全確定，客觀上也制約了創(chuàng)優(yōu)工作的平衡整體推進(jìn)；二是重硬件建設(shè)、輕軟件建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。一些單位和部門片面的、狹隘的理解創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，看不到軟件資料是各種工作開展情況的體現(xiàn)和反映，是創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵得分點(diǎn)，在創(chuàng)優(yōu)過程中對資料建設(shè)重視不夠，致使工作開展得轟轟烈烈，卻沒有形成翔實(shí)、完整的軟件資料，與

創(chuàng)優(yōu)要求存在明顯的差距；三是對創(chuàng)優(yōu)工作的重要性認(rèn)識還不到位。部分單位還存在著為創(chuàng)優(yōu)而創(chuàng)優(yōu)的現(xiàn)象，對創(chuàng)優(yōu)工作消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，致使創(chuàng)優(yōu)要求出臺的政策不能出臺，創(chuàng)優(yōu)要求規(guī)范的東西不能規(guī)范，與市委、市政府通過創(chuàng)優(yōu)提升襄樊城市形象、促進(jìn)襄樊旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷相去甚遠(yuǎn)。這些，直接制約了我市如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo)。

針對當(dāng)前我市創(chuàng)優(yōu)工作中存在的這些問題，在今后創(chuàng)優(yōu)工作中我們擬采取以下措施進(jìn)行突破：第一，針對薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)攻堅。按照一個階段一個重點(diǎn)、一個重點(diǎn)一個戰(zhàn)役的總體思路，動員組織全社會力量對城市管理、窗口行業(yè)的規(guī)范服務(wù)、城市旅游環(huán)境的營造等進(jìn)行集中突破，確保我市在現(xiàn)場檢查和隨機(jī)抽查中穩(wěn)操勝券；第二，加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的檢查督辦。在市創(chuàng)優(yōu)辦日常督辦的基礎(chǔ)上，積極邀請四大家領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行不少于三次的突擊檢

查、突擊督辦，發(fā)現(xiàn)一個問題、解決一個問題，確保創(chuàng)優(yōu)工作的各個環(huán)節(jié)都得到落實(shí)；第三，加大對創(chuàng)優(yōu)檔案資料歸集的指導(dǎo)工作。適當(dāng)時候，邀請省創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)委員會的專家來我市對創(chuàng)優(yōu)檔案進(jìn)行一次審查，采取“過篩子”的辦法，審查每一份資料、每一項(xiàng)內(nèi)容，全面掌握我市資料歸集現(xiàn)狀，督促有關(guān)單位和部門針對性地制定整治措施，以形成全面、完備的創(chuàng)優(yōu)資料，迎接省旅游局初審和國家檢查驗(yàn)收。

第四篇：“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”演講稿

“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”演講稿

“創(chuàng)優(yōu)”----一場公民品德競賽 興義，地處黔、滇、桂三省區(qū)結(jié)合部，這里有以“貴州龍”古生物化石為代表的自然遺產(chǎn)；這里有以馬嶺河峽谷和萬峰林為代表的自然景觀；這里有以南龍古寨為代表的民族風(fēng)情??這里有豐富的水能資源、礦產(chǎn)資源、中藥材和經(jīng)濟(jì)林木資源；這里交通便捷，鐵路、公路四通八達(dá)；這里冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，終年溫暖濕潤，這里，享有最佳人居環(huán)境的美譽(yù)---但是這樣美麗的城市，卻不是“中國優(yōu)秀旅游城市”---為什么？

答案很遺憾，因?yàn)樵谶@塊秀麗的土地上，還有另外一幅畫面：城區(qū)道路上，公交車、出租車、摩托車、大車、小車你超我趕，見縫插針，前面稍有停頓，背后就會響起一連串急促刺耳的喇叭聲，好像行駛在興義城區(qū)的每輛車都有十萬火急的任務(wù)要忙著執(zhí)行似的；城區(qū)各主要街道上，除了留下來往行人匆忙的足跡外，還留下了一些行人隨手扔下的煙頭、果皮、紙屑??有的路邊還流淌著洗菜、洗衣、洗碗的污水??城區(qū)內(nèi)路邊的花臺，一眼望去姹紫嫣紅、生機(jī)勃勃，但細(xì)看之下會有很多發(fā)現(xiàn)：花草掩蓋之下，煙頭、煙盒、各種零食的包裝袋、瓜子殼、雪糕的棍子、酒瓶的蓋子??等等雜物垃圾隨處可見，最多的是用過并揉成一團(tuán)的紙巾---它們在花草里顯得十分扎眼。

2008年第一季度全省整臟治亂專項(xiàng)行動檢查結(jié)果表明：在全省88個縣市區(qū)整臟治亂考核中，興義排名第62位，處于倒數(shù)三十名之列；在全省各市縣群眾滿意度調(diào)查中，興義位列81。

---難道這就是我們引以為驕傲的美麗金州？難道我們就準(zhǔn)備以這樣的姿態(tài)迎接八方游客？

不！

2008年7月5日，州委州政府、市委市政府在州人民會場召開了“創(chuàng)優(yōu)”動員大會，部署“創(chuàng)優(yōu)”工作，動員全體市民積極行動起來，掀起創(chuàng)建高潮、全力爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市。

這次動員大會吹響了興義，乃至整個黔西南州全民總動員、建設(shè)美好家園的集結(jié)號！

作為這塊美麗富饒土地上的一名普通市民，喝著興義的水，吃著興義的飯，呼吸著興義的空氣，享受著興義的陽光---我們就有義務(wù)和責(zé)任讓這座城市煥發(fā)出它應(yīng)有的光彩！

自7月5日“創(chuàng)優(yōu)”動員大會召開以來，截止8月31日，桔山城市中心區(qū)管委共投入“創(chuàng)優(yōu)”工作硬件建設(shè)資金300萬元，這僅僅是桔山片區(qū)的投入，如果算上黃草、坪東、下五屯??那全市每個月的人力、資金投入將是一個非常可觀的數(shù)字！可這么大的投入，卻僅僅因?yàn)樯贁?shù)市民的不文明行為而沒有產(chǎn)生它應(yīng)有的效果，我們的城市沒能迸發(fā)出它應(yīng)有的光芒和活力！

興義是一個擁有80萬人口的城市，80萬人，“聯(lián)袂成蔭、揮汗成雨”，如果每個人都能自覺地愛護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，那我們的城市就完全變成一座干凈整潔、文明美麗的新城市，成為名副其實(shí)的“金州明珠”！

“創(chuàng)優(yōu)”不僅是城市之間的競賽，更是市民們品德風(fēng)貌的競賽，在這場競賽中，沒有旁觀者，你我都是競賽的主角，人人都是這座城市的形象大使，每個市民都有義務(wù)在生活中展示自己優(yōu)秀的一面。當(dāng)我們的道路上車流人行井然有序、人行道上干凈整潔、花臺花池里百花爭艷??80萬名“形象大使”都在展示自己優(yōu)秀、文明的形象之時---“中國優(yōu)秀旅游城市”的榮譽(yù)一定屬于興義！

第五篇：創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市交流材料

立足發(fā)揮三個作用 全力服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工作

創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市工作”（以下簡稱“創(chuàng)優(yōu)”）開展以來，我們旅游局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)優(yōu)的一系列指示精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的“高分入圍，一次成功”的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的拼搏精神，克難勇進(jìn)，扎實(shí)工作，圓滿完成了創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)，為全市創(chuàng)優(yōu)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、立足發(fā)揮參謀助手作用，積極為市委、政府科學(xué)決策提供服務(wù)

創(chuàng)優(yōu)工作是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)。國家旅游局開始啟動創(chuàng)優(yōu)以來，由于全市上下對創(chuàng)優(yōu)工作缺乏應(yīng)有認(rèn)識，致使我市的創(chuàng)優(yōu)工作錯過了國家兩次檢查驗(yàn)收的重大機(jī)遇，給全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來了一定的影響。2000年，國家旅游局啟動了第三批城市創(chuàng)優(yōu)工作，為了確保我市城市經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展在新一輪工作中能夠迎頭趕上，我們感到我市必須對創(chuàng)優(yōu)工作有一個清醒、明確的認(rèn)識，否則又會再一次喪失發(fā)展機(jī)遇。為此，我們從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局出發(fā)，大力強(qiáng)化了對創(chuàng)優(yōu)工作的調(diào)查研究。實(shí)踐中，結(jié)合到創(chuàng)優(yōu)成功城市開會、考察，先后聽取了南京、大連等一批創(chuàng)優(yōu)成功城市的經(jīng)驗(yàn)介紹，認(rèn)真了解了創(chuàng)優(yōu)工作對當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的所起的促進(jìn)作用，同時仔細(xì)對比了省內(nèi)武漢、宜昌、荊州、十堰等創(chuàng)優(yōu)先行城市在創(chuàng)優(yōu)前后發(fā)生的巨大變化，認(rèn)真分析了我市參與創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)與潛力，等等。通過調(diào)查研究，我們及時向市委、市政府做了關(guān)于參加第三批創(chuàng)優(yōu)的工作匯報，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。

為更進(jìn)一步發(fā)揮旅游部門的參謀、助手作用，在市委、市政府做出創(chuàng)優(yōu)重大決策以后，我們努力克服局內(nèi)工作人員緊張、日常業(yè)務(wù)工作繁雜等諸多困難，不等不靠，超前工作，先后擬定了全市創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案，分解了各創(chuàng)優(yōu)責(zé)任單位的工作目標(biāo)，完成了向國家、省旅游局的創(chuàng)優(yōu)申報程序，使我市成為全省第三批申報城市當(dāng)中基礎(chǔ)工作做得最早最實(shí)的創(chuàng)優(yōu)城市。2001年10月，為了確保創(chuàng)優(yōu)工作能夠“高分入圍，一次成功”，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一方面積極指導(dǎo)全市上下認(rèn)真按照創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。另一方面，利用與國家、省旅游局的工作關(guān)系，先后三次邀請國家、省創(chuàng)優(yōu)專家對我市創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行把脈問診，實(shí)行技術(shù)指導(dǎo)。在全面掌握我市創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，果斷及時地提出了創(chuàng)優(yōu)要“有所為，有所不為”的工作建議，有效防止了創(chuàng)優(yōu)工作走彎路。2001年10月，針對我市創(chuàng)優(yōu)工作開局良好、全市上下工作熱情高漲的現(xiàn)實(shí)，我們又審時度勢提出了爭取國家提前檢查驗(yàn)收的工作建議，并為之進(jìn)行了卓有成效地工作，爭取到了國家、省旅游局的大力支持。今年5月18—21日，在全國第三批創(chuàng)優(yōu)城市普遍安排在今年年末進(jìn)行檢查驗(yàn)收的情況下，國家旅游局派出專門工作小組對我市創(chuàng)優(yōu)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，使我市成為全國唯一提前進(jìn)行驗(yàn)收的城市，我局也因此得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二、立足發(fā)揮行業(yè)主管作用，積極搞好協(xié)調(diào)、督辦和服務(wù)工作

旅游行業(yè)是創(chuàng)優(yōu)工作的主體，行業(yè)創(chuàng)優(yōu)任務(wù)完成好壞，一定程度上直接關(guān)系到整個創(chuàng)優(yōu)的成敗。由于我市旅游行業(yè)中大多數(shù)企業(yè)都是近幾年才成立、發(fā)展起來的，同創(chuàng)優(yōu)的要求相比差距很大，加之受“沒有錢，難以創(chuàng)優(yōu)”、“沒有實(shí)惠，不愿創(chuàng)優(yōu)”、“基礎(chǔ)差，難以創(chuàng)優(yōu)”等糊涂認(rèn)識的影響，整個行業(yè)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)的難度很大。為使旅游行業(yè)不拖全市創(chuàng)優(yōu)工作的后腿，工作實(shí)踐中，我們努力克服旅游部門缺乏應(yīng)有工作手段帶來的弊端，大膽履行行業(yè)主管職能。創(chuàng)優(yōu)伊始，針對部分行業(yè)單位思想認(rèn)識不足、工作嚴(yán)重滯后的局面，我們堅持兩手抓：一手抓典型示范，一手抓檢查督辦。先后選擇了鐵路國際旅行社、晨陽旅行社、鐵路大酒店、隆中風(fēng)景區(qū)等一大批基礎(chǔ)較好的行業(yè)單位，進(jìn)行重點(diǎn)培植，指導(dǎo)幫助他們率先達(dá)標(biāo)，并利用現(xiàn)場會、觀摩會等形式向全行業(yè)推廣，推動了行業(yè)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)的深入開展。為使行業(yè)創(chuàng)優(yōu)工作全部得到落實(shí)，實(shí)踐中我們堅持把檢查督辦貫穿到整個創(chuàng)優(yōu)工作的始終，抽出一名副局長牽頭，組織一個工作專班專門進(jìn)行督辦，先后圍繞公共信息圖形符號達(dá)標(biāo)、安全衛(wèi)生、公共廁所達(dá)標(biāo)等重點(diǎn)問題進(jìn)行了專題檢查督辦，對工作開展不力的行業(yè)單位大膽批評、通報，迫使他們受到觸動、震動，自覺落實(shí)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計，整個創(chuàng)優(yōu)期間，我們共向行業(yè)創(chuàng)優(yōu)單位下發(fā)限期整改通知書100多份；通報批評創(chuàng)優(yōu)不力的行業(yè)單位 家，有效推動了行業(yè)單位，尤其是各類旅行社、三星級以上的賓館飯店、全市重點(diǎn)旅游景區(qū)等創(chuàng)優(yōu)重點(diǎn)單位全面完成創(chuàng)優(yōu)任務(wù)。實(shí)踐中，為使行業(yè)主管作用得到充分發(fā)揮，我們還站在全市一盤棋的整體高度，努力做到分工不分家，積極主動搞好服務(wù)和指導(dǎo)工作。如為了解決“城市一日游”、“旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)”方面的技術(shù)難題，我們努力克服資金緊張的困難，兩下武漢向相關(guān)單位、部門學(xué)習(xí)、請教；為了幫助有關(guān)部門完成旅游信息網(wǎng)站的開發(fā)，我們聘請有關(guān)旅游專家現(xiàn)場指導(dǎo)制作相關(guān)軟件；為了指導(dǎo)有關(guān)部門制定切合我市旅游發(fā)展實(shí)際的政策措施，我們主動提供相關(guān)資料，甚至幫助草擬、修改文稿，促使相關(guān)責(zé)任單位出色地完成了創(chuàng)優(yōu)任務(wù)，為推動整個城市創(chuàng)優(yōu)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、立足發(fā)揮龍頭帶動作用，全面完成創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)任務(wù)

在創(chuàng)優(yōu)工作中，我們旅游局承擔(dān)著584分的創(chuàng)優(yōu)任務(wù)，占全市創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)總量的 %，在全部創(chuàng)優(yōu)責(zé)任單位當(dāng)中居于“龍頭”地位。因此，我們工作目標(biāo)任務(wù)完成得好壞，直接關(guān)系到全市創(chuàng)優(yōu)能否取得圓滿成功。為了確保我局在全市創(chuàng)優(yōu)中能夠發(fā)揮出龍頭帶動作用，我們不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力強(qiáng)化工作措施，以推動工作目標(biāo)完成。一是建立健全創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門的創(chuàng)優(yōu)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全局創(chuàng)優(yōu)工作，依靠組織落實(shí)推動工作落實(shí)。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。根據(jù)與市政府簽訂的創(chuàng)優(yōu)責(zé)任狀，我們結(jié)合各科室工作職責(zé)，對旅游局創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了再分解、再落實(shí)，將創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)完成情況與年底公務(wù)員考核掛鉤，做到“千斤擔(dān)子眾人挑，人人身上有指標(biāo)”。同時，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰丟分，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，對創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)行全員風(fēng)險抵押，上至局長，下至工勤人員個個繳納創(chuàng)優(yōu)風(fēng)險金，全局共繳納風(fēng)險抵押金 萬元。通過實(shí)行目標(biāo)管理，大大增強(qiáng)了全體工作人員的創(chuàng)優(yōu)責(zé)任感，較好凝聚起了大家齊心協(xié)力抓“創(chuàng)優(yōu)”的統(tǒng)一意志，使全局涌現(xiàn)了許多感人至深的典型。有的同志不計報酬，日夜加班加點(diǎn)，夜以繼日地工作；有的帶病堅守工作崗位；有的動員自己的家屬子女幫助搜集整理創(chuàng)優(yōu)資料，等等。特別是在省初檢、國家檢查驗(yàn)收迎檢期間，為了確保圓滿完成市政府分解下達(dá)給我們的目標(biāo)任務(wù)，為全市創(chuàng)優(yōu)工作增光添彩，全局工作人員堅持吃、住在辦公室。局長陳桂嵐同志累倒在工作崗位上，仍然堅持不肯離開辦公室。據(jù)不完全統(tǒng)計，創(chuàng)優(yōu)期間，包括局領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的15名工作人員累計加班達(dá)3000多小時，人均加班近200個小時。以每天8小時工作時間計，相當(dāng)于人人多上了近一個月的班。三是認(rèn)真堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)優(yōu)工作時間緊，要求高。為確保創(chuàng)優(yōu)工作質(zhì)量，實(shí)踐中，我們除認(rèn)真堅持“寧寬勿窄，寧高勿低，寧嚴(yán)勿松”的工作方針外，還建立了創(chuàng)優(yōu)工作質(zhì)量評議制度，固定人員、固定時間對全局創(chuàng)優(yōu)的工作質(zhì)量進(jìn)行評審。對于沒有達(dá)到國家檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，無論付出多大代價都要限期進(jìn)行整改完善。由于注重了質(zhì)量管理，在創(chuàng)優(yōu)中，我們所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)都達(dá)到、甚至超過了國家要求的標(biāo)準(zhǔn)，在國家檢查驗(yàn)收中得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的一致好評。此外，為確保創(chuàng)優(yōu)檢查驗(yàn)收決戰(zhàn)決勝，我們既堅持圍繞責(zé)任目標(biāo)扎實(shí)工作，又不僅僅局限于完成自身責(zé)任目標(biāo)，而是千方百計尋找可以突破的項(xiàng)目，全力攻堅，不斷實(shí)現(xiàn)“死分—困難分—爭取分—實(shí)得分”的轉(zhuǎn)化，進(jìn)行挖潛增“分”。如在城市旅游特色的定位上，針對省旅游局只認(rèn)可我市“歷史文化名城”這一特色定位，在初審時僅給予一項(xiàng)得分的情況下，我們通過大力開發(fā)山水旅游資源，加強(qiáng)休閑度假設(shè)施建設(shè)，完善旅游休閑度假功能，凸現(xiàn)城市的“休閑度假”特色，使國家旅游局在檢查驗(yàn)收時不僅認(rèn)可了“歷史文化名城”這一定位，而且也認(rèn)可了“休閑度假城市”這一定位，將原判定為死分的“休閑度假”轉(zhuǎn)變成了實(shí)得分。創(chuàng)優(yōu)以來，我們先后在“城市的旅游特色定位”、“旅游商品創(chuàng)匯比重”等多個項(xiàng)目上進(jìn)行了挖潛，在完成自身目標(biāo)以外，又爭取到了難能可貴的14分，為全市創(chuàng)優(yōu)奉獻(xiàn)了一份力量。

我局的創(chuàng)優(yōu)工作中雖然取得了一定成績，但是，也還存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為：一是在旅游產(chǎn)品的開發(fā)上，僅僅停留在爭取得分的層面上，沒有形成旅游精品；二是旅游宣傳促銷仍很薄弱，缺乏有影響的旅游節(jié)慶活動，客源市場開發(fā)不夠；三是旅游內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理，“食、住、行、游、購、娛”六大要素連接不緊，等等。這些，都是在今后工作中需要切實(shí)加以解決的。今后，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合國家啟動創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，深度拓展客源市場，為發(fā)展襄樊旅游經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。